Nancy Estela Candelaria
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MUNICIPIO DE CANDELARIA VALLE DEL CAUCA
ALCALDIA MUNICIPAL
NANCY ESTELA VASQUEZ
ALCALDE
CANDELARIA MARZO DE 2008
MUNICIPIO DE CANDELARIA VALLE
ALCALDIA MUNICIPAL
PROGRAMA AGROPECUARIO MUNICIPAL 2008-2011
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO ECONOMICO
CANDELARIA MARZO DE 2008
CONTENIDO
INTRODUCCION
CAPITULO 1 OBJETIVOS
1.1 OBJETIVOS GENERALES.
1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS.
CAPITULO 2 CONTEXTO
2.1 REGIONAL.
2.2 ANALISIS DOFA DE CANDELARIA
CAPITULO 3 CARACTERIZACIÓN DE USUARIOS DEL MUNICIPIO
3.1 LOCALIZACION GEOGRAFICA
3.2 SUPERFICIE Y DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA
3.3 ASPECTOS BIOFISICOS
3.3.1 SUELO
3.3.1.1 USO DEL SUELO
3.3.2 AGUA
3.3.2.1 AGUAS SUPERFICIALES
3.3.2.2 AGUAS SUBTERRANEAS
CAPITULO 4 DIAGNOSTICO DE LOS SISTEMAS DE PRODUCCION
4.1 AGRICULTURA
4.2 PRODUCCION PECUARIA
4.3 PROBLEMÁTICA DETECTADA EN EL SECTOR RURAL
4.3.1 COMERCIALIZACION
4.3.2 PRODUCCION
4.3.3 INVESTIGACION
4.3.4 CREDITO
4.3.5 CAPACITACION
4.4 TIPIFICACIÓN
4.4.1 CARACTERIZACION CORREGIMIENTO JUANCHITO
4.4.2 CARACTERIZACION CORREGIMIENTOS CARMELO, SAN
JOAQUIN Y EL TIPLE
4.4.3 CARACTERIZACION CORREGIMIENTO LA REGINA
4.4.4 CARACTERIZACION CORREGIMIENTO EL LAURO
4.4.5 CARACTERIZACION CORREGIMIENTO DE MADRE VIEJA
4.4.6 CARACTERIZACION CORREGIMIENTOS BUCHITOLO,
VILLAGORGONA Y CABUYAL
4.5 CRITERIO SOCIOECONÓMICO
4.5.1 ZONA DE ECONOMIA CAMPESINA
4.5.2 CANALES DE COMERCIALIZACION
4.5.3 MANO DE OBRA UTILIZADA EN LA FINCA
4.5.4 ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN LA FINCA
4.5.5 ASOCIACIONES DE PRODUCTORES DEL MUNICIPIO
CAPITULO 5. DEFINICION DE EJES DE DESARROLLO Y LINEAS DE
INTERVENCION
5.1. CADENAS PRODUCTIVAS
5.2. PROGRAMAS
5.3. PROYECTOS
5.4 ESTRATEGIAS.
7.5. HUERTAS CASERAS.
CONCLUSIONES
ANEXOS
INTRODUCCION
Para la elaboración del Programa Agropecuario Municipal de Candelaria PAM
partimos de la base de la caracterización que se logro de los diagnósticos
agropecuarios de los corregimientos del Municipio, de la misma manera se
tomaron los estudios existentes en el Departamento de Planeación Municipal que
sirvieron de soporte para la elaboración al Plan de Desarrollo del Municipio, con el
fin de articular el desarrollo del sector agropecuario al municipio dentro de una
estrategia al desarrollo global del municipio, paso fundamental para crear
autonomía y capacidad de gobierno del Municipio de Candelaria.
El programa Agropecuario Municipal, constituye la orientación que la Unidad
Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria UMATA deberá seguir con el fin
de lograr el éxito de los objetivos trazados en el programa de gobierno de la
Alcaldesa Municipal y que se ejecutara en el Plan de Desarrollo Municipal del cual
hace parte integral el Programa Agropecuario Municipal.
El PAM tiene estrategias bien definidas y una de ellas es la flexibilidad en el
ajuste de las actividades para responder a las circunstancias que exige el mercado
que está a la expectativa de la aprobación del Tratado de libre comercio Con los
Estados Unidos de Norte América, que de una u otra manera afectara a los
pequeños productores agropecuarios del municipio; por ello desde la Secretaría
de Medio Ambiente y Desarrollo Económico estaremos atentos para brindar la
asistencia técnica a los pequeños y medianos productores para que puedan
afrontar los cambios que se avecinan por el TLC.
Para el diagnóstico partimos de la determinación de los límites de área de los
corregimientos, del número de productores y de la caracterización de su
producción que existen en la Secretaria, unido con la recolección de datos tanto
físicos, biológicos y socio económicos, los datos sobre las características de los
sistemas existentes, la determinación de los problemas, necesidades y
oportunidades existentes en el municipio y por último el análisis de los datos
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Programa Agropecuario Municipal 2.008 – 2.011
anteriores nos permitieron precisar cuáles sistemas de producción son la
alternativa más factible y adecuada para Candelaria.
El Programa Agropecuario Municipal PAM, será la carta de navegación del sector
agropecuario del Municipio, que orienta y contribuye al desarrollo municipal, se
trabajara como instrumento de planificación y participación con los pequeños y
medianos productores, el sector educativo, con el sector financiero y finalmente el
sector de comercio y de servicios.
Del ejercicio final del PAM resaltaran los perfiles de los proyectos para reactivar el
sector agropecuario, buscando las fuentes de financiación para el pequeño y
mediano productor agropecuario.
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Programa Agropecuario Municipal 2.008 – 2.011
1. OBJETIVOS
1.1 OBJETIVOS GENERALES.
Elaborar un Programa Agropecuario Municipal PAM, para disponer de una
herramienta de trabajo que defina una ruta articulada para el desarrollo
agropecuario del Municipio.
1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS.
• Generar y fortalecer redes de organización de pequeños productores e
instituciones con la intención de poder comercializar paquetes de productos
más complejos y mejor distribuidos.
• Implementar parcelas con diferentes especies de arboles frutales en la zona
rural con el animo de diversificar la producción en las fincas.
• Crear nuevas alternativas de producción que permitan mejorar los ingresos
económicos a nivel familiar en el Municipio de Candelaria.
• Implementar procesos de optimización de las cadenas de comercialización
que aseguren condiciones de competitividad, rentabilidad y cumplimiento de
estándares de acceso a los diferentes mercados.
• Promover la organización de productores para articular propuestas y
proyectos del orden regional y nacional ante los entes del sector
agropecuario.
• Transferir tecnología a los productores de la zona rural a través de la
Seguridad Alimentaria por medio de la implementación de huertas caseras
orgánicas y parcelas demostrativas con énfasis en producción limpia y
Buenas Prácticas Agropecuarias.
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2. CONTEXTO.
2.1 Regional.
Realizar una caracterización del municipio en el contexto regional buscando que
esta contenga información departamental, para ser usada en las diferentes zonas
y poder tener los elementos para trabajar el PAU en cada municipio,
confrontándolos con los estudios ya existentes. Así mismo utilizar este método con
los productores para el trabajo local en cada municipio.
