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DEDICATORIA
Quiero agradecer primeramente a nuestro padre dios porque sin él no habría llegado
hasta aquí, por la salud, por las cosas buenas de cada día y por haberme ayudado a lograr
mis objetivos.
A mi madre y todos los de mi familia por apoyarme en todo momento, por sus valores, por
la motivación que me brinda a cada instante, pero más que nada por su amor hacia mí y
hacia toda mi familia, ya que sin ella no sería nadie en la vida.
A usted Mgs. Hilda rojas por su apoyo, motivación y constancia para impartirnos sus
conocimientos y además darnos una luz para la vida diaria.
Finalmente a mis amigos y demás personas que estuvieron conmigo en cada momento
brindándome su apoyo y confianza para tener una mejor convivencia.
i
AGRADECIMIENTO
En primer lugar a Dios por haberme guiado, por el ánimo que me ha dado para conseguir mis
metas hasta ahora.
En segundo lugar a cada uno de los que son parte de mi familia a mi MADRE, mis hermanos, mis
tías, por siempre haberme dado su fuerza y apoyo incondicional que me han ayudado y llevado
hasta donde estoy ahora.
Por último a mis compañeros y amigos porque en este tiempo que hemos estado juntos hemos
logrado grandes objetivos.
Y por último a esta noble institución educativa que me abrió sus puertas y en ella aprendí varias
cosas importantes para mi vida diaria de manos de unos excelentes maestros.
ii
1. INTRUDUCCIÓN
Ecuador, ubicado en Sudamérica, es uno de los países más pobres de toda Latinoamérica. De
22 países se encuentra en el puesto 17. Y la pobreza del país es de 38,28% y un 12,86% de
pobreza extrema. Según el informe presentando por el PNUD en el año 2001.
La pobreza es una situación o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de
acceso o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades físicas y psíquicas básicas
humanas que inciden en un desgaste del nivel y calidad de vida de las personas, tales como
la alimentación, la vivienda, la educación, la asistencia sanitaria o el acceso al agua potable.
También se suelen considerar la falta de medios para poder acceder a tales recursos, como
el desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos. También puede ser el
resultado de procesos de exclusión social, segregación social o marginación. En muchos países
del tercer mundo, la situación de pobreza se presenta cuando no es posible cubrir las
necesidades incluidas en la canasta básica de alimentos. La situación persistente de pobreza se
denomina pauperismo.
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2. MARCO TEÓRICO
CAPÍTULO I
CONCEPCIONES DE LA POBREZA
2.1 ¿QUÉ ES LA POBREZA?
La pobreza es la privación de comida, ropa, alojamiento y agua potable, o sea aquellos
elementos físicos y de infraestructura que determinan la calidad de vida de un individuo
o grupo, y también se incluyen aspectos como el acceso a la educación, el trabajo, y el
respeto del resto de la comunidad. Básicamente hablando es considerada generalmente
como la privación de los bienes considerados como necesidades básicas del hombre. Sin
embargo resulta un concepto relativo, pues para algunos el vestir puede significar una
necesidad básica mientras que otros lo consideran como un lujo; la pobreza se da tanto
en países desarrollados como en aquellos en vías de desarrollo.
Como medición de la pobreza, tradicionalmente se ha aplicado calculando la capacidad
adquisitiva de una familia determinada considerando los ingresos de consumo, en caso
de que no haya poder adquisitivo para consumir alimentos, la que se mide como una
necesidad calórica básica, se habla de una pobreza extrema o absoluta. Por el contrario,
la pobreza general o relativa consiste en la falta de poder adquisitivo para consumir
necesidades como el vestido, la energía, vivienda, etc.
En cuanto al enfoque cuantitativo de la pobreza, medido de acuerdo a los ingresos, los
datos del 2004 del Banco Mundial entregan los siguientes datos sobre quienes viven bajo
el nivel o línea de la pobreza: en el África Subsahariana, un 41,09%, en el sur de Asia, un
30,84%, en el norte de África y el medio oriente, un 1,47%, en el Caribe y Latino América,
un 8,64%, en Europa y Asia central, 0,95%, y el Asia del este y el Pacífico, un 9,07%. Si
bien la metodología y los datos son discutibles, por lo menos las mediciones indican una
disminución progresiva de población viviendo bajo la línea de la pobreza.
El concepto de pobreza está constantemente cambiando a medida que el tiempo
transcurre, pues el hombre va considerando otros aspectos como necesarios, y aquellos
bienes que en una primera instancia fueron necesarios, pasa un tiempo y dejan de serlo.
También ocurre que cada país, cultura o sociedad posee sus propias consideraciones de
4
necesidades básicas, por lo tanto los conceptos de pobreza también varían, de aquí se
entiende las variaciones que tiene cada país en cuanto a la elaboración de líneas de
pobreza, dependiendo de su desarrollo, normas sociales o valores culturales.
Http://www.misrespuestas.com/que-es-la-pobreza.html
Se afirma que la pobreza es algo muy común en la sociedad de nuestro país ecuador,
porque la pobreza es la necesidad de no poder proveer alimentos, objetos, prendas de
vestir etc.
La pobreza impide disfrutar de su infancia a millones de niños y de niñas de todo el
mundo. La pobreza les priva de las capacidades que necesitan para sobrevivir,
desarrollarse y prosperar. Les impide disfrutar la igualdad de oportunidades.
Http://www.unicef.org/spanish/sowc05/poverty.html
Cada día mueren de hambre en el mundo unas 25.000 personas. Unos 815 millones de
personas en este planeta padecen de desnutrición. La pobreza es un fenómeno que se
extiende por toda la Tierra. Existen grandes desigualdades en la distribución de la
“riqueza”. La pobreza, el subdesarrollo, la marginación, la exclusión social, las
desigualdades económicas, el racismo, etc. Tienen consecuencias negativas que generan,
a su vez, más pobreza. La pobreza es un encadenamiento a situaciones de precariedad,
es el sometimiento del ser humano al Poder y al mal. Es encontrarse en el círculo vicioso
de la miseria, en el que todas las precariedades se refuerzan mutuamente. Transmitida
de generación en generación termina configurando un círculo infernal.
