Normas Técnicas de Control Publicaciones Gratuitas ...

Informacioacuten y Control de Publicaciones

Normas Teacutecnicas

de Control

Publicaciones Gratuitas

Ejemplares Distribuibles

EDICIOacuteN II MARZO 08

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INDICE

Capiacutetulo 1 Conceptos y terminologiacutea empleados

Capiacutetulo 2 Clasificacioacuten de las publicaciones

Capiacutetulo 3 Solicitud de Prestacioacuten de Servicios PGD

Capiacutetulo 4 Determinacioacuten de las cifras

Capiacutetulo 5 Determinacioacuten de otros datos y cifras

Capiacutetulo 6 Declaracioacuten y notificaciones del Editor

Capiacutetulo 7 Verificacioacuten y justificacioacuten de la distribucioacuten

Capiacutetulo 8 Publicidad de las cifras

Capiacutetulo 9 Interpretacioacuten y modificacioacuten de la Normas de Teacutecnicas de Control

Anexo I

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11 Publicacioacuten perioacutedica 19 Tirada uacutetil 12 Tiacutetulo 110 Sobrante 13 Nuacutemero 111 Suscripcioacuten 14 Edicioacuten 112 Distribucioacuten Gratuita 15 Ejemplar 113 Declaracioacuten del Editor 16 Precio baacutesico de cubierta 114 Informe de Incidencias 17 Tarifa de suscripciones 115 Acreditaciones de Control 18 Ejemplares Distribuibles

11 Publicacioacuten perioacutedica

Comunicacioacuten impresa puesta a disposicioacuten del puacuteblico a intervalos regulares de tiempo bajo el mismo tiacutetulo en serie continua con fecha y numeracioacuten correlativas

Tambieacuten tendraacuten esta consideracioacuten aquellas publicaciones que se difundan en soporte magneacutetico o mediante tratamiento electroacutenico o informaacutetico

12 Tiacutetulo

Teacutermino utilizado para designar una publicacioacuten impresa que constituye un todo uacutenico y que aparece en todos sus nuacutemeros y ejemplares

13 Nuacutemero

Cada una de las publicaciones del mismo tiacutetulo y de una serie cronoloacutegica que se edita en una fecha determinada y lleva impresa la misma cifra numeacuterica en todos los ejemplares Corresponden al mismo nuacutemero de una publicacioacuten por tanto todas las ediciones puestas a disposicioacuten del puacuteblico en la misma fecha

Nuacutemero extraordinario es aquel que por su contenido formato impresioacuten nuacutemero de paacuteginas fecha de edicioacuten o sistema de distribucioacuten es distinto a los demaacutes de la serie A los efectos de control se considera como publicacioacuten independiente

14 Edicioacuten

Conjunto de ejemplares impresos a partir de los mismos originales y que llevan el mismo nuacutemero fecha e identificacioacuten Las distintas ediciones de un mismo nuacutemero pueden hacer referencia a la hora de salida (mantildeana tarde uacuteltima etc) al diacutea (dominical de los lunes etc) al idioma o al aacutembito geograacutefico al que van destinadas

Edicioacuten extraordinaria es el conjunto de ejemplares de un nuacutemero que difiere sustancialmente en contenido de la edicioacuten normal del mismo nuacutemero Igual consideracioacuten tendraacuten aquellas ediciones que en relacioacuten con la hora de salida no incluyan la totalidad de la publicidad insertada en el nuacutemero principal Los ejemplares de ediciones extraordinarias quedaraacuten excluidos en el coacutemputo de la distribucioacuten pero podraacuten disponer de Acreditaciones de Control independiente

15 Ejemplar

Conjunto completo de una publicacioacuten correspondiente a un nuacutemero y edicioacuten concretos incluye el cuaderno principal con o sin los suplementos y encartes que se editen con dicho nuacutemero y edicioacuten

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16 Precio de cubierta

Precio baacutesico de venta al puacuteblico de un ejemplar incluidos impuestos establecido por el Editor de la publicacioacuten y que figura en la cabecera de la misma

17 Tarifa de suscripcioacuten

Precio de venta de la publicacioacuten incluidos impuestos establecido por el Editor para el suministro de un ejemplar de todos los nuacutemeros que aparezcan durante un periodo de tiempo determinado

18 Ejemplares Distribuibles

Ejemplares entregados o enviados por el Editor a destinatario no identificable

19 Tirada uacutetil

Cifra total de ejemplares del mismo nuacutemero de una publicacioacuten salidos del proceso de produccioacuten en condiciones de ser distribuidos En ninguacuten caso incluye ejemplares incompletos o defectuosos

110 Sobrante

Ejemplares incluidos en la tirada uacutetil que no llegan a distribuirse

111 Suscripcioacuten

Ejemplares enviados por el Editor por medios propios o contratados con continuidad a destinatario identificable y que se pagan al precio establecido para el periodo contratado Se entenderaacute que hay continuidad en la suscripcioacuten cuando eacutesta se realice por un periodo de tiempo no inferior a un mes para diarios dos meses para semanarios tres meses para publicaciones quincenales y mensuales y de seis meses para publicaciones de otras periodicidades

Para los diarios la frecuencia miacutenima de enviacuteo para que puedan computar como difusioacuten pagada en las Acreditaciones de Control es de una vez a la semana En los casos en que la frecuencia no sea diaria la suscripcioacuten deberaacute cubrir un miacutenimo de ocho nuacutemeros

La suscripcioacuten se clasifica en

a) Individual la normal contratada para un ejemplar por nuacutemero y que corresponde a un pago del destinatario

b) Colectiva de Patrocinio la contratada a razoacuten de dos o maacutes ejemplares por nuacutemero y que se remite a destinatarios distintos de quien ha efectuado el pago

Las suscripciones colectivas que no son enviadas al destinatario por el Editor tienen la consideracioacuten de ldquoVenta en bloquerdquo

112 Distribucioacuten Gratuita

Cifra total de ejemplares que se ponen a disposicioacuten de receptores no identificables de forma gratuita

Esta distribucioacuten puede ser

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a) En bloque presenta las siguientes caracteriacutesticas

i) Redistribuidos cuando solamente se conocen los intermediarios que se comprometen a redistribuir los ejemplares que reciben

ii) Retirados corresponde a aquellos ejemplares depositados en bloque en lugares establecidos para que sean retirados voluntariamente por el puacuteblico

b) Por buzoneo corresponde a aquella entrega en la que los ejemplares son depositados en los buzones domiciliarios de los destinatarios o realizada de forma similar en una determinada aacuterea geograacutefica

c) Otros cualquier otro sistema de distribucioacuten no incluido en los apartados anteriores

113 Declaracioacuten del Editor

Documento normalizado que prepara y presenta la empresa editora a la PGD en la que hace constar entre otros datos la distribucioacuten de la publicacioacuten durante un periodo determinado

114 Informe de Incidencias

Documento que extiende y suscribe el responsable del Equipo de Control en caso de incidencias relevantes y en el que relaciona las verificaciones efectuadas los errores advertidos en la Declaracioacuten del Editor y los reparos rectificaciones o ajustes propuestos

En este dictamen habraacuten de figurar los ajustes o rectificaciones que por no haber sido aceptados por el Editor no hubieran sido incorporados a la Declaracioacuten que se incluye en la Acreditacioacuten de Control

