ÍNDICE - Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de … Informe… · población...
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Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 1
ÍÍÍNNNDDDIIICCCEEE
1 INTRODUCCIÓN................................................................................................ 4
2 ALLANDE ........................................................................................................... 5
2.1 ENTORNO FÍSICO ...................................................................................... 5
2.2 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA .................................................................. 6
2.3 ANÁLISIS ECONÓMICO............................................................................. 7
2.3.1 MERCADO DE TRABAJO................................................................. 8
2.3.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA............................................................. 10
3 BELMONTE DE MIRANDA ............................................................................ 12
3.1 ENTORNO FÍSICO .................................................................................... 12
3.2 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA ................................................................ 13
3.3 ANÁLISIS ECONÓMICO........................................................................... 14
3.3.1 MERCADO DE TRABAJO............................................................... 14
3.3.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA............................................................. 16
4 CANGAS DE NARCEA .................................................................................... 18
4.1 ENTORNO FÍSICO .................................................................................... 18
4.2 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA ................................................................ 19
4.3 ANÁLISIS ECONÓMICO........................................................................... 20
4.3.1 MERCADO DE TRABAJO............................................................... 20
4.3.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA............................................................. 22
5 DEGAÑA ........................................................................................................... 24
5.1 ENTORNO FÍSICO .................................................................................... 24
5.2 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA ................................................................ 25
5.3 ANÁLISIS ECONÓMICO........................................................................... 26
5.3.1 MERCADO DE TRABAJO.............................................................. 26
5.3.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA............................................................. 28
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6 IBIAS.................................................................................................................. 30
6.1 ENTORNO FÍSICO .................................................................................... 30
6.2 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA ................................................................ 31
6.3 ANÁLISIS ECONÓMICO........................................................................... 32
6.3.1 MERCADO DE TRABAJO............................................................... 32
6.3.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA............................................................. 34
7 SALAS ............................................................................................................... 36
7.1 ENTORNO FÍSICO .................................................................................... 36
7.2 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA ................................................................ 37
7.3 ANÁLISIS ECONÓMICO........................................................................... 38
7.3.1 MERCADO DE TRABAJO............................................................... 38
7.3.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA............................................................. 40
8 SOMIEDO.......................................................................................................... 41
8.1 ENTORNO FÍSICO .................................................................................... 41
8.2 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA ................................................................ 42
8.3 ANÁLISIS ECONÓMICO........................................................................... 43
8.3.1 MERCADO DE TRABAJO............................................................... 43
8.3.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA............................................................. 45
9 TINEO ................................................................................................................ 46
9.1 ENTORNO FÍSICO .................................................................................... 46
9.2 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA ................................................................ 47
9.3 ANÁLISIS ECONÓMICO........................................................................... 48
9.3.1 MERCADO DE TRABAJO............................................................... 49
9.3.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA............................................................. 50
10 POLÍGONOS INDUSTRIALES .................................................................... 52
11 CONCLUSIONES.......................................................................................... 55
11.1 ENTORNO FÍSICO .................................................................................... 55
11.2 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA ................................................................ 56
11.3 ANÁLISIS ECONÓMICO........................................................................... 57
12 ANEXOS........................................................................................................ 59
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12.1 ANEXO I: TIPOLOGÍA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS ACCESIBLES
DESDE LAS ANTENAS LOCALES ........................................................................ 59
12.2 ANEXO II: ENTIDADES Y PROGRAMAS QUE PROMUEVEN EL
DESARROLLO ....................................................................................................... 62
12.2.1 PRODER II Y LEADER +................................................................. 62
12.2.2 CEDER ............................................................................................... 65
12.2.3 FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS COMARCAS
MINERAS (FUCOMI) ....................................................................................... 67
12.2.4 EQUAL............................................................................................... 69
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1 INTRODUCCIÓN
Los concejos que pertenecen al ámbito de la antena local de Cangas del Narcea
están situados en la parte suroccidental de la región y son: Allande, Belmonte
de Miranda, Cangas del Narcea, Degaña, Ibias, Salas, Somiedo y Tineo.
Ocupan un superficie de 2.853,6 Km2 y tienen una población total de 43.123
habitantes según el padrón municipal del año 2005.
Para analizar la situación de cada municipio, se realiza a continuación un
desglose concejo a concejo.
Antena Local Cangas del Narcea
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2 ALLANDE
2.1 ENTORNO FÍSICO
Allande, localizado en el interior
occidental asturiano, está encuadrado
dentro de la comarca del Ese-Entrecabos.
Con una población de 2.228 habitantes y
una extensión de 342,24 km2, sus concejos
limítrofes son: Villayón al norte, Tineo al noreste, Cangas del Narcea al
suroeste, Ibias a al sur, Illano al noroeste y Pesoz, Grandas de Salime y
Negueira (Lugo) al Oeste.
Su cota máxima se localiza en el Picu Pachón, a 1.411 metros y su punto de
menor altitud está en los 108 metros al paso del río Narcea.
La capital del concejo, Pola de Allande, que se encuentra a una altitud de 500
metros, tiene 785 habitantes y dista 104 Km. de Oviedo. Otras núcleos de
población reseñables son los pueblos de Berducedo, Celón, San Emiliano y
Cereceda.
Presenta un relieve eminentemente montañoso destacando las sierras de Palo,
Llagos de Orúa, Carondio, Ibogo y Carmezosa. Como consecuencia de este
perfil, la altitud media de Allande es elevada y existe gran proliferación de
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valles y ríos, lo que hace del concejo un lugar idóneo para la práctica de la caza
y la pesca.
Su red hidrográfica se divide en dos zonas separadas por la sierra de Palo
comúnmente conocidas como Palo p’acá y Palo p’allá y los principales ríos que
la recorren son el del Oro y el Arganza.
Habiendo sido declarado parte de su territorio monumento natural, presenta un
gran porcentaje de superficie forestal y también numerosas praderas.
En cuanto a la vegetación autóctona ésta incluye especies como el roble, la haya,
el castaño y el abedul, aunque parte de la superficie ha sido repoblada con
pinos. Se trata de una zona que suele verse afectada en los meses de verano por
la aparición de incendios; de hecho presenta el tercer índice entre los concejos
asturianos.
2.2 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA
La población del concejo de
Allande es de 2.228
habitantes, según el padrón
municipal del año 2005.
Este cifra dista mucho de
las más de 9.000 personas
de principios del siglo
Evolución Población Allande
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
1995 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Gráfico 1
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pasado.
Durante el siglo XX, el descenso demográfico ha sido prácticamente
continuado, destacando una importante merma en el número de censados en la
década de los sesenta como consecuencia del auge migratorio debido al proceso
de industrialización. De hecho, en este periodo la población allandesa pasó de
más de 8.000 habitantes a poco más de 5.000, lo que supone una pérdida de un
tercio con respecto a 1960.
Si se centra el análisis en la evolución de la población en un periodo más
próximo en el tiempo, desde el año 1995 hasta la actualidad, se podría decir que
el descenso no es muy pronunciado aunque si que es continuo, ya que en
ninguno de los años de este periodo el censo deja de presentar saldo negativo.
El resultado de estos factores es una pirámide de población invertida, es decir,
hay un notable envejecimiento poblacional. De hecho, los mayores de 60 años
constituyen prácticamente el 40% del total.
2.3 ANÁLISIS ECONÓMICO
Tomando como referencia el estado del mercado laboral del concejo, así como la
cantidad y naturaleza de las empresas instaladas en él, se analiza a continuación
la situación económica del municipio.
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2.3.1 MERCADO DE TRABAJO
EMPLEO POR SECTORES
55%
1%7%
37%
Agricultura y pesca Industria y energía
Construcción Servicios
Agricultura y pesca 427Industria y energía 9Construcción 53Servicios 293TOTAL 782
Fuente: Sadei 2005
Nº EMPLEOS SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD
Tabla 2
Gráfico 2
PARO POR SECTORES
0% 7%23%
61%
9%
Agricultura y pesca Industria
Construcción Servicios
Sin empleo anterior
Agricultura y pesca 0Industria 3Construcción 10Servicios 27Sin empleo anterior 4TOTAL 44
Fuente: Sadei 2005
PARO
Gráfico 3
Tabla 3
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La base de la economía del concejo allandés ha sido tradicionalmente y es en la
actualidad el sector primario. Más de la mitad de los puestos de trabajo, el 55%,
como se comprueba en el gráfico 2, se dedica a la agricultura, ganadería, pesca,
silvicultura y explotación forestal. El resto de los sectores están en menor
representación y alguno de ellos es prácticamente inexistente, como es el caso
de la industria.
Además de la casi ausencia de empleo en la industria, el otro aspecto reseñable
es el número de empleos en los servicios, que engloban principalmente al
comercio, las actividades financieras y servicios empresariales, reparaciones,
hostelería y transportes.
Considerando la situación del mercado laboral del concejo en lo relativo al
número de parados, tabla y gráfico 3, es destacable el elevado desempleo
procedente de los servicios y de la construcción.
El sector que presenta un paro nulo, es el de agricultura y pesca, el de mayor
relevancia en la economía allandesa.
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2.3.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA
Según el IAE, del total de licencias empresariales registradas en Allande el
sector de la construcción es el que mayor número de sociedades agrupa con un
44%, porcentaje éste muy elevado.
DIVISIÓN IAE Nº EMPRESASGanadería independiente 0Energía y agua 0Extracción y transformación de minerales no energéticos y productos derivados. Industria química 0Industrias transformadoras de los metales. Mecánica de precisión 0Otras industrias manufactureras 1Construcción 10Comercio, restaurantes y hospedaje. Reparaciones 7Transporte y comunicaciones 0Instituciones financieras, seguros, servicios prestados a las empresas y alquileres 1Otros servicios 3TOTAL 22
Fuente: Cámara de Comercio de Oviedo 2005
Tabla 4
LICENCIAS IAE0%0%0%0% 5%
44%
32%
0%
5% 14%
Ganad ería ind ep end ienteEnerg ía y ag uaExtracció n y t rans fo rmació n d e minerales no energ ét ico s y p ro d ucto s d erivad o s . Ind us t ria q uímica
Ind us t rias t rans fo rmad o ras d e lo s metales . M ecánica d e p recis ió nOtras ind us t rias manufacturerasCo ns trucció nCo mercio , res taurantes y ho s p ed aje. Rep aracio nesTrans p o rte y co municacio nes
Ins t itucio nes financieras , s eg uro s , s ervicio s p res tad o s a las emp res as y alq uileresOt ro s s ervicio s
Gráfico 4
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A continuación se sitúa el comercio, restauración y reparaciones, con un 32%
del total.
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3 BELMONTE DE MIRANDA
3.1 ENTORNO FÍSICO
El concejo de Belmonte de Miranda limita
al norte con Salas, al sur con Somiedo, al
este con Grado y al oeste con Tineo. Tiene
una población de 2.019 habitantes y se
denomina así desde 1956.
