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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
MOVIMIENTO REGIONAL
FUERZA REGIONAL
- PLAN DE GOBIERNO – 2019 - 2022
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
TENDENCIA POLÍTICA
“Somos una organización política de profunda inspiración humanista inclusiva
con oportunidades para todos, nos inscribimos en las tendencias de la cultura
democrática, moderna con participación ciudadana activa en los quehaceres
municipales, con transparencia en nuestros actos de gobierno y responsabilidad de
los mismos ante el pueblo, que tiene como único objetivo lograr la modernidad de
nuestro querido cañete y mejorar la calidad de vida de nuestros vecinos. Asumimos
los retos y desafíos de la globalización y promovemos la participación ciudadana
porque estamos convencidos que el desarrollo de nuestros pueblos lo lograremos
con la participación activa de todos sus habitantes”.
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PRESENTACIÓN
Nuestra provincia de Cañete tiene la oportunidad en los próximos años, de
consolidar un desarrollo sostenible rumbo a la modernidad; contamos con una
población de jóvenes emprendedores y nos encontramos en una sociedad dinámica
y de muchos cambios económicos, en el cual la inversión privada necesita del
potencial de recursos y productos que nuestra provincia de Cañete produce,
generando un bienestar económico para la población y con el cual aseguraremos el
desarrollo de nuestra provincia.
Debemos tener en cuenta que a nivel de país la perspectiva de la economía
peruana continúa siendo alentadora para los próximos años luego de que la agencia
Moody’s elevó la calificación soberana de Perú dos escalones dentro del grado de
inversión. La mejora refleja tres puntos principales: expectativas en la continuación
del fortalecimiento del balance del gobierno y el marco fiscal; continuidad en el
impulso de las reformas estructurales que estimule el crecimiento del PBI potencial a
pesar de las limitaciones institucionales; y, perspectivas de que la actividad económica
se acelerará hasta el 2021, respaldado por la mejora en los indicadores crediticios en
relación con sus pares con calificaciones similares. Esta medida aumentará la
producción potencial e inversión del sector privado al cual la Provincia de Cañete no
es ajena. Para dar ese gran salto, necesitamos implementar reformas fundamentales
que promuevan el desarrollo autosostenible con un adecuado cuidado y preservación
de nuestro medio ambiente. Las principales reformas son: la modernización de la
gestión administrativa municipal y hacerla más eficiente, aplicando las Tecnologías
de Información (TICs) y el E-Goberment, para la modernización y desarrollo de la
Provincia mejorando los servicios e información ofrecidos a los ciudadanos,
aumentando la eficiencia y eficacia de la gestión pública, e incrementando
sustantivamente la transparencia y la participación ciudadana reduciendo
drásticamente la corrupción, y cambiando la educación pública para que los jóvenes
puedan ubicarse en un mundo más exigente tecnológicamente. Al mismo tiempo,
necesitamos seguir mejorando la salud y el bienestar social, dando acceso a la
población a los servicios de agua potable y alcantarillado, ya que hasta la actualidad
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miles de cañetanos aún carecen de estos servicios; acceso a la Electrificación rural y
urbana, continuar con el mejoramiento del ornato público, seguir modernizando
nuestras zonas rurales; como docente, contribuir con la modernización de la
educación a través de la implementación de equipos informáticos de última
tecnología, proponer la incorporación de civismo, costumbre y cultura de nuestra
provincia en la currícula educativa local, mejorar la salud mental de la población
generando conciencia desde los más pequeños promoviendo una cultura de respeto
y tolerancia, del mismo modo, trabajar con los jóvenes involucrándolos como motor
indispensable dentro de la administración municipal; y no debemos olvidarnos de la
agricultura, como eje fundamental del desarrollo económico de nuestra provincia y
de otras actividades económicas como la ganadería y el comercio al cual se dedican
miles de pobladores cañetanos, creando el fondo de PROCOMPITE.
Nos corresponde, construir la nueva etapa del crecimiento y desarrollo de
nuestra provincia con mayor valor agregado y mayor participación de la población
en sus beneficios, esta nueva etapa de crecimiento debe cuidar el medio ambiente,
enfrentar las necesidades básicas y la exclusión social, con un Gobierno Municipal
democrático, respetuoso de los derechos y seguridad de los ciudadanos. Nuestro
Plan de Gobierno Municipal busca continuar con las directrices que regirán las
acciones de la Administración Municipal Provincial de Cañete, en concordancia con
el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Cañete 2010 – 2021, Plan de
Desarrollo Concertado 2008-2021/Región Lima y con el Plan Bicentenario: Perú al
2021. En consecuencia, los criterios administrativos, económicos, sociales y políticos
deberán estar orientados hacia una visión compartida con el entorno, sus fortalezas
y debilidades para poder alcanzar resultados positivos que logren un mayor bienestar
social incluyendo aspectos trascendentales y un liderazgo representativo en la región
y en el país.
El Movimiento Político Regional “Fuerza Regional” - de la provincia de Cañete,
el cuál tengo el honor de representar en las próximas ERM 2018, está conformado
por un equipo Joven, sólido y de puertas abiertas a los ciudadanos de buena fe que
deseen sumarse a este gran proyecto; inspirados en principios éticos, conocedores
de la realidad socioeconómicas de nuestra provincia, destinados a brindar una función
normativa y fiscalizadora de la Gestión Municipal, con la finalidad de asumir y resolver
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los problemas fundamentales de la comunidad en forma integral y armónica de
nuestra jurisdicción, en el marco de una Gestión Democrática, Concertada,
Participativa y Transparente. Queremos ser una institución que lidere la promoción
del Desarrollo Local, social y económico, con dinamismo, capacidad de convocatoria,
asumiendo las propuestas que forman parte del Plan de Desarrollo Concertado de la
Provincia de Cañete y los desafíos que nos depara estos tiempos modernos.
María Magdalena Montoya Conde CANDIDATA A LA ALCALDIA PROVINCIAL DE CAÑETE
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FORTALEZAS DE LA PROVINCIA DE CAÑETE
NUESTRA PROVINCIA DE CAÑETE: DATOS HISTÓRICOS
La provincia de Cañete se encuentra localizada en la Región Lima, la historia
poblacional de Cañete data aproximadamente hace 6,000 años, con vestigios en la
zona de población de agricultores. Tiempo después se asentaría en el lugar, el pueblo
de los Huarcos, que serían posteriormente conquistado por los Incas tras cuatro años
de incesante lucha liderada por Pachacútec. Los españoles llegarían al lugar en el
siglo XVI volviéndolo un corregimiento que, recién en la época independentista, un
cuatro de agosto de 1821, sería considerada provincia. A nivel turístico la provincia
de Cañete cuenta con hermosos atractivos como son: Humedales de Puerto Viejo –
Estos se encuentran en los distritos de Chilca y de San Antonio, esto son considerado
una zona reservada desde el año 2008 ya que en él se halla una importante variedad
de aves migratorias, 46 en total de las 109 variedades de este género; Sitio
Arqueológico de Piedra Angosta, en el distrito de Calango, ésta es una construcción
de origen incaico que comprende una extensión territorial de 10 hectáreas
aproximadamente, el lugar presenta cuatro claras divisiones, una primera destinada
para el depósito de recursos, otra zona residencial, una zona administrativa y una
zona para faenas domésticas; Complejo Arqueológico de Incahuasi, se encuentra en
la quebrada de Lunahuaná, su nombre significa “casa del inca” y tiene estructuras
arquitectónicas hechas a la usanza del estilo imperial del Cusco, en este el lugar, que
presenta al menos dos divisiones reconocibles, se observan espacios destinados para
ser palacios y otros habrían sido construidos con la intención de guarecer a los
soldados durante los combates; El parque Zonal Chavín de Huántar, que cuenta con
un mini zoológico, ideal para almuerzos campestres, además de las réplicas de
algunas de las maravillas del mundo, lugares turísticos del país y personajes muy
conocidos por todos; Balneario de Asia, ubicado en el distrito del mismo nombre y
que cuenta con una amplia cantidad de playas bastante concurridas en época
veraniega, asimismo, existe en la zona un boulevard en el que se encuentran
importantes comercios, además de cines, discotecas, restaurantes, entre otros; Valle
de Lunahuaná, que se ha vuelto un punto obligatorio para aquellos que visitan Cañete
en busca del turismo de aventura ya que presenta escenarios naturales ideales para
deportes como el canotaje, ciclismo de montaña, trekking, canopy, escaladas, entre
otros; Mirador de Lunahuaná, en la parte más alta de la plaza de armas del distrito,
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desde él se tiene una estupenda vista de la ciudad, además de todo el valle de
Cañete, en este lugar también son importantes de visitar, sobre todo a los interesados
en los vinos y piscos de la provincia, las diferentes bodegas vitivinícolas de la zona y
disfrutar en especial de los piscos de Cañete famosos y galardonados en
competencias nacionales. Cañete es una provincia interesante y atractiva por las
celebraciones que presenta donde se ve la alegría del hombre y mujer cañetano y su
energía desbordante. Entre sus principales celebraciones tenemos: La Fiesta de San
Vicente Mártir, que se realiza cada 22 de enero con especial fervor en los distritos de
San Vicente de Cañete y Santa Cruz de Flores, en este día se colma de ceremonias
religiosas junto con eventos folclóricos en honor al santo; Festival de la uva, del vino
y del cajoneo, celebrado con especial énfasis en los distritos de Lunahuaná y Santa
Cruz de Flores en los días de la primera semana de marzo, en esta festividad se
realizan ferias comerciales y agropecuarias; Festival del Pisco, Importante celebración
que viste de gala a las bodegas de Cañete durante cada 2 de mayo, en medio de
diferentes ferias donde es expuesto el producto de bandera; Semana turística de
Cañete y Festival Nacional del Arte Negro, que se celebra a mediados de agosto, en
el que se elige a la reina de Cañete, reina del ritmo y reina del festejo, y además se
dan diferentes competencias como el concurso de zapateo, cajón y décimas, además
de bailes sociales, entre otros eventos.
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I. REFERENCIAS DE LA PROVINCIA DE CAÑETE
El antiguo Valle de Cañete de preponderancia agrícola y clima benigno,
era conocido con el nombre de “Valle de Guarco”, vocablo de etimología
quechua que traducido al castellano significa: “colgar, ahorcar o lugar del
ahorcado”, se dice que se llamó así debido a que sus primitivos habitantes
tenían la costumbre de someter a esa modalidad de castigo a sus
enemigos y a las tribus rebeldes. La denominación del “Valle de Guarco”,
perduró hasta la llegada de los españoles y cuando un grupo de estos en
1533 se encontraba en el Templo de Pachacamac, recogieron parte de los
tesoros para el rescate de Atahualpa, tuvieron las primeras informaciones
sobre la existencia del importante valle, interesándose por conocer sus
medios geográficos y la fertilidad de la zona. Posteriormente, don
Francisco Pizarro fundó la ciudad de Lima, el 18 de enero de 1535. Desde
aquel entonces, cuando habían transcurrido 21 años surgió entre los
españoles mayor interés por llegar al desconocido “Valle de Guarco”,
complementándose esta decisión con el deseo y voluntad del virrey don
Andrés Hurtado de Mendoza, de fundar una nueva villa al sur de Lima.
Con este propósito una comisión efectuó la verificación y factibilidad
fijando el lugar adecuado y estratégico cerca al mar en el sector “Coaldas”,
en las inmediaciones de lo que es ahora el fundo “Santa Bárbara”, hecho
todos los preparativos, el capitán don Jerónimo de Zurbano y su comitiva
en cumplimiento del mandato del virrey se trasladó al lugar y en solemne
ceremonia efectuó la fundación española de la “Villa Santa María de
Cañete” el 30 de agosto de 1556. Sus fundadores le pusieron esta
denominación en honor y recuerdo del pueblo de Cañete, ciudad situada
en Cuenca, España; lugar de origen del entonces virrey Andrés Hurtado de
Mendoza; por este trascendental acontecimiento, el antiguo territorio del
“Valle de Guarco”, quedó con la denominación de Cañete. En la época
colonial y republicana, Cañete fue el lugar de residencia de varios grupos
de inmigrantes extranjeros, que desembarcaban en los puertos de Cerro
Azul y Santa Bárbara, como los esclavos africanos, chinos, japoneses,
italianos, entre otros.
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1.1 UBICACIÓN
La Provincia de Cañete es una de las nueve provincias que conforman
la Región Lima, se encuentra ubicada al sur de Lima, limita al norte con
la provincia de Lima y con la provincia de Huarochirí, al este con la
provincia de Yauyos, al sur con la Departamento de Ica y al oeste con
el Océano Pacífico. Su capital es la ciudad de San Vicente de Cañete.
1.2 TRADICIÓN Y CULTURA
Nuestra Provincia fue reconocida en 1992 como Cuna y Capital del
Arte Negro Peruano, por el Ministerio de Industria, Comercio Exterior,
Turismo e Integración. Cañete es un lugar turístico por su clima, el
caudal de su río, su arte culinario y por ser el enclave de la cultura
afroperuana, cultura centrada básicamente en el distrito de San Luis de
Cañete. En 1971 la ciudad de San Vicente de Cañete celebró el primer
Festival de Folclore Afroperuano: el Festival de Arte Negro. Este valle
tiene a la agricultura como actividad básica de su economía. Más del
60% de su producción está dedicada al cultivo del algodón, y
últimamente está destacando también la producción de frutas, entre
ellas la uva y las mandarinas. Actualmente el valle de Cañete también
es distinguido por ser productor de licores a base de uva, entre ellos
el pisco, vino y la cachina. Entre sus platos típicos destacan la Sopa
seca, la Carapulcra (con papa seca), Charquicán de raya seca, y Frijoles
con tuca (de origen negro).