115 Acreditaciones de Control

Documento que emite INFORMACION Y CONTROL DE PUBLICACIONES a traveacutes de su divisioacuten PGD para las publicaciones una vez verificados los datos que figuran en la Declaracioacuten del Editor para dar a conocer la cifra ejemplares distribuibles de una publicacioacuten durante un periodo determinado ratificando o modificando dichas cifras por el Equipo de Control visadas por el Director del Departamento y firmadas por la Direccioacuten General

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Capiacutetulo 2 Clasificacioacuten de las Publicaciones 21 Clasificacioacuten por la Periodicidad

211 Diario 212 Semanario 213 Quincenal 214 Mensual 215 Otras

22 Clasificacioacuten por las caracteriacutesticas contenido y puacuteblico lector Publicaciones Gratuitas


221 De Intereacutes Local 222 De Intereacutes General 223 De Intereacutes Temaacutetico 224 Teacutecnicas y Profesionales 225 Guiacuteas Telefoacutenicas y Directorios de Intereacutes Local 226 Anuarios Cataacutelogos o similares 227 Otras Publicaciones 228 Nomenclaacutetor

INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES establece la clasificacioacuten de las publicaciones definidas en este capiacutetulo En el momento de solicitar la prestacioacuten de servicios los editores clasificaraacuten sus publicaciones en la que consideren que les corresponde Esta clasificacioacuten provisional del Editor seraacute definitiva una vez aprobada por el Comiteacute Ejecutivo

21 Clasificacioacuten por la periodicidad

La finalidad de esta clasificacioacuten es definir la frecuencia de aparicioacuten de las publicaciones y a este fin se establecen cinco categoriacuteas

211 Diario

Es la publicacioacuten que se edita con el mismo tiacutetulo cuatro o maacutes diacuteas por semana

212 Semanario

Es la publicacioacuten que se edita una vez por semana

213 Quincenal

Es la publicacioacuten que se edita cada quincena Tambieacuten tiene esta consideracioacuten la publicacioacuten que se edita dos o tres veces al mes

214 Mensual

Es la publicacioacuten que se edita cada mes

215 Otras

Son todas aquellas publicaciones que se editan con otra periodicidad

22 Clasificacioacuten por las caracteriacutesticas contenido y puacuteblico lector

Esta clasificacioacuten pretende agrupar las publicaciones atendiendo a sus caracteriacutesticas teacutecnicas a los contenidos y al puacuteblico lector a que van dirigidas Su objeto es poder establecer los mismos periacuteodos de control y fechas de publicacioacuten de los datos de las publicaciones incluidas en la misma categoriacutea Se establecen las siguientes

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Publicaciones Gratuitas Ejemplares Distribuibles

221 De Intereacutes Local

Es aquella publicacioacuten gratuita cuyo contenido Editorial incluye informacioacuten general dirigida y puesta a disposicioacuten de un puacuteblico indeterminado en un aacuterea geograacutefica reducida

222 De Intereacutes General

Es aquella publicacioacuten gratuita cuyo contenido Editorial incluye informacioacuten general dirigida y puesta a disposicioacuten de un puacuteblico indeterminado en un aacuterea geograacutefica maacutes amplia

223 De Intereacutes Temaacutetico

Es aquella publicacioacuten gratuita cuyo contenido Editorial otorga prioridad a temas especializados

224 Teacutecnicas o Profesionales

Es aquella publicacioacuten gratuita cuyo contenido Editorial se refiere a materias teacutecnicas

225 Guiacuteas Telefoacutenicas y Directorios

Son aquellas publicaciones gratuitas que ofrecen informacioacuten variada de forma sistemaacutetica (nuacutemeros de teleacutefono transportes puacuteblicos servicios profesionales y actividades profesionales de los abonados a los servicios telefoacutenicos fax o de otro sistema) y que pueden ir dirigidos a todo tipo de lectores en una zona geograacutefica determinada

226 Anuarios Cataacutelogos o similares

Son aquellas publicaciones gratuitas perioacutedicas que incluyen datos informativos estadiacutesticos censos etcy que pueden ir dirigidos a un puacuteblico lector indeterminado

227 Otras publicaciones

Se incluyen en este apartado todas aquellas publicaciones que por sus caracteriacutesticas y contenido no pueden encuadrarse en las categoriacuteas anteriores

228 En el anexo a las presentes Normas Teacutecnicas se desarrolla el nomenclaacutetor de clasificacioacuten de las categoriacuteas establecidas en los paacuterrafos anteriores

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31 Requisitos 32 Tramitacioacuten de las solicitudes 33 Utilizacioacuten del emblema PGD

31 Requisitos

INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES admite las solicitudes de prestacioacuten de servicios de aquellas publicaciones que se hayan editado de forma estable e ininterrumpida durante quince diacuteas si se trata de un diario durante un mes si es un semanario o publicacioacuten quincenal y un nuacutemero cuando se trate de una publicacioacuten de otra periodicidad Las publicaciones anuales y los anuarios guiacuteas directorios y similares pueden hacer la solicitud desde el primer nuacutemero

32 Tramitacioacuten de las solicitudes

321 La peticioacuten de control debe formularse seguacuten el impreso de solicitud de prestacioacuten de servicios que facilita INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES en el que consta la aceptacioacuten de las presentes Normas y autorizacioacuten expresa para que se pueda efectuar una evaluacioacuten previa de los procedimientos de control interno asiacute como de los registros administrativos y contables a fin de determinar la posibilidad de que el Editor pueda cumplimentar la Declaracioacuten y de que eacutesta podraacute ser objeto de verificacioacuten de acuerdo con las presentes Normas y que se compromete obtener las autorizaciones suficientes para que los Equipos de Control de INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES puedan verificar en las dependencias del distribuidor e impresor los datos que se estimen necesarios

La solicitud debe ir acompantildeada de

a) Documentacioacuten que acredite que la publicacioacuten y su empresa editora cumplen los requisitos exigidos por la legislacioacuten vigente

b) Tarifa de publicidad vigente

c) Cheque bancario a favor de INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES por la cuantiacutea establecida en la Tarifa de Servicios como cuota de garantiacutea

d) Inclusioacuten de la publicacioacuten dentro de las clasificaciones establecidas en el capiacutetulo anterior

e) Autorizacioacuten expresa para que los Equipos de Control de INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES tengan acceso a las oficinas talleres almacenes y demaacutes locales donde se realicen operaciones relacionadas con la publicacioacuten a controlar y tambieacuten a que puedan consultar todos los registros y documentos administrativos y contables tanto de la empresa editora como de aquellas empresas del grupo asociadas multigrupo etc a que se refiere la normativa contable vigente

f) La autorizacioacuten se extiende asimismo para que los Equipos de Control puedan efectuar sondeos y muestreos en los puntos de entrega en las condiciones que se fijen en cada caso

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322 Recibida la solicitud de una publicacioacuten una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos exigidos y efectuados los exaacutemenes previos de los procedimientos administrativos contables el Comiteacute Ejecutivo resolveraacute sobre la procedencia de la adscripcioacuten y comunicaraacute la decisioacuten al Editor

La fecha de aprobacioacuten de la solicitud por parte del Comiteacute Ejecutivo seraacute la de inicio del periacuteodo de control

323 Una vez cumplidos los requisitos anteriores el procedimiento de solicitud de prestacioacuten de servicios se materializaraacute mediante la firma del contrato de prestacioacuten de servicios entre INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES y el Editor solicitante

324 Si la contestacioacuten a la solicitud de prestacioacuten de servicios fuese negativa en la misma se expondraacuten las razones en que se fundamenta