Cada una de estas Subregiones o zonas conforma un grupo que debe
CARACTERIZAR la Subregión o zona en función de criterios:
- Biofísicos
- Agroecológicos
- De integración socioeconómica
- De arreglos productivos predominantes.
Grupo conformado por 4 municipios: Candelaria, Florida, Pradera y Palmira.
Estos municipios se agruparon teniendo en cuenta que culturalmente tiene
características similares, tienen en común el mismo cultivo en la franja plana como
lo es la caña de azúcar, monocultivo que determina, la actividad económica de la
subregión, cada uno de los municipio depende de los ingresos que generan los
tributos de los ingenios azucareros asentados en el respectivo municipio.
Compartimos la misma cuenca hidrográfica, el rio Bolo entre Candelaria y Palmira,
el rio Frayle entre Candelaria y Florida, el rio Parraga entre Candelaria y Pradera.
Esta riqueza hídrica, que nace en el área de montaña beneficia la zona plana, que
de allí realiza el riego para el sector cañicultor situación que afecta al pequeño
productor agropecuario. La secretaria Medio Ambiente y desarrollo económico es
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consciente que el cultivo de la caña de azúcar ha traído consigo problemas
relacionados con el uso del agua y otros como el uso de madurantes, además de
las quemas que son factor indiscutido de contaminación, el PAM de Candelaria
buscara crear espacios de concertación para que con la participación en conjunto
de los municipios de la subregión se logre que los ingenios azucareros y grandes
hacendados participen un una política de desarrollo sostenible en el tiempo que
involucre la recuperación del Medio Ambiente degradado.
La producción agrícola y pecuaria en la zona es muy afín, existiendo explotaciones
de ganadería, avicultura, hortalizas, frutales y piscicultura además se a
incrementado las especies menores (cuyes). Estos renglones están apoyados por
las cadenas productivas sobre todo la Piscícola, la Hortícola, la de Frutales y la
Láctea. Es de anotar que en la zona de ladera predomina el cultivo de hortalizas.
Existe en la zona un importante potencial de comercialización como lo es el centro
de abasto, CAVASA que atiende el gran mercado regional que jalona la ciudad de
Cali. También se tiene a cercanías a el aeropuerto internacional de ALFONSO
BONILLA ARAGÓN, que es un potencial para exportación de productos
agropecuarios, además de tenerse acceso al puerto de Buenaventura lo que nos
permite tener una ventaja competitiva si tenemos en cuenta el tratado de libre
comercio que está en proceso de ser aprobado, otra ventaja competitiva es la
existencia varias entidades de investigación y de formación del sector
agropecuario que apoyan el desarrollo en la zona, como lo es el CIAT, el ICA, la
Universidad Nacional, la Universidad del Valle, La Universidad Santiago de Cali, el
SENA y CENICAÑA, entre otras.
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2.2 ANALISIS DOFA DE CANDELARIA
DEBILIDADES
• Falta de planificación siembras de cultivos de
la zona.
• Falta de organización de los productores.
• Uso inadecuado de agroquímicos.
• Forma inadecuada de comercialización.
• Falta de registros de producción.
• No se aprovecha las fuentes de financiación.
OPORTUNIDADES
• Voluntad política de una Administración
Nueva que pretende reactivar el sector
agropecuario.
• La política nacional de Biocombustibles.
• El Tratado de libre comercio.
• El Gran mercado de la ciudad de Cali.
FORTALEZAS
• Experiencia de los agricultores en la
producción de cultivos.
• Disposición de suelos apropiados para el
aprovechamiento y establecimiento de
renglones piscícolas.
• Presencia de las cadenas productivas
(hortícola, avícola, porcícola y láctea).
• Suelos aptos para el aprovechamiento de las
diferentes formas de producción.
• Presencia de centros de investigación y
formación en la subregion.
AMENAZAS
• Degradación del Medio Ambiente por
Monocultivo de la caña de azúcar
• Problemas de orden público en zonas
aledañas.
• Falta de apoyo de los entes
gubernamentales a los pequeños
productores.
• No estar preparados para la Política
nacional de aplicación de las Buenas
Practica agropecuarias y de manofactura.
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3. CARACTERIZACIÓN DE USUARIOS DEL MUNICIPIO
3.1. Localización geográfica.
El Municipio de Candelaria está ubicado a 3º 24’43” Latitud Norte y 76º 21’1”de
Longitud Oeste, presenta solo un piso térmico por encontrarse en una zona
plana del valle geográfico del rio Cauca entre 945 (Juanchito) y 995 m.s.n.m.
(corregimiento de Cabuyal), la altitud en la cabecera Municipal es de 973 m.s.n.m.,
con una temperatura promedio de 23º C, con precipitación promedio anual de
1.000 mm. Limita al Norte con el Municipio de Palmira, al Sur con el Departamento
de El Cauca, al Occidente con Santiago de Cali y al Oriente con los municipios de
Pradera y Florida.
El Municipio tiene una población total de 73.546 habitantes, de los cuales la
población rural corresponde a un total de 52.953 habitantes (72%) y la población
urbana tiene 20.593 habitantes (28%).
Posee una extensión 29.400 Has.: 29.179,99 Has., correspondes al área rural, y
220.01 Has., al área urbana ubicadas en su mayoría en la en la llanura aluvial del
Río Cauca. Topográficamente un Municipio de relieve plano.
3.2. SUPERFICIE Y DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA
El municipio de Candelaria está conformado por Once Corregimientos:
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Cuadro No. 1 Conformación política.
Corregimientos Veredas Y Sectores
JUANCHITO Juanchito urbano, urbanización Poblado
Campestre, El Silencio, Caucaseco y Domingo
Largo, Las Palmas y otras menores como: La
Vuelta de los Córdoba, El Porrazo, Guabina,
Zaineras, La Tulia, San Julián, El Saturno, El
Milagro y Los Acerríos.
CARMELO De San Juan, Tunal, San Miguel, El Tabot,
Callejón Pío Pío, Cantalamota.
SAN JOAQUÍN Patio Bonito, La Gloria, Guasimal y la Espiga.
EL TIPLE Tiple Abajo, Tiple Arriba, Palosecal, la Esperanza,
Guasimal, Paso del Tiple y el Desbaratado.
VILLAGORGONA El Tronco, Los Alpes, el Dinamo, Paraguay,
Betania.
BUCHITOLO La Liberia, Buchitolo y Zaino
LA REGINA El Cofre, Jerusalem, y Brisas del Río Fraile.
EL CABUYAL La Solorza, La Albania, Alto del Caballo, El Tuno,
La Mereja, Bellavista, Las Cañas, Puerto Rico,
Villa Lucía, Machorrucio, Guayabital, La Granada,
Tres Cruzadas, La Parranda, Calamar, La Lucha y
Las Cuarenta.
EL LAURO Guali, Chontaduro, Turín y Zaineras
MADREVIEJA EL Otoño, Balsora, Balsorita, Alianza y Artonal.
