Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan...

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Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes. Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes. ...Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. ...Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. Retos y Perspectivas de la Negociación Colectiva en Chile Huberto Berg 26 de Mayo 2009 Montevideo-Uruguay

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Retos y Perspectivas de la Negociación Colectiva

en Chile

Huberto Berg

26 de Mayo 2009Montevideo-Uruguay

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Temas a abordar

1. Normas legales básicas2. Un poco de historia3. Posición del Gobierno y los Sindicatos de

Cúpula4. Qué ha pasado en el último tiempo en

materia de Negociación Colectiva5. Cómo ha actuado el empresariado6. Algunas consideraciones finales

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1.- NEGOCIACION COLECTIVAAspectos legales básicos

¿Dónde tiene lugar? En las empresas del sector privado con más de 8 trabajadores.

¿Quiénes participan? El empleador y los trabajadores de esa empresa afiliados al

sindicato o agrupados para el solo efecto de negociar colectivamente. *

¿Quién inicia el proceso de negociación? Los trabajadores

Materias a negociar: Aquellas referidas a remuneraciones u otros beneficios en especie o

en dinero y, en general, a las condiciones comunes de trabajo. Materias no sujetas a negociación colectiva:

Aquellas que restringen o limitan la facultad del empleador de organizar, dirigir y administrar la empresa y aquellas ajenas a la misma.

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Negociación vía Convenio Colectivo

Es una modalidad de negociación sin mayores normas de procedimiento.

Puede ser con sindicato o grupo negociador. Debe reunir a 8 o más trabajadores. Si no es con sindicato, los trabajadores son representados por

una comisión negociadora elegida por ellos mismos. El empleador debe responder en un plazo de 15 días desde

que recibe el proyecto de los trabajadores. La aprobación de la propuesta final del empleador debe ser

en votación secreta ante un I del T. Esta modalidad de negociación no tiene plazo. Las partes no están obligadas a llegar a un acuerdo. No hay derecho a huelga

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Negociación vía Contrato Colectivo

Son los trabajadores los que deciden que modalidad adoptan.

Esta modalidad la pueden escoger trabajadores sindicalizados y no sindicalizados. *

Esta sujeto a una serie de normas, plazos y protecciones especiales para los trabajadores.

Los contratos colectivos duran desde 2 a 4 años.Fueros:

Todos los trabajadores involucrados en la negociación colectiva tienen fuero desde 10 días antes del inicio de ésta hasta 30 días después de terminada.

Prácticas anti sindicales: Son conductas que realizaría el empleador y que pueden ser

interpretadas como atentatorias contra la adecuada marcha de un proceso de negociación colectiva.

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Negociación vía Contrato Colectivo (cont.) ¿Cómo se desarrolla la negociación?

Con reuniones periódicas acordadas libremente por las partes

¿Quienes participan en la mesa de negociación? La directiva sindical de la empresa más sus asesores (3 máximo) Los representantes de la empresa (tres), más sus asesores (3

máximo)

¿Cuánto dura la negociación? Más o menos 45 días, contados desde que los trabajadores

presentan su proyecto de contrato colectivo

¿Qué pasa si no hay acuerdo? Los trabajadores pueden ir a la huelga.

¿En qué momento se vota la huelga? En los últimos 5 días del plazo de 45, si no ha habido

acuerdo

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Negociación vía Contrato Colectivo (cont.)

¿Cuánto puede durar la huelga? Indefinidamente

¿Interviene la autoridad?Sólo si alguna de las partes o ambas lo solicitan. (Buenos oficios) ¿Se pueden contratar trabajadores de reemplazo

durante la huelga?Sí, cumpliendo algunos requisitos por parte del empleador * *

¿Cuáles son los efectos de la huelga?No se puede recibir a trabajar a quienes están en huelga, aunque ellos quieran.No se pagan remuneraciones. No se pagan cotizaciones previsionales ni de salud durante toda la huelga

Tema aparte : Fijación Ingreso Mínimo

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Sindicatos activos. Sindicalización a nivel nacional, sin trabajadores sector público.