325 Si el Editor decidiese dejar sin efecto la solicitud o en el plazo de seis meses no comunicara a INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES que ha subsanado las deficiencias advertidas se consideraraacute que renuncia a la solicitud de prestacioacuten de servicios y en ambos casos se procederaacute a la devolucioacuten del depoacutesito constituido descontando los gastos originados

326 Las solicitudes de prestacioacuten de servicios de las publicaciones admitidas se publicaraacuten en la informacioacuten que INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES edite al efecto

33 Utilizacioacuten del emblema PGD

331 El uso del emblema PGD es exclusivo de las publicaciones que disponen de Acreditacioacuten de Control en vigor y pueden hacer figurar dicho emblema en todos los nuacutemeros tarifas de publicidad e impresos seguacuten el modelo que se reproduce a continuacioacuten

332 Las publicaciones cuya solicitud de control haya sido aprobada por el Comiteacute Ejecutivo y tengan pendientes de verificacioacuten sus cifras de distribucioacuten pueden anunciar lsaquolsaquoSolicitud de control aceptada por PGDrsaquorsaquo pero no se puede utilizar el emblema

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Capiacutetulo 4 Determinacioacuten de las cifras de Prensa Gratuita Ejemplares Distribuibles 41 Requisitos 42 Cifra total de Ejemplares Distribuibles 43 Computo de la tirada uacutetil 44 Ejemplares Distribuibles 45 Cifra media de Ejemplares Distribuibles 46 Exclusioacuten de nuacutemeros

41 Requisitos

Para la correcta determinacioacuten de la cifra de ejemplares distribuibles de estas publicaciones el Editor debe disponer de un coacutemputo de registros contables y administrativos que permitan determinar fehacientemente las mismas

42 En la cifra total de ejemplares distribuibles de estas publicaciones con Acreditaciones de Control se incluyen

a) Buzoneo b) Directa c) Redistribuida d) Retirada e) Otros canales

e1) Pagada e2) Gratuita Individualizada e3) Otros

43 En el coacutemputo de la tirada uacutetil se tendraacute en cuenta a efectos de consumos de papel la tirada bruta y los ejemplares inuacutetiles La evidencia se obtendraacute a partir de la orden de tirada de cada nuacutemero de los partes o registros de trabajo de la imprenta encuadernacioacuten y cierre de los partes y registros de consumo de papel de las facturas de los proveedores y de los datos contables correspondientes Los partes de asistencia a tiradas y recuentos fiacutesicos de Equipos de Control prevaleceraacuten sobre los documentos aportados por el Editor


Las cifras de ejemplares distribuibles se estableceraacuten a partir de los siguientes documentos y registros

441 Los ejemplares distribuibles por buzoneo por medio de los programas de reparto de las aacutereas geograacuteficas en que se distribuye la publicacioacuten y de los contratos con las empresas de reparto

442 Directa mediante la documentacioacuten que soporta los ejemplares puestos a distribucioacuten con medios propios o contratado por el Editor

443 Los ejemplares distribuibles en bloque (retirada y redistribuida) por medio de los documentos suscritos por el Editor con los intermediarios en los que estos se comprometen a redistribuir los ejemplares con expresioacuten de tiempo lugar y forma en que se efectuacutea la redistribucioacuten y de los controles y programas de distribucioacuten y depoacutesito en los casos de ejemplares retirados por el puacuteblico

444 Otros canales mediante los documentos justificativos que amparen las cifras declaradas (facturas cobros ficheros de receptores franqueo etchellip)

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45 La cifra media de ejemplares distribuibles para un periacuteodo se obtendraacute calculando la media aritmeacutetica de las cifras de promedio mensual por nuacutemero correspondientes a dicho periacuteodo

46 Para el caacutelculo de la media se podraacuten excluir los nuacutemeros editados que hubiesen resultado disminuidos con relacioacuten a las cifras de ejemplares distribuibles habituales a causa de hechos ajenos al Editor o por fuerza mayor siempre que hubiesen sido notificados a INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES dentro de los cinco diacuteas siguientes al hecho Los nuacutemeros excluidos y las causas de la exclusioacuten deberaacuten constar en la Declaracioacuten del Editor

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Capiacutetulo 5 Determinacioacuten de otros datos o cifras

51 Distribucioacuten geograacutefica

El coacutemputo de la distribucioacuten geograacutefica debe hacerse por provincias y tomando como base el nuacutemero de ejemplares distribuibles

Si el Editor dispone de informacioacuten maacutes detallada puede ofrecer dentro de las provincias o comunidades autoacutenomas un desglose de aacutembito geograacutefico menor

Se pueden agrupar en el epiacutegrafe lsaquolsaquoOtrasrsaquorsaquo todas aquellas provincias donde no se alcance el 1 de la total Los ejemplares distribuibles en el extranjero deben constar por separado

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611 Obligacioacuten de la empresa o entidad editora 612 Periodos declarados

62 Periodicidad de las declaraciones

621 Obligacioacuten seguacuten periodicidad 622 Diarios de distribucioacuten gratuita 623 Semanales quincenales y mensuales

63 Declaraciones en ediciones de aacutembito geograacutefico o de diacuteas determinados 64 Presentacioacuten y traacutemite de la Declaracioacuten

641 Plazos de presentacioacuten 642 Requisitos

65 Contenido de las declaraciones

651 Encabezamiento 652 Publicaciones de distribucioacuten gratuita 653 Anexos a la Declaracioacuten 654 Distribucioacuten en el extranjero

66 Notificaciones del Editor 661 Aparicioacuten de cada nuacutemero 662 Fecha de impresioacuten yo encuadernacioacuten 663 Cambios de imprenta o lugar de encuadernacioacuten y de distribuidor o sistema de distribucioacuten 664 Edicioacuten de nuacutemeros extraordinarios inicio de concursos ofertas o promociones 665 Nuacutemeros a excluir del coacutemputo de la media

67 Claacuteusula de confidencialidad

61 La Declaracioacuten del Editor

611 La empresa o entidad editora de toda publicacioacuten que tenga solicitado el control debe presentar a INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES perioacutedicamente una Declaracioacuten de la tirada y ejemplares distribuibles que cubra el periacuteodo que reglamentariamente le corresponda

612 Para realizar el control de una publicacioacuten el Editor debe presentar a la Oficina una Declaracioacuten de su tirada y ejemplares distribuibles en el modelo normalizado

i) La Declaracioacuten del Editor comprenderaacute siempre un periacuteodo de doce meses ininterrumpidos

ii) El uacuteltimo mes declarado se corresponderaacute con el periacuteodo establecido para las publicaciones clasificadas en su misma categoriacutea del nomenclaacutetor y fijado por el Comiteacute Ejecutivo

iii) Excepcionalmente para realizar el primer control la Declaracioacuten podraacute contener un periacuteodo miacutenimo de tres meses y maacuteximo de seis meses a partir de la fecha de solicitud de prestacioacuten de servicios Si dicho control no coincide con el periacuteodo establecido en el punto anterior se deberaacute realizar un segundo control para homologar el periacuteodo


621 Las publicaciones con maacutes de 100000 ejemplares de distribucioacuten con periodicidad semanal quincenal y mensual presentaraacuten una declaracioacuten semestral Las de distribucioacuten inferior presentaraacuten una declaracioacuten anual Los periacuteodos deben ser homogeacuteneos para la presentacioacuten de las medias anuales de todas las publicaciones incluidas en una misma clasificacioacuten