Su superficie alcanza los 208,01 km2, un 1,96% del total de Asturias y sus cotas
se sitúan a 1.527 m en el picu L’Horru, la superior y a 80 metros la inferior, en el
río Narcea. La densidad de población del concejo en la actualidad es de 9,71
hab./km2.
En su capital, Belmonte de Miranda, habitan en torno a 700 personas y en
general el concejo se caracteriza por su dispersión demográfica: 66 núcleos de
población y 15 parroquias.
El relieve que presenta es de tipo valle alto intramontano y se encuentra
recorrido por el río Pigüeña, afluente del Narcea. Su superficie presenta gran
cantidad de espacios arbóreos despoblados para beneficio de la actividad
ganadera; además, en un 60% de la superficie forestal predomina el matorral.
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La vegetación autóctona presenta alisos, sauces, fresnos, olmos, castaños y
hayas esencialmente, destacando el denominado bosque de los sauces blancos,
situado cerca de la zona de las Lleras. Dentro de su fauna se encuentran lobos,
zorros, corzos, jabalís y algún oso pardo.
Por su territorio cruzan varias rutas, de entre las cuales se pueden citar la
Calzada Romana la Mesa y la ruta Vaqueira.
3.2 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA
La población de
Belmonte de Miranda,
que llegó a ser a
principios del siglo XX
de más de 8.000
habitantes se ha visto
reducida de forma
paulatina a lo largo
del siglo pasado y lo que se lleva del actual hasta llegar a los actuales 2.019,
según del INE.
Hasta la década de los 40 la demografía se mantuvo más o menos estable, pero
a partir de ahí se produce un descenso de e unos 1.000 habitantes por década,
tasa que desde los años 90 ha disminuido aunque manteniéndose un descenso
continuado.
Evolución Población Belmonte
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
1995 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Gráfico 5
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La forma de la pirámide de población bajo estas circunstancias únicamente
puede reflejar lo que es una constante en la comarca que nos ocupa, un
envejecimiento de la población. Por citar un dato, en 2004 se produjeron en
Belmonte de Miranda un total de 6 nacimientos por las 35 defunciones que se
registraron. A todo esto hay que unir la fuerte emigración de la población más
joven hacia las principales ciudades asturianas y españolas, sobre todo hacia
estas últimas con Madrid y Barcelona como destinos principales.
3.3 ANÁLISIS ECONÓMICO
Se analiza en este punto la economía del concejo a partir de datos de paro,
empleo y actividad económica.
3.3.1 MERCADO DE TRABAJO
Agricultura y pesca 244Industria y energía 212Construcción 23Servicios 313TOTAL 792
Fuente: Sadei 2005
Nº EMPLEOS SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD
EMPLEO POR SECTORES
31%
27%3%
39%
Agricultura y pesca Industria y energíaConstrucción Servicios
Tabla 6
Gráfico 6
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Hasta la irrupción de la industria extractiva representada por la compañía Río
Narcea Gold Mines, la base de la economía de Belmonte de Miranda era
básicamente la actividad agraria. En la actualidad, se mantiene con gran
importancia el sector primario, sobre todo con explotaciones ganaderas de bajo
tamaño, pero la llegada de las explotaciones mineras de Begega, Boinás, el Valle
y Autoviana ha supuesto un revulsivo en la economía del concejo y una fuente
de puestos de trabajo para los habitantes del municipio. (Ver gráfico 6).
De hecho, un análisis sectorial del empleo a partir de datos recogidos en los
informes anuales de Sadei para el año 2005, revela lo importante de la
ocupación en el sector industrial, equiparable a la del primario; tendencia no
muy frecuente en los concejos adyacentes.
Por otro lado, destaca la baja ocupación en un sector como la construcción,
generalmente fuente de muchos puestos de trabajo, que en principio podrían
Agricultura y pesca 0Industria 7Construcción 11Servicios 31Sin empleo anterior 5TOTAL 54
Fuente: Sadei 2005
PARO
PARO POR SECTORES
0% 13%
20%
58%
9%
Agricultura y pesca Industria
Construcción Servicios
Sin empleo anterior
Gráfico 7
Tabla 7
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considerarse absorbidos por los generados en la industria extractiva de las
minas de oro.
En lo relativo al desempleo, la comparativa de cifras por sectores ocupacionales
reflejada en el gráfico 7, arroja como principal conclusión el hecho de que el
paro se centra mayoritariamente en los trabajadores del sector servicios,
mientras que la aportación de los demandantes de la industria es baja y en el
sector primario no existe paro.
3.3.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA
LICENCIAS IAE0%0% 15%
0%
15%
8%47%
0%15% 0%
Ganad ería ind ep end ienteEnerg ía y ag uaExt racció n y t rans fo rmació n d e minerales no energ ét ico s y p ro d ucto s d erivad o s . Ind us t ria q uímicaInd us t rias t rans fo rmad o ras d e lo s metales . M ecánica d e p recis ió nOtras ind us t rias manufacturerasCo ns t rucció nCo mercio , res taurantes y ho sp ed aje. Rep aracio nesTransp o rte y co municacio nesIns t itucio nes financieras , s eg uro s , s ervicio s p res tad o s a las emp res as y alq uileresOtro s servicio s
Gráfico 8
DIVISIÓN IAE Nº EMPRESASGanadería independiente 0Energía y agua 0Extracción y transformación de minerales no energéticos y productos derivados. Industria química 2Industrias transformadoras de los metales. Mecánica de precisión 0Otras industrias manufactureras 2Construcción 1Comercio, restaurantes y hospedaje. Reparaciones 6Transporte y comunicaciones 0Instituciones financieras, seguros, servicios prestados a las empresas y alquileres 2Otros servicios 0TOTAL 13
Fuente: Cámara de Comercio de Oviedo 2005
Tabla 8
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Como se refleja en la tabla y gráfico 8, la mayoría de sociedades de Belmonte se
aglutinan en el sector servicios, concretamente en el comercio y reparaciones,
siendo la agricultura la única que no aporta ninguna sociedad, a pesar de ser la
que mayor número de puestos de trabajo genera. Esto podría explicarse por el
hecho de que la mayoría de empleos del sector primario son autónomos.
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4 CANGAS DE NARCEA
4.1 ENTORNO FÍSICO
Cangas del Narcea se localiza en la zona
suroccidental de Asturias y limita con los
concejos de Tineo al norte, Degaña y
Laciana (provincia de León) al sur, suroeste
con Ibias, este con Somiedo y Noreste con
Degaña de nuevo. Su extensión es de 823,57 km2 y su población de 15.672
habitantes.
Constituyendo al cabeza administrativa de los concejos de Tineo, Allande, Ibias
y Degaña, la capital está en Cangas del Narcea localizada a 100 Km. de Oviedo
y con un censo de 6.742 personas. Otros núcleos de población de relevancia son
Corias, Limés o Moral, aunque ninguno sobrepasa los 400 habitantes.
El relieve del concejo es accidentado, constituido esencialmente por los valles
cerrados del río Narcea y sus afluentes. Presenta una red hidrográfica
importante, con un caudal aproximado de 300 km3.
La cota máxima del concejo está en la cima del pico de Cuetu a 2.007 metros de
altitud; la mínima sobre el río Narcea a 256 metros sobre el nivel del mar.
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Posee una gran riqueza en lo referente a la vegetación; se trata de un entorno en
el que proliferan los robles, castaños y hayas. De hecho, en Cangas del Narcea
está el bosque de Muniellos, considerado reserva de la biosfera por la UNESCO
y, la reserva de Cuetu de Arbas. Además, está en vías de creación el Parque
Nacional de las Fuentes del Narcea y de Ibias, que va a incluir a parte del
territorio del concejo.
4.2 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA
A principios del siglo
XX habitaban Cangas
del Narcea más de
24.000 personas, lo que
supone más de 8.000
de las que pueblan
ahora el concejo. Este
descenso de población
ha tenido lugar de
forma continuada, aunque no a tasas constantes. En el periodo 1950-1970 la
población decreció unos 2.000 habitantes, sin embargo en los 20 años siguientes
este descenso no llegó ni a la mitad y desde 1995 hasta la actualidad el
decrecimiento entró en su zona más pronunciada, como se observa en el gráfico
9.
Gráfico 9
Evolución Población Cangas del Narcea
14.000
15.000
16.000
17.000
18.000
19.000
20.000
1995 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
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Fecha: 19/12/2006 Página: 20
Esta tendencia de pérdida de población viene acompañado de un
envejecimiento aunque no tan exagerado con en otras zonas de la comarca del
Narcea.
4.3 ANÁLISIS ECONÓMICO
Tomando como referencia el estado del número de empleos y parados del
concejo, así como naturaleza de las empresas instaladas en él, se analiza a
continuación la situación económica del municipio.
4.3.1 MERCADO DE TRABAJO
Gráfico 10
EMPLEO POR SECTORES
26%
10%11%
53%
Agricultura y pesca Industria y energía
Construcción Servicios
Nº EMPLEOS POR SECTORAgricultura y pesca 1315Industria y energía 498Construcción 548Servicios 2639TOTAL 5000
Fuente: Sadei 2005
Tabla 10
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Fecha: 19/12/2006 Página: 21
Con un bajo índice industrial, la principal fuente de puestos de trabajo está
constituida por la agricultura, ganadería y pesca y por las actividades derivadas
del sector servicios, que agrupadas las categorías de comercio y reparaciones,
hostelería, transportes, actividades financieras y servicios empresariales,
constituyen el 54% del empleo total del concejo. (Ver gráfico y tabla 10).
Según el gráfico 11 relativo al desempleo, se comprueba que el mayor número
de parados provienen del sector terciario, lo que da una idea del gran número
de personas dedicadas a esta actividad.
También es reseñable que un 17% de los parados no hayan trabajado
anteriormente, lo que podría ser reflejo de un alto paro juvenil.