ARENAL El Arenal (Arenal Arriba y Arenal Abajo y Málaga),
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MAPA POLITICO DE CANDELARIA
Fuente: P.B.O.T del Municipio de Candelaria 2005-2015
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3.3. ASPECTOS BIOFISICOS
3.3.1 Suelos.
La capacidad agrologica se define como la adaptación que presentan los suelos a
determinados usos específicos. Nos proporciona la información acerca de la
aptitud para el cultivo del terreno considerado. Se clasifica un territorio según las
limitaciones que presenta respecto a los usos agrícolas y forestales. Los riesgos
de daño al suelo o limitaciones en su uso se hacen progresivamente mayores a
medida que el numero de su clase aumenta de la 1 a 8, para el caso especifico de
Candelaria encontramos 5 clases acompañadas de características físico químicas,
erosión y humedad entre otras.
Clase I.
Los suelos de esta clase no tienen limitaciones de uso agropecuario y pueden ser
utilizados de manera intensa tan solo manteniendo su nivel de fertilidad. Se
caracterizan por una pendiente muy suave que no facilita la erosión hídrica, pero
pueden presentar la erosión eólica. Son suelos profundos, bien drenados, con
textura, nivel de fertilidad, pH y concentración de sales ideales. Hacen parte de
este grupo los suelos de los corregimientos: Juanchito, Carmelo, San Joaquin,
Tiple, Buchitolo, Cabuyal, Regina, Lauro, Madrevieja representando un área de
3624.39 Has.
Clase II s-1
Los suelos considerados en esta categoría pueden cultivarse intensivamente, pero
con mayores cuidados. La variedad de los posibles cultivos se reduce, sobre todo
en los más exigentes. Una característica especial para esta clase es su limitación
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físico química leve, aunque permite la profundización de las raíces, la facilidad del
laboreo y suministro optimo nutrimentos. Esta clase de suelos la encontramos en
los corregimientos de: Juanchito, Carmelo, Villagorgona, San Joaquin, Tiple,
Buchitolo, Cabuyal, Regina, Lauro, Madrevieja con un área14228.97 Has.
Clase III s-1
El uso de estos suelos se limita en variedad e intensidad a los cultivos limpios. En
ellos es posible cultivar las mismas especies que en las clases I y II con cuidados
tan grandes, que comprometen su rentabilidad. Los corregimientos que poseen
esta clase de suelos son Carmelo, San Joaquín, Tiple, Buchitolo, Cabuyal, Regina,
Lauro y Madrevieja. Su área es de 4318.87 Has.
Clase III s-2
La descripción anterior es valida para esta clase; su diferencia radica en el grado
del factor de limitación física química, es un poco más elevada, requiere
eventualmente mayor cantidad de agroquímicos para suplir los requerimientos
nutricionales de los cultivos. Estos suelos los encontramos haciendo parte de los
corregimientos Carmelo, San Joaquín, Tiple, Buchitolo, Cabuyal, Regina,
Villagorgona, Lauro y Madrevieja, con área de 4124.0 Has.
Clase IV s-2
Estos suelos no se deben dedicar a la agricultura, en especial si se tratan de
cultivos limpios, por los altos riesgos de erosión. Además el costo de los cuidados
del suelo puede hacer que la inversión no sea rentable, por ello se sugieren otros
usos como ganadería, deforestación o cultivos que no requieran suelo desnudo.
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Esta clase de suelos se encuentran en los corregimientos de Juanchito, Carmelo,
Lauro. Su área es de 62.48 Has.
MAPA DE SUELOS DEL MUNICIPIO DE CANDELARIA
Fuente: P.B.O.T del Municipio de Candelaria 2005-2015
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3.3.1.1 Uso del suelo.
El Municipio de Candelaria esta dedicado casi exclusivamente a la Agricultura. La
mayor cantidad de área es dedicada a la siembra de la caña de azúcar, principal
cultivo en el municipio, esta ocupa el 90% de las tierras y abastece a los Ingenios
Azucareros más importantes de la región, también podemos encontrar la
destilería de alcohol carburante e igualmente encontramos tierras dedicadas a la
explotación de subsistencia 541.4 ha., en cultivos a pequeña escala como son el
sorgo, pepino, tomate, habichuela, maíz, maracuyá, cítricos y otras hortalizas.
Encontramos también, ganadería en poca extensión y también se cuenta con una
planta de lácteos. Actualmente el Municipio de Candelaria cuenta con 5.298
bovinos distribuidos en algunos hatos lecheros y para cría y levante. También
encontramos sectores donde es importante la explotación de Pollos de engorde
produciendo 3.500.000 de aves al año y Gallinas ponedoras. Estas cifras son
tomadas de los grandes productores del Municipio de y de reconocidas avícolas,
como lo es la empresa BUCANERO Y LA Avícola NAPOLES aunque algunos
pequeños y medianos productores se dedican también a la explotación avícola y
de cerdos vendiendo sus productos a estas grandes empresas o abasteciendo el
mercado local.
Otra forma de explotación del suelo que sobresale en nuestro Municipio
especialmente en los Corregimientos de Carmelo, San Joaquín, Tiple y Cabuyal
es la Alfarería, industria de la cual dependen económicamente muchas familias y
que predomina sobre cualquier otra actividad.
En los huecos que quedan al abandonar esta actividad se están realizando
explotaciones piscícolas que sirven especialmente para la práctica de la pesca
deportiva, estos “estanques piscícolas” no cuentan con especificaciones técnicas,
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lo que no permite una eficiencia en la explotación del producto pesquero.
El área ocupada por esta forma de explotación piscícola en los corregimientos van
desde 16 hectáreas en San Joaquín, 12,4 hectáreas en el Carmelo, 8,5 Hectáreas
en el Cabuyal, 5,9 en Villagorgona y 3.5 Hectáreas en Buchitolo.
3.3.2 AGUA
3.3.2.1 Aguas superficiales
Las aguas superficiales están conformadas por los ríos Frayle, Desbaratado, Bolo,
Párraga y Cauca. El municipio cuenta además con varias corrientes menores
como: Zanjón Chontaduro, Quebrada Granadillo, Zanjón Zaineras, Zanjón
Tortugas, Zanjón Cuatro Esquinas, Zanjón Bolito y Quebrada Las Cañas, que
permiten a los pequeños productores utilizar sus aguas para riego de sus cultivos
en épocas de verano, el sistema de riego mas utilizado es por gravedad, el cual
causa alto porcentaje en pérdida de agua por infiltración. El agua de estos ríos es
contaminada con el vertimiento de residuos sólidos y líquidos.
Cuadro No. 03 Caudal de los ríos en M3/S que transitan en el Municipio.
RIOS ESTACION MINIMO MAXIMO MEDIO
FRAILE Buchitolo 1.07 38.6 6.17
BOLO Los Minchos 1.08 15.38 3.18
DESBARATADO Ortigal 0.28 22.06 2.56
CAUCA Juanchito 84.0 709.0 274
Fuente: C.V.C. Subdirección Técnica. División de Monitoreo Ambiental.
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3.3.2.2 Aguas subterráneas.
