Número 01 RESUMEN DE LA JORNADA Enero de 2012

El Contrato de Seguro es el de más litigiosidad en el Tribunal Supremo

Un espacio para el debate que permite conocer el entorno de la Gerencia de Riesgos y el Seguro

La Fundación Inade inauguró su Plan de Actuación 2012 con la celebración de una jornada de trabajo en el seno de su “Foro Inade” bajo el título “El Contrato de Se-guro y su jurisprudencia”.

PRESENTACIÓN OFICIAL: Ley de Contrato de Seguro (ARANZADI)

La jornada se desarrolló en dos fases: en primer lugar se presentó oficialmente la publicación “Ley de Contrato de Seguro: Jurisprudencia Comentada” editada por Aranzadi y cuyo coordinador es José Anto-nio Badillo Arias, delegado regional para Madrid del Consorcio de Compensación de Seguros, y son autores de la misma José

María Elguero Merino (Director de Estudios y Nuevos Productos de Marsh); los profeso-res de la Universidad de A Coruña: José Manuel Busto Lago, Rafael Colina Garea, Fernando Peña López y Natalia Álvarez Lata; el profesor de la Universidad de Castilla La-Mancha, Jesús de Paz Martín; y los aboga-dos Ignacio Figuerol Roncal, Iván González Barrios y Joaquín Ruiz Echauri.

La publicación es un estudio doctrinal de cada uno de los artículos de la Ley de Con-trato de Seguro (LCS), centrándose en el análisis, no tanto de las consideraciones de la doctrina científica, como de la jurispru-dencia, y dentro de ésta, principalmente, de la emanada de la Sala Primera del Tribunal Supremo, actualizándola desde el año 2007, fecha en la que se publicó la primera edición de la obra.

La obra se presenta encuadernada en tapa dura y se complementa con un CD que incluye la jurisprudencia comentada.

En este acto tomó la palabra el Vice-presidente del Patronato de Fundación Inade, Antón Cobián Varela, que pre-sentó a los asistentes el Plan de Actuación

• Los jueces tienen escasa cultura aseguradora • Se deben solucionar las controversias utilizando los acuerdos extrajudiciales • Los expertos reclaman la designación de un Defensor del Cliente nacional único que atienda las

quejas y reclamaciones de los consumidores

Antón Cobián presentó la publicación de Aranzadi

SOCIOS COLABORADORES

El Ministerio de Justicia y la DGSFP piden al Consejo de Estado la devolución

del Anteproyecto de Ley de Contrato

de Seguro Finalizada la jornada de trabajo del Foro, la Fundación Inade pudo saber que el Ministerio de Justicia junto a la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones (DGSFP) solicitó al Consejo de Estado la devolución del Antepro-yecto de Ley de Contrato de Se-guro con la finalidad de proceder a su revisión con el objeto de mejorarlo en los puntos en que sea posible e inmediatamente proseguir su trámite.

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PRESENTACIÓN OFICIAL “Ley de contrato de Seguro”

Presentador D. Antón Cobián Varela Vicepresidente del Patronato de Fundación Inade

FORO INADE Presentador D. José Antonio Arbizu Noguerol Asefa

“Conclusión, documentos del contrato del deber de declaración del riesgo” D. Abel Veiga Copo Profesor Agregado de Derecho Mercantil y Seguro de la Universidad Pontificia de Comillas de Madrid. “Obligaciones y deberes de las partes. Especial referencia al pago de la prima” D. José Antonio Badillo Arias Delegado Territorial para Madrid del Consorcio de Compensación de Seguros “Soluciones extrajudiciales de los siniestros. Referencia al procedimiento pericial del Art.38 LCS” D. Juan Bataller Grau CEGEA. Universidad Politécnica de Valencia “El seguro de Responsabilidad Civil. El concepto de siniestro y la acción directa” D. José María Elguero Merino Director de Estudios de Marsh, S.A. “La posición del Ministerio de Justicia sobre la posible reforma de la Ley de Contrato de Seguro” D. Julio C. Fuentes Gómez Subdirector General de Política Legislativa del Ministerio de Justicia

SOCIOS COLABORADORES

para el presente ejercicio 2012 y rindió homenaje a uno de los autores de la primera edición de la obra, el profesor Fernando Reglero, fallecido en 2007.

En el acto también intervino el coordi-nador de la publicación José Antonio Badillo y uno de sus autores, José María Elguero.

JORNADA DE TRABAJO

La jornada de trabajo se inició a continuación contando con la presentación y moderación de José Antonio Arbizu Noguerol, en repre-sentación del socio colaborador de la Fundación, Asefa.

El primero en hace uso de la palabra fue el Profesor Agregado de Derecho Mercantil y Seguro de la Universidad Pontificia de Comillas de Madrid, Abel Veiga Copo.

El profesor Veiga comentó que el con-trato de seguro es el que presenta mayor litigiosidad en el Tribunal Supremo, haciendo hincapié en la escasa cultura aseguradora que tienen magistrados y jueces.