PARO POR SECTORES
2% 17%
10%
54%
17%
Agricultura y pesca Industria Construcción ServiciosSin empleo anterior
Gráfico 11
Agricultura y pesca 17Industria 131Construcción 78Servicios 409Sin empleo anterior 129TOTAL 764
Fuente: Sadei 2005
PARO
Tabla 11
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Fecha: 19/12/2006 Página: 22
4.3.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA
En cuanto al total de sociedades mercantiles que se encuentran registradas en
Cangas del Narcea según datos de la Cámara de Comercio para 2005, llegan a la
Tabla 12 DIVISIÓN IAE Nº EMPRESASGanadería independiente 2Energía y agua 3Extracción y transformación de minerales no energéticos y productos derivados. Industria química 4Industrias transformadoras de los metales. Mecánica de precisión 5Otras industrias manufactureras 16Construcción 42Comercio, restaurantes y hospedaje. Reparaciones 91Transporte y comunicaciones 17Instituciones financieras, seguros, servicios prestados a las empresas y alquileres 23Otros servicios 29TOTAL 232
Fuente: Cámara de Comercio de Oviedo 2005
Gráfico 12
LICENCIAS IAE1% 2% 7%
18%
39%
7%
10%
13% 1%1%
Ganad ería ind ep end ienteEnerg ía y ag uaExtracció n y t rans fo rmació n d e minerales no energ ét ico s y p ro d ucto s d erivad o s . Ind us t ria q uímicaInd us t rias t rans fo rmad o ras d e lo s metales . M ecánica d e p recis ió nOtras ind us t rias manufacturerasCo ns trucció nCo mercio , res taurantes y ho s p ed aje. Rep aracio nesTrans p o rte y co municacio nesIns t itucio nes financieras , s eg uro s , s ervicio s p res tad o s a las emp res as y alq uileresOt ro s s ervicio s
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Fecha: 19/12/2006 Página: 23
cifra de 232, máximo entre los concejos de la Antena. Además en este caso,
todas las divisiones, de acuerdo al sistema de epígrafes de IAE para actividades
económicas, están representadas.
A la vista de los datos mostrados en la tabla 12 se puede comprobar que el
mayor número de sociedades mercantiles registradas son las relativas a los
servicios, especialmente las de la división de comercio, restaurantes, hospedajes
y reparaciones, que presenta un 39% del total. Dentro de esta misma división la
agrupación mayoritaria es la del comercio al por menor de productos no
alimenticios y con establecimiento fijo; el resto de las agrupaciones están más o
menos repartidas.
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Fecha: 19/12/2006 Página: 24
5 DEGAÑA
5.1 ENTORNO FÍSICO
Concejo localizado en el interior suroeste
asturiano que limita al norte con Cangas
del Narcea, al sur con León y al oeste con
Ibias. Con una extensión de 87,16 km2 su
población en 2005 era de 1.350 habitantes,
lo que supone una densidad de unos 15,5 hab. /km2.
Su capital es Degaña, localizada a 161 Km. de Oviedo, aunque como núcleo más
relevante en cuanto a infraestructuras y población habría que citar a Cerredo,
con más de 900 habitantes por los 258 que habitan en Degaña capital. El concejo
se divide en sólo tres parroquias, Cerredo, Degaña y Tablado.
El relieve es muy abrupto, el municipio está rodeado por montañas; desde Ibias
llega hasta el concejo la Sierra del Rebollar, mientras que al sur de Degaña se
encuentran los Picos de Europa. Su cota más alta se localiza en la Gubia del
Portillón a 1.939 metros de altitud, mientras que la mínima está sobre el río Ibias
a 500 metros. Precisamente es este río y sus afluentes los que constituyen la red
hidrográfica de Degaña.
La vegetación se compone de árboles autóctonos como hayas, robles y acebos.
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Fecha: 19/12/2006 Página: 25
5.2 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA
Degaña es un
concejo de poca
población y en él
los cambios
absolutos en el
censo son lentos,
pero lo que se
puede observar en
el gráfico 13, es que
su demografía a lo largo de los últimos años ha presentado una evolución hacia
la disminución en consonancia con lo que sucede en la comarca en la que está
situado. Sin embargo, en términos relativos esta disminución es lenta ya que
desde el año 1900, la pérdida es del 30%, pasando de 1.959 habitantes a 1.350,
que es la cifra de 2005 y que constituye el mínimo histórico.
En los últimos 10 años la evolución natural de la población en Degaña no
presenta una tendencia concreta; si bien en la mayoría de los años se producen
más nacimientos que defunciones, en algunos de ellos el saldo es negativo. En
cualquier caso las variaciones son mínimas.
El resultado de estos condicionantes es una pirámide población que en la
actualidad no presenta el envejecimiento observable en otros concejos de la
comarca. De hecho, el sector de la población de Degaña que más representado
está en la actualidad es el comprendido entre los 20 y los 39 años, constituyente
Gráfico 13
Evolución Población Degaña
0
500
1.000
1.500
2.000
1995 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 26
del 30% del total. Hay más población mayor de 60 años que menor de 20, pero
no se puede concluir que el envejecimiento de la población alcance cotas
drásticas.
5.3 ANÁLISIS ECONÓMICO
Partiendo de la situación del mercado laboral, así como del número de
empresas por IAE se desarrolla a continuación un análisis de la situación
económica del municipio.
5.3.1 MERCADO DE TRABAJO
Gráfico 14
EMPLEO POR SECTORES
4%
69%
6%
21%
Agricultura y pesca Industria y energíaConstrucción Servicios
Tabla 14
Agricultura y pesca 21Industria y energía 335Construcción 31Servicios 103TOTAL 490
Fuente: Sadei 2005
Nº EMPLEOS POR SECTOR
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 27
Como se refleja en el gráfico 14, Degaña presenta una singular composición en
el conjunto de sus empleos respecto al resto de la comarca.
La principal fuente de puestos de trabajo está constituida por las actividades
que tienen lugar en las minas de hulla a cielo abierto Coto Cortés, cuya
producción se dirige a León. Esta industria extractiva ha desplazado la
economía tradicional del concejo, inicialmente centrada en la ganadería y en la
obtención de madera.
Por detrás de ella en importancia va el sector servicios, el cual agrupado
proporciona una ocupación total del 21%.
En cuanto al paro, éste se concentra mayoritariamente en torno al sector
servicios, seguido por aquel grupo de personas que no han trabajado
anteriormente.
Agricultura y pesca 0Industria 12Construcción 2Servicios 40Sin empleo anterior 14TOTAL 68
Fuente: Sadei 2005
PARO
Tabla 15
PARO POR SECTORES
0% 18%3%
58%
21%
Agricultura y pesca Industria Construcción ServiciosSin empleo anterior
Gráfico 15
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 28
5.3.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA
En cuanto al número de sociedades mercantiles registradas en Degaña lo
primero que salta al vista en la tabla 16 es el bajo número de ellas que aparecen,
solamente 7. Sin duda, los datos que se presentan, reflejan como la fuerza de
trabajo del concejo está absorbida por las empresas dedicadas a la minería
extractiva; ya que dos empresas de esta división acaparan más de dos tercios de
Tabla 16
DIVISIÓN IAE Nº EMPRESASGanadería independiente 0Energía y agua 2Extracción y transformación de minerales no energéticos y productos derivados. Industria química 0Industrias transformadoras de los metales. Mecánica de precisión 0Otras industrias manufactureras 0Construcción 1Comercio, restaurantes y hospedaje. Reparaciones 3Transporte y comunicaciones 0Instituciones financieras, seguros, servicios prestados a las empresas y alquileres 0Otros servicios 1TOTAL 7
Fuente: Cámara de Comercio de Oviedo 2005
LICENCIAS IAE0 %
2 9 %
0 %
0 %
0 %
14 %4 3 %
0 %
0 % 14 %
Ganad ería ind ep end ienteEnerg ía y ag uaExt racció n y t rans fo rmació n d e minerales no energ ét ico s y p ro d ucto s d erivad o s . Ind us t ria q uímicaInd us t rias t rans fo rmad o ras d e lo s metales . M ecánica d e p recis ió nOtras ind us t rias manufacturerasCo ns t rucció nCo mercio , res taurantes y ho s p ed aje. Rep aracio nesTrans p o rte y co municacio nesIns t itucio nes financieras , s eg uro s , s ervicio s p res tad o s a las emp res as y alq uileresOtro s s ervicio s
Gráfico 16
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 29
los trabajadores ocupados del concejo. De esas dos empresas, la predominante
es la de Hullas de Coto Cortés.
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Fecha: 19/12/2006 Página: 30
6 IBIAS
6.1 ENTORNO FÍSICO
El concejo de Ibias se localiza en el extremo
suroccidental del Principado de Asturias
limitando al norte y occidente con la
provincia de Lugo, al este con Cangas de
Narcea, al noroeste con el concejo de
Allande y al sur con León. Su extensión es de 333,30 km2 (el tercero de Asturias)
y su población en 2005 es de 1.903 habitantes, con lo que presenta una densidad
de población muy baja, de 5,71 hab./km2.
Su capital, San Antolín de Ibias, tiene una población de 342 habitantes y junto a
ella sólo otros dos pueblos superan los 100 habitantes, Villares de Abajo y
Fondodevilla. La cota máxima del concejo se localiza en Peña Rogueira a 1.961
metros de altitud; la mínima en la confluencia de los ríos Navia e Ibias y tiene
una altitud de 220 metros sobre el nivel del mar.
El relieve presenta dos zonas diferenciadas, con una parte sur abrupta con
modelado glaciar y otra norte de relieve mucho más suave. La red hidrográfica
está compuesta esencialmente por el río Ibias y sus múltiples afluentes.
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 31
6.2 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA
La población del
concejo en 2005 es de
1.903 habitantes, cifra
que resulta muy
pequeña en
comparación con el
máximo alcanzado en
el siglo pasado con
8.672 habitantes en
1930. Desde entonces la demografía de Ibias ha ido bajando paulatinamente con
dos importantes picos de disminución; el primero de ellos, se localiza en la
década de los 30 y supuso una merma de unos 2.000 habitantes, mientras que
lasegundo en los años 60 supuso un menor descenso de población (1.000
habitantes) y se debió al proceso de industrialización al que estaba sometido el
norte español.
Acercando un poco más el análisis a la actualidad, se observa en el gráfico 17
que la disminución de población sigue en principio en progresión, ya que en los
últimos años el número de nacimientos en Ibias es inferior en todo momento al
de las defunciones.
De este modo, la pirámide de población presenta un perfil invertido de los más
marcados de la zona.
Gráfico 17
Evolución Población Ibias
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
1995 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
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Fecha: 19/12/2006 Página: 32
6.3 ANÁLISIS ECONÓMICO
En este punto se desarrolla un diagnóstico situacional de la economía de Ibias
considerando aspectos tales como la composición del empleo, el paro y la
naturaleza de las empresas situadas en el municipio.
6.3.1 MERCADO DE TRABAJO
Tabla 18
Nº EMPLEOS POR SECTORAgricultura y pesca 145Industria y energía 162Construcción 64Servicios 182TOTAL 553
Fuente: Sadei 2005
EMPLEO POR SECTORES
26%
29%12%
33%
Agricultura y pesca Industria y energía
Construcción Servicios
Gráfico 18
Tabla 19
Gráfico 19
Agricultura y pesca 0Industria 10Construcción 5Servicios 28Sin empleo anterior 9TOTAL 52
Fuente: Sadei 2005
PARO
PARO POR SECTORES
0% 19%
10%
54%
17%
Agricultura y pesca Industria
Construcción Servicios
Sin empleo anterior
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 33
La actividad económica principal de Ibias ha sido de manera tradicional la
explotación agrícola y la ganadería, sin embargo, esta economía basada en el
sector primario se vió modificada en el último tramo de los años 60 momento
en el cual comenzó la explotación de yacimientos mineros de antracita en el
Valle de Luiña, pasando el sector industrial a ocupar a una buena parte de la
población.
