Modulo control de los riesgos según oshas
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CONTROL DE LOS
RIESGOSSistemas de gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional
uso y beneficios
Esp. Martha Cecilia Sánchez Picón
Docente en Salud Ocupacional
Generalidades
Podemos definir a un Sistema de Gestión como un
conjunto de etapas unidas en un proceso
continuo, que permite trabajar ordenadamente
una idea hasta lograr mejoras logrando su
continuidad.
Sistema de gestión de S y SO
Un sistema donde
el foco está en la
seguridad y la
salud en el trabajo
Sistema de Gestión en prevención de los
riesgos laboralesEs parte del sistema, de la estructura de los recursos que se utilizan para
gestionar la prevención de los riesgos laborales
El Sistema de gestión de la prevención
de riesgos laborales.
Identificar los distintos peligros y evaluar los diferentes riesgos
laborales.
Investigar, analizar y registrar las consecuencias de los incidentes,
accidentes y posibles situaciones de emergencia.
Identificar los requisitos legales que le sean de aplicación.
Permitir la identificación de prioridades y definición de los
consiguientes objetivos y metas propuestas.
Facilitar las actividades de planificación, control, supervisión,
auditorias y revisión para asegurar el cumplimiento de la política
preventiva.
Planificación de la prevención
¿Qué es planificación preventiva?
Es el conjunto de actividades que establecen los objetivos y
especificaciones necesarias para desarrollar la actividad preventiva,
para aplicación de los elementos del SGS y SO.
No existe una regla general para llevar a cabo la planificación
preventiva, existen muchas formas de hacerlo, pero las más
destacadas podrían ser la «planificación por objetivos»
Etapas de la planificación por objetivos
Desarrollar, mantener, mejorar una cultura organizativa
como base para el control de riesgos.
Mantenimiento del control directo sobre los riesgos
generados por las actividades de la organización.
¿Qué es lo que hay que hacer?
¿Quién es el responsable de llevarlo a la práctica?
¿Cuándo hay que hacerlo?
¿Cuál es la meta que debemos alcanzar?
Control de actuaciones. Controles activos que permitan comprobar si se ha cumplido las actividades y
objetivos definidos en el sistema de gestión.
Controles reactivos mediante los cuales se registran, analizan, investigan
fallos en el sistema de gestión, tales como accidentes, incidentes,
y enfermedades profesionales.
Control absoluto de consecución de objetivos. (informes, estadísticas, etc.)
Inspección sistemática, por parte de los supervisores, personal de
mantenimiento, de locales instalaciones y equipos para asegurar un buen
funcionamiento.
Controles ambientales periódicos (medidas de la exposición a sustancias
químicas o agentes físicos) y vigilancia médica de los trabajadores con el fin
de comprobar la eficacia de las medidas de control de riesgos y detectar
precozmente signos de daños para la salud.
Observación directa sistemática del trabajo y la actuación del personal
encargado, para comprobar si se cumplen los procedimientos e
instrucciones de trabajo, en especial lo relacionado con el control de riesgos
(análisis de la documentación y registros)
Derechos y obligaciones en un sistema de
gestión de SST
POR PARTE DE LOS EMPLEADORES
El empleador en todo aspecto debe ejercer un firme liderazgo y manifestar su respaldo a las actividades que se desarrollan en su empresa.
Debe así mismo practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral, acordes con los riesgos a que están expuestos sus trabajadores en las labores cotidianas que estos desarrollan.
Se debe dar una capacitación y entrenamiento dentro o fuera de la jornada.
El empleador también debe controlar y registrar que sólo los trabajadores adecuada y suficientemente capacitados y protegidos accedan a los ambientes o zonas de alto riesgo, que implique una gravedad considerable y específica.
También debe proporcionar a sus trabajadores equipos de protección personal adecuados según el tipo de riesgo.
El empleador no debe emplear adolescentes para la realización de actividades insalubres o peligrosas
POR PARTE DE LOS TRABAJADORES
Los trabajadores serán consultados previamente, antes que se
ejecuten cambios en las operaciones, procesos y en la organización
del trabajo que normalmente se desarrollaba en un centro laboral.
Los representantes de los trabajadores tienen derecho a participar en
el proceso de identificación y evaluación de los peligros en el centro
laboral.
Los trabajadores tienen la obligación de cumplir estrictamente con las
normas y reglamentos e instrucciones de los programas de S.S.T.
Partes interesadas
Empleados
Contratistas
Proveedores
Aseguradoras de riesgos
Autoridades competentes
Visitas
Accionistas
Clientes
¿Cómo evaluar los riesgos del trabajo?El enfoque de evaluación de riesgos en cinco
pasos
PASO 1: Identificación de los riesgos y de los trabajadores expuestos
- Recorrer el lugar de trabajo y examinar lo que podría causar daños;
- Consultar a los trabajadores sobre los problemas con que se han encontrado;
- Considerar los riesgos para la salud a largo plazo, como los niveles elevados de
ruido o la exposición a sustancias nocivas, así como otros más complejos o menos
obvios, como los factores psicosociales o los riesgos asociados a la organización
del trabajo;
- Examinar el historial de accidentes y enfermedades de la empresa;
- Recabar información de otras fuentes, como:
-- Manuales de instrucciones y fichas técnicas de fabricantes y proveedores;
-- Sitios web sobre seguridad y salud en el trabajo;
-- Organismos nacionales, asociaciones empresariales o sindicales;
-- Legislación vigente y normas técnicas.