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622 Los diarios deben hacer declaraciones semestrales asimismo suministraraacuten una declaracioacuten mensual de las cifras de distribucioacuten este enviacuteo mensual seraacute obligatorio para la edicioacuten general

623 Todas las publicaciones con periodicidad semanal quincenal y mensual suministraraacuten mensualmente un avance de declaracioacuten con las cifras de tirada y ejemplares distribuidos

63 Declaraciones de ediciones de aacutembitos de distribucioacuten geograacuteficos o de diacuteas determinados

Aquellas publicaciones que tengan ediciones que se distribuyan en un aacutembito geograacutefico determinado y que se correspondan con tarifas de publicidad especiacuteficas estaacuten obligadas a presentar junto con la Declaracioacuten del Editor las correspondientes a todas y cada una de las ediciones con objeto de que puedan ser emitidas como Anexos de las Acreditaciones de Control

Asimismo se establece dicha obligacioacuten para aquellas ediciones o versiones idiomaacuteticas o de cualquier otra naturaleza que a juicio del Comiteacute Ejecutivo se considere que facilitan la comprensioacuten al usuario a que se refiere el artordm 72 de las presentes Normas

64 Presentacioacuten y traacutemite de la Declaracioacuten

641 La Declaracioacuten semestral o anual del Editor debe presentarse en el plazo de sesenta diacuteas a partir del uacuteltimo mes que figura en la misma

El enviacuteo del avance de la declaracioacuten mensual del Editor de prensa diaria deberaacute realizarse dentro de los diez primeros diacuteas del mes siguiente al declarado

El enviacuteo de la Declaracioacuten Mensual del Editor deberaacute realizarse en el plazo de cuarenta diacuteas contados a partir de fecha de portada del 1ordm nuacutemero del mes objeto de control

642 La Declaracioacuten semestral o anual debe formularse en soporte normalizado que facilitaraacute INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES (Internet disquete papel) presentaacutendose acompantildeada de los documentos que se indican en el propio soporte y suscrita por la persona debidamente apoderada de la empresa o entidad editora


651 La Declaracioacuten de todas las publicaciones lleva un encabezamiento en el que deben constar

a) el tiacutetulo o la cabecera de la publicacioacuten b) periodo controlado c) la clasificacioacuten que le corresponde d) el nombre y domicilio de la empresa editora e) la periodicidad f) el nombre apellidos y cargo de la persona que suscribe la Declaracioacuten

652 La Declaracioacuten de las publicaciones debe precisar para cada mes o periodo correspondiente a la periodicidad si eacutesta pasara del mes los siguientes datos

a) fecha (antildeo y mes) b) nuacutemeros publicados computados c) cifra media de tirada uacutetil

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d) Ejemplares gratuitos distribuibles d-1) cifra media de distribucioacuten gratuita por buzoneo d-2) cifra media de distribucioacuten gratuita directa d-3) cifra media de distribucioacuten gratuita redistribuida d-4) cifra media de distribucioacuten gratuita retirada

e) Otros canales e-1) cifra media de distribucioacuten pagada e-2) cifra media de distribucioacuten individualizada e-3) cifra media de distribucioacuten otros

Se estableceraacuten asimismo los totales y promedios de las cifras medias antes indicadas correspondientes al periacuteodo de control

Finalmente se incluiraacute el cuadro de distribucioacuten geograacutefica

653 Todas las publicaciones facilitaraacuten como Anexos a la Declaracioacuten las relaciones de consumo de papel las certificaciones de los impresores y distribuidores que realicen estas funciones por cuenta del Editor y las siguientes informaciones

a) Fechas en que se haya producido variacioacuten en el formato o tipo de impresioacuten

b) Fechas correspondientes a los nuacutemeros excluidos del coacutemputo de la distribucioacuten debidamente notificadas a INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES con expresioacuten de las causas aducidas en cada caso

c) Fechas en las que se realizaron acciones de promocioacuten para la captacioacuten de lectores y descripcioacuten de las mismas y

d) Otras observaciones de intereacutes para los anunciantes de la publicacioacuten

654 Distribucioacuten en el extranjero

Si la publicacioacuten alcanza una cifra en el extranjero superior al 5 se haraacute constar en las observaciones indicando en los paiacuteses en que se distribuye y el porcentaje que corresponda a cada uno de los que superen el 1

66 Notificaciones del Editor

En los plazos que se indican el Editor debe remitir a INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES las siguientes notificaciones

661 Aparicioacuten de cada nuacutemero mediante el enviacuteo de un ejemplar a INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES como enviacuteo individualizado

662 Fecha de impresioacuten yo encuadernacioacuten con antelacioacuten suficiente que permita efectuar el recuento fiacutesico de los ejemplares impresos o encuadernados

663 Cambios de imprenta o lugar de encuadernacioacuten y de distribuidor o de sistema de distribucioacuten indicando los nuevos lugares o sistemas antes del cambio

664 Edicioacuten de nuacutemeros extraordinarios inicio de concursos ofertas y promociones mediante carta acompantildeada de la documentacioacuten correspondiente en el plazo de cinco diacuteas desde la fecha de la publicacioacuten o el enviacuteo del material promocional

665 Nuacutemeros a excluir del coacutemputo de la media explicando las causas y la cuantiacutea realizada de los ejemplares distribuibles en el plazo de cinco diacuteas desde la fecha del nuacutemero para el que se solicita la exclusioacuten


Todo material e informacioacuten que los editores entreguen a INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES para la verificacioacuten de las declaraciones tendraacute caraacutecter confidencial a todos los efectos

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Capiacutetulo 7 Verificacioacuten y Justificacioacuten de la Distribucioacuten 71 Periodicidad de las Acreditaciones de Control 72 Contenido de las Acreditaciones de Control 73 Certificaciones de Agrupacioacuten de Acreditaciones de Control 74 Formalizacioacuten de la Acreditacioacuten de Control

741 Acreditaciones 742 Trabajos de Auditoria

75 Acceso a las fuentes de informacioacuten 751 Registros administrativos y contables 752 Listado o etiquetas de enviacuteo de ejemplares 753 Otros documentos 754 Lugares de impresioacuten encuadernacioacuten distribucioacuten y otros 755 Coleccioacuten de la publicacioacuten y documentacioacuten de acciones de promocioacuten 756 Listado de datos informatizados y programas 757 Plazo de conservacioacuten de las fuentes de informacioacuten

76 Normas generales de actuacioacuten del Equipo de Control 761 Planificacioacuten 762 Estudio y evaluacioacuten del sistema de control interno 763 Evidencia 764 Documentacioacuten del trabajo de control 765 Supervisioacuten

77 Meacutetodos de trabajo 78 Tratamiento automatizado de datos

781 Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal 782 Acceso a datos por cuenta de terceros

783 Delimitacioacuten y condicioacuten de las partes 784 Tratamiento de datos de caraacutecter personal 785 Entrega de datos de caraacutecter personal 786 Medidas de seguridad 787 Finalizacioacuten del tratamiento de datos personales 788 Derechos de acceso rectificacioacuten cancelacioacuten y oposicioacuten 789 Subcontratacioacuten 7810 Confidencialidad

79 Ajustes a la Declaracioacuten de Editor 791 Ajustes cuantitativos 792 Ajustes de concepto

710 Diferencias no justificadas 711 Informe de Incidencias

La verificacioacuten de que los datos de la distribucioacuten que figuran en la Declaracioacuten del Editor son correctos fidedignos y ajustados a las normas de las presentes Normas Teacutecnicas constituye la uacuteltima fase del proceso de control