En referencia al turismo rural destaca que un concejo como Ibias esté tan poco
desarrollado, sobre todo si se compara con el auge turístico que viven
municipios cercanos como Taramundi y Los Oscos. En cualquier caso, aún
desaprovechando buena parte de su potencial, la pesca y la caza actúan como
buenos reclamos.
La población activa no presenta una tendencia clara en relación a los sectores de
ocupación como se refleja en el gráfico 18.
El sector industrial está casi monopolizado por las actividades extractivas.
También destaca que en el apartado de servicios casi la mitad de los empleos se
dediquen a la educación; del mismo modo y cumpliendo con la tónica general
de la comarca del Narcea, no es este un concejo muy prolífico en lo que se
refiere a actividades financieras y servicios empresariales. Tampoco son
muchos los empleados en las actividades propias del turismo, lo que está en
clara consonancia con lo ya comentado anteriormente.
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 34
Efectuando un análisis por sectores como el que refleja el gráfico 19 se puede
comprobar como la principal fuente de paro deriva del sector servicios, seguido
del sector industrial y del desempleo de personas que nunca han trabajado.
6.3.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA
Gráfico 20
LICENCIAS IAE
0% 13%
0%
0%
13%
24%13%0%
24%
13%
Ganad ería ind ep end iente
Energ ía y ag ua
Ext racció n y t rans fo rmació n d e minerales noenerg ét ico s y p ro d ucto s d erivad o s . Ind us t riaq uímicaInd us t rias t rans fo rmad o ras d e lo s metales .M ecánica d e p recis ió n
Otras ind us t rias manufactureras
Co ns t rucció n
Co mercio , res taurantes y ho s p ed aje. Rep aracio nes
Trans p o rte y co municacio nes
Ins t itucio nes financieras , s eg uro s , s ervicio sp res tad o s a las emp res as y alq uileres
Otro s s ervicio s
DIVISIÓN IAE Nº EMPRESASGanadería independiente 0Energía y agua 1Extracción y transformación de minerales no energéticos y productos derivados. Industria química 0Industrias transformadoras de los metales. Mecánica de precisión 0Otras industrias manufactureras 1Construcción 2Comercio, restaurantes y hospedaje. Reparaciones 1Transporte y comunicaciones 0Instituciones financieras, seguros, servicios prestados a las empresas y alquileres 2Otros servicios 1TOTAL 8
Tabla 20
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 35
En lo relativo al tipo de sociedades mercantiles establecidas en Ibias, sobre un
total de 8 empresas, se puede comprobar como la empresa que explota las
minas de antracita de Valle de Luiña, la Minero Siderúrgica de Ponferrada S.A.,
es una gran fuente de empleo local ya que se trata de la única empresa del
sector siendo la industria extractiva uno de los pilares del empleo.
Por lo demás, destaca el hecho de que sólo haya una sociedad registrada en
comercio, restaurantes, hospedaje y reparaciones, seguramente porque en este
ámbito los negocios están en manos de empresarios particulares, no de
sociedades.
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Fecha: 19/12/2006 Página: 36
7 SALAS
7.1 ENTORNO FÍSICO
El concejo de Salas se localiza en el interior
asturiano y es limítrofe con los concejos de
Valdés, Cudillero y Pravia al norte,
Belmonte de Miranda al sur, Pravia,
Candamo y Grado al este y Tineo y Valdés
al oeste. Su superficie total es de 291,38 km2 y en 2005 su población es de 6.310
habitantes, con lo que su densidad de población es de aproximadamente 21,7
hab./km2.
Con cota superior en el pico Aguión a 923 metros sobre el nivel del mar y cota
inferior sobre el río Narcea a 32 metros, el concejo está constituido por 28
parroquias y tiene su capital en Salas, de 1.569 habitantes y localizada a 239
metros sobre el nivel del mar. Otras localidades de importancia son La Espina y
Cornellana.
En su relieve, no tan accidentado como otros concejos de la comarca del Narcea,
destacan las sierras del Faedo y la Cerezal al norte y las de Couno y Comoño al
sur.
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Fecha: 19/12/2006 Página: 37
La cuenca hidrográfica de Salas está constituida básicamente por las aguas
traídas por el Narcea y el Nonaya, su afluente.
La vegetación de Salas ocupa el 57,36% del concejo, con un 36,04% de
vegetación maderable. Las especies predominantes son los castaños
principalmente, pero también hay roble y abedul que están siendo sustituidos
lentamente por pinos y eucaliptos. Además la zona noreste del concejo está
incluida dentro del espacio protegido de la Cuenca del Esva.
Por otro lado, parte de la superficie del concejo está dedicada a los cultivos,
dedicados en un 70% a forrajes y en 12% a patatas y mixtos; también se cuentan
unas 70.000 Ha. de pastos naturales.
7.2 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA
Según las
estadísticas de
Sadei, en la
actualidad Salas
cuenta con una
población de 6.310
habitantes que se
dividen en 3.078
hombres y 3.232
mujeres, lo que supone porcentajes de 49 y 51% respectivamente. Sin embargo
Gráfico 21
Evolución Población Salas
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
1995 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 38
esta población resulta escasa si se compara con la que llegó a tener a principios
del S XX; en 1900 habitaban el concejo más de 17.300 personas, lo que supone
un saldo negativo de unos 11.000 habitantes.
El descenso de población en Salas desde el siglo pasado ha sido una constante.
Y, el resultado de estas cifras acumuladas se deja notar a día de hoy con una
población evidentemente envejecida en la que los mayores de 60 años
constituyen el grupo más numeroso.
7.3 ANÁLISIS ECONÓMICO
En este punto se desarrolla un diagnóstico situacional de la economía del
concejo considerando aspectos tales como el número de empleos, el número de
parados y la naturaleza de las empresas situadas en el municipio.
7.3.1 MERCADO DE TRABAJO
Tabla 21
Agricultura y pesca 854Industria y energía 367Construcción 207Servicios 486TOTAL 1914
Fuente: Sadei 2005
Nª EMPLEOS POR SECTOR
EMPLEO POR SECTORES
45%
19%11%
25%
Agricultura y pesca Industria y energía
Construcción Servicios
Gráfico 21
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 39
El principal sostén de la economía del concejo tradicionalmente ha sido el sector
agropecuario, que emplea a un 45% del total, destacando actividades como la
producción artesanal de quesos o la explotación bovina, que se da en cifras
elevadas y actualmente están en crecimiento.
Casi todo el empleo del sector industrial y energético está enmarcado en
actividades manufactureras, destacando la presencia de la fábrica de cerámica
de la Espina y la planta de Danone en las afueras de la capital.
Si se analiza la contribución de cada sector económico al desempleo global se
extrae como principal conclusión el hecho de que la mayor parte de los
desempleados se encuadran dentro del sector servicios, 57% del total, como
refleja el gráfico 22.
Agricultura y pesca 8Industria 20Construcción 23Servicios 86Sin empleo anterior 16TOTAL 153
Fuente: Sadei 2005
PARO
PARO POR SECTORES
5% 13%
15%
57%
10%
Agricultura y pesca Industria
Construcción Servicios
Sin empleo anterior
Tabla 22
Gráfico 22
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 40
7.3.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA
Como se observa en la tabla 23 el sector que mayor número de sociedades
aporta al total es el comercio con un 44% seguido de la construcción e industrias
manufactureras con un 10%.
LICENCIAS IAE
2%
2%
6% 6%
10%
10%
44%
3%8%
9%
Ganad ería ind ep end iente
Energ ía y ag ua
Extracció n y t rans fo rmació n d e minerales noenerg ét ico s y p ro d ucto s d erivad o s .Ind us t ria q uímicaInd us t rias t rans fo rmad o ras d e lo s metales .M ecánica d e p recis ió n
Otras ind us t rias manufactureras
Co ns trucció n
Co mercio , res taurantes y ho s p ed aje.Rep aracio nes
Trans p o rte y co municacio nes
Ins t itucio nes financieras , s eg uro s , s ervicio sp res tad o s a las emp res as y alq uileres
Ot ro s s ervicio s
Gráfico 23
DIVISIÓN IAE Nº EMPRESASGanadería independiente 2Energía y agua 2Extracción y transformación de minerales no energéticos y productos derivados. Industria química 7Industrias transformadoras de los metales. Mecánica de precisión 7Otras industrias manufactureras 12Construcción 12Comercio, restaurantes y hospedaje. Reparaciones 52Transporte y comunicaciones 4Instituciones financieras, seguros, servicios prestados a las empresas y alquileres 9Otros servicios 11TOTAL 118
Fuente: Cámara de Comercio de Oviedo 2005
Tabla 23
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 41
8 SOMIEDO
8.1 ENTORNO FÍSICO
Concejo del suroeste asturiano que limita al
norte con Belmonte de Miranda, al este con
Teverga, al este con Tineo y Cangas del
Narcea y al sur con la provincia de León.
Su extensión es de 291,38 km2 y se puede decir que prácticamente todas sus
comunicaciones están articuladas por la carretera AS-227. En la actualidad con
1.570 habitantes, presenta una densidad de población considerablemente baja.
Su capital, Pola de Somiedo está situada a 700 metros de altitud y tiene una
población de 177 habitantes. Otras núcleos a destacar son Valle de Lago y Villar
de Vildas, únicos que junto a la capital superan las 100 personas censadas.
Se trata de un municipio en el que predominan los núcleos poblacionales
dispersos y en el que se contabilizan un total de 15 parroquias.
El territorio es muy accidentado, la cota máxima alcanza los 2.188 metros y se
sitúa en el Pico Cornón mientras que la mínima está sobre el río Pigüeña a 396
metros.
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 42
La cuenca hidrográfica, por su parte, es de importancia; está constituida por tres
ríos menores que van a dar al río Somiedo y cuya fuerza en aprovechada por
una central hidráulica.
La vegetación autóctona es de gran riqueza entre la que destacan las hayas,
robles, abedules, carrascales, tejo y acebo, estos dos últimos especies protegidas.
En las zonas de alta montaña existe gran proliferación de matorrales.
8.2 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA
El concejo de
Somiedo cuenta
con una población
de 1.570 habitantes
de los cuales 861
son hombres y 709
son mujeres, según
datos del padrón
municipal de
habitantes de 2005.
El dato más llamativo es que de esas 1.570 personas, 727 son mayores de 60
años, lo que supone un 46% del total. Este dato no hace sino reflejar la presencia
de una pirámide de población invertida a causa del imparable envejecimiento
demográfico.