1.3 ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Nuestro valle tiene a la agricultura como actividad básica de su
economía. En los últimos años más del 60% de su producción estaba
dedicada al cultivo del algodón pero debido al TLC con EE.UU, este se
ha reducido debido al ingreso de algodón de otros países a precios
más bajos a los nacionales, por lo que los agricultores de la provincia
han tenido que cambiar el tipo de cultivo, dedicándose a cultivos como
a la producción de frutas, entre ellas la uva y las mandarinas. La
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actividad agroexportadora ha crecido con enormes posibilidades en los
valles de Cañete, existiendo empresas interesadas en proyectos para
habilitar 30,000 hectáreas para desarrollar cultivos de agroexportación,
que podrían generar hasta 60,000 puestos de trabajo, lo cual podría
convertirse en una forma de resolver el problema laboral de la
provincia. Uno de los problemas a superar en esta actividad es que la
agroexportación deja pocos beneficios a los pequeños agricultores,
porque a pesar de estar organizados, deben vender sus productos al
extranjero a través de grandes empresas agroexportadoras, es por eso
la necesidad de fortalecer las cadenas productivas de la producción
agroexportadora. Otro tema importante en el plano técnico productivo,
que incurre en costos más altos, es el manejo de los riegos para no
causar estrés alguno que pueda interrumpir el desarrollo de la planta
y el cuajado de las flores y el desarrollo de los frutos de acuerdo a los
estándares establecidos al mercado. Los controles fitosanitarios
también se rigen por manejo integrado de plagas, cumpliendo
estrictamente con el uso de productos bioinsecticidas y otros
debidamente autorizados por el comprador final de la cosecha. Como
en el Valle de Cañete, la mayor parte de las tierras agrícolas está en
manos de pequeños agricultores, se hace necesario un cambio de
actitud generacional, de tal manera que se concrete la organización y
asociabilidad para poder enfrentar los retos de incursionar en una
producción en función de las exigencias del mercado. Las posibilidades
de una industrialización de la producción agropecuaria en el Valle se
hacen posibles a través de estrategias de promoción para la formación
de empresas y asociaciones empresariales, que permitan ganar un valor
agregado cerrando el circuito productivo. Lo que, a su vez, requiere de
políticas de apoyo como asesoramiento de mercados, asistencia
técnica, créditos, acceso a tecnologías apropiadas, capacitación a los
agricultores. Entre los cultivos más importantes con potencial
agroexportador y para aplicaciones en la agroindustria local tenemos:
cultivo del palto, cultivo de holantao, cultivo de camote, cítricos.
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Entre otras de las actividades económicas productivas de la provincia
de Cañete es el de la producción lechera, siendo a nivel nacional unas
de las provincias con mayor producción de este producto.
1.4 ATRACTIVOS TURÍSTICOS
Su capital es la ciudad de San Vicente de Cañete y uno de los pueblos
más destacados en este rubro es el distrito de Lunahuaná, que se ha
convertido recientemente en un lugar turístico debido a la popularidad
del canotaje y otros deportes de aventura que pueden practicarse en
esa localidad. Debido al auge del crecimiento económico los pueblos
como Santa Cruz de Flores, Calango, Quilmana, Zuñiga están creciendo
exponencialmente en actividades turísticas. Entre los platos típicos de
la provincia destacan la Sopa seca, la Carapulcra (con papa seca),
Charquicán de raya seca, y Frijoles con tuca (de origen negro).
1.5 DIVISIÓN POLÍTICA
La provincia de Cañete se divide en 16 distritos:
Asia
Calango
Cerro Azul
Chilca
Coayllo
Imperial
Lunahuaná
Mala
Nuevo Imperial
Pacarán
Quilmaná
San Antonio
San Luis
San Vicente de Cañete
Santa Cruz de Flores
Zúñiga
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LÍMITES DE LA PROVINCIA DE CAÑETE
NORTE Con la ciudad de Lima
ESTE Con el Océano Pacifico
SUR Con la Región de Ica
OESTE Con las provincias de Yauyos y Huarochirí
DESCRIPCIÓN DE SUS DISTRITOS
ASIA
Asia es uno de los distritos 16 que conforman la provincia de
Cañete en la Región Lima. Limita al norte con los distritos el
distrito de Mala, al este con el distrito de Coayllo, al sur con el
distrito de Quilmaná y el distrito de Cerro Azul y al oeste con
el Océano Pacífico, ocupa un área de 279,36 km², fue creado
por Benito Chumpitaz Chávez el 24 de julio de 1964; antes
pertenecía al distrito de Coayllo. El pueblo de Asia, capital del
distrito, está ubicado a 100 km al sur de Lima, ciudad capital
nacional, y cuenta con una población de 9,321 habitantes.
PRINCIPALES INDICADORES
Acceso a agua potable (red pública) 1 022 Viv.
Total mujeres 4 602 Pers.
Total hombres 4 719 Pers.
Alfabetismo 5 629 Pers.
Superficie 279.4 Km2
Pobreza 11.4 %
Acceso a telefonía fija 12.6 %
Población estimada 9 321 Pers.
PEA 2 392 Pers.
Desnutrición crónica (<5 años) 21.7 %
Fuente: INEI 2018
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CALANGO
Calango es uno de los distritos que conforma la provincia de
Cañete en la Región Lima. Limita al norte con el Chilca, al este
con la provincia de Huarochirí, al sur con el distrito de Coayllo
y al oeste con el distrito de Mala y el distrito de Santa Cruz de
Flores. Calango tiene una población superior a los 2.224
habitantes. Fue creado como distrito el 4 de noviembre de 1887,
siendo entonces presidente del Perú Andrés Avelino Cáceres, ya
que antes pertenecía al distrito de Chilca.
PRINCIPALES INDICADORES
Acceso a agua potable (red pública) 360 Viv.
Total mujeres 1 105 Pers.
Total hombres 1 272 Pers.
Alfabetismo 1 960 Pers.
Superficie 530.9 Km2
Pobreza 9.9 %
Acceso a telefonía fija 40.9 %
Población estimada 2 377 Pers.
PEA 987 Pers.
Desnutrición crónica (<5 años) 13.3 %
FUENTE: INEI 2018
CERRO AZUL
El distrito de Cerro Azul es uno de los 16 distritos que
conforman la provincia de Cañete en la Región Lima. Ubicado
a 132 km al sur de la ciudad de Lima se encuentra el único
puerto del litoral cañetano. Muestra algunos vestigios de la
línea férrea que partía desde las haciendas agrícolas del valle.
Cerro Azul constituyó puerto el de primer orden para el
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transporte marítimo de exportación e importación con otros
lugares del país y también con el comercio mundial. La pesca y
el comercio constituían la base del sustento económico de los
antiguos pobladores. El Muelle: Se construyó en el año 1924,
por ingenieros de nacionalidad alemana, inaugurado el 25 de
diciembre de 1925, estando de presidente dela república el
señor Augusto B. Leguía y entro en operaciones un 28 de
diciembre de 1925. Tiene una extensión de 400 m. de largo por
6 a 9 m. de ancho. Entre los principales atractivos turísticos del
distrito tenemos:
PUNTA DEL FRAILE: Ubicado en la parte Sur del Distrito
de Cerro Azul en la playa conocida como “Puerto Viejo”
(la cual es muy concurrida por los veraneantes y en
especial por los Surfistas, ya que en esta parte las olas
son espéciales para practicar ese deporte), es uno de los
atractivos turísticos más importantes del distrito que
encierra una misteriosa leyenda del porqué de su
nombre.
COMPLEJO ARQUEOLÓGICO “EL HUARCO”: En su
camino de grandes conquistas, los incas bajaron de la
sierra a la costa; es entonces donde junto al mar floreció
un señorío muy rico, estimado y temido entre sus
pueblos vecinos. Los Huarcos se ubicaban en lo que hoy
es la provincia de Cañete en el departamento de Lima.
Una de sus principales ciudades fue lo que hoy
conocemos como el Complejo Arqueológico del Huarco
ubicado en el Distrito de Cerro Azul.
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PRINCIPALES INDICADORES
Acceso a agua potable (red pública) 886 Viv.
Total mujeres 3 986 Pers.
Total hombres 4 067 Pers.
Alfabetismo 5 846 Pers.
Superficie 105.2 Km2
Pobreza 22.4 %
Acceso a telefonía fija 32.4 %
Población estimada 8 053 Pers.
PEA 2 562 Pers.
Desnutrición crónica (<5 años) 18.9 %
FUENTE: INEI 2018
CHILCA
El distrito de Chilca conforma la provincia de Cañete en la
Región Lima. Creado el 2 de enero de 1857. Su capital Chilca
está ubicada a 67 km al sur de la ciudad de Lima y cuenta con
una población de 15,801 habitantes. Este lugar es una antigua
caleta de pescadores que cuenta con una amplia playa y un
centenario templo católico. Esta tierra es conocida por la
abundante producción de sus higos y granadas; así como por
sus lagunas ubicadas en Las Salinas, que, a decir de los
lugareños, tienen propiedades curativas, sobre todo para males
dermatológicos y óseos, problemas de hipertensión arterial e
infertilidad. En el distrito se ubica una fábrica de cemento y
varias de elaboración de licores de higo y de granada. En sus
alrededores se encuentra la "aldea de Chilca" que data de 7.000
años a.C. En febrero se celebra el Festival del Higo.
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PRINCIPALES INDICADORES
Acceso a agua potable (red pública) 1 651 Viv.
Total mujeres 8 111 Pers.
Total hombres 7 690 Pers.
Alfabetismo 12 430 Pers.
Superficie 475.5 Km2
Pobreza 24.2 %
Acceso a telefonía fija 32.4 %
Población estimada 15 801 Pers.
PEA 5 808 Pers.
Desnutrición crónica (<5 años) 16.2 %
FUENTE: INEI 2018
COAYLLO
Coayllo es uno de los distritos que conforman la provincia de
Cañete, en la Región Lima. Creado el 2 de enero de 1857, cuenta
con una población de 1.031 habitantes. Su capital, Coayllo, está
ubicada a 17 km del distrito de Asia. Coayllo es uno de los
pueblos más antiguos de Cañete. Esta localidad era famosa por
ser tierra de brujos y curanderos, fama que en la actualidad se
ha perdido. Su templo es toda una reliquia, pues fue levantado
entre 1556 y 1571, por los padres Dominicos. Su actividad
principal es la fruticultura, básicamente la producción de
nísperos. Su patrón es San Pedro. En octubre se celebra el
Festival del Níspero.
PRINCIPALES INDICADORES
Acceso a agua potable (red pública) 116 Viv.
Total mujeres 461 Pers.
Total hombres 616 Pers.
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Alfabetismo 922 Pers.
Superficie 591.0 Km2
Pobreza 21.6 %
Acceso a telefonía fija 2.1 %
Población estimada 1 077 Pers.
PEA 487 Pers.
Desnutrición crónica (<5 años) 26.8 %
FUENTE: INEI 2018
IMPERIAL
El distrito de Imperial es uno de los distritos que conforman la
provincia de Cañete en la Región Lima. El distrito fue creado
por ley el 15 de noviembre de 1909. Ocupa una extensión de
53,16 km² y su población estimada es de 36.340 habitantes de
los que más de 28.000 viven en zona urbana.
PRINCIPALES INDICADORES
Acceso a agua potable (red pública) 5 642 Viv.
Total mujeres 20 041 Pers.
Total hombres 19 587 Pers.
Alfabetismo 30 552 Pers.
Superficie 53.2 Km2
Pobreza 34.3 %
Acceso a telefonía fija 31.9 %
Población estimada 39 628 Pers.
PEA 15 114 Pers.
Desnutrición crónica (<5 años) 23.1 %
FUENTE: INEI 2018
LUNAHUANÁ
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Lunahuaná es uno de los dieciséis distritos que conforman la
provincia de Cañete ubicada en el Departamento de Lima,
perteneciente a la Región Lima. La creación del distrito es del
periodo de la independencia del Perú. Ocupa un área de 500,33
km² y su población estimada según el último censo es de 4.812
habitantes.
PRINCIPALES INDICADORES
Acceso a agua potable (red pública) 953 Viv.
Total mujeres 2 376 Pers.
Total hombres 2 436 Pers.
Alfabetismo 4 054 Pers.
Superficie 500.3 Km2
Pobreza 32.9 %
Acceso a telefonía fija 34.9 %
Población estimada 4 812 Pers.
PEA 2 091 Pers.
Desnutrición crónica (<5 años) 14.0 %
FUENTE: INEI 2018
MALA
El distrito de Mala es uno de los distritos que integran la
provincia de Cañete, ubicada en el Departamento de Lima,
perteneciente a la región Lima, Perú. El distrito ocupa un área
de 129,31 Km2 y su población estimada según el último censo
es de 34,386 habitantes. La creación del distrito es de la época
de la independencia del Perú.
PRINCIPALES INDICADORES
Acceso a agua potable (red pública) 3 588 Viv.
Total mujeres 17 095 Pers.
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Total hombres 17 291 Pers.
Alfabetismo 23 956 Pers.
Superficie 129.3 Km2
Pobreza 22.2 %
Acceso a telefonía fija 27.7 %
Población estimada 34 386 Pers.
PEA 11 200 Pers.
Desnutrición crónica (<5 años) 15.4 %
FUENTE: INEI 2018
NUEVO IMPERIAL
El distrito de Nuevo Imperial es uno de los distritos que
conforman la provincia de Cañete en la Región Lima. Su lema
es "Eterno manantial de vida". Cuenta con una población de
19,026 habitantes. Este distrito fue creado el 22 de junio de
1962 por la Ley Nº14154, durante el segundo periodo
gubernamental de Manuel Prado Ugarteche, Nuevo Imperial
está situado a 6 km al este de la ciudad de San Vicente de
Cañete y cuenta con una población de 15.031 habitantes. En
este distrito se encuentra el bosque de protección aledaño a la
bocatoma del canal Nuevo Imperial.
PRINCIPALES INDICADORES
Acceso a agua potable (red pública) 1 220 Viv.
Total mujeres 11 860 Pers.
Total hombres 11 270 Pers.
Alfabetismo 15 978 Pers.
Superficie 329.3 Km2
Pobreza 30.7 %
Acceso a telefonía fija 14.8 %
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Población estimada 23 130 Pers.
PEA 7 770 Pers.
Desnutrición crónica (<5 años) 24.4 %
FUENTE: INEI 2018
PACARÁN
El distrito de Pacarán es uno de los 16 distritos que conforman
la provincia de Cañete en la Región Lima. Fue fundado el 2 de
enero de 1857. El pueblo de Pacarán está ubicado a 17 km al
este de Lunahuaná en la margen izquierda del río Cañete, y
cuenta con una población de 1,791 habitantes.
PRINCIPALES INDICADORES
Acceso a agua potable (red pública) 323 Viv.
Total mujeres 865 Pers.
Total hombres 926 Pers.
Alfabetismo 1 420 Pers.
Superficie 258.7 Km2
Pobreza 41.1 %
Acceso a telefonía fija 6.5 %
Población estimada 1 791 Pers.
PEA 696 Pers.
Desnutrición crónica (<5 años) 36.5 %
FUENTE: INEI 2018
QUILMANÁ
El distrito de Quilmaná es uno de los dieciséis distritos que
conforman la provincia de Cañete. Cuenta con una población
de 15,200 habitantes. Quilmaná, es conocido como la "Capital
de la Cordialidad y la Amistad", no solamente la carretera
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
21
PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
Panamericana había dado importancia al Anexo de Quilmaná,
sino también, el “empuje” de sus pobladores. El trayecto desde
1934 a 1944, perfiló a este pueblo para ingresar a la categoría
de Distrito. Fueron muchos los trámites que se hicieron con el
esfuerzo de sus hijos ante el Gobierno Central, esfuerzos que
fueran coronados con la expedición de la Ley 9962. El 15 de
septiembre de 1944 se promulgó la Ley de creación del Distrito
de Quilmaná, señalándose como Capital al Anexo del mismo
nombre e integrado por los Anexos de la Victoria, El Cortijo,
Puente Negro y Roldán. Además, se indicó que los límites “eran
los mismos que en ese momento circundaban a los Anexos que
los constituían”. Con este acontecimiento, la Provincia de
Cañete asistió a la creación de un Distrito más en su contexto
geopolítico, incrementando así su constelación político-
administrativa.
Entre los principales atractivos turísticos están:
CERRO HUECO: Belleza natural que adornan el complejo
turístico y forma parte de una de las atracciones
turísticas del distrito.
ARCO DE RECEPCIÓN: Hermosa Portada de ingreso
ubicada en la entrada principal al distrito de Quilmaná.
PLAZA DE ARMAS: adornada de bellas flores todo el año
y su hermoso Palacio Municipal, que, acompañado de
un cálido clima, hacen de éste un buen lugar para
disfrutar de un día agradable.
PARQUE ZONAL CHAVIN DE HUANTAR: cuenta con un
mini zoológico, ideal para almuerzos campestres además
de las réplicas de algunas de las maravillas del mundo,
lugares turísticos del país y personajes muy conocidos
por todos
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
22
PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
PRINCIPALES INDICADORES
Acceso a agua potable (red pública) 1 944 Viv.
Total mujeres 7 577 Pers.
Total hombres 7 623 Pers.
Alfabetismo 11 548 Pers.
Superficie 437.4 Km2
Pobreza 26.6 %
Acceso a telefonía fija 20.9 %
Población estimada 15 200 Pers.
PEA 5 405 Pers.
Desnutrición crónica (<5 años) 18.0 %
FUENTE: INEI 2018
SAN ANTONIO
El distrito de San Antonio es uno de los distritos que conforman
la provincia de Cañete en la Región Lima. Fue creado como
distrito el 27 de diciembre de 1922, ya que antes conformaba
el distrito de Mala. Su capital, San Antonio, está ubicada a 84
km al sur de Lima, al margen derecho del río Mala y cuenta con
una población de 3.640 habitantes.
PRINCIPALES INDICADORES
Acceso a agua potable (red pública) 567 Viv.
Total mujeres 2 130 Pers.
Total hombres 2 039 Pers.
Alfabetismo 3 195 Pers.
Superficie 37.3 Km2
Pobreza 24.3 %
Acceso a telefonía fija 21.6 %
Población estimada 4 169 Pers.
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
PEA 1 506 Pers.
Desnutrición crónica (<5 años) 11.7 %
FUENTE: INEI 2018
SAN LUIS
El Distrito de San Luis conforma la provincia de Cañete en la
Región Lima. Su capital San Luis es un pueblo que está ubicado
138 kilómetros al sur de la ciudad de Lima. San Luis de Cañete
tiene como uno de sus emblemas el folklore afro peruano. El
distrito fue creado mediante Ley s/n del 12 de enero de 1871.
Su capital San Luis es un pueblo que está ubicado a 138
kilómetros al sur de la ciudad de Lima. Los principales anexos
de San Luis de Cañete son: (Centro Poblado) CP. La Quebrada,
Laura Caller, Santa Bárbara, Santa Cruz y Hacienda Arona. San
Luis de Cañete tiene como uno de sus emblemas el folklore
afroperuano expresado, principalmente, en los bailes y danzas.
Eso se debe a que la población en este distrito es mayoría de
descendencia afroperuana, también existe una pequeña colonia
de inmigrantes de origen chino y japonés.
PRINCIPALES INDICADORES
Acceso a agua potable (red pública) 1 457 Viv.
Total mujeres 6 617 Pers.
Total hombres 6 354 Pers.
Alfabetismo 10 021 Pers.
Superficie 38.5 Km2
Pobreza 33.1 %
Acceso a telefonía fija 31.1 %
Población estimada 12 971 Pers.
PEA 4 723 Pers.
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
Desnutrición crónica (<5 años) 20.1 %
FUENTE: INEI 2018
SAN VICENTE DE CAÑETE
San Vicente distrito capital de la provincia de Cañete, ubicada
en el sur del Departamento de Lima, en la Región Lima, Perú.
Cañete o San Vicente de Cañete es una ciudad de la costa
central del Perú, capital de la Provincia de Cañete,
Departamento de Lima, ubicado a orillas del río Cañete, a 144
kilómetros al sur de Lima, se encuentra rodeado de campos del
cultivo de algodón y uva. Cuenta con una población de 55,824
habitantes. Es conocido como "Cañete valle bendito y
productivo", también es conocida como "Cuna y Capital del Arte
Negro Nacional".
LIMITES
Norte: Con el distrito de San Luis
Sur: Con la provincia de Chincha
Este: Con el distrito de Lunahuaná y el distrito de Imperial
Oeste: Con el distrito de Nuevo Imperial
PRINCIPALES INDICADORES
Acceso a agua potable (red pública) 5 729 Viv.
Total mujeres 28 530 Pers.
Total hombres 27 294 Pers.
Alfabetismo 39 624 Pers.
Superficie 513.2 Km2
Pobreza 23.5 %
Acceso a telefonía fija 35.1 %
Población estimada 55 824 Pers.
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
PEA 19 293 Pers.
Desnutrición crónica (<5 años) 16.6 %
FUENTE: INEI 2018
SANTA CRUZ DE FLORES
Santa Cruz de Flores fue creado como distrito el 27 de
diciembre de 1922, ya que antes conformaba el distrito de Mala.
Se ubica a una hora al sur de la ciudad de Lima. Actualmente
cuenta con una población de 2,793 habitantes.
PRINCIPALES INDICADORES
Acceso a agua potable (red pública) 422 Viv.
Total mujeres 1 407 Pers.
Total hombres 1 386 Pers.
Alfabetismo 2 260 Pers.
Superficie 100.1 Km2
Pobreza 20.2 %
Acceso a telefonía fija 22.1 %
Población estimada 2 793 Pers.
PEA 1 180 Pers.
Desnutrición crónica (<5 años) 6.4 %
FUENTE: INEI 2018
ZÚÑIGA
El Distrito de Zúñiga fue creado el 13 de diciembre de 1942 por
la ley Nº9674. Zúñiga está situado a 62 km al este de la ciudad
de San Vicente de Cañete y cuenta con una población
aproximada de 1582 habitantes. Este distrito cuenta con
excelente clima. Su fiesta patronal es de la Virgen de la
Asunción, llevada a cabo el 15 de agosto.
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
PRINCIPALES INDICADORES
Acceso a agua potable (red pública) 17 Viv.
Total mujeres 571 Pers.
Total hombres 1 247 Pers.
Alfabetismo 1 414 Pers.
Superficie 198.0 Km2
Pobreza 26.6 %
Acceso a telefonía fija 7.7 %
Población estimada 1 818 Pers.
PEA 874 Pers.
Desnutrición crónica (<5 años) 17.0 %
FUENTE: INEI 2018
DISTANCIA DE LA PROVINCIA DE CAÑETE A LA CAPITAL:
CAÑETE - LIMA 143 Kms.
CLIMA DE LA PROVINCIA DE CAÑETE:
El clima es templado primaveral, presencia de sol todos los meses,
microclimas que hacen de esta Provincia uno de los lugares que más goza
de ambientes acogedores y abrigados durante todo el año.
Período de lluvias: De Junio a Setiembre, descenso de temperatura,
lluvias continúas.
Período de Estío: De Octubre a Marzo, calor un poco intenso
durante el día; fríos y descenso de temperatura durante las noches.
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
27
PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
VÍAS DE ACCESO DE LA PROVINCIA DE CAÑETE:
CAÑETE CENTRO DE EXPANSIÓN TURÍSTICA
La posición geográfica de la provincia de Cañete, en el centro del país, lo
ubica estratégicamente como punto de conexión, expansión vial y por
tanto turísticamente. Es nexo con las regiones Sur y Norte del país. Por
esta razón Cañete es el punto convergente y divergente de una vasta red
de vías de acceso en el ámbito nacional.
VÍAS DE ACCESO A LOS DISTRITOS
Todos los Distritos están unidos al Distrito capital por carreteras.
ESTADO ACTUAL DE LAS CARRETERAS:
CAÑETE CARRETERA TRONCAL DE PENETRACIÓN:
CAÑETE – LIMA: Pavimentada y conservada con frecuencia. Hay
atención permanente.
CAÑETE – ICA: Pavimentada y conservada con frecuencia. Hay
atención permanente.
CAÑETE – OCEANO PACIFICO: Afirmada, es la vía marítima por
donde se puede llegar.
CAÑETE – YAUYOS-HUAROCHIRI: Se encuentra pavimentada, en el
tramo que comprende a la Provincia de Cañete – Sierra
CAÑETE – DISTRITOS: Todas estas vías son pavimentadas.
1.6 DATOS SOCIOECONÓMICOS
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
La provincia de Cañete actualmente posee una población total de
200,662 habitantes, según el censo del año 2007, cuya composición se
muestra a continuación:
A. POBLACIÓN
VARIABLE/INDICADOR
PROVINCIA DE CAÑETE
Cifras Absolutas %
POBLACIÓN 233 151 100
Hombres 115 817 49.67
Mujeres 117 334 50.33
POBLACIÓN POR GRUPOS ETARIOS
00 – 14 68 354 30.21
15 – 64 141 697 62.63
65 a más 16 209 7.16
POBLACIÓN POR ÁREA DE RESIDENCIA
Urbana 168 584 84.01
Rural 32 078 15.99
EDAD PROMEDIO 28.60
FUENTE: INEI 2018
B. POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA
VARIABLE/INDICADOR
PROVINCIA DE CAÑETE
Cifras Absolutas %
PARTICIPACIÓN EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
(14 y más años)
233 151 100
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 85 048
PEA OCUPADA 82 088
Hombres 52 662 64.15
Mujeres 29 426 35.85
PEA OCUPADA SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA 82 088 100
PEA Adm. Pública y defensa 2 742 3.38
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
29
PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
PEA Agricultura 26 632 32.87
PEA Pesca 562 0.69
PEA Minería 1 067 1.26
PEA Manufactura 3 767 4.65
PEA Sector educación 4 345 5.36
PEA Electricidad, gas y agua 207 0.26
PEA Construcción 6 807 8.40
PEA Comercio 12 510 15.44
PEA venta, mant. y rep. veh. autom. y motoc 1 486 1.83
PEA Hoteles y restaurantes 3 880 4.79
PEA Trans. almac. y comunicaciones 6 962 8.59
PEA Sector financiero 299 0.37
PEA Sector inmobiliario 3 651 4.51
PEA Servicios sociales y de salud 1 431 1.77
PEA otras activ. serv. comun. soc y personales 2 490 3.07
PEA Hogares privados con servicio doméstico 2 227 2.75
PEA Organiz. y órganos extraterritoriales 1 0
PEA Actividad económica no especificada 1072 0.32
C. ACCESO A LOS SERVICIOS BÁSICOS
VARIABLE/INDICADOR
PROVINCIA DE CAÑETE
Cifras Absolutas %
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pública dentro de la vivienda 25 897 54.9
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de
la edificación
2 394 5.1
Pilón de uso público 2 101 4.5
Viviendas con servicio higiénico
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 19 507 41.4
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero
dentro de la edificación
1 638 3.5
Pozo ciego o negro / letrina 13 755 29.2
Viviendas con alumbrado eléctrico
Red pública 36 547 77.5
HOGAR
Hogares en viviendas particulares con ocupantes
presentes
50 260
Jefatura del Hogar
Hombre 37 065 73.7
Mujer 13 195 26.3
Equipamiento
Dispone de radio 36 223 72.1
Dispone de televisor a color 35 821 71.3
Dispone de equipo de sonido 13 096 26.1
Dispone de lavadora de ropa 3 524 7
Dispone de refrigeradora o congeladora 16 262 32.4
Dispone de computadora 3 853 7.7
Dispone de tres o más artefactos y equipos 18 402 36.6
Servicio de información y comunicación
Dispone de servicio de teléfono fijo 8 876 17.7
Dispone de servicio de telefonía celular 27 052 53.8
Dispone de servicio de conexión a Internet 1 062 2.1
Dispone de servicio de conexión a TV por cable 3 292 6.5
Combustible o energía usada para cocinar
Utiliza gas 36.798 73.2
Utiliza leña 9 315 18.5
Utiliza bosta 7 0
Utiliza kerosene 2 107 4.2
Utiliza carbón 187 0.4
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
31
PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
Utiliza electricidad 340 0.7
1.7 RECURSOS.
Los fondos públicos que administra la Municipalidad Provincial de
Cañete provienen en mayor parte de las transferencias del Gobierno
Central como son el Fondo de Compensación Municipal y Canon y
Sobrecanon, así como también los recursos propios municipales, los
Recursos Directamente Recaudados y los Impuestos Municipales.
Consulta de Transferencias a los Gobiernos Nacional, Regional, Local y EPS Gobiernos Locales
Código Nombre Monto
Autorizado Monto
Acreditado
2017 - : TOTAL
2017 - Departamento 15: LIMA
2017 - Provincia 05: CANETE
----------------------------------------------
Agrupación por Rubro - Para el año 2017
----------------------------------------------
00 RECURSOS ORDINARIOS 34,804,704.00 34,804,704.00
07 FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL 35,741,091.81 35,741,091.81
08 IMPUESTOS MUNICIPALES 789,867.68 789,867.68
13 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 1,574,821.53 1,574,821.53
18 CANON Y SOBRECANON, REGALIAS, RENTA DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES 44,085,509.49 44,085,509.49
19 RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO 14,033,804.00 14,033,804.00
131,029,798.51 131,029,798.51
1.8 GASTOS MUNICIPALES.
Durante el último gobierno provincial ha existido una marcada
diferencia en la ejecución del presupuesto público. Nuestro Gobierno
Municipal 2011-2014 priorizó los gastos públicos dando mayor
relevancia a la ejecución de la genérica de gastos, es decir nuestra
gestión ha priorizado los gastos en proyectos de inversión en beneficio
de la población cañetana. Tal como se muestran en el siguiente cuadro
comparativo:
GESTIÓN 2011 - 2014 ALCALDESA: MARIA MONTOYA
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
32
PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
FUNCION 2011 2012 2013 2014 TOTAL
GESTION PROPORCION
15: TRANSPORTE 1,564,723.00 18,319,186.00 12,527,603.00 1,429,446.00 33,840,958.00 38.69%
18: SANEAMIENTO 5,312,083.00 8,289,844.00 5,870,750.00 1,771,443.00 21,244,120.00 24.29%
21: CULTURA Y DEPORTE 216,747.00 1,255,865.00 4,733,152.00 5,425,537.00 11,631,301.00 13.30%
03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA
2,286,554.00 3,445,548.00 1,702,433.00 1,780,499.00 9,215,034.00 10.54%
22: EDUCACION 317,600.00 1,327,594.00 1,618,198.00 709,388.00 3,972,780.00 4.54%
17: MEDIO AMBIENTE 1,574,513.00 119,000.00 776,979.00 989,617.00 3,460,109.00 3.96%
12: ENERGIA 52,931.00 270,267.00 108,368.00 1,222,387.00 1,653,953.00 1.89%
08: COMERCIO 354,748.00 428,344.00 0.00 0.00 783,092.00 0.90%
05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD
381,824.00 0.00 4,000.00 344,500.00 730,324.00 0.84%
20: SALUD 0.00 0.00 187,476.00 232,484.00 419,960.00 0.48%
10: AGROPECUARIA 228,280.00 32,544.00 10,800.00 0.00 271,624.00 0.31%
09: TURISMO 230,553.00 8,000.00 0.00 0.00 238,553.00 0.27%
TOTALES 12,520,556.00 33,496,192.00 27,539,759.00 13,905,301.00 87,461,808.00
GESTIÓN 2015 - 2018 ALCALDE:ALEX BAZAN
2015 2016 2017 2018 TOTAL
GESTION
18: SANEAMIENTO 10,799,364.00 3,942,084.00 5,602,587.00 20,344,035.00 23.26%
15: TRANSPORTE 1,909,051.00 8,761,315.00 6,011,662.00 16,682,028.00 19.07%
21: CULTURA Y DEPORTE 4,090,841.00 3,652,940.00 2,808,119.00 10,551,900.00 12.06%
19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 4,015,513.00 210,471.00 91,529.00 4,317,513.00 4.94%
03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA
1,115,988.00 1,586,740.00 1,012,354.00
3,715,082.00 4.25%
05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 183,127.00 887,259.00 1,109,546.00 2,179,932.00 2.49%
12: ENERGIA 240,652.00 539,359.00 476,098.00 1,256,109.00 1.44%
20: SALUD 0.00 11,516.00 566,778.00 578,294.00 0.66%
22: EDUCACION 117,195.00 51,984.00 14,000.00 183,179.00 0.21%
23: PROTECCION SOCIAL 0.00 6,000.00 108,474.00 114,474.00 0.13%
17: MEDIO AMBIENTE 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
08: COMERCIO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
09: TURISMO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
10: AGROPECUARIA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
TOTALES 22,471,731.00 19,649,668.00 17,801,147.00 0.00 59,922,546.00
DEBILIDADES Y AMENAZAS
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
33
PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
II. DE QUÉ SITUACIÓN PARTIMOS: AUSENCIA DE LA DINAMICA
SOCIEDAD CIVILGESTIÓN MUNICIPAL
Las Políticas Municipales no llegan a todos, son excluyentes: La mayoría
de los cañetanos aun sienten una ausencia de autoridades que los
represente y los incluya, y por otro, la llamada Modernidad del Estado, los
programas sociales de lucha contra la pobreza tan mencionados en la
presente década, se concentraban casi exclusivamente en los circuitos
urbanos y de un reducido grupo de individuos que se han venido
beneficiando de los logros de las gestiones municipales. Las islas de
modernidad solo habían servido para que una minoría privilegiada goce
de estos beneficios, nos queda claro que el interés general es de toda la
población que anhela un cambio radical del Modelo de Gestión Municipal;
es decir, en hacer una gestión municipal más representativa, inclusiva
y justa, para ponerlo al servicio de la población cañetana.
Carencia de servicios básicos para una parte importante de la
población. No existe una reforma fiscal o políticas nacionales que le
permita a los Gobiernos Locales tener mayores recursos y distribuir mejor
y más equitativamente la riqueza que todos los peruanos producimos. Por
tal razón tenemos un Gobierno Local con carencias económicas incapaz
de atender las todas las demandas sociales y ampliar y consolidar los
derechos de los todos los cañetanos. Ahí tenemos los casos como Acceso
a los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado, Electrificación, Salud,
Educación y Transporte; que no proveen servicios para el conjunto de
nuestra población, y los que dan no son de calidad.
Los espacios públicos precarizados. Mientras se habla de crecimiento
económico del país y por ende de los pueblos, nuestra capital de la
provincia no cuenta con vías modernas, las existentes se encuentran en un
estado precario, de igual forma los espacios recreativos. El espacio público,
en lugar de ser un espacio de cohesión social y de encuentro entre todos,
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
34
PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
había pasado a convertirse en un verdadero problema para nuestra
población por su situación de abandono donde pululaba la delincuencia,
durante nuestro gobierno tuvimos a bien rescatar espacios públicos
importantes para la sociedad como parques, estadios, losas deportivas,
entre otros. La gestión 2011 – 2014, tuvo como visión mejorar las
principales vías como la avenida Libertadores, concluida durante la gestión,
y la avenida Benavides, que lamentablemente el gobierno de turno lo
ejecutó irresponsablemente, con adendas desmedidas y situaciones que
colindan con lo delictivo, motivo por lo cual se tendrá que conformar una
comisión investigadora para deslindar responsabilidades.
La Gestión Municipal no se centra en la calidad de vida y la seguridad
ciudadana. La débil voluntad política de los gobernantes de turno para
impulsar líneas estratégicas del desarrollo social como la educación, la
salud, seguridad ciudadana y los servicios básicos ha repercutido en contra
de la calidad de vida de la mayoría de los cañetanos y los ha excluido del
desarrollo. Lejos de garantizar la orientación prioritaria del presupuesto
municipal en estos rubros, se han venido ejecutando proyectos no
integrales o atomizando los proyectos de inversión no logrando los
beneficios esperados por la población que aún sigue padeciendo de
necesidades primordiales como son el agua potable y el alcantarillado y el
crecimiento desmedido de la sensación de inseguridad en la población,
hasta el colmo de llegar a poner patrulleros a resguardar la casa del alcalde
en lugar de coordinar con el fortalecimiento del patrullaje integral.
OPORTUNIDADES
La Municipalidad Provincial de Cañete, como órgano de gobierno local
que emana de la voluntad popular, es la responsable de representar al
vecindario promoviendo la adecuada prestación de los servicios públicos
locales, así como fomentar el bienestar de los vecinos y el desarrollo
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
35
PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
integral y armónico de su circunscripción, implementando las políticas de
gestión para alcanzar él más alto beneficio social.
Estamos convencidos que la única manera de ir solucionando
paulatinamente los grandes problemas de nuestra provincia es a través de
una Planificación Estratégica que contemple una real y efectiva
Participación de los vecinos. Solo así se estarán implementando políticas
municipales que verdaderamente respondan a los intereses, aspiraciones
y necesidades del pueblo cañetano.
La experiencia en gestión pública no compromete más a efectuar logros
con mayor eficiencia y en el menor tiempo, algunos ejemplos de ello son
las metas logradas durante nuestra gestión:
25,897.09 m de Red de Agua Potable Instaladas.
3,012 conexiones domiciliarias de Agua Potable.
26,485.41 m de Red de Alcantarillado Instaladas.
3,138 conexiones domiciliarias de Desagüe.
2,274.10 m de drenaje instalados.
2,780 Beneficiarios de Proyectos de electrificación.
1,514.22 m de canalización.
13 losas deportivas.
41,048.35 m2 de Veredas de Concreto.
132,317.66 m2 de pavimento en vías vecinales.
30,143.21 m2 de áreas verdes implementadas.
04 Parques modernos con espacios recreativos.
Adquisición de 05 Camionetas para seguridad ciudadana.
Adquisición de 10 Motocicletas para seguridad ciudadana.
Adquisición de 02 Volquetes para el servicio público.
Adquisición de 02 Compactadores para el servicio público.
Adquisición de 02 Camionetas para la Administración de
Proyectos.
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
Además, logramos formalizar la creación del Fondo de
Inversiones de Cañete, que durante el periodo 2013-2014
logró financiar proyectos en todos los distritos de la
Provincia de Cañete hasta el importe de S/ 30, 000,000.00
de Nuevos Soles.
III. PRINCIPIOS, VALORES Y OBJETIVOS
Crecimiento y desarrollo para todos
Nos corresponde construir una nueva etapa del crecimiento
competitivo descentralizado, con mayor valor agregado y mayor
participación del pueblo en sus beneficios. Esta nueva etapa de
crecimiento debe modernizar la gestión, embellecer el ornato
público, cuidar el medio ambiente, combatir la delincuencia y
desaparecer la exclusión otorgando calidad de vida a la población ,
con un Gobierno Municipal democrático, participativo y de igualdad
para todos y respetado a los ciudadanos. Al término de nuestro
gobierno municipal aspiramos a lograr una Provincia más próspera,
más justa y más inclusiva, con ciudadanos satisfechos y con calidad
de vida y en ejercicio pleno de sus derechos con igualdad de
oportunidades, con una elevada autoestima, preparados para
encarar con optimismo y decisión el desarrollo logrado.
3.1PRINCIPIOS Y VALORES.
En la perspectiva de realizar una Gestión Municipal transparente,
coherente con los propósitos planteados en nuestro Plan de
Gobierno, respetando:
El derecho de todas las personas al desarrollo humano.
La democracia participativa como complemento de la
democracia representativa.
Trabajar responsablemente por el bien común.
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
El reconocimiento de la diversidad cultural y diferencias
de intereses.
La voluntad política y social para trabajar de manera
conjunta y ordenada.
El pleno respeto de la autonomía de nuestras
organizaciones sociales.
La facilitación del acceso a la información pública de
acuerdo a ley.
La participación activa de los vecinos en todas las fases
de los procesos del desarrollo local.
El uso eficiente de los recursos públicos y la lucha frontal
contra la corrupción.
La equidad de género.
La afirmación de la identidad local.
PRINCIPIOS
Participación
Construiremos una sociedad democrática y participativa con pleno respeto a
los derechos políticos y al cumplimiento de los deberes sociales, así como a
la creación efectiva de oportunidades para incidir en la formulación de las
políticas y en la ejecución y evaluación de las decisiones del gobierno
Municipal.
Descentralización
Conformaremos un tejido social organizado entre entidades con voluntad
conciliadora, que sean capaces de asumir la gestión de los intereses colectivos,
mediante el acercamiento del Gobierno hacia la población.
Equidad e Inclusión Social
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
En un marco de libertad y justicia, la población es el recurso más relevante
para instaurar las acciones de la administración. Por eso, nuestra
administración propone realizar la equitativa distribución de los beneficios del
desarrollo con la nivelación de las oportunidades individuales, familiares y
colectivas, serán garantes del énfasis apropiado para un buen gobierno.
Articulación e Integración
Está fundamentado en la coordinación de acciones sectoriales de la
Administración Municipal, para negociar y concertar verticalmente entre los
diferentes niveles y adecuando la inversión pública a los procesos y
expectativas de desarrollo, fortaleciendo la relación con la Organizaciones
Sociales de base.
Pluralismo
Proponemos que todos los pueblos cañetanos podrán convivir pacíficamente,
dinamizando sus propias potencialidades y participar en la construcción de un
desarrollo equitativo y competitivo.
Transparencia y Moralidad
Los actos de nuestro gobierno Municipal están sustentados por los más
profundos principios éticos, donde la honestidad, la imparcialidad y el
beneficio de intereses generales, son la garantía que la administración ofrece
para lograr resultados eficientes y eficaces.
Austeridad
Proponemos el ahorro y utilización racional de los recursos públicos de
funcionamiento, cumpliendo con los propósitos de gobierno Municipal.
Bienestar
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
El bienestar común constituye otro propósito esencial de la gestión de nuestro
gobierno Municipal y de la sociedad cañetana en su conjunto.
Consistente con las Metas del Milenio
Perseguiremos en forma mancomunada con el gobierno nacional la búsqueda
de la reducción de la pobreza, el acceso universal a la educación primaria, la
equidad de género, la reducción de la mortalidad materna infantil y la
búsqueda del equilibrio ecológico.
VALORES
Dentro de un nuevo contexto, identidad y cultura de valores proponemos:
Solidaridad
Nuestro gobierno Municipal orientará sus acciones al fomento de la ayuda
mutua para la consecución de propósitos colectivos, principalmente a los más
necesitados.
Responsabilidad
La responsabilidad de un Gobierno Municipal es de suma importancia, ya que
se trata de uno de los valores que permiten mantener en orden la vida en
comunidad y sociedad, demostrando con el esto el compromiso con las
propias decisiones y con las consecuencias que éstas pueden generarle tanto
a la persona en sí como a nuestros ciudadanos.
Respondabilidad
La respondabilidad está implícita en todo acto público, y se refiere a la
obligación que tiene el servidor electo, así como todo ser humano que actúa
por delegación de terceros, de rendir cuentas morales y de responsabilizarse
para bien o para mal, de los resultados de su acción y gestión. Nuestra Gestión
no actuara en el anonimato, ni se escudara en la inmunidad, ni se acogerá a
las prescripciones de ley, porque aunque no pudiese ser juzgado ante
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
tribunales, se someterá al juicio de sus pares, de nuestra población, o de la
opinión pública bien informada.
Respeto
Nuestro gobierno respetara los Acuerdos de la Población para la consecución
de propósitos colectivos, principalmente a los más necesitados.
OBJETIVOS
Objetivo general:
Para el periodo 2019-2022 nuestro Proyecto Político para Cañete será
contribuir con el mejoramiento en forma sostenida de la calidad de vida de
todos los Cañetanos a través de una gestión honesta, transparente y eficiente,
promoviendo más y mejores servicios públicos, espacios públicos modernos y
seguros para el disfrute colectivo; un sistema de transporte racionalizado y
ordenado en las principales vías de la ciudad; con mayor seguridad ciudadana
y menos crimen y violencia; con un medio ambiente más saludable. Se
consolidará una red de protección social que asegure los derechos básicos
(alimentación, salud, educación, vivienda digna) para toda la población y en
especial para niños, jóvenes y personas con discapacidad o limitaciones
laborales.
Objetivos específicos:
Para los próximos cuatro años nuestra gestión se compromete a:
Fortalecer la seguridad ciudadana mediante la modernización y sistematización
de los procedimientos e integración de la sociedad civil con el Gobierno
Municipal
Implementación de un moderno sistema de transporte masivo en el mediano
plazo que incluya la construcción de modernas vías vecinales, que permita
reducir el tiempo diario usado para el traslado a centros de trabajo y escuelas.
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
Ampliar y mejorar los espacios públicos para el disfrute de la colectividad
cañetana, con especial atención a los niños y adolescentes con espacios de
recreación; y la recuperación de los principales parques de la ciudad.
Duplicar las áreas verdes y triplicar el actual número de árboles per cápita en
la ciudad.
Mejorar la cobertura del agua potable y redes de alcantarillado para dotar de
acceso a miles de personas que no lo tienen actualmente en Cañete.
Mejorar sustancialmente la gestión de los residuos sólidos y reducir las
emisiones.
Contribuir a la reducción de la pobreza y vulnerabilidad alimentaria de los
hogares en el quintil más pobre de la población cañetana a través del
fortalecimiento de los programas sociales.
Convertir a San Vicente de Cañete en una ciudad moderna y planificada.
Preparar al distrito de San Vicente para hacerlo menos vulnerable ante desastres
naturales.
IV. VISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO
“Cañete, es la ciudad moderna , productiva , competitiva , cultural , turística
y generadora de bienestar social y económico; es segura, sana, líder e
integradora en el país; con hombres y mujeres emprendedores y que
educa nuevas generaciones con principios y valores, cultura de dialogo y
paz, que participan activa y permanentemente en su desarrollo ; donde el
gobierno local, empresas y la sociedad civil, están comprometidos en
lograr los objetivos de desarrollo del milenio y en la construcción de una
sociedad de ciudadanos con igualdad de oportunidades y sin exclusión
social”
V. SÍNTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO
5.1 CARACTERIZACIÓN DE LA REALIDAD DE LA PROVINCIA DE CAÑETE
La Provincia de Cañete presenta geográficamente una ubicación
estratégica para el desarrollo del turismo, comercio, vitivinícola,
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
agroindustrial, agricultura, pesca, etc., es por este motivo que se
despliega una gran visita de foráneos y los pobladores expresan como
su principal fuente trabajo la agricultura, ganadería, pesca artesanal y
en gran dimensión el comercio y en los últimos tiempos el auge de la
actividad de la Construcción. Por su condición se ha convertido en un
centro receptor de inmigrantes que llegan de otros departamentos,
principalmente de la Sierra Central y otros lugares, por esta razón, se
ha transformado en una ciudad de alto crecimiento poblacional, los
mismos que llegan con sus propias costumbres e idiosincrasias,
enriqueciendo el intercambio cultural, pero que a la vez conlleva a la
necesidad de ampliar la cobertura de los servicios básicos y viviendas.
El crecimiento poblacional acelerado conlleva a la necesidad de contar
con una provincia ordenada en el aspecto territorial y social, este
incremento poblacional a la vez significa el incremento de necesidades
por atender por parte del gobierno, tales carencias se reflejan en la
problemática diaria que se observa como son; el incremento de la
drogadicción, alcoholismo, violencia familiar, maltrato infantil,
desintegración familiar, delincuencia, embarazo precoz, corrupción de
autoridades, pandillaje juvenil, abandono, familiar, analfabetismo,
problemas que no son tomados como prioridades por nuestras
actuales autoridades y lo que conlleva a la degradación de la sociedad
cañetana .
5.1.1 POTENCIALIDADES (Plan de Desarrollo Concertado 2010-2021)
EL CRECIMIENTO URBANO DE LA URBE METROPOLITANA HACIA
EL SUR DE LA CIUDAD: Actualmente la ciudad de Lima Metropolitana
se viene extendiendo hacia el sur, sectores sociales de mejores
recursos y posición social han escogido esta zona como área
alternativa para la recreación sobre todo en temporal, de esta manera
se fueron consolidando viviendas de verano, pero en los últimos años,
la inversión urbana sobre todo de servicios en la Playa de Asia ha
impulsado la aparición de vivienda permanente, incrementando
sustantivamente el valor del suelo, este fenómeno no es nuevo si
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
tenemos en cuenta los distrito balnearios desde Lurín hasta Pucusana
que han sido vivienda de verano desde hace más fenómeno viene
favoreciendo el desarrollo económico de la Provincia, el sector
empresarial viene jugando un rol clave en la economía local al ir
generando puestos de trabajo incrementando el flujo comercial, por
otro lado, la visita de mayor población de la capital atraídos por un
lugar tranquilo donde descansar y de esparcimiento familiar genera
consumismo en los pequeños negocios y de los productos
agroindustriales, el flujo turístico hacia Santa Cruz de Flores, Calango,
Asia, Lunahuaná, Pacarán, es el sector de mayor demanda.
CERCANÍA A LIMA CIUDAD CAPITAL QUE PERMITE ASUMIR ROLES
PARA LA SATISFACCIÓN DE LA DEMANDA DE SERVICIOS
RECREATIVOS: La cercanía a la ciudad Capital convierte a nuestra
provincia en un atractivo recreativo, para una población de urbe con
un poco más de 8 millones de habitantes. Así, la gran ciudad carece
de una oferta recreativa para los ciudadanos, siendo las playas del sur
la alternativa que esta población demandante. La oferta de recursos
naturales, con sus zonas agrícolas, el río Cañete y sus playas asociadas
con la mejora de la panamericana sur que permite acceder a la
provincia en 2 horas desde el centro de la ciudad, son los argumentos
por los cuales se inicia la consolidación de una oferta turística que es
preciso articular, incrementando su capacidad y calidad de atención.
LA PROVINCIA DE CAÑETE SE CONVIERTE EN UNA PLATAFORMA
DE RECURSOS ENERGÉTICOS Y ESTRATÉGICOS: En los últimos años
la Provincia de Cañete se ha convertido en una plataforma de energía
hidroeléctrica, energía termoeléctrica, gas y minerales generando
nuevas oportunidades y formas de empleo y de transformación de la
economía provincial. Estas fortalezas generan un clima de auge y de
crecimiento que se verá vertido en el desarrollo y bienestar de la
población de nuestra provincia.
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
FLUJOS DE INTERCAMBIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS LOCALES
Y REGIONALES: La posición geográfica de Cañete lo ubica como la
puerta de entrada hacia la ciudad metropolitana desde el sur,
principal centro de consumo del país, por el territorio cañetano
ingresa toda la producción que proviene de este gran territorio,
además de la articulación vial con la sierra central del país aumenta
el flujo comercial y económico de nuestra provincia. Esta oportunidad
es precisa para el desarrollo de centros de transformación y de dotar
de valor agregado a nuestros productos en función de los patrones
de consumo es una gran fortaleza que se presenta al tener esta
ubicación.
LAS CUENCAS DE LAS PROVINCIA: La toma de conciencia y el mayor
compromiso con los recursos que tenemos en nuestras cuencas, así
como de la ocupación responsable del territorio, le otorga una
oportunidad a la provincia como focos de crecimiento y de ocupación,
en la medida que se actúe en el tratamiento integral de las cuencas
que se tiene, además que existen recursos de las cooperación
internacional orientados para este tipo de iniciativas, y que no cabe
duda que pueden ser aprovechas en beneficio de impulsar
experiencias exitosas en la provincia.
EMPODERAMIENTO DE GÉNERO Y LA INCLUSIÓN SOCIAL EN LA
CONSOLIDACIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES Y LOCALES: A partir
de los acuerdos internacionales para el logro de los llamados
objetivos del Milenio y todo el proceso iniciado para reconocer a las
mujeres como ciudadanas en iguales condiciones que los varones, ha
permitido iniciar una política nacional en este sentido que es diseñada
desde el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y que la provincia
no es ajena. Esta valoración también ha hecho posible que la
cooperación internacional dirija esfuerzos en este sentido,
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
constituyéndose en una línea de financiamiento, por un lado, y por
otro, ha permitido en la sociedad peruana reconocer las grandes
desigualdades existentes lo que obliga a las autoridades y operadores
a iniciar mecanismos de inclusión tanto de género como generacional.
5.1.2 PROBLEMAS
La Provincia de Cañete no es ajena a los diversos problemas sociales
y económicos que aquejan al país entre los cuales podemos indicar:
Seguridad Ciudadana
Nuestro gobierno municipal actual ha logrado ir implementando el
servicio de seguridad ciudadana en forma progresiva con la dotación
de equipos y unidades móviles, pero eso no quiere decir que la
inseguridad ciudadana ya no sea un problema álgido. La delincuencia
se sigue sintiendo, lamentablemente se ha incrementado, lo cual ha
dejado de ser un problema local pasando a ser un problema nacional.
No debemos esperar que ocurran más asesinatos y asaltos a gran
escala para tomar acciones, para lo cual requiere en forma urgente
políticas nacionales para afrontar este gran mal a la sociedad y la
única forma de lograrlos es a través de la articulación de los
organismos competentes – Gobierno Local – Policía Nacional -
Ministerio Publico - Poder Judicial y Sociedad Civil. Considerando
factores que aún persisten como:
Escasos recursos logísticos y humanos de la Policía Nacional
Desarticulación entre Gobiernos Locales y Regional - Policía
Nacional en la Seguridad Integral.
Descoordinación de la Policía Nacional y el Ministerio Publico
Sensación de impactos económicos sociales y culturales negativos
de las mega inversiones por parte de la población
Ausencia de las organizaciones sociales y población en general
en la problemática local.
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
Violencia infantil como consecuencias de la desorganización de
la estructura familiar.
Alto grado de inseguridad ciudadana en la población como
consecuencia de los actos delictivos que se vienes suscitando.
Desprotección del medio ambiente
Somos conscientes que existe contaminación en nuestras cuencas
tanto de los valles de Mala, con el valle de Cañete por la poca
importancia que se les da a los temas de tratamiento de las aguas
servidas las cuales se vierten directamente a los ríos inadecuados y
canales de regadíos, manejo de los residuos sólidos que se arrojan
en espacios abiertos siendo focos contaminantes, como consecuencia
de:
Carencia de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales en la
mayor parte de la provincia.
Carencia de Servicios de alcantarillado en los centros poblados.
Inadecuada ocupación del territorio y crecimiento desordenado
de los centros urbanos.
Tratamiento inadecuado de las aguas residuales.
Inadecuado manejo y tratamiento de los residuos sólidos, hasta
su disposición final.
Exceso en el uso de abonos, pesticidas y fertilizantes en los
sembríos
Débil promoción de los recursos naturales de la provincia.
Servicios básicos
El problema que aun aqueja a gran parte de la población de la
provincia es el acceso a los servicios básicos, aun considerando
el enfoque con que se mide la pobreza en el Perú es el enfoque
de necesidades básicas insatisfechas (NBI), y como resultado de
esa medición más de la mitad de los peruanos está por debajo
de la línea de pobreza. Pues bien, uno de los indicadores de
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
dicho enfoque está representado por los servicios básicos
como son; agua y desagüe. Si queremos avanzar hacia el
desarrollo de nuestro distrito, debemos tomar en cuenta muy
seriamente el tema de los servicios básicos, observándose:
Centros Urbanos distantes a la capital del distrito
Carencias de servicios básicos en zonas rurales.
Limitado acceso a la población a los servicio de alumbrado
eléctrico
Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado obsoletos por el
tiempo de usos transcurrido en la zona urbana
Limitado acceso de la población a los servicios básicos.
Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Casco Urbano
Obsoletos
Carencia de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
Calidad de la Educación
Existe en nuestra provincia una baja calidad en la educación
básica. En un futuro cercano la mala calidad de la educación
tendrá responsables directos, que en este caso serán las
municipalidades, por lo cual es penoso se observar aun:
Débil presencia del Gobierno regional en políticas de educación.
Carencia de Programas de Modernización de la Educación
Ausencia de equipos tecnológicos modernos para la educación
Débil articulación entre instituciones públicas y privadas para el
desarrollo.
Deficiente infraestructura y equipamiento de las Instituciones
Educativas.
Carencia de Programas de Capacitación para los docentes
Cañetanos
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
Calidad de la Salud
Creemos que todo ser humano debe alcanzar una mejor
calidad de vida, por ello resulta desconcertante que dado la
cercanía a la capital del país exista una inadecuada atención y
acceso a los servicios básicos de salud aun en la misma capital
de provincia; por la:
Deficiente cobertura de los servicios de salud
Débil articulación entre responsables directos de la salud
publica
Carencia de Profesionales médicos en los centros de salud
Deficiente infraestructura y equipamiento de los puestos de
Salud
Limitado presupuesto para la operatividad de los Puestos
de salud
Promoción del empleo
Uno de los principales problemas a nivel nacional es la falta de
empleo; la provincia no es ajena miles de jóvenes actualmente
no cuentan con un empleo fijo, dedicándose a actividades
temporales como la construcción civil, por la falta de
capacitación en actividades técnico productivas. Por tal razón
mediante la ejecución de proyectos de inversión pública se
pretende crear más de 2000 puestos temporales de trabajo
Servicio público municipal
Existe una inadecuada cobertura de los servicios públicos como
son limpieza pública, áreas verdes, seguridad ciudadana,
complejidad en los trámites administrativos, procesos largos y
complejos, lo cual causa una insatisfacción general. La
problemática que aún nos aqueja es:
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
Falta de cultura tributaria por parte de la población.
Limitado equipamiento vehicular para la cobertura del servicio
público.
Personal Municipal estable con avanzada edad.
Falta de compromiso de la población de mantener y conservar
las áreas verdes.
Ausencia de una cultura de segregación de los residuos sólidos
por parte de la población.
Calidad del servicio de transporte
Es claro para todos que el transporte en un caos por la falta de
ordenamiento, señalización y orden; unidades sucias, paran
donde les da la gana, personal no capacitado, tarifas injustas,
contaminan el ambiente. Esta situación tiene que terminar, esto
se da como consecuencia de:
Falta de actualización del Plan Regulador de Transporte
Vías en mal estado
Carencia de un Plan Vial que descongestione la ciudad
Monopolio en el transporte.
VI. ESQUEMA DE LA PROPUESTA DE DESARROLLO
6.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS
Nuestro Plan de gobierno municipal pretende contribuir con la
organización con una administración municipal acorde a los
tiempos actuales ágil y dinámica con simplificación administrativa
que atienda de manera eficiente las necesidades del vecino, y
ente promotor inmediato del desarrollo local. Para ello es
necesario seguir con la implementación de POLITICAS
GENERALES Y ESPECÍFICAS, CLARAS Y DEFINIDAS orientada al
desarrollo de nuestra provincia. La presente propuesta, Plan de
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
Gobierno Municipal 2019-2022 que se presenta propone
políticas municipales de continuidad para sentar las bases de
cambio con la forma de actuación y acción en la gestión
municipal sustentándose en la Planificación Sostenible,
Participación Ciudadana, Transparencia y sin exclusión social que
es el nuevo reto propuesto por las políticas de Estado del
Acuerdo Nacional, para que, en un mediano plazo, CAÑETE se
convierta en la PROVINCIA LÍDER DE LA REGIÓN LIMA.
FUNDAMENTOS DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
Nuestro Plan de Gobierno se fundamentes en cinco puntos principales:
1. Los ocho Objetivo del Mileno propuestos por la Naciones Unidas.
2. Los 31 puntos programáticos suscritos en el Acuerdo Nacional.
3. Los Acuerdo concertados de la Población Cañetana contenidas en el Plan de
Desarrollo Concertado.
4. La Doctrina del desarrollo Integral de la provincia del Movimiento Político
“Fuerza Regional”
5. Ley orgánica de Municipalidades
El objetivo del Plan de Gobierno orientado al desarrollo sostenible, es definir
servicios modernos y proyectos viables y reconciliar los aspectos económico,
social y ambiental de las actividades humanas; pilares que deben tenerse en
cuenta por parte de Gestión Municipal, empresas y personas como actores
sociales, económicos responsables del desarrollo local sostenible.
6.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES
6.2.1 DIMENSIÓN SOCIAL
El desarrollo social se refiere al desarrollo del capital humano y capital social
en una sociedad. Implica una evolución o cambio positivo en las relaciones de
individuos, grupos e instituciones en una sociedad. Implica principalmente
Desarrollo Económico y Humano. Su proyecto a futuro es el Bienestar social.
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
El concepto de Desarrollo Social refiere al desarrollo tanto del capital humano
como del capital social de una sociedad. El mismo implica y consiste en una
evolución o cambio positivo en las relaciones entre los individuos, grupos e
instituciones de una sociedad, siendo el Bienestar Social el proyecto de futuro.
Básicamente, el Desarrollo Social deberá ser entendido como un proceso de
mejoramiento de la calidad de vida de una sociedad. Se considerará que una
comunidad tiene una alta calidad de vida cuando sus habitantes, dentro de
un marco de paz, libertad, justicia, democracia, tolerancia, equidad, igualdad
y solidaridad, tienen amplias y recurrentes posibilidades de satisfacción de sus
necesidades y también de poder desplegar sus potencialidades y saberes con
vistas a conseguir una mejora futura en sus vidas, en cuanto a realización
personal y en lo que a la realización de la sociedad en su conjunto respecta.
Por tal razón debemos continuar con una política social donde todos tengan
derecho a mejorar su calidad de vida con acceso a los servicios básicos, salud,
educación y bienestar social, con un enfoque de desarrollo humano, sin
exclusión, involucrando la responsabilidad social de las empresas y las
microempresas; motivando y sensibilizando a la población a participar
activamente en actividades y acciones que directa o indirectamente generen
el desarrollo de la Provincia.
HECHOS
Un gran sector de la población cañetana aun adolece de los servicios básicos
de agua y desagüe, acceso a la electrificación, rural y urbana, servicios de
salud de calidad y de igual forma a una educación de calidad de acuerdo a
las estadísticas dada por el INEI en el censo del 2007, por ende se hace
prioritario continuar con la política de implementación de proyectos de
saneamiento básico, electrificación y de interconexión vial con todos nuestros
anexos, asentamientos humanos y centros poblados, además de la zona rural,
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
por otro lado el problema de la desnutrición infantil afecta el desarrollo
integral de los niños por tal razón nuestro gobierno municipal.
POTENCIALIDADES
A Nivel Nacional e Internacional
Programas Nacionales de Inversiones orientados a la atención de servicios
básicos como son Foniprel, Agua Para Todos, Mejorando Pueblos y Barrios y/o
otros. o Política de Estado para la mejora y reconstrucción de infraestructura en
Salud y Educación.
Implementación de programas de lucha contra la pobreza con enfoque de
desarrollo humano ejecutados por el gobierno nacional, Pensión 65, Cuna más,
Qaliwarma, Vaso de Leche, Comedores, PANTBC, etc.
Acuerdos internacionales de lucha contra la pobreza y para la mejora de las
relaciones de género.
Avance significativo de las tecnologías de información y comunicación y el
establecimiento de nuevas formas de relación social.
A Nivel Local
Posicionamiento de la Inversión Privada en territorio cañetano.
Programa del Gobierno Obras Por Impuestos.
Crecimiento Población en Forma Ordenada o Existencia de zonas agrícolas, suelos
aptos para la agricultura y sobre todo las organizativas entorno a estas
actividades económicas.
Posicionamiento como zona de producción de leche.
Crecimiento urbano de Lima Metropolitana hacia el sur de la ciudad con
predominancia de sectores sociales medios y altos
Cercanía a la Capital del País.
Profesionales cañetanos competentes
PROBLEMAS
Limitado Acceso a los Servicios Básicos de la Población de los Centros Poblados
de San Vicente.
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Limitados de Servicios básicos de agua y alcantarillado en significativos sectores
de la urbe del distrito capital y de los demás distritos de la provincia.
Baja calidad educativa por la inadecuada infraestructura y equipamiento de la
educación en la provincia.
Limitados de espacios para las prácticas deportivas y culturales
Indicadores moderados de enfermedades y riesgo de la salud por la inadecuada
y hacinada infraestructura de Salud.
Indicadores policiales de presencia de actividades delincuenciales de extorsión,
sicariato y prostitución
Existencia de focos de analfabetismo
Carencia de centros de formación Profesional universitarios y no universitarios.
Altas tasas de mortalidad infantil
Presencia moderada de índices de desnutrición infantil.
Limitados recursos de los Programas Sociales Gubernamentales (PVL,
COMEDORES, PANTBC, otros).
Sensación de la población de inseguridad por el incremento de la delincuencia y
la violencia familiar.
Limitada presencia gubernamental en la Promoción del desarrollo Humano y de
capacidades.
Débil participación las organizaciones sociales de bases en el desarrollo social
Migración de población joven hacia Lima Metropolitana.
Deficiente oferta de educación superior.
Incremento de enfermedades infecto contagiosas en zonas periféricas de los
centros urbanos.
OBJETIVOS A LOGRAR
1. Acceso a la Población a los servicios de Saneamiento Básico y electrificación,
priorizando las Zonas de menores recursos de la Provincia de cañete.
2. Gestionar la ampliación de la cobertura y el mejoramiento de la calidad de los
servicios de Salud.
3. Mejorar la calidad educativa gestionando la ampliación de la cobertura y acceso
al servicio educativo, en aéreas físicas de acuerdo a los estándares de
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infraestructura educacional, reduciendo los índices de inequidad y exclusión y
promoviendo la ciencia, la tecnología.
4. Contribuir a la disminución de la tasa de desnutrición en la Provincia, priorizando
la población infantil en condición de pobreza y extrema pobreza.
5. Implementar y Modernizar la seguridad ciudadana en la Provincia
6. Reducir la desigualdad social, aplicando políticas integrales y mecanismos
orientados a garantizar la igualdad de oportunidades económicas, sociales y
políticas.
LINEAMIENTOS DE POLITICA CON LAS QUE SE RELACIONA
OBJETIVOS DEL MILENIO
o Erradicar la extrema pobreza y el hambre.
o Promover la equidad de género y el empoderamiento de la mujer.
CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERU
o Derechos Fundamentales de la Persona
LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
o Promoción del Desarrollo Integral - “Los gobiernos locales promueven el
desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social
y la sostenibilidad ambiental.”
ACUERDO NACIONAL
Democracia y Estado de Derecho
Cuarta Política De Estado “Institucionalización del diálogo y la concertación”
Sétima Política De Estado “Erradicación de la violencia y fortalecimiento del
civismo y de la seguridad ciudadana”
Equidad y Justicia Social
Décima Política de Estado “Reducción de la pobreza”.
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
Décimo Primera Política de Estado “Promoción de la igualdad de oportunidades
sin discriminación”
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL
Ejes Estratégicos
PROPUESTAS DE ACCIÓN
1. Fortalecer e Implementar las juntas vecinales en la Provincia de Cañete.
2. Promover campañas de lucha frontal desnutrición infantil y violencia familiar.
3. Mejoramiento y ampliación de servicios básicos de agua, desagüe y
electrificación a los asentamientos humanos y centros poblados del Distrito
de San Vicente.
4. Construcción de Proyectos Integrales de Agua Potable y Alcantarillado en los
Distritos de la Provincia de Cañete.
5. Dotar a la provincia de cañete de infraestructura deportiva y recreación
moderna y acorde a los tiempos actuales.
6. Equipar y modernizar de los centros de salud y postas médicas de la Provincia.
7. Creación de Clínicas Municipales rodantes a precios sociales.
8. Campañas periódicas de Salud preventiva.
9. Equipamiento y modernización de los centros de Educativos Públicos de la
Provincia.
10. Implementar programa de capacitación y actualización docente en las nuevas
tecnologías educativas y enfoques pedagógicos
11. Fortaleceremos los programas PROEMPLEO para los jóvenes cañetanos
12. Implementar programas de capacitación en áreas urbanas y rurales de la
provincia para la población de menores ingresos.
13. Reforzar los programas sociales (Vaso de leche, comedores, PANTBC, Pensión
65 y Qaliwarma).
14. Equipamiento y modernización del sistema de seguridad ciudadana.
15. Implementar las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
16. Desarrollar el Programa “Municipio Virtual” en los distritos de la Provincia de
Cañete.
17. Propiciaremos la participación activa de la sociedad civil organizada en la
gestión Municipal.
ESTRATEGIA
Para el logro de las propuestas es necesario:
CONCERTAR:
Acuerdos y asignación de responsabilidades entre los diversos actores, tanto internos
como externos públicos y privados. Promoviendo el diálogo y las negociaciones como
elementos centrales para el entendimiento.
PROMOVER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA:
Mediante la participación activa en la toma de decisiones de la Gestión Municipal
(Planificación estratégica, Presupuesto Participativo).
GESTIONAR EL FINANCIAMIENTO:
Mediante alianzas y cooperaciones con organizaciones externas e internas, se buscará
financiamiento para el logro de las propuestas en un ambiente de transparencia y
rendición de cuentas.
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
FORMULACIÓN DE METAS ESTRATEGICAS
DIMENSIÓN SOCIAL
OBJETIVO 1 Acceso a la Población a los servicios de Saneamiento Básico y electrificación, priorizando las Zonas de menores recursos de la Provincia de cañete.
METAS ESPECÍFICAS 1.1. SANEAMIENTO BÁSICO
INTERDISTRITALES 1. Ejecución del Proyecto Integral de
Saneamiento de Agua Potable y
Alcantarillado y Planta de tratamiento del
Distrito de Imperial y San Vicente.
2. Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado en los Centros Poblados de la
Provincia de Cañete.
3. Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado y
Plantas de Tratamiento en los Distritos de la
Provincia.
4. Gestión para el desarrollo del proyecto
integral de agua potable el Gran Paso
5. Mejorar la gestión de servicio y cobertura de
la Empresa Municipal de Agua y
Alcantarillado de la Provincia de Cañete
EMAPA CAÑETE S.A.
LOCALES 1. Ampliación y Mejoramiento de los Servicios
de Agua Potable y Alcantarillado en la
margen izquierda del río Cañete.
2. Ampliación y Mejoramiento de los Servicios
de Agua Potable y Alcantarillado en la
margen Derecha del río Cañete.
3. Ampliación y Mejoramiento de los Servicios
de Agua Potable y Alcantarillado en las Viñas,
Villa el Carmen, Nuevo Horizonte, los Libres,
Santa Virginia, Chilcal en el Distrito de San
Vicente de Cañete y otros.
4. Ampliación de los Servicios de Agua Potable
y Alcantarillado en los Centros Poblados de
Boca del Río, Playa Hermosa, Cochahuasí y
otros.
5. Ampliación y Mejoramiento de los Servicios
de Agua Potable y Alcantarillado en el Casco
urbano del Distrito de San Vicente.
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
1.2. ELECTRIFICACIÓN RURAL Y URBANA
INTERDISTRITALES 1. Gestión para la ejecución de Proyectos de
Electrificación para los Asentamientos
Humanos y centros poblados de los Distritos
de la Provincia
LOCALES 1. Ejecución de Proyectos de Electrificación
Rural en los Centros Poblados del Distrito de
San Vicente (Cuiva, Unanue, Pampa Castilla,
La Arena y otros)
2. Ampliación de Electrificación Urbana en los
Asentamientos Humanos de San Vicente
OBJETIVO 2 Ampliar la cobertura y el mejoramiento de la calidad de los servicios de Salud.
2.1 SALUD
INTERDISTRITALES 1. Gestionar ante el Gobierno Regional el
Equipamiento y Modernización de los
Centros de Salud y Postas Médicas en los
Distritos de la Provincia de Cañete.
2. Gestionar la implementación de Clínica
Municipal rodante.
3. Construcción y mejoramiento de Puestos de
Salud en los centros Poblados y Anexos.
LOCALES 1. Construcción de Puestos de Salud en los
Centros Poblados.
2. Mejoramiento de la Posta Médica del
Distrito de San Vicente.
3. Implementación de campañas médicas
preventivas en forma periódica.
4. Equipamiento con ambulancias a puestos de
salud que no cuentan con el servicio.
OBJETIVO 3 Mejorar la calidad educativa ampliando la cobertura y acceso al servicio educativo, en áreas físicas de acuerdo a los estándares de
3.1. EDUCACIÓN
INTERDISTRITALES 1. Gestionar ante el Gobierno Regional la
construcción, equipamiento y modernización
de las Instituciones Educativas Públicas de la
Provincia de Cañete.
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
infraestructura educacional, reduciendo los índices de inequidad y exclusión; promoviendo la ciencia y la tecnología
2. Gestionar ante el Gobierno Central un
Programa para el mejoramiento y
modernización de los Instituciones
Educativas Emblemáticas de la Provincia de
Cañete.
3. Creación de Programa Municipal de
Capacitación Docente.
4. Mejoramiento e Implementación de los
PRONOES y CETPRO de la Provincia.
5. Equipamiento Tecnológico para los Institutos
Superiores Tecnológicos Públicos de la
Provincia
LOCALES 1. Implementación de la Biblioteca Virtual
Municipal.
2. Adquisición de Equipos Tecnológicos para las
IEP de San Vicente.
3. Implementación del Acceso al Internet
Escolar.
4. Ampliación de la instalación de Protectores
Solares en las IEP del Distrito de San Vicente.
5. Construcción de Aulas y Bibliotecas
Inteligentes en los IEP del Distrito.
6. Programa Municipal de Mantenimiento de
las IEP del Distrito de San Vicente.
OBJETIVO 4 Contribuir a la disminución de la tasa de desnutrición en la Provincia, priorizando la población infantil en condición de pobreza y extrema pobreza.
4.1 NUTRICION INFANTIL
1. Equipamiento de los Puestos de salud de
Equipos Antropométricos.
2. Ampliar la cobertura del Programa Municipal
“Niños Sanos”
3. Proyectos para la construcción de
Comedores Infantiles.
4. Mejoramiento y Equipamiento de los
Programas del Vaso de Leche.
5. Mejoramiento de la Cobertura de los
Comedores Populares.
OBJETIVO 5 Fortalecer la seguridad ciudadana en la Provincia.
5.1 SEGURIDAD CIUDADANA
1. Ampliación de proyecto de instalación de
cámaras de vigilancia de la Central de
Seguridad Ciudadana.
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2. Adquisición de Unidades Móviles para la
ampliación de la cobertura del Servicio.
3. Implementación de Módulos de auxilio
rápido de Seguridad Ciudadana
descentralizadas en los centros poblados.
4. Ampliación de la cobertura del servicio de
serenazgo.
OBJETIVO 6 Reducir la desigualdad social, aplicando políticas integrales y mecanismos orientados a garantizar la igualdad de oportunidades económicas, sociales y políticas.
6.1 CULTURA Y DEPORTES
INTERDISTRITALES 1. Implementación de Parques recreacionales
en la Provincia de Cañete.
2. Implementación de Programa para la
construcción de Losas Deportivas en los
centros Poblados de la Provincia
LOCALES 1. Construcción de Skates Parks en el distrito de
San Vicente.
2. Construcción de Mini complejos Deportivos
en la zona urbana del distrito.
3. Construcción de Losas Deportivas en los
Centros Poblados de San Vicente.
4. Construcción de la Segunda Etapa del Estadio
Municipal de la provincia de Cañete.
5. Continuación de la Construcción del
Complejo Deportivo Lolo Fernández.
6. Mejoramiento de Estadios en los Centros
Poblados de San Vicente.
7. Implementación de escuelas y talleres
recreativos y deportivos municipales.
6.2.2 DIMENSIÓN ECONÓMICA
El desarrollo económico se puede definir como la capacidad de los pueblos
o regiones para crear riqueza a fin de promover y mantener la prosperidad o
bienestar económico y social de sus habitantes. Podría pensarse al desarrollo
económico como el resultado de los saltos cualitativos dentro de un sistema
económico facilitado por tasas de crecimiento que se han mantenido altas en
el tiempo y que han permitido mantener procesos de acumulación del capital.
Evidentemente que los saltos cualitativos no se dan exclusivamente si se dan
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acumulaciones cuantitativas de una única variable, pues los saltos pueden ser
incluso de carácter externo y no solo depender de las condiciones internas
de una localidad. Por tal razón nuestro gobierno Municipal propicia la
creación de condiciones básicas y capacidades para contribuir al desarrollo
económico del distrito fomentando desde el Municipio Provincial un clima de
confianza organizacional al servicio de ciudadano, agricultor, ganadero,
pecuario, productor, comerciante, empresario para articularlo con el resto de
las actividades de la ciudad, y que sirva de puente para mejorar la inserción
de Cañete en el Perú y el mundo
HECHOS
Ausencia de Planes de Desarrollo Económico de la Provincia de Cañete.
Crecimiento poblacional acelerado.
Moderada promoción de las actividades turísticas y de aventura en la
provincia.
Incremento de desempleo y la desocupación principalmente juvenil.
Altos niveles de informalidad y desorden en las actividades económicas.
Productores agrarios con pocas posibilidades de colocación de sus
productos.
Acentuación de una economía primaria de la producción local.
Reducción de capacidad adquisitiva de la población.
Falta de oportunidades de Mercado.
Implementación progresiva de las de acceso y vías modernas de
comunicación.
Débil cultura de formalidad de los negocios.
Limitados espacios organizados y modernos para las actividades
comerciales
POTENCIALIDADES
A Nivel Nacional e Internacional
Priorización en el consumo y comercialización de productos agrícolas
orgánicos.
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
Incremento de centros de comercialización de productos de la región en
las principales ciudades.
Aparición y uso de nuevas tecnologías agrícolas.
Incremento de la agro exportación y apertura comercial con los TLCs o
Incremento de la Demanda de servicios recreativos de la población de
Lima Metropolitana.
Incremento del flujo de transporte entre el sur del país y Lima
Metropolitana.
Cambio en los patrones de consumo de la población de Lima
Metropolitana, con la consolidación de tiendas por departamentos.
A Nivel Local
Existencia de Vías Modernas que unen a los distritos de la provincia.
Existencia de zonas agrícolas, suelos aptos para la agricultura y sobre todo
las organizativas entorno a estas actividades económicas.
Posicionamiento como zona de producción de leche, uva, Manzana,
Plátanos.
Cercanía a la Capital del País.
Incremento de la oferta de servicios recreativos usando los recursos
naturales existentes.
Incremento de iniciativas Económicas.
Incremento de las inversiones urbanas desde Lima Metropolitana hacia el
sur.
PROBLEMAS
Carencia de infraestructura pública para la promoción del comercio
minorista y mayorista.
Altos niveles de informalidad en las actividades económicas.
Autoridades nacionales no comprometidas con el desarrollo agrícola.
Débil organización de los productores.
Poca investigación y transferencia de tecnología de la agricultura.
Baja rentabilidad y bajo rendimiento de la actividad agrícola.
Escasa formación de agricultores en gestión empresarial.
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Presencia de pistas y veredas en mal estado o Limitada articulación vial
Interdistrital.
Desorden en el transporte urbano de vehículos menores, colectivos y taxis
por la deficiente y obsoleta infraestructura vial.
Débil promoción turística de la Provincia de Cañete.
Deficiente integración económica de la Provincia.
OBJETIVOS A LOGRAR
1. Promover la participación de la inversión privada en la provincia, en
sectores económicamente estratégicos que generen empleo, valor
agregado, aumento de la producción, el ingreso y la riqueza, a través de
un parque industrial.
2. Mejorar la infraestructura tanto agrícola como pecuaria que facilite su
desarrollo; y, incorporación y desarrollo de iniciativas innovadoras con
tecnología apropiada para la provincia.
3. Acondicionamiento y puesta en valor de atractivos turísticos, con tareas
de mejora en los accesos y en el propio atractivo; la promoción de la
inversión privada para el desarrollo de la actividad turística, que implica
inversión en los servicios; y, la promoción y difusión de los atractivos y
servicios turísticos.
4. Mejorar y complementar una red vial debidamente jerarquizada en
función de las diferentes funciones que cumplen los sectores territoriales,
una red capaz de facilitar el flujo de los productos de la localidad así
como la facilitación y acceso a los servicios turísticos
LINEAMIENTOS DE POLITICA CON LAS QUE SE RELACIONA
OBJETIVOS DEL MILENIO
Construir una alianza global para el desarrollo.
Meta 16: Desarrollar e implementar estrategias para el trabajo decente
y productivo de jóvenes.
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
Meta 17: Proveer acceso a los beneficios de las nuevas tecnologías,
especialmente de la información y comunicación, en cooperación con
el sector privado
CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERU
De los Derechos Sociales y Económicos
LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES
Título Preliminar (ART X)
PROMOCIÓN DEL DESARROLLO INTEGRAL “Los gobiernos
locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el
crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad
ambiental.”
ACUERDO NACIONAL
Competitividad del País
DÉCIMO OCTAVA POLÍTICA DE ESTADO “Búsqueda de la
competitividad, productividad y formalización de la actividad
económica”
VIGÉSIMO PRIMERA POLÍTICA DE ESTADO “Desarrollo en
infraestructura y vivienda”
VIGÉSIMO SEGUNDA POLÍTICA DE ESTADO “Política de comercio
exterior para la ampliación de mercados con reciprocidad”
VIGÉSIMO TERCERA POLÍTICA DE ESTADO “Política de desarrollo
agrario y rural.
Equidad y Justicia Social
DÉCIMA POLÍTICA DE ESTADO (ACUERDO NACIONAL) “Reducción de
la pobreza”.
DÉCIMO PRIMERA POLÍTICA DE ESTADO (ACUERDO NACIONAL)
“Promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación”
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL
Ejes Estratégicos
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PROPUESTAS DE ACCIÓN
Asistencia técnica a las organizaciones de productores y Artesanos.
Asistencia técnica a las organizaciones de Comerciantes.
Asistencia técnica a las organizaciones de Pescadores.
Realización de Ferias Agroindustriales y artesanales en forma
periódica.
Elaboración de un Plan de desarrollo Económico a nivel de toda la
Provincia.
Consolidación de la Cadena Productiva de la manzana
Fortalecimiento de cadenas productivas de transformación de la Vid
(vinos y piscos)
Capacitación para la explotación sostenible del camarón de río.
Consolidación del circuito turístico vivencial paisajístico, gastronómico
y de aventura Lunahuaná – Pacarán – Zúñiga
Consolidación del circuito turístico paisajístico vivencial, gastronómico
y de aventura Imperial – Nuevo Imperial – Quilmaná.
Gestión para la construcción del Nuevo Mercado modelo de Cañete
Construcción de Pistas y Veredas en los principales centros urbanos.
Integración vial a través del mejoramiento de los accesos a los centros
poblados.
Gestión para el mejoramiento de la Infraestructura de riego agrícola
en la provincia de cañete.
ESTRATEGIA
El logro de las propuestas se consolidará mediante la ejecución de tareas
prioritarias que involucre la participación de los agentes económicos de la
provincia de Cañete, además de:
CONCERTAR: Acuerdos y asignación de responsabilidades entre los diversos
actores, tanto internos como externos públicos y privados. Promoviendo el
diálogo y las negociaciones como elementos centrales para el entendimiento
GESTIONAR EL FINANCIAMIENTO: Mediante alianzas y cooperaciones con
organizaciones externas e internas se buscará financiamiento para el logro de
las propuestas en un ambiente de transparencia y rendición de cuentas.
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
FORMULACIÓN DE METAS ESTRATEGICAS
DIMENSIÓN ECONÓMICA
OBJETIVO 1 Promover la participación de la inversión privada en la provincia, en sectores económicamente estratégicos que generen empleo, valor agregado, aumento de la producción, el ingreso y la riqueza, a través de un parque industrial.
METAS 1.1. COMERCIO INTERDISTRITALES
1. Elaboración de un Plan de desarrollo
Económico a nivel de toda la Provincia.
2. Creación de Ferias Comerciales
Interdistritales.
3. Gestión para la construcción del Complejo
Comercial Mayorista de la Provincia de
Cañete.
LOCALES 1. Gestión para la Construcción del Nuevo
Mercado Modelo Municipal.
2. Adquisición de Terreno para el parque
Industrial de cañete
3. Ampliación del Camal Municipal de aves.
OBJETIVO 2 Mejorar la infraestructura tanto agrícola como pecuaria que facilite su desarrollo; y, incorporación y desarrollo de iniciativas innovadoras con tecnología apropiada para la provincia.
2.1. AGRICULTURA
1. Mejorar los Sistemas de riego de los centros
poblados.
2. Construcción de canales de regadío para los
diferentes sectores agrícolas de la provincia
de Cañete.
3. Implementación de Talleres de capacitación
técnica para los factores productivos de los
agricultores de la provincia de Cañete, en
convenio con instituciones locales y/o
universidades.
OBJETIVO 3 Acondicionamiento y puesta en valor de atractivos turísticos, con tareas de mejora en los accesos y en el propio atractivo; la promoción de la inversión privada para el desarrollo de la actividad turística, que implica inversión en
3.1. TURISMO INTERDISTRITALES
1. Implementación del circuito turístico
paisajístico vivencial, gastronómico, cultural
y de aventura en Imperial – Nuevo Imperial –
Quilmaná.
2. Implementación del Circuito turístico
vivencial paisajístico, gastronómico y de
aventura Lunahuaná – Pacarán – Zúñiga.
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
los servicios; y, la promoción y difusión de los atractivos y servicios turísticos
LOCALES
1. Construcción del Parque Ecológico recreativo
de la Provincia de Cañete.
2. Gestión de la puesta en valor del Castillo
Unanue
3. Desarrollo del área turística en la zona de los
humedales de Herbay Bajo.
4. Programa de capacitación de los operadores
turísticos.
OBJETIVO 4 Mejorar y complementar una red vial debidamente jerarquizada en función de las diferentes funciones que cumplen los sectores territoriales, una red capaz de facilitar el flujo de los productos de la región así como la facilitación y acceso a los servicios turísticos
4.1 TRANSPORTES INTERDISTRITALES
1. Gestión para la Construcción de la Avenida
Circunvalación Norte y Sur entre los Distritos
de San Vicente e Imperial.
2. Gestión de la construcción del intercambio
vial en Bujama y San Vicente de Cañete.
LOCALES 1. Pavimentación de las Vías en los Centros
Poblados de Cochahuasí, Playa Hermosa,
Boca del Río.
2. Construcción de Pistas y Veredas en el casco
Urbano
3. Mejoramiento con pistas de los ingresos a los
centros poblados y anexos de San Vicente.
4. Construcción de Veredas Peatonales en el
casco Urbano del Distrito.
5. Implementación de red de semáforos
inteligentes en las principales arterias de San
Vicente.
6. Gestión de la construcción del intercambio
vial en San Vicente.
6.2.3 DIMENSIÓN TERRITORIAL - AMBIENTAL
Se entiende por medio ambiente a todo lo que rodea a un ser vivo,
desde el punto de vista humano, se refiere al entorno que afecta y
condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o
de la sociedad en su conjunto. Comprende el conjunto de valores
naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y en un momento
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
determinado, que influyen en la vida del ser humano y en las
generaciones venideras. Es decir, no se trata sólo del espacio en el que
se desarrolla la vida, sino que también comprende seres vivos, objetos,
agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como elementos tan
intangibles como la cultura. Por tal razón incluiremos la variable
ocupación racional del suelo, ubicando y evitando la ocupación en
zonas de riesgo, este objetivo apunta a un proceso de ordenamiento
urbano, para darle calidad a los espacios públicos, para facilitar la
convivencia de los ciudadanos y lograr que los centros urbanos
impulsen y afiancen la identidad local y las relaciones sociales entre la
ciudadanía y faciliten el desarrollo de las actividades urbanas. Apuntar
al desarrollo de distintas actividades para el mejoramiento del uso de
los recursos disponibles, para Cañete un sistema ecoeficiente implica la
máxima utilización principalmente de los recursos naturales. En el caso
de los residuos sólidos urbanos y rurales, implica la reutilización, en
actividades de recuperación de residuos: reciclaje y la implementación
de sistemas integrales que aprovechen los inorgánicos y los orgánicos;
y una disposición segura de los residuos residuales. En el caso del agua,
el máximo aprovechamiento para el desarrollo de la actividad agrícola
y en las zonas urbanas, evitar pérdidas en las redes de servicio y cambio
en los patrones de consumo, así como el tratamiento de las aguas
residuales. Este objetivo contribuye con la recuperación y protección de
la calidad ambiental de la provincia.
HECHOS
Incremento del crecimiento y ocupación urbana de Lima Metropolitana
hacia el sur.
Problemas limítrofes entre los distritos y regiones
Escaso Saneamiento Físico legal de las propiedades
Contaminación de suelos y agua por la actividad minera.
Deficiente información sobre los recursos turísticos y naturales.
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
Tratamiento inadecuado de las aguas residuales
Inadecuado manejo y tratamiento de los residuos sólidos, hasta su
disposición final.
Débil cultura ambiental de la población
POTENCIALIDADES
A Nivel Nacional e Internacional
Mejora de la infraestructura vial para la articulación vial regional e
interprovincial.
Existencia de organismo Nacional de Formalización de la Propiedad
privada.
Participación del Gobierno Nacional en los problemas limítrofes
Toma de conciencia sobre importancia de conservación de medio
ambiente.
Existencia de programas de financiamiento nacional e internacional para
la gestión y tratamiento de residuos sólidos y Aguas servidas
A Nivel Local
Proceso de urbanización desde el norte de la provincia hacia el litoral sur.
Participación activa de la población.
Contamos con valles fértiles y productos atractivos para el crecimiento
poblacional.
Toma de conciencia sobre importancia de conservación de medio
ambiente
PROBLEMAS
Inadecuada ocupación del territorio y crecimiento desordenado de los
centros urbanos.
Conflictos limítrofes con provincias vecinas y entre distritos vecinos.
Carencia de Plan de Ordenamiento Territorial Provincial
El acelerado crecimiento de Lima Metropolitana hacia el sur del país
Propietarios sin títulos de propiedad de sus viviendas
Crecimiento urbano no planificado
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
Contaminación de suelos y agua por la inacción del tratamiento de las
aguas servidas
Acumulación de desechos sólidos en espacios abiertos contaminantes
Incumplimiento de los programas de Evaluación y control del impacto
ambiental.
OBJETIVOS A LOGRAR
1. Ordenar los centros urbanos y rurales de Cañete incorporando la gestión
de riesgos para mejorar la ocupación del suelo.
2. Promover la articulación de los sistemas urbanos de la provincia de
Cañete.
3. Implementar sistemas ecoeficientes de gestión ambiental y manejo de
residuos urbanos y rurales.
4. Programas de formalización de la propiedad pública y privada
5. Implementar Planes de desarrollo Urbano
LINEAMIENTOS DE POLITICA CON LAS QUE SE RELACIONA
OBJETIVOS DEL MILENIO
Asegurar la sostenibilidad del medio ambiente Construir una alianza
global para el desarrollo
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
Del Estado, La Nación y El Territorio
LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
TITULO PRELIMINAR (ART X) “Promoción del Desarrollo Integral”; Los
gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el
crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
ACUERDO NACIONAL
Democracia y Estado de Derecho
OCTAVA POLÍTICA DE ESTADO “Descentralización política, económica y
administrativa para propiciar el desarrollo integral, armónico y sostenido
del Perú”
Competitividad del País
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
DÉCIMO NOVENA POLÍTICA DE ESTADO “Desarrollo sostenible y gestión
ambiental”
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL
Ejes Estratégicos
PROPUESTAS DE ACCIÓN
Elaboración de Plan de Ordenamiento Territorial provincial
Elaboración del Plan de Zonificación Económica y Ecológica de la Provincia
Mejoramiento de la gestión integral de los Residuos sólidos Municipales
en los distritos de San Vicente, imperial, Nuevo Imperial y San Luis de la
Provincia de Cañete Lima
Mejoramiento de la gestión integral de los Residuos sólidos Municipales
en los distritos de Asia. Mala, Santa Cruz de Flores y San Antonio.
Elaboración del Plan Integral de Gestión ambiental y Residuos Sólidos de
San Vicente de Cañete – Imperial – Nuevo Imperial y planes de manejo
distritales.
Gestión ante COFOPRI para el saneamiento físico legal integral de la
propiedad privada en los centros poblados de la Provincia.
Actualización del Plan de Desarrollo Urbano
ESTRATEGIA
Para el logro de las propuestas es necesaria la formación de Alianzas y
cooperaciones con los Municipios Distritales, así como también con
organizaciones externas e internas con los cuales se gestionará el
financiamiento en un ambiente de transparencia y rendición de
cuentas.
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
FORMULACIÓN DE METAS ESTRATEGICAS
DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL
OBJETIVO 1 Ordenar los centros urbanos y rurales de Cañete incorporando la gestión de riesgos para mejorar la ocupación del suelo. OBJETIVO 2 Promover la articulación de los sistemas urbanos de la provincia de Cañete. OBJETIVO 3 Formalización de la propiedad pública y privada
METAS 1.1. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
1. Elaboración del Plan de Ordenamiento
Territorial de la Provincia de Cañete.
2. Continuar con el Saneamiento Físico legal en
los diversos anexos y centros poblados de la
Provincia de cañete (COFOPRI)
3. Gestionar la implementación de una planta
de residuos inorgánicos en la provincia de
Cañete.
OBJETIVO 4 Implementar sistemas ecoeficientes de gestión ambiental y manejo de residuos urbanos y rurales.
4.1 MEDIO AMBIENTE
INTERDISTRITALES 1. Elaboración del Plan de Mejoramiento de la
gestión integral de los Residuos sólidos
Municipales en los distritos de Asia, Mala,
Santa Cruz de Flores y San Antonio.
2. Elaboración del Plan Integral de Gestión
ambiental y Residuos Sólidos de San Vicente
de Cañete – Imperial – Nuevo Imperial.
3. Gestión ante los entes rectores sobre la
degradación
LOCAL 1. Elaboración del Proyecto Tratamiento de
residuos sólidos del distrito
2. Ampliar la cobertura del Servicio de Limpieza
Pública.
3. Adquisición de camiones recolectores de
basura para el servicio de limpieza pública.
4. Mejoramiento y ampliación integral de las
áreas verdes del Distrito
5. Modernización del Vivero Municipal
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
73
PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
6. Gestión para la implementación del relleno
sanitario
7. Implementación del Plan Integral de Gestión
Ambiental de Residuos Sólidos – PIGARS.
6.2.4 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
Proponemos una cultura de diálogo y concertación; institucionalizando
canales y mecanismos de participación ciudadana que contribuyan al
mejor ejercicio de las funciones municipales, concertando en los
procesos de prospectiva local, formulación presupuestal y
planeamiento estratégico, con una clara fijación de objetivos generales
y objetivos específicos que establezcan metas a corto, mediano y largo
plazo, así como los indicadores de medición correspondientes.
HECHOS
Persistencia de cultura de informalidad jurídica.
Atomización de la inversión pública al no entenderse los
presupuestos participativos.
Escaso o nulo funcionamiento de Áreas de Desarrollo Económico
dentro de los Gobiernos Locales.
Desconocimiento de la Ley de Mancomunidad.
Incremento de corrupción en instituciones públicas.
Persistencia de cultura de secreto en la gestión pública y cultura de
no participación.
Alejamiento entre la acción del Estado y las necesidades de la
sociedad civil.
POTENCIALIDADES
A Nivel Nacional e Internacional
Incremento de organizaciones sociales y de mecanismos formales
de participación ciudadana.
Proceso de descentralización iniciado en el país.
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
Normatividad que fomenta el acceso a la información pública y al
ejercicio de los derechos políticos de la ciudadanía.
Incorporación de herramientas de gobierno digital en la gestión
pública.
A Nivel Local
Incremento de organizaciones sociales locales.
Implementación de normas de transparencia en la gestión pública
(CCL – Comité de vigilancia).
Profesionales cañetanos competentes.
PROBLEMAS
Poca presencia de las organizaciones sociales en la problemática
local.
Débil conocimiento del Marco Normativo de los Gobiernos Locales.
Débil conocimiento para la Aplicación de los presupuestos
participativos bajo la “Gestión por Resultados”.
Débil nivel de confianza entre los actores sociales locales.
Contingente poblacional nueva y desarticulada al proceso de
desarrollo local.
Burocráticos trámites administrativos.
Dificultar en la atención a los vecinos por parte de la administración
Municipal.
Documentos técnicos de gestión Municipal no acorde a la necesidad
Procedimientos administrativos manuales y complejos.
Centralización de la gestión Municipal.
Limitados espacios públicos para la atención al vecino.
Poca coordinación del Gobierno Local Provincial con las
Municipalidades Distritales y gobierno regional.
Atomización de la Inversión Local.
OBJETIVOS A LOGRAR
1. Lograr la participación activa de la población e inclusión de
grupos vulnerables en el marco del Desarrollo Local.
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
2. Fomentar concertadamente la gestión eficiente, democrática y
transparente de las instituciones y organizaciones en la provincia
de Cañete.
3. Fortalecer el liderazgo democrático del gobierno local en el
desarrollo provincial y regional.
4. Modernizar la Gestión Municipal.
LINEAMIENTOS DE POLITICA CON LAS QUE SE RELACIONA
OBJETIVOS DEL MILENIO
Construir una alianza global para el desarrollo
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
De la descentralización
LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
Capítulo II “Participación de los vecinos en el Gobierno Local“
Título IX “Relaciones Interinstitucionales y conflictos de
competencias “
ACUERDO NACIONAL
Democracia y Estado de Derecho
CUARTA POLÍTICA DE ESTADO “Institucionalización del diálogo
y la concertación Competitividad del País”.
QUINTA POLÍTICA DE ESTADO “Gobierno en función de
objetivos con planeamiento estratégico, prospectiva nacional y
procedimientos transparentes”
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL
Ejes Estratégicos
PROPUESTAS DE ACCIÓN
1. Continuar con la construcción de Infraestructura Municipal
Moderna.
2. Gestionar la Construcción de un Cementerio Municipal
3. Implementación de talleres Técnicos Productivos
4. Creación del banco de estudios y proyectos para gestión
Regional y Nacional.
MOVIMIENTO REGIONAL FUERZA REGIONAL
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5. Formulación de Estudios definitivos de Proyectos Técnicos
Productivos
6. Implementación de Programas de Capacitación a líderes
locales y microempresarios.
7. Implementación de Planes de Desarrollo Institucional
articulados al Plan de Desarrollo Concertado Provincial.
8. Modernización y Sistematización de la Gestión Municipal
9. Actualizar los instrumentos técnicos e gestión
10. Simplificación Administrativa Municipal
ESTRATEGIA
Para el logro de las propuestas es necesario:
MODERNIZACION: De la gestión Municipal mediante
equipamiento Tecnológico y personal técnico calificado,
además contar con un banco de proyectos provincial
PROMOVER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Mediante
la participación activa en la toma de decisiones de la
Gestión Municipal (Planificación estratégica, Presupuesto
Participativo).
FORMULACIÓN DE METAS ESTRATEGICAS
DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
OBJETIVO 1 Lograr la participación activa de la población e inclusión de grupos vulnerables en el marco del Desarrollo Local. OBJETIVO 2 Fomentar concertadamente la gestión eficiente, democrática y transparente de las instituciones y
METAS 1.1 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
1. Implementación de Talleres Municipales
Técnicos productivos en la Provincia.
2. Programas de revaloración de las
cadenas productivas de la Manzana,
Plátano y Uva (Productos Bandera de la
provincia)
3. Mesas de Concertación de lucha contra la
Pobreza
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PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2019 - 2022
organizaciones en la provincia de Cañete. OBJETIVO 3 Fortalecer el liderazgo democrático del gobierno local en el desarrollo provincial y regional.
4. Institucionalización del FINVER (Fondo de
Inversión Municipal de la Provincia de
Cañete)
5. Institucionalización del Instituto Vial
Provincial – IVP Cañete
6. Gestión para la institucionalización de las
Mancomunidades Municipales en la
provincia de Cañete.
OBJETIVO 4 Modernizar la Gestión Municipal
4.1 INSTITUCIONAL
1. Construcción de la Tercera Etapa del Palacio
Municipal.
2. Implementación de la Biblioteca Municipal
3. Mejoramiento e implementación del
auditorio “Jesús Garro Muñante”
4. Gestión para la adquisición de terreno para la
construcción del Nuevo Cementerio
Municipal.
5. Construcción de la Casa de la Mujer
6. Construcción de la casa del Adulto mayor
7. Implementar el Servicio de consultas y pagos
vía Internet “Gobierno Electrónico
Municipal”
8. Disminución de los trámites administrativos
mediante la sistematización de los procesos
“Trámites en 24 Horas”
6.2.5 PROPUESTAS DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO
Para realizar los controles del Plan de Gobierno que permitirá
realizar el seguimiento, se aplicará las siguientes propuestas:
1. DIMENSIÓN SOCIAL
a. Participación de los dirigentes y organizaciones sociales,
generando un monitoreo de control participativo de la
gestión.
b. Mediante el Comité de Vigilancia elegido en el Comité de
Coordinación Local Distrital (CCLD) y Provincial (CCLP).
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2. DIMENSIÓN ECONÓMICA
a. A través de sondeos estadísticos de aceptabilidad de la
gestión.
b. Mediante los informes y coordinaciones efectuadas con el
Consejo de Coordinación de Desarrollo Económico Local.
3. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL
a. El cumplimiento de las obras de infraestructura pueden ser
verificados en los sistemas del Sistema Nacional de Inversión
Pública y el Sistema de la OSCE, SOSEM, INFOBRAS.
b. A través de los talleres del proceso de rendición de cuentas
en el desarrollo del Presupuesto Participativo y Audiencias
Públicas.
4. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
a. A través de indicadores de gestión y desempeño se
determinará los avances existentes.
b. Informes de auditoría de la Oficina de Control Institucional
(OCI), Sociedades de Auditoría y Contraloría General de la
República.