Prestar especial atención a:
Trabajadores con discapacidades
- Trabajadores jóvenes y de edad avanzada
- Mujeres embarazadas y en períodos de lactancia
- Personal sin formación o experiencia
- Trabajadores de mantenimiento
- Trabajadores inmunodeprimidos
- Trabajadores que ya sufren alguna enfermedad, como
bronquitis
- Trabajadores que toman medicamentos que pueden
aumentar su vulnerabilidad a los daños.
PASO 2: Evaluación de riesgos y asignación
de prioridades a los mismos
- La probabilidad de que un determinado peligro
cause daños;
- La gravedad probable del daño en cuestión;
- La frecuencia con que se ven expuestos los
trabajadores (y el número de estos).
Peligros y riesgos
CAUSA: PELIGRO EFECTO: RIESGO
Análisis del Peligro define la magnitud del Riesgo
Determinar la probabilidad de ocurrencia y la
gravedad del evento peligroso
Definir si el Riesgo es Aceptable o No Aceptable
CAUSA: RIESGO NO ACEPTABLE
EFECTO: PROBABLE INCIDENTE
Estimador simple de nivel de riesgo
Proceso de evaluación de riesgos
PASO 3: Planificación de las medidas
preventivas necesarias Si es posible eliminar el riesgo;
- En caso contrario, cómo puede controlarse de manera que no comprometa la seguridad ni la salud de las personas expuestas.
Principios generales de prevención:
- Evitar los riesgos;- Sustituir los factores peligrosos por otros que no lo sean, o que lo sean menos;- Combatir los riesgos en su origen;- Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual (por ejemplo, controlar la exposición a humos mediante sistemas de ventilación y extracción localizada, no mediante mascarillas individuales);- Adaptarse al progreso técnico y a los cambios en la información;- Procurar la mejora del nivel de protección.
PASO 4: Adopción de las medidas
- Las medidas que se van a aplicar;
- Quién hace qué y cuándo;
- En qué plazo ha de completarse.
Es fundamental que se dé prioridad a todas las
tareas de eliminación o prevención de riesgos.
PASO 5: Seguimiento y revisión
No debe descuidarse tampoco la realización de controles
periódicos para comprobar que las medidas de prevención
y protección funcionan o se aplican, y para detectar
nuevos problemas.
La evaluación de riesgos ha de revisarse periódicamente,
dependiendo de la naturaleza de estos, de la probabilidad
de un cambio en la actividad laboral o de las conclusiones
de la investigación de un accidente o incidente (un
incidente es un suceso que no ha provocado lesiones,
enfermedad ni daños, pero pudo haberlos provocado).
Documentar la evaluación
- Nombre y funciones de las personas que realizan la
evaluación;
- Riesgos identificados;
- Grupos de trabajadores expuestos a riesgos específicos;
- Medidas de protección necesarias (control operativo);
- Información sobre la aplicación de medidas, como el
nombre del responsable y la fecha;
- Detalles de las medidas de seguimiento y revisiones
posteriores, incluidas las fechas y el personal
interviniente;
- Información pormenorizada de la participación de los
trabajadores en el proceso de evaluación de riesgos.
Jerarquía de controles
a) Eliminación
b) Sustitución
c) Controles de ingeniería
d) Señalización, advertencias y/o controles
administrativos
e) Equipos de protección personal
Eliminación
Modificar un diseño para
eliminar un peligro
Introducir dispositivos de
elevación mecánica para
eliminar el peligro de la
manipulación manual
Sustitución
Sustituir un material por
otro menos peligroso
Reducir la energía del
sistema
Reducir la fuerza,
tensión, presión,
temperatura
Controles de ingeniería
Instalar sistemas de
ventilación
Protecciones de máquinas
Insonorizaciones
Señalización advertencias y/o
controles administrativos
Señales de seguridad
Sirenas / luces de alarma, alarmas
Procedimientos de seguridad
Inspección de equipos
Controles de acceso
Permisos de trabajo y etiquetado
Equipos de protección personal
Anteojos de seguridad
Protectores auditivos
Arneses y eslingas de seguridad
Protección respiratoria
Guantes
JERARQUIA DE CONTROLES
RIESGO BIOLÓGICO CORTOPUNZANTES
Tener en cuenta…
Combinación de controles
Buenas prácticas establecidas
Adaptar el trabajo al individuo
Aprovecharse del progreso
técnico
Usar medidas que protejan a
todos
Tener en cuenta…
Típicas fallas humanas
Comportamiento humano aceptando medidas de control
La necesidad de introducir mantenimiento planificado
Posible necesidad de planes de emergencia
Posible falta de familiaridad de visitantes o contratistas
Algunos beneficios
Menores riesgos de accidentes y
enfermedades profesionales
Mejor gestión para lograr y
demostrar el cumplimiento legal
Mejor imagen empresarial
Mejor desempeño de negocios
Mejor posicionamiento ante
clientes, mercado y comunidad
Mejor ambiente laboral