Gráfico 24
Evolución Población Somiedo
1.4001.450
1.5001.550
1.6001.650
1.7001.750
1.800
1995 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 43
Esta tendencia ha sido una constante a lo largo del siglo pasado; desde el año
1930 en el que el municipio alcanzó su máximo de población con 6.749
efectivos.
A partir de los años 80 la disminución ha ido atenuándose aunque en ningún
momento se ha invertido la tendencia, salvo en el año 2005 en el que con
respecto al 2004 ha habido un ligero aumento de los censados, tal y como se
aprecia en el gráfico 24.
8.3 ANÁLISIS ECONÓMICO
Tomando como referencia el estado del mercado laboral del concejo, así como la
cantidad y naturaleza de las empresas instaladas en él, se analiza a continuación
la situación económica del municipio.
8.3.1 MERCADO DE TRABAJO
Tabla 25
Gráfico 25
Agricultura y pesca 246Industria y energía 5Construcción 8Servicios 162TOTAL 421
Fuente: Sadei 2005
Nº EMPLEOS POR SECTOR
EMPLEO POR SECTORES
59%
2%
38%
1%
Agricultura y pesca Industria y energía
Construcción Servicios
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 44
La economía del concejo de Somiedo ha estado siempre centrada en el sector
primario.
La actividad agricultora se dedica esencialmente al cultivo de patatas, cereales y
legumbres, pero en muchos de los casos son de baja producción ya que se trata
de cultivos de autoconsumo. En cambio, la actividad ganadera está más
desarrollada; principalmente se trabaja con ganadería bovina, con la
denominada raza de los valles, aunque también con ganado equino, ovino y
caprino.
Con estos antecedentes, como es de esperar y se refleja en el gráfico 25, el 59%
del empleo corresponde al sector mencionado.
En segundo lugar se encuentra el sector servicios con el 38% del empleo
impulsado por el pujante sector turístico que desde hace años se desarrolla en
Somiedo.
El paro, como en el resto de concejos analizados se agrupa fundamentalmente
en el sector terciario (ver gráfico 26).
Agricultura y pesca 1Industria 0Construcción 4Servicios 16Sin empleo anterior 4TOTAL 25
Fuente: Sadei 2005
PARO
Tabla 26
PARO POR SECTORES
4% 16%
64%
16% 0%
Agricultura y pesca Industria
Construcción Servicios
Sin empleo anterior
Gráfico 26
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 45
8.3.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA
En relación al tipo de sociedades mercantiles que están registradas en Somiedo,
lo único destacable es la gran predominancia de empresas de la división
dedicada al comercio, hostelería y reparaciones; además dentro de esta división
la agrupación más representada es la de servicios de hospedaje (Epígrafe IAE
1.68), con 5 sobre de las 8 totales. Esto viene a confirmar la importancia del
turismo en el concejo.
Tabla 27 DIVISIÓN IAE Nº EMPRESASGanadería independiente 0Energía y agua 0Extracción y transformación de minerales no energéticos y productos derivados. Industria química 0Industrias transformadoras de los metales. Mecánica de precisión 0Otras industrias manufactureras 0Construcción 0Comercio, restaurantes y hospedaje. Reparaciones 8Transporte y comunicaciones 0Instituciones financieras, seguros, servicios prestados a las empresas y alquileres 1Otros servicios 2TOTAL 11
Fuente: Cámara de Comercio de Oviedo 2005
LICENCIAS IAE
0%0%0%0%0%0%
73%
0%
9%
18%
Ganad ería ind ep end iente
Energ ía y ag ua
Ext racció n y t rans fo rmació n d e minerales noenerg ét ico s y p ro d ucto s d erivad o s . Ind us t riaq uímicaInd us trias t rans fo rmad o ras d e lo s metales .M ecánica d e p recis ió n
Otras ind us trias manufactureras
Co ns trucció n
Co mercio , res taurantes y ho s p ed aje.Rep aracio nes
Trans p o rte y co municacio nes
Ins t itucio nes financieras , s eg uro s , s ervicio sp res tad o s a las emp res as y alq uileres
Otro s s ervicio s
Gráfico 27
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 46
9 TINEO
9.1 ENTORNO FÍSICO
Concejo situado en el centro occidental
asturiano. Limíta con Valdés al norte, Salas,
Belmonte de Miranda y Somiedo al este,
Cangas del Narcea al sur y al oeste con
Allande y Villayón.
Su superficie total es de 540,83 km2 y tiene una población de 12.071 habitantes,
con lo que su densidad es de 22,4 hab. /km2.
La capital del concejo es la villa de Tineo, localizada a 773 metros de altura y
con una población de 3.780 censados. En un concejo compuesto por un total de
44 parroquias. Escasos núcleos urbanos superan la centena de habitantes y
existe predominancia de población dispersa. Aun así, por encima de las demás
destacan las aldeas de Navelgas, La Pereda y Tuña.
El relieve es montañoso y presenta algunas mesetas, aunque la altura media del
concejo es elevada. Las cotas se encuentran en La Pantana con 1.524 metros y el
río Esva con 132.
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 47
Son abundantes los desniveles y pendientes; de hecho, el 56% de la superficie
del concejo presenta una pendiente entre el 21 y el 50% y un 26,7% llega a
pendientes superiores al 50%. Esto dificulta mucho la labor agrícola, por lo que
muchos de estos terrenos se reservan para pastos y bosques.
La cuenca hidrográfica de Tineo está constituido por dos iros, el Narcea al sur y
el Esva al norte. Ellos, junto con su red de afluentes han hecho posible la
construcción de embalses para la producción de energía eléctrica; en concreto,
los embalses de Pilotuerto, Soto de la Barca y Calabazos.
La vegetación es abundante y se divide según la altura a la que se encuentra. En
orden descendente aparecen en primer lugar hayas, abedules y acebos;
castaños, robles y avellanos en segundo lugar y por último en las zonas más
bajas hay abundancia de fresnos.
9.2 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA
La población
tinetense es en la
actualidad de
12.071 habitantes,
repartida casi a
partes iguales entre
hombres y mujeres.
Gráfico 27
Evolución Población Tineo
10.50011.00011.50012.00012.50013.00013.50014.00014.50015.000
1995 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 48
Como en todos los concejos de la comarca la demografía ha sufrido un gran
retroceso a lo largo del siglo XX, perdiendo la mitad de sus lugareños.
Desde el año 1900 a la actualidad ha habido varios momentos clave. El primero
de ellos coincide con la década de los 30 y supuso un retroceso muy importante
de habitantes. Una segunda merma tuvo lugar en los años 60 con la
industrialización. En este caso la pérdida fue de unas 2.500 personas, pero en
años posteriores, en torno al año 1975 la población tinetense casi se había
recuperado por completo. Finalmente, en los años 80 tuvo lugar una gran
disminución (más de 5.000 censados) como consecuencia de la crisis económica
de la zona.
En los últimos 10 años la evolución de la población de Tineo sigue presentando
una tendencia a la baja como se refleja el gráfico 27 aunque de una forma menos
acentuada.
9.3 ANÁLISIS ECONÓMICO
Tomando como referencia el empleo y paro del municipio, así como el número
de empresas por IAE se desarrolla a continuación un diagnóstico de la situación
económica de Tineo.
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Fecha: 19/12/2006 Página: 49
9.3.1 MERCADO DE TRABAJO
La división sectorial del empleo es una de las más variadas de la zona, aunque
como en la mayoría de los casos la predominancia es del sector terciario con un
43% de los empleos.
Nº EMPLEOS POR SECTORAgricultura y pesca 1974Industria y energía 670Construcción 286Servicios 1739TOTAL 4669
Fuente: Sadei 2005
EMPLEO POR SECTORES
43%
14%6%
37%
Agricultura y pescaIndustria y energíaConstrucciónServicios
Gráfico 29
Tabla 29
Agricultura y pesca 17Industria 45Construcción 50Servicios 205Sin empleo anterior 84TOTAL 401
Fuente: Sadei 2005
PARO
PARO POR SECTORES
4% 11%
12%
52%
21%
Agricultura y pesca Industria
Construcción Servicios
Sin empleo anterior
Tabla 30
Gráfico 30
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Fecha: 19/12/2006 Página: 50
También existe minería de antracita, producción de energía eléctrica,
madererías, artesanías y talleres familiares que aglutinan el 14% del empleo
industrial.
En cuanto al paro, la mayor proporción se encuentra en el sector servicios al
igual que ocurre en el resto de la comarca, pero en este caso destaca también
que 1 de cada 5 desempleados es una persona que no ha trabajado con
anterioridad, porcentaje sólo igualado por Degaña.
9.3.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA
DIVISIÓN IAE Nº EMPRESASGanadería independiente 0Energía y agua 2Extracción y transformación de minerales no energéticos y productos derivados. Industria química 5Industrias transformadoras de los metales. Mecánica de precisión 3Otras industrias manufactureras 16Construcción 22Comercio, restaurantes y hospedaje. Reparaciones 54Transporte y comunicaciones 8Instituciones financieras, seguros, servicios prestados a las empresas y alquileres 19Otros servicios 18TOTAL 147
Fuente: Cámara de Comercio de Oviedo 2005
Tabla 31
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Fecha: 19/12/2006 Página: 51
En relación al número de sociedades según el IAE, en Tineo existen un total de
147, segundo número más alto de la comarca detrás de Cangas del Narcea (232)
y por delante de Salas (118).
La cifra relativa a la división de comercio, hostelería y servicios de reparación es
similar a la de otros concejos de la zona y, en este caso dentro de las empresas
del epígrafe las más representadas son las de comercio al por mayor (epígrafe
1.61) y las de comercio de productos industriales no alimenticios en
establecimientos permanentes (epígrafe 1.65). En un segundo plano con
respecto a las empresas de servicios, las cuales son casi el 70% del total, se
localizan las de construcción e industria, ambas rondando el 15%.
LICENCIAS IAE0%
1%
3% 2%11%
15%
38%
5%
13%
12%
Ganad ería ind ep end iente
Energ ía y ag ua
Extracció n y t rans fo rmació n d e minerales noenerg ét ico s y p ro d ucto s d erivad o s . Ind us t riaq uímicaInd us t rias t rans fo rmad o ras d e lo s metales .M ecánica d e p recis ió n
Otras ind us t rias manufactureras
Co ns trucció n
Co mercio , res taurantes y ho s p ed aje.Rep aracio nes
Trans p o rte y co municacio nes
Ins t itucio nes financieras , s eg uro s , s ervicio sp res tad o s a las emp res as y alq uileres
Ot ro s s ervicio s
Gráfico 31
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Fecha: 19/12/2006 Página: 52
10 POLÍGONOS INDUSTRIALES
El suelo industrial de la comarca se distribuye en cuatro polígonos, dos en el
concejo de Cangas del Narcea, (uno de ellos de reciente construcción, por lo que
aún no tiene ninguna empresa que aparezca en las estadísticas), uno en Salas y
otro en Tineo, que agrupan a un total de 76 empresas.