Http://www.proyectopv.org/1-verdad/pobreza.htm
Se afirma que la pobreza es también un mal que aqueja a la sociedad en varios tipos,
sin oportunidades, sin esperanzas de cambiar el país.
Las personas pobres se ven sometidas a un entramado de relaciones en las que se le
privan de múltiples bienes materiales, simbólicos, espirituales y de trascendencia, que
son imprescindibles para su desarrollo. La pobreza es una condición que se caracteriza
por la privación continua o crónica de los recursos, de la capacidad, de las opciones, de la
seguridad y del poder necesario para vivir dignamente y ejercer los derechos civiles,
culturales, económicos, políticos y sociales que toda persona posee por el hecho de
nacer.
5
Http://www.lookany.com/search/que+es+la+pobreza
Pobreza es la cualidad de pobre. Este adjetivo hace referencia a las personas que no
tienen lo necesario para vivir dignamente, que son humildes o que son desdichadas. Por
ejemplo: “Mi prima vive en la pobreza; tiene cuatro hijos y apenas puede
alimentarlos”, “En este país la pobreza no deja de aumentar año a año”, “El padre de
Roberto se ganó la lotería y pudo salir de la pobreza”.
La pobreza, por lo tanto, es una forma de vida que aparece cuando las personas carecen
de los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades básicas. Esta condición se
caracteriza por deficiencias en la alimentación, por la falta de acceso a la asistencia
sanitaria y a la educación, y por no poseer una vivienda que reúna los requisitos básicos
para desarrollarse correctamente.
Http://definicion.de/pobreza/
Según se reafirma, la pobreza esta rodeada de perjuicios que impide de manera
frecuente el desarrollo, es base de desintegración al avance del soñado desarrollo.
Esta pregunta aparentemente tan sencilla tiene una respuesta compleja hoy en día se
entiende la pobreza como algo más que la falta de ingresos la pobreza se refiere también
a la equidad, o la falta de equidad vivir en la pobreza significa que uno tiene más
probabilidades de morir a causa de enfermedades prevenibles, de tener una tasa más
alta de mortalidad infantil, de no poder acceder a una educación y de carecer de vivienda
adecuada también significa mayor vulnerabilidad al delito y la violencia, acceso
inadecuado o carencia de acceso a la justicia y los tribunales, así como la exclusión del
proceso político y de la vida de la comunidad la pobreza se refiere también al poder,
quién lo ejerce y quién no, en la vida pública y a puertas cerradas para comprender las
modalidades arraigadas de la discriminación y hacerles frente, modalidades que
sentencian a los individuos, las comunidades y los pueblos a generaciones de pobreza, es
6
esencial llegar al centro mismo de las complejas tramas de las relaciones de poder en las
esferas política, económica y social.
La pobreza absoluta, medida únicamente por los ingresos, ha disminuido desde el
decenio de 1980, aunque lentamente desde mediados del decenio de 1990 no obstante,
la desigualdad mundial permanece a niveles extraordinariamente altos dentro de los
países y entre ellos la mayor parte de las regiones en desarrollo se están quedando atrás
de los países ricos, sin ponerse a la par de ellos y hasta algunos de los países más ricos
del mundo siguen luchando contra un pertinaz problema de pobreza, incluso extrema
pobreza, debido en gran parte a modalidades de discriminación y desigualdad
profundamente arraigadas por otra parte, los vínculos entre los ingresos y el progreso
social no son automáticos. Algunos de los responsables más enérgicos en lo que se
refiere a la reducción de la desigualdad de los ingresos no han obtenido los mismos
resultados con respecto a metas de desarrollo Humano tales como la mortalidad
materna y la mortalidad infantil, frecuentemente como resultado de Pertinaces
modalidades de discriminación ello subraya la necesidad de entender la pobreza desde
una Perspectiva de derechos humanos.
http://www.un.org/es/events/humanrightsday/2006/pdf/folleto_informativo_
%201final.pdf
La pobreza abarca a cientos de países en el mundo, se la proporciona como, necesidad,
emergencia, solicitud de apoyo, las personas que la padecen en ocasiones reciben
discriminación y rechazo, en términos de pobreza radicalmente no cabe la igualdad.
La pobreza sólo acaba cuando los pobres y otros actúan políticamente en contra de las
causas estructurales de la pobreza y las instituciones que la reproducen.
http://www.info.com/whats%20poverty?cb=73&cmp=320637
7
2.2 BALANCES DE LA POBREZA EN EL ECUADOR
Es cierto que este término llega a ser tan recurrente hasta llegar al punto de ser
frívolamente utilizado. A nadie le extraña que las alusiones sobre pobreza aparezcan en
innumerables ocasiones en discursos de políticos ultra conservadores o incluso en
cualquier documento -de esos que marcan agenda- del Fondo Monetario Internacional.
Manipulando el erudito juego de palabras de Marx, y aplicándolo al caso, hoy en día, más
que filosofía de la pobreza, lo que existe es pobreza de la filosofía para estudiar la
pobreza.
Muchos autores practican la ‘ciencia’ de la contabilidad de los pobres como si fuera un
problema coyuntural, sin intención de identificar la relevancia de una acumulación
desigual originaria-reproducida. Otros prefieren el reduccionismo, muy propio de la
academia dominante, para unidimensional la pobreza, y así dejarla condenada a una
única variable focal.
La pobreza en Ecuador se reduce y la riqueza se redistribuye el crecimiento ecuatoriano ha logrado
repartir equitativamente las rentas generadas. La desigualdad económica, medida por el
índice de Gina, se redujo en este período de 0,54, en 2006, a 0,46, en 2013. Las políticas
tributarias, energéticas, de inversión en educación y salud, apuntalaron tales objetivos.
http://mundotario.blogspot.com/2013/11/ecuador-reduccion-de-la-pobreza-y.html
Se concluye que el balance de la pobreza en el ecuador es superable, en los últimos
anos la pobreza ha ido decreciendo notablemente.