Este recurso hídrico es la fuente de abastecimiento del municipio tanto en la zona
rural como en la cabecera municipal, el agua subterránea es utilizada también
para la explotación agrícola, donde los productores construyen aljibes para la
extracción del agua para riego de sus cultivos, para las explotaciones piscícolas
y demás actividades que requieran de este vital recurso. En el Municipio de
Candelaria, el monocultivo de la caña sobreexplota las aguas subterráneas y
actualmente compite con los asentamientos humanos en el uso de este recurso.
Cuadro Nº 04 Aprovechamiento del agua subterránea en el Municipio de
Candelaria
Carácter del pozo uso No. pozos Caudal lit/seg
Publico Abastecimiento publico 24 118.79
Privado
Industrial 15 164.38
Riego 223 18.344.58
Total 262 18.627.75
Fuente: C.V.C Información a junio 2005
Algunos de estos pozos se han perforado como reemplazo de pozos viejos y otros
que no se han contabilizado, corresponden a pozos abandonados.
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4. DIAGNOSTICO DE LOS SISTEMAS DE PRODUCCION.
4.1. Agricultura
El cultivo predominante en el Municipio de Candelaria es la Caña, con 20.529.5
Has. Seguido por la producción de hortalizas como el Tomate, Habichuela,
Lechuga, Cilantro, Pimentón, Maíz, están sembradas en un área de 70 Has.,
también encontramos una amplia producción de soya y sorgo con un área de
462.8 Has. Productos que son sembrados por los medianos y algunos pequeños
productores de los corregimientos de Juanchito, El Carmelo, San Joaquín y Tiple,
para ser comercializado con las avícolas instaladas en la zona, quienes lo utilizan
para la elaboración de los concentrados. (Ver anexo 2.)
La preparación de los suelos para la explotación agrícola por parte de los
agricultores es en su mayor proporción de tipo mecánico (arada y rastrillada).
En el Municipio de Candelaria los productores utilizan semillas mejoradas en un
80% y el 20% restantes utilizan semillas regionales. Los agricultores en un 20%
utilizan semilleros mientras que un 80% no lo utilizan. En lo referente al modelo de
siembra predomina el surco sencillo.
Los métodos de riego son por gravedad, aspersión y en muy pequeña escala por
goteo.
Para el control de plagas y malezas en sus cultivos los métodos más usados por
los agricultores son el control químico en primera instancia seguido por el manual.
Predomina la aplicación de fertilizantes de síntesis y un bajo porcentaje utiliza
abonos orgánicos, la aplicación más usual es la edáfica localizada, seguida por la
foliar, los insumos mas utilizados son la Urea, triple 15, 10-30-10 y la gallinaza.
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El mayor porcentaje de agricultores vende su cosecha y en un 10% esta es dejada
para autoconsumo.
A continuación se describe por medio del cuadro los productos cultivado en
algunos corregimientos del Municipio de Candelaria.
Cuadro No 5. Producción de Cultivos en los corregimientos del Municipio de
Candelaria.
CORREGIMIENTOS CULTIVOS
Buchitolo Tomate, maíz y cítricos.
Carmelo Sorgo, soya.
Lauro Maíz, cítricos y tomate.
Madre vieja Plátano, maíz y tomate
Villagorgona Habichuela, tomate y plátano
Las especies más comunes que encontramos en los corregimientos son: tomate,
maíz y cítricos de los cuales se está abasteciendo al Municipio.
4.2 Producción pecuaria
El sector pecuario tiene gran potencial en el municipio de Candelaria, la avicultura
tiene gran desarrollo, jalonado por dos grandes empresas del sector como lo es la
Avícola Nápoles y la empresa Bucanero que son productores y comercializadores
directos lo que le genera gran rentabilidad, así mismo dieron un paso hacia
adelante muy importante en la cadena productiva el cual es que están producción
el alimento para la aves directamente ellos eliminando un intermediario en el
proceso, de la misma manera se están preparando para afrontar el reto del TLC
por lo que se vieron en la obligación de invertir en tecnología de punta para ser
competitivos en la producción. (Ver anexo 2.)
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En cuanto en la parte porcícola se están haciendo esfuerzos para tecnificar la
producción, es el caso de la granja porcicola la sierra en Villagorgona que pese a
que fue intervenida por la dirección de estupefacientes, esta alquila por
CERVALLE que cuenta con la tecnología necesaria para competir en el mercado,
este sector tiene una gran ventaja competitiva con los municipios de la subregión,
como lo es el centro de sacrificio que funciona en el sector de CAVASA único
autorizado por el INVIMA para realizar el sacrificio, situación que beneficiara a los
productores de cerdos del Municipio en razón a que no se podrá realizar sacrificio
en sitios no autorizados.
El siguiente cuadro resume el propósito para el cual el campesino cría sus
especies.
Cuadro No. 6 Destinación final producción pecuaria municipal.
PROPOSITO PORCENTAJE (%)
LECHE 7.7
CRIA 6.41
LEVANTE 2.56
CEBA 6.41
CARNE 1.28
HUEVOS 6.41
Las especies más comunes son: Vacunos, Porcinos, Pollos de Engorde y la
producción piscícola que en la actualidad se esta fomentando en todo el Municipio
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con el establecimiento de pescas deportivas.
4.3. PROBLEMÁTICA DETECTADA EN EL SECTOR RURAL
4.3.1 Comercialización
Se debe mejorar los sistemas de comercialización existente en el Municipio y
con el fin de asegurar precios remunerativos y una adecuada salida de los
productos al mercado, disminuyendo los riesgos de perdida por el concepto de
comercialización, con este fin se intervendrán las galerías municipales para que
cumplan con el propósito de garantizar un mercado optimo tanto para productores
y consumidores evitando los intermediarios que son los que encarecen los
productos para el consumidor y reducen la rentabilidad a los productores.
El PAM diseñara una estrategia de comercialización para los pequeños y
medianos productores agropecuarios, para ello indagaremos sobre el proceso de
manipulación de la producción desde el campo, al lugar de comercialización y
entrega al consumidor final, para detectar cuantos eslabones existen entre el
productor y el consumidor, así mismo analizaremos como los productores
transportan los productos si es por el pago de acarreo o medios propios, se pudo
determinar que la gran mayoría de pequeños productores realizan un inadecuado
transporte de los productos que no son tratados con el cuidado necesario se
manipulan sin la técnica de almacenamiento que permita la conservación del
producto afectando la calidad y por ende el precio de venta, de la misma manera
los transportadores cobran fletes muy altos por que las vías que comunican a
las fincas no están en las mejores condiciones en gran parte esta constituida por
carreteras destapadas, y en época de invierno las vías se deterioran, los altos
costos de transporte obliga a que los productores a vender a intermediarios.
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Para que la comercialización final tenga éxito se establecerá la capacidad de
producción y su destino final, y de esta manera focalizar los esfuerzos de
comercialización y poder competir en el mercado local y regional, de la misma
manera se propondrá el establecimiento una programación de siembras de
cultivos y de crías de especies en forma escalonadas con el fin de sostener el
precio de los productos en el tiempo.