Fuente: Dirección del Trabajo

Año

Nº Sindicatos Vigentes activos

FT Ocupada

Tasa Sind. FT Ocupada

FT ocupadaAsalariada

Tasa Sind.FT

Asalariada

1997 7.446 4.643.794 13,3 3.350.654 15.0

1998 7.439 4.657.376 13,1 3.276.276 15.0

1999 7.057 4.552.804 12,7 3.192.874 14.5

2000 7.659 4.528.339 13,2 3.170.319 14.8

2001 7.410 4.631.937 12,9 3.187.987 14.6

2002 8.149 4.723.018 13,1 3.253.178 14.8

2003 8.967 4.849.564 13,8 3.326.674 15.6

2004 9.416 4.979.719 13,7 3.423.609 15.6

2005 9.146 5.054.172 13,4 3.581.293 15.1

2006 9.424 5.477.846 12,8 3.933.474 14.5

2007 9.365 5.622.264 12,9 4.099.492 14.8

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Distribución del empleo, según tamaño de empresa. Fuente Encuesta Casen, 2003

Tamaño de la empresa

Número de trabajadores

%

1 persona 1.168.731 19.7%

2 a 5 personas 1.082.246 18.3%

6 a 9 personas 348.103 5.9%

10 a 49 personas 928.831 15.7%

50 a 199 personas 695.886 11.7%

200 y más personas 1.330.357 22.4%

No sabe 375.636 6.3%

TOTAL 5.929.790 100%

Según esto, sólo el 56.1% de la FT asalariada sería “sindicalizable”

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Sindicalización a nivel nacional, sin trabajadores sector público, según FT

sindicalizable.Año

FT ocupadaAsalariad

a

Tasa Sind.FT

Asalariada

Número de Trabajadore

s sindicalizad

os

FT ocupadaAsalariada

“sindicalizable”

Tasa Sind.FT Asalariada

“sindicalizable”

1995 3.100.665 16.7 517.811 1.739.473 29,8%1996 3.243.452 16.4 531.926 1.819.577 29,2%1997 3.350.654 15.0 502.598 1.879.717 26,7%1998 3.276.276 15.0 491.441 1.837.991 26,7%1999 3.192.874 14.5 462.967 1.791.202 25,8%2000 3.170.319 14.8 469.207 1.778.549 26,4%2001 3.187.987 14.6 465.446 1.788.461 26,0%2002 3.253.178 14.8 481.470 1.825.033 26,4%2003 3.326.674 15.6 518.961 1.866.264 27,8%2004 3.423.609 15.6 534.083 1.920.645 27,8%2005 3.581.293 15.1 540.775 2.009.105 26,9%2006 3.933.474 14.5 570.354 2.206.679 25,8%

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Negociación colectiva a nivel nacional. 1997-2007

Fuente: Dirección del Trabajo

Año

% de FT ocupada

asalariada que negocia colectivame

nte

Negocian a través de sindicatos

Negocian a través de grupos negociadores

Trabajadores

involucrados

%Trabajadore

s involucrados

%

1997 12,5% 146.604 76,3% 45.652 23,7%1998 12,2% 151.062 73,2% 55.168 26,8%1999 11,5% 118.069 73,0% 43.765 27,0%2000 10,9% 123.675 67,7% 59.117 32,3%2001 10,8% 104.561 65,3% 55.636 34,7%2002 10,3% 145.361 82,6% 30.529 17,4%2003 9,4% 116.173 84,2% 21.812 15,8%2004 8,9% 138.602 83,9% 26.610 16,1%2005 9,6% 137.450 77,1% 40.775 22,9%2006 9,5% 161.877 82,1% 35.394 17,9%2007 10,5% 189.081 81,3% 43.586 18,7%

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Razones por las que no ha habido negociación colectiva en los últimos 5 años.

Fuente: Encla 2004

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2.- Un poco de Historia en materia sindical y de negociación colectiva

Antes de 1973 (Gobierno Unidad Popular)Entre 1974 y 1990 (Gobierno Militar)A partir de 1990 (Gobierno de la

Concertación)

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3.-Posición del Gobierno y los Sindicatos de Cúpula ¿Qué ha pasado en los últimos 4 años?

Elección presidencial 2005 (se incentiva discurso anti empresarial). Cambia la composición del Congreso Nuevos protagonismos políticos Reaparecen los viejos discursos de antes de 1973

Empresarios ladrones de cuello y corbata Empresarios chupa sangre

PC entra abiertamente al campo sindical CUT adquiere nuevo protagonismo Ministro del Trabajo fija una agenda laboral basada en la vieja teoría del conflicto capital vs trabajo.