Animó a las partes intervinientes en el contrato de seguro y a los mediadores de seguros un mayor esfuerzo para llegar a acuerdos extrajudiciales cuando se presen-tan controversias sobre las pólizas.

Abel Veiga Copo Universidad Pontifica de Comillas

Se debe tener presente que la Adminis-tración de Justicia es lenta, costosa y sus sentencias no satisfacen a las partes.

Reclamó asimismo un gran esfuerzo por parte de las entidades aseguradoras para mejorar la información que facilitan a los clientes, así como la documentación que les

entregan considerando la redacción actual de los condicionados muy compleja, poco estructurada y haciendo referencias a textos de difícil comprensión.

A continuación intervino José Antonio Badillo Arias, que estructuró su interven-ción en tres apartados: los deberes del to-mador del seguro, el impago de la prima, y las obligaciones del asegurador.

En la primera parte, la referida a los deberes del tomador, se centró en el deber de declaración del riesgo, el de comunica-ción del siniestro y el deber de aminorar las consecuencias del siniestro.

A continuación expuso las obligaciones del pago de la prima, y las consecuencias de su impago, haciendo referencia al impago de la primera prima, de las primas sucesivas, y de los fraccionamientos de la prima (trimestral, semestral y anual).

José Antonio Badillo Consorcio de Compensación de Seguros

Concluyó su exposición con las obliga-ciones del asegurador, destacando como tales las coberturas del riesgo y el pago de la prestación acordada con el tomador.

El tercer ponente fue el Catedrático de Derecho Mercantil de la Universi-dad Politécnica de Valencia Juan Bata-ller Grau, que expuso “Soluciones extraju-diciales de los siniestros”.

El profesor Bataller estructuró su po-nencia en tres fases: la primera versó sobre las obligaciones de cumplir la prestación comprometida describiendo sus etapas co-mo: ocurrencia del siniestro, declaración del siniestro y ampliación de información a la entidad aseguradora, el arreglo amistoso, el pago por parte de la entidad aseguradora del importe mínimo conocido en el plazo de 40 días, y el pago de la prestación definitiva desde los tres meses de comunicación del siniestro como máximo, o de lo contrario,

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incrementada la indemnización en los inte-reses establecidos en los términos del artí-culo 20 de la Ley.

La segunda parte versó sobre la resolu-ción de controversias, circunstancia que se produce cuando no se llega a arreglo amis-toso con la entidad aseguradora. En ese caso el asegurado puede optar por dos vías: La primera, de carácter administrativa, que se inicia con la reclamación al Servicio de Aten-ción al Cliente de la entidad aseguradora; y en caso de no tener respuesta, utilizar el servicio del Defensor Asegurado. Agotada esta vía se puede referenciar al Servicio de Reclamaciones de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones.

Otra posibilidad dentro de esta vía es utilizar los pasos que establece el artículo 38 de la LCS, o incluso los servicios de arbitraje común o arbitraje de consumo.

La segunda vía es la judicial, que se pue-de iniciar desde la declaración del siniestro o una vez puesta en marcha los procesos del artículo 38 de la citada LCS.

La tercera parte de su exposición versó sobre el procedimiento pericial que estable-ce el artículo 38 de la Ley. Esta fase se inicia con posterioridad a haber comunicado el siniestro a la entidad aseguradora.

Una de las partes nombra a un perito referenciándolo a la otra parte su nombra-miento. Ésta designa al suyo, y si ambos se ponen de acuerdo, elaboran conjuntamente el Dictamen Final.

Esta vía puede tener una ramificación cuando los peritos no llegan a un acuerdo, por lo que en ese caso habrá que recurrir a un tercero que puede ser designado por las partes o reclamando la intervención del Juzgado para designar al mismo. En este caso este último será el encargado de elaborar el dictamen correspondiente.

La vía más usual es que una de las partes

millones de euros, un 5,6% menos que el año anterior.

De ese importe, cabe resaltar que, dentro de ese ramo, el seguro específico de D&O cifró un volumen de primas de 119 millones de euros, un 3,97% más que el ejercicio anterior.

A continuación hizo referencia a los tres

artículos que en la actual LCS hacen men-ción al seguro de Responsabilidad Civil (art. 73, 74 y 76).

El profesor Elguero reclamó a la Admi-nistración que en el futuro se permita al mercado asegurador dar cobertura a las sanciones penales o administrativas a las que se enfrentan los ciudadanos cuando no sean derivadas de conductas dolosas realizadas por parte del asegurado.

A continuación, pasó a describir el con-

cepto de siniestro de RC, definido como el “nacimiento de la obligación de indemnizar a un tercero por los daños y perjuicios causa-dos por un hecho previsto en el contrato y de cuyas consecuencias sea civilmente res-ponsable el asegurado”. Sobre el mismo planteó diferentes cuestiones, por ejemplo: ¿cuándo surge la obligación de indemnizar? En este sentido hizo referencia a sentencias dictadas por el Tribunal Supremo, destacan-do los dos momentos principales: la fecha de ocurrencia del siniestro y la fecha de recla-mación.