En la elaboración del PAM se observo que en le municipio se producen productos
agrícolas que se venden a bajos precios especialmente productos altamente
perecederos como las hortalizas y tomate, así mismo la producción pecuaria
como la cría de cerdos en pequeña escala el precio de venta no recupera los
costos de producción en razón a que no existe una estrategia de comercialización
adecuada.
De otra parte si se logra comercializar los productos en supermercados de
cadena, los compradores exigen al productor altos requerimientos y normas de
calidad, que los productores no están en la capacidad de cumplir, por lo que se
pierden los contratos, de allí la necesidad de vender al intermediario de
comercialización, ya que el intermediario tiene capacidad financiera puede
establecer una red de productores para atender la demanda de los supermercados
de cadena, en la mayoría de los casos el intermediario financia la producción al
mismo pequeño productor, generando que al momento de vender, la rentabilidad
se vea afectada lo que desmotiva al productor, esta situación puede explicar que
en el recorrido que se realizo en la zona rural del municipio encontramos gran
cantidad de parcelas sin cultivar.
4.3.2 Producción
La falta de una estrategia de comercialización adecuada se refleja en la
producción, al no existir una planificación productiva que parta de la necesidad de
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los consumidores, los cultivadores siembran prácticamente a la deriva, en muchas
ocasiones cultivan por tradición familiar o por que el cultivo esta de moda por el
precio alto, lo que aumenta la producción generándose una sobreoferta del
producto en el mercado y por consiguiente la baja en el precio de venta,
generando la quiebra del pequeño productor.
Otro problema que se detecto en la producción del pequeño productor es la
aspersión de químicos madurantes (GLIFOSATO) para el cultivo de la caña de
azúcar que se realiza vía aérea sin ningún tipo de cuidado, ya que lo realizan sin
tener en cuenta las corrientes de aire, lo que esparce el químico a las pequeñas
parcelas que colindan con los cultivos de cañas; este producto químico quema los
cultivos produciendo un color café en el follaje y dejando inservible la cosecha,
ante este situación el pequeño productor esta indefenso ante esta problemática ya
que para que le sean reconocidos los daños por parte del agresor, la normatividad
exige la certificación del ICA de que el daño del cultivo se produjo por el químico
pero el ICA operativamente no responde a tiempo en la recolección de las pruebas
y cuando realiza la visita al sitio del problema para recoger las evidencias es
demasiado tarde y se pierde la cosecha del pequeño productor.
De la misma manera la producción del pequeño agricultor se ve afectada por la
captación del las aguas para riego por parte de los ingenios que monopolizan el
uso del agua y desvían los caudales de las vertientes de los ríos mediante
grandes canales y acequias privados, impidiendo que el agua de los ríos y
canales de riego públicos puedan llegar a los predios de los pequeño y medianos
productores, obligándoles a tener que recurrir a la perforación de pozos par poder
realizar captación de agua para el riego de los cultivos, situación que aumenta los
costos de producción restándole rentabilidad y competitividad en el mercado.
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4.3.3 Investigación
La relación que existe entre las Universidades y los diferentes Centros de
Investigación con los pequeños y medianos productores es deficiente, ya que
estas entidades no se están encargando de hacer la investigación para la mejora
de las semillas y variedades utilizadas por los productores pequeños y medianos,
sino que están realizando la investigación para los grades productores esto se
debe a que estos últimos son los que tienen la capacidad para patrocinar dichas
investigaciones.
Esto nos ha llevado a un perdida del germoplasma originario, y de ahí que ahora
solo encontramos híbridos de muchas especies de frutales, lo que se quiere hacer
es el rescate de los árboles frutales y demás especies existentes en el Municipio
las cuales antes teníamos en las diferentes fincas y que ahora ya se hace difícil
encontrarlas como son: brevo, guama, árbol de pan, pomarrosa, grosella y
carambolo.
4.3.4 Crédito La política de fomento por parte del estado al pequeño y mediano productor a
cambiado del sistema subsidiario al sistema productivo, esta política se basa en
que solo se le otorgan créditos a los proyectos productivos que garanticen una
rentabilidad y permanencia en el largo plazo, este nuevo modelo a generado un
estancamiento el sector agropecuario, se debe generar un cambio cultural de los
productores para que puedan acceder a la política de fomento como por ejemplo
las convocatorias que realiza el Ministerio de Agricultura que son demasiado
técnicas por ello se hace difícil de cumplir, por otra parte el otorgamiento créditos
por parte del sistema financiero son demasiados rigurosos en la evaluación y
otorgamiento de créditos, no hay una asesoría adecuada para los productores que
no tienen conocimientos administrativos y financieros y encuentran una
tramitología demasiado compleja que los bloque a la hora de solicitar créditos, si
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se logra vencer este obstáculo de la presentación del proyecto crediticio, surge
otro problema que es la presentación de garantías, en Candelaria se a detectado
que en un alto porcentaje los títulos de propiedad de los predios de los pequeños y
medianos productores no esta legalizado ya sea por que no se realizado el
procesos de legalización de herencias; y tampoco se realizo el proceso ante el
INCODER para la legalización de tierras por posesión, esta situación impide
presentar garantías reales a los bancos.
En la actualidad en el municipio no existe articulación entre el banco Agrario, los
pequeños y medianos productores y la UMATA que permita una eficiencia en la
financiación al sector agropecuario, la asistencia técnica que es obligación
prestarla por parte de la UMATA no llega a todos los productores que la requiera
por ello vemos que la producción no es exitosa, prueba de ello es que el índice de
cartera en mora del Banco Agrario se a incrementado del 5% al 9% reflejando la
falta de articulación entre los agentes que participan en apalancamiento financiero
de la producción como es la asistencia técnica y el acompañamiento a los
productores.
4.3.5 Capacitación
En todas las comunidades se encuentra un marcado déficit en la aplicación de
normas para el manejo post cosecha y procesamiento de los productos sobre
todo en los altamente perecederos con el fin de darles un valor agregado en
cuanto a transformación más segura y estable en los mercados, por ejemplo
cuando hay excesiva producción de la fruta de cosecha en temporada, a cambio
de perderla como fruta fresca se ofrece la transformación de pulpa congelada o
procesada en conserva como dulce confitado de está manera persiste más
tiempo en el mercado y con mayor tiempo en oferta. Se adolece también de una
capacitación en cuanto al manejo de la finca, haciendo resaltar esta actividad
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como un proceso de manejo de empresa de donde se debe derivar el sustento
familiar y como fuente generadora de empleo rural.
Hace falta el establecimiento de programas que capaciten a los productores en
procedimientos de convivencia comunitaria y ciudadana en procesos
organizativos, es una minoría de la población quienes conocen los pasos que
deben dar con el fin de conseguir la solución a un problema común en la
comunidad . Se adolece de una verdadera cultura ciudadana en términos
generales.