La corrupción y el autoritarismo han granjeado numerosas críticas al mandatario
ecuatoriano Rafael Correa, que ocupa el poder desde finales de 2006. No obstante, como
el desempeño económico del país andino no ha sido tan desastroso como el de
8
Venezuela, hay quienes ven en Ecuador un ejemplo de la viabilidad del “socialismo del
siglo XXI”.
http://diegosanchezdelacruz.wordpress.com/2013/06/28/rafael-correa-balance-
economico-tras-seis-anos-en-el-poder/
1. Ecuador adoptó el dólar en el año 2000. Por aquel entonces, un dólar compraba
25.000 sucres y la inflación superaba el 90%. Desde entonces, los precios se han
moderado notablemente y, en 2012, crecieron alrededor de un 4%. La falta de soberanía
monetaria ha sentado muy bien al país.
2. El precio del petróleo, disparado a raíz del estallido de la Gran Recesión en EEUU y
Europa, es hoy mucho mayor de lo que era antes de que Correa llegase al gobierno. Si
entre 2001 y 2006, el precio de cada barril era de 37 dólares, el periodo 2007-2012
registró un precio medio de más de 80 dólares. Hablando en clave de recaudación, el
Observatorio Fiscal calcula que los ingresos derivados del petróleo han crecido de 1.718
millones en 2006 a 6.000 millones en 2012. Desde el punto de vista técnico y
medioambiental, el desempeño ecuatoriano deja mucho que desear, ya que, de media,
se registra un derrame cada semana.
http://www.elespectador.com/opinion/pobreza-columna-438882
El gasto público no ha parado de crecer. A ello contribuye, por ejemplo, el aumento de la
plantilla de empleados públicos (100.000 más desde 2007). En total, el Estado ha pasado
de consumir el 26,3% de la economía nacional a gastar alrededor del 50% del PIB. La
tendencia del gasto es claramente alcista, con partidas que incluso suben un 1325%,
como ocurre con el presupuesto de propaganda y publicidad gubernamental.
Los subsidios están a la orden del día en el modelo socialista de Rafael Correa. Así, la
subvención a los combustibles supuso en 2011 casi el 7% del PIB (casi 3.000 millones de
dólares).
http://www.fightpoverty.mmbrico.com/poverty/what.html
9
Se da a conocer que el cambio en los últimos años si a mejorado, del 2007 al 2011 y
2012 si a evolucionado, los balances son incrementables según encuestas
gubernamentales se han realizado.
2.3 CARACTERISTICAS DE LA POBREZA
En los avances para disminuir la pobreza y elevar el bienestar material de los hogares, se
acompañan de procesos sociales que afectan a toda la estructura social, pero se asume
de manera diferente en los hogares que viven en condiciones de pobreza. Para
reconocer la diversidad de pobreza existente es necesario formular políticas para su
superación. Algunos de ellos son:
• Urbanización: La mayoría de la población se centra en localidades urbanas, mientas
que en zonas rurales se encuentran personas de edad avanzada.
• Fecundidad: En la década de los 90 cae la fecundidad sobre todo en los sectores de
escasos recursos.
• Familia y composición de los hogares: Se reduce el tamaño del hogar, en todos los
estratos sociales hay diversidad en los tipos de familia.
• Migración: Incrementa la migración desde países limítrofes.
• Nuevas Problemáticas: problemas de drogas, violencia, inseguridad ciudadana,
deterioro ambiental, afectan a la sociedad pero especialmente a los pobres ya que son
más vulnerables.
http://www.buenastareas.com/ensayos/Caracteristicas-De-La-Pobreza/781819.html
Se resume que las características de la pobreza, son varias notablemente se
habla de urbanizaciones ilegales y la demasiada fecundidad de ciertas familia.
10
2.4 POBREZA POR INGRESOS EN EL ECUADOR
Los indicadores de pobreza constituyen a una herramienta básica en la planificación,
evaluación, seguimiento y diseño de políticas sociales.
La pobreza por ingresos -o consumo- se refiere a la capacidad de compra de un hogar
Se requiere determinar un monto de una canasta de bienes y servicios, que satisfaga los
requerimientos mínimos de la persona (canasta mínima)
Una persona es pobre si tiene un ingreso menor al costo de esta canasta mínima llamado
también línea de la pobreza.
http://www.slideshare.net/ecuadordemocratico/pobreza-y-revolucionciudadana211
Se dice que la pobreza por ingresos seda cuando una familia no supera por lo menos
la canasta básica familiar. Esto se debe por déficit de empleo o pro realces de precios
llamado inflación.
11
2.5 POBREZA POR CONSUMO
La Pobreza por Consumo, parte de la determinación de una canasta de bienes y servicios
que permitiría, a un costo mínimo, la satisfacción de las necesidades básicas, y define
como pobres a los hogares cuyo ingreso o consumo se ubique por debajo del costo de
esta canasta.
http://www.inec.gob.ec/estadisticas/?
option=com_content&view=article&id=65&Itemid=35
Desliz de consumo
El deslices de consumo se calcula ordenando la población desde el individuo más pobre
al menos pobre para luego dividir por diez partes iguales (un décimo), con esto se
obtienen diez deslices ordenados por sus consumos, donde el primer desliz representa la
porción de la población más pobre, el segundo desliz el siguiente nivel y así
sucesivamente hazte el décimo desliz representante de la población más rica.
http://www.dicc.hegoa.ehu.es/listar/mostrar/172
POBREZA EXTREMA O INDIGENCIA
Es el valor monetario de una canasta básica de bienes alimenticios que refleja el costo
necesario para satisfacer los requerimientos nutricionales mínimos. Aquellos hogares
cuyo consumo no alcanza para cubrir ni siquiera los requerimientos nutricionales
mínimos son considerados "indigentes". La valoración de una "canasta" de 2.141
kilocalorías por persona y por día, representa la Línea de Extrema Pobreza o Indigencia.