Referenció asimismo que en la actuali-dad deben transcurrir como media más de 500 días para conocer todos los siniestros que se producen en un mismo ejercicio económico.

Continuó su exposición centrándose en la “acción directa”, detallando los criterios interpretativos de la misma, dimanados de la Jurisprudencia dictada por el Tribunal Supre-mo.

Finalizó su intervención detallando las

perspectivas de esta modalidad del seguro para el año 2012, ya que, bajo su opinión: • Habrá una tendencia al alza de las primas,

suponiendo un crecimiento leve del ramo • Se prevé que aumentará la siniestralidad y

tenderemos nuevos reclamantes.

designe a un perito y la otra no ejecute un nombramiento aparte sino que el primero elabore un dictamen único.

El profesor Bataller reclamó una profun-da revisión sobre los Servicios de Atención al Cliente y Defensor del Asegurado de las entidades aseguradoras, así como los servi-cios de reclamaciones del órgano de super-visión y control creyendo que sería mucho más útil y transparente la designación de un Defensor del Cliente nacional único para el sector, que estaría designado por las partes intervinientes (entre ellas, la Administración) y financiado por el conjunto de las entidades aseguradoras, evitando así que cada una tenga su propio servicio que puede resultar de cara al consumidor de poca transparen-cia, ya que en la actualidad está designado y financiado por la entidad a la que se recla-man sus controversias.

José María Elguero Marsh

A continuación intervino José María

Elguero, que centró su trabajo sobre el seguro de Responsabilidad Civil (RC). En primer lugar describió la dimensión del segu-ro de RC en España, indicando que en el año 2010 los españoles habíamos destinado a la contratación de este tipo de pólizas 1.623

Responsabilidad Civil: 1.623 mill. euros (5.1%) • RC Profesional: 535 mill. euros • D&O: 119 mill. euros • Resto RC: 969 mill. euros

Juan Bataller Grau Universidad Politécnica de Valencia

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General de Política Legislativa, Julio C. Fuentes Gómez.

En su exposición describió las líneas generales del Anteproyecto de Ley de Con-trato de Seguro, indicando que los motivos de la reforma se centraban en dos líneas: la modernización de la normativa del contrato de seguro y la experiencia acumulada a lo largo de los últimos treinta años de aplica-ción de la legislación vigente.

A continuación detalló la estructura del Anteproyecto de Ley, que estaba pendiente de valoración por el nuevo Gobierno y que en el momento de su intervención seguía en trámite correspondiente en el Consejo de Estado.

Una vez concluida la exposición se abrió

un importante debate con los asistentes, momento que se aprovechó para aclarar dudas y efectuar reflexiones de cara a la nueva norma que regula el contrato de segu-ro.

Los asistentes a las jornadas reciben una bolsa de la Fundación que contiene documentación sobre los socios colaboradores: Allianz, Asefa, Aviva, Chartis, Das, Groupama y MMGlobalis

• Nacerán además nuevos seguros obligato-rios de responsabilidad civil.

• Las empresas necesitarán una amplia co-bertura de defensa jurídica.

• Los casos que se deliberan en la Adminis-tración de Justicia sobre la Ley Concursal dibujarán un nuevo marco para la cobertu-ra de Administradores y Directivos

• Las empresas deberán estructurar sus departamentos de Compliance.

• Y habrá que estar alerta sobre los riesgos cibernéticos.

Julio C. Fuentes Gómez. Ministerio de Justicia

La última ponencia de la jornada corrió

a cargo del Ministerio de Justicia, repre-sentado en el Foro por el Subdirector

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SOCIOS COLABORADORES

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Fundación Inade, Instituto Atlántico del Seguro es una Fundación clasificada “de interés para el fomento de la economía de Galicia”, inscrita en el Registro Único de Fundaciones de Interés Gallego con el número 2009/9 (25 de septiembre de 2009). Ejerce las funciones de Protectorado la Consellería de Facenda de la Xunta de Galicia.

INICIO DE LA PROGRAMACIÓN DE LOS “DESAYUNOS CON INADE”

El próximo 8 de febrero el Foro Inade inaugura una nueva actividad de su Plan de Actuación, en esta ocasión Desayuna con Inade en la que se contará con la intervención de Eduardo García Erquiaga, Director de la Escuela de Negocios Novacaixagalicia, que ha preparado el tema “¿Saldremos de esta” Retrato robot del profesional que supera una crisis”.

En estos Desayunos de Trabajo harán uso de la palabra una persona de gran relieve en el mundo empresarial, económico, político o universitario que aborda un tema de interés general. Se celebra el segundo miércoles de cada mes.