Mujer rural 2012
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"Ruralidad y crisis desde la perspectiva de género: oportunidades para el cambio" Marta Jiménez Jaén Instituto Universitario de Estudios sobre las Mujeres‐ULL Arico, Encuentro de Mujeres Rurales de Tenerife, 20 de octubre de 2012
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"Ruralidad y crisis desde la perspectiva de género: oportunidades para el cambio"
Marta Jiménez JaénInstituto Universitario de Estudios sobre las Mujeres‐ULL
Arico, Encuentro de Mujeres Rurales de Tenerife, 20 de octubre de 2012
“El empleo, además de ser la fuente esencial de ingresos de las personas y,
por lo tanto, el principal medio de subsistencia, también constituye un
importante mecanismo de articulación de las relaciones sociales.
El trabajo en nuestra sociedad es el medio para conseguir derechos y
deberes respecto a la sociedad y de que ésta los adquiera frente al
individuo. La carencia o la precariedad del empleo pueden tener
efectos más allá
de la cuestión meramente económica.”
(Gobierno de España, “Plan Nacional de Acción para la Inclusión Social del Reino de España 2008‐2010”)
• En España, el acceso a los institutos de secundaria y facultades universitarias sólo fue admitido legalmente en 1910, pero su
participación en el sistema educativo permaneció
sometida a normas de segregación en centros y aulas separadas.
• Se prohibió
el trabajo de la mujer casada si el marido tenía un mínimo de ingresos determinado (hasta los años del siglo XX).
• Obligatoriedad de abandono del trabajo asalariado por parte de la mujer cuando contraía matrimonio.
• Autorización marital para firmar contratos de trabajo, ejercer el comercio y usufructuar el salario.
• Prohibición a las mujeres de ejercer cargos directivos.• Discriminaciones manifiestas en las diferencias salariales en
general: por ejemplo, unas ordenanzas laborales del sector textil establecían, en 1970, que en el caso de que las mujeres realizaran “funciones propias del varón”, recibirían un sueldo del setenta
por ciento.”
• Se imponen conceptos y categorías que piensan y explican el mundo “en masculino”:
– Economía = producción, mercado, finanzas, no se incluye la “sostenibilidad de la vida”
– “Población activa”
= Trabajo asalariado, empleo, desempleo– “Población inactiva”
= Trabajo doméstico, jubilación
– Jornada laboral = tiempo productivo– Vida cotidiana = reproducción, sin horario– Absentismo= ausencia en el trabajo asalariado, no en el
trabajo reproductivo
Población inactiva Tfe 2002-2011
(en miles)
total 2002
total 2011
hombres 2002
hombres 2011
mujere s 2002
mujere s 2011
TENERIFE 265,22 276,13 90,96 110,71 174,27 165,42Área
Metropolitana 129,78 130,47 42,98 51,20 86,80 79,27Acentejo 19,46 17,67 6,75 7,21 12,72 10,46Daute 7,76 6,61 2,78 2,64 4,97 3,97Icod 11,67 11,06 3,93 4,42 7,74 6,64Valle de La
Orotava 37,36 35,62 12,65 13,66 24,71 21,97Abona 14,85 18,12 5,62 8,05 9,24 10,07Suroeste 31,22 42,50 11,48 17,97 19,74 24,53Valle de Güímar 13,14 14,08 4,80 5,55 8,34 8,53
Población activa Tfe 2002-2011 (en miles)
TOTAL 2002
TOTAL 2011
HOMBRES 2002
HOMBRES 2011
MUJERES 2002
MUJERES 2011
TENERIFE 359,79 480,94 212,33 263,68 147,46 217,26Área Metropolitana 174,13 207,66 101,72 112,09 72,41 95,58Acentejo 25,39 35,58 15,32 19,56 10,07 16,02Daute 8,52 9,35 5,24 5,41 3,29 3,94Icod 14,22 18,04 8,63 9,98 5,59 8,06V. de La Orotava 46,68 58,36 27,73 32,49 18,96 25,87Abona 22,66 40,12 13,39 21,89 9,28 18,23Suroeste 51,38 84,93 30,53 47,63 20,85 37,30Valle de Güímar 16,82 26,89 9,78 14,63 7,03 12,27
La
disminución
de
“inactivas”
se
produce
por
un
incremento
de
las
mujeres
que
se incorporan al mercado de trabajo, en todas las comarcas, disminuyéndose las diferencias en las tasas de actividad entre hombres y mujeres más de un 10% en el conjunto insular. Se
incrementa
la
tasa
de
actividad
femenina
casi
un
11%
en
menos
de
una
década.