71 Periodicidad de las Acreditaciones de Control

Se extenderaacute una Acreditacioacuten de Control anual para todas las publicaciones que tengan solicitada la prestacioacuten de servicios

Se extenderaacute semestralmente una Acreditacioacuten de Control para los diarios y todas aquellas publicaciones de maacutes de 100000 ejemplares con periodicidad semanal quincenal y mensual

A peticioacuten del Editor se podraacuten extender cuantas Acreditaciones de Control se soliciten dentro del periacuteodo intermedio comprendido entre las obligatorias incluyendo en todo caso doce meses consecutivos

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72 Contenido de las Acreditaciones de Control

Los datos que aparecen en las Acreditaciones de Control son verificados por INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES estableciendo como base de trabajo la Declaracioacuten del Editor con la cifra de ejemplares distribuibles con la distribucioacuten geograacutefica la distribucioacuten en el extranjero y las cifras del control anterior

Las Acreditaciones de Control incluiraacuten un mapa ilustrativo de las aacutereas geograacuteficas en que se distribuye la publicacioacuten

Las Acreditaciones de Control se ajustaraacuten al texto y formato normalizado aprobados por el Comiteacute Ejecutivo de INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES

Las Acreditaciones de Control de la prensa gratuita ejemplares distribuibles seraacuten de color azul

Formando parte inseparable de las Acreditaciones de Control se acompantildearaacuten los Anexos a que se refieren los artiacuteculos 63 y 631 de las presentes Normas Teacutecnicas

73 Certificaciones de Agrupacioacuten de Acreditaciones de Control

A peticioacuten de los editores INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES podraacute expedir certificaciones que totalicen los datos de ejemplares distribuibles de dos o maacutes publicaciones controladas siempre que concurran las siguientes condiciones

Que se haya efectuado la correspondiente solicitud

a) Que sean publicaciones de igual periodicidad b) Que la naturaleza de las publicaciones sea la misma c) Que los periodos de control sean homogeacuteneos y d) Que exista una tarifa publicitaria conjunta

La Certificacioacuten de Agrupacioacuten de Acreditaciones de Control indicaraacute necesariamente los tiacutetulos de las publicaciones que la integran y recogeraacuten los promedios de ejemplares distribuibles

La Certificacioacuten incluiraacute la referencia a la paacutegina y al nuacutemero del Boletiacuten en el que figuran publicadas cada una de las Acreditaciones de Control individuales

La validez de la duracioacuten de la Certificacioacuten seraacute la misma que la de las Acreditaciones de Control que la integran

Las cifras y contenidos de estas Certificaciones no podraacuten ser utilizados de forma parcial

74 Formalizacioacuten de la Acreditacioacuten de Control

741 Las Acreditaciones de Control deben ser visadas por el Director del Departamento y firmadas por el Director General

742 Los trabajos de auditoria previos al establecimiento de la Acreditacioacuten de Control que incluyen el examen revisioacuten y verificacioacuten de las declaraciones las visitas y comprobaciones perioacutedicas en las oficinas y lugares de impresioacuten encuadernacioacuten o distribucioacuten de las publicaciones y la emisioacuten de los preceptivos informes corresponden a los Equipos de Control

743 Todas las Declaraciones mensuales de las publicaciones (diarios y revistas) que ya dispongan de Acreditacioacuten de Control despueacutes de ser revisadas provisionalmente por los Equipos de Control seraacuten publicadas en la paacutegina web de nuestra Sociedad dentro de los cinco diacuteas siguientes a la fecha de recepcioacuten de los datos hacieacutendose constar Pendiente de Control En esta misma plantilla de informacioacuten figuraraacuten las cifras ya certificadas del periodo inmediatamente anterior hasta totalizar un maacuteximo de doce meses

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75 Acceso a las fuentes de informacioacuten

751 Registros administrativos y contables

El Equipo de Control debe tener acceso a todos los registros administrativos y contables que consideren necesarios para desarrollar su labor y a todos los comprobantes que justifiquen las anotaciones de dichos registros

752 Listado o etiquetas de enviacuteo de ejemplares

INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES puede recabar del Editor cuando lo estime oportuno que le sea facilitado un listado o juego completo de las etiquetas de enviacuteo de ejemplares a los suscriptores distribuidores o puntos de distribucioacuten

753 Otros documentos

El Equipo de Control puede consultar asimismo las actas declaraciones certificaciones y demaacutes documentos de los que pueda obtenerse informacioacuten que directa o indirectamente pueda relacionarse con la tirada y distribucioacuten de la publicacioacuten y que el Editor esteacute obligado a llevar o realizar de acuerdo con la legislacioacuten mercantil vigente

754 Lugares de impresioacuten encuadernacioacuten distribucioacuten y otros

El Equipo de Control debe tener acceso a las oficinas almacenes talleres y demaacutes locales donde se llevan a cabo operaciones relacionadas con la administracioacuten impresioacuten encuadernacioacuten cierre o distribucioacuten

En el caso de que tales operaciones fueran realizadas por empresas ajenas a la editora eacutesta debe obtener las necesarias autorizaciones para que el Equipo de Control pueda efectuar en ellas las comprobaciones que estime convenientes Si no las pudiera obtener la publicacioacuten no podraacute ser controlada por INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES

755 Coleccioacuten de la publicacioacuten y documentacioacuten de acciones de promocioacuten

Deben mantenerse a disposicioacuten del Equipo de Control un ejemplar de todos los nuacutemeros y ediciones de la publicacioacuten correspondientes al periacuteodo controlado y el archivo de toda la documentacioacuten referida a las acciones de promocioacuten efectuadas durante dicho periacuteodo

756 Listado de datos informatizados y programas

Los editores que tengan informatizados en todo o en parte sus sistemas de control administrativo y contable deben facilitar al Equipo de Control los archivos de datos que se precisen para realizar la auditoriacutea

757 Plazo de conservacioacuten de las fuentes de informacioacuten

Todas las fuentes de informacioacuten mencionadas deben ser conservadas por el Editor durante dos antildeos como miacutenimo contados a partir de la fecha de la uacuteltima Acreditacioacuten de Control extendida

76 Normas generales de actuacioacuten del Equipo de Control

La actuacioacuten del Equipo de Control debe ajustarse a lo establecido en las presentes Normas y a los procedimientos y normas generalmente aceptadas en la praacutectica de la auditoriacutea

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761 Planificacioacuten

INFORMACION Y CONTROL DE PUBLICACIONES a traveacutes del Director del Departamento efectuaraacute una planificacioacuten apropiada de las auditoriacuteas se determinaraacute el alcance de ejecucioacuten de las actuaciones adecuadas para conseguir los objetivos previstos

Se redactaraacuten los programas de trabajo en los que se establecen las pruebas a realizar y la extensioacuten de las mismas

El plan global y el correspondiente programa deberaacuten revisarse a medida que progresa el proceso de control

Cualquier modificacioacuten se basaraacute en los resultados de las pruebas que se vayan realizando

762 Estudio y evaluacioacuten del sistema de control interno

Para cada empresa editora el Equipo de Control deberaacute efectuar un estudio y evaluacioacuten de la eficiencia eficacia y consistencia del sistema de control interno establecido y de sus procedimientos