http://dictionary.reference.com/browse/poverty
DÉFICIT HABITACIONAL CUALITATIVO DE LAS VIVIENDAS
En principio, el déficit cualitativo no implica la necesidad de construir más viviendas sino
más bien de mejorar las condiciones habitacionales de las mismas. Para considerar que
12
una vivienda tiene déficit habitacional cualitativo, se tiene que definir las deficiencias
cualitativas en tres dimensiones: materialidad, espacio y servicios. Si al menos una de
ellas tiene condones de deficiencia se catalogará a la vivienda con déficit habitacional
cualitativo.
http://www.webcrawler.com/info.wbcrwl.306.01/search/web?
q=define+of+poverty&cid=150443780&ad.network=g&ad.keyword=definici%C3%B3n
%20de%20la
%20pobreza&ad.creative=26458140620&ad.position=1s1&ad.placement=&ad.matchtyp
e=b&ad.aceid=&ad.ismobile=&ad.device=c&ad.devicemodel=&ad.segment=info.wbcrwl.
306.01
Se concluye que la pobreza por consumismo lleva a tales problemas que son
insuperables, indigencia, sin hogar, y fuera de obtener sus necesidades básicas. Los
tipos de deslices del papel monetario se deben a lo opuesto de un problema.
2.6 EVOLUCIÓN DE LA POBREZA
Pobreza crónica: comprende aquellos hogares que tienen ingresos (o consumo) bajo la
línea de pobreza y una o más necesidades básicas insatisfechas. Este grupo conforma el
núcleo más crítico de pobreza; se trata de hogares que viven en condiciones prolongadas
de privación y que, además de no poder adquirir rutinariamente los mínimos bienes y
servicios, no han logrado obtener una vivienda adecuada ni asegurar a todos sus
miembros el acceso a la educación, a los servicios de salud y a oportunidades de empleo.
Pobreza reciente: incluye a los hogares pobres por ingresos (o consumo) pero con
necesidades básicas satisfechas. Se trata de una situación que sugiere que el déficit de
ingreso no ha sido permanente o lo suficientemente prolongado como para afectar la
satisfacción de las necesidades de un hogar --que cambia más lentamente que el
ingreso-- tales como la desnutrición crónica o las carencias habitacionales; es decir, 13
indica un descenso reciente del nivel de vida de los hogares. Son hogares que están en
riesgo de caer en la pobreza crónica si las oportunidades de trabajo no les permiten
recuperar su capacidad adquisitiva.
Pobreza inercial: se refiere a hogares con necesidades básicas insatisfechas e ingresos (o
consumo) sobre la línea de pobreza. Es una situación que sugiere un proceso de ascenso
económico de los hogares, porque la insatisfacción de necesidades revelaría que fueron
pobres en el pasado pero que no han logrado todavía eliminar sus carencias acumuladas
en las necesidades básicas.
Integración social: se trata de la población que no es pobre por ninguno de los dos
criterios; es decir, tiene ingresos por encima de la línea de pobreza y sus necesidades
básicas están satisfechas.
http://www.ecuadorencifras.com:8080/inecpedia/index.php/Pobreza
La pobreza por ingresos rural bajó 4,23 puntos. En junio del 2013 se ubicó en 40,73%
frente a 44,96% del mismo mes del año anterior, según la última Encuesta Nacional de
Empleo y Desempleo (ENEMDU) del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
Así también la pobreza extrema rural registró una caída al pasar de 20,00% en junio del
2012 a 16,99% en el 2013, lo que representa 3,01 puntos menos.
En el sexto mes del año, la pobreza a nivel nacional se ubicó en 23,69%, 1,65 puntos
menos que lo registrado en el mismo mes del año anterior cuando llegó a 25,34%, siendo
esta una reducción no estadísticamente significativa.
La extrema pobreza también bajó al pasar de 9,40% en junio del 2012 a 8,51% en el
mismo mes de este año.
En lo que se refiere a pobreza urbana se ubicó en 14,93% en junio del 2013 frente al
15,29% del 2012. Mientras la extrema pobreza urbana pasó de 3,97% en 2012 a 4,16%
en junio del 2013.
La ciudad que registra mayor pobreza es Guayaquil con 13,75%, seguida de Machala con
14
12,82%, mientras Cuenca y Quito son las que menos registran con 6,01% y 8,35%
respectivamente.
En junio de 2013, la línea de pobreza se ubicó en 2,57 dólares per cápita diarios. Los
individuos cuyo ingreso per cápita es menor a la línea de pobreza son considerados
pobres.
http://www.inec.gob.ec/inec/index.php?
option=com_content&view=article&id=613%3Apobreza-rural-en-ecuador-baja-423-
puntos-en-junio-de-2013&catid=56%3Adestacados&Itemid=3&lang=es
Se reafirma que la evolución de la pobreza van de ante mano con el Empleo y
Desempleo (ENEMDU) del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
Donde las distintas maneras de ver la pobreza es un desconcertó, pero la mas
enumerada que se ve es la evolución de pobreza crónica, es el núcleo más crítico de
pobreza; se trata de hogares que viven en condiciones prolongadas.
2.7 CAUSAS DE LA POBREZA
A partir del análisis efectuado, tanto en base a datos como también a los diálogos del
personal de CARE Ecuador con socios y aliados, se identificaron las causas subyacentes
de la pobreza en las que es prioritario influir para tener el impacto deseado. Se modificó
el análisis efectuado en 2004 sobre causas subyacentes en base al contexto actual, y se
seleccionaron las siguientes siete causas como los principales determinantes de la
pobreza en el Ecuador:
1. Discriminación y exclusión
2. Limitada participación ciudadana; una sociedad civil fragmentada y no suficientemente
organizada15
3. Instituciones públicas que, aunque se han fortalecido en los últimos años, aun carecen
de capacidades para la implementación de políticas públicas en pro de los más excluidos
4. Corrupción
5. Un modelo de producción extractivita-primario no sustentable, con graves efectos en
ambiente y población
6. Un sector privado con poco compromiso y control (por parte del Estado)
7. Cambio climático que causa un mayor riesgo de emergencias (inundaciones, sequías,
etc.) y que requiere adaptar sistemas de producción, sobre todo para sectores pobres y
marginales que dependen de recursos naturales
http://www.care.org.ec/webcare/?page_id=414
ECUADOR DEL 37% AL 40%
La falta de oportunidades mejor dicho de la inversión privada que no genera trabajo en
el país
2.la inflación que golpea los bolsillos y hace mas pobres a la clase media y a los mas
pobres
3.la corrupción que se roban las arcas del estado y no llega el dinero a los fines comunes
4.la falta de oportunidades educativas ya que un país sin profesionales no produce y
tampoco se desarrolla social ni económicamente.