Se
supera el 50% en todas las comarcas, salvo Daute. (ISTAC y EPA, 2002, 2011)
Tasa de actividad Tfe 2002-2011 total 2002
total 2011
hombres 2002
hombres 2011
mujeres 2002
mujeres 2011
TENERIFE 57,57 63,53 70,01 70,43 45,84 56,77
Área Metropolitana 57,30 61,41 70,30 68,64 45,49 54,66
Acentejo 56,60 66,82 69,43 73,07 44,17 60,51
Daute 52,36 58,59 65,32 67,23 39,78 49,79
Icod 54,92 62,00 68,72 69,32 41,92 54,85
V. de La Orotava 55,55 62,10 68,68 70,40 43,41 54,08
Abona 60,41 68,88 70,46 73,10 50,09 64,42
Suroeste 62,20 66,65 72,69 72,60 51,36 60,34
Valle de Güímar 56,14 65,63 67,10 72,47 45,75 58,99
Pero aún mantenemos importantes distancias con la Media de las mujeres rurales en el Estado (MMAMRM, 2010)
Fuente: INE, 2011
Persisten razones bien diferentes de la “inactividad”
de las mujeres y los hombres: el CUIDADO no se considera actividad salvo cuando se realiza en el mercado laboral,
pero constituye la PRINCIPAL ACTIVIDAD aún de muchas mujeres, sin un reconocimiento económico de la misma. Las diferencias con Europa son sustantivas.
Población ocupada Tfe
2002-2011total 2002
total 2011
hombres 2002
hombres 2011
mujeres 2002
mujeres 2011
TENERIFE 318,33 350,17 194,47 190,14 123,87 160,03Área Metropolitana 152,85 153,87 92,11 82,74 60,74 71,13Acentejo 22,39 24,91 13,97 13,68 8,41 11,24Daute 7,60 6,69 4,81 3,80 2,79 2,89Icod 12,49 12,58 7,76 6,89 4,73 5,68V. de La Orotava 41,01 42,10 25,31 22,82 15,70 19,27Abona 20,45 28,72 12,61 15,71 7,84 13,00Suroeste 46,68 62,39 28,79 34,19 17,89 28,19Valle de Güímar 14,88 18,92 9,12 10,30 5,76 8,62
Tasa de ocupación Tenerife 2002-2011total 2002
total 2011
hombres 2002
hombres 2011
mujeres 2002
mujeres 2011
50,93 46,26 64,12 50,79 38,50 41,8250,30 45,51 63,66 50,67 38,16 40,6849,92 46,79 63,33 51,09 36,92 42,4546,65 41,90 59,96 47,19 33,73 36,5248,23 43,23 61,77 47,88 35,48 38,6748,80 44,79 62,70 49,46 35,94 40,2954,52 49,30 66,38 52,47 42,35 45,9656,51 48,96 68,53 52,12 44,08 45,6149,69 46,19 62,56 51,04 37,48 41,49
(ISTAC Y EPA, 2002,2011)
Fuente: elaboración propia a partir de datos del ISTAC y EPA, 2002 Y 2011)
La distribución por sectores de la ocupación femenina SIEMPRE HA PERMANECIDO MENOS DIVERSIFICADA que la masculina, existiendo sectores casi exclusivamente
cerrados a las mujeres. La crisis ha incidido en esos sectores altamente masculinizados (construcción, industria):
se tiende a una menor diversificación masculina, pero manteniendo diferencias aún con el empleo femenino.