763 Evidencia

El Equipo de Control debe obtener evidencia suficiente y adecuada mediante la realizacioacuten y evaluacioacuten de las pruebas de auditoriacutea que considere necesarias de que los datos contenidos en la Declaracioacuten del Editor son correctos y ciertos Esta evidencia se obtendraacute a traveacutes de pruebas de cumplimiento y sustantivas mediante comprobacioacuten

a) Fiacutesica basada en la inspeccioacuten u observacioacuten directa

b) Documental fruto del examen de los registros contables y administrativos asiacute como del examen documental

c) Testimonial basada en informaciones varias sondeos muestreos cuestionarios y confirmaciones de terceros

d) Analiacutetica cuando procede de caacutelculos comparaciones estudios de ratios y tendencias o investigaciones especiacuteficas

764 Documentacioacuten del trabajo de control

La informacioacuten utilizada y las pruebas efectuadas por los Equipos de Control debidamente documentadas en los papeles de trabajo quedaraacuten archivadas en un expediente para cada publicacioacuten con el propoacutesito de ayudar a la supervisioacuten y justificar la Acreditacioacuten de Control y tambieacuten como antecedente de la distribucioacuten de cada publicacioacuten con vista a futuras actuaciones

Los papeles de trabajo pertenecen a INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES que tomaraacute las medidas adecuadas para garantizar su custodia y conservacioacuten hasta que haya transcurrido el tiempo preciso para satisfacer las necesidades contempladas en las presentes Normas

Los documentos archivados y el contenido de los papeles de trabajo que figuran en el expediente salvo los que sean puacuteblicos son considerados confidenciales

765 Supervisioacuten

El trabajo del Equipo de Control seraacute revisado por un Jefe de Equipo al objeto de determinar si se ha ejecutado adecuadamente y se han logrado los objetivos establecidos Eacuteste trasladaraacute al Director del Departamento las incidencias de relevancia que se detecten para su anaacutelisis y resolucioacuten

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77 Meacutetodos de trabajo

Para obtener las pruebas necesarias que permitan emitir el informe sobre la veracidad de las cifras y datos declarados por el Editor los Equipos de Control utilizaraacuten los procedimientos de auditoriacutea que se estimen oportunos A tiacutetulo enunciativo se incluiraacuten

a) Examen de los registros contables referidos a las cuentas de Caja y Bancos Compras y Existencias Deudores y Acreedores y todas las de Explotacioacuten y la evolucioacuten de los respectivos saldos

b) Examen de los registros administrativos referidos a la tirada y fabricacioacuten consumo de papel y cuadros de distribucioacuten registros o ficheros de suscripciones o destinatarios de la publicacioacuten registros o ficheros de distribuidores registro de IVA etc

c) Examen de los documentos de la empresa tanto internos como externos contratos suscritos oacuterdenes de tirada y fabricacioacuten partes de consumo de papel facturas y albaranes de proveedores facturas y notas de abono a distribuidores y puntos de venta duplicados de los documentos de pago y liquidaciones relaciones y liquidaciones de los repartidores y distribuidores justificantes de ingresos notificaciones bancarias y correspondencia en general con proveedores distribuidores suscriptores etchellip

d) Verificaciones fiacutesicas de tiradas encuadernaciones preparacioacuten y realizacioacuten de enviacuteos recogida de devoluciones recuentos y toma de inventarios

e) Confirmacioacuten de datos con terceros conciliaciones bancarias circularizacioacuten de peticiones de confirmacioacuten a suscriptores proveedores distribuidores centros de retirada de ejemplares y clientes en general

f) Realizacioacuten de anaacutelisis mueacutestrales de todo tipo para evaluar los datos y las pruebas aportadas y extrapolar resultados

g) Comprobacioacuten de caacutelculos aritmeacuteticos y prueba de los sistemas informaacuteticos que soportan la distribucioacuten

h) Establecimiento de ratios iacutendices y paraacutemetros que permitan hacer comparaciones y el estudio continuado de los datos correspondientes a las distintas publicaciones

Todos los papeles de trabajo utilizados por el Equipo de Control deben incorporarse al expediente de cada publicacioacuten

78 Tratamiento automatizado de datos

781 Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

El tratamiento de datos de caraacutecter personal que como consecuencia de las actividades necesarias para la ejecucioacuten de los trabajos que INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA debe llevar a cabo con la finalidad de prestar los servicios regulados en estas Normas Teacutecnicas se regiraacute conforme a la legislacioacuten vigente en materia de proteccioacuten de datos personales y en particular seguacuten lo dispuesto en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de Diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal y en la normativa que la desarrolla y complementa

782 Acceso a datos por cuenta de terceros

INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA llevaraacute a cabo el acceso y tratamiento de los datos de caraacutecter personal incluidos en las fuentes de informacioacuten facilitadas por el Editor para la prestacioacuten de los servicios regulados en estas Normas Teacutecnicas no teniendo dicho tratamiento la consideracioacuten legal de cesioacuten de datos de caraacutecter personal por ser necesario para la prestacioacuten del servicio al Editor conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 121 de la LOPD

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783 Delimitacioacuten y condicioacuten de las partes

El Editor seraacute la figura legal de RESPONSABLE DEL FICHERO O TRATAMIENTO de los datos de caraacutecter personal incluidos en las fuentes de informacioacuten facilitadas a INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA para la prestacioacuten de los servicios regulados en estas Normas Teacutecnicas INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA tendraacute la consideracioacuten legal de ENCARGADO DEL TRATAMIENTO

784 Tratamiento de datos de caraacutecter personal

INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA trataraacute los datos uacutenicamente para la prestacioacuten de los servicios regulados en estas Normas Teacutecnicas cumpliendo en todo momento con las instrucciones del Editor INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA no aplicaraacute los datos personales ni utilizaraacute dichos datos con un fin distinto al que figura en estas Normas Teacutecnicas ni siquiera para su conservacioacuten a otras personas salvo en el supuesto de subcontratacioacuten de servicios regulado en la claacuteusula 889

En el caso de que INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA destine los datos a otra finalidad los comunique o los utilice incumpliendo las presentes normas sobre proteccioacuten de datos de caraacutecter personal seraacute considerado tambieacuten responsable del tratamiento respondiendo de las infracciones en que hubiera incurrido personalmente

785 Entrega de datos de caraacutecter personal

La entrega de los datos de caraacutecter personal a INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA se realizaraacute mediante el acceso de eacutesta uacuteltima a las fuentes de informacioacuten descritas en estas Normas Teacutecnicas

El Editor autoriza a INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA a llevar a cabo el tratamiento de los datos de caraacutecter personal a los que acceda fuera de los locales equipos y sistemas del Editor asimismo el Editor autoriza la entrada y salida de los soportes que contengan datos de caraacutecter personal responsabilidad del Editor fuera de los locales de INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA cuando sea necesario para la ejecucioacuten de los servicios contratados

786 Medidas de Seguridad

INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA se compromete a mantener las medidas de seguridad necesarias habida cuenta del estado de la tecnologiacutea y los riesgos a que estaacuten sometidos los datos para evitar su alteracioacuten o peacuterdida asiacute como su tratamiento o acceso no autorizado Para ello INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA implantaraacute sobre los datos de caraacutecter personal responsabilidad del Editor las medidas de seguridad correspondientes al Nivel Baacutesico