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Fecha: 19/12/2006 Página: 53
La distribución de las empresas se divide entre el sector secundario y terciario
como se refleja en el gráfico anterior.
En el ámbito de las industria predominan las pequeñas empresas del sector de
la madera y del metal, así como las agroalimentarias (sobre todo fábricas de
embutidos).
En los servicios el abanico es más amplio, pero sobresalen los talleres de
reparación, así como las empresas de distribución.
POLÍGONOS Nº EMPRESAS AGRICULTURA INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOSEl Zarrín. La Espina-Salas 16 0 9 1 7La Curiscada- Tineo 34 0 20 0 14Obanca- Cangas del Narcea 23 0 8 0 15Tebongo- Cangas del Narcea 0 0 0 0 0TOTAL 73 0 37 1 36
Fuente: Anuario - Guía 2006
0
5
10
15
20
El Zarrín. Salas
La Curiscada.Tineo
Obanca.Cangas del
Narcea
Tebongo.Cangas del
Narcea
DISTRIBUCIÓN SECTORIAL DE LAS EMPRESAS INSTALADAS EN POLÍGONOS
AGRICULTURA INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOS
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Fecha: 19/12/2006 Página: 54
En cuanto al ámbito geográfico de las ventas, tres de cada cuatro empresas
actúan exclusivamente en el mercado asturiano, dejando en un escaso 25% las
que operan en el mercado nacional.
POLÍGONOS ÁMBITO REGIONAL ÁMBITO NACIONALEl Zarrín. La Espina-Salas 11 5La Curiscada- Tineo 26 8Obanca- Cangas del Narcea 21 2Tebongo- Cangas del Narcea 0 0TOTAL 58 15
ÁMBITO GEOGRÁFICO DE LAS VENTAS
25%
75%
ÁMBITO NACIONAL ÁMBITO REGIONAL
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Fecha: 19/12/2006 Página: 55
11 CONCLUSIONES
11.1 ENTORNO FÍSICO
• Los concejos que pertenecen al ámbito de la antena local de Cangas del
Narcea están situados en la parte suroccidental de la región, en el límite
con las provincias de Orense y León.
• La comarca está compuesta por los siguientes municipios: Allande,
Belmonte de Miranda, Cangas del Narcea, Degaña, Ibias, Salas, Somiedo
y Tineo.
• Ocupan un superficie total de 2.853,6 Km2 y tienen una población de
43.123 habitantes según el padrón municipal del año 2005.
• La zona presenta un relieve accidentado, con elevadas montañas y
numerosos valles, así como una red hidrográfica importante.
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Fecha: 19/12/2006 Página: 56
11.2 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA
• Como se puede apreciar en la tabla, el descenso demográfico es una
constante en todos y cada un de los concejos analizados sin excepciones.
Fenómeno que se da de una forma suave, pero continua como se observa
en el gráfico.
• Tomando como referencia el periodo 1995 – 2005 se ha perdido un
17,57% del número total de habitantes.
POBLACIÓN 1995 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005ASTURIAS 1.117.370 1.087.885 1.081.834 1.084.314 1.076.567 1.075.329 1.073.971 1.075.381 1.073.761 1.076.635
Allande 2.749 2.613 2.558 2.519 2.501 2.454 2.374 2.296 2.261 2.228Belmonte 2.708 2.456 2.397 2.389 2.304 2.265 2.209 2.099 2.054 2.019Cangas del Narcea 18.782 18.110 17.812 17.593 17.161 16.865 16.612 16.340 16.011 15.672Degaña 1.655 1.605 1.565 1.564 1.528 1.480 1.483 1.452 1.407 1.350Ibias 2.469 2.307 2.222 2.224 2.190 2.152 2.098 2.024 1.972 1.903Salas 7.721 7.416 7.280 7.154 6.938 6.812 6.695 6.544 6.447 6.310Somiedo 1.773 1.664 1.625 1.638 1.621 1.616 1.631 1.541 1.527 1.570Tineo 14.462 13.578 13.273 13.200 12.931 12.797 12.566 12.422 12.312 12.071
52.319 49.749 48.732 48.281 47.174 46.441 45.668 44.718 43.991 43.123Unidad: Nº de personas Fuente: INE, padrón municipal de habitantes 2005
EVOLUCIÓN POBLACIÓN COMARCA
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
1995 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
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Fecha: 19/12/2006 Página: 57
11.3 ANÁLISIS ECONÓMICO
• El sector primario es el que mayor número de empleos genera en los
concejos de Allande y Somiedo con más del 50% del total y, también en
Salas y Tineo donde ronda el 40%.
• En cuanto al sector secundario, Degaña es el municipio dónde mayor
porcentaje de empleos hay generados por el sector industrial, que es el
responsable del 69% de ellos, gracias a las minas del Coto Cortés.
• Cangas del Narcea es el que más peso tiene en el sector terciario en
cuanto a número de empresas y empleo generado, lo cual es normal ya
que es el cocnejo cabecera de Comarca que proporciona un gran número
de servicios a los municipios colindantes.
• Los concejos que presentan un número de empleos más equilibrado en
cuanto al sector al que pertenecen son Belmonte e Ibias como se puede
comprobar en los gráficos 6 y 18.
• Los datos del paro en todos los concejos arrojan unos resultados muy
claros en cuanto a su composición. En todos ellos el sector de los
servicios es el que mayor número de demandantes genera.
• La división de sociedades hecha a partir de datos del IAE nos dice que
en los municipios de Belmonte de Miranda, Cangas del Narcea, Degaña,
Salas, Somiedo y Tineo el mayor número se agrupa en torno a los
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Fecha: 19/12/2006 Página: 58
servicios, sobre todo en el área de comercio, hostelería y reparaciones. En
cambio, en los concejos de Allande e Ibias el mayor número de
sociedades censadas está en la construcción.
• En cuanto al suelo industrial de la comarca, en los cuatro polígonos que
hay (uno de ellos de reciente construcción), predominan las pequeñas
empresas del sector de la madera y del metal, así como las
agroalimentarias (sobre todo fábricas de embutidos). En los servicios el
abanico es más amplio, pero sobresalen los talleres de reparación y, las
empresas de distribución.
• Tres de cada cuatro empresas instaladas en los polígonos tiene como
mercado objetivo el asturiano, mientras que el 25% de ellas opera en el
mercado nacional.
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Fecha: 19/12/2006 Página: 59
12 ANEXOS
12.1 ANEXO I: TIPOLOGÍA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS
ACCESIBLES DESDE LAS ANTENAS LOCALES
La expansión y diversificación de servicios de la Cámara de Comercio,
Industria y Navegación de Oviedo ha facilitado la puesta en funcionamiento de
cinco oficinas de proximidad, las llamadas Antenas Locales, que tienen entre
sus actividades fundamentales las siguientes:
• Servicio de Información y Asesoramiento Directo a Emprendedores. Se
les orienta sobre los pasos necesarios para la puesta en marcha de una
idea de negocio: elaboración de planes de viabilidad, asesoramiento
acerca de formas jurídicas, trámites, ayudas públicas y fuentes de
financiación, normativa, etc.
• Asesoramiento a empresarios sobre ayudas públicas, normativa, trámites
para la diversificación, modelos de contrato, etc.
• Cumplimentación de memorias de solicitud de subvenciones, tanto para
empresas de nueva creación como para las ya constituidas.
• Tramitación de consultas jurídicas.
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 60
• Atención y tramitación de solicitudes de información (listados
empresariales, informes sectoriales, etc.) realizadas por parte de
empresarios, emprendedores y todo tipo de usuarios.
• Apoyo a la consolidación de empresas: Desarrollo de Programas de
Consolidación en colaboración con la Fundación Incyde, difusión e
información sobre el servicio de Nuevos Mercados Nacionales, Proyecto
Equal Progresa, Nexopyme…
• Servicios de promoción de Comercio Exterior: información sobre
trámites y requisitos para la exportación, Programa para Potenciar la
Capacidad Exportadora de las Pymes, etc. Emisión de Certificados de
Origen.
• Tramitación de Certificados Digitales de Camerfirma.
• Presentación e información a comerciantes sobre diversos proyectos
puestos en marcha desde la Cámara (Calidad, “Cliente Misterioso”,
Diseño, etc.).
• Organización de jornadas formativas e informativas. Presentación a todo
tipo de usuarios acerca de la oferta formativa de la Cámara.
• Colaboración en la organización de ferias y otras iniciativas locales.
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Fecha: 19/12/2006 Página: 61
• Suscripción de usuarios al Periódico “Emprendedores de Asturias”, que
la Cámara edita mensualmente, así como al Boletín de Noticias
Económicas on-line.
• Desarrollo de Observatorios Económicos Locales.
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Fecha: 19/12/2006 Página: 62
12.2 ANEXO II: ENTIDADES Y PROGRAMAS QUE
PROMUEVEN EL DESARROLLO
A continuación se desglosan las diferentes entidades y programas que
promueven el desarrollo, tanto los que actúan en la zona en particular
(LEADER), como los que actúan sobre un determinado colectivo del conjunto
de la región (algunos EQUAL).
12.2.1 PRODER II Y LEADER +
La Red Española de Desarrollo Rural (REDR) es una asociación sin ánimo de
lucro constituida en el año 1995 con el objetivo genérico de promover un
modelo de desarrollo rural integral y sostenible.
En la actualidad está integrada por Redes Regionales que engloban a más de
200 Grupos de Desarrollo Rural de todo el territorio español, los cuales
gestionan Programas e Iniciativas relacionadas con el desarrollo rural;
fundamentalmente la Iniciativa Comunitaria LEADER y el PRODER.
La REDR es miembro de la Red Europea de Desarrollo Rural (ELARD),
integrada por las Redes de Italia, Francia, Irlanda, Grecia y Portugal, a la que
pertenecen unos 500 Grupos de Desarrollo Europeos.
Dentro de la REDR está integrada la Red Asturiana de Desarrollo Rural
(READER) que, desde su constitución en octubre de 1999, es el punto de
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Fecha: 19/12/2006 Página: 63
encuentro, reflexión y cooperación donde 65 concejos asturianos impulsan
proyectos destinados a dinamizar diversas áreas rurales del Principado.
Actualmente la Red se articula en torno a 11 grupos de desarrollo, encargados
de gestionar los programas PRODER II y LEADER +.