4.4. TIPIFICACION
El Municipio de Candelaria en el transcurso del desarrollo de sus comunidades y
de acuerdo a sus características culturales y ubicación geográfica se ha dividido
en corregimiento, en la tipificación de su actividad productiva y económica se
encontró lo siguiente:
4.4.1 Caracterización corregimiento Juanchito
De topografía totalmente plana, sus terrenos pertenecen a la llanura aluvial del Río
Cauca, con un piso térmico cálido, con temperaturas que fluctúan entre 24 °C y 29
°C. Posee un sistema hídrico constituido por los ríos Cauca y Fraile.
Juanchito está conformado por las veredas El Porrazo, El Saturno, Domingo
Largo, El Milagro, Los Acerríos, Vuelta de los Córdobas, Guabina, Zaineras, La
Tulia, El Silencio, San Julián y Caucaseco y la Urbanización Poblado campestre
El corregimiento de Juanchito posee una característica especial limítrofe con la
ciudad de Cali, lo que hace de esta población importante a nivel Departamental,
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Municipal y Local, por sus sitios turísticos de diversión, además que se asientan la
pequeña y la mediana industria en la Parcelación Industrial La Nubia, Cuenta con
una red vial que pasa por el Corregimiento y es la Troncal de Occidente, la cual
comunica a esta población con el sur del departamento y con el Norte del Cauca,
existen vías interveredales de fácil acceso.
Posee una población aproximada de 3.172 habitantes; de acuerdo al IGAC, este
Corregimiento posee 228 predios urbanos y 196 rurales.
Su actividad Económica depende principalmente de la prestación de servicios
(griles, moteles), y dragado del Río Cauca para la extracción de arena, entre
otros.
Posee una zona inundable de 15.8 Has. A orillas de la carretera, en la vereda El
Silencio la zona inundable es de 14.16 Has.
El cultivo predominante de la zona es el Sorgo y Soya, existen además 50 Has.,
de terreno dedicadas a la Ganadería.
4.4.2 Caracterización corregimientos Carmelo, San Joaquín y El Tiple
Estos tres corregimientos, de topografía totalmente plana, hacen parte de la
Llanura aluvial del Río Cauca y se encuentran en un piso térmico cálido, con
temperaturas que oscilan entre 24 °C y 29 °C.
El Corregimiento de El Tiple cuenta con una población aproximada de 1.983
habitantes. Sus pobladores eran pequeños propietarios de tierras que con el
transcurso de los años han ido vendiendo a terratenientes de la zona, quienes se
han dedicado principalmente al monocultivo de la caña de azúcar y algunos
cultivos temporales.
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También existe cría de cerdos con alrededor de 1.300 animales y peces
ornamentales que se exportan a países como Venezuela y Perú, la ganadería es
poca.
Estas tierras se encuentran distribuidas en 223 predios rurales y 233 predios
urbanos para un total de 456 predios, datos suministrados por el IGAC.
El Corregimiento de San Joaquín, cuenta con una población aproximada de
3.320 habitantes. La Producción avícola y explotación alfarera, se han convertido
en las dos principales fuentes de ingresos del sector. Actualmente se encuentra
rodeado de Caña de Azúcar, también podemos encontrar la implementación de
Pescas Deportivas donde la producción de pescado es de aproximadamente 17
ton., en 5 lagos dedicados a esta actividad.
Las tierras de este corregimiento se encuentran distribuidas en 471 predios
rurales y 676 predios urbanos, para un total de 1.147 predios de acuerdo al IGAC.
El agua es tomada de la perforación de pozos (aljibes).
El Corregimiento de El Carmelo cuenta con una densidad poblacional aproximada
de 16.608 habitantes, siendo esta la de mayor importancia de la zona rural de
todo el Municipio. Posee este corregimiento variedad de actividades económicas
de las cuales se encuentran la actividad industrial Empresas como Carvajal, Café
Águila Roja, Celulosa del Valle, La Central de Abastos del Sur Occidente del país
(CAVASA), Carnes y Derivados de Occidente entre otras, como segundo renglón
la explotación alfarera (fabricación de teja y ladrillo de arcilla), se ha tecnificado
con los nuevos avances tecnológicos, seguida por el monocultivo de la caña de
azúcar y la actividad agrícola, encontrando algunos cultivos de sorgo y soya,
productos utilizados por las avícolas asentadas en esta zona para la elaboración
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de concentrados para la alimentación avícola. Como consecuencia de la
explotación alfarera se ha generado la pesca deportiva y cría de alevinos.
El área total del corregimiento esta distribuida en 970 predios rurales y 1059
predios urbanos para un total de 2024 predios, según el IGAC.
4.4.3. Caracterización corregimiento La Regina
Su población es de 2.009 habitantes su asentamiento poblacional en su totalidad
es rural.
Su topografía es totalmente plana y los terrenos se identifican con la llanura
aluvial de los ríos Fraile y Párraga.
Podemos encontrar pequeñas parcelas sembradas en plátano, maíz, tomate y
habichuela. Esta rodeado por caña de azúcar, los callejones se deterioran por el
paso de los vehículos pesados que están constantemente transportando este
producto.
Esta recorrido por una acequia o brazo del río Fraile, recurso utilizado en gran
parte por los Ingenios que trinchan la acequia para realizar riego en épocas de
verano y en invierno se abren las compuertas haciendo que se inunden las
parcelas vecinas ocasionando perdida a los pequeños productores, la gran
mayoría de las tierras son muy fértiles.
Inicialmente el Río Párraga y El Fraile, abastecían de agua a sus pobladores.
Posteriormente la región se fue poblando de haciendas y trapiches paneleros,
entre ellos el Progreso, La Palestina, Guayabo Negro, encontrando en éste último
una construcción de estilo colonial donde se conservan las grandes paredes y el
patio de los esclavos.
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4.4.4 Caracterización corregimiento El Lauro
Su densidad poblacional es de 967 habitantes todos ubicados en predios rurales
debido a la condición rural del Corregimiento.
Su Topografía es plana y los terrenos se identifican con la llanura aluvial del río
Párraga y las Quebradas de Chontaduro y Zainera.
Está rodeado por Caña de Azúcar, a pesar que anteriormente en este
corregimiento se producían productos de pan coger y cría de animales de corral.
En la actualidad podemos encontrar algunos cultivos como maíz, cítricos, tomate,
sorgo. Se pueden encontrar algunos campesinos dedicados a la Ganadería (100
animales).
El corregimiento es atravesado por dos acequias Bolito y Zaineras.
4.4.5 Caracterización corregimiento de Madre Vieja
Es el Corregimiento más grande de todo el Municipio. Su topografía es
totalmente plana y los terrenos se identifican con la llanura aluvial del río Bolo
Su densidad poblacional es de 1.406 habitantes, los cuales se encuentran
habitando la zona rural, debido a la misma condición del Corregimiento.
Sus tierras son fértiles. Existen cultivos de caña de azúcar, se pueden encontrar
además pequeñas parcelas sembradas en plátano, maíz, tomate, habichuela,
maracuyá, yuca.
Las vías de acceso son callejones que se deterioran por el paso de los vehículos
pesados que están constantemente transportando Caña de azúcar, es además un
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corregimiento muy alejado de la cabecera municipal y los productores tienen
problemas para desplazar sus productos a la cabecera Municipal, por lo cual los
agricultores llevan sus productos al municipio de Palmira ya que este se encuentra
limítrofemente más cerca del corregimiento.