787 Finalizacioacuten del tratamiento de datos personales

INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA a la finalizacioacuten de los servicios regulados en estas Normas Teacutecnicas destruiraacute todos los datos de caraacutecter personal proporcionados por el Editor asiacute como cualquier soporte o documentos donde conste alguacuten dato de caraacutecter personal objeto de tratamiento conservando bloqueados uacutenicamente los datos de caraacutecter personal incluidos en la informacioacuten que INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA debe mantener por las responsabilidades que se puedan derivar de su relacioacuten con el Editor como responsable del fichero o tratamiento

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788 Derechos de acceso rectificacioacuten cancelacioacuten y oposicioacuten

En el supuesto de que alguacuten afectado remita a INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA alguna solicitud para el ejercicio de los derechos de acceso rectificacioacuten cancelacioacuten y oposicioacuten de sus datos personales cuyo tratamiento se realiza por INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA en calidad de encargado del tratamiento INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA daraacute traslado al Editor de la solicitud con la finalidad de que el Editor como responsable del fichero o tratamiento pueda satisfacer el derecho solicitado por el afectado conforme a los plazos y procedimientos establecidos legalmente

789 Subcontratacioacuten

El Editor autoriza expresamente a INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA a subcontratar total o parcialmente los servicios a terceras entidades para lograr la prestacioacuten al Editor de los servicios regulados en estas Normas Teacutecnicas En tal supuesto y de forma previa a la subcontratacioacuten de servicios a un tercero INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA informaraacute al Editor sobre el nombre de la entidad subcontratada asiacute como de los servicios que se van a subcontratar y que implican un acceso y tratamiento de los datos de caraacutecter personal responsabilidad del Editor comprometieacutendose asimismo INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA a suscribir con la entidad subcontratada un contrato de acceso a datos regulado en el artiacuteculo 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal en virtud del cual la entidad subcontratada trataraacute los datos de caraacutecter personal de acuerdo a las instrucciones del Editor como responsable del fichero o tratamiento

7810 Confidencialidad

INFORMACIOacuteN Y CONTROL DE PUBLICACIONES SA se compromete de conformidad con el artiacuteculo 10 de la LOPD a mantener el debido secreto profesional respecto de los datos de caraacutecter personal que trata con el fin de cumplir los servicios regulados en estas Normas Teacutecnicas tanto durante como despueacutes de la terminacioacuten de los mismos comprometieacutendose a utilizar dicha informacioacuten uacutenicamente para la finalidad pactada y a exigir el mismo nivel de compromiso a cualquier persona que dentro de su organizacioacuten participe en el tratamiento de los datos de caraacutecter personal responsabilidad del Editor

79 Ajustes a la Declaracioacuten del Editor

791 Ajustes cuantitativos

Cuando el Equipo de Control encuentre diferencias en las cifras declaradas por el Editor que no alteren las de distribucioacuten en maacutes de un 3 propondraacute la oportuna rectificacioacuten al Editor y si eacuteste acepta los ajustes se incluiraacuten en la Acreditacioacuten Si no fuesen aceptados el responsable del Equipo de Control lo haraacute constar en un informe de incidencias

Si en la Declaracioacuten del Editor se comprobaran diferencias no justificadas superiores al 3 o surgieran discrepancias entre el Editor y el Equipo de Control en el curso de la realizacioacuten de la auditoria el responsable del Equipo de Control lo pondraacute en conocimiento del Director del Departamento quieacuten actuaraacute en consecuencia

El Editor podraacute dirigirse al Director General manifestando sus argumentos en caso de desacuerdo

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792 Ajustes de concepto

Si las diferencias encontradas en la Declaracioacuten son conceptuales o no afectan a las cifras medias de distribucioacuten el Equipo de Control propondraacute al Editor la oportuna rectificacioacuten y se procederaacute como en el caso anterior

710 Informe de Incidencias En caso de incidencias relevantes el responsable del Equipo de Control debe emitir un informe en el que relacione las verificaciones efectuadas los errores advertidos en la Declaracioacuten del Editor y los reparos rectificaciones o ajustes propuestos En este dictamen habraacuten de figurar los ajustes o rectificaciones que por no haber sido aceptados por el Editor no hubieran sido incorporados a la Declaracioacuten que se incluye en la Acreditacioacuten de Control

El Informe debe ser visado por el Director del Departamento

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Capiacutetulo 8 Publicidad de las cifras 81 Propiedad vigencia y uso de las cifras 82 Publicidad de las cifras de ejemplares distribuibles por PGD

821 El Boletiacuten de PGD contenido 822 Avances mensuales 823 Difusioacuten del Boletiacuten

83 Publicidad de las cifras de ejemplares distribuibles por el Editor 831 Cifras verificadas 832 Cifras actualizadas no verificadas 833 Cifras de las Certificaciones de Agrupaciones de Acreditaciones 834 Datos de publicaciones gratuitas distribuibles 835 Datos o cifras que no figuren en la Acreditacioacuten 836 Comparaciones 837 Editores de varias publicaciones 838 Impresos que hacen referencia a PGD 839 Los editores que tengan dudashellip

81 Propiedad vigencia y uso de la cifras

Las informaciones contenidas en las Declaraciones del Editor y en las Acreditaciones son propiedad de INFORMACION Y CONTROL DE PUBLICACIONES y del Editor correspondiente

La cifra media de ejemplares distribuibles aparecidas en el Boletiacuten de PGD se consideran puacuteblicas y pueden ser reproducidas por los socios y editores que tengan solicitado el control especificando el periacuteodo a que corresponden y citando la procedencia

Tienen un plazo de vigencia de doce meses a partir de la fecha de publicacioacuten en el Boletiacuten para aquellas publicaciones que permanezcan en alta en INFORMACION Y CONTROL DE PUBLICACIONES

82 Publicidad de las cifras de ejemplares distribuibles por PGD

821 El Boletiacuten de PGD

PGD editaraacute un Boletiacuten mensual en el que se publicaraacuten las Acreditaciones emitidas El Boletiacuten incluiraacute ademaacutes

a) la relacioacuten de publicaciones que han solicitado la prestacioacuten de servicios PGD

b) la relacioacuten de altas y bajas producidas durante el mes con indicacioacuten de su motivo

c) aquellos comunicados que los oacuterganos de gobierno de INFORMACION Y CONTROL DE PUBLICACIONES consideren de intereacutes hacer puacuteblicos y

d) otras observaciones de intereacutes para los usuarios del Boletiacuten

El Boletiacuten se podraacute editar en cualquier medio o soporte que facilite su difusioacuten INFORMACION Y CONTROL DE PUBLICACIONES facilitaraacute adicionalmente informacioacuten uacutetil y puntual de las publicaciones para uso de los anunciantes agencias de publicidad editores y demaacutes entes interesados

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822 Avances mensuales

PGD facilitaraacute avances mensuales de estos datos a entidades y publicaciones profesionales que considere de intereacutes para la difusioacuten y la promocioacuten de sus servicios

823 Difusioacuten del Boletiacuten

El Boletiacuten se distribuye a todos los socios publicaciones que tengan solicitado el control y abonados a este servicio

83 Publicidad de las cifras de ejemplares disbribuibles por el Editor

831 Cifras verificadas

El Editor puede hacer el uso que estime conveniente de sus cifras incluyendo obligatoriamente las uacuteltimas cifras vigentes de distribucioacuten publicadas en la Acreditacioacuten expresando claramente el concepto y periodo al que corresponden