12.2.1.1 Programa Operativo para el Desarrollo y Diversificación de las Zonas
Rurales (PRODER)
EL PRODER II engloba un conjunto de programas para el desarrollo rural que
aplican medidas de desarrollo endógeno y que se han implementado
exclusivamente en España. Son un conjunto de medidas de desarrollo de zonas
rurales de ámbito regional.
Tiene como objetivo fundamental apoyar aquellas iniciativas que demuestren
capacidad y voluntad para crear y aplicar una estrategia de desarrollo rural
integrada y sostenible. Las iniciativas inversoras que preferentemente respalda
el Principado están encuadradas dentro del fomento de actividades de
diversificación del sector agrario y afines, del turismo rural y de la artesanía.
En líneas generales, los objetivos marcados tenderán principalmente hacia la
diversificación socioeconómica del medio, la detección, movilización y puesta
en valor de los recursos patrimoniales, culturales y naturales del ámbito rural y
la sustentabilidad del proceso de desarrollo. En este aspecto, cabe destacar que
estratégicamente el PRODER II no consiste en una acumulación de proyectos,
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 64
sino que pretende que estos proyectos, interactuando entre ellos, revitalicen su
zona de influencia.
Contempla además que las actuaciones que potencia deben diseñarse
planteando un incremento de las oportunidades por la igualdad de los
colectivos de mujeres y jóvenes rurales. Estos dos sectores se encuentran
actualmente desfavorecidos, pero a la vez son los más capacitados para
impulsar el desarrollo de las zonas rurales.
Territorialmente, estas actuaciones se están canalizando a través de siete grupos
de desarrollo rural: Comarca de la Sidra, Comarca de Navia-Porcía, Alto
Narcea-Muniellos, Camín Real de la Mesa, Comarca del Bajo Nalón, Comarca
del Alto Nalón y Montaña Central. Éste último grupo es el que opera en la zona
objeto del estudio.
El ámbito geográfico del PRODER II Alto Narcea-Muniellos engloba a los
concejos de Cangas del Narcea, Ibias y Degaña. Mientras que el PRODER II
Camín Real de la Mesa actúa en los municipios de Belmonte de Miranda,
Candamo, Grado, Las Regueras, Proaza, Quirós, Somiedo, Sto. Adriano,
Teverga, Yernes y Tameza.
Los beneficiarios de esta ayuda, que consiste en una subvención bruta de
capital, son potencialmente cualquier persona física o jurídica que pretenda
desarrollar un proyecto empresarial en la zona, siendo los preceptores finales
de las ayudas aquellos titulares o promotores de los proyectos que resulten
seleccionados por los Grupos de Acción Local.
El periodo de aplicación de este programa concluye en 2006.
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Fecha: 19/12/2006 Página: 65
12.2.1.2 LEADER +
El programa LEADER + es una iniciativa destinada a apoyar financieramente
estrategias piloto innovadoras de desarrollo del potencial endógeno de las
zonas rurales, procurando descubrir y experimentar nuevos enfoques de
desarrollo integrados y sostenibles que influyan en la política de desarrollo
rural de la Unión Europea, completándola o reforzándola. Los cuatro grupos de
desarrollo rural que aplicarán estas estrategias son: Valle del Ese-Entrecabos,
Oscos-Eo, Mancomunidad del Cabo Peñas y Mancomunidad del Oriente de
Asturias.
El grupo de desarrollo rural Valle del Ese-Entrecabos agrupa a los municipios
de Salas, Tineo, Allande, Cudillero y Valdés.
Preocupado por la igualdad de oportunidades y consciente de que las mujeres y
los jóvenes pueden impulsar el desarrollo de las zonas rurales, LEADER +
brinda un apoyo prioritario a las estrategias que tengan por objeto un
incremento de las oportunidades de empleo y de las actividades destinadas a
estos grupos.
12.2.2 CEDER
El Centro de Desarrollo del Valle del Ese-Entrecabos es una entidad sin ánimo
de lucro que opera desde 1991 en los municipios de Allande, Cudillero, Salas,
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 66
Tineo y Valdés cuyo objetivo es el desarrollo integral y sostenible de la comarca
mediante el aprovechamiento racional de sus recursos.
Su sede se localiza en La Espina, Salas y las entidades que lo componen son los
ayuntamientos de los municipios de la comarca y otras entidades privadas, que
son las siguientes:
- Sociedad de amigos del Valle del Ese-Entrecabos.
- Asociación de amigos Festival Vaqueiro.
- Representante de Cooperativas Agrarias.
- Representante de Cooperativas Forestales.
- Representante de Asociaciones Turísticas.
- Representante de Colectivos Medioambientales.
- Representante de Asociaciones de Mujeres.
Los objetivos del CEDER del Valle del Ese-Entrecabos son:
- Participar en las iniciativas Leader.
- Sensibilizar a las Administraciones locales, regionales y nacionales y a las
Instituciones Europeas sobre el aprovechamiento de los recursos de la
comarca.
- Contribuir a la cohesión y dinamismo social.
- Contribuir a la conservación y fomento del patrimonio cultural.
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Fecha: 19/12/2006 Página: 67
- Actuar como receptor y distribuidor de información relativa al desarrollo
rural en la comarca.
- Posibilitar el intercambio de experiencias y metodologías en su ámbito.
- Contribuir al aprovechamiento de las potencialidades del área,
fomentando iniciativas de actividad económica y creadoras de empleo.
12.2.3 FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS COMARCAS
MINERAS (FUCOMI)
La Fundación para el Desarrollo de las Comarcas Mineras, es una fundación
docente privada fundada en 1993 con personalidad jurídica propia y vocación
de permanencia.
El ámbito de actuación corresponde a los municipios de Lena, Aller, Mieres,
Riosa, Morcín, Langreo, San Martín del Rey Aurelio, Laviana, Caso,
Sobrescobio, Siero, Oviedo, Tineo, Cangas de Narcea, Bimenes, Degaña, Ibias,
Quiros y Teverga.
Tiene como objetivo fundamental mejorar las posibilidades de empleo de las
personas desempleadas de las Comarcas Mineras. Para la consecución del
mismo desarrolla cuatro líneas básicas de actuación:
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Fecha: 19/12/2006 Página: 68
Formación ocupacional:
Se desarrolla, a través de una programación anual, un importante
número de acciones formativas que responden a las necesidades reales
del mercado de trabajo, integrando la formación teórica con un intenso
trabajo práctico.
Programas de formación y empleo:
Dentro de esta línea se desarrollan las escuelas taller, casas de oficios y
talleres de empleo, que tienen como finalidad la inserción de los
desempleados a través de su cualificación en alternancia con el trabajo y
la práctica profesional, en actividades relacionadas con la recuperación o
promoción del patrimonio histórico, cultural o natural, la rehabilitación
de entornos urbanos o del medio ambiente, así como cualquier otra de
utilidad social.
Formación a la carta:
Los cursos a la carta responden a la necesidad de una empresa concreta
de incorporar personal con formación específica. Esta empresa adquiere
el compromiso de contratar a un porcentaje de los alumnos formados.
Centros de Apoyo a la Integración:
Se trata de un recurso especializado y abierto a la comunidad desde
donde se ofrecen programas personalizados de atención integral y
formación a personas adultas con discapacidades para favorecer la
integración sociolaboral, el desarrollo de la autonomía personal y el
incremento de su bienestar.
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Fecha: 19/12/2006 Página: 69
12.2.4 EQUAL
EQUAL es la Iniciativa Comunitaria financiada por el Fondo Social Europeo
(FSE), basada en la cooperación transnacional para promocionar nuevos
métodos de lucha contra las discriminaciones y las desigualdades de toda clase
en relación con el mercado laboral.
Se enmarca asimismo dentro de la Estrategia Europea por el Empleo, recogida
en el título sobre el empleo del Tratado de Amsterdam y puesta en marcha a
partir del Consejo Europeo de Luxemburgo de noviembre de 1997, así como
dentro de la estrategia integrada a escala comunitaria de lucha contra la
discriminación y la exclusión social.
Su objetivo es promover nuevas maneras de combatir todas las formas de
discriminación y desigualdad en relación con el mercado de trabajo a través
de la cooperación transnacional.
En el marco de esta iniciativa comunitaria, se concederá financiación en forma
de subvenciones del FSE a actividades que cumplan las orientaciones
establecidas, que formen parte de propuestas presentadas por cada estado
miembro y que hayan sido aprobadas por la Comisión en forma de programas
de iniciativa comunitaria (PIC).
El desarrollo de las iniciativas EQUAL en el territorio del Principado de
Asturias se integra en el Acuerdo para el desarrollo Económico, la
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Fecha: 19/12/2006 Página: 70
Competitividad y el Empleo (2004-2007), a través de su acción 2.2 para
Formación Profesional.
Los proyectos se ejecutan por agrupaciones de desarrollo (AD) que pueden ser:
Geográficas: Reúnen a los agentes apropiados de una zona geográfica
concreta que trabajarán conjuntamente para la aplicación de una
estrategia en respuesta a un problema de su territorio.
Sectoriales: Pueden cubrir problemáticas de un sector económico o
industrial concreto. Si las circunstancias lo justificaran, podrán asimismo
tener por objeto principal uno o más de los grupos específicos que sufren
discriminación o desigualdad en relación con el mercado de trabajo.
En las AD pueden participar autoridades públicas, servicios públicos de
empleo, empresas privadas, asociaciones patronales y sindicales, ONG’s, etc.
La Consejería de Educación y Ciencia del Principado de Asturias, a través de la
Dirección General de Formación Profesional, actúa como entidad representante
en los ocho proyectos de carácter regional aprobados en la 2ª convocatoria
nacional de proyectos Equal (periodo 2004-2007). Estos proyectos están
enmarcados en cuatro ejes de intervención correspondientes a los cuatro pilares
de la Estrategia Europea para el Empleo:
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Fecha: 19/12/2006 Página: 71
Eje 1 - Capacidad de inserción laboral
Facilitar el acceso y la reincorporación al mercado de trabajo de las
personas que sufren dificultades para integrarse o reintegrarse en un
mercado de trabajo que debe estar abierto a todos.
Eje 2 - Fomentar el espíritu de empresa
Abrir el proceso de creación de empresas a todos, proporcionando los
instrumentos necesarios para su creación y para la identificación y
explotación de nuevas posibilidades de creación de empleo en las zonas
urbanas y rurales.
Eje 3 - Adaptabilidad
Apoyar la adaptabilidad de las empresas y los trabajadores a los cambios
económicos estructurales, así como el uso de las tecnologías de la
información y otras nuevas tecnologías.
Eje 4 - Igualdad de oportunidades
Reducir los desequilibrios entre hombres y mujeres y apoyar la
eliminación de la segregación en el trabajo.
De los ocho proyectos que operan en Asturias, a continuación se describen los
cinco que operan en la zona objeto de este estudio.