4.4.6 Caracterización corregimientos Buchitolo, Villagorgona y Cabuyal
El corregimiento de Buchitolo tiene una población de 1.364 habitantes, 336 en la
zona urbana y 1.028 en la zona rural.
Su topografía es totalmente plana y los terrenos se identifican con la llanura
aluvial de los ríos Fraile y el Cauca. Su piso térmico es cálido y la temperatura
está entre 24° C y 29°C.
La actividad económica más importante del Corregimiento es la agricultura que
ocupa el 70% de la población laboralmente activa, el resto de personas se ocupan
de la avicultura, alfarería y el comercio informal.
Está rodeado por Caña de Azúcar, pero también se puede encontrar cultivos de
tomate, pepino, soya, maíz cítrico, yuca estos productos son comercializados en
Cali, Villagorgona, Cavasa y Florida. Este corregimiento está recorrido por una
acequia que lo atraviesa de sur a norte.
La densidad poblacional del corregimiento de El Cabuyal de 5.702 habitantes, en
la parte rural 2.373 y en la zona urbana 3.329 habitantes.
Su topografía es totalmente plana y los terrenos se identifican con la llanura
aluvial de los ríos Fraile y Desbaratado, hoy sus pobladores se dedican casi
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exclusivamente a la agricultura.
Villagorgona es uno de los corregimientos más extensos del Municipio, Existen
en pequeña escala cultivos de Habichuela, Tomate, Plátano, el cultivo
predominante es la Caña de azúcar. En ganadería posee 208 cabezas de ganado,
esta actividad en otro tiempo era de suma importancia pero con el transcurso de
los años ha disminuido por la inseguridad y mala comercialización.
Estos tres corregimientos del Municipio de Candelaria son los más dedicados a la
producción agropecuaria, cultivando Hortalizas como la habichuela, tomate,
cilantro, pimentón.
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4.5 CRITERIO SOCIECONOMICO
4.5.1 Zonas de economía campesina.
Los pequeños productores del Municipio utilizan poca o ninguna tecnología
avanzada para la explotación de sus recursos, razón por la cual los márgenes de
acumulación de capital son pocos, utilizan mano de obra familiar y no calificada.
En el Municipio las zonas de economía campesina están constituidas por los
corregimientos de Buchitolo, Cabuyal y Villagorgona.
4.5.2 Canales de comercialización.
El principal canal de comercialización de los productos en el Municipio es el
Intermediario. En un menor grado el Supermercado y la venta directa al
consumidor. Las negociaciones con los intermediarios se dan en la mayoría de
los casos en la finca y aunque en el Municipio se encuentra el mayor centro de
abastecimiento de productos agropecuarios como es CAVASA, el productor del
Municipio en menor escala comercializa en este lugar, por la compra tan baja de
sus productos.|
Otro problema para la comercialización de los productos es la falta de transporte
adecuado en algunos corregimientos y la ausencia de sitios de mercadeo
campesino.
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4.5.3 Mano de obra utilizada en la finca.
La fuerza de trabajo familiar que se emplea mayoritariamente en las labores
agrícolas es la masculina, la mujer es predominante en los que haceres
domésticos, mientras que los niños asisten a la escuela y su ocupación en la finca
es mínima.
La mano de obra foránea de ocupación permanente y transitoria es poco
significativa, aunque se utiliza la contratación de mano de obra de la región.
Cuadro No. 7 Porcentaje de mano de obra en el municipio
MANO DE OBRA PORCENTAJE (%)
FAMILIAR PERMANENTE 34.7
FAMILIAR TRANSITORIA 45.7
CONTRATADA PERMANENTE 9.80
CONTRATADA TRANSITORIA 9.80
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4.5.4 Organización administrativa en la finca.
Al analizar la organización Administrativa de la finca, con relación a los gastos de
producción y la venta de sus productos se puede observar que la mayor parte de
los agricultores no llevan registros de las labores realizadas en el campo, sólo un
5.88% llevan algunos registros. Lo anterior muestra un rasgo característico de la
forma como se desarrolla la economía campesina demostrando un bajo grado de
organización. Esto se debe a la falta de conocimiento, que conlleva a
repercusiones negativas que representan atraso en su nivel de vida y pérdida de
ganancias para sus productos.
Cuadro No. 8 Porcentaje de agricultores que llevan registros.
REGISTROS PORCENTAJE (%)
SI LLEVAN REGISTROS 11.77
ALGUNOS REGISTROS 5.88
NO LLEVAN NINGUN REGISTRO 82.35
4.5.5 Asociaciones de productores del Municipio
Predomina en el Municipio de Candelaria la organización comunitaria por medio
de las Juntas de Acción Comunal, sustentadas en un una base de afiliados y
directivos, quienes se encargan de la promoción de programas para el desarrollo
comunitario.
Las Asociaciones de Pequeños Productores en el Municipio no se encuentran
instituidas, por no haber vocación de asociación en el sector rural, sólo se
encuentra conformadas las siguientes Asociaciones:
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• ASOC-PAC-CANDE es una asociación campesina agropecuaria.
• Asociación Calceta y Arte, artesanos dedicados a la elaboración manual de
productos en calceta de plátano.
• Asocuica encargada a la piscicultura.
• Asociación de hortofrutícola y lácteos
• Asoporcan encargada a la porcicultura.
• ASOATA (Asociación de Agricultores Tabarraton) encargados de la parte
agropecuaria.
• ASOPAC, Asociación de Agricultores del Carmelo
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5. DEFINICION DE EJES DE DESARROLLO Y LINEAS DE INTERVENCION
5.1 CADENAS PRODUCTIVAS
Ya identificados los sistemas de producción agropecuaria para el área rural, es
necesario la formulación de proyectos de Asistencia Técnica teniendo en cuenta la
localización de las zonas de economía campesina, y desarrollando las cadenas
productivas mas representativa de la producción agropecuaria del municipio como
lo son:
• Cadena productiva hortofrutícola - agrícola
• Cadena láctea
• Cadena Avícola – Porcino
• Cadena Piscícola y acuícola
5.2 PROGRAMAS
Los programas a tener en cuenta para el desarrollo agropecuario del municipio
son:
• Generar otras fuentes de empleo diferentes a la Industria Azucarera.
• Promover el cultivo de productos agrícolas no tradicionales, tanto para el
consumo interno, como para la exportación.
• Proporcionar a los productores información sobre fuentes de
financiamiento, y sobre políticas de comercialización.
• Fomento de las actividades agrícolas y pecuarias en el Municipio
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5.3 PROYECTOS
Para cumplir con los objetivos trazados se desarrollarán los siguientes proyectos:
• Desarrollar programas de capacitación en economía solidaria y áreas
afines.
• Apoyar y fomentar el desarrollo agropecuario.
• Implementar cadenas productivas, con las potencialidades identificadas en
el Municipio, en convenio con el SENA.
• Promover la diversificación de cultivos.
• Asistencia técnica en procesos de Producción, Distribución y
Comercialización y acceso a fuentes de Financiación del Sector Económico.