832 Cifras actualizadas no verificadas

El Editor puede tambieacuten ofrecer cifras de distribucioacuten actualizadas con la indicacioacuten de Pendiente de control si no hubieran sido auacuten verificadas por INFORMACION Y CONTROL DE PUBLICACIONES En este caso seraacute obligatorio mencionar la cifra media de distribucioacuten que figura en la Acreditacioacuten vigente en iguales caracteres a los de las restantes cifras que se ofrezcan

833 Cifras de las Certificaciones de Agrupaciones de Acreditaciones

Cuando el Editor deacute a conocer las cifras medias totales de distribucioacuten contenidas en las Certificaciones reguladas en el artordm 73 seraacute obligatorio mencionar la cifra media de ejemplares distribuibles de cada una de las publicaciones incluidas en la Certificacioacuten en iguales caracteres a los de las restantes cifras que se ofrezcan

834 Datos de publicaciones gratuitas distribuibles

En la publicidad de datos de las publicaciones gratuitas distribuibles (PGD) se debe hacer constar esta circunstancia de forma clara y que no induzca a confusioacuten a los lectores

835 Datos o cifras que no figuren en la Acreditacioacuten de Control

Ninguna publicacioacuten puede amparar con el emblema siglas o nombre de PGD datos o cifras que no figuren en la Acreditacioacuten ni los resultados de sondeos encuestas o estudios de audiencia aunque se hayan tomado como base de estos estudios las cifras que figuran en las mismas

836 Comparaciones

Queda expresamente prohibido a los editores comparar sus cifras de distribucioacuten con las de otras publicaciones auacuten bajo la foacutermula de hipoacutetesis anoacutenimas cuando los datos comparados no correspondan a publicaciones de la misma categoriacutea a los mismos periacuteodos o conceptos o cuando se hagan intervenir en la comparacioacuten factores ajenos a las propias cifras de distribucioacuten tales como los precios de las inserciones de anuncios el nuacutemero de lectores por ejemplar etc

837 Editores de varias publicaciones

Cuando una empresa sea editora de varias publicaciones no podraacute hacer impresos o anuncios comunes a varias de ellas en los que figure el emblema siglas o nombre de PGD si no tuvieran solicitada la prestacioacuten de servicios de todas ellas a INFORMACION Y CONTROL DE PUBLICACIONES

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838 Impresos que hacen referencia a PGD

Todos los impresos de una publicacioacuten que hagan referencia a PGD deben ser archivados por el Editor y estar a disposicioacuten de los Equipos de Control

839 Los editores que tengan dudas acerca de la aplicacioacuten de las normas de publicidad de las cifras pueden consultar a INFORMACION Y CONTROL DE PUBLICACIONES para su interpretacioacuten quien deberaacute contestar en el plazo maacuteximo de diez diacuteas En caso de discrepancia o no contestacioacuten pueden dirigirse a la Direccioacuten General

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91 Interpretacioacuten 92 Modificacioacuten

91 Interpretacioacuten

La interpretacioacuten uacuteltima de las Normas Teacutecnicas de Control corresponde al Consejo de Administracioacuten

92 Modificacioacuten

Las presentes Normas pueden ser modificadas por acuerdo del Consejo de Administracioacuten por propia iniciativa y a propuesta del Comiteacute Ejecutivo o de la totalidad de los consejeros representantes de uno cualquiera de los estamentos integrados en INFORMACION Y CONTROL DE PUBLICACIONES

Las modificaciones deben ser publicadas en el Boletiacuten de PGD y comunicadas a las publicaciones en las condiciones establecidas en el contrato de prestacioacuten de servicios

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8 DIARIOS DE DISTRIBUCION GRATUITA

81 DIARIOS DE DISTGRAT INFORMACION GENERAL 8100 DIARIOS DE DISTGRAT INFORMACION GENERAL

82 DIARIOS DE DISTGRAT INFORMACION DEPORTIVA 8200 DIARIOS DE DISTGRAT INFORMACION DEPORTIVA

83 DIARIOS DE DISTGRAT INFORMACION ECONOMICA 8300 DIARIOS DE DISTGRAT INFORMACION ECONOMICA

9 PUBLICACIONES GRATUITAS EJEMPLARES DISTRIBUIBLES

90 PUBL GRATUITAS EJEMPLARES DISTRIBUIBLES DE INTERES LOCAL

91 PUBL GRATUITAS EJEMPLARES DISTRIBUIBLES INTERES GENERAL

9102 INTERES GENERAL

92 PUBL GRATUITAS EJEMPLARES DISTRIBUIBLES DE INTERES TEMATICO

9204 CINE TEATRO Y VIDEO 9212 DEPORTIVAS Y OCIO 9220 ECONOMIA EMPRESAS Y NEGOCIOS 9221 INMIGRANTES 9232 ESTILO DE VIDA 9234 ESTETICA COSMETICAPERFUMERIA Y PELUQUERIA 9236 FAMILIARES 9237 FARMACIA 9240 FEMENINAS 9244 GASTRONOMICAS 9250 HOGAR Y ENTRETENIMIENTO 9252 INFANTILES 9256 INFORMATICA INTERNETTELECOMUNICACIONES 9257 INMOBILIARIAS 9261 LITERATURA CULTURA Y PENSAMIENTO 9262 MARKETING PROMOCIONAL 9263 MEDIO AMBIENTE 9264 MOTOR 9268 MUSICALES 9270 OCIO CULTURA Y TURISMO 9275 EDUCACION ENSENtildeANZA 9277 RECLAMOS PUBLICITARIOS 9279 TURISMO Y HOSTELERIA 9280 SALUD 9285 VETERINARIA 9288 VIAJES 9290 VIDEOJUEGOS 9298 VARIOS

93 PUBL GRATUITAS EJEMPLARES DISTRIBUIBLES TECNICAS Y PROFESIONALES

9304 AGRICULT GANADERIA Y PESCA 9310 ARQUITECTURA Y CONSTRUCCION 9319 COMERCIO (OTROS SECTORES) 9323 DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES 9325 ECONOMIA EMPRESAS Y NEGOCIOS 9334 ESTETICA COSMETICA PERFUMERIA Y PELUQUERIA 9337 FARMACIA 9344 FUNCIONES PROFESIONALES 9346 INFORMATICA INTERNET Y TELECOMUNICACIONES 9349 MEDICINA

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9355 EDUCACION Y ENSENtildeANZA 9373 TECNOLOGIA INDUSTRIAL INTERSECTORIAL 9377 TRANSPORTE LOGISTICA Y DIST 9398 VARIOS

95 PUB GRATUITAS EJEMPLARES DISTRIBUIBLES GUIAS TELEF Y DIRECT INTERES LOCAL

96 GUIAS TELEFONICAS Y DIRECTORIOS INTERES LOCAL

97 ANUARIOS

98 CATALOGOS Y SIMILARES

99 OTRAS PUBLICACIONES GRATUITAS EJEMPLARES DISTRIBUIBLES

2

INDICE


Capiacutetulo 2 Clasificacioacuten de las publicaciones


Capiacutetulo 4 Determinacioacuten de las cifras

Capiacutetulo 5 Determinacioacuten de otros datos y cifras


Capiacutetulo 7 Verificacioacuten y justificacioacuten de la distribucioacuten

Capiacutetulo 8 Publicidad de las cifras


Anexo I

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12 Tiacutetulo


13 Nuacutemero



14 Edicioacuten



15 Ejemplar


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19 Tirada uacutetil


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763 Evidencia












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12 Tiacutetulo


13 Nuacutemero



14 Edicioacuten



15 Ejemplar


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211 Diario


212 Semanario


213 Quincenal


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