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 72
12.2.4.1 EQUAL PROGRESA
www.equal-progresa.org
Este proyecto surge como consecuencia de los problemas de adaptación que
sufren las pequeñas y medianas empresas asturianas frente a los cambios
económicos estructurales, a las nuevas tecnologías de la sociedad de la
información y comunicación y a los nuevos sistemas de organización y gestión
del trabajo.
Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 73
Cofinanciado al 75% por el Fondo Social Europeo y al 25% por la Dirección
General de Formación Profesional de la Consejería de Educación y Ciencia del
Principado de Asturias, cuenta con un periodo de ejecución que abarca los
ejercicios 2005, 2006 y 2007.
Está enmarcado dentro del eje tres de la Iniciativa Comunitaria EQUAL
(adaptabilidad de las empresas y los trabajadores a los cambios económicos
estructurales y al uso de las nuevas tecnologías de la información y otras
nuevas tecnologías).
Tiene como objetivo principal, aumentar la competitividad de las pymes
asturianas a través de la elaboración de diagnósticos de competitividad de las
empresas y la implementación de Planes de Acción a la carta incorporando
criterios de responsabilidad social corporativa (RSC).
Los objetivos generales del proyecto, están en sintonía con las directrices de la
Estrategia Europea de Empleo:
Aumentar la adaptabilidad de los trabajadores y empresas, promoviendo
la modernización de la organización del trabajo con el fin de potenciar la
productividad y mejorar la calidad del mismo.
Contribuir a un crecimiento económico sostenible, apoyando la
introducción en la gestión diaria de las empresas, de criterios de
responsabilidad social.
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Fecha: 19/12/2006 Página: 74
Impulsar un cambio de cultura en las empresas asturianas, que permita
la formulación de nuevas prioridades competitivas, el cambio en la
estructura de los procesos productivos, las mejoras continuas en todas
las actividades, la conversión de las empresas en organizaciones que
maximizan la flexibilidad y la adaptabilidad al entorno, la cooperación
con otras empresas y la implantación de un estilo de liderazgo
motivador y cooperativo.
Las principales actuaciones del proyecto son:
Asesoramiento a empresas mediante formación a la carta y reuniones de
asesoría técnica.
Selección de empresas. Podrán participar 135 pymes con los siguientes
criterios no excluyentes de selección:
o Menos de 5 años de vida.
o Hasta 50 trabajadores.
o No ubicadas en el eje central asturiano.
o Dirigidas preferentemente por mujeres, jóvenes o personas de
edad avanzada.
Campaña de comunicación y difusión a través de los periódicos locales,
página Web y trípticos informativos.
El proyecto Progresa tiene los siguientes organismos de organización y
gestión interna: Consejo Director, Comité de Gestión y Control y tres
Grupos Mixtos de Trabajo, concretamente:
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o Grupo Mixto de Igualdad y Negociación Colectiva, liderado por
UGT, analiza el tratamiento de la igualdad de oportunidades a
nivel de negociación colectiva.
o Grupo Mixto de Apoyo Metodológico Pymes, liderado por la
Cámara de Comercio de Oviedo, trabaja sobre las oportunidades
que ofrecen las nuevas herramientas estratégicas para la gestión y
organización de las empresas, aplicadas a la mejora de la
competitividad y adaptabilidad de empresas y trabajadores.
o Grupo Mixto de Responsabilidad Social Corporativa (RSC)
liderado por Fundación Asturiana de Medio Ambiente, el objeto
de este Grupo es que las pymes asturianas se familiaricen con el
concepto de RSC.
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12.2.4.2 EQUAL EMPEZAR
www.equal-empezar.org
Equal Empezar está enmarcado en el eje dos de fomento del espíritu de
empresa.
Su objetivo es estimular y motivar a la juventud del mundo rural,
principalmente en zonas de difícil acceso en las que las explotaciones, la
producción y la comercialización requieren especial atención para evitar su
declive o desaparición.
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El énfasis estará puesto en la promoción de nuevos perfiles de jóvenes
emprendedores y emprendedoras rurales que contribuyan especialmente al
desarrollo del sector agroalimentario al tiempo que aporte dinamismo y
modernización, favoreciendo condiciones de arraigo en sus entornos
geográficos.
Una vez evaluadas las solicitudes y los beneficiarios desde la perspectiva
personal, profesional y de ubicación geográfica, se diseñará el recorrido
formativo individualizado, asistido por un tutor que será un informador juvenil
o un técnico del Centro Europeo de Empresas e Innovación (CEEI).
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12.2.4.3 EQUAL AVANZA
www.equalavnza.net
Equal Avanza también se enmarca en el eje dos y se configura como un
instrumento que aglutina un conjunto de medidas de actuación en el campo del
empleo, creación de pymes e inserción social dirigidas a favorecer la integración
laboral de segmentos sociales desfavorecidos.
Busca abrir el proceso de creación de empresas a todos, proporcionando los
instrumentos necesarios para su creación y para la identificación y explotación
de nuevas posibilidades de creación de empleo en las zonas urbanas y rurales.
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Las actuaciones propuestas en el proyecto Avanza están dirigidas a
emprendedores que pretendan llevar a cabo su idea de negocio en concejos de
menos de 50.000 habitantes.
Los emprendedores objeto de la iniciativa serán principalmente:
Jóvenes, especialmente mujeres.
Hombres y mujeres mayores de 40 años.
Grupos desfavorecidos.
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12.2.4.4 EQUAL MULTIPLICA
www.equalmultiplica.net
Enmarcado dentro del eje tres, Multiplic@ es un proyecto que tiene como
objetivo apoyar y promover el negocio electrónico entre las pymes y
microempresas asturianas, facilitando la incorporación de las Tecnologías de
la Información y la Comunicación a sus procesos empresariales. A diferencia
de iniciativas anteriores, Multiplic@ se enfrenta a este reto a través de una
estrategia de intervención integral en la empresa, que va más allá de la mera
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formación de sus trabajadores y trabajadoras, interviniendo en la propia
adaptación de la empresa y acompañándola en todo el proceso.
Multiplic@ pretende facilitar la modernización de las pymes asturianas dando
un paso más y provocando su adaptación al negocio electrónico, lo que sin
duda las hará más competitivas, favoreciendo la creación de empleo y
sostenibilidad del empleo actual.
Los beneficiarios potenciales de este proyecto son empresas y trabajadores/as
de los siguientes sectores:
Hotelero.
Agroalimentario.
Cooperativas agrarias.
1ª transformación de la madera.
Empresas gerenciadas por mujeres.
Emprendedores/as y empresas en fase de consolidación del ámbito
rural.
Asociaciones empresariales miembros de la Agrupación de Desarrollo,
quienes actúan como entidades tractoras, provocando la incorporación
de sus empresas asociadas al negocio electrónico.
Multiplic@ propone la realización de una serie de actuaciones enfocadas a los
colectivos destinatarios del proyecto de una forma escalonada:
Programas de sensibilización.
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Intervenciones para la cualificación de trabajadores/as en el uso de las
TIC.
Intervenciones de adaptación de empresas a través de unos estándares
de requisitos ("empresa en red" o e-Empres@).
Actuaciones dirigidas a la construcción de un modelo a través de un
siguiente nivel de intervención en empresas de forma conjunta:
estrategia "la red Multiplic@".
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12.2.4.5 EQUAL LICEA
www.igualdadcreaempresa.com
La igualdad crea empresa es un proyecto enmarcado en el eje cuatro de
igualdad de oportunidades y promovido por el Gobierno del Principado de
Asturias a través del Instituto Asturiano de la Mujer y de la Dirección General
de Formación Profesional.
A través del desarrollo de una experiencia novedosa de motivación, formación
y asesoramiento a emprendedoras y empresarias, pretende incidir en la
igualdad de oportunidades en el acceso al empleo potenciando la iniciativa
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empresarial y dando apoyo económico a los proyectos empresariales de
nueva creación promovidos por mujeres.
Los destinatarios del proyecto son:
Mujeres con iniciativa: emprendedoras y empresarias.
Profesionales de los dispositivos territoriales de asesoramiento y creación
empresarial.
Uno de los recursos con que cuenta este proyecto es la Escuela de
Emprendedoras, situada en la Ciudad Tecnológica de Valnalón.
Esta escuela está destinada a proporcionar a las mujeres la capacitación técnica
necesaria para desarrollar la actividad empresarial. Se trata de dar respuesta a
las necesidades de las nuevas emprendedoras y responder a las demandas de
las empresarias. Desde un enfoque de género, la Escuela de Emprendedoras
profundiza y explora nuevas alternativas formativas complementarias a las ya
existentes. Tiene dos elementos diferenciales:
Itinerancia: Las acciones formativas, los foros y las tutorías se realizarán
por todo el territorio asturiano, en función de las necesidades
detectadas.
Ludoteca: Se ofrece un servicio gratuito de ludoteca para las usuarias de
las acciones formativas.
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En definitiva, pretende incidir en la igualdad de oportunidades en el acceso al
empleo potenciando la iniciativa empresarial.
Otra parte importante del proyecto LICEA es la Casa de Comercio
www.casadecomercio.com
Se trata de una tienda virtual en la que mujeres artesanas y empresarias del
Principado de Asturias pueden comercializar sus productos.
Tiene como objetivo principal ampliar y facilitar el acceso a nuevos mercados.
Esta Casa de Comercio Virtual es gestionada por la Fundación Laboral WWB en
España: Banco Mundial de la Mujer.
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12.2.4.6 MICROCRÉDITOS
El proyecto “La igualdad crea empresa” junto a los proyectos “Avanza”,
“Ciudades del Acero” y “Empezar” firmaron el 31 de enero 2006 el anexo de
adhesión al Convenio de Colaboración para la habilitación de una línea
específica de microcréditos para emprendedores y emprendedoras del
Principado de Asturias.
Gracias a la firma de este acuerdo, los emprendedores y las emprendedoras de
Asturias con especiales dificultades para acceder al mercado de trabajo cuentan
no sólo con el asesoramiento y toda la metodología de acompañamiento
necesario para el desarrollo de un plan de empresa, sino también con un
importante apoyo financiero.
En la línea de trabajo Equal estos microcréditos están dirigidos, principalmente,
a la puesta en marcha de proyectos empresariales de personas cuya situación de
discriminación o desigualdad les impide la incorporación a procesos de
integración en el mercado de trabajo y el acceso a las políticas de fomento de
empleo.
Las características generales de los microcréditos son:
Importe máximo 30.000 euros (ó 90% del proyecto empresarial).
No se necesita aval, están avalados por la sociedad de garantía recíproca
ASTURGAR.
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No tienen comisiones y el tipo de interés fijo es el 4% y el variable el
Euribor a seis meses + 0,5.
Periodo de amortización máxima 5 años (carencia hasta 1 año).
Puede ser amortizado parcial o totalmente de forma anticipada sin coste
alguno.