El sector servicios es casi el único que acoge a las mujeres en Canarias (95% del empleo). La AGRICULTURA es el sector que PIERDE MAYOR PESO en la población ocupada
femenina.
Sectores Hombres 2002
Hombres 2011
Mujeres 2002
Mujeres 2011
Agricultura 4,28% 3,44% 4,90% 1,99%
Industria 8,34% 7,46% 3,47% 2,09%
Construcción 23,29% 11,89% 1,71% 0,76%
Servicios 64% 77,22% 89,88% 95,16%
Canarias, en su conjunto, presenta una estructura por sectores de su mercado laboral que refleja con mucha intensidad el modelo singular del conjunto de las
mujeres del medio rural del Estado español en el año 2009:
‐
Una mayor concentración en el sector servicios: 95,16% frente al 78,5% a nivel estatal.
‐
Un sector agrario extremadamente reducido: 1,99% frente al 7% en el Estado.
Fuente: MMAMRM, 2010
Fuente: MMAMRM, 2010
La contratación indefinida históricamente ha sido acaparada
por los hombres. Esta crisis ha REDUCIDO la contratación
indefinida masculina, pero siguen siendo menores las tasas de
empleo indefinido femenino.
Del paro se han podido proteger sobre todo las MUJERES CON
CONTRATACIÓN INDEFINIDA.
Pero se trata de contratos de duración DISCONTINUA (65% de
mujeres) y no PERMANENTE (45,45% de mujeres).
Fuente: IM, 2011
% CONTRATOS INDEFINIDOS SEPTBRE 2012 TENERIFE (COMARCAS) (ISTAC)
COMARCAS HOMBRES MUJERES
TENERIFE 10,30% 10,30%
ABONA 12,40% 9,70%
ACENTEJO 12,70% 17,90%
DAUTE 10,90% 11,20%
ÁREA METROPOLITANA 10,80% 11%
SUROESTE 7,90% 9,10%
VALLE DE GÜIMAR 9,90% 7,80%
VALLE OROTAVA 8,60% 9,80%
Dentro de la escasez generalizada de este tipo de contratación, el comportamiento por comarcas es desigual, destacando ACENTEJO como la que presenta un mayor % de
contratación indefinida femenina, y el VALLE DE GÜIMAR por el escaso nº
de estos contratos, lo contrario para la contratación masculina que la comarca SUROESTE.
Fuente: OBECAN, 2012
La jornada parcial en el MEDIO RURAL es casi
exclusivamente FEMENINA, más que en el conjunto del
mercado laboral, tanto en el trabajo por cuenta propia
(66% en España, 77% en Canarias) como asalariado
(83%) (Datos del ISTAC, 2010).
La mayor parte de la “parcialidad”
de las mujeres
se debe a la atención de “obligaciones familiares”.
Fuente: MMAMRM, 2010
Según la Encuesta de Estructura Salarial de 2002, última publicada hasta el momento, la diferencia salarial media en salario bruto por hora en
España es de un 20%, mientras que la discriminación salarial propiamente dicha sería
de un 17%. Es decir, habría un 3% que vendría determinada por las diferentes características personales, laborales o de empresa entre ambos
sexos.
El IM en un estudio de 2007 comprobó
que la diferencia salarial, entre 1985 y 2002, había
descendido en un punto porcentual, mientras que la discriminación salarial propiamente
dicha se había incrementado en el mismo porcentaje, por lo que puede concluirse que,
tanto en uno como otro caso, la diferencia entre ambos años ha sido prácticamente
inexistente. (IM, 2008)
Evolución comparada de las tasas de paro por sexo, Canarias 2006-2011 Elaboración propia, a partir de datos del ISTAC, 2012
La crisis del empleo ha igualadola tasa de paro masculina a la femenina,
ambas tasas han crecido, pero no hablamos de crisis sino solo cuando esto
sucede. La tasa de desempleo supera con creces la media estatal.