5. la falta de programas sociales que estimulen a salir de la pobreza en las personas más
pobres.
6. los demasiados programas sociales que generan mas vagos y hacen que crezca el
desempleo y la pobreza en el país (todo dan en la boca)
7.la desigualdad y discriminación tanto a la mujer como a las diferentes razas que la
privan de la educación y el trabajo lo único que lo hacen mas pobres.
16
http://www.eurosur.org/futuro/fut47.htm
Explosión demográfica
2) Carencia o déficit de programas de construcción de viviendas de interés social o
subsidiadas
3) Carencia o déficit de programas de salud publica
4) Falta de voluntad del estado para impulsar la educación publica, obligatoria y gratuita,
al menos en lo básico, o como mínimo para erradicar el analfabetismo
5) La corrupción política, publica y administrativa
6) Poco o nulo interés de la empresa privada para creación de puestos de trabajo nuevos,
así como falta de voluntad del estado de incentivar a la empresa privada, por medio de
reducción de impuestos a quienes creen nuevos puestos de trabajo.
7) El poco interés que muestra el estado para facilitar el acceso libre y ojala gratuito a la
información global, léase; Internet, que debería ser un derecho fundamental en toda
sociedad al mismo nivel que el derecho al agua, el trabajo o la salud. Esto junto a
subsidios o eliminación de impuestos y aranceles para la adquisición de computadoras
destinadas al hogar.
http://www.pobrezamundial.com/las-causas-de-la-pobreza/
Se reafirma que las causas de la pobreza se deben a distintas situaciones, pero la más
destacadas es el de nivel de corrupción, si bien es cierto nuestro país se encuentra
entre los países más pobres debido a la corrupción política.
2.8 CRITERIOS DE LA POBREZA
1. ¿Cómo se puede medir la pobreza en un país?
La pobreza puede ser medida por el consumo de las personas o por la cobertura de
necesidad básica. El método más extendido es generalmente por consumo o ingresos
que reconoce como pobre a una persona que no alcanza a consumir una canasta de
bienes y servicios mínimos, establecidos mensualmente.17
2. ¿Cuánta población sufre de indigencia en Ecuador?
A junio del 2012, el 9,4% de ecuatorianos están en condiciones de extrema pobreza o
indigencia, en contraste con el 16,5% en el 2007.
3. ¿La pobreza aumentó en Ecuador desde el 2007?
Todo lo contrario: la pobreza medida por ingresos ha disminuido 11 puntos porcentuales
hasta el II trimestre 2012.
4. ¿En el 2012, si una persona tiene un ingreso mensual de $68, está en una condición
de pobreza?
Sí, la línea de pobreza al 2012 es $74,79 y con $68 no alcanza a cubrir el requerimiento
mínimo.
5. ¿Y con ese ingreso de $68, está dentro de la extrema pobreza?
No, en ese caso está por encima de la línea de extrema pobreza que es $42, 15.
http://www.inec.gob.ec/estadisticas/?
option=com_content&view=article&id=65&Itemid=35&TB_iframe=true&height=512&wi
dth=931
Se dice que la pobreza en el ecuador esta considerada como una problemática
superable según respuestas gubernamentales, dichas versiones que si bien son ciertas
solo se han visto cambiar en el transcurso de estos años recientes, aunque el problema
no se resuelva no dejara de ser problema que perjudica a todos.
18
CAPÍTULO II
LA POBREZA EN DISTINTOS SECTORES
3.1 LUGARES MAS POBRES DEL ECUADOR
La ciudad de Guayaquil se convirtió en la ciudad con más pobres del Ecuador en junio
pasado, según la última Encuesta Nacional de Empleo y Desempleo del Instituto Nacional
de Estadística y Censos (INEC). El índice fue de 13,75%, es decir, 3,71% más que en junio
del año pasado.
En pobreza extrema, también Guayaquil registró un incremento y se ubicó en el 3,93%
en junio de este año, frente a 1,34% en junio del 2012.
Contrario a otras ciudades como Cuenca y Quito que mostraron una mejoría en esos
índices en lo que va del presente año.
Otras de las ciudades extremadamente pobres fueron Ambato con el 3,88% y Machala
con el 3,16% en el sexto mes de este año.
En junio del 2013 la línea de pobreza se ubicó en $ 77,03 mensuales por persona ($ 2,57
diarios), mientras que la línea de pobreza extrema fue de $ 43,41 mensuales por
persona.
Con ese nivel de ingreso, el INEC informó que el país contabilizó un 23,69% de pobres y
8,51% de pobres extremos.
En el área rural el 40,73% de la población se clasifica como pobre y el 16,99% como
pobres extremos; y en el área urbana, la incidencia de la pobreza es del 14,93% y la
extrema pobreza del 4,16%.
http://www.eluniverso.com/noticias/2013/07/15/nota/1168611/guayaquil-ciudad-mas-
pobre-ecuador-segun-inec
19
Se reafirma las conclusiones mas versátiles en lo que acontece las ciudades o lugares
mas pobres en el Ecuador, Guayaquil se convirtió en la ciudad con más pobres del país,
otras de las ciudades extremadamente pobres fueron Ambato con el 3,88% y Machala
con el 3,16% en el sexto mes de este año.