• Optimización de las cadenas de comercialización que permitan el
incremento de la rentabilidad en actividades agrícolas y pecuarias por
intermedio de las galerías del municipio.
• Asistencia Técnica pecuaria,
• Implementación del Plan Frutícola en el Municipio.
• Fortalecimiento a productos identificados en las cadenas productivas
mediante asistencia técnica y capacitación.
• Promover la organización de productores para articular propuestas y
proyectos de orden regional y nacional ante convocatorias del Ministerio de
agricultura – FONDO EMPRENDER y organismos multilaterales.
• Implementación de convenios crediticios destinados a pequeños y
medianos productores del sector agropecuario a través del banco de
oportunidades, fondo de garantías agropecuarias, banco agrario.
• Implementación de programas de seguridad alimentaría recuperando el
sistema de producción mediante el huerto habitacional.
• Elaboración de Censo Agropecuario Municipal.
• Implementación de la Granja integral municipal (Arenal)
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• Implementación de jornadas de capacitación en la parte de financiación al pequeño y mediano productor, microempresas y asociaciones.
5.4 ESTRATEGIAS
Sea definido para el éxito del programa agropecuario municipal las siguientes
estrategias.
• Organización y Participación de la Comunidad
La participación y organización de la comunidad es prácticamente nula en el área
rural del municipio, este se convierte quizás en el proyecto más ambicioso a
realizar, ya que con esto conseguiremos canalizar recursos para el mejoramiento
de la producción y por ende de los ingresos de los pequeños productores y la
realización de metas comunes que vayan en aprovechamiento de los recursos y
mejoramiento de la calidad de vida de estos sectores, para esto se esta poniendo
en marcha la reconformación y activación del Consejo Municipal de Desarrollo
Rural, el cual servirá para asociar y unir a la comunidad con programas comunes,
objetivos claros y metas de acuerdo a las prioridades del sector, la organización es
la mejor forma de conseguir los recursos y poder solventar las necesidades más
prioritarias como son la consecución de tierras, comercialización y crédito para la
financiación de proyectos, capacitación y transferencia de tecnología, cadenas
productivas.
Se busca además establecer con las comunidades rurales la aplicación de Buenas
Prácticas Agropecuaria e implementación de tecnología limpia, con el objeto que
no afecten las instancias ambientales y promueva la protección de cuencas
hidrográficas, zonas de protección forestal, evitar contaminación por olores y en fin
el deterioro progresivo del medio ambiente.
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• Canales de Comercialización
Se requiere plantear alternativas para que los productores en especial los
pequeños y medianos, demuestren su capacidad en producir los bienes
requeridos en el mercado a unos costos que le permitan consolidarse como
agentes económicos con oferta permanente; Para lograrlo, se necesita que el
productor aislado sea integrado paulatinamente a organizaciones de productores
que tengan como objetivo intervenir y desarrollar la comercialización y
agroindustrialización de sus productos.
Una vez establecidas las cadenas productivas se desarrollaran estrategias de
comercialización a través de las plazas de mercado del municipio e implementar la
cultura de que los consumidores realicen la compra en el municipio ya que es una
práctica que las familias se desplacen a municipios cercanos a mercar, dejando de
lado a los productores del municipio.
• Fomento de Especies Menores.
Como alternativa para un mejor uso del suelo y las materias primas producidas en
la región, se debe fomentar entre los productores la cría de especies menores
como un soporte importante para la generación de ingresos familiares, establecer
granjas integrales donde se puedan desarrollar adecuadamente los sistemas
productivos y diversificar un poco las actividades a las cuales está acostumbrado
el campesino.
Las capacitaciones dirigidas a brindar asistencia técnica agropecuaria contará con
el apoyo del SENA, CIAT, Universidad Nacional de Colombia Sede Palmira,
CORPOICA, ICA, CENICAÑA y otras entidades del sector.
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• Huertas Caseras.
La seguridad alimentaría tendrá especial interés en este periodo de trabajo ya que
a pesar de ser una región con gran extensión de tierra para la agricultura los
productos son traídos de otras regiones; en una primera fase implementaremos
proyectos que fomenten la cultura agropecuaria de huertas caseras y comunitarias
con el fin de garantizar la seguridad alimentaría.
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CONCLUSIONES
En el Municipio de Candelaria en los corregimientos de El Cabuyal, Buchitolo,
Lauro, Tiple, Madre Vieja y Villagorgona se encuentran concentrada la mayor
parte de las zonas de economía campesina. Las actividades agrícolas están
basadas en la producción de cultivos transitorios hortícolas como el Tomate,
Habichuela, lechuga entre otros; aunque podemos encontrar lugares dedicados a
la ganadería extensiva como una practica artesanal. En conclusión la
potencialidad del tipo de suelo del municipio lo hacen apto para las diferentes
actividades agrícolas.
Candelaria, es un municipio netamente explotador del cultivo de caña de azúcar,
que ocupa el 90% de las tierras del área rural y urbana, en la mayoría de
corregimientos ocasionando la desaparición de los pequeños productores.
No obstante siete de los diez corregimientos que tiene bajo su jurisdicción poseen
vocación agrícola, pero en los corregimientos de El Carmelo y San Joaquín basan
su economía en la explotación de teja y ladrillo tecnificada, aunque podemos
encontrar asentadas en el sector algunas avícolas importantes generadoras de
empleo. El corregimiento de Juanchito es un sector prácticamente industrial,
aunque las grandes extensiones de sorgo y soya están cultivadas en sus veredas,
presentando en los últimos años disminución de cultivo de sorgo.
El problema del agua en nuestro municipio reside en que no está al alcance de los
pequeños productores, por no poseer la infraestructura necesaria para su
extracción, ellos deben elaborar rudimentarios aljibes para el aprovechamiento del
recurso.
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Los pequeños productores sienten temor de acceder a los créditos con las
entidades bancarias para el establecimiento de los cultivos debido a la poca
certeza que tienen sobre los rendimientos a obtener, además manifiestan que los
intereses son muy altos y deben realizar innumerables tramites.
Otro de los temores a los cuales se enfrentan los pequeños productores es que no
se han organizado para la el desarrollo de cadenas productivas, cultivos
escalonados y comercialización de sus productos para lo cual se ha necesario
implementar y fomentar programas que resuelvan esta inquietudes y necesidades
del sector agropecuario.
Se debe propender entonces por sistemas de producción más eficientes y que
sean sostenibles con el fin de que los productores vuelvan a creer en si mismos,
aumenten sus ingresos y mejoren su calidad de vida, lo que a su vez hará que el
campo en nuestro municipio vuelva a florecer.
En el Municipio de Candelaria el auto abastecimiento alimentario es muy bajo lo
cual coloca en alto riesgo la seguridad alimentaria de los consumidores, y se
está importando los diferentes productos que consumimos.
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ANEXOS
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ANEXO 1. POAI 2008-2011
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ANEXO 2. AREAS DE ACTIVIDAD DEL MUNICIPIO DE CANDELARIA
Fuente: P.B.O.T del Municipio de Candelaria 2005-2015