• Las
personas
que
trabajan
por
cuenta
propia
suponen
el
27%
de
la
población ocupada
en
España.
En
el
MEDIO
RURAL,
este
porcentaje
se
reduce
al
23,8%
(2011), mientras que en Canarias se sitúa en el 14% (ISTAC, 2012).
Situaciones Profesionales
Ambo s
sexos 2002
Ambo s
sexos 2011
Hombre s 2002
Hombre s 2011
Mujere s 2002
Mujere s 2011
Empresarios/as con asalariados
5,72 4,6 6,6 6,4 4,3 2,5
Empresarios/as sin asalariados o trabajo autónomo
7,51 8,5 9,1 10,2 5,0 6,4
Asalariados/as 85,24 85,9 83,3 82,2 88,5 90,4Otra situación 1,52 0,9 1,1 1,2 2,2 0,7
En Canarias, el peso de la población asalariada supera a la media estatal, llegando entre las mujeres a superar en 2011 el 90%.
El trabajo por cuenta propia se distribuye de forma MUY desigual
entre hombres y mujeres (17,8% de hombres, 9,6% de mujeres en 2011). Las diferencias entre hombres y mujeres HAN
AUMENTADO con la crisis, pasando de 5 puntos a 8 puntos porcentuales.
‐
Predominio del trabajo en “ayuda familiar”
en
Agricultura, Comercio y Hostelería.
‐Empresarias: en el Comercio (casi la mitad),
la Agricultura y la Hostelería.
‐Asalariadas: Empleo Público, Comercio,
Hostelería, otros servicios.(Sampedro Gallego, R. y Camarero Rioja, L., 2007)
(Sampedro Gallego, R. y Camarero Rioja, L., 2007)
• Están concentradas en determinados sectores de actividad: en CANARIAS, en el sector Servicios, en un estrecho abanico de actividades
tradicionalmente feminizadas.• Tienen menos personas empleadas (CREAN MENOS EMPLEO).• Usan más TRABAJO FAMILIAR, supliendo la falta de capital con trabajo,
suelen ubicarse en el propio domicilio.• Tienen un volumen de FACTURACIÓN MENOR.• Reciben MENOS CRÉDITOS.• Ofrecen menores oportunidades de crecimiento y consolidación porque
generalmente ARRIESGAN MENOS en las oportunidades de negocios en su zona que los hombres y no se tiene la misma percepción de sus
capacidades para crear con éxito un negocio que de sus homólogos (GEM España, 2008).
• Además, las empresarias participan en las redes del empresariado en menor medida que los empresarios (Instituto de la Mujer, 2010).
‐Valoración de la importancia de la inserción en el mundo laboral, y en particular por ser empresaria, que se vive como signo de afirmación e independencia personal. Pero se reconoce la EXISTENCIA DE DIFICULTADES POR EL HECHO DE SER MUJERES.
‐PARA INICIAR LA AVENTURA: a los impedimentos compartidos con los
hombres (financiación, burocratización, relevo de la generación anterior), se suman problemas
asociados a la socialización de género (criadas para la maternidad, no para ser empresarias), la baja credibilidad que en el entorno empresarial
y familiar se otorga a
las mujeres (muchas adquieren su posición sucediendo a un hombre).
‐
LOS APOYOS: los cónyuges, de forma importante, pero ese apoyo se debilita cuando se alteran los roles de género en el ámbito doméstico (cuidado de personas
dependientes, menores, trabajo doméstico) desde que se requiere mayor dedicación de la empresaria. Es en este ámbito doméstico en el que se reciben más apoyos del
entorno familiar, principalmente por las madres, hermanas y demás mujeres de la familia. El apoyo institucional se reconoce a través de proyectos de acción positiva, pero se valoran insuficientes los servicios de apoyo.
(Sampedro Gallego, R. y Camarero Rioja, L., 2007; Igualar, 2011; Cabildo I. de Tenerife, 2011)
‐Enfrentar el emprendizaje bajo el augurio de un “fracaso certero” que sitúa los problemas en las capacidades de las mujeres, o en si es
lo que “les conviene”.
‐Se ejerce una mayor presión social sobre las mujeres para que desistan: ya los ingresos familiares “son suficientes”
con los del
marido, “amenaza”
de la armonía familiar…
‐Falta de modelos de referencia de otras mujeres emprendedoras en sus ámbitos y sus territorios.
‐Obstáculos gremiales en ámbitos masculinizados históricamente.
‐Rechazo por el alejamiento de “conductas”
y hábitos asignados por la tradición a las mujeres.
(Sampedro Gallego, R. y Camarero Rioja, L., 2007; Igualar, 2011; Cabildo I. de Tenerife, 2011)
FRENOS FAMILIARES:‐Difícil conciliación de la vida personal, familiar y laboral: doble y triple
jornada, ausencia de corresponsabilidad‐ Persistencia del sexismo en el “paisaje rural”
y las familias
‐
Invisibilidad y escaso reconocimiento familiar y social de su trabajo: confusión entre trabajo doméstico y trabajo agrícola en el entorno
familiar‐FALTA DE APOYO INSTITUCIONAL:
‐
Menores oportunidades: de educación, de inserción política, social y económica, carencia de servicios asociados al cuidado
‐Movilidad‐ Dificultades en el acceso y uso de NNTT‐ Desconocimiento de nuevos yacimientos de empleo‐
Preferencia por la “seguridad”
que da el empleo asalariado en entornos
urbanos.‐ INCOMPRENSIÓN Y RECELO COMUNITARIO:
‐
Aislamiento: dificultades para la participación en el espacio público, escaso asociacionismo de mujeres
‐Se
PRESIONA
por
la
debilitación
del
apoyo
del
Estado
–a
través de
los
servicios
públicos‐
a
muchas
de
las
funciones
de
cuidado
que han desempeñado gratuitamente las mujeres.
‐
Esta
presión
se
ha
visto
acompañada
de
un
reforzamiento
de orientaciones neoconservadoras del pensamiento político, ético y social,
dando
importancia
a
la
“seguridad”
frente
a
la
libertad
ciudadana,
a
la
moral
“religiosa”
y
“familiar”
frente
a
las demandas
de
nuevas
libertades
(derechos
reproductivos
y
sexuales,
nuevas
formas
de
convivencia,
ruptura
con
roles tradicionales…).
‐
La reducción
de
la
cobertura
social
afecta
a
los
sectores
más necesitados
de
políticas
y
acciones
positivas
que
faciliten
su
igualdad y el acceso a la autonomía.
‐Ruralidad crecientemente desagrarizada, muy terciarizada: nuevos
usos y nuevos significados.
‐
Un mundo rural en “reestructuración”: sometido a grandes procesos de cambio social, económico y cultural.
‐
Cambio en sus funciones: del “abastecimiento alimentario”
a “cuestiones postmateriales”
como el equilibrio territorial, la conservación del patrimonio
medioambiental y cultural, la producción de alimentos “de calidad”
y “seguros”, el refugio frente al stress urbano…
‐NUEVOS OBJETIVOS: “fijar población rural, mediante la DIVERSIFICACIÓN de actividades económicas y la mejora de la CALIDAD DE VIDA, en un proceso de organización de la vida rural INTEGRADOR, ENDÓGENO y SOSTENIBLE”.
‐Integrar la PERSPECTIVA DE GÉNERO, una dimensión irrenunciable: las mujeres como actoras principales de este cambio.
(Sampedro Gallego, R. y Camarero Rioja, L., 2007)
- Se abren nuevas oportunidades de “negocio”
en el medio rural‐
Frente al modelo “herencia de negocio familiar para seguir la tradición”
se fomenta
la innovación…
una oportunidad para despegar de viejas cargas de la tradición.‐
Se pasa de la familia al marco de la ACCIÓN COLECTIVA a través de redes y alianzas
que involucran e integran a distintos actores y actividades: generación de “sinergias”.‐
En este marco, es imprescindible la transformación de las dinámicas familiares y de
las relaciones de género: nuevas identidades femeninas para un nuevo arraigo en el entorno.
‐
El arraigo, en particular de las mujeres jóvenes, requiere la generación de nuevas oportunidades laborales acordes a sus expectativas, menos encerradas en el pasado y
más integradas en el contexto de la “globalización”, las nuevas tecnologías, nuevas formas de relación social.
‐
Estas políticas deben adoptar una orientación más COLECTIVA que individual, no dirigirse a las mujeres como sujetos individuales que necesitan atención
individualizada de carencias (información, formación, autoestima,…). Las mujeres rurales EXISTEN COMO PARTE DE UNA UNIDAD Y UN PROYECTO FAMILIAR,
y están
fuertemente condicionadas por ello.(Sampedro Gallego, R. y Camarero Rioja, L., 2007)
• Sigue pendiente la política que entienda que el objetivo económico por excelencia es la
SOSTENIBILIDAD DE LA VIDA, y que ello requiere la organización social del cuidado,
pero no entendiendo que sólo las personas “dependientes”
necesitan cuidado.
• Todas las personas somos a la vez autónomas y dependientes, porque la vida social es
INTERACCIÓN SOCIAL. (Pérez Orozco, A., 2006)
• Cabildo I. de Tenerife (2011): “Análisis de situación de las mujeres del medio rural de Tenerife 2011”, Tenerife,
http://www.slideshare.net/agrocabildodetenerife/anlisis‐de‐la‐situacin‐de‐las‐mujeres‐del‐medio‐rural‐de‐
tenerife‐2011.
• FEDAC, Fondo de fotografía histórica, http://www.fotosantiguascanarias.org/• Igualar (2011): “Nuevas realidades y viejos esquemas”,
http://www.valledelguadalhorce.com/ficheros/descargas/estudio_igualar_informe_definitivo.pdf
• Instituto de la Mujer (varios años): “Las Mujeres en Cifras”,
http://www.inmujer.es/ss/Satellite?c=Page&cid=1264005678206&language=cas_ES&pagename=InstitutoMujer%
2FPage%2FIMUJ_Estadisticas
• Instituto Nacional de Estadística (varios años): “Encuesta de Población Activa”
(varios años): http://www.ine.es/• Instituto Nacional de Estadística (2011): “Mujeres y hombres 2011”,
http://www.ine.es/ss/Satellite?L=0&c=INEPublicacion_C&cid=1259924822888&p=1254735110672&pagename=P
roductosYServicios%2FPYSLayout.
• ISTAC (varios años): “Estadísticas de empleo”,
http://www.gobiernodecanarias.org/istac/temas_estadisticos/empleo/
• L.O. 3/2007, de 22 de
marzo, para la igualdad efectiva de hombres y mujeres, BOE nº
71, viernes, 23 de marzo de
2007.
• MMAMRM (2011): “Diagnóstico de la Igualdad de Género en el Medio Rural”,
http://www.magrama.gob.es/es/desarrollo‐rural/temas/igualdad_genero_y_des_sostenible/diagnostico/
• OBECAN (2011): “Mujer y Empleo 2010”, Consejería de Empleo, Industria y Comercio del Gobierno de Canarias,
http://www.gobcan.es/empleo/observatorio/publicaciones/empleo/mujer8marzo/8demarzo2009.pdf
• Sampedro Gallego, R. y Camarero Rioja, L. (2007): “Mujeres empresarias en la España rural.El
sujeto pendiente
del desarrollo”, RIS, Vol. LXV, nº
48, 121‐146.• Torns, T. (2008): “El trabajo y el cuidado: cuestiones teórico metodológicas desde la perspectiva de género”,
EMPIRIA. Revista de Metodología de Ciencias Sociales,
nº
15, enero‐junio, pp. 53‐73.