3.2 BAJO RENDIMIENTO ESCOLAR AYUDA MAS A LA POBREZA
Esta inestabilidad puede darse como consecuencia de diversos factores y en distinta
intensidad. Unas veces se deberá a desacuerdos agudos entre los cónyuges, a menudo
transitorios, y en este caso, los choques afectivos violentos son menos perjudiciales al
niño que el sordo malestar que capta confusamente, cuyo origen no acaba de
comprender y que le crean conflictos de inseguridad permanente.
En otros casos, la causa está en desacuerdos latentes más o menos visibles, cuyas
manifestaciones directas se dan con frecuencia menor, pero cuyo efecto es más
pernicioso, puesto que desde muy temprana edad existe en el niño un conocimiento
intuitivito de la situación real, que no deja de trastorna su afectividad y
comportamiento.”
Hogares destruidos
“Siendo el hogar esencialmente la unión del padre y la madre, basta la desaparición de
cualquiera de los dos para definir su destrucción.
Las ausencias demasiado prolongadas vienen a representar un papel análogo al de la
muerte, abandono o divorcio, que son las causas principales de disgregación definitiva
del hogar.
Cuando el niño carece de un hogar, frecuentemente se vuelve apático, indolente, no se
esfuerza en estudiar, retrocede en todos los planos, sufre sin estar enfermo y a veces, en
los casos más extremos, busca un refugio en la enfermedad que hace despertar la
inquietud de sus padres, atrae así su solicitud y cuidado, el afecto que creía perdido. Esto
no quiere decir que a todo niño en estas circunstancias le pase lo mismo, ni con las
20
mismas características. Su propia personalidad influirá, así como la edad y el nivel de
evolución afectiva en que se encontraba cuando se produjo la separación
http://pobresaenelecuador.blogspot.com/
Si bien se acontece la pobreza es un tema a tratar con extrema delicadeza, las
estrategias del gobierno para disminuir el índice de la problemática es ayudando con
becas de estudio y otorgando educación gratuita y de primera, para así disminuir el
incremento de pobreza y así muchos niños y jóvenes tengan un futuro digno y de
prestigio.
3.3 LA FORMACIÓN DE NUEVOS PROFESIONALES PUEDE AVANZAR EN LA DISMINUCIÓN DE POBREZA
Una de las problemáticas sociales más recientes en el Ecuador es la calidad de la
Educación Superior y de cómo los derechos de los estudiantes están siendo pisoteados
arbitrariamente al no respetarse su voz, como sucedió en las movilizaciones en Quito de
las semanas pasadas donde los estudiantes de todo el país se expresaron para dar a
conocer sus derechos y lo que recibieron fue la prepotencia del gobierno, que se niega a
escucharnos y conocer nuestro punto de vista como estudiantes sobre lo que pensamos
debe ser la educación superior.
No queremos enviar a nadie al banquillo de los acusados, lo único que tratamos de hacer
es establecer las falencias que tiene la educación superior en el país. Pero no
conseguiremos nada si se siguen imponiendo ideas individualistas que no buscan un bien
común.
En este país no hacemos títeres, somos un pueblo que puede pensar y actuar de acuerdo
a sus intereses y ha dado muestras de que pueden revertir las situaciones adversas.
La verdadera lucha consiste en jamás apagar nuestra voz y en creer lo que estamos
defendiendo, y lo estamos haciendo con una visión de largo plazo, estamos defendiendo
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un derecho, ahora para nosotros pero más adelante para las nuevas generaciones de
jóvenes que accederán a la universidad.
No debemos dejar que alguien mate nuestros pensamientos y corte nuestras alas y el
ideal de ver un país verdaderamente justo en educación.
Las falencias que existen en la educación superior solo podrán vencerse a medida que el
trabajo de los actores de la educación se unifique en un proceso de cambios que
favorezcan al desarrollo del país y a la educación de la mayoría de los jóvenes, pues solo
así serán posibles los grandes cambios que todos anhelamos.
A cada uno de nosotros le corresponde ser parte del cambio, de esta lucha de ideas, de
saber que al defender nuestros derechos estamos pisando el primer escalón para ser
mejores, para no dejar que nadie ni nada apague nuestra voz y defender nuestro
derecho a la libertad de expresión y el derecho hacer los verdaderos cambios.
http://www.voltairenet.org/article163011.html
Se concluye que la educación y formación de profesionales asumen gran parte de la
problemática, es darle un toque de clase a la pobreza, cuando solo se decía que los
derechos de los estudiantes están siendo pisoteadas arbitrariamente al no respetarse.
3.4 CONCLUSIÓN SOBRE LA POBREZA
“Podríamos decir que en nuestro país el índice de pobreza alcanza niveles extremos y en
algunos casos alarmantes; sin embargo, ante esta problemática, todos los sectores
gubernamentales, empresariales y constitucionales mantienen la lucha incesante para
proporcionar una mejor calidad de vida a toda la población en igualdad de condiciones.”
www.ekosnegocios.com
3.5 LA EDUCACIÓN COMO MEDIO REDUCTOR DE LA POBREZA
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“Vivir fuera de Ecuador o ha regresado recientemente, y tiene hijos de entre 6 y 16 años
que están viviendo en cualquier parte del ecuador existen convocatorias de becas
educativas PAEFIM.”
http://www.analisiseconomico.info/index.php/opinion2/180-pobreza-segun-la-cepal
Se dice que educarse hoy en día es un privilegio de constancia, según opiniones de
estudiantes que reciben educación de calidad pero reciben complejidad para avanzar al
pie, según opiniones virtuales asta miles de estudiantes a nivel mundial que son
escuchados, respetan la propiedad de la escuela y no se tornan evolucionistas, por las
decisiones que ciertos estados reforma.
3.6 LA POBREZA Y LA FALTA DE EMPLEO
“El empleo da lugar a un gran debate, la pobreza es un problema de nunca acabar, es
uno de los flagelos más dramáticos que existe en nuestro país, afectando el futuro de
nuestra patria, dejando inmune a todos con una deficiencia física, intelectual y
psicológica.”
