Mod Doc Nicolas Romero

20052005

ÚLTIMA VERSIÓN

MODIFICACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLÁS ROMERO. ESTADO DE MÉXICO.

ÍNDICE CAPÍTULO 1 ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA .............. 1

1.1 ALCANCES DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE

DESARROLLO URBANO ................... 1

1.2 OBJETIVOS ...................................................................................... 2 1.3 DELIMITACIÓN DEL MUNICIPIO ........................................................... 7 1.4 FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA .............................................................. 7

CAPÍTULO 2 DIAGNÓSTICO .............................................................................. 11

2.1 MEDIO FÍSICO: VOCACIÓN Y POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO ........ 11 2.1.1 Condiciones geográficas ............................................................... 11 2.1.2 Estructura y formación de suelos ................................................... 15 2.1.3 Aprovechamiento actual del suelo ................................................ 18 2.1.4 Alteraciones al medio natural en el entorno y riesgos ................... 20

2.2. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS Y SOCIOECONÓMICAS ................... 27 2.2.1 Aspectos demográficos ............................................................... 27 2.2.2 Aspectos económicos .................................................................... 32

2.3. DESARROLLO URBANO ...................................................................... 43 2.3.1 Contexto regional y subregional ................................................... 43 2.3.2 Distribución de la población y de las actividades por zona............... 45 2.3.3 Crecimiento histórico ................................................... 46 2.3.4 Uso actual del suelo y tipos de vivienda ........................................ 47 2.3.5 Procesos de ocupación del suelo ................................................... 57 2.3.6 Tenencia de la tierra y asentamientos irregulares ......................... 59 2.3.7 Oferta y demanda de suelo y vivienda .......................................... 61 2.3.8 Zonas de valor histórico y cultural ................................................ 62 2.3.9 Principales tipos y fuentes de magnitud de contaminación ........... 66

2.4. INFRAESTRUCTURA .......................................................................... 68 2.4.1 Infraestructura hidráulica ............................................................... 68 2.4.2 Infraestructura sanitaria ............................................................... 76 2.4.3 Infraestructura carretera, ferroviaria y aérea………………………….. 82 2.4.4 Infraestructura vial ........................................................................ 84 2.4.5 Sistema de transporte ................................................................. 90 2.4.6 Infraestructura eléctrica .................................................................. 92

2.5 EQUIPAMIENTO URBANO .................................................................... 94 2.5.1 Equipamiento educativo y cultural ………………………………….. 94 2.5.2 Cultura ……………………………................................................... 1012.5.3 Salud ……………...................……………………………………….. 1022.5.4 Asistencia social .......................................................................... 1042.5.5 Comercio y abasto .......................................................................... 1052.5.6 Comunicaciones y transportes ………………………………………. 1062.5.7 Recreación ………………………………………………..…………. 1082.5.8 Deporte ………………………………...…………………………..... 109

MODIFICACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLAS ROMERO.

ESTADO DE MEXICO.

2.5.9 Administración pública ………................................………………… 1112.5.10 Servicios urbanos ……………….…………….…………………….. 1132.5.11 Religión …………………………………………..………………… 1142.5.12 Déficit de equipamiento ………………………………………………. 116

2.6 SERVICIOS PÚBLICOS ..................................................................... 1172.6.1 Seguridad pública y administración de justicia ………………............ 1172.6.2 Recolección y disposición de desechos sólidos ……… 1172.6.3 Protección civil y bomberos ………………………………………. 1182.6.4 Comunicaciones …………………………………………………….. 118

2.7 IMAGEN URBANA ............................................................................... 1192.8 SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO ............................................................ 1222.9 EVALUACIÓN DEL PLAN VIGENTE .................................................... 126

CAPÍTULO 3 PROSPECTIVA ........................................................................... 128

3.1 ESCENARIO TENDENCIAL…................................................................... 1283.2 MARCO DE PLANEACIÓN …………………………………………………... 129

3.2.1 Plan Nacional de Desarrollo 2000 -2006………………………………. 129

3.2.2 Programa Nacional de Desarrollo y Ordenamiento del Territorio 2001 -206…………………………………………………………………. 130

3.2.3 Programa Sectorial de Vivienda 2001 - 2006 ……………...……….. 1313.2.4 Plan de Desarrollo del Estado de México 1999 – 2005……………… 1323.2.5 Plan Estatal de Desarrollo Urbano (GEM, 11 junio del 2033)………. 1323.2.6 Plan de Desarrollo Municipal 2003 – 2006……………………………. 137

3.3 ESCENARIO PROGRAMÁTICO ............................................................ 1413.3.1 Potencial y condicionantes .......................................................... 1413.3.2 Escenario de población ……...................................................... 1423.3.3 Escenario Urbano …………………………………… 1433.3.4 Acciones requeridas para el desarrollo ……………………………….. 150

CAPÍTULO 4 POLÍTICAS ................................................................................... 152

4.1 POLÍTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO ............................................... 1524.1.1 Políticas de incorporación del suelo al desarrollo urbano ....... 1524.1.2 Políticas de aprovechamiento del suelo .................................... 1534.1.3 Políticas para preservación de zonas no urbanizables ........... 1544.1.4 Política de integración e imagen urbana .................................. 155

4.2 POLÍTICAS SECTORIALES ................................................................ 156Regulación de la tenencia de la tierra y mejoramiento urbano en 4.2.1 asentamientos irregulares ............................................................ 156

4.2.2 Oferta del suelo y aprovechamiento de reservas ...................... 1564.2.3 Promoción y fomento a la vivienda ........................................... 157

4.2.4 Construcción, ampliación y conservación de infraestructura regional…………………………………………………………………… 157

4.2.5 Construcción, ampliación y conservación de equipamiento regional 158


ESTADO DE MEXICO.

4.2.6 Mejoramiento de los servicios públicos y regionales para integrar las redes e instalaciones de infraestructura y equipamiento……….. 159

4.2.7 Imagen urbana y preservación de zonas de valor histórico, cultural y artístico…………………………………………………………. 159

4.2.8 Promoción del desarrollo económico y social ............................ 1604.2.9 Control de la contaminación y preservación ecológica ............. 1614.2.10 Prevención y atención de riesgos urbanos ................................ 1624.2.11 Desarrollo municipal y coordinación intergubernamental ........... 1634.2.12 Coordinación intersectorial .......................................................... 163

CAPITULO 5 ESTRATEGIAS ........................................................................... 164

5.1. UBICACIÓN Y PAPEL DEL MUNICIPIO EN EL SISTEMA DE CIUDADES 1645.2. ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO URBANO ................................... 166

5.2.1 Características de la estructura urbana (Imagen Objetivo) ……..... 1665.2.2 Delimitación de zona urbana, urbanizable y no urbanizable …....... 170

5.2.3 Zonificación de usos y destinos en zonas urbanas y urbanizables ..……….. 171

5.2.4 Estructura vial y sistema de transporte en zonas urbanas y urbanizables………………………………………………………………. 174

5.2.5 Redes de infraestructura y cobertura de equipamientos y servicios 1815.2.6 Integración e imagen urbana …………………………………... 1845.2.7 Orientación del crecimiento urbano ……………………………… 1855.2.8 De los Programas de desarrollo urbano ………………………. 186

CAPÍTULO 6 CATÁLOGO DE PROYECTOS, OBRAS Y ACCIONES……………... 186

CAPÍTULO 7 INSTRUMENTACIÓN……………………………………………………. 216

7.1 NORMAS DE USO Y APROVECHAMIENTO DE PREDIOS .......................... 2167.1.1 Usos del suelo .......................................................... 2167.1.2 Normas urbanas generales .......................................................... 2317.1.3 Restricciones a la ocupación del suelo …………………………… 234 7.1.5 Normas técnicas ………………………………………………………. 2437.1.6 Imagen urbana …………………………………………………. 2607.1.7 Vialidad, infraestructura y equipamiento …………………..……. 263

7.2 INSTRUMENTACIÓN ………………….…………………………… 2707.3 MECANISMOS DE EVALUACIÓN ………………………………………… 274

7.4 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN……………………………………………………………….. 275

CAPÍTULO 8 ANEXO GRÁFICO.............................................................................. CAPÍTULO 9 ANEXO ESTADÍSTICO Y METODOLÓGICO.................................... CAPÍTULO 10 EPÍLOGO.......................................................................................... BIBLIOGRAFÍA..................................................................................


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ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA.

El presente documento constituye la Modificación del Plan Municipal de Desarrollo Urbano (PMDU) de Nicolás Romero cuya versión vigente se publicó en la Gaceta del Gobierno del Estado del día 24 de octubre de 2003. El PMDU forma parte del sistema de planeación del desarrollo urbano instituido en el Estado de México y está concebido como el instrumento técnico – jurídico que en materia de planeación urbana, determina los lineamientos aplicables al ámbito municipal y sirven para promover la coordinación de esfuerzos municipales, estatales y federales que garanticen un desarrollo sustentable y armónico con el medio urbano, social y natural. En la búsqueda del cumplimiento de esos fines, es necesario la actualización del contenido del mencionado PMDU y sus propuestas toda vez que persisten condicionantes aun no valoradas ni atendidas que limitan la evolución del municipio hasta alcanzar su pleno desarrollo. En el apartado de evaluación del PMDU vigente, que se expone más adelante en este documento, se señalan los factores y limitantes para instrumentar la planeación y administración del desarrollo urbano de Nicolás Romero y que han conllevado a realizar el proyecto de actualización de este plan, teniendo como propósito para ello los que se señalan enseguida de los alcances de esta modificación del Plan Municipal de Desarrollo Urbano. Para lograr la obligatoriedad y validez jurídica de los cambios que implica la actualización mencionada es necesario llevar a cabo una modificación del instrumento oficial que establece la ordenación urbana de Nicolás Romero y que ahora se rige por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, aprobado y vigente desde la fecha arriba mencionada. El proceso de actualización y modificación del presente plan de desarrollo urbano de conformidad con la legislación de la materia lo ha realizado el H. Ayuntamiento de Nicolás Romero en coordinación con el Gobierno del Estado de México, a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda; los que contaron con la asistencia técnica de la firma Asesores en Urbanismo y Ecología (ASURE), S.C. 1.1 ALCANCES DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE

DESARROLLO URBANO. Los alcances del Plan se encuentran estructurados en dos niveles de revisión, análisis y propuesta; es decir, se realiza un estudio para el ámbito municipal que incorpora a una escala puntual y el análisis urbano de la Cabecera Municipal, a partir de la siguiente estructura:


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1. Antecedentes y Fundamentación jurídica. Contiene los aspectos de interés general tales como la motivación, alcances, objetivos que se persiguen, delimitación del Municipio y la fundamentación jurídica de la presente modificación del Plan Municipal de Desarrollo Urbano.

2. Diagnóstico. Incluye un análisis de las condiciones prevalecientes en el medio

natural, social, económico y urbano, así como la evaluación del plan vigente. 3. Prospectiva. Analiza el escenario previsto para el municipio de mantenerse las

características urbanas y poblacionales actuales, así como el potencial económico del municipio que permitirá definir el escenario de población programático y los requerimientos totales de suelo, infraestructura y equipamiento.

4. Políticas. Contiene las políticas aplicables en el municipio y la Cabecera

Municipal, tanto para el ordenamiento urbano como sectoriales. 5. Estrategia. Contiene los lineamientos específicos que permiten orientar el

desarrollo urbano y la definición de áreas aptas al desarrollo urbano, a la vez que incorpora programas regionales de infraestructura y/o equipamiento, y define usos y destinos para el Municipio y algunos sectores urbanos sin modificar el resto de la Cabecera Municipal.

6. Catálogo de proyectos, obras y acciones. Este capítulo contiene, de manera

concreta e integrada, el conjunto de acciones propuesta en la estrategia especificándose localización, plazos, cuantificación y sectores o dependencias responsables de ejecutarlas.

7. Instrumentación. Define los instrumentos jurídicos, administrativos y

financieros que hagan posible la ejecución del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, una vez discutido y aprobado por las instancias correspondientes.

8. Anexo Gráfico. Contiene todos los planos desarrollados en la elaboración y

definición del plan estructurado en 13 rubros. 1.2 OBJETIVOS. 1.2.1 Propósitos de la modificación del plan. Los objetivos de la realización de la presente modificación son los que se enumeran y exponen a continuación:

a) Actualizar el diagnóstico de los componentes del desarrollo urbano municipal.


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b) Revisar y, en su caso, replantear la estructura vial municipal dando énfasis

al sector localizado al poniente de la cabecera municipal llamada Ciudad Nicolás Romero; tanto en sus elementos y trayectoria como en relación con sus derechos de vía; con el propósito de lograr su adecuada integración al sistema vial metropolitano y de transporte masivo.

c) Analizar los efectos de la actualización del trazo de la estructura vial sobre

los demás componentes del desarrollo urbano e instrumentar su reconocimiento jurídico; modificando, en su caso, la zonificación de usos del suelo; las densidades demográficas y/o las intensidades de aprovechamiento del suelo considerando el impacto urbano – regional que dicha modificación puede generar.

d) Evaluar las previsiones contenidas en el PMDU y, en caso de ser

necesario, replantear las obras e instalaciones de cobertura regional y local.

e) Rescatar y precisar la propuesta de crecimiento con autosuficiencia mediante la estrategia de creación de distritos industriales ubicados en sitios con accesibilidad existente o proyectada.

f) Revisar los límites de las áreas urbanas, urbanizables y no urbanizables,

señalando las políticas y estrategias para las áreas que se agreguen al desarrollo urbano y aquellos que se desincorporan de este.

g) Precisar y en su caso, incrementar las densidades habitacionales de

sectores antiguos de la ciudad para permitir el aprovechamiento de sus predios de manera racional y acorde con la evolución de su población y la consolidación de su estructura urbana.

h) Corregir las normas técnicas de aprovechamiento del suelo que se

contraponen con la intención de eficientar el uso intensivo del territorio. Por lo anterior, la modificación contempla los lineamientos de ordenamiento territorial para alcanzar los objetivos de desarrollo urbano del municipio de Nicolás Romero, incluyendo tanto la organización espacial de los sectores urbanos involucrados, como la zonificación de usos del suelo y demás normatividad para lograr su planeación y diseño con un enfoque unitario e integral.


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1.2.2 Objetivos de desarrollo urbano. 1.2.2.1 Objetivos generales para el desarrollo urbano municipal:

- Controlar el crecimiento urbano, evitando la ocupación de áreas de alta potencialidad y de reservas ecológicas y territoriales, así como zonas ejidales.

- Promover el desarrollo urbano ordenado, optimizando la infraestructura

instalada y elevando los coeficientes de utilización del suelo.

- Optimizar el recurso hidráulico para uso doméstico, que es escaso en el área urbana, controlando su explotación y utilización en la zona rural del municipio donde existe con cierta abundancia.

- Controlar la ocupación de los espacios contiguos y de las propias áreas de

recarga acuífera.

- Regular y ordenar los usos del suelo dentro del área urbana, en armonía con el sistema de vialidad y transporte.

- Preservar y rescatar los espacios urbanos para los equipamientos sociales

necesarios para la población actual y futura.

- Promover el desarrollo urbano sustentable en los ámbitos económico, social y natural del territorio municipal.

1.2.2.2 Objetivos particulares.

Los propósitos que se pretenden alcanzar con la Modificación del Plan

Municipal de Desarrollo Urbano de Nicolás Romero son los siguientes: a) Vialidad y transporte.

- Mejorar la comunicación de la Cabecera Municipal y de los poblados rurales con esta, así como su integración al sistema regional de comunicaciones y transporte.

- Contar con la estructura de vialidades que facilite el traslado de personas y

bienes, cuidando la seguridad de los peatones. - Evitar la ocupación de calles locales y secundarias con vehículos para el

transporte de carga, a fin de evitar su deterioro y riesgos de accidentes para los residentes.


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b) Desarrollo económico-social.

- Apoyar la integración de Nicolás Romero a los beneficios del desarrollo metropolitano del Valle de México, evitando las desventajas que ello le ha acarreado a otras unidades político-administrativas de esta aglomeración.

- Contribuir al desarrollo económico del municipio mediante la urbanización,

de los espacios para la prestación de los servicios y para la realización de actividades comerciales y productivas, adecuados al número y condiciones socioeconómicas de la población Nicolás Romero.

- Contar con las instalaciones adecuadas para fortalecer el desarrollo

cultural, educativo y convivencial de los nuevos residentes, así como de los habitantes de las comunidades aledañas.

- Ofrecer opciones a las nuevas familias para la adquisición de suelo y/o

vivienda propia acompañadas de posibilidades de desarrollo socioeconómico.

c) Suelo y vivienda.

- Conseguir una mezcla balanceada de usos del suelo que responda a la función o especialidad de cada barrio o zona que conforme la ciudad y su relación con las vías de comunicación.

- Atender las necesidades de vivienda, dando preferencia a las familias

residentes en el municipio y aquellas con empleo en las zonas productivas, comerciales y de servicios localizados en los municipios colindantes para evitar los efectos negativos de largos recorridos.

- Ofrecer variedad en las soluciones de vivienda y posibilidades de

crecimiento paulatino de acuerdo al aumento del número de los componentes familiares.

d) Medio ambiente y riesgo.

- Aprovechar de manera racional los recursos naturales del municipio como

el suelo, agua, flora, fauna y aire para asegurar su existencia futura.

- Integrar un conjunto de áreas verdes que permitan la conservación de los principales macizos arbóreos y su fauna, la realización de las actividades de recreación, además del mejoramiento del microclima y la reducción de la contaminación.


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- Evitar la ocupación de terrenos y las colindancias que impliquen

contaminación o riesgos para el bienestar y seguridad de los residentes del sector, sus bienes y actividades.

e) Infraestructura y servicios.

- Aportar los espacios e instalaciones para proporcionar a la población los servicios de agua potable, drenajes sanitario y pluvial, tratamiento de aguas residuales, alumbrado público, recolección y manejo de residuos sólidos, vigilancia y atención de emergencias.

- Extender a la población los beneficios de las obras primarias de

infraestructura requeridos para el funcionamiento de cada barrio o sector urbano.

f) Equipamiento urbano.

- Establecer las instalaciones de uso colectivo que contemplen los requerimientos de la población, así como aquellas de cobertura regional que atiendan las necesidades propias y las correspondientes a las comunidades aledañas.

- Facilitar el acceso peatonal a los espacios de equipamiento urbano

acercando a las viviendas preferentemente los espacios previstos para las actividades recreativas y deportivas.

g) Patrimonio cultural e imagen urbana.

- Coadyuvar a difundir la cultura local y regional entre la población residente mediante la habilitación de espacios e instalaciones de uso colectivo adecuados para ese fin.

- Evitar la monotonía en la distribución de las viviendas y la organización de

los elementos de equipamiento urbano. - Dotar a las localidades, barrios y sectores urbanos con una fisonomía

acorde con el paisaje conformado por las construcciones y elementos existentes en las comunidades circundantes.

- Mantener los elementos principales de la imagen urbana proyectada aún

después de las acciones de ampliación y/o modificación de las viviendas y obras de equipamiento urbano.


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- Proporcionar en los pueblos, barrios y colonias los elementos que permitan orientar a la población en sus movimientos de traslado, así como identificar los sitios y zonas que los conforman.

1.3 DELIMITACIÓN DEL MUNICIPIO.

El municipio de Nicolás Romero se localiza en la porción occidental de la Cuenca del Valle de México y colinda con los Municipios de Tepotzotlán y Villa del Carbón al norte, Isidro Fabela, Atizapán de Zaragoza y Temoaya al sur, Cuautitlán Izcalli al oriente, y con Villa del Carbón y Jiquipilco al poniente, contando con las siguientes coordenadas geográficas extremas:

Latitud Norte Longitud Oeste Del Paralelo Al Paralelo Del Meridiano Al Meridiano 19° 33’ 50” 19° 42’ 16’’

99° 15’ 53’’ 99° 32’ 00’’

El municipio cuenta con una superficie de 23,351.00 ha siendo su Cabecera Municipal ciudad Nicolás Romero. El presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Nicolás Romero y su modificación no prejuzgan los límites territoriales del municipio; únicamente los reconocidos oficialmente por el Gobierno del Estado de México (Ley Orgánica Municipal, Artículo 7). En las áreas con diferendo limítrofe, sólo podrán ejercer actos administrativos para el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de población, aquellas autoridades que se les reconoce jurisdicción político administrativa sobre el territorio municipal, en tanto, la autoridad competente emita el fallo correspondiente. Los señalamientos normativos contenidos es este Plan en las zonas limítrofes con municipios colindantes en los que haya diferendos no prejuzgan la pertenencia al Municipio de que se trate, pues tales señalamientos obedecen a ordenar y regular la planeación urbana del Municipio. 1.4 FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA. • Marco Jurídico Federal.

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala en sus artículos 26 y 115 que el Estado organizará un sistema de planeación democrática que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento económico y los municipios en términos de las leyes federales y estatales relativas estarán


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facultados para formular, aprobar y administrar la zonificación y los planes de desarrollo urbano municipal, participar en la creación y administración de sus reservas territoriales y ecológicas, en la formulación de los planes de desarrollo regional, mismos que estarán en concordancia con los Planes Generales de la materia, así como controlar y regular la utilización del suelo en sus jurisdicciones territoriales.

La Ley de Planeación Federal cuyas disposiciones son de orden público e interés social y dan a la planeación estatal el carácter de permanente y democrática abriendo espacios de participación y consulta a los diversos grupos sociales y establece como documento rector al Plan Nacional de Desarrollo. La Ley de Asentamientos Humanos menciona la importancia que tiene la federación al participar con los Estados y los Municipios en el establecimiento de la normatividad en el tema de planeación, ordenación y regulación de los asentamientos humanos, reconociendo la utilidad de la participación ciudadana en este proceso. Además, determina las atribuciones de los gobiernos municipales destacando la formulación, aprobación y administración de los planes y programas de desarrollo urbano y los procedimientos para la aprobación y ejecución de dichos planes y programas; advirtiendo en este rubro la concurrencia y coordinación de las autoridades de las tres ordenes de gobierno. La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente establece, en su artículo 6 fracción X, que el ordenamiento ecológico local se llevará a cabo a través de los correspondientes planes de desarrollo urbano. • Marco Jurídico Estatal.

En el ámbito estatal la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, en su artículo 77 fracción VI faculta y obliga al gobernador del Estado a planear y conducir el desarrollo integral de la entidad, en la esfera de su competencia; mediante un sistema de planeación democrática, considerando la participación y consulta popular para la formulación, instrumentación, ejecución, control y evaluación del plan y los programas de desarrollo urbano. Por su parte la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México, en su artículo 31 fracciones I, II, IV, V, VI, Y VII confiere atribuciones a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda para aplicar y vigilar las disposiciones legales en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, del desarrollo urbano y vivienda, promover la implantación de los planes municipales de desarrollo urbano y vigilar su congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano y los Regionales, así como vigilar el desarrollo urbano de las comunidades y centros de población del Estado.


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La Ley de Planeación del Estado de México y Municipios establece que sus disposiciones son de orden público e interés social y destaca entre sus normas un sistema de planeación y participación democrática para el desarrollo del Estado de México y los Municipios, de los grupos sociales y sus habitantes para la elaboración, ejecución y evaluación de los Planes de Desarrollo Municipales del Estado de México. En sus artículos 13 y 14 advierte que el Sistema de Planeación Democrática para el Desarrollo del Estado de México y Municipios comprende como instrumentos el proceso de planeación estratégica, los planes, los programas y las políticas de planeación que autoricen el Gobierno del Estado y los ayuntamientos, determinando a su vez que este sistema se conforma entre otros instrumentos por los Planes de Desarrollo Municipales del Estado de México. El Código Administrativo del Estado de México, en su libro Quinto, titulado “Del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y del Desarrollo Urbano del Centro de Población”, fija las bases de planeación, regulación, control, vigilancia y fomento al ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de población en la entidad. En sus artículos 5.21, 5.23 y 5.24 prevé el Sistema Estatal de Planes de Desarrollo Urbano y determina que este se integra por el conjunto de instrumentos técnicos y normativos formulados por autoridades estatales y municipales, con la participación social entre los que se enmarcan los Planes Municipales de Desarrollo Urbano, asimismo se establece su integración, contenido y vinculación entre sí y con otros instrumentos de planeación. Destaca en su contenido la integración de materias que resulten necesarias y que impriman un carácter integral que propicie el desarrollo sustentable de Estado. Por otra parte en el artículo 5.28, en relación con los artículos 5.29 y 5.10, se precisa el procedimiento para su elaboración, aprobación, publicación e inscripción, así como las facultades de los Municipios para elaborar, ejecutar y evaluar los Planes Municipales de Desarrollo Urbano y a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda para emitir los respectivos dictámenes de congruencia de los Planes Municipales, Estatal y Regionales de Desarrollo Urbano y los Planes Parciales que de estos deriven; además, precisa en sus artículos 5.25 y 5.27 que los planes de desarrollo urbano de competencia municipal, deberán sujetarse a las políticas y estrategias del Plan Estatal y, en su caso, de los Planes Regionales de Desarrollo Urbano, estableciendo la zonificación que deberán administrar los municipios. Los que contravengan esta disposición serán nulos y no producirán efecto jurídico alguno. El artículo 5.29 del código antes mencionado establece que los Planes de Desarrollo Urbano podrán ser modificados conforme al mismo procedimiento establecido en el artículo 5.28 señalado en el párrafo anterior.


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El Reglamento del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México establece en sus artículos 15 y 16 las formas de participación ciudadana en la planeación urbana y en la vigilancia de los usos del suelo, así como los objetivos de esa participación. Los artículos 28 y 29 de dicho reglamento, por su parte, establecen el contenido del aviso público para inicio del proceso de consulta de los Planes de Desarrollo Urbano y del dictamen de congruencia de los correspondientes planes de competencia municipal. Por su parte, el Libro Cuarto del Código Administrativo del Estado de México en el apartado: “De la Conservación Ecológica y Protección al Ambiente para el Desarrollo Sustentable” previene que la política ambiental estatal y municipal observará y aplicará los principios contenidos en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente a través de diversos instrumentos, entre los que cita: la regulación ambiental de los asentamientos humanos. • Marco Jurídico Municipal.

La Ley Orgánica Municipal del Estado de México establece en sus artículos 11 y 12, que los municipios estarán facultados para aprobar y administrar la zonificación de su municipio, así como para participar en la creación y administración de sus reservas territoriales y ecológicas. Asimismo, determina que los municipios controlarán y vigilarán coordinada y concurrentemente con el Gobierno del Estado, la utilización del suelo en sus jurisdicciones territoriales, en términos de lo dispuesto por la ley de la materia y los planes de desarrollo urbano correspondientes. El Bando Municipal de Nicolás Romero 2005 establece en su artículo 58 las disposiciones relativas al desarrollo urbano, en las cuales se menciona que el Ayuntamiento, en esa materia, tiene las siguientes atribuciones:

a) Coordinar (la elaboración y actualización) del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, de acuerdo a lo establecido en el Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México, concordándolo con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano.

b) Celebrar con el Gobierno del Estado y con otros ayuntamientos de la

entidad, los convenios necesarios para la ejecución de los planes, acciones, obras, servicios y programas de desarrollo urbano municipal.

c) Formular las políticas en materia de reservas territoriales y ecológicas,

creando y administrando dichas reservas.

MODIFICACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLÁS ROMERO.

ESTADO DE MÉXICO.

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DIAGNÓSTICO. 2.1 MEDIO FÍSICO: VOCACIÓN Y POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO. 2.1.1 Condiciones Geográficas. a) Clima.

En el Municipio de Nicolás Romero existen tres tipos de climas, los cuales se mencionan a continuación: El tipo semifrío subhúmedo con lluvias en verano C(E)(W2)(W), se ubica a altitudes mayores a 2,900 msnm; cuenta con una temperatura promedio anual de 12 ºC, con una precipitación anual que oscila entre 1,100 y 1,200 mm. Este clima se presenta hacia el poniente del municipio. El clima templado subhúmedo subtipo de mayor humedad C(W2)(W) se encuentra entre los 2,400 y 2,900 msnm, con una precipitación media anual que oscila entre 1,000 y 1,100 mm. Este clima se presenta en la parte central del municipio, donde se localizan los poblados de Cahuacán, San José del Vidrio y parte de San Francisco Magú. El clima templado subhúmedo subtipo de humedad media C(W1)(W), se halla en el área urbana del municipio con una precipitación pluvial entre 800 y 900 mm, la temporada de lluvias se presenta en el verano, mientras que el resto del año son escasas. La temperatura media anual es de 16 ºC, la temperatura mínima es de 5°C, y la máxima de 34°C.

Gráfica 1 Oscilación de la temperatura promedio. (°C)

02468

101214161820

E F M A M J J A S O N DClima templado subhúmedo de humedad mediaClima templado subhúmedo de mayor humedadClima semifrío subhúmedo

Fuente: Carta de Climas, México, INEGI.


ESTADO DE MÉXICO.

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Gráfica 2 Precipitación total anual. (mm)

0

50

100

150

200

250

300

350

E F M A M J J A S O N DClima templado subhúmedo de humedad mediaClima templado subhúmedo de mayor humedadClima semifrío subhúmedo

Fuente: Carta de Climas, México, INEGI.

Los vientos dominantes provienen del norte con una velocidad media de 2 a 4 m/s durante todo el año. b) Orografía.

El territorio municipal se encuentra ubicado en la provincia fisiográfica del Eje Neovolcánico y forma parte de la subprovincia fisiográfica Lagos y Volcanes de Anáhuac. La característica principal de esta región es la presencia de valles, que forman extensas llanuras, rodeadas por sierras, cordilleras y otros tipos de elevaciones como lomeríos; esta provincia cubre el 59 % de la superficie estatal. La diversidad orográfica del municipio permite contar con gran variedad de paisajes, desde algunas elevaciones de más de 3,500 metros (al poniente del municipio), hasta las explanadas del Valle de México (al oriente donde se localiza la Cabecera Municipal). Las elevaciones más sobresalientes se localizan en las colindancias de Nicolás Romero con los municipios de Jiquipilco y Villa del Carbón, la cuales se conocen como los Potrerillos, Río Frío, la Cruz, el Escorpión y Tres Piedras, entre otras. En la cordillera conocida como Monte Alto, al este del municipio, existen pequeñas colinas que se alternan con lomeríos hasta culminar en la Presa de Guadalupe. Esta orografía favorece la formación de cañadas donde existen corrientes intermitentes y algunos arroyos.


ESTADO DE MÉXICO.

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c) Geomorfología.

El relieve predominante es el de lomeríos con meseta, con pequeños valles surcados por corrientes intermitentes. Las áreas de mayor pendiente están en los lomeríos, específicamente en las laderas de dichas topoformas, mientras que las áreas más planas se localizan en las pequeñas mesetas que coronan los lomeríos y en los valles adyacentes a los cauces de las corrientes. En general las pendientes se encuentran en el rango que va del 2 a más del 25%. Las áreas con pendiente mayor al 25% se pueden considerar como no aptas para el uso habitacional, incluso estas áreas son las que sustentan la vegetación mejor conservada. En el caso de pendiente menores al 25 %, aunque podrán tener un uso habitacional, la restricción que pudieran presentar es la densidad de viviendas por hectárea, es decir que a mayor pendiente menor densidad, ya que además pueden influir otros factores como son la presencia de vegetación conservada, erosión acelerada y el tipo de suelo. Con respecto a pendientes menores a 10% el uso habitacional en todos los casos es de densidad alta y menores; es decir, sin restricciones más que las propias de acuerdo al tamaño del área en cuestión. d) Hidrología.

El municipio se localiza en la Región No. 26, denominada Alto Pánuco, en la cuenca “D” Río Moctezuma y subcuencas “n” Río Cuautitlán, “m” Río El Salto y “o” Tepotzotlán. El extremo surponiente del municipio forma parte de la subcuenca Río El Salto, que corre con rumbo noreste al territorio del municipio de Villa del Carbón. La subcuenca de Cuautitlán abarca desde el extremo nororiente hacia el suporniente, está formada por dos ramas principales, la proveniente de La Presa El Rosario, en el municipio de Tepotzotlán y la Presa de Guadalupe, en Cuautitlán Izcalli.


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Los principales arroyos tributarios a la presa Lago de Guadalupe son San Pedro, Chiquito, Grande y Xinté. El arroyo San Pedro nace en la Sierra de Monte Alto, en Santa María Cahuacán, con el nombre de arroyo Concepción, y es alimentado por corrientes intermitentes y manantiales; su dirección es de oeste a este y cruza por el poblado de Progreso Industrial, en donde cambia de nombre por arroyo San Pedro, continuando su recorrido hasta la Cabecera Municipal. El arroyo Chiquito se forma a partir de varias corrientes intermitentes y manantiales que se localizan en la barranca de La Rosa, en la sierra de Monte Alto. Pasa por la parte sur de la Cabecera Municipal. El arroyo El Grande es una corriente intermitente que se forma al sur del arroyo Chiquito y se une a éste por su margen derecha. El arroyo Xinté, que nace en el municipio de Jilotzingo, tiene su cauce por la parte baja de la Cabecera Municipal de Nicolás Romero. Los principales tributarios de la presa El Rosario son las Víboras o San Pablo, Lanzarote, El Esclavo y Magú. Todos tienen su nacimiento en los lomeríos cercanos al poblado de San José del Vidrio. La subcuenca del Río Tepotzotlán nace en la parte alta del municipio en los arroyos Tepozanes, Las Peñas de San Isidro y los diversos ojos de agua (manantiales) ubicados en los ejidos de Cahuacán y San Juan de las Tablas. Dichos arroyos recorren el territorio en dirección noreste. En relación a los cuerpos de agua superficial, el territorio municipal cuenta con dos presas, La Colmena y Guadalupe, está última fue declarada como Área Natural Protegida con la categoría de Parque Estatal denominada “Santuario del agua y Forestal Presa de Guadalupe” (GEM: 13 de Octubre del 2004). Los márgenes de los arroyos aún sustentan en la mayor parte de su trayecto una buena cobertura vegetal y por las pendientes existentes en el área pueden registrar crecidas temporales durante la época de lluvias. Estas corrientes, en el tramo donde se localiza la Cabecera Municipal, son utilizadas como colectores de aguas residuales sin previo tratamiento, tanto domésticas como industriales, que son vertidas a la Presa de Guadalupe. La aportación de agua potable a la zona de estudio se da a partir de 29 pozos que en sus análisis han mostrado una calidad de agua aceptable. Así mismo, existen manantiales cuyos gastos varían de 7 a 15 lps.


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2.1.2 Estructura y formación de suelos. a) Geología.

Son tres los materiales geológicos que se identifican en el municipio: andesitas, brecha volcánica y areniscas. Además, se encuentran dos tipos de suelo: aluvial y residual. • Suelos.

Aluvial. Son el resultado del acarreo y depósito de materiales; generalmente se localiza en los cauces de arroyos naturales, ríos y cuerpos de agua. Presenta algunas limitaciones con relación a la capacidad de carga y vulnerabilidad sísmica, de tal manera que la zona presenta baja capacidad de carga y resulta ser altamente susceptible a los fenómenos sísmicos. Residual. Está compuesto por todas las impurezas insolubles de la roca, arcilla, sílice, arena silicea y limo. Las posibilidades de uso urbano son de moderada a baja. • Rocas sedimentarias (producto de la consolidación de los sedimentos,

derivados, a su vez, de procesos erosivos).

Arenisca: Son rocas constituidas por granos de arena unidos por un cementante que puede ser sílice, arcilla, carbonato de calcio, óxido de hierro y otros. Su uso económico es para la obtención de arena y materiales de relleno. La forma de ataque es mediante explosivos. Sus posibilidades para el uso urbano son de altas a moderadas. • Rocas ígneas (derivadas de la solidificación del magma)

Andesita: Presentan poca consolidación, poseen un intemperismo que varía de somero a profundo. Su posibilidad de uso urbano es de moderada a alta, su restricción se da por su ubicación en fuertes pendientes. Brecha volcánica: Están formados por fragmentos piroclásticos, los fragmentos tienen tamaños que varían desde cenizas hasta los 30 cm. Para el uso urbano su posibilidad es baja, su restricción se da por el deslizamiento de materiales. En el siguiente cuadro se señala la superficie que ocupa cada tipo de material geológico en el municipio.


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Tabla No. 1 Material geológico.

SUPERFICIE UBICACIÓN EN EL TERRITORIO MUNICIPAL

SIMBOLO MATERIAL GEOLÓGICO ha %

Al sur y parte central AR-T Areniscas 12,424.01 53.21Al sureste y suroeste Bv Brecha volcánica 4,948.67 21.19Al poniente A Andesita 4,944.57 21.18Al norponiente Re Suelo residual 652.36 2.79Al oriente al Suelo aluvial 381.39 1.63 TOTAL 23,351.00 100Fuente: ASURE, S.C. 2005.

El material predominante es el perteneciente a rocas sedimentarias del tipo areniscas, así como por rocas ígneas del tipo brecha volcánica. a.1 Fallas y fracturas.

En lo que se refiere a estructuras geológicas, de acuerdo a las cartas geológicas de Villa del Carbón E14A28 y Cuautitlán E14A29 (INEGI, 2001) en el municipio se localizan 3 fallas normales, localizadas hacia el poniente del municipio y 54 fracturas normales concentradas principalmente al surponiente y parte norte del territorio municipal. En la zona urbana (suroriente) se localizan 3 fracturas. b) Edafología.

Las unidades de suelo que se localizan en el municipio son cinco y las superficies que ocupan aparecen en la tabla No. 2: 1. Andosol húmico (Th).- Presentan en la superficie una capa de color oscuro o

negro, rica en materia orgánica, pero muy ácida y muy pobre en nutrientes, son suelos colapsables debido a que estando secos son fuertes y estables, pero al saturarse de agua se encogen y sufren grandes contracciones.

2. Andosol ocrico (To).- Se caracterizan por tener en la superficie una capa de

color claro y pobre en materia orgánica. 3. Cambisol vertico (Bv).- Se caracterizan por una capa en el subsuelo de textura

arcillosa, que se agrieta cuando está seca. 4. Feozem lúvico(Hl).- Presenta en el subsuelo una capa de acumulación de

arcilla. Tienen susceptibilidad moderada o alta a la erosión. 5. Feozem háplico (Hh).- Su característica principal es una capa superficial

obscura, suave, rica en materia orgánica y en nutrientes.


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6. Fluvisol eútrico(Je).- Comúnmente esta formado por materiales acarreados por agua. Generalmente son arenosos por los que la presencia de un flujo de agua puede provocar la transportación de partículas y con eso crear huecos que con el tiempo aumentan de tamaño y llegan a ocasionar daños estructurales en las construcciones, son suelos muy poco desarrollados, clasificados como glanulares sueltos.

7. Litosol (I).-Se caracterizan por tener una profundidad menor de 10 cm, hasta la

roca o tepetate. 8. Luvisol crómico (Lc).-Presentan colores rojos o amarillentos en el subsuelo. Son

de fertilidad moderada. Susceptibles a erosionarse. 9. Regosol eútrico (Re).- En general son claros y se parecen bastante a la roca

que los subyace, cuando no son profundos, son de fácil erosión y están clasificados dentro de los suelos granulares sueltos.

10. Vertisol crómico (Vc).- Son suelos arcillosos de color pardo o rojizo, que por su

afinidad con el agua, la absorben y la retienen expandiéndose, y al secarse se contraen, lo que provoca agrietamientos.

11. Vertisol pélico(Vp).- Son suelos negros a grises obscuros; se caracterizan por

las grietas anchas y profundas que aparecen en ellos en la época de sequía.

Tabla No. 2 Subunidades de suelo.

SUPERFICIE UNIDAD DE SUELO

SUBUNIDAD DE SUELO

UBICACIÓN EN EL TERRITORIO MUNICIPAL

APTITUD TEXTURA ha %

Andosol húmico(Th) Forestal Media 5,866.22 25.12

ocrico(To)

Parte poniente hasta la porción media del municipio Forestal Media 1,078.89 4.62

Cambisol vértico (Bv) Parte suroriente en el limite con el municipio de Cuautitlán Izcalli

Agrícola 439.26 1.88

Litosol (l) ------------- Al sur, parte central y norte. Urbano Media 1,116.83 4.78

Luvisol crómico(Lc) Al sur y oriente Forestal Media 8,558.2 36.66

háplico(Hh) Agricultura de temporal y de riego

Media 1,157.15 4.95

Feozem

lúvico (Hl)

En una porción al oriente y sur. Agricultura de

temporal y de riego

Media 344.08 1.48

Fluvisol eútrico(Je) Al sur Agricultura de riego Media 58.40 0.25

Regosol eútrico (Re) Porción suroriente Agrícola y urbano Media 24.03 0.10

Vertisol crómico (Vc) Agricultura de riego Fina 676.94 2.90

pélico (Vp)

Porción central y suroriente Agricultura de

riego Fina 4,031.00 17.26

TOTAL -------- --------- 23,351.00 100 Fuente: Elaborado por ASURE, S.C. 2005.


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Como se puede observar en el cuadro anterior predomina el suelo de tipo luvisol crómico (Lc), el cual es un suelo muy susceptible a la erosión, como se demuestra en diversos sitios del área donde se observan grandes cárcavas ubicadas donde se ha eliminado el bosque de encino, incluso donde la pendiente no es fuerte. Cabe destacar que en el área son suelos someros, lo que hace también que tengan baja productividad agrícola. El tipo de suelo que sigue en importancia por su extensión, es el Andosol húmico (Th), el cual es de origen volcánico y de buena fertilidad para el uso agrícola; sin embargo, si se encuentra en áreas de pendiente puede ser susceptible a la erosión, sobre todo si carece de cubierta vegetal. Existen otras unidades de suelo que ocupan áreas muy reducidas y de las unidades anteriores, la limitante es que si se despojan de la vegetación original se desencadenarán procesos de erosión, cancelándose otras opciones de uso y en caso de utilizarse para fines urbanos deberán tener un manejo adecuado por la gran cantidad de sedimentos que se desprende a causa de la erosión y que puede afectar la infraestructura como vialidades, redes de drenaje, etc. c) Aptitud del suelo.

El análisis de los aspectos topográficos, edafológicos, geológicos y de vegetación del territorio municipal, determinaron la aptitud del suelo. Dentro de los grandes baldíos del municipio existen áreas con vegetación conservada y alterada, pendientes del 2 a más del 25 %, diferentes tipos de suelo, áreas deforestadas, presencia de zonas erosionadas (cárcavas), corrientes superficiales, vías de acceso (terracería) y posibilidad de construir nuevas vialidades. A partir del análisis de los aspectos antes mencionados y considerándolos como limitantes, la aptitud el suelo es forestal y agrícola; sin embargo, no limita su uso para actividades urbanas. 2.1.3 Aprovechamiento actual del suelo.

La superficie total del municipio es de 23,351.00 ha El área urbana actual ocupa una superficie de 3,646.91 ha; el uso de suelo forestal (bosque) que se localiza principalmente hacia la parte poniente del municipio ocupa 12,208.61 ha y la actividad agropecuaria que se localiza hacia el norte, norponiente y surponiente ocupa una superficie de 7,158.05 ha. El uso de suelo forestal se ha visto reducido debido a la apertura de zonas agrícolas, el crecimiento de la mancha urbana y la tala clandestina.


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Cabe mencionar que de las 12,208.61 ha ocupadas con bosque, 5,433.27 ha, esto es el 45%, pertenecen al Parque Estatal Otomí-Mexica, el cual está situado al poniente del municipio. Este parque se estableció por Decreto del Ejecutivo el 8 de enero de 1980, con una superficie total de 105,875 ha y abarca parte de los municipios de Ocuilán, Santiago Tianguistenco, Capulhuac, Jalatlaco, Ocoyoacac, Lerma, Huixquilucan, Naucalpan, Otzolotepec, Xonacatlán, Isidro Fabela, Temoaya, Jiquipilco, Jilotzingo, Nicolás Romero, Villa del Carbón y San Bartolo Morelos (Secretaría de Ecología, 2005). A pesar de que se ha talado buena parte del bosque de encino para el uso de las áreas abiertas como terrenos de cultivo, esta actividad no ha prosperado debido a que los suelos son delgados y pobres en nutrimentos y, además, una vez que se pierde la cubierta vegetal protectora, se desencadenan procesos de erosión con la formación de cárcavas, las que en pocos años alcanzan profundidades de hasta 4 o 5 m. Aunado a esto, la carencia de agua hace que al poco tiempo los terrenos sean abandonados quedando en el mejor de los casos como agostaderos cubierto de gramíneas, aunque en la mayoría de los casos, y esto dependiendo de la pendiente, conlleva a la erosión acelerada. Ante las condiciones anteriores sólo es posible la agricultura de temporal, mediante la que se cultiva maíz y en menor proporción la avena, ambos generalmente con bajos rendimientos. En algunas áreas con pendiente, el terraceo y el cultivo de magueyes en el contorno han logrado controlar parcialmente la erosión. La explotación de especies frutícolas, como se mencionó líneas arriba, es poco importante y sólo se realiza con fines de autoconsumo. La ganadería es poco importante e incluye especies de ovinos (cruzas de raza Sulffox) y bovinos, los que se manejan en pequeños hatos a nivel familiar y que pastan libremente en las áreas cercanas a los asentamientos dispersos en la zona y que soportan alguna especie forrajera nativa aprovechable. Otra actividad que se lleva a cabo en menor escala, es la acuacultura (criaderos piscícolas) con explotación de trucha. Estas unidades productivas se localizan en la localidad de Transfiguración. En el cuadro siguiente se muestra la superficie y el porcentaje del aprovechamiento actual del suelo.


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Tabla No. 3 Uso actual del suelo.

USO SUPERFICIE ha %

Urbano 3646.91 15.62 Agropecuario 7158.05 30.65 Pastizal 310.11 1.33 Forestal (Bosque) 12,208.61(*) 52.29 Cuerpo de agua 27.32 0.12 Total 23,351.00 100 Fuente: Elaborado por ASURE, S.C.2005. (*) 5,433.27 ha pertenecen al Parque Estatal Otomí-Mexica.

2.1.4 Alteraciones al medio natural en el entorno y riesgos. 2.1.4.1 Alteraciones al medio natural.

Las alteraciones que ha sufrido el medio natural se derivan de la forma como la población hace uso de los recursos naturales, así como de las demandas de éstos por parte de la población. a) Agua.

El deterioro en la calidad del agua de los escurrimientos superficiales aumenta conforme las corrientes descienden hacia la Presa Lago de Guadalupe, debido a que durante su recorrido captan aguas residuales de las zonas urbanas, tanto domésticas como industriales sin previo tratamiento.

b) Suelo.

La afectación al suelo se debe a que la superficie rural disminuye rápidamente, cambiando su uso a habitacional, industrial o de servicios.

Un factor que genera la contaminación del suelo es la filtración de lixiviados, los cuales se generan por la disposición inadecuada de los residuos sólidos. Así mismo la explotación de materiales pétreos (arena y grava) contribuye también en el deterioro del suelo, ya que para realizar esta actividad, en la mayoría de los casos, es necesario el derribo de árboles. La tala de árboles ocasiona la reducción de la carga de los mantos freáticos, el incremento en la velocidad de escurrimientos de agua de lluvia provocando la erosión del suelo, la cual es muy evidente en diversas áreas, principalmente en la parte central del municipio. Actualmente las áreas erosionadas ocupan una superficie de 574.56 ha lo que equivale al 2.46 % de la superficie total del municipio.


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c) Aire.

La mayor cantidad de gases contaminantes emitidos a la atmósfera, son generados por las actividades industriales, comercios y servicios, junto con el sistema de transporte público. Esto es más notable hacia el oriente donde se localiza la Cabecera Municipal. Las partículas suspendidas provienen de los sitios en que se construyen nuevas edificaciones, de los tiraderos a cielo abierto no autorizados para este fin y, eventualmente, por el efecto del viento sobre las zonas erosionadas y de cultivo, así como caminos de terracería existentes en la zona. d) Flora y fauna.

La vegetación del municipio está compuesta por coníferas que se ubican en los bosques localizados al poniente del territorio municipal. En las partes más altas (poniente del territorio municipal) se encuentran bosques de abeto Abies religosa y pino, principalmente, Pinus pseudostrobus; más abajo se logran encontrar grupos de aile Alnus acuminata; y hacia la parte central del municipio se encuentran bosques mixtos de pino encino y encino pino. Destacan en los pinos las especies Pinus Leyophila y P. michoacana, de los encinos predominan formas arbóreas caducifolias, es decir, que pierden las hojas durante la época seca del año, destacando el encino carrasco (Quercus obtusata). En cambio, a lo largo de las márgenes de los cauces predominan especies perennifolias, también de encinos (Quercus mexicana, Q. crassifolia, Q. laeta y Q. candicans), las que además son de mayor altura y corpulencia, de tal forma que hay un contraste evidente, desde el punto de vista fisonómico, en la temporada de sequía entre ambas comunidades de encinos. Como especies secundarias se encuentran el capulín (Prunus serotina var. capuli), tejocote (Crataegus pubescens), tepozán (Buddleia cordata) y madroño (Arbutus xalapensis). Hacia las partes mas altas, colindantes con el Pueblo de Cahuacán, se encuentran además pinos (Pinus leiophylla), aunque como individuos aislados que rara vez se encuentran formando manchones. En la parte central del municipio, donde predomina el bosque de encino, por la expansión de las actividades agropecuarias, se talaron las áreas de menor pendiente y donde los suelos son menos someros, de tal forma que las laderas donde la pendiente es mayor al 25% y por tanto la capa arable es muy somera, generalmente menor de 25 cm.


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La predominancia de formas caducifolias es explicable debido, tal vez, a que los suelos en general son muy delgados, lo que se acentúa en las áreas de mayor pendiente, en cambio, cerca de los cauces los suelos son mas profundos debido a que en las partes bajas se depositan los suelos arrastrados por la erosión hídrica, fenómeno muy común en el área. Por la misma causa, es quizá que los estratos herbáceo y arbustivo sean muy pobres en especies ya que en estas son predominantes el zacatón (Mulhenbergia sp.) y la hierba del carbonero (Baccharis conferta), aunque esta última especie no llega a formar manchones densos como es frecuente encontrarla en otros sitios. En las zonas donde se ha talado el bosque, además de presentarse el fenómeno de la erosión hídrica acelerada, por disminuir la humedad ambiental y la pérdida de suelo, las especies que han logrado adaptarse son especies xerófitas, es decir propias de climas más secos y de sitios alterados, entre las que están el nopal (Opuntia sp.), huizache (Acacia sp.), maguey (Agave atrovirens) y tabaquillo (Nicotiana glauca). Sin embargo estas especies no forman manchones densos ya que con la pérdida de suelo por la erosión avanzada sólo ocupan los sitios donde aún queda una capa ligera de suelo. En las áreas urbanas que están ocupando las superficie de bosque de encino que se ha talado, ahora predominan especies exóticas ornamentales entre las que están el eucalipto (Eucalyptus sp.), casuarina (Casuarina equisetifolia), cedro blanco (Cupressus lindleyi), fresno (Fraxinus udhei), jacaranda (Jacaranda sp.), pirul (Schinus molle), álamo plateado (Populus alba), álamo temblón (Populus tremuloides), yuca (Yucca elephantiphes), ficus (Ficus benjamina), sauce (Salix sp.), rosa laurel (Nerium oleander), colorin (Erytryna coralloides), entre otras. También se han introducido especies frutales como durazno (Prunus persica), pera (Pyrus communis), ciruelo (Prunus doméstica), manzano (Malus sylvestris), higo (Ficus carica), níspero (Eriobotrya japonica), aunque su explotación es sólo a nivel familiar, no hay explotaciones intensivas o comerciales de estas especies. Los lugares que presentan mayor afectación a su recurso forestal, por la tala inmoderada en forma clandestina, son: Cahuacán, Transfiguración, San Juan de las Tablas, el Vidrio, Magú y San Miguel Hila. En relación a la fauna existente, se sabe que la vegetación sirve de hábitat y alimentación para los animales y que en la zona, donde el encinar, es la formación vegetal predominante, esta se encuentra muy alterada, existiendo manchones fragmentados. También es posible inferir que la fauna dentro del área es escasa y poco diversa ya que la mayoría de las especies no logran adaptarse a estas condiciones adversas, sobre todo, en el caso de los mamíferos, siendo menor el impacto negativo para las aves.


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Esto se debe a que con la fragmentación de la vegetación y al existir solo manchones aislados y discontinuos se reduce el área de dispersión de las especies animales y, por tanto, las posibilidades de encontrar comida; con esto, además, se rompe la cadena alimenticia, favoreciendo que algunas especies aumenten sus poblaciones en detrimento de otras. A lo anterior, se agrega el avance de la mancha urbana y la presencia frecuente de personas y por tanto de ruido en las escasas áreas de bosque, lo que provoca ahuyentamiento de las especies que aún existen. Por los señalamientos anteriores y por la capacidad de dispersión, las aves, son del grupo mejor representado y los mamíferos del más pobre en cuanto a número de especies. Las especies de aves pueden dividirse entre las nativas del bosque original y las propias de ambientes modificados o adaptadas a la presencia humana, las primeras son obviamente las que han visto reducidas sus poblaciones debido a la alteración de la vegetación y las segundas, en cambio, por su grado de adaptación han encontrado ambientes favorables para su expansión, ya que incluso algunas están ligadas al hombre, es el caso de especies como el gorrión doméstico (Passer domésticus), gorrión mexicano (Carpodacus mexicanus), paloma doméstica (Columba livia), tortolita (Columbina inca), zanate (Quiscalus mexicanus) y garza ganadera o chapulinera (Bubulcus ibis). En el caso de los mamíferos, con la expansión de los asentamientos humanos han llegado especies exóticas, que son consideradas como plagas, destacando especies de roedores como el ratón doméstico (Mus musculus), rata doméstica (Rattus norvegicus), así como el perro y gato doméstico, estas últimas cuando escapan al cuidado y manejo del hombre llegan a tener impactos graves sobre la fauna silvestre nativa. De acuerdo con revisiones bibliográficas, observaciones en campo y entrevistas con pobladores locales, las especies existentes en el área son las siguientes: Mamíferos: conejo (Sylvilagus sp.), ardilla (Sciurus aureogaster), zorrillo (Mephitis macroura), ratón (Peromyscus boylii), ratón (Liomys sp.), tuza (Pappogeomys sp.), tlacuache (Didelphis sp.), musaraña (Cryptotis sp.), murciélagos (Myotis velifer y Tadarida brasiliensis). Reptiles: Lagartija rasposa (Sceloporus torquatus), lagartija escamosa (Sceloporus grammicus), lagartija (Barisia imbricata), camaleón o tepayatzin (Phrynosoma orbiculare), culebra (Thamnophis eques eques), culebra (Thamnophis scaliger), culebra (Salvadora bairdii), culebra (Toluca lineata), víbora cascabel (Crotalus sp.) y alicante (Pituophis deppei).


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Aves: Cernícalo americano (Falco sparverius), carpintero mexicano (Pioides scalaris), mosquero (Empidonax sp.), clarín jilguero (Myadestes occidentalis), cuitlacoche (Toxostoma curvirostre), jilguero (Parduelis psaltria), chipe (Dendroica coronata), mirlo primavera (Turdus migratorius), golondrina (Hirundo rustica), zanate (Quiscalus mexicanus), colibrí pico ancho (Cynathus latirostris), colibrí oreja blanca (Hylocharis leucotis), chivirin (Thryomanes bewickii), gorrión (Melospiza sp.), gorrión (Spizella sp.), tordo ojo rojo (Molothrus aeneus), toqui pardo(Pipilo fuscus), gorrión doméstico (Passer domesticus), gorrión mexicano (Carpodacus mexicanus), lechuza de campanario (Tyto alba), tortola (Columbina inca) y paloma doméstica (Columba livia). 2.1.4.2 Riesgos. a) Riesgos geológicos.

Los principales riesgos de este tipo son los sitios de deslave en pendientes mayores al 30% ubicadas en el municipio. Existen tres zonas de minas en el municipio, una se localiza en el poblado de San Miguel Hila, en la colindancia con el municipio de Atizapán de Zaragoza, la otra se encuentra al surponiente de Progreso Industrial y la última se halla en la colindancia suroriente con el municipio de Atizapán de Zaragoza. Así mismo, existen fallas y fracturas geológicas en el municipio, de acuerdo a la cartas geológicas E14A28 Villa del Carbón y E14A19 Cuautitlán (INEGI, 2001), concentradas principalmente hacia el surponiente y norte del territorio municipal, lo que constituye un factor de riesgo para las áreas urbanizables. b) Riesgos físico-químicos.

Estos riesgos se encuentran íntimamente ligados a la compleja vida en sociedad, al desarrollo industrial y tecnológico de las actividades humanas y al uso de las diversas formas de energía, los cuales, generalmente afectan en mayor medida a las grandes concentraciones humanas e industriales. En la Cabecera Municipal existen ocho gasolineras ó estaciones de servicio y 3 gaseras que se localizan en las siguientes direcciones: dos gasolineras se ubican sobre la Av. Nicolás Romero en la Col. Francisco Sarabia, una sobre la carretera a Progreso Industrial, otra sobre la Av. Kennedy - Los Santos en la Col. Vicente Guerrero, otra sobre la carretera Villa del Carbón-Progreso Industrial, dos en la Av. Hidalgo en las Col. Hidalgo 1 y 2da. sección y en el Fracc. Los Manantiales y la última sobre la vía corta a Morelia en la Col. San Isidro La Paz. Las gaseras se localizan en el Camino a Lago de Guadalupe Col. Ampliación Vista Hermosa; en Av. Las Flores; y en la carretera Progreso Industrial – Villa del Carbón.


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Otro tipo de riego fisicoquímico lo constituyen los incendios forestales. De acuerdo al Programa de Protección Civil para Incendios Forestales 2004-2005 (Protección Civil del Estado de México), se tiene reportado que en el año 2003 ocurrieron 54 incendios que afectaron una superficie total de 90 ha este tipo de riesgo se presenta principalmente en la época de estiaje, ya sea de manera natural o provocada. Las zonas más susceptibles a este riesgo se localizan en las áreas boscosas del municipio, esto es hacia el poniente donde se localizan los poblados de Cahuacán, San Juan de las Tablas y Transfiguración. c) Riesgos sanitarios.

Los riesgos sanitarios se vinculan con el crecimiento de la población y la industria, sus fuentes se ubican en las grandes concentraciones humanas y vehiculares. Los más representativos en el municipio son la descarga de aguas residuales sin previo tratamiento a los escurrimientos y colectores naturales de drenaje del municipio (arroyos), los cuales, posteriormente, vierten sus residuos al Lago de Guadalupe, convertido en foco de infección y malos olores. También la disposición inadecuada de residuos sólidos genera la aparición de fauna nociva (ratas). d) Riesgos hidrometeorológicos.

Dentro de este tipo de riesgos, que tienen su origen en la acción violenta de los agentes atmosféricos, se encuentran las inundaciones pluviales. Los sitios propensos son los que se localizan en los márgenes de los canales y arroyos que cruzan por las zonas urbanas. El Atlas de Inundaciones del Estado de México (2003), reportó tres sitios susceptibles de inundación en la colonia el Gravillero, en la Unidad Habitacional Sitio 217 y en el Ejido San Juan Tilhuaca en un área de 74,952 m2, que afectaron a una población total de 600 habitantes. Las principales causas fueron la precipitación pluvial extraordinaria, la falta de mantenimiento del canal y la infraestructura hidráulica insuficiente. e) Riesgos socio-organizativos.

Este tipo de riesgo tiene su origen en las actividades de las concentraciones humanas y en el mal funcionamiento de algún sistema de subsistencia que proporciona servicios básicos.


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Dentro de este tipo de riesgos se encuentran los puntos conflictivos viales que se localizan en los siguientes sitios:

- Desincorporación de la carretera a Villa del Carbón a carretera a Cahuacán.

- Desincorporación de la carretera a Villa del Carbón a carretera El Vidrio- San Francisco Magú.

- En confluencia de la vía corta a Morelia y carretera Nicolás Romero-Villa del Carbón.

- Cruce de Av. Emiliano zapata con Av. Capetillo.

- Intersección de calle Mariano Escobedo con Av. 16 de Septiembre.

- Av. Lerdo de Tejada con Av. Benito Juárez

- En intersección de Av. Nicolás Romero-Tlalnepantla con Av. De los Pájaros.

- Av. Emiliano Zapata con acceso a la Universidad Fidel Velásquez.

- Cruce de Av. De las Universidades con carretera Tlalnepantla-Nicolás Romero.

- Intersección de Av. Amado Nervo con Av. 1° de Mayo y Av. 16 de Septiembre.

- Cruce de Av. López Mateos hacia camino a la Presa, con carretera Tlalnepantla-Nicolás Romero.

- Cruce de camino Santa Ana carretera a Barrón-Rodolfo Gaona con (Tlalnepantla-Nicolás Romero).

- Cruce de calle Mariano Escobedo con Vía corta a Morelia.

- Intersección de calle Caja de Agua con Vía corta a Morelia

- Cruce de Av. Venustiano Carranza con Vía corta a Morelia.


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2.2 CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS Y SOCIOECONÓMICAS. 2.2.1 Aspectos Demográficos.

En el municipio de Nicolás Romero se reconoce un total de 77 colonias, 7

fraccionamientos urbanos, 8 ejidos y 10 pueblos (Bando Municipal, 2005). La población del municipio se concentra principalmente en un área urbana continua donde se aglutinan zonas habitacionales, industriales y de comercio y servicios. Esta porción es la Cabecera Municipal, denominada Ciudad Nicolás Romero desde 1998, y está integrada por 5 barrios: Morelos, Zaragoza, Hidalgo, Juárez e Independencia, además de otras comunidades y fraccionamientos que se han venido consolidando en esta zona. Además se cuenta con otros poblados, situados en la periferia del área urbana o formando núcleos separados de esta última, presentan características rurales o en proceso de transición. En esta categoría se encuentran Santa María Magdalena Cahuacán, Magú, San José el Vidrio, Transfiguración y San Miguel Hila.

a) Crecimiento demográfico.

La población municipal ha variado de 47,504 habitantes en el año de 1970 (INEGI; 1970) a 112,645 habitantes en el año de 1980. Para el año de 1990 la población que se registró fue de 184,134 habitantes; en 1995 de 237,064 habitantes y en el año 2000 de 269,546. Es decir, que del año de 1970 al año 2000, el incremento total de la población fue de 222,042 habitantes (INEGI; 1980, 1990 y 2000). La tasa de crecimiento medio anual (TCMA) ha variado de acuerdo con el período de mayor a menor intensidad, según su antigüedad. De 1970 - 1980, la TCMA fue de 9.02 (INEGI; 1980); en la siguiente década se redujo a 5.04; en el quinquenio posterior se incrementó ligeramente, llegando a 5.18 y en el último período intercensal (1995 – 2000) volvió a reducirse a 2.60; siendo en el último decenio de 3.88. Dichas tasas han sido mayores que las registradas en el Estado (ver gráfica No. 3).


28

G rá fica 3 C o m p o rtam ien to d e la T C M A en e l E s ta d o y e l M u n ic ip io , 1 970 -2 000

9,02

5 ,04

7 ,03

2 ,642 ,6

5 ,18

3 ,59

2 ,27

0123456789

10

19 70 -198 0 19 80 -199 0 19 90 -199 5 19 95 -200 0

N ico lás R om ero E do . de M éxico

Fuente: Censo General de Población y Vivienda del Estado de México 1980, 1990 y 2000, INEGI. Conteo de Población y Vivienda 1995, Resultados Definitivos Tomo I, INEGI.

El análisis estadístico de la población histórica permite estimar para el año 2005 una población aproximada de 310,339 habitantes. (Ver anexo metodológico de este plan). El crecimiento demográfico del municipio se ha dado fundamentalmente por población inmigrante, proveniente tanto del Distrito Federal como de otras entidades del país. Este aumento es de aproximadamente 82,432 individuos, lo que representa el 30.5 % de la población total municipal. Los ritmos de crecimiento de carácter natural y social, desde 1960 y hasta 1995, han sido de los órdenes de 1.89 y 2.03, como promedios anuales.

Tabla No. 4 Población Censal 1970 – 2000.

UNIDAD POLÍTICA 1970 1980 1990 1995 2000

Estado 3’833,185 7’564,335 9’815,795 11’707,964 13’096,686

Nicolás Romero 47,504 112,645 184,134 237,064 269,546

Fuente: Censos de Población y Vivienda. 1970, 1980, 1990 y 2000 INEGI y Conteo 1995, INEGI.


29

Tabla No. 5 Tasas de crecimiento, incrementos e inmigrantes decenales.

TASAS DE CRECIMIENTO Unidad política 1970-1980 1980-1990 1990-1995 1995-2000 1990-2000 Estado 6.78 2.70 3.17 2.65 2.95 Nicolás Romero 9.02 5.04 5.18 2.60 3.88

INCREMENTOS DECENALES Estado 3’731,150 2,251,460 1’892,169 1’388,722 3’280,891 Nicolás Romero 65,141 71,489 52,930 32,482 85,412 Fuente: Cálculos Departamento de Desarrollo y Dinámica Poblacional. COESPO, 2002.

Es decir, este municipio se compone en buena medida de población inmigrante, la cual proviene, principalmente, del Distrito Federal, dado que 48.80 % de los nacidos en otra entidad proceden de dicha ciudad, ver tabla No. 7 (INEGI 2000).

Tabla No. 6 Población total por lugar de nacimiento 2000.

LUGAR DE NACIMIENTO POBLACIÓN % Nacidos en la entidad 172,742 64.09 Nacidos en otra entidad 84,479 31.34 Nacidos en otro país 160 0.06 No especificado 12,165 4.51 Total 269,546 100.00

Fuente: Censo General de Población y Vivienda del Estado de México, 2000, INEGI.

Tabla No. 7 Población por lugar de procedencia de los nacidos en otra entidad 2000.

LUGAR DE NACIMIENTO POBLACIÓN %

Distrito Federal 41,223 48.80 Veracruz 6,024 7.13 Michoacán 5,598 6.63 Guanajuato 5,449 6.45 Oaxaca 5,013 5.93 Puebla 4,708 5.57 Hidalgo 4,470 5.29 Otros 11,994 14.20 Total 84,479 100.00

Fuente: Censo General de Población y Vivienda del Estado de México, 2000, INEGI. b) Distribución de la población por sexo.

Para el año 2000 en el municipio de Nicolás Romero se presenta una estructura poblacional conformada de la siguiente manera: 136,228 personas del sexo femenino contra 133,318 hombres, lo que representa un índice de masculinidad de 97.86, es decir, que existen 97 hombres por cada 100 mujeres. En comparación con el Estado, éste significa un índice de 0.95, es decir, 95 hombres por cada 100 mujeres.


30

Gráfica 4 Indice de masculinidad en el Municipio y el Estado,

1980-2000100,59

99,0698,62

97,3798,41

97,8697,06

95,78

93

94

95

96

97

98

99

100

101

1980 1990 1995 2000Nicolás Romero Estado

Fuente: Censo General de Población y Vivienda del Estado de México 1980, 1990 y 2000, INEGI.

Conteo de Población y Vivienda 1995, Resultados Definitivos Tomo I, INEGI. c) Estructura poblacional.

En lo que se refiere a la estructura de la población se observa que, en la base de la pirámide de edades, la población que se ubica en el rango de los 0 a los 4 años, desde el año de 1995 y en el 2000, es menor a la que pertenece al grupo de los 5 a los 9 años, por lo tanto podemos percibir que el número de nacimientos tiende a disminuir. La población que se ubica en la pirámide de edades en el rango de los 40 a los 60 años, ha aumentado con relación al año de 1995, se infiere que esta población pertenece al grupo de inmigrantes, mismos que en su mayoría se han desplazado del Distrito Federal a otros municipios conurbados y finalmente al de Nicolás Romero.

En el municipio se registra que el mayor porcentaje de la población se ubica, por grupos de edades, entre los 0 y los 29 años de edad, es decir que más del 60% de los habitantes requieren y demandan servicios, equipamiento, educación y fuentes de trabajo, entre otros, para población joven.


31

Gráfica 5 Estructura poblacional del municipio 1995-2000 (relación porcentual).

4.75

5.39

5.43

5.13

4.55

4.16

2.49

1.9

0.54

0.12

0.13

0.23

0.35

0.53

0.76

1.04

1.7

2.34

3.04

4.12

4.39

4.98

0.1

0.11

0.21

0.34

0.91

1.31

3.5

4.24

4.22

4.61

5.18

5.25

5.08

4.38

0 2 4 6

20001995

(4.95)

(5.61)

(5.34)

(5.18)

(4.29)

(3.16)

(1.77)

(1.08)

(0.55)

(0.14)

(3.62)(2.44)

(0.12)

(0.24)

(0.37)

(0.80)

(4.57)

(4.74)

(5.66)

(2.68)

(0.20)(0.20)

(0.33)

(0.48)

(0.68)

(0.93)

(1.37)

(2.08)

(4.70)

(4.86)

(4.91)

(4.70)

(4.98)

(5.17)

(5.09)

(4.47)

2000

1995

Más de 85

80-84

75-79

70-74

65-69

60-64

55-59

50-54

45-49

40-44

35-39

30-34

25-29

20-24

15-19

10-14

5-9

0-4

Fuente. Conteo de Población y Vivienda 1995, Resultados Definitivos Tomo I, INEGI.

XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI. Para la población cuyos rangos de edad se encuentran entre los 45 y los 59 años es importante considerar que en los próximos años requerirán de atención médica en instalaciones de primer nivel. Mientras que la población de 60 años y más, solicitará el servicio y la atención de los hospitales de segundo nivel. Como se observa en la gráfica 5, para el año de 1995, la población que está en el rango de los 0 y hasta los 39 años de edad, comparativamente fue mayor con relación a la población que se registra para el año 2000; mientras que para el año 2000 la población que está ubicada entre los 40 años de edad y hasta los 60 años, ha aumentado en comparación al año de 1995. En la pirámide de edades se evidencia que la población presenta una tendencia a disminuir en los rangos de los 0 a los 40 años de edad, ya que por una parte el número de nacimientos se ha reducido, al igual que la población inmigrante, mientras que la población joven se ha ido desplazando hacia otros municipios. A partir del rango de edad de los 44 y hasta los 60 años y más, la población es mayor en el año 2000 en comparación a 1995, ya que esta población representa a los grupos de inmigrantes, que se han establecido en el municipio.

6 5 4 3 2 1 0

MUJERES HOMBRES


32

En lo que respecta al Estado de México, el comportamiento de la población por grupos de edad es similar al del municipio. El mayor porcentaje se registra entre la población que tiene de 0 a 29 años, mientras que el porcentaje menor es el de la población ubicada en el rango de los 45 a los 60 años y más. Sin embargo, como se observa en la gráfica número 6 en el Estado de México existe un mayor número de habitantes que se ubican entre los 0 y los 29 años de edad en comparación a la población del municipio, mientras que la población que tiene entre 30 años de edad y hasta 60 años, proporcionalmente es menor con relación a la población de la localidad.

32,1634,9

29,31

31,2

20,1619,6

9,189,2

4,75 3,6

0

5

10

15

20

25

30

35

0 - 14 15 - 29 30-44 45-59 60 y más

Gráfica 6 Comparación de población por grandes grupos de edad de Nicolás Romero y del Estado de México, 2000

Nicolás Romero Edo. de México

Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI.

2.2.2 Aspectos Económicos. a) Relevancia de las actividades económicas del municipio de Nicolás Romero,

con respecto a su ámbito regional. (1994-1999) 1

Del análisis comparativo de la población ocupada de Nicolás Romero y los municipios vecinos se destaca que las actividades del sector primario han dejado de ser predominantes para sus habitantes. Con excepción de Isidro Fabela y Jilotzingo, en los municipios de Cuautitlán Izcalli, Atizapán de Zaragoza, Tlalnepantla y Naucalpan menos del 5% de su PEA está ocupada en actividades primarias.

1 .- Toda la información se ha analizado de forma desagregada. Cuando existieron actividades nuevas, se analizaron sólo con respecto a las actividades censales de un solo año, no se incluye un comparativo ya que es un valor excesivamente incomparable.


33

Tabla No. 8 Distribución de la PEA en la Subregión de Nicolás Romero 2000.

SECTOR I SECTOR II SECTOR III No

Especificado MUNICIPIO TOTAL POB % POB % POB % POB %

NICOLÁS ROMERO 91,705 2065 2.25 35,632 38.86 50,511 55.08 3,497 3.81 ATIZAPAN DE ZARAGOZA 174,151 451 0.26 54,879 31.51 108,948 62.6 9,873 5.67

CUAUTITLÁN IZCALLI 165,871 998 0.60 54,794 33.03 102,225 61.63 7,854 4.74

ISIDRO FABELA 2,590 521 20.12 701 27.07 1,307 50.46 61 2.36 JILOTZINGO 5,141 595 11.57 1,721 33.48 2,691 52.34 134 2.61 NAUCALPAN DE JUÁREZ 332,059 1,283 0.39 97,936 29.49 214,369 64.56 18,671 5.62

TLALNEPANTLA DE BAZ 277,871 482 0.17 83,334 29.99 178,703 64.31 15,352 5.52

Fuente: Censo de Población y Vivienda. INEGI, 2001. Dentro del marco conformado por la totalidad de unidades económicas generadas en el Estado de México el subsector 31, correspondiente a la actividad de productos alimenticios, bebidas y tabaco, representaba el 41.4 % dentro de la actividad total generada a nivel estatal, seguida del subsector 38 con actividad basada en productos metálicos, maquinaria y equipo, excluyendo instrumentos quirúrgicos y de precisión que se caracterizó por trascender con 23.7 % de unidades económicas. En este tenor, la rama económica 3116 (con actividad dedicada a la molienda de nixtamal y fabricación de tortillas) logró ubicar un 20.56% de unidades económicas en su actividad con respecto al del Estado. Sin embargo, es importante destacar que el comportamiento de este indicador no refleja un movimiento directamente proporcional al nivel de producción, como puede observarse en la producción a nivel estatal de esta misma rama, en que sólo logró reflejar el 0.76% de la producción a nivel estatal. (Anexo c Indicadores económicos de la actividad productiva del Estado de México 1994). El Municipio de Nicolás Romero registró 323 unidades económicas dentro de su actividad económica manufacturera, quedando dividida en orden descendente por las siguientes actividades: el Subsector 31 generó el 58.51 %, el subsector 38 aportó 21.36 y la rama 3116 produjo el 36.22 %. No obstante, este comportamiento no representa un crecimiento en la producción, como sucede en la rama económica 3212 (dedicada al hilado, tejido y acabado de fibras blandas, exclusivamente de punto), que con menos del 1.00 % de unidades económicas establecidas, logró alcanzar el 32.59 % del nivel de producción con respecto al estatal.


34

Gráfica 7 Unidades Económicas de Nicolás Romero 1994

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

31 32 33 34 35 36 38 39 TOTAL

SUBSECTOR

POR

CEN

TAJE

Fuente: Censos Económicos 1994, Estado de México. INEGI 1994.

Bajo este esquema, es importante destacar que el desarrollo económico con mayor rendimiento de Nicolás Romero se centra en actividades de la rama industrial, aglutinadas en los subsectores siguientes: 31 (productos alimenticios, bebidas y tabaco), 38 (productos metálicos, maquinaria y equipo. Incluye instrumentos quirúrgicos y de precisión) y parcialmente el 33 (Industrias de la madera y productos de madera. Incluye muebles) (Anexo c) indicadores económicos de la actividad productiva del Estado de México 1994). Cabe destacar que para el año de 1998, el nivel de unidades económicas para el subsector 31 redujo su porcentaje al 53.60 %, al igual que la rama económica 3116, la cual se redujo al 31.28 %, mientras que el subsector 38 se incrementó a 24.43 %, en comparación con los porcentajes 58.51; 36.22 y 21.36 por ciento, respectivamente. (Anexo d Evolución de indicadores económicos por municipio y rama de actividad) b) Cuantificación de las unidades económicas censables y su evolución en el

municipio.

Nicolás Romero contaba para el año de 1993 con 3,481 unidades económicas censables, de las cuales el 9.28 % eran de la rama de la industria manufacturera, el 66.42 % pertenecía a la rama del comercio y 24.30 % a los servicios en el municipio. La evolución que presentó a partir de ese año hacia el año de 1998, fue considerable, observándose directamente en la generación de empleos para la población del propio municipio, así como para los municipios aledaños.


35

Para el año de 1998 de acuerdo al Censo Industrial, Comercial y de Servicios del Estado de México de ese año las unidades económicas (UE) sumaron 5,563, creciendo un 59.81 % a lo largo de 5 años. Además, el personal ocupado se incrementó en 4,351 individuos, dando un promedio anual, durante el quinquenio intercensal, de 870 empleos nuevos.

Gráfica 8 Evolución de las unidades económicas sector industrial 1993-1998 de Nicolás Romero

189

15 18 11 016

0

69

0

305

37 4517 5 17

0

139

40

50100

150200

250300

350

Subsector31

Subsector32

Subsector33

Subsector34

Subsector35

Subsector36

Subsector37

Subsector38

Subsector39

1993 1998

Fuente: Censo Industrial Comercial y de Servicios del Edo. de México, INEGI. En donde se observa una mayor evolución de las unidades económicas (UE) y del número de empleos es principalmente el industrial con los siguientes: subsector 31 con 116 UE, subsector 38 con 10 UE, subsector 33 con 45 UE, además del surgimiento del subsector 37, que en el censo anterior no figuró. Así mismo, para el sector del comercio, básicamente en el comercio al por menor (subsector 62), aumentó a 3,186 UE, es decir el 40.72 %, con relación a las que se tenían para 1993. Por otro lado, las UE dentro del sector de servicios registraron un incremento del 90.78 % con respecto al de 1993, entre las más importantes estuvieron las del subsector 96 con 224 UE, subsector 92 con 210 UE, subsector 95 con 133 UE y el subsector 93 con 122 UE (anexo 9.2.1 evolución de las unidades económicas 1993 – 1998). El subsector 96 dedicado a servicios de reparación y mantenimiento es parte de las actividades económicas que concentraron un mayor número de empleos.


36

Gráfica 9 Evolución de las unidades económicas del sector comercial y de servicios de Nicolás Romero 1993 - 1998

3.186

3748

2.264

0 32 145 19233 183 250

0194

30355 314

78316

474

100

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

Subsector61

Subsector62

Subsector82

Subsector83

Subsector92

Subsector93

Subsector94

Subsector95

Subsector96

Subsector97

1993 1998

Fuente: Censo Industrial Comercial y de Servicios del Edo. de México, INEGI. c) Personal ocupado total y promedio por Unidad Económica Censada (UEC)

El personal ocupado según el Censo de 1998 fue de 12,233 habitantes en 5,563 UEC; es decir que por cada unidad económica se ocupaba un promedio de 2.2 empleados. La actividad que concentró un mayor número de personal fue el subsector 62 con 5,200 empleados que representaron el 34.87 % del total municipal, seguido por el subsector 71 con 2,655 empleados, es decir, el 17.80 % del total del personal ocupado, después se ubicó el subsector 32 con 1,131 empleados, que fue el 7.58 % con respecto al total del personal ocupado. Esto demuestra que a pesar de que en Nicolás Romero se prevén los espacios y zonas para el desarrollo industrial, las actividades que más personal concentran son el comercio y, en segundo grado, los servicios. d) Ganancias por UEC en comparación con el comportamiento del Estado.

En cuanto a las ganancias obtenidas por las UEC de Nicolás Romero, considerando las manufactureras más importantes para el municipio, se tiene que la actividad económica que se encontraba con una mayor ganancia con respecto al Estado fue el subsector 32 dedicado a la producción textil, prendas de vestir y la industria del cuero, con una ganancia de 4.19 % más que la del Estado; asimismo el subsector 33, industrias de la madera y productos de madera, incluye muebles, fue el que obtuvo un porcentaje mayor de ganancias con respecto al Estado que fue del 0.66 %.


37

Por otro lado, Nicolás Romero, dentro del subsector 62 (comercio al por menor) obtuvo un 3.26 % mayor de ganancias que el propio Estado, mientras que para el sector de los servicios el subsector 93 (destinado a servicios relacionados con restaurantes y hoteles), presentó un 1.15 % mayor de ganancias con respecto a las ganancias a escala estatal y para el subsector 92, (servicios educativos, de investigación, médicos, de asistencia social y de asociaciones civiles y religiosas), obtuvo una ganancia del 0.76 % más que la del Estado. (anexo 9.2.2 ganancias de las UEC Municipal y Estatal) Es decir que las ganancias obtenidas para el municipio dentro de estos subsectores, produjeron una derrama importante para Nicolás Romero.

Gráfica 10 Porcentaje de Ganancia de las UEC con respecto al Estado

4,19

1,150,76

0,22

3,26

0,66

0,000,501,001,502,002,503,003,504,004,50

Subsector32

Subsector33

Subsector62

Subsector61

Subsector93

Subsector92

% de Ganancia

Fuente: Censo Industrial Comercial y de Servicios del Edo. de México, INEGI. 2.2.3. Aspectos sociales. a) Población económicamente activa (PEA).

La PEA del municipio para el año 2000 fue de 93,377 (34.64% del total de la población), mientras que la PEA ocupada alcanzó los 91,705 empleados (34.02 %); comparativamente con la PEA de la entidad esta última es apenas mayor (34.07%). La PEA desocupada ascendió a 1,672 habitantes lo que representó el 0.62 %.

Como puede observarse en la siguiente tabla, el personal ocupado en el municipio se concentra en el sector terciario, destacando su participación.


38

Tabla No. 9 PEA por rama de actividad 2000 Nicolás Romero.

PEA POR RAMA PERSONAL OCUPADO % Agricultura, ganadería y caza 2,065 2.25 Subtotal sector primario 2,065 2.25Minería 63 0.07 Manufactura 26,035 28.39 Electricidad y agua 904 0.99 Construcción 8,630 9.41 Subtotal sector secundario 35,632 38.86Comercio 15,934 17.38 Transportes y comunicaciones 6,714 7.32 Servicios financieros 263 0.29 Actividad en el gobierno 3,195 3.48 Servicios de esparcimiento y de cultura

828 0.90

Servicios profesionales 1,225 1.34 Servicios en restaurantes y hoteles 3,532 3.85 Servicios inmobiliarios y bienes muebles

235 0.26

Servicios de salud y asistencia social 2,102 2.31 Otros 10,559 11.51 Subtotal sector terciario 50,511 55.08No especificado 3,497 3.81Total 91,705 100

Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda, (2000), INEGI, 2001. La población económicamente inactiva es de 93,645 habitantes (34.74 % con relación a la población total). Por tipo de inactividad se distribuye de la siguiente manera: 44,766 (47.80 %) personas dedicadas a los quehaceres del hogar, 25,156 (26.86 %) estudiantes; 3,527 (3.77 %) jubilados y pensionados y 632 (0.67 %). incapacitados para trabajar.

34,64

65,36

34,07

65,93

0

20

40

60

80

100

Nicolás Romero Estado de México

Grafica 11 Relación porcentual de la PEAque refirió laborar en el año 2000

PEA Restante

Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda (2000), INEGI, 2001.


39

Como se observa en la gráfica No. 12, la PEA del municipio, en el sector secundario, es relativamente mayor en comparación a la del Estado; con relación a la participación de la PEA en el sector terciario, existe una participación relativamente menor, ya que este municipio se encuentra en proceso de desarrollo en este sector.

2,255,87

38,8630,52

55,0859,54

3,81 4,07

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

Primario Secundario Terciario No especificado

Gráfica 12 Distribución de PEA por sector de actividad en el año 2000

Nicolás Romero Estado de México

Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda (2000), INEGI, 2001.

Existe una diferencia bastante considerable entre la PEA (año 2000) y los empleos generados por las unidades económicas del municipio (año 1999); lo que induce a suponer que un elevado porcentaje de la PEA se encuentra laborando en el sector informal, además de que muchos trabajadores tienen su fuente de empleo fuera del municipio de Nicolás Romero. b) Ingreso.

En cuanto al nivel de ingresos referido para el municipio, se observa que el mayor porcentaje (36.36 %), recibe de una a dos veces el salario mínimo. Con relación al Estado de México se observa un comportamiento similar. De acuerdo a las características de la población identificadas, se infiere que el bajo nivel del salario que existe obedece, entre otras causas, a la insuficiencia de las fuentes de trabajo, al bajo grado de escolaridad y a la falta de oportunidad dentro de las diferentes actividades económicas, obligando a la población a trabajar fuera del municipio o en su caso, establecerse dentro de la economía informal, no percibiendo un salario fijo.


40

2,654,53

7,18,99

36,3635,09

24,16

18,4816,6

14,22

6,022,47 1,89

6,18 5,223,42

05

10152025303540

No. percibeingresos

menos de 1VSM

1-2 VSM 2-3 VSM 3-5 VSM 5-10 VSMM más 10 VSMM NO ESPCIF.

Gráfica 13 Nivel de ingresos, Estado - Municipio 2000

Nicolás Romero Edo. Méx.

Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2001, INEGI. c) Grado de escolaridad.

En cuanto al nivel escolar, el municipio presenta un nivel bajo en el grado de escolaridad ya que la población que se encuentra en todos los niveles, es inferior al promedio estatal (en todos los niveles: educación primaria, media básica, superior y posgrado).

En cuanto al nivel de instrucción y escolaridad que mostró la población para el año 2000, se observa que la población que tenía instrucción primaria representa el 56.55 por ciento. En forma general, el municipio registra un nivel de escolaridad menor al referido por el estado, situación que se refleja en que el municipio no cuenta con las suficientes instalaciones educativas que cubran a la mayoría de la población en edad escolar.

Tabla No. 10 Nivel de escolaridad

N I V E L D E I N ST R U C C I Ó N

POBLACIÓN TOTAL CON

EDUCACIÓN PRIMARIA

CON EDUCACIÓN

MEDIA BASICA

CON EDUCACIÓN SUPERIOR

CON MAESTRÍA

POBLACIÓN NO

ESPECIFICADA

Estado de México 13,096,686 60.31 33.20 13.89 0.73 632,850

Nicolás Romero 269,546 56.55 25.15 7.46 0.29 11,987

Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2001, INEGI.


41

La información del cuadro anterior ratifica que la población municipal presenta un bajo nivel de educación, ya que sólo un 25.15% continuaron con estudios de nivel secundaria, un 7.46% con educación superior y sólo el 0.29% cuenta con estudios de postgrado. Está problemática se debe de tomar en cuenta, ya que si se quieren impulsar actividades productivas en el municipio como las actividades agrícolas, comercio y prestación de servicios, será necesario crear programas de capacitación, formación y superación educativa, ya que de no hacerlo, la generación de las fuentes de empleo serán aprovechadas por la mano de obra preparada y calificada existente en los municipios aledaños, marginando aún más a la población del municipio. De manera general, esta situación se origina porque los habitantes distribuidos principalmente en las localidades periféricas no cuentan con equipamientos educativos, quienes tienen bajas oportunidades de incorporarse a empleos de los sectores económicos, ya que carecen de capacitación y formación educativa.

60,3156,55

33,2025,15

13,897,46

0,73 0,294,83 4,45

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

CONEDUCACION

PRIMARIA

CONEDUCACIÓN

MEDIA

CONEDUCACIÓNSUPERIOR

CON MAESTRIA POB. NOESPECIFICADA

Gráfica 14 Nivel de escolaridad estado - municipio, 200

Estado Municipio

Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2001, INEGI. d) Grupos de Pobreza Extrema e Índice de Marginalidad.

La identificación de los grupos de pobreza extrema se obtuvieron con base en

diez indicadores por localidad, los cuales son: población, porcentaje de la población analfabeta menor a 15 años, porcentaje de la población de 6 a 14 años que no sabe leer ni escribir, promedio de ocupantes en vivienda particular, porcentaje de ocupantes en viviendas sin agua potable, sin drenaje y sin energía eléctrica.


42

De este modo, de acuerdo a lo establecido por el COESPO, dentro del contexto estatal el municipio de Nicolás Romero presenta un bajo índice de marginación, representando un grado de -0.83. Esta situación está referida a que muchas de las viviendas asentadas en el municipio no cuentan con todos los servicios y la población asentada presenta un bajo nivel de alfabetismo, entre otros.

Tabla No. 11 Índice de Marginación del Municipio por Localidad 2000.

A B C D E F G H I J K L

Estado 13096686 6.39 20.84 8.14 1.80 6.23 52.22 7.19 19.38 49.41

Municipio 269,546 6.08 21.04 4.23 0.93 4.90 56.98 5.42 16.35 46.11 -0.83 Baja

Fuente: Consejo Estatal de Población. 1995. Nota: A= Población Total. B= Porcentaje de población analfabeta mayor a los 15 años. C= Porcentaje de Población sin primaria completa mayor de 15 años. D= Promedio de Ocupantes en Vivienda sin drenaje ni excusado. E= Porcentaje de Ocupantes en Viviendas sin energía eléctrica. F= Porcentaje de Ocupantes en Viviendas sin agua entubada. G= Porcentaje de Viviendas con hacinamiento H= Porcentaje de Ocupantes en Viviendas con piso de tierra. I= Porcentaje de población en localidades con menos de 5000 habitantes. I= Porcentaje de población ocupada con ingreso menor a 2 salarios mínimos. K= Grado de Marginación. L= Índice de Marginación. e) Grupos étnicos.

Según las cifras censales del año 2000, de la población total que habita en el municipio de Nicolás Romero, el 1.52 % refiere hablar alguna lengua indígena, de lo cual el 95.77 % habla además el idioma español. Se destaca que el mayor porcentaje de la población indígena habla la lengua náhuatl (31.73 %), seguido por el grupo que habla la lengua otomí (20.24 %). El resto de la población indígena pertenece a alguno de las 30 etnias que se registran en el municipio.


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2.3 DESARROLLO URBANO. 2.3.1 Contexto Regional y Subregional.

El municipio de Nicolás Romero está ubicado dentro de la región denominada como Valle Cuautitlán – Texcoco, y forma parte del área conurbada de la Ciudad de México, incluido en el Tercer Contorno del Área Metropolitana, que también encierra a la Delegación de Milpa Alta y los municipios de Acolman, Atenco, Cuautitlán, Chalco, Chicoloapan, Iturbide, Ixtapaluca, Jalatlaco, Lerma, Nextlalpan, Ocoyoacac, Otzolotepec, Tecamac, Tezoyuca, Tianguistenco, Tultepec, Xonacatlán y Huitzilac. En el contexto de Nicolás Romero se pueden considerar, en primera instancia, los municipios colindantes representativos, Atizapán de Zaragoza, Cuautitlán Izcalli, Isidro Fabela, Villa del Carbón y Tepotzotlán; en segundo lugar, municipios próximos de importancia como Jilotzingo, Tlalnepantla y la Delegación Azcapotzalco. Todas estas demarcaciones destacan en esta región por su adición al crecimiento del área conurbada de la Ciudad de México. En este tenor, el territorio de Nicolás Romero está, junto con Villa del Carbón, en el grupo de mayor superficie, con 233.5 km2 y 320 km2, respectivamente, seguidos por Tepotzotlán, con 209 km2. Los más pequeños son Isidro Fabela, Tlalnepantla de Baz y la Delegación Azcapotzalco, con menos de 100 km2 cada uno. Esta demarcación presenta una densidad promedio de 1,154.32 habitantes por kilómetro cuadrado, manteniendo la tendencia inversamente proporcional observada en las áreas conurbadas a la Ciudad de México, que a mayor distancia del Distrito Federal, menor su densidad. La dinámica de crecimiento poblacional de Nicolás Romero ha presentado una importante desaceleración, al arrojar una tasa media de 3.88 en la última década, superado por los municipios de Atizapàn de Zaragoza, Isidro Fabela, Jilotzingo y Tepotzotlán, con tasas que van desde un orden de 4.03 hasta 5.29, en el mismo período antes referido. La economía de esta región está sufriendo una terciarización, al igual que en toda el área metropolitana. Esto significa que la economía se basa fundamentalmente en el sector de los servicios. Esta tendencia se repite en Nicolás Romero, pues el mayor porcentaje de su PEA se encuentra ocupado en este sector, mientras que el sector primario muestra una marcada tendencia a desaparecer.


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En lo referente a las unidades económicas, en el territorio municipal se registraron 5,590 elementos, de los cuales 3,380 fueron relacionados con actividades comerciales y 569 con actividades de industria manufacturera, claro ejemplo de la importancia que tiene el comercio y los servicios para la economía municipal. Este municipio ha sido receptor de población migrante, principalmente del Distrito Federal, desempeñando una función de municipio dormitorio, pues la mayor parte de su fuerza de trabajo sale a otros municipios o a la Ciudad de México para cumplir con sus labores. Para esto, el municipio se comunica con el resto del área metropolitana mediante las carreteras Atizapán – Villa del Carbón y Vía Corta a Morelia, además de la autopista Lechería – La Venta. Además, se cuenta con servicio de transporte público intermunicipal, el cual tiene como principales destinos las terminales del Sistema de Transporte Colectivo Metro en Politécnico, el Rosario y Cuatro Caminos, así como las estaciones de Chapultepec y Tacuba.

Tabla No. 12 Comparación de municipios incluidos en la subregión.

MUNICIPIO SUPERFICIE (km2)

POBLACIÓN TOTAL

DENSIDAD (hab/km2)

TASA DE CRECIMIENTO MEDIO ANUAL

UNIDADES INDUSTRIALES

UNIDADES COMERCIALES

PERSONAL OCUPADO INDUSTRIA

PERSONAL OCUPADO COMERCIO

Atizapán de Zaragoza 97.47 467,886 4,800.31 4.03 979 4,742 13,008 11,562

Cuautitlán Izcalli 109.92 453,298 4,123.89 3.33 910 5,042 40,474 15,092

Isidro Fabela 67.15 8,168 121.64 4.64 5 60 16 94

Jilotzingo 124.90 15,086 120.78 5.29 2 24 4 50

Nicolás Romero 233.51 269,546 1,154.32 3.88 569 3,380 3,078 5,679

Tepotzotlán 208.83 62,280 298.23 4.62 162 780 6,117 3,369

Tlalnepantla de Baz 85.40 721,415 8,447.48 0.26 2,183 10,465 73,606 42,793

Villa del Carbón 320.00 37,993 118.73 3.37 43 258 249 493

Delegación Azcapotzalco 33.86 441,008 13,024.45 -0.73 1,908 8,193 74,588 32,887

TOTAL 1,281.04 2,476,680 1,933.34 1.74 6,761 32,944 211,140 112,019

Fuente: XI Censo General de Población y Vivienda. (Por AGEB Urbana) INEGI: 1990 XII Censo General de Población y Vivienda. (SCINCE) INEGI: 2000


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2.3.2.- Distribución de la población y de las actividades por zona.

El municipio de Nicolás Romero se encuentra organizado en la cabecera municipal, donde se localizan alrededor de 77 colonias y 7 fraccionamientos urbanos; además de 8 ejidos y 10 comunidades dispersas, principalmente con características de pueblos y/o comunidades rurales. (Bando Municipal, 2005) Esto es que, para el año 2000 alrededor del 81.05% de la población se concentra en la cabecera municipal; la localidad de Progreso Industrial la integran 11 colonias, con el 4.93% de la población del territorio municipal; los poblados San Francisco Magú y Puerto Magú, en su conjunto alojan el 3.34%; el Pueblo de Cahuacán constituido por cinco barrios, reune el 3.37%; el Pueblo San José del Vidrio el 2.15% de los ciudadanos que habitan en el municipio; el pueblo de Transfiguración representa el 2.35%; San Miguel Hila el 1.87; y el resto de las comunidades rurales alojan el 2.21% de la población municipal.

Tabla No. 13 Usos.

LOCALIDAD SUPERFICIE EN (ha)

POBLACIÓN TOTAL %

DENSIDAD BRUTA

(hab./ha) Cabecera Municipal 2562.58 218471 81.05 85.25Progreso Industrial 156.36 13290 4.93 85

San José del Vidrio 46.28 5785 2.15 125

San Francisco Magú 299.97 8999 3.34 30

Cahuacán 151.50 9090 3.37 60

Transfiguración 126.80 6340 2.35 50

San Miguel Hila 125.80 5032 1.87 40

Resto de las comunidades 84.62 2539 0.94 30Población total 3553.91 269546 100 75.85Fuente: INEGI Censo de población y vivienda 2000,

Como se puede observar en la tabla, la cabecera municipal se ubicada en la parte oriente del municipio, arroja una densidad de 85.25 hab. / ha; la localidad de Progreso Industrial localizada en la parte poniente de la cabecera municipal, registra 85 hab./ha; San José del Vidrio cuenta con 125 hab./ha; así mismo las localidades de San Miguel Hila, Transfiguración y Cahuacán, la densidad es de 40, 50 y 60 hab./ha, respectivamente y en lo que corresponde a san Francisco Magú y el resto de las comunidades, estas tienen una densidad promedio de 30 hab. /ha.


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2.3.3 Crecimiento histórico.

El crecimiento social y natural de la población que se ha presentado a través del tiempo, se ha manifestado en el crecimiento del espacio urbano. Los datos muestran los efectos que produce el proceso de Metropolización de la Ciudad de México y el impacto que ejerce en los municipios colindantes, teniendo como producto las migraciones de esta misma Ciudad a los municipios del Edo de México, entre otros, el de Nicolás Romero. En la tabla siguiente se puede observar cómo el crecimiento de la vivienda se ha dado hasta casi duplicarse, como en el periodo de 1990 al 2000, al pasar de 34,732 a 59,686 viviendas, representando un incremento del 42%.

Tabla No. 14 Crecimiento de vivienda.

PERIODO SUPERFICIE (ha)

% RESPECTO AL 2000

POBLACIÓN TOTAL

TOTAL DE VIVIENDAS

DENSIDAD (hab. / viv)

1970 780.2 27.79 47504 7802 6.09

1980 1879.94 66.97 112645 19574 5.75

1990 2700.35 96.20 184134 34732 5.302000 3553.91 100 269546 59686 4.52

Fuente: INEGI Censo de población y vivienda 2000, El crecimiento urbano se ha venido dando principalmente en la cabecera municipal, donde se encuentra el mayor número de colonias. La expansión se ha dado a lo largo de las vialidades principales, alcanzando un grado de consolidación de un 98% aproximadamente. En la parte norte del municipio, se encuentra ubicado el pueblo de San José del Vidrio, el cual tiende a integrarse en un futuro con el poblado de Progreso Industrial. El pueblo de Cahuacán ha presentado un crecimiento casi proporcional al de Progreso Industrial y san José del Vidrio. El resto de las comunidades que por su lejanía y por falta de infraestructura de comunicación (carretera) no crecen, como los poblados antes mencionados; sin embargo, el crecimiento es lento en las localidades de San Francisco Magú, Puerto Magú, y San Juan de las Tablas entre otros.


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2.3.4 Uso actual del suelo y tipos de vivienda. 2.3.4.1 Uso actual del Suelo.

La superficie territorial del municipio de Nicolás Romero se encuentra conformada por los siguientes usos de suelo:

Tabla No. 15 Usos del suelo.

SUPERFICIE USO HABITACIONAL

ha %

ÁREA URBANA

% MUNICIPAL

H-100-A 36.31 1.00 0.16 H-125-A 270.84 7.42 1.16 H-200-A 1,120.23 30.71 4.80 H-370-A 764.34 20.96 3.27 H-583-A 310.29 8.50 1.33 H-667-A 156.98 4.30 0.67 H-1000-A 303.35 8.32 1.30 Subtotal Habitacional 2,962.34 81.21 12.69 Equipamiento urbano 115.72 0.50 0.50 Centros urbanos 10.03 3.17 0.04 Subcentro urbano 46.38 1.27 0.20 Centro vecinal 30.87 0.85 0.13 Corredores urbanos 48.36 1.32 0.21 Industria 18.18 0.50 0.08 Infraestructura 33.17 0.91 0.14 Baldíos urbanos 78.55 2.15 0.34 Vialidades principales 303.31 8.32 1.30 Subtotal demás usos urb.

649.62 17.91 2.94

ÁREA URBANA 3,646.91 15.62 Área Natural (Bosque) 12,208 61.96 52.29 Pastizal 310.11 1.57 1.33 Agropecuario 7158.05 36.32 30.65 Cuerpos de agua ÁREA NO URBANA 19704.09 100.00 84.38 Área Total 23,351.00 100.00

Fuente: Elaborado por ASURE. a) Habitacional.

El uso de suelo habitacional representa el 12.69% en relación al área municipal y el 81.21 % con respecto a la superficie urbana. Este tipo de uso cuenta con las siguientes características:


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a.1) Fraccionamiento de habitación tipo residencial.

El pueblo denominado San Juan de las Tablas contempla un centro donde se ubica un Kiosco, juegos infantiles y una iglesia, en el entorno de este espacio se encuentra ubicada casas residenciales estimando una densidad de alrededor de H-1000-A. a.2) Fraccionamiento de habitación Tipo Medio.

Los fraccionamientos Loma del Río y Loma del Río 2° Sección con una densidad de H-1000-A ubicada en la parte poniente de la Cabecera Municipal, se pueden clasificar dentro de la categoría de tipo Medio, así mismo, el fraccionamiento el Potrero ubicado en la colonia Ignacio Zaragoza calculándose una densidad de H-667-A., en promedio.

En una etapa intermedia en el proceso de construcción, se encuentra el Fraccionamiento Villas del Bosque. Este cuenta con edificios de 4 y 5 niveles, estimando una densidad de H-100-B. b) Fraccionamientos de Interés Social.

Para el municipio de Nicolás Romero se tenía previsto en 1998 la urbanización de 164.26 ha, destinadas a la vivienda, servicios, equipamiento y áreas verdes. Dentro del predio la Encarnación, se encuentra Cd. Campestre contemplando que se ha destinado una cifra cercana a 63.63 ha., para la construcción de viviendas. Para el presente año 2005, el área destinada a la construcción de fraccionamientos, alcanza un dato de alrededor de 602.62 ha., es decir 3.67 veces más a lo previsto en 1998. La mayoría de los fraccionamientos se encuentran ubicados a orillas y dentro de la Cabecera Municipal, contemplando que estas áreas se encuentran con infraestructura y equipamiento ya instalado. La construcción del fraccionamiento Ciudad Campestre con una densidad de H-100-A, ubicado al poniente de la Cabecera Municipal, indica que las tendencias de crecimiento se inclinan hacia la orientación anteriormente mencionada, ante una Cabecera Municipal en proceso de consolidación urbana, con una gran variedad de usos de suelo.


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Tabla No. 16 Lista de fraccionamientos autorizados hasta el 2005.

DESARROLLO URBANO UBICACIÓN M2 1.- Cd. Campestre 2.- Progreso San Carlos 3.- Colinas del Lago 4.- Inmobiliaria IHM 5.- Cantaros I

La Encarnación Francisco Sarabia Guadalupana del Lago Granjas de Guadalupe Francisco Sarabia

638,317.04

104,042.53

667,470.08

100,220.87 6.- Cantaros II 7.- Cantaros III 8.- Santo Tomas 9.- La Colmena 10.- Bulevares del Lago 11.- Hacienda de San José 12.- Los Manantiales 13.- El Globo 14.- La Joya 15.- Lomas del Río 16.- Lomas del Río 2° Sección

Calle Cedros San Juan Tlihuaca Santa Anita la Bolsa Granjas de Guadalupe Fraccionamiento Arco iris Granjas de Guadalupe Fuentes de San José Fraccionamiento Los Manantiales Col. Vista Hermosa Fraccionamiento Lomas del Río Fraccionamiento Lomas del Río 2° Sección Total

106,174.00

210,603.60

251,320.00

190,311.02

591,674.93

508,536.99

136,342.00

761,172.00

287,698.76

800,000.00

672,320.00

6’026,203.82

Fuentes: Dirección de Desarrollo Urbano (Archivo de trámite y Concentración de Fraccionamientos del Estado de México)

De acuerdo a datos recopilados en campo, existen otros Fraccionamientos, como Villa de San Pedro en la Col. Ignacio Zaragoza; así mismo, se identifica el Fraccionamiento Hacienda el Cedro del Infonavit ubicado en la Colonia Morelos; este último se encuentra en la etapa preliminar de proceso de construcción estimando que todas ellas cuentan con una densidad de H-100-A. El Fraccionamiento San Pedro en la Colonia Jiménez Cantú, San Marcos y La Unidad Magisterial ubicada en la Col. Independencia 1ra y 2da Sección, Real de San Pedro en la colonia Hidalgo 1ra y 2da sección, se estima una densidad promedio de H-100-A.

La vivienda popular que se ha manifestado por la construcción de fraccionamientos de tipo interés social, (excepto Loma del Río ya que se considera de tipo medio) se caracteriza por tener una mejor calidad de vivienda y por haberse construido de una manera planeada, entre los cuales se encuentran los siguientes:


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Tabla No. 17 Fraccionamientos.

FRACCIONAMIENTO

F1 Arcoiris F2 El Globo F3 Loma de Río F4 Los Manantiales F5 Independencia F6 Unidad Habitacional CTM Francisco I. Madero

F7 Unidad Habitacional Mirador del Conde Francisco I. Madero

F8 Unidad Habitacional Mirador Infonavit Colmena 1

F9 Unidad Habitacional Mirador Infonavit Colmena 2 El Puerto

Fuente: Dirección de Desarrollo Urbano. b.1) Vivienda popular.

El uso de suelo destinado a la vivienda popular, contempla aquella que se encuentra ubicada en los pueblos de Transfiguración con una densidad de H-370-A, San Miguel Hila con H-583-A, San Juan de las Tablas con H-1000-A, San Ildefonso con H-200-A, San Francisco Magú con H- 583-A y H-1000-A, Progreso Industrial con H-667-A, San José el Vidrio con H-370-A y H-1000-A , La Colmena con H-200-A y Santa María Magdalena en Cahuacán H-583-A y H-667-A. En el resto del suelo destinado a la vivienda popular los procesos de construcción se han venido dando de manera progresiva y en muchos de los casos no ha sido planeada. Este tipo de vivienda se encuentra establecida en las siguientes colonias:

Tabla No. 18 Colonias.

COLONIAS 1 Ampliación Granjas Guadalupe 2 Ampliación Vista Hermosa 3 Axotlán parte Alta 4 Axotlán parte Baja 5 Barrio de Guadalupe 6 Barrón Centro 7 Benito Juárez Barrón 1° Sección 8 Benito Juárez Barrón 2° Sección 9 Benito Juárez 1° Sección (Cabecera Municipal)

10 Benito Juárez 2° Sección (Cabecera Municipal) 11 Bosques de la Colmena 12 Buena Vista 13 Cahuacán Centro 14 Caja de Agua, Progreso Industrial 15 Campestre Liberación


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Tabla No. 18 Colonias (continuación)

COLONIAS 16 Cinco de Febrero 17 Clara Córdova Morán 18 Colmena Centro 19 El Gavillero 20 El Mirador, San Ildefonso 21 El Trafico 22 Francisco I. Madero 1° Sección 23 Francisco I. Madero 2° Sección 24 Francisco I. Madero 3° Sección 25 Francisco I. Madero Sección 20 26 Francisco Sarabia 1° Sección 27 Francisco Sarabia 2° Sección 28 Granjas Guadalupe, 1° Sección 29 Granjas Guadalupe, 2° Sección 30 Guadalupe San Ildefonso 31 Hidalgo 1° Sección 32 Hidalgo 2° Sección 33 Himno Nacional 34 Ignacio Capetillo 35 Independencia 1° Sección 36 Independencia 2° Sección 37 José Jiménez Cantú 38 Joya del Tejocote, Progreso Industrial 39 La Paz San Ildefonso 40 Libertad 1° Sección 41 Libertad 2° Sección 42 La Concepción, Progreso Industrial 43 Lomas de la Cruz 1° Sección 44 Lomas de la Cruz 2° Sección 45 Lomas de la Cruz 3° Sección 46 Lomas del Lago 47 Loma Larga, Progreso Industrial 48 Los Tubos, Progreso Industrial 49 Morelos 50 Puentecillas, Cahuacán 51 Pueblo Viejo, Ampliación Granjas de Guadalupe 52 Quinto Barrio, Cahuacán 53 Santa Anita 54 Santa Anita La Bolsa 55 Santa Cecilia San Ildefonso 56 San Ildefonso Centro 57 San Ildefonso 1° Sección 58 San Isidro La Paz 1° Sección 59 San Isidro La Paz 2° Sección 60 San Isidro La Paz 3° Sección 61 San Juan, San Ildefonso 62 San Pablo de la Cruz, Progreso Industrial 63 San Juan Tlihuaca 64 Sitio 217 65 Unidad Habitacional Lic. Capetillo Saenz 66 Veintidós de Febrero 67 Vicente Guerrero 1° Sección


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Tabla No. 18 Colonias (continuación)

COLONIAS 68 Vicente Guerrero 2° Sección 69 Vicente Guerrero Barrón 70 Vista Hermosa 1° Sección 71 Vista Hermosa 2° Sección 72 "Y" Griega 73 Zaragoza 1° Sección 74 Zaragoza 2° Sección 75 Transfiguración 76 El Vidrio 77 Progreso Industrial 78 San Francisco Magú 79 San Juan de las Tablas 80 San Miguel Hila

Fuente: Dirección de Desarrollo Urbano. c) Equipamiento Urbano.

El suelo dedicado a instalaciones de uso colectivo, abarca una extensión de 115.72 hectáreas, que representan el 0.50 % en relación al territorio Municipal y el 0.50 % en relación a la superficie urbana. d) Centros urbanos. d.1) Centro urbano CU.

En lo que se refiere al centro urbano, este esta conformado por una mezcla de usos de suelo, lo integran elementos como el Palacio Municipal, un mercado, la iglesia, una plaza principal, escuelas, ubicadas en la colonia Benito Juárez 1ª sección, abarca una extensión de 10.03 ha, significando el 0.04% en relación a la superficie municipal y el 3.17% del área urbana. d.2) Subcentro urbano SCU.

Se cuenta con tres subcentros urbanos, comprenden una extensión de 46.38 ha, que corresponde al 0.20% del territorio municipal y significa el 1.27% en relación al área urbana. El primero, ubicado en las colonias Guadalupe San Ildefonso, la colonia 5 de Febrero y Fraccionamiento los Manantiales. El segundo subcentro urbano se encuentra conformado por un centro escolar CECYTEM, comercios, vivienda y se encuentra ubicado sobre el boulevard Ignacio Zaragoza a la altura de Bosques de la Colmena. El tercer subcentro urbano lo conforman varios equipamientos, comercio, vivienda y se encuentra ubicado en la colonia Progreso Industrial.


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d.3) Centro vecinal CV.

Dentro del municipio se identifican algunos centros vecinales, contemplando que su nivel de cobertura es a nivel de su propia localidad, estos centros se encuentran ubicados en los poblados de San Francisco Magu, Cahuacán, Transfiguración, San Miguel Hila, San Juan de las tablas, Colonia Ignacio Zaragoza y Granjas de Guadalupe 2ª sección, conforme una extensión de 30.87 ha, significando el 0.13% de la superficie municipal y el 0.85% del área urbana. e) Corredores urbanos.

Estos se encuentran ubicados sobre la misma carretera a Villa del Carbón en las secciones conocidas como Av. Hidalgo, Av. 16 de Septiembre, 1° de Mayo y Av. Lomas del Río. Abarcan una extensión de 48.36 has, equivalente al 1.32% de la superficie urbana y el 0.21% en relación al territorio municipal. f) Baldíos. Los terrenos baldíos representantitos equivalen al 0.34% de territorio municipal, lo que significa el 2.15 % del área urbana. g) Industria.

La industria cuenta con una superficie de 18.18 hectáreas, representando el 0.08% del área Municipal y el 0.50 % en relación a la superficie urbana. La industria se encuentra dispersa dentro del territorio Municipal, destacando las naves industriales de las empresas ubicadas en San Ildefonso Barrón (fabrica de telas), La Colmena, Progreso Industrial (esta última inactiva); se encuentra ubicada a los costados de la carretera Tlalnepantla – Progreso Industrial. Estas industrias están rodeadas por viviendas, observando que por la misma dinámica de crecimiento urbano estas han quedado dentro de las mismas zonas urbanas ya consolidadas. h) Infraestructura. La infraestructura que existe en el municipio, se refiere a los pozos de agua, tanques de almacenamiento de agua potable, así como subestaciones eléctricas que se encuentran dentro del municipio, esta área abarca 33.17ha representando el 0.91% en relación a la superficie urbana y el 0.14% equivalente al área municipal.


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i) Principales Vialidades. Se pueden considerar principales vialidades la carretera Nicolás Romero, que tiene su destino a Villa del Carbón; así mismo, aquellas donde la circulación de vehículos se intensifica: Av. 16 de Septiembre, Av. 1° de Mayo, Av. Juárez, Lerdo de Tejada, Av. Lomas del Río, que se dirige a Tlazala y la carretera vía corta a Morelia. Estas abarcan una superficie de 303.31 ha significando el 8.32% con respecto al área urbana y el 1.30% en relación al territorio municipal. j) Área No Urbana.

El área no urbana alcanza una superficie de 19,704.09 ha que representa el 84.38% del territorio municipal; comprende un área natural que equivale al 52.29%, conformada por bosque , el área destinada a pastizales representa el 1.33%, una superficie de terreno destinada a las actividades agropecuarias de 30.65%. La zona agropecuaria ocupa 7,158.05 ha, incluye las zonas de cultivo que se encuentran principalmente fuera del área urbana, concentrándose en los pueblos de San Juan de las Tablas, Trasfiguración, Cahuacán, San Miguel Hila, San José del Vidrio y San Francisco Magú, representando el 36.32% del área no urbana y el 30.65% de la superficie del municipio.

La superficie ocupada por los bosques representa el 61.96 %, de la superficie no urbana y se encuentran ubicadas principalmente alrededor de los pueblos anteriormente mencionados. Es importante el mencionar que alrededor de 5,433.27 ha de la superficie ocupada por los bosques, forman parte del Parque Estatal Otomi-Mexica. 2.3.4.2 Tipos de vivienda. a) Tipos de vivienda. • Número de viviendas.

En el municipio de Nicolás Romero el número de viviendas se ha incrementado en la última década en un orden de 1.65 veces, al pasar de 34,708 viviendas particulares ocupadas en 1990 a 56,838 unidades para el año 2000. Esto es que se atiende actualmente a 269,546 habitantes en este rubro. En el Estado de México el número total de viviendas para 1990 alcanza una cifra de 1´882,068, representando el 68.61% con relación a lo censado en el año 2000 de 2 ‘743,144 unidades.


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b) Servicios en la vivienda.

De las viviendas particulares habitadas en el municipio al año 2000, el 91.28 % contó con drenaje; el 88.31 %, con agua entubada en el entorno de la vivienda; con gas, el 96.65 % y con energía eléctrica, el 98.65 %. Lo anterior demuestra el interés de las administraciones por satisfacer las necesidades de la población; sin embargo, es importante resaltar que estos servicios presentan deficiencias, como en el caso del agua potable, la cual es distribuida mediante tandeos, es decir, no es un servicio constante, mientras que el drenaje municipal no cuenta con colectores primarios, al ser descargadas las aguas servidas en fosas sépticas ó en los cauces y escurrimientos naturales. c) Materiales en la vivienda.

Dentro de Nicolás Romero los materiales comúnmente utilizados en las viviendas comprenden los techos ó losas construidas a base de concreto armado, siguiendo aquellos que fueron realizados con lámina de asbesto y lámina metálica (zíntro entre otras). Así mismo, se consideran aquellas construcciones que tienen todavía hoy en día los techos a base de teja. En lo que se refiere a la vivienda precaria, estas son las que se encuentran generalmente a las orillas de los arroyos, o en zonas de riesgo. Esto es que por su situación de pobreza, las familias las han construido con techos a base de lámina de cartón, polietileno, tablas etc. El material que predomina en la construcción de las casas incluye aquellas cuyas paredes han sido realizadas a base de tabique rojo recocido, de tabique o tabicón, Block y piedra. El segundo nivel corresponde a los muros que fueron realizados a base de adobe, y por último se refiere a aquellos que fueron realizados con madera y cartón, que por sus características corresponde a la vivienda precaria. En lo que respecta a los pisos, estos fueron realizados a base de firmes de concreto, madera o mosaico, siguiendo los pisos de tierra. Considerando lo anteriormente descrito, la vivienda se puede clasificar en el siguiente orden: c.1 Precaria c.2 Popular c.2.1 Vivienda de Interés Social c.3 Vivienda Residencial medio. c.4 Vivienda tipo Residencial alto.


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Cabe hacer mención de aquellas viviendas que han sido parte de la formación de pueblos, como el de Transfiguración, Cahuacán, Ex -hacienda la Encarnación, San Juan de las Tablas, San Francisco Magú y San Miguel Hila, donde los materiales nuevos de construcción han desplazado el adobe y techos de teja entre otros. Es importante mencionar que todavía existen viviendas con muros de adobe y techos de teja, materiales con que se construía anteriormente. c.1. Vivienda precaria.

Se ubica en las periferias de las zonas urbanas, carece prácticamente de todos los servicios de infraestructura, se caracteriza por que se encuentra dispersa, está construida con materiales provisionales. Se estima que este tipo de vivienda representa el 5.82% en relación a 56,838 viviendas, aproximadamente existentes en el territorio municipal. c.2. Vivienda popular.

La vivienda popular se ha venido desarrollando en forma progresiva, considerando que la mayor parte corresponde a aquellas que han formado parte de los procesos de autoconstrucción, esto es que se han realizado sin cumplir con las normas establecidas y sin asesoria profesional. Sin embargo, cabe hacer mención que dentro de la producción edificatoria existente se estima que alrededor del 10% se realizó con asistencia profesional. Cabe mencionar que el hacinamiento registrado en el municipio para el año 2000 fue de 4.52 hab /viv, observando que para 1990 el dato estimado fue de 5.19 hab/viv y de 6.14 hab/viv en el año de 1970. Esto es que aproximadamente las 2/3 partes del territorio municipal están siendo ocupadas por vivienda popular de tipo progresivo. Se estima actualmente que la densidad domiciliaria es de 4.7 hab/vivienda aproximadamente, contemplando que no se cuenta con todos los servicios de infraestructura. Se considera que este tipo de vivienda alcanza el 90.40% del total existente en el municipio. c.2.1Vivienda de interés social.

La construcción de vivienda de interés social, cuenta con servicios de infraestructura y no presenta problemas de tenencia de la tierra. Es de hacer notar en el caso de Ciudad Campestre que todavía se encuentra en proceso de construcción, y que contempla como objetivo alcanzar, en esta fase, alrededor de 5,000 viviendas de 15,000 programadas. Se estima que en el presente año quede


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concluida esta etapa con una población aproximada de 20,000 habitantes, considerando una densidad de 100 viv /ha. Fraccionamiento Magisterial: Se encuentra ubicado dentro de la colonia Independencia, cuenta con servicios de infraestructura, la vivienda es de tipo interés social, se estima una densidad promedio de 90 viv/ha. Fraccionamiento Hacienda del Cedro: Ubicado en la colonia Morelos, la vivienda es de tipo de interés social, este fraccionamiento se encuentra en las etapas preliminares de construcción, se estima una densidad de 100 viv/ha. Fraccionamiento San Pedro: Ubicado en la colonia Independencia, predomina la vivienda de interés social, contempla una densidad de 100 viv/ha aproximadamente. La Unidad Habitacional la Concepción de INFONAVIT: Se encuentra ubicado a un costado la colonia Progreso Industrial, la vivienda es de tipo interés social, comprende una densidad de 100 viv./ha en promedio c.3 Vivienda residencial medio.

Residencial Lomas del Río: considerada como vivienda de tipo campestre, cuenta con todos los servicios de infraestructura, contempla una densidad de 50 viv/ha. Fraccionamiento Rancho el Potrero: Ubicado en la colonia Ignacio Zaragoza, además de contar con un rancho conocido por el mismo nombre, cuenta con un lienzo charro. Cabe hacer mención que de los terrenos que integran el fraccionamiento, alrededor de 1/3 parte se encuentra en proceso de construcción con un índice de ocupación del 50% aproximadamente. La vivienda es de tipo campestre, estimando una densidad aproximada de 40 viv/ha. c.4 Vivienda tipo Residencial.

Es importante mencionar que el Pueblo San Juan de las Tablas cuenta con vivienda de tipo residencial, predominando en el centro del pueblo los terrenos de alrededor de 1,500 m2, estimando una densidad de 31 viv/ ha. 2.3.5 Procesos de ocupación del suelo.

Los asentamientos más antiguos en el municipio se remontan a la época prehispánica. Estos grupos eran fundamentalmente agrícolas. Tras la ocupación española, se dio el sistema de haciendas y ranchos, destacándose en esta región las haciendas de San Ildefonso, San Nicolás Lanzarote, Tepojaco, La Encarnación, Santa María Magdalena Cahuacán y El Vidrio.


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En esta época, por el comercio de materias primas y necesidades de las comunidades recién formadas, rápidamente se sustituyeron grandes extensiones boscosas por terrenos para cultivo y demás actividades agropecuarias. En 1820, San Pedro Azcapotzaltonco, se erigió como municipio, denominado Monte Bajo. En 1898 recibe su nombre actual y su cabecera alcanza la categoría de Villa. Durante el siglo XIX se establecieron en el territorio municipal las fábricas de La Colmena, Barrón, San Ildefonso y Progreso Industrial, las cuales, junto con la construcción de la carretera Tlalnepantla – Nicolás Romero, funcionaron como focos y ejes para el desarrollo de cada una de estas comunidades y del municipio en general. Este marcado cambio en la tendencia económica del municipio propició también una mutación significativa en el aprovechamiento del territorio, la cual ha continuado hasta fechas actuales, consistente en la ocupación de terrenos de cultivo y aprovechamiento agropecuario para uso urbano, principalmente habitacional. La estructura urbana del municipio a principios del siglo pasado constaba de la Cabecera Municipal, integrada por 5 barrios, el de Morelos, Zaragoza, Hidalgo, Juárez e Independencia, las comunidades asentadas en torno de las cuatro fábricas y los pueblos de San Miguel Hila, Cahuacán, El Vidrio, Transfiguración, San Francisco Magú y la localidad de Palo Hueco. A partir de la década de los 60’s Nicolás Romero se incorporó al proceso de Metropolización de la Ciudad de México, debido al crecimiento industrial de los municipios de Tlalnepantla y Naucalpan, situación que provocó el flujo de población del Distrito Federal hacia municipios próximos. En el territorio municipal los asentamientos se dieron principalmente en la Cabecera (San Pedro), así como la periferia de los pueblos de La Colmena, San Ildefonso y Barrón. Posteriormente, en los años 70’s, con la construcción del primer fraccionamiento, denominado el Globo, y la aparición de otros como Francisco Sarabia, Campestre Liberación y Granjas Guadalupe, se percibió el asentamiento bastante numeroso de población inmigrante. Actualmente las tasas migratorias han descendido considerablemente; sin embargo, aún siguen siendo de las más elevadas de la región, lo que ha derivado en la consolidación de las comunidades en una gran masa urbana, la cual, a partir de 1998, alcanza la categoría de Ciudad, siendo ahora la Cabecera Municipal denominada como Ciudad Nicolás Romero.


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Las concentraciones de unidades económicas, como industria y comercio, se dan principalmente en la Cabecera Municipal, sobre vías primarias, aunque muy probablemente de manera clandestina, pues muchas carecen de razón social, lo que hace difícil su localización precisa. Esta concentración ha derivado en la conurbación de la Cabecera Municipal con los poblados próximos, como es el caso de Barrón, San Ildefonso y Progreso Industrial, pues parecen estar contenidos todos en una concentración homogénea, la cual, en gran parte, está constituida por asentamientos irregulares en terrenos de origen ejidal. 2.3.6 Tenencia de la tierra y asentamientos irregulares. a) Tenencia de la Tierra. En lo que corresponde al territorio Municipal este cuenta con tres tipos de régimen de propiedad de la tierra:

a) Ejidal b) Privado c) Social

El área ejidal abarca 10,958.91 ha y representa el 46.93% del área total municipal. Dentro de este régimen de propiedad se identifican los siguientes ejidos:

Tabla No. 19 Principales ejidos.

EJIDOS SUPERFICIE (ha) Nicolás Romero 1351.07 San Miguel Hila 294.46 Transfiguración 2183.93 San José del Vidrio 889.16 Cahuacán 3693.12 Magú 976.75 San Juan de las Tablas 838.26 San Martín Cachihuapan 552.57 Tepojaco 179.59 Total 10,958.91

Fuente: Secretaria de Planeación, GEN, 2005. La propiedad privada se encuentra en la Cabecera Municipal principalmente y comprende 10,571.24 ha, lo que representa el 45.27% de la superficie del municipio. Las tierras comunales o de propiedad social se encuentran ubicadas en localidades dispersas dentro del Municipio, abarcando una extensión de 1,820.86 ha, estas representan el 7.80% del territorio municipal.


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Tabla No. 20 Régimen de la propiedad de la tierra.

SUPERFICIE

REGIMEN m2 ha %

EJIDAL 109,958,915.63 10,958.91 46.93 COMUNAL 18,208,565.83 1,820.85 7.80 PRIVADA 105,712,444.68 10,571.24 45.27 Total 23,351.00 100.00 Fuente: Dirección General de Administración Urbana 2005.

2.3.6.1 Asentamientos Irregulares.

En el municipio de Nicolás Romero existen asentamientos irregulares, ubicados en terrenos de propiedad ejidal y privada. Los asentamientos irregulares identificados que se localizan sobre terrenos de propiedad privada incluyen las colonias: Ampliación Granjas de Guadalupe, Lomas de la Cruz Anáhuac, Flores Magón, Bosques de la Colmena, Lomas de Guadalupe, Ampliación Vista Hermosa, Axotlán parte baja, Balcones de Juárez, Casa Blanca y Francisco I Madero 1°, 2° y 3ra sección, representando aproximadamente el 0.41% de la superficie del territorio municipal.

Tabla No. 21 Asentamientos irregulares ubicados sobre Terrenos de propiedad privada

Fuente: Dirección General de Administración Urbana 2005, SDUV. Los asentamientos irregulares identificados que se encuentran ubicados sobre terrenos de propiedad ejidal, comprenden las colonias: el Tráfico, Ejidal Vicente Guerrero, Ignacio Capetillo, El Gavillero, La “Y”, La Joya del Tejocote y Ampliación ejidal Tlihuaca, significando el 1.24% de la superficie del municipio.

COLONIA Ha Ampliación Granjas de Guadalupe., Loma de la Cruz Anáhuac, Flores Magón y Bosques de la Colmena. 53.987

Lomas de Guadalupe. 8.298 Ampliación Vista Hermosa. 0.476 Axotlán Parte Baja. 15.789 Balcones de Juárez, Casa Blanca, Francisco I. Madero 1ª, 2ª y 3ª sección. 18.077

SUBTOTAL 96.627


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Tabla No. 22 Colonias irregulares sobre terrenos de propiedad ejidal.

COLONIAS Ha

Tráfico, Ejidal Vicente Guerrero e Ignacio Capetillo 197.18

El Gavillero, La “Y” y Joya del Tejocote 75.47

Ampliación Ejidal Tlihuaca 16.39

SUBTOTAL 289.04 Fuente: Dirección General de Administración Urbana 2005, SDUV.

2.3.7 Oferta y demanda de suelo y vivienda.

El XII Censo General de Población y Vivienda registró un total de 56,838 viviendas particulares habitadas por 258,151 individuos, arrojando así un hacinamiento promedio de 4.54 personas por vivienda. De esta manera se determina un déficit en materia de vivienda particular de 2,533 unidades. En atención a esto, se han autorizado una serie de conjuntos habitacionales, los cuales aportarán un total de 12,326 viviendas; sin embargo, en estos desarrollos la vivienda puede ser adquirida por la población municipal, así como por las familias que emigran de la Ciudad de México a los municipios del área conurbada. Los conjuntos autorizados desde septiembre de 1999 y hasta enero del año en curso se detallan en el cuadro siguiente.

Tabla No. 23 Conjuntos Urbanos Autorizados 16 septiembre 1999 – 11 enero 2005

CONJUNTO URBANO PROMOTOR NÚMERO

DE VIVIENDAS

FECHA DE PUBLICACIÓN

1 Hacienda San José Cooperativa de Vivienda y Consumo Nuestro Hogar, S.A. de R.L.

2,507 2 – Dic – 99

2 Los Cántaros Grupo Beta. Inmobiliaria Rosch, S.A. de C.V. 974 17 – Abr – 2000

3 Guadalupana del Lago Inmobiliaria Colinas del Lago, S.A. de C.V. 4,000 16 – Abr – 2002

4 Los Cántaros II Casas Beta del Centro, S.A. de C.V. 966 25 – Sep – 2002

5 Boulevares del Lago, 2º y 3º Etapas

Inmobiliaria I.H.M., S.A. de C.V. 912 21 – Oct – 2002

6 Boulevares del Lago. Etapas 4, 5 y 6.

Inmobiliaria I.H.M, S.A. de C.V. 1,173 04 – May – 2004

7 Los Cántaros III Casas Beta del Centro, S.A. de C.V. 1,794 08 – Oct – 2004

TOTAL 12,326 Fuente: Dirección General de Administración Urbana/Dirección Técnica para Autorizaciones Urbanas, 2005


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Toda la vivienda terminada ofertada, tanto en Nicolás Romero, como en municipios aledaños, están enfocadas a clases sociales medias, a pesar de ser conjuntos sociales progresivos y populares, lo cual lo aleja de las posibilidades de adquisición de la población local. Esto, aunado a la prácticamente inexistente oferta de suelo urbanizado, acarrea como consecuencia la compraventa ilegal o irregular de terrenos de régimen ejidal y la invasión de zonas de alto riesgo, lo que propicia la conformación o consolidación de asentamientos irregulares. 2.3.8 Zonas de valor histórico y cultural.

La existencia de inmuebles colmados de valor arquitectónico, histórico y cultural, ubicados principalmente en los poblados de Cahuacán, San Miguel Hila, Transfiguración, Progreso Industrial, San José el Vidrio, Magú y la Cabecera Municipal, aportan gran riqueza a la imagen del Municipio, por lo que corresponde a las autoridades y sociedad preservar y mejorar los elementos considerados como patrimonio cultural. Para su de estudio, los elementos de carácter histórico y cultural se clasificaron en 2 categorías. a) Arquitectura religiosa.

En la zona de estudio se localizaron alrededor de 8 monumentos de carácter religioso con gran importancia, ya que son los que enmarcan y resaltan la identidad de cada uno de los poblados; su estado de conservación es regular, ya que han sufrido ciertas variaciones en su estructura y afectaciones por el paso del tiempo.

Los monumentos se encuentran rodeados principalmente por espacios y construcciones que no contribuyen a mostrar sus valores y relevancia, ya que en su contexto predomina la vivienda por autoconstrucción, el uso inadecuado de anuncios y la falta de mantenimiento en fachadas y vialidades. b) Arquitectura civil.

En los 14 monumentos civiles que se estudiaron, se pudo observar que su estado no es muy satisfactorio, sobre todo el caso del Cine Hidalgo, ubicado en el poblado de Transfiguración, que actualmente se encuentra en ruinas y sin un programa de protección, lo cual puede provocar la perdida total del inmueble. (Ver tabla No.24)


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Tabla No. 24 Elementos con valor histórico y cultural.

ARQUITECTURA RELIGIOSA ELEMENTO

ARQUITECTÓNICO UBICACIÓN ANTIGÜEDAD ESTADO DE CONSERVACIÓN DIAGNÓSTICO

Templo San Miguel Hila San Miguel Hila Año 1797 Regular

Su fachada desataca principalmente por su forma asimétrica rematada por el campanario cubierto con dos cúpulas sobrepuestas. La entrada es enmarcada por un arco de medio punto entrelazado por columnas con capiteles. Se refleja en la construcción reminiscencias neoclásicas con breves tendencias platerescas. Su estado de conservación es bueno aunque su entorno no le favorece por el crecimiento inadecuado de la autoconstrucción.

Seminario Progreso Industrial Siglo XVlll Malo

Su fachada neocolonial se integra de un campanario compuesto por tres arcos y su aplanado es de cemento, la entrada principal es enmarcada por un arco de medio punto. El estado de conservación es malo ya que sus paredes se encuentran deterioradas por la lluvia y el graffiti. Además de que los cables eléctricos dañan su entorno.

Templo la Transfiguración del

Señor Transfiguración Año 1861 Bueno

El templo se estructura principalmente de piedra, la fachada se encuentra asimétricamente distribuida teniendo como realce el campanario. El estilo que prevalece en su composición arquitectónica es el neocolonial.

Su estado de conservación es bueno y la imagen que proyecta enriquece el centro del poblado.

Templo Santa María Magdalena Cahuacán.

Cahuacán Año 1666 Bueno

La fachada colonial y los muros son de piedra, la cubierta es abovedada de cañón rebajado construida de concreto y piedra. Se conserva en buenas condiciones.

Templo San Pedro Apóstol

Plaza lateral al mercado Esq.

con Plaza Juárez

Siglo XlX Bueno

La fachada principal se encuentra revestida por un aplanado de cal blanco, resaltada con columnas de cantera, un arco de medio punto como acceso y rematando la parte superior un reloj. Los muros se componen de piedra y la cubierta es abovedada realzando sus rasgos coloniales. Actualmente su estado de conservación es bueno, sus jardines protegen y delimitan al inmueble de la mala imagen que existe en el entorno.

Templo San José El Vidrio

Av. Morelos, San José El

Vidrio. Siglo XlX Bueno

Su fachada con reminiscencias coloniales se compone de dos torres, en la derecha se ubica el campanario y la izquierda contiene un reloj tradicional. Al centro del templo, como foco de interés se encuentra una cúpula de color amarillo rematada por una cruz, la que le da presencia y vistosidad a la construcción. Se encuentra en buen estado, aunque sus elementos son modernos ya que la antigua iglesia se demolió para dar cabida a la actual.


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Tabla No. 24 Elementos con valor histórico y cultural (Continuación)

ARQUITECTURA RELIGIOSA ELEMENTO


Templo La Purísima Concepción

Calle Jaime Nuno, San Ildefonso.

Año 1847 Bueno

La imagen del templo nos describe una arquitectura con matices góticos, un ejemplo de ello son los rosetones que realzan la fachada principal conjugándose con las dos torres y el triangulo que determina el estilo de este monumento. Su estado y su entorno es bueno.

Templo Misión Pastoral San

Francisco de Asís Magú

Carretera Magú-Tepotzotlán 1534 Bueno

Principalmente se encuentra conformada por piedra, la fachada con toques coloniales, presenta formas asimétricas debido al campanario que se ubica del lado izquierdo, además de tener una combinación de colores resaltando el azul en las molduras de la torre. En perspectiva se puede apreciar la bóveda en color amarillo que le otorga presencia al inmueble en estudio.

ARQUITECTURA CIVIL

Panteón San Miguel Hila San Miguel Hila Año 1912 Malo

La fachada lateral aun conserva las cualidades originales en donde el acceso esta revestido por un arco de medio punto con un toque de arquitectura neoclásica. Presenta un gran deterioro ya que ha perdido sus características, debido a la falta de mantenimiento y de la construcción de nuevos elementos como bardas, sin tomar en cuenta la integración de los mismos a la construcción

Ex-Hacienda la Encarnación El Trafico Año 1932 Bueno

La hacienda se caracteriza por su estilo morisco-español. Sus aplanados son de cal blanco, con muros de piedra y su cubierta con viguería de madera, bóveda catalana con forma plana. Actualmente alberga a la Universidad Tecnológica Fidel Velázquez.

Fábrica de papel San Rafael

Progreso Industrial Siglo XIX Malo

Las naves de la industria están construidas de piedra, con marcos trenzados de ladrillo sobre las ventanas y las puertas. Como remate visual al centro, la chimenea construida de un tejido de ladrillo. Por la disposición de sus elementos el estilo de este inmueble es el neoclásico renacentista.

Su imagen no es buena ya que se observa el descuido en los elementos que la integran, humedad, desgaste y graffiti en paredes, basura y desechos de material alrededor de la construcción.

Cine Hidalgo Transfiguración Año 1932 Malo

Se encuentra prácticamente en ruinas. La fachada neoclásica está constituida principalmente de adobe, y se le han implementado columnas de concreto armado.

Central Hidroeléctrica Fernández Leal

Carretera a Tlazala Año 1929 Bueno

La construcción con remates coloniales ha tenido variaciones en su estructura original, por ejemplo, las puertas y ventanas; sin embargo, se observa su buen mantenimiento.


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ARQUITECTURA CIVIL ELEMENTO


Central Hidroeléctrica Villada Transfiguración Año 1929 Bueno

Su fachada con reminiscencias coloniales se caracteriza por su arquitectura colonial, sus columnas con capiteles revestidos de cantera enmarcan el acceso principal. Se conserva en buen estado, aunque con el paso del tiempo se ha modificado, sobre todo, su color.

Teatro Centenario 16 de

Septiembre No 48

Siglo XX Regular

La fachada se caracteriza por tener elementos de estilo neoclásico representados por el frontón que alberga en alto relieve el águila devorando a la serpiente. Los muros están constituidos por ladrillo y tepetate, la cubierta es inclinada a dos aguas y se estructura de viguería. El inmueble de orden colonial con elementos de carácter neocolonial refleja la falta de mantenimiento, además de los cambios bruscos en su color de fachada. Su entorno no le favorece, pues la falta de organización y cuidado lo han deteriorado, un ejemplo de ello son los cables eléctricos que se desprenden de los postes, los anuncios comerciales sin norma alguna etc.

Portal La Fe

Av. 16 de Septiembre 82

Esq. 20 de Noviembre.

Año 1914 Malo

La fachada tiene un aplanado de cal blanco con elementos que sobresalen como las columnas de orden único la planta superior la realza el barandal y las ventanas de estilo colonial los muros están constituidos de tepetate y su cubierta es plana, soportada por viguería de acero. Actualmente presenta un alto grado de deterioro, debido al establecimiento de comercios. Se le ha incorporado un local comercial si tomar en cuenta las características arquitectónicas del inmueble, además de la mala colocación de anuncios publicitarios y la falta de mantenimiento en sus elementos originales.

Fábrica Textil La Colmena

Carretera a Progreso Industrial

Año 1840 Regular

La fachada orientada hacia la carretera, presenta formas sencillas con elementos de orden funcionalista en donde sobresale la chimenea formada de ladrillo, la que funge como remate visual de la zona. Su estado de conservación no es favorable pues con el paso del tiempo se le han incorporando elementos que no armonizan con las características originales del inmueble, tales como armaduras metálicas, láminas de asbesto etc.


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ARQUITECTURA CIVIL

ELEMENTO ARQUITECTÓNICO UBICACIÓN ANTIGÜEDAD ESTADO DE

CONSERVACIÓN DIAGNÓSTICO

Fábrica Textil Barrón Carretera a Barrón Año 1840 Buena

La fábrica se destaca por sus elementos sencillos con tendencia funcionalista. y la presencia de su chimenea tejida de tabique rojo, el inmueble se encuentra protegido por sus grandes paredes, actualmente requiere de mantenimiento en sus elementos y un mejoramiento en su entorno.

Fábrica Textil San Ildefonso

Calle Jaime Nunó Año de 1847 Buena

La imagen que proyecta la industria es buena pues la presencia del templo y los grandes muros que albergan a las naves industriales generan un ambiente agradable, sin embargo, se observa que sus paredes están dañadas por el graffiti.

Rancho Cahuacán Cahuacán Siglo XlX Bueno

Sus elementos se constituyen principalmente de arquitectura vernácula. En su cubierta la teja es su revestimiento y enmarcando las paredes de color blanco se encuentran las columnas conformadas de tabique rojo. La imagen del rancho es muy agradable ya que tiene buen mantenimiento y se encuentra en medio de grandes áreas verdes.

Fuente: Elaborado por ASURE, S.C. 2005, con información de campo y Catalogo de Monumentos Históricos Inmuebles del INAH. 1986. 2.3.9 Principales tipos y fuentes de magnitud de contaminación.

El crecimiento del área urbana ha ocasionado efectos nocivos al medio ambiente y desde luego a la población. La principal fuente de contaminación del suelo se da por la disposición inadecuada de residuos sólidos, que afecta las características físicas y químicas del suelo, además de que los lixiviados, producto de la descomposición de la materia orgánica, se filtran al subsuelo contaminando los mantos freáticos. También se generan focos de infección y la proliferación de fauna nociva. En el municipio se generan 240 ton/día de residuos sólidos de origen doméstico e industrial, los cuales se depositan en el tiradero de Huilango, ubicado en el municipio de Cuautitlán Izcalli, y en el relleno sanitario del municipio de Tlalnepantla. Esto debido a que el municipio no cuenta con un relleno sanitario. (Plan de Desarrollo Municipal 2003-2006)


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La cobertura del servicio de limpia es insuficiente lo que ocasiona que los residuos sólidos se dispongan en calles, terrenos baldíos, barrancas y corrientes superficiales. En el municipio se tienen identificados nueve tiraderos clandestinos, los cuales se ubican en: Progreso Industrial, frente a la Mina de Juan Diego, en la Curva (a un costado del mercado), en La Colmena (a un costado del semáforo), en la carretera Santana, en Balcones de Santana (a un costado de la escuela Francisco I Madero) en San José El Vidrio, en Cahuacán, en la Colonia 5 de Febrero (Barranca del Chaleco) y en la Av. Nicolás Romero (a un costado del mercado municipal). Existen importantes escurrimientos de agua, sin embargo, están propensos a que en ellos se viertan aguas residuales sin previo tratamiento de los asentamientos humanos que están en proceso de consolidación (esto en la parte central del municipio). La infortunada característica de los canales a cielo abierto (arroyos) en la zona urbana, es que parte del caudal, irremisiblemente, se filtra al subsuelo, en grados y volúmenes indeterminados y, por lo tanto, de difícil valoración en los efectos que tienen o tendrán en los mantos acuíferos subterráneos, que seguirán siendo fuente de abastecimiento de agua potable. Las principales causas que originan la contaminación del aire, obedecen fundamentalmente a las que emanan de los procesos de combustión de las fuentes móviles, esto se observa principalmente en el área urbana. Además, existen terrenos baldíos y vialidades de terracería que en la época seca provocan tolvaneras.


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2.4 INFRAESTRUCTURA.

Una gran parte del área urbana y de los poblados rurales del municipio de Nicolás Romero, disponen de las redes y obras de infraestructura básica, como agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado público y pavimentación. Sin embargo, la infraestructura sanitaria y vial presentan algunas deficiencias en su funcionamiento. 2.4.1 Infraestructura hidráulica. a) Fuentes de Abastecimiento.

El suministro de agua potable es por medio de manantiales, pozos profundos y el sistema de agua en bloque del macrocircuito Cutzamala. Los manantiales se encuentran al sureste del municipio, en la zona más elevada y son empleados tanto para el consumo humano como el agrícola y forestal. Los más importantes, por su carácter de perennes, son diez, cuyos gastos varían de 7 a 15 litros por segundo. El sistema Cutzamala de agua en bloque llega al Tanque San Javier ubicado en los límites con el municipio de Atizapán de Zaragoza. De este tanque se derivan dos líneas a los diferentes tanques existentes en la zona urbana, abasteciéndolos por gravedad. Se contempla una dotación en su óptima operación de hasta 700 litros por segundo, entre ambas líneas. El suministro a la zona urbana se da a través de 35 tanques existentes los cuales cubren y delimitan diferentes zonas llamadas sistemas. Cada sistema se compone de uno o más pozos que proporcionan el servicio por medio de una línea de conducción a uno o más tanques en forma directa o con ayuda de rebombeos, según las características topográficas del terreno. De los 21 sistemas existentes, sólo 4 no son administrados por el Organismo Operador; (Sapasnir) en su lugar, se administran por juntas de vecinos. La dotación por pozos profundos se da principalmente en la zona urbana y son actualmente 29 pozos. Sus características son las siguientes.


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Tabla No. 25 Pozos, gasto y potencia.

POZO GASTO l.p.s. POTENCIA H. P.

Sistema Libertad STA. ANITA LA BOLSA 50 200 LIBERTAD 60 200 Sistema Centro No. 3 LA JOYA 60 150 PERITAS 9.50 40 GUILLERMO PRIETO 30 85 ACAPULCO 6 25 Sistema Progreso Industrial SIFON 50 250 LÁZARO CÁRDENAS 10 40 MINAS CONCEPCIÓN 47 250 Sistema San Miguel Hila San Miguel Hila 50 150 Sistema Loma del Río Loma del Río 23 60 Sistema Vicente Guerrero Vicente Guerrero 70 125 Sistema Universidad Universidad 50 200 Sistema Tráfico Independiente El Tráfico 6 20 Sistema San Ildefonso san Ildefonso 35 125 Sistema San Isidro San Isidro 40 150 Sistema Loma de la Cruz Loma de la Cruz 55 200 Campestre II 20 125 Sistema Barrón Barrón 35 125 Sistema Arco Iris Arco Iris 18 75 Sistema Granjas Guadalupe Independiente Granjas Guadalupe 25 150 Sistema Campestre Campestre I 18 125 Sistema Cantaros I Cántaros I 38 150 Sistema San José San José 40 150 Sistema Cantaros II Cántaros II 35 150 Sistema Cantaros III Cántaros III Sistema El Vidrio El Vidrio 16 75 Sistema Magu Independiente Magu 45 200 Sistema Colmena Independiente Colmena 35 200

Fuente: Levantamiento de campo, realizado por ASURE, S.C. 2005.


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b) Conducción.

La conducción en la zona de manantiales es por medio de canales a cielo abierto, algunas veces recubierto, y tuberías de varios materiales y diámetros. La conducción se realiza a nivel de terreno natural, generalmente por gravedad, presentando derivaciones hacia los campos de riego y a los predios habitacionales. Donde la población ha crecido significativamente los afluentes se han entubado, como en los poblados de Cahuacán y Transfiguración. Es de comentar que los materiales y las secciones de los canales en algunos casos no son los más adecuados, pues llegan a presentar fallas en el suministro, así como fracturas y fugas. El sistema Cutzamala tiene un ramal que abastece de agua en bloque al Tanque San Javier, el cual tiene dos ramales exclusivos para dotar al municipio de Nicolás Romero denominados línea “A” y línea “B”. Estas están diseñadas para suministrar por gravedad diferentes tanques dispuestos en la zona urbana. Los diámetros de las líneas son de 20 pulgadas a la salida y varían entre 18, 16, 14 y 12 pulgadas en su desarrollo. Los pozos profundos se encuentran dentro de la zona urbana y su suministro es principalmente para consumo domiciliario. El recurso extraído se destina, en un principio, a tanques superficiales y elevados, a través de los cuales se regula el suministro general. Son pocos los pozos que surten directamente a la red de distribución. La siguiente tabla refiere los diámetros de salida de los pozos.

Tabla No. 26 Diámetros de salida.

POZO DIAMETRO DE SALIDA pulgadas

Sistema Libertad Santa. Anita la Bolsa 10 Libertad 8 Sistema Centro No. 3 La Joya 8 Peritas 8 Guillermo Prieto 8 Acapulco 4 Sistema Progreso Industrial Sifón 8 Lázaro Cárdenas 6 Minas Concepción 8 Sistema San Miguel Hila San Miguel Hila 10 Sistema Loma del Río Loma del Río 10 Sistema Vicente Guerrero Vicente Guerrero 8


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Tabla No. 26 Diámetros de salida (Continuación).

POZO DIAMETRO DE SALIDA pulgadas

Sistema Universidad Universidad 10 Sistema Tráfico Independiente El Tráfico 3 Sistema San Ildefonso san Ildefonso 6 Sistema San Isidro San Isidro 8 Sistema Loma de la Cruz Loma de la Cruz 10 Campestre II 6 Sistema Barrón Barrón 6 Sistema Arco Iris Arco Iris 6 Sistema Granjas Guadalupe Independiente Granjas Guadalupe 8 Sistema Campestre Campestre 8 Sistema Cantaros I Cántaros I 8 Sistema San José San José 8 Sistema Cantaros II Cántaros II 6 Sistema Cantaros III Cántaros III Sistema El Vidrio El Vidrio 6 Sistema Magú Independiente Magú 10 Sistema Colmena Independiente Colmena 8

Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. c) Almacenamiento y regulación.

Existen tanques de almacenamiento principalmente en la zona urbana y tanques de pequeña capacidad en la zona rural. Por su capacidad y disposición del recurso se utilizan como tanques de regulación, a excepción de los tanques elevados de los nuevos desarrollos, donde su infraestructura está formada por una cisterna o tanque subterráneo que almacena y el tanque elevado se utiliza para dar carga hidráulica. Los tanques superficiales tienen el inconveniente de que la mancha urbana los ha absorbido y no satisfacen eficientemente la dotación a los puntos altos de la zona de influencia.


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Los tanques delimitan las zonas de influencia y distribución de los pozos. Algunos de ellos necesitan el apoyo de rebombeos intermedios según la configuración topográfica de la región donde se ubican. Dentro de la zona urbana existen los 35 tanques que se indican en la tabla expuesta a continuación.

Tabla No. 27 Tanques y capacidad.

SISTEMA NOMBRE CAPACIDAD m3

SISTEMA LIBERTAD Rebombeo y tanque Libertad 250 Rebombeo y tanque Jiménez Cantú 100 Tanque Jiménez Cantú 150 SISTEMA CENTRO Tanque Juárez I 150 Tanque Juárez II 150 SISTEMA PROGRESO INDUSTRIAL Rebombeo Progreso Industrial 40 Tanque Morelos 150 Tanque Villas del Bosque 150 SISTEMA SAN MIGUEL HILA Tanque San Miguel Hila 150 SISTEMA LOMA DEL RIO Rebombeo y tanque Loma del Río I 150 Rebombeo y tanque Loma del Río II 150 Tanque Loma del Río III 150 SISTEMA VICENTE GUERRERO Rebombeo y tanque Vicente Guerrero I 150 Tanque Vicente Guerrero II 150 SISTEMA UNIVERSIDAD Tanque elevado Ciudad Campestre 100 SISTEMA TRAFICO Independiente Tanque elevado Tráfico 50 SISTEMA SN. ILDELFONSO Rebombeo y tanque Vista Hermosa 100 SISTEMA SN. ISIDRO Tanque San Isidro 150 SISTEMA LOMA DE LA CRUZ Tanque Loma de la Cruz 200 SISTEMA BARRON Rebombeo y tanque Oaxaca 100 Rebombeo y tanque Balcones 150 Tanque Nido de Águilas 150 SISTEMA ARCOIRIS Tanque Arco Iris 150


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Tabla No. 27 Tanques y capacidad (Continuación).

SISTEMA NOMBRE CAPACIDAD m3

SISTEMA GRANJAS GUADALUPE Independiente Tanque Granjas 100 SISTEMA CAMPESTRE Tanque Campestre I 150 Tanque Campestre II 150 Tanque Sarabia 100 SISTEMA CANTAROS I Rebombeo y tanque Cantaros I 200 SISTEMA SN. JOSE Tanque San José 150 SISTEMA CANTAROS II Rebombeo y tanque Cantaros II 200 Tanque La Era 150 SISTEMA EL VIDRIO Tanque El Vidrio 100 SISTEMA MAGU Independiente Tanque Magú 50 SISTEMA COLMENA Independiente Tanque Colmena I 100 Tanque Colmena II 100 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005.

d) Rebombeos.

Por las características topográficas del municipio y conforme se ha dado el desarrollo urbano, es necesario vencer desniveles topográficos considerables, lo que redunda en la necesidad de equipos de bombeo de gran caballaje y por ende de gran consumo eléctrico. Cuando es mayor el desnivel es necesario auxiliarse con equipos de bombeo intermedios denominados rebombeos. Estos se ubican en pequeños tanques para dar la sumergencia necesaria de los equipos electromecánicos o en tanques que son usados tanto de almacenamiento como de regulación, según sea su operación. Los sistemas donde existen rebombeos son los 8 que se señalan a continuación, con los datos de capacidades y potencia.

Tabla No. 28 Sistema de rebombeo.

INSTALACION NOMBRE NO. DE EQUIPO

GASTO l.p.s.

POTENCIA (h.p.)

CAPACIDAD m3

SISTEMA LIBERTAD

pozo Santa. Anita la Bolsa 50 200

pozo Libertad 60 200


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Tabla No. 28 Sistema de rebombeo (Continuación).

INSTALACION NOMBRE NO. DE EQUIPO

GASTO l.p.s.

POTENCIA (h.p.)

CAPACIDAD m3

Rebombeo y tanque Libertad 3 16 c/u 30 c/u 250

Rebombeo y tanque Jiménez Cantú 2 30 c/u 75 c/u 100

Tanque Jiménez Cantú 150 SISTEMA PROGRESO INDUSTRIAL Pozo Sifón 50 250 Pozo Lázaro Cárdenas 10 40 Pozo Minas Concepción 47 250 Rebombeo Progreso Industrial 2 10 c/u 20 c/u Tanque Morelos 150 Tanque Villas del Bosque 150 SISTEMA LOMA DEL RIO Pozo Loma del Río 23 60 Rebombeo y tanque Loma del Río I 1 20 20 150

Rebombeo y tanque Loma del Río II 1 20 20 150

Tanque Loma del Río III 150 SISTEMA VICENTE GUERRERO Pozo Vicente Guerrero 70 125 Rebombeo y tanque Vicente Guerrero I 2 30 c/u 75 c/u 150

Tanque Vicente Guerrero II 150

SISTEMA SN. ILDELFONSO Pozo San Ildefonso 35 125 Rebombeo y tanque Vista Hermosa 2 25 c/u 35 c/u 100

SISTEMA BARRON Pozo Barrón 35 125 Rebombeo y tanque Oaxaca 2 25 c/u 30 c/u 100

Rebombeo y tanque Balcones 2 15 c/u 20 c/u 150

Tanque Nido de Águilas 150 Tanque Nido de Águilas 150 SISTEMA CANTAROS I Pozo Cantaros I 38 150 Rebombeo y tanque Cantaros I 2 30 15 c/u 200

SISTEMA CANTAROS II Pozo Cantaros II 35 150 Rebombeo y tanque Cantaros II 2 30 15 c/u 200

Tanque La Era 150 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005.


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e) Potabilización.

En la zona de captación de manantiales no existe potabilización, el agua se usa como se capta. El agua en bloque del sistema Cutzamala llega con un tratamiento previo por lo que su condición de entrega es de potable. El agua extraída de pozos profundos, por su condición, sólo requiere cloración, la que se da en cada una de las fuentes. La cloración está a cargo de la Comisión de Aguas del Estado de México (CAEM). Esta cloración es monitoreada por el Instituto de Salud del Estado de México (ISEM). No existe proyecto de planta potabilizadora ya que la característica del agua extraída en pozos y del agua captada en los manantiales es de buena calidad. f) Distribución.

La distribución se realiza de los tanques a los domicilios por medio de una red que varía de diámetro de 6”, 4”, 3 ½”, 3”, 2 ½”, 2” a 1 ½”. El material de la tubería es variado, ya que se puede encontrar tubería de hierro colado, asbesto cemento, p.v.c. y polipropileno de alto impacto. Para su operación y mantenimiento se cuenta con cajas de válvulas en los cruceros más importantes. El material de estos es principalmente de piezas de hierro colado con adaptadores a las tuberías de diferente material. El reducido diámetro de la red de distribución no satisface la dotación requerida por la población actual; además, la vida útil de ésta, en algunas zonas, y el tipo de material de la tubería produce una cantidad considerable de fugas, lo que hace que una de las actividades principales del Organismo Operador sea la reparación de éstas. Se estima un desperdicio de dotación del 35% en fugas. Al haber pocas cajas de válvulas para seccionar y reparar fugas se presentan amplias zonas sin dotación, lo que produce los problemas del desabasto. g) Cobertura.

La cobertura es amplia y podemos considerar que es de aproximadamente del 92%, sin embargo, se carece del servicio en los asentamientos irregulares, los cuales son abastecidos por medio de camiones cisterna (pipas) del Organismo Operador o Particulares.


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Existe también falta de cobertura en zonas rurales de difícil acceso y donde se da el régimen ejidal. Se puede decir que la zona urbana está cubierta, más no totalmente abastecida, ya que la dotación en algunos núcleos donde los pozos dan la capacidad requerida se tiene que hacer un tandeo por colonias o secciones de colonias. Algunos sistemas independientes como el Tráfico y la Colmena no cuentan con la infraestructura necesaria para dotar a sus zonas de influencia del abasto requerido, por lo que se tienen que realizar acciones de tipo legal y administrativo para que el Organismo Operador pueda satisfacer la demanda en estos sectores. La cobertura se da por sistemas, los cuales no se encuentran interconectados entre sí, lo que hace menos eficiente la operación. (ver anexo 9.4 ) Las colonias sin cobertura son: Wenceslao Victoria Soto, parcialmente Ampl. Granjas Guadalupe 3ª. Sección, parcialmente Ampl. Loma de la Cruz, Gabriel Reyna Nava, parcialmente Balcones de Santa Ana, parcialmente Casa Blanca, parcialmente La Era y parcialmente Ejido San Juan Tlihuaca. Estas colonias sufren de falta de suministro principalmente por su condición de asentamiento irregular. 2.4.2 Infraestructura sanitaria. a) Sitios de Descarga.

Por las características topográficas del municipio, lomeríos considerables y cañadas de fuertes pendientes con dirección noroeste – sureste, se delimitan claramente cuatro cuencas dentro del territorio y dos externas. Estas cuencas naturales delimitan el sentido del escurrimiento (NO – SE) de arroyos con flujo constante que atraviesan la zona urbana y las zonas rurales importantes. Son también el escurrimiento natural de manantiales que nacen en la parte alta del municipio. La función de estos es conducir el producto de los manantiales aguas abajo y captar los escurrimientos pluviales que son importantes en la zona, ya que es sitio de recarga del acuífero del Valle de México. Las secciones de los canales naturales han sido delimitadas principalmente por los caudales pluviales.


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El cuerpo de agua más importante de la zona, la Presa de Guadalupe, se encuentra en los límites de Nicolás Romero con los municipios de Atizapán de Zaragoza y Cuautitlán Izcalli. Está ubicada al sureste del municipio y, topográficamente, es el punto más bajo del municipio. La mayor área de embalse de esta presa pertenece al municipio de Cuautitlán Izcalli. A esta presa, considerada como sitio principal de descarga, llegan los arroyos principales que cruzan el municipio y son el Arroyo Muerto, Arroyo Xinté, Arroyo Chiquito y el Arroyo San Pedro. Otro embalse importante es la presa del Rosario, en la cual descarga el Arroyo San Pablo, y está ubicada al norte de la presa de Guadalupe, en los límites de Nicolás Romero con el municipio de Tepotzotlán. Esta es una de las cuencas que nace en el municipio y se desarrollan fuera de éste. Otra cuenca de características similares es la que se encuentra en el norte del municipio, en la parte alta y capta la mayoría de los manantiales de esa zona, los cuales son aprovechados en la zona rural de Cahuacán para continuar en los municipios de Tepotzotlán y Villa del Carbón. La zona urbana del municipio se encuentra en la parte baja de este y se desarrolla progresivamente hacia las zonas altas. Este crecimiento se ha dado de manera significativa la última década lo que ha dejado con grandes rezagos a la infraestructura sanitaria. La infraestructura sanitaria se compone principalmente de redes de atarjeas de diámetros reducidos, entre los 20 y 30 cm y, generalmente, son concreto simple. Los colectores principales son los arroyos principales o sus afluentes, los cuales conducen las aguas servidas de manera natural hasta los embalses antes mencionados, combinándose así las aguas emanadas de los manantiales con las aguas negras y las pluviales. Las descargas son a cielo abierto y sin estructura, lo que ha ocasionado erosión en los puntos de descarga y modificación en la pendiente de los arroyos. Esto y la práctica general de usar los cauces de los arroyos como basureros ha generado problemas de remanso, así como problemas sanitarios y ecológicos. En términos generales la pendiente de todos los arroyos es favorable para un desalojo eficiente de las aguas servidas.


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b) Cobertura.

Como se mencionó la red de recolección se compone principalmente de un sistema de atarjeas que descargan al arroyo más próximo. A diferencia de la cobertura de la red de agua potable la sanitaria está mucho más rezagada. Una política que han seguido las autoridades correspondientes es crear más redes de atarjeas con la misma tendencia a descargar a los arroyos existentes. Esto es necesario ya que el crecimiento urbano ha superado por mucho la expectativa de planeación, por lo que los únicos sitios disponibles de conducción son estos arroyos. Se puede hablar de que la zona urbana cuenta casi con un 80% de cobertura del sistema de atarjeas quedando sólo sin cubrir los asentamientos con dificultades topográficas y los asentamientos irregulares que son un problema creciente que se ha dado a últimas fechas. En la zona rural en la cual encontramos como asentamientos principales Cahuacán, Transfiguración y San Juan de las Tablas, la cobertura es menor considerándose que un 20 % de ésta es representativa. Los nuevos desarrollos habitacionales ya planificados y creados bajo las normas y leyes vigentes han separado las aguas pluviales y sanitarias, y en tres de los últimos se encuentran en proceso de construcción plantas de tratamiento para verter a los arroyos cercanos aguas que se encuentren dentro de las normas correspondientes. Considerando que una de las acciones necesarias para descargar aguas residuales que se encuentren dentro de normas es separar las aguas que conducen los arroyos en pluviales y sanitarias y como estas últimas se descargan de manera general a todo lo largo de los cauces, la solución lógica es la creación de colectores marginales a los cauces y en una extensión que cubra toda la zona urbana existente y futura. Solo existen dos colectores en el municipio, ambos marginales, uno que corre paralelo al Arroyo El Negro y otro que va al margen norte de la Presa de Guadalupe. Con este antecedente encontramos que en el municipio prácticamente no se cuenta con colectores ni con plantas de tratamiento. Lo que nos lleva a concluir que la cobertura general es de un 68 % de la infraestructura sanitaria requerida. Las colonias descargan sus aguas residuales según la configuración topográfica del terreno a los diferentes arroyos existentes, y su cobertura es la siguiente:


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Tabla No. 29 Descargas residuales.

ARROYO COLONIAS DENTRO DE LA CUENCA

ARROYO SAN PABLO Ejido San Fco. Tepojaco, Ampl. Libertad, Jorge Jiménez Cantú, Ampl. Morelos.

ARROYO SAN PEDRO

Cahuacán, Progreso Industrial, Infonavit Concepción, San José el Vidrio, Loma del Tejocote, Morelos, Ampl. Morelos, Loma Larga, La "Y", Ignacio Zaragoza, El Potrero, El Gavillero, El Sifón, Fracc. San Pedro, Residencial San Marcos, Loma de San José, Portal San Marcos, Las Canteras, Independencia 1a. Secc., Independencia 2a. Secc., Libertad 1a. Secc., Los Electricistas, Santa Anita La Bolsa, La Gloria, Fracc. La Gloria, La Gloria II, Ampl. Las Huertas, Los Ailes Ejido Azotlán, Ampl. Libertas 3a. Secc., El Tráfico, Santa Anita, Himno Nacional, Residencial Villas San Pedro, Benito Juárez 1a. Secc., Benito Juárez 2a. Secc., U. H. Nicolás Romero, Ampl. Benito Juárez.

ARROYO CHIQUITO

22 de Febrero, Tráfico, Ignacio Capetillo, Hidalgo 1a. Secc., Hidalgo 2a. Secc., 5 de Febrero Buenavista, Vistahermosa, Guadalupe San Ildefonso, Los Manantiales, El Globo, Vistahermosa, Ampl. Vistahermosa, Cuba, Chicago, Californias, Buenos Aires, San Juan, El Mirador, La Provincia II, Zona Ejidal Vicente Guerrero, Vicente Guerrero 1a. Secc., Vicente Guerrero 2a. Secc., Loma del Río, San Miguel Hila, Loma de Barrón, Balcones de Barrón, Balcones de Santa Ana, Lomas de La Colmena, Benito Juárez Barrón 1a. Secc., Benito Juárez Barrón 2a. Secc., Barrón Centro, Cd. Campestre.

ARROYO XINTÉ

Colmena Centro, Conj. Hab. Xochinahuac, San Isidro La Paz 1a. Secc., San Isidro La Paz 2a. Secc., Loma de La Cruz, Ampl. Loma de la Cruz Francisco I. Madero 1a. Secc., Francisco I. Madero 2a. Secc., Ampl. Loma de la Cruz, Casa Blanca, Gabriel Reyna, C. H. Sayavedra, Desarrollo la Colmena, U. H. Mirador del Conde, U. H. Francisco I. Madero, Colonial del Lago, La Era, Condominio Arco iris, Arco iris, Cond. Camp. Vista Verde.

ARROYO EL NEGRO San José, La Era, Cántaros II, Ejido San Juan Tlihuaca, Paseo San Carlos, Cántaros I, Residencial San Carlos, Francisco Sarabia, Ampl. Francisco Sarabia, Arco iris, Clara Córdoba, Granjas Guadalupe, Flores Magón.

ARROYO MUERTO

Bulevares del Lago, Pedregal I, Pedregal II, Granjas Guadalupe, Campestre Liberación, U. Magisterial, Hogar Feliz, Ampl. Granjas Guadalupe 3a. Secc., Bosques de la Colmena, Pueblo Viejo, Wenceslao Victoria Soto, Lomas del Lago, Hda. Santo Tomás, U. H. Sitio 217.

Fuente: ASURE, S.C. 2005. c) Tratamiento de Aguas Residuales.

Ante el panorama actual de la infraestructura sanitaria, sólo en los desarrollos habitacionales de nueva creación se ha dado la planeación de plantas de tratamiento de aguas residuales que cumplan con las correspondientes normas oficiales. Estos son los conjuntos urbanos Cántaros II, San José y Cd. Campestre. Los dos primeros al estar unidos físicamente han planeado una planta de tratamiento común, misma que se encuentra en proceso de aprobación y construcción. Cd. Campestre ha planteando una planta modular y su expansión está en función del crecimiento del desarrollo. El proyecto también se encuentra en proceso de aprobación y construcción.


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Los tres desarrollos cuentan con sistema separado de recolección de aguas y las pluviales descargan de manera directa a los arroyos adyacentes. d) Colectores.

Como se mencionó solo existen dos colectores construidos en el municipio. El primero es marginal al Arroyo El Negro que es un afluente del Arroyo Xinté. Su construcción fue en varias etapas y se originó a raíz de las necesidades de descargas sanitarias de los desarrollos habitacionales que se dieron en esta zona del municipio. Como se puede observar en la tabla del inciso anterior, las colonias que descargan a este colector marginal son principalmente fraccionamientos planificados y se vieron beneficiados los asentamientos ya existentes. Su diámetro es de 91 cm. en sus inicios, de 107 cm. en su desarrollo, y en algunos tramos cambia a secciones rectangulares para terminar descargando al Arroyo Xinté con un diámetro de 153 cm., la tubería es de concreto armado y las secciones rectangulares son de concreto armado con losa armada. El colector norte al vaso de la Presa Lago de Guadalupe fue proyectado y construido por la Comisión de Aguas del Estado de México (CAEM). Su diseño es para captar las aguas sanitarias del Arroyo San Pedro y para esto nace en una caja de captación adyacente al arroyo ubicada en las inmediaciones del fraccionamiento Rancho La Gloria. Su nacimiento es de 107 cm. de diámetro y así se mantiene en la mayor parte de su desarrollo, es de concreto armado y descarga inmediatamente aguas abajo de la cortina de la presa. Este colector actualmente funciona como ayuda al caudal que descarga el Arroyo San Pedro, ya que aguas arriba de la obra de toma no existe colector sanitario. Existe un proyecto de colector marginal al Arroyo Chiquito por parte de la CAEM. Se inició la obra de este colector a la altura de la colonia Barrón Centro, pero fue suspendida por falta de recursos. El material utilizado fue polipropileno de alto impacto rugoso de 91 cm. de diámetro. e) Zonas de encharcamiento.

Por su configuración topográfica el drenaje pluvial es superficial descargando al arroyo más cercano o alguno de sus afluentes. En la zona urbana existen pequeñas obras de captación que descargan con el mismo criterio, estas son coladeras y bocas de tormenta principalmente. Los encharcamientos se dan en las avenidas principales al inicio de la temporada de lluvias por falta de limpieza y desasolve de las estructuras antes mencionadas. El problema radica en la inexistente recolección de basura, no en la capacidad de las estructuras de captación. Los encharcamientos disminuyen al mínimo cuando la precipitación pluvial es constante y se auto limpian las estructuras.


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Se dan casos de encharcamiento por remansos en los arroyos, pero la situación es la misma, por saturación de basura y residuos sólidos que obstruyen estos cauces. Los estancamientos desaparecen una vez que se limpia el cauce. f) Zonas de Inundaciones.

El Gobierno del Estado de México, a través del Sistema Estatal de Riesgos edita un Atlas de Inundaciones, de donde tomamos los sitios ubicados en Nicolás Romero. Este Atlas reporta tres sitios de inundación en el municipio. El primero lo ubica en la colonia el Gavillero, por este sitio pasaba anteriormente un canal a cielo abierto que conducía excedencias de los manantiales de Cahuacán para el uso agrícola. Al desaparecer este uso y urbanizarse la zona, no se dio solución a estas excedencias, por lo que recurrentemente el agua reconocía el sitio como descarga final. El problema se solucionó al crear un cuerpo de agua específico y absorber estas excedencias. Se usa este cuerpo de agua para fines ecológicos. El segundo punto lo ubica en el ejido de San Juan Tlihuaca. Esta es una zona relativamente plana donde el Arroyo El Negro vertía sus excedencias antes de descargar al Arroyo Xinté. El problema se solucionó al construir el colector marginal y rectificar la pendiente del arroyo. El tercer punto lo ubica en la colonia U. H. Sitio 217. Este es un sitio de inundación vigente. Por esta colonia pasa un afluente del Arroyo Muerto que nace en el municipio de Atizapán, recorre el desarrollo de esta colonia e inmediatamente se incorpora al cauce principal del arroyo para entrar al municipio de Cuautitlán Izcalli. En esta colonia se da un pequeño valle lo que hace que las aguas se remansen y ocasionen inundaciones en las casas que se encuentran al margen del arroyo. Es un poco complicado de solucionar, ya que intervienen tres municipios en esto. Por parte de Atizapán las aguas llegan combinadas, esto es sanitarias y pluviales corren por el mismo cauce, posteriormente llegan a Nicolás Romero, pero con una gran cantidad de residuos sólidos y basura que remansan en este municipio, además, en la colonia U. H. Sitio 217 existen construcciones que invaden la restricción federal, lo que imposibilita la limpieza y desasolve del cauce. Finalmente, en Cuautitlán Izcalli se realizan obras de entubamiento del arroyo, por lo que se obstaculiza el libre drenaje del arroyo. En este punto la situación se agrava con precipitaciones extraordinarias. El Organismo Operador cuenta con un proyecto de rectificación del cauce y una descarga adecuada aguas abajo.


82

2.4.3 Infraestructura carretera, ferroviaria y aérea. a) La infraestructura carretera. a1) Nicolás Romero cuenta con 2 carreteras de tipo regional que son:

• La carretera Tlalnepantla – Progreso Industrial – Villa del Carbón – Atlacomulco que liga a estas localidades entre otras.

• La carretera denominada Nicolás Romero Centro, Loma del Río – Tlazala –

Temoaya, comunicando a estas localidades y otras que se presentan en su trayecto.

a2) Se cuenta asimismo con tres carreteras primarias intermunicipales que son: • A partir del centro de Nicolás Romero se continúa por – Av. Lerdo de

Tejada – Av. San Pedro Tepojaco, en Cuautitlán Izcalli. • Otra carretera intermunicipal es la derivada de la regional Tlalnepantla –

Nicolás Romero – Villa del Carbón, identificada como carretera San José El Vidrio – Magú - Tepotzotlán Centro, que une a este municipio con Nicolás Romero.

• Una de reciente construcción es la vía corta a Morelia que es la

prolongación poniente del Blvd. Ignacio Zaragoza de Atizapán. Se puede observar que estas carreteras se convierten en vialidades urbanas conforme sigue creciendo la mancha urbana de los 2 municipios involucrados como son Nicolás Romero y Cuautitlán Izcalli. a3) Por otra parte también existen carreteras internas del municipio que ligan a diferentes localidades radiales al centro de la cabecera municipal como son las siguientes:

o Carretera a San Miguel Hila por Av. Tilan partiendo del centro de Nicolás Romero.

o Carretera a Barrón y Camino a Santa Ana Jilotzingo que en su continuidad

es una terracería en malas condiciones prácticamente intransitable.


83

Tabla No. 30 Infraestructura Carretera del Municipio.

SEN

TID

O D

E C

IRC

ULA

CIÓ

N

.DEN

OM

INA

CIO

N

VIA

LID

AD

DER

ECH

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TRA

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)

TIPO

DE

VIA

SUPE

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RO

DA

MIE

NTO

(m)

INTE

GR

AC

IÓN

R

EGIO

NA

L

REGIONAL

Carretera Tlalnepantla - Progreso Industrial- Villa del Carbón

40.00

60.00 40.00 20.00 12.00

Carretera Estatal 5

35.00 28.00 19.00 7.00

REGIONAL Norte- Sur Poniente- Oriente

Carretera a Tlazala - Loma del Río- Temoaya 40.00

12.00 15.00 24.00

Carretera Estatal 23

7.00 10.50 14.00

REGIONAL Oriente- Poniente

INTERMUNICIPAL

Centro de Nicolás Romero- Av. Miguel Lerdo de Tejada- E. San Fco. Tepojaco

40.00 15.00 50.00

12.00 15.00 50.00

7.00

10.50 21.00

SI Sur- Norte Poniente Oriente

El Vidrio- Magú- Tepotzotlán 20.00 15.00 7.00

14.00 10.50 7.00

SI Sur- Norte

Vía Corta a Morelia desde Blvd. Zaragoza 40.00 30.00

10.00 21.00 7.00 SI Oriente- Poniente

CARRETERAS INTERNAS Av. Tilan- Av. San Miguel Hila

12.00 12.00

12.00 10.00 9.00 SI Norte – Sur

Carretera a Barrón, Fco. I. Madero Camino a Santa Ana Jilotzingo

12.00 12.00 9.00 SI Norte- Sur

Fuente: Levantamiento de Campo realizado por ASURE, S.C. 2005.

a4) Funcionamiento y características de las carreteras y vialidades. • Vialidad regional.

En lo referente al funcionamiento y las características de las carreteras y vialidades que se enlistan en la tabla anterior, el municipio cuenta con 2 vialidades regionales que son: La Carretera Tlalnepantla – Progreso Industrial - Villa del Carbón y la carretera que inicia en el centro de Nicolás Romero - Tlazala – Temoaya – Toluca de Lerdo, que son vialidades de mediano volumen vehicular. Por lo que actualmente y al corto plazo son operativas en su mayor extensión transversal, cumpliendo en general con la integración regional de Nicolás Romero con los municipios circunvecinos.


84

• Vialidad Intermunicipal.

De la misma forma se indicaron en la tabla las carreteras intermunicipales, Av. Lerdo Tejada, San Francisco Tepojaco y el Vidrio – Magú – Tepotzotlán que en varios tramos algunas de ellas conservan esa característica. • Carreteras Internas.

Las dos carreteras internas Amado Nervo – Av. Tilan – Av. San Miguel Hila y Barrón – Francisco I. Madero – camino a Santa Ana que se ubican en el cuadro anterior también se están convirtiendo en urbanas. a.5 Operación y eficiencia.

La movilización de los vehículos en estas vías regionales, es operativa en su mayor extensión, pero por las características ya descritas se carece de una continuidad bien definida. Se tiene inoperatividad vial en horas de máxima demanda, en el caso de las calles principales de la cabecera municipal. b) Infraestructura ferroviaria.

Actualmente no existe en el municipio. c) Infraestructura aérea.

Nicolás Romero no cuenta con infraestructura para instalaciones aeroportuarias; sin embargo, se tiene, muy próximo al municipio en su porción oriente, un aeropuerto de alcance regional dentro del territorio de Atizapán de Zaragoza y para el que se tiene una baja demanda de usuarios de Nicolás Romero. 2.4.4 Infraestructura vial. 2.4.4.1 Nicolás Romero. a) Estructura vial.

La infraestructura vial básica está integrada con avenidas primarias y calles secundarias de diversas secciones transversales, que en su mayor parte eran antiguos caminos rurales de estrecha sección transversal o carreteras de dos carriles (para uno y otro sentido de circulación), en donde actualmente se conforman vialidades urbanas.


85

Con el paso del tiempo la estructura básica ha evolucionado hasta alcanzar una red extensa pero también compleja y conflictiva formada por 2 arterias regionales, 3 vías primarias intermunicipales, 5 calles primarias y 14 calles secundarias, cuyas características se exponen en la tabla No. 31.

Tabla No. 31 Vialidades Principales y Vías de acceso a Nicolás Romero.

SEÑALIZACIÓN CONDICIONES

FÍSICAS

DEN

OM

INA

CIÓ

N

VIA

LID

AD

DER

ECH

O D

E VÍ

A

(m)

SEC

C.

TRA

NSV

ERSA

L (m

)

NIV

. DE

SER

VIC

IO

NO

. DE

CA

RR

ILES

V H N DISPT B R M

MA

TER

IAL

VOLU

MEN

VE

HIC

ULA

R

CA

PAC

IDA

D

/OPE

RA

CIÓ

N

REGIONAL Carril No. Servicio

Av. Nicolás Romero- Progreso Industrial Cahuacan

40.00 40.00 20.00 12.33

8 4 2

D D E

! ¡ ¡

! ! !

" Ο ¡

¡ ¡ "

X X X

Pavimento Asfáltico

Al limite Rebasada Rebasada

Av. Amado Nervo Loma del Río.

12.00 15.00 24.00

12.00 15.00 24.00

2 3 4

B ! ! !

! ! !

! ! !

! ! !

X X

X Pavimento Asfáltico

Suficiente VIALIDAD PRIMARIA INTERMUNICIPAL

Av. Miguel Lerdo de Tejada.

40.00 15.00

12.00 15.00

2 3

C C

! !

! !

! !

! !

X X X Pavimento

Asfáltico Alto rebasada Alto rebasada

El Vidrio –San Francisco Magu Magu – Tepotzotlán.

40.00 20.00 15.00 10.00

3 2 C !

! ! !

! !

! ! X

Pavimento Asfáltico Suficiente

Vía corta a Morelia – Blvd. Ignacio Zaragoza.

40.00 40.00 10.00

3 2 D ¡

! ¡ !

! !

¡ ! X X Pavimento

Asfáltico

Próxima al limite

Próxima al limite

VIALIDAD PRIMARIA Av. Amado Nervo - Av. Tilan Av. San Miguel Hila.

12.00 12.00

11.00 10.00

3 2 C ! ! ! ! X Pavimento

Asfáltico Suficiente

Camino a Barrón, Fco. I. Madero. 12.00 11.00 3 B ! ! ! ! X Pavimento

Asfáltico Suficiente

Av. Benito Juárez, Av. de las Flores. 12 10 2 E ! ! ! ! X Pavimento

Asfáltico Al limite de su capacidad.

Av. Emiliano Zapata, 22 de Febrero.

15.00 16.50 22.00

15.00 16.50 22.00

3 3 6

D ¡ ! ! ! X Pavimento Asfáltico

Al limite en intersección

acceso Universidad

Fidel Velázquez.

Av. Adolfo López Mateos. 12.00 12.00 3 B ! ! ! ! X Pavimento

Asfáltico Suficiente.

Av. Lomas de Chapultepec, Fco. I. Madero, Benito Juárez.

10.00 12.00

8.00 9.00

3 3 B ! ! ! ! X

Pavimento Asfáltico Suficiente.

VIALIDAD SECUNDARIA

Av. Caja de Agua. 12.00 10.00 2 A ! ! ! ! X Pavimento Asfáltico 300 Suficiente

Av. Mariano Escobedo. 12.00 11.35 2 C ! ! ! ! X Pavimento

Asfáltico 1000 Alta


86

Tabla No. 31 Vialidades Principales y acceso a Nicolás Romero (Continuación)

SEÑALIZACIÓN CONDICIONES

FÍSICAS

NIV

. DE

SER

VIC

IO

NO

. DE

CA

RR

ILES

DEN

OM

INA

CIÓ

N

VIA

LID

AD

DER

ECH

O D

E VÍ

A

(m)

SEC

C.

TRA

NSV

ERSA

L (m

)

Carril No. Servicio

V H N DISPT B R M

MA

TER

IAL

VOLU

MEN

VE

HIC

ULA

R

CA

PAC

IDA

D/O

PER

AC

IÓN

Av. Ignacio Alatorre. 12.00 10.00 2 C ! ! ! ! X Pavimento Asfáltico Medio próxima

al limite

Calle Gómez Farías. 12.00 10.80 2 B ! ! ! ! X Pavimento Asfáltico Medio suficiente

Calle Miguel Negrete. 12.00 10.00 2 B ! ! ! ! X Pavimento Asfáltico Medio suficiente

Calle Nicolás Romero Centro. 12.00 11.60 2 D ! ! ! ! X Pavimento

Asfáltico Alto próxima al limite

Av. de las Huertas. 12.00 10.00 2 B ! ! ! ! X Pavimento Asfáltico Medio suficiente

Calle Alcanfores. 12.00 11.50 2 B ! ! ! ! X Pavimento Asfáltico Bajo suficiente

Calle camino Matamoros. 12.00 9.20 2 A ! ! ! ! X Terracería Muy

Bajo suficiente

Av. Morelos. 12.00 12.10 2 B ! ! ! ! X Terracería Bajo suficiente

Av. Constitución. 12.00 9.00 2 A ! ! ! ! X Pavimento Asfáltico Bajo suficiente

Calle Acapulco. 13.00 12.90 3 A ! ! ! ! X Pavimento Asfáltico Bajo suficiente

Hermenegildo Galeana 12.00 12.00 3 B ! ! ! ! X Pavimento Asfáltico

Medio con tendencia a

subir

Guadalupe Victoria. 12.00 11.50 3 B ! ! ! ! X Pavimento Asfáltico Medio

Fuente: Levantamiento de Campo realizado por ASURE, S.C. 2005. Señalización: V- Vertical. H- Horizontal N- Nomenclatura. Disp. T. Dispositivo de centro de transporte.

B- Bueno. R- Regular. M- Malo.

Volumen transito total en intersección en hora de máxima demanda.

" Alto

¡ Medio ! Bajo

b) Problemática general de la estructura vial actual.

La estructura vial de Nicolás Romero presenta tramos y puntos de conflicto además de saturación debido a sus deficientes trazos geométricos y reducidas superficies de rodamiento, con respecto a normas mínimas principalmente en la Cabecera Municipal.

En la Cabecera Municipal, las calles principales no funcionan por diversas causas: reducción de las superficies de rodamiento, semáforos desincronizados, invasión de la vía pública por comercios ambulantes, inadecuados trazos geométricos de la vialidad, estacionamiento sobre los arroyos vehiculares, conformando tramos y zonas conflictivas en horas de máxima demanda.


87

Esto se observa con mayor intensidad en las vialidades que a continuación se enlistan, en orden de las más conflictivas a otras de una menor problemática. • Calle 6 de Diciembre. • Calle 20 de Noviembre. • Av. Hidalgo (Centro) • Av. 16 de Septiembre. • Calle Iturbide. • Av. 1º de Mayo. • Av. Miguel Lerdo de Tejada. • Av. Benito Juárez Centro. • Av. Capetillo (por el doble sentido). • Av. Amado Nervo – Fernando Montes de Oca. • Av. Mariano Escobedo. Por otra parte se han detectado los entronques conflictivos del municipio que se describen a continuación.

Tabla No. 32 Localización de entronques conflictivos.

No. LOCALIZACIÓN DE ENTRONQUES CONFLICTIVOS. PROBLEMÁTICA

1 Desincorporación de la carretera a Villa del Carbón – a carretera a Cahuacán. Peligrosa por alta velocidad

2 Desincorporación del carretera a Villa del Carbón a carretera El Vidrio – San Francisco Magú

Insuficiente en horas de máxima demanda

3 En confluencia de la vía corta a Morelia y carretera Nicolás Romero – Villa del Carbón.

Requiere dispositivo de control

4 Cruce de Av. Emiliano Zapata con Av. Capetillo. Por movimientos direccionales

5 Intersección de calle Mariano Escobedo con Av. 16 de Septiembre. Por ángulos de visibilidad 6 Av. Lerdo de Tejada con Av. Benito Juárez. Por saturación vehicular

7 En intersección de Av. Nicolás Romero – Tlalnepantla con Av. de Los Pájaros.

Por movimientos direccionales

8 Av. Emiliano Zapata con acceso a la Universidad Fidel Velázquez. Por estrechez de puente

9 Cruce de Av. de las Universidades con carretera Tlalnepantla – Nicolás Romero.

Por trazo geométrico incompleto

10 Intersección de Av. Amado Nervo con Av. 1º de Mayo y Av. 16 de Septiembre. Por proximidad de vialidades

11 Cruce de Av. López Mateos hacia camino a la Presa, con carretera Tlalnepantla – Nicolás Romero.

Por carecer de solución geométrica

12 Cruce de camino Santa Ana carretera a Barrón – Rodolfo Gaona con (Tlalnepantla – Nicolás Romero).

Por carecer de solución geométrica.

13 Intersección de calle Morelos – Silverio Pérez con carretera Tlalnepantla – Nicolás Romero.

Por carecer de solución geométrica.

14 Cruce de calle Mariano Escobedo con Vía corta a Morelia. Por ángulos de visibilidad 15 Intersección de calle Caja de Agua con Vía corta a Morelia. Por ángulos de visibilidad 16 Cruce de Guadalupe Victoria con Vía Corta a Morelia. Por ángulos de visibilidad 17 Cruce Av. Cinco de Mayo con Vía Corta a Morelia Por ángulos de visibilidad

Fuente: Elaborado por ASURE, trabajo de Campo 2005


88

Tabla No. 33 Aforos vehiculares.


89

Se observa en las principales intersecciones viales la inoperatividad por el rebase de su capacidad, primordialmente en horas de máxima demanda y que día con día se incrementa esta inoperatividad; los casos de ejemplo son los siguientes:

• En la calle 6 de diciembre en su cruce con 20 de noviembre, se presenta el conflicto de saturación que repercute en vialidades adjuntas, esto dado por la estrechez de los dos carriles de circulación que solo tienen 3.00 m. (deben ser de 3.50m) y por exceso de ascenso, descenso de usuarios del transporte público de pasajeros, todo esto retarda la fluidez vehicular y satura la calle y el tramo adjunto.

• Intersección Av. de los Pájaros con Av. Nicolás Romero en donde se tienen varias vueltas direccionales con dispositivo de control de tránsito, señalización horizontal y vertical, pero con trazos geométricos muy forzados en donde se tienen problemas de posibles colisiones vehiculares.

• Intersección de Av. Miguel Lerdo de Tejada con Av. Benito Juárez en el centro de la Cabecera Municipal, en donde por el desorden del flujo vehicular, la estrechez del crucero, y la ocupación del comercio ambulante, se observa inoperativa la intersección en su totalidad.

• Se detecta así mismo, que el volumen vehicular crece día con día por nuevos

asentamientos humanos en áreas anteriormente agrícolas o naturales, tales son los casos de la avenida Emiliano Zapata y su continuidad hacia la avenida 22 de Febrero, que al darse dicho aumento se provoca un mayor conflicto vehicular en el acceso a la Universidad Fidel Velázquez.

De las intersecciones conflictivas se pueden mencionar también las que requieren prioridad de atención en elaboración de proyectos geométricos. - Cruce de Av. Emiliano Zapata con acceso a Universidad Fidel Velázquez. - Cruce de Av. de las Universidades con Av. Tlalnepantla, Progreso Industrial –

Villa del Carbón. - Intersección de Carretera Progreso Industrial con Av. del Vidrio. De persistir el constante desarrollo y no realizar acciones conducentes a solucionar la problemática actual y la futura, se prevé que se tendrán en el mediano plazo conflictos de gran magnitud. Del mismo modo, en otros cruceros viales del municipio que de no mejorarse su trazo geométrico o solución a desnivel se acusará una deficiencia mayor en la operatividad de toda la estructura vial del municipio. Como solución integral a todo esto, se deberá atender la instalación de señalización horizontal y vertical así como la nomenclatura del total de calles y avenidas, así mismo instalación de dispositivos de control de tránsito.


90

2.4.5 Sistema de transporte. a) Sistema de transporte público de pasajeros. Las necesidades de traslado de la población se atienden a través del servicio de 13 rutas de autobuses, microbuses y combis que se exponen a continuación:

Tabla No. 34 Sistema de transporte.

DENOMINACIÓN LINEA No. UNIDADES DERROTEROS ÁREAS ATENDIDAS HORARIO SERVICIO

Autobuses Monte Alto y Anexas Cuatro Caminos Rosario Politécnico.

250 14

-Cahuacán - Villa del Carbón. - Progreso Industrial. - Jilotepec. -El Vidrio Magú. - Transfiguración. Entre otras.

Con demanda 5:00 a.m.

A 23:00 p.m. regular 6:00 a.m. a 22:00

p.m.

Rápidos de Monte Alto Metro Rosario. 150 6

- San Pedro. - Progreso ind. - San Pedro - San Pedro J. J. C. - Cahuacán. - San Pedro, San M


A 23:00 p.m. regular 6:00 a.m. a 22:00

p.m.

Rápidos del Valle de México. 150 4

- Toreo comunicación 5 º barrio. - Rosario Tlazala. - Rosario 5º Barrio. - Toreo Tlazala.


a 23:00 p.m. regular 6:00 a.m. a 22:00

p.m.

Aurora Concepción. 30 2 - Cuautitlán El Vidrio. - Rosario San Fco. Magú.

Transportes ANASA. 150 8

- Rosario Caja de Agua. - Rosario Vista Hermosa. - Rosario Cañada. - San Pedro La Cruz. - San Pedro Palmas. - M. Rosario Cahuacán. - San Pedro Jilotepec.

Autobuses Foráneos 10

- El Charco - Loma Linda. - Tlazala. - Toluca.

Ruta 10 Microbuses y combis. 900

- Toreo Tráfico. - Toreo Bramadero. - Toreo Buenavista. - Tlalnepantla- Tráfico. - Tlalnepantla Buenavista. - La Colmena, Casa Blanca. - Cruz Roja, Independencia. - Benito Juárez, Barrón. - Benito Juárez Casa Blanca. - Benito Juárez Bramadero.

Ruta 22 Microbuses y combis. 280

-Toreo, Galeana. Toreo Globo. Tlalnepantla, Globo. Toreo San Isidro. San Pedro, Madero, San Pedro, Tepojaco. San Pedro, J.J. Cantú. San Pedro Axotlán, San Pedro Torres. San Ildefonso, San Isidro, Bramaderos Isidro.


91

Tabla No. 34 Sistema de transporte (Continuación)

DENOMINACIÓN

LINEA No. UNIDADES DERROTEROS ÁREAS ATENDIDAS HORARIO SERVICIO

Ruta 25 Metro observatorio Monte María.

Ruta 27 M. Toreo, San Pedro, M. Toreo sitio 217, San Pedro San Miguel Hila, San Pedro Tlazala.

Ruta 29 Metro Observatorio, Monte María, San Pedro.

Ruta 89 200 2 M. Popotla, Sopas Perico, Bonfil.

Ruta 99 110 2 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. Con 19,000 a 20,000 movimientos se observan que el 45% se dirige al D.F, principalmente al sistema metro de transporte colectivo; a Tlalnepantla, 5 %; a Atizapán de Zaragoza, 20%; a Nuaucalpan, 15 %; a Tepotzotlán, Cuautitlán, Cuautitlán Izcalli, Coacalco y Ecatepec, el 15% restante. Así mismo, se consideran unos 15 sitios de taxis con 120 unidades aproximadamente. La problemática del servicio de transporte público de pasajeros es que se da en todo el ámbito municipal sin el mobiliario urbano, ni áreas de resguardo correspondientes, con los movimientos de ascenso y descenso indistintantemente, sin orden ni paradas fijas en vialidades principales, en sitios inadecuados que obstruyen el flujo vehicular. La cobertura de servicio es de un 95% y el porcentaje restante no se cubre por tratarse de áreas con asentamientos irregulares de poca población. b) Transporte de carga.

El transporte de carga en el municipio de Nicolás Romero es regular, ya que además del servicio local, que se puede decir es bajo, se ve incrementado con el que se da de paso hacia Cahuacán, Villa del Carbón – Atlacomulco, principalmente, y otros pocos en el resto del municipio.


92

2.4.6 Infraestructura Eléctrica. a) Electrificación.

La infraestructura eléctrica presenta un nivel de cobertura de alrededor del 100%, siendo las localidades dispersas los sitios con deficiencias en el suministro. Sin embargo, es necesario remarcar que varias colonias se encuentran catalogadas como zonas de fraude, es decir, cuentan con el servicio pero de manera clandestina o fraudulenta. Estas colonias son principalmente asentamientos irregulares; además, en ciertos territorios regulares, a pesar de contar con conexiones legales, algunas viviendas reciben la energía eléctrica de forma ilegal. Es relevante hacer mención que durante la época de lluvias se presentan fallas en el abasto del servicio, como apagones, además de variaciones de voltaje, todo esto debido a la sobrecarga a que están sometidas las líneas por la gran cantidad de tomas clandestinas. En cuanto al equipamiento para la infraestructura eléctrica se tienen subestaciones ubicadas en San Miguel Hila, Loma del Río, Transfiguración y El Vidrio, siendo sólo esta última la única integrada al sistema de alta tensión, las otras tres son puntos de “amarres” de las líneas de tensión media. El municipio de Nicolás Romero tiene registradas 50,860 tomas eléctricas, de las cuales 91.69% corresponde a las tomas domiciliarias, 8.17 % a comerciales, 0.07% a industriales y el resto al uso agrícola, alumbrado público y rebombeo de agua potable y aguas negras. Entre todos los anteriores se produce un gasto de 97,023 megawatt/hora. La siguiente tabla muestra la distribución del consumo de energía eléctrica y podemos observar que la mayor parte del suministro va destinada al uso residencial, con un 49.38 %, seguido del industrial, con un 21.4 %. Así mismo, encontramos que el consumo de la actividad comercial representa el 9.07 % del abasto proporcionado.

Tabla No. 35 Tomas eléctricas en el municipio de Nicolás Romero por tipo de usuario y consumo de energía.

TIPO DE

USUARIO No. DE TOMAS (%) CONSUMO

(MEGAWATTS) (%)

Residencial 46,631 91.69 47,907 49.38 Comercial 4,155 8.17 8,804 9.07


93

Tabla No. 35 Tomas eléctricas en el municipio de Nicolás Romero por tipo de

usuario y consumo de energía.

TIPO DE USUARIO

No. DE TOMAS (