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¿Qué mensajes han estado recibiendo los trabajadores en el último tiempo?

Chile tiene mucho recursos (antes de la crisis) Las empresas están ganando mucho dinero La distribución del ingreso es cada vez peor Chile tiene que pasar a ser un estado de bienestar.Los trabajadores tienen que sindicalizarse y tener sindicatos fuertes para protegerse de los abusos de sus empleadores. La legislación laboral tiene que hacerse cargo de la conflictividad existente en las empresas La codicia empresarial provocó la crisis (a partir de

10.2008))

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En concreto, el mensaje en relación al empresariado ha sido:

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4.- ¿Qué pasó durante el 2007 y 2008 en materia sindical y de negociación

colectiva a nivel país y nivel empresa?

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¿QUÉ ESTÁ PASANDO A NIVEL SINDICAL EN EL PAÍS?

Activistas profesionales (PC y PS) están interviniendo a través de los sindicatos en las empresas. Y están ejerciendo presiones sobre éstas, para obligarlas a la negociación supra empresa por la vía de los hechos.

Las huelgas están adquiriendo un carácter más violento. La ley no se está respetando en materia del ejercicio de la

huelga. Algunos huelguistas se están tomando las instalaciones, haciendo destrozos, impidiendo que otros trabajen, y la autoridad no siempre ha actuado para mantener el orden.

La autoridad laboral no ha sido muy explícita para condenar estos actos vandálicos. Por el contrario, ha dado señales poco claras.

Se aprecia una vinculación cada vez más directa entre los partidos políticos y algunas cúpulas sindicales.

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SEÑALES POCO AFORTUNADAS

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Partidos políticos y dirigentes sindicales de cúpula

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¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN ESTA MATERIA EN LAS EMPRESAS?

Está aumentando la constitución de sindicatos de carácter confrontacional al interior de las empresas. Con el apoyo de dirigentes externos.

Las empresas están viendo como pequeños sindicatos se empiezan a convertir en grandes sindicatos, dispuestos a ejercer su poder.

Los trabajadores se muestran más dispuestos a usar la huelga como herramienta de presión.

Se aprecia una tendencia a formar mega organizaciones sindicales para ejercer presión a las empresas.

La actual crisis económica ha frenado la capacidad de convocatoria de los activistas sindicales. Los trabajadores están más preocupados de cuidar el empleo.

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5.- Cómo ha actuado el empresariado: Principales errores a nivel Macro y Micro

Parece estar auto convencido de que el monopolio del tema laboral le corresponde a los partidos políticos y a la izquierda.

Se muestra resignado y apuesta a tratar de disminuir el daño más que a revertir la situación, a través de discutir el punto y la coma, en vez de los principios que están en pugna. En definitiva, han jugado a la teoría del empate o a tratar de perder por poco.

Ha sido esencialmente reactivo entregándole toda la iniciativa en esta materia al gobierno. No han sido capaces de generar propuestas interesantes

Adicionalmente a esto, en algunas empresas ha habido excesiva ostentación de los éxitos, sin que eso se traduzca necesariamente en mejoras para sus trabajadores.

Por último, en un número importante de empresas el tema de las personas sigue siendo de segundo nivel y se siguen cometiendo algunos abusos inaceptables con los trabajadores.

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6.- Algunas consideraciones finales: ¿Qué se les recomienda a las empresas en el caso chileno?

A nivel de cúpula: Dejar de sentirse culpables por dar trabajo. Exigir a sus representantes una posición clara y firme frente al actual panorama laboral, haciendo valer su posición frente a la autoridad.Cambiar la actitud reactiva frente al tema laboral, que han tenido hasta ahora los gremios empresariales, por una proactiva, de manera tal de anticiparse a los hechos.

Al interior de las empresas:Darle al tema de las personas la importancia que realmente tienen. No basta con el discurso, la comida de fin de año, ni comprar el último curso de liderazgo.Tener más ejecutivos en terreno y menos en los escritorios. Empoderar de verdad a la línea.Aumentar los espacios de comunicación y conversación al interior de las empresas entregando información oportuna y transparente.Fomentar los sistemas de remuneración variable.Compartir las ganancias con sus trabajadores.