“Podemos decir que la pobreza es un fenómeno mundial definido como insatisfacción de
necesidades básicas, es decir no poder contar con una vivienda, con una debida
alimentación, vestimenta que un ser humano lo necesita para vivir dignamente.”
http://www.utpl.edu.ec/saladeredaccion/?p=914
La pobreza va vinculada con la falta de empleo que hoy en la actualidad se está viviendo
en todo el país, en cada hogar vemos mayor cantidad de niños que no pueden asistir a
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los centros educativos, que muchas veces padecen de desnutrición por la falta de
alimentación, porque las posibilidades económicas de sus padres no les permiten estar
atentados como se lo merecen. Todo esto también es muy preocupante ya que conlleva
a la desesperación de no poder conseguir un empleo, muchos comiencen a hacer cosas
que no deberían como es dedicarse a la delincuencia por la desmoralización de no poder
llevar un pan para dar de comer a su familia se dedican a esto, y es por eso que existe un
alto índice delictivo en nuestro país.
www.andes.info.ec/.../ 2013 - ecuador -disminuyo- pobreza -rural-423-punt
La falta de empleo es un termino ideológico verdadero que no es resuelto, y un hogar
puede ser afectado por este, el empleo es considerado el responsable de dar una vida
digna a muchas familias, existe trabajo menos mendicidad en niños y niñas.
3.7 LA POBREZA EN ECUADOR SEGÚN LA CEPAL
Una persona es pobre cuando no satisface sus necesidades básicas (de alimento,
educación, salud, vivienda, agua potable, servicios sanitarios, luz, etcétera; también hay
factores del entrono que ayudan o amainan la pobreza, como el medio ambiente,
gobierno, economía, etcétera) y es indigente cuando ni siquiera satisface sus
necesidades alimenticias.
Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe CEPAL: “Cinco países (de 12
países estudiados) registraron disminuciones significativas en sus tasas de pobreza: el
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Perú (-3,5 puntos), el Ecuador (-3,0 puntos), la Argentina (-2,7 puntos), el Uruguay (-2,0
puntos) y Colombia (-1,4 puntos”. En Ecuador, entre 2009 y 2010 la pobreza disminuyó
de 40,2% a 37,1% y la indigencia de 15,5% a 14,2%.
¡El gasto social!: La CEPAL también dice que: “La situación de los países es bastante
heterogénea. En el bienio 2008-2009 hay evidentes diferencias en la prioridad
macroeconómica que le otorgan los países al gasto social, que va desde menos del 10%
del PIB en el Ecuador, Guatemala, Panamá, el Paraguay, el Perú y la República
Dominicana, hasta niveles que duplican la cifra anterior en la Argentina, el Brasil, Costa
Rica, Cuba y el Uruguay… Los diferentes niveles de desarrollo, así como la carga
impositiva y el consecuente presupuesto público general y específicamente social,
ocasionan grandes disparidades en la cantidad de recursos por habitante que los Estados
pueden destinar a áreas sociales como la educación, la salud, la seguridad y la asistencia
social, entre otras. En el extremo de menor gasto por habitante (menos de 300 dólares
por persona) se encuentran Bolivia (Estado Plurinacional de), el Ecuador, Guatemala,
Honduras, Nicaragua y el Paraguay. Por otra parte, los países con mayor gasto social per
cápita (sobre 1.000 dólares) son la Argentina, el Brasil, Chile, Costa Rica, Cuba, Trinidad y
Tobago y el Uruguay”.
http://www.analisiseconomico.info/index.php/opinion2/180-pobreza-segun-la-cepal
Se reafirma que la pobreza en nuestro país esta afectado por condiciones demasiado
críticas de alimento, educación, salud, vivienda, agua potable, servicios sanitarios, luz,
etc.
3.8 ESTRATEGIA PARA ERRADICAR LA POBREZA EN EL ECUADOR
La estrategia tendrá seis componentes: servicios sociales de calidad (salud, educación,
seguridad y justicia); agua y saneamiento, por lo que se trabajará conjuntamente con los
Gobiernos Autónomos Descentralizados (Gades); protección integral del ciclo de vida;
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generación y fortalecimiento de capacidades; inclusión económica y producción social
(políticas productivas); y participación ciudadana y organización social.
El actual Plan Nacional del Buen Vivir tiene 12 objetivos nacionales, de ellos nueve tienen
estrecha relación con la estrategia para erradicar la pobreza. Asimismo de las 93 metas
del plan, 53 están enfocados en pobreza y desigualdad.
http://www.andes.info.ec/es/sociedad/ecuador-elabora-estrategia-erradicar-pobreza-
extrema-reducir-7-pobreza-ingresos.html
Se considera un objetivo con visión, en cuanto a lo que se revindica que la estrategia
tendrá seis componentes: servicios sociales de calidad (salud, educación, seguridad y
justicia); agua y saneamiento, por lo que se trabajará conjuntamente con los Gobiernos
Autónomos Descentralizados (Gades); protección integral del ciclo de vida.
3.9 POBREZA POR NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS
Viviendas inadecuadas
Este indicador expresa las características físicas de viviendas consideradas impropias
para el alojamiento humano. Se clasifican en esta situación separadamente las viviendas
de las cabeceras municipales y las del resto
Viviendas con hacinamiento crítico
Con este indicador se busca captar los niveles críticos de ocupación de los recursos de la
vivienda por el grupo que la habita. Se consideran en esta situación las viviendas con más
de tres personas por cuarto (excluyendo cocina, baño y garaje).
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Viviendas con servicios inadecuados
Este indicador expresa en forma más directa el no acceso a condiciones vitales y
sanitarias mínimas. Se distingue, igualmente, la condición de las cabeceras y las del resto.
En cabeceras, comprende las viviendas sin sanitario o que careciendo de acueducto se
provean de agua en río, nacimiento, carro tanque o de la lluvia. En el resto, dadas las
condiciones del medio rural, se incluyen las viviendas que carezcan de sanitario y
acueducto y que se aprovisionen de agua en río, nacimiento o de la lluvia.
Viviendas con alta dependencia económica
Es un indicador indirecto sobre los niveles de ingreso. Se clasifican aquí, las viviendas en
los cuales haya más de tres personas por miembro ocupado y el jefe tenga, como
máximo, dos años de educación primaria aprobados.
Viviendas con niños en edad escolar que no asisten a la escuela
Mide la satisfacción de necesidades educativas mínimas para la población infantil.
Considera las viviendas con, por lo menos, un niño mayor de 6 años y menor de 12,
pariente del jefe y que no asista a un centro de educación formal.
http://www.slideshare.net/diegodiaz71271466/savedfiles?s_title=pobreza-y-
revolucionciudadana211&user_login=ecuadordemocratico
Las necesidades insatisfechas son cientos, pero la manera de desatención es mucho
mayor, se emergen criticas de vandalismo sobre este punto, donde políticos de
distintos partidos solo se echan culpas y mientras la pobreza queda de por medio de
sus discusiones por llegar al poderío a causas de los problemas.
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CAPÍTULO IV
ECONOMÍA Y EMPLEO
4.1 ESTRUCTURA ECONOMICA DEL ECUADOR
A pesar del crecimiento vigoroso de los últimos años, y al igual que la mayoría de los
países latinoamericanos, su economía sigue dependiendo de las exportaciones de
materias primas y el petróleo es la principal fuente de riqueza del país. Para superar
aquella situación, el Estado está haciendo inmensos esfuerzos en pasar de una economía
extractivita a una economía del conocimiento y valor agregado, por eso se está becando
a jóvenes para estudiar en universidades de prestigio en el primer mundo, se está
elevando el nivel académico de las universidades ecuatorianas con la Ley de Educación
Superior y se está construyendo la ciudad del conocimiento: Yachay, con asesoría
coreana. Existen diferencias importantes del ingreso donde el veinte por ciento de la
población más rica posee el 54,3 % de la riqueza y el 91 % de las tierras productivas. Por
otro lado, el 20 % de la población más pobre apenas tiene acceso al 4,2 % de la riqueza y
tiene en propiedad sólo el 0,1 % de la tierra.
En contraposición Ecuador está ubicado geográficamente en la línea ecuatorial que le da
su nombre, lo cual le permite tener un clima estable casi todos los meses del año con las
consecuencias positivas para el sector agrícola; posee petróleo en cantidades que si bien
no lo ubican como un país con grandes reservas, las tiene suficientes para su desarrollo.
El país tiene importantes reservas ecológicas y turísticas en cuyo aprovechamiento
puede estar el sustento para el progreso.
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http://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_de_Ecuador
Se dice que la estructura económica del ecuador y su economía sigue dependiendo de las exportaciones de materias primas y el petróleo es la principal fuente de riqueza del país. Dentro de este medio se han cubierto cientos de necesidades regionales de bienes públicos que de una u otra manera contribuyen al des incremento de la pobreza.
4.2. SALARIO LABOARAL
La nueva constitución ecuatoriana eliminó la tercerización en el año 2008. También el
Estado obligó a que a las trabajadoras domésticas se les pague el salario mínimo y
obtengan todos los beneficios de ley como cualquier trabajador. En diciembre del año
2011 se dio un hecho inédito en la economía ecuatoriana: por primera vez el empleo
pleno (49.9 %) fue mayor al subempleo (44.2 %). El empleo pleno es aquel que incluye
seguridad social, vacaciones, décimo tercer y décimo cuarto sueldo, utilidades, etc., lo
cual desvela que la política económica no sólo está orientada al crecimiento del empleo
sino también a la mejora gradual de la calidad del propio. La tasa de desempleo a nivel
nacional según cifras del Banco Central del Ecuador fue de 4.6 % para septiembre de
2012. La afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social es obligatoria: en mayo de
2011 los ecuatorianos aprobaron en referendo la penalización de no afiliar empleados al
IESS. Al inicio del gobierno del presidente Correa la afiliación al IESS era de 35 %, para
diciembre de 2011 es de 58.5 %.
http://www.bce.fin.ec/documentos/PublicacionesNotas/Catalogo/Cuestiones/XXIII-II-
01Castillo-Brborich.pdf
Salario digno
Como una medida para fomentar el crecimiento económico sin recurrir a la explotación
laboral en 2010 se aprobó el Código de la Producción. Este código establece la diferencia
conceptual entre salario mínimo y salario digno. El salario mínimo es, como su nombre lo
índica, la mínima remuneración que un empresario está obligado a pagar para que el 29
empleado evite el mal mayor que es el desempleo, pero no es el salario adecuado para
un trabajador. Para evitar que las empresas sean rentables y obtengan extraordinarias
utilidades a costa de pagar el salario mínimo a sus trabajadores, el Código de la
Producción establece que la empresa no podrá declarar utilidades hasta que el último de
sus empleados reciba el salario digno, en ese caso las utilidades se reparten por medio
de fórmulas matemáticas a los empleados cuyo sueldo sea menor que el digno, así las
empresas que pagan salarios mínimos lo harán sólo en caso de pasar por un mal
momento económico y no para aumentar la competitividad y la rentabilidad. Esta
medida se adopta en contraposición a la opción neoliberal que flexibiliza los derechos de
los trabajadores para disminuir el desempleo. El salario digno está en $350 70 en 2011 y
se lo calcula dividiendo la canasta básica familiar entre el número de perceptores del
hogar. En el año 2013 por primera vez el salario digno será igual a la remuneración básica
unificada, implicando que la familia ecuatoriana en promedio estará en capacidad de
adquirir la canasta básica de alimentación.
http://pobresaenelecuador.blogspot.com/
Se reafirma que el salario laboral según la constitución era un problema de grandes
instancias, simplemente era muchas horas de trabajo y sin reconocimiento, sin seguro,
antes de la reforma hoy en día se puede concluir que los cambios han surgido
satisfactoriamente, quien recibe su salario mínimo mensual cubre la canasta mínima
familiar que es el objetivo para vivir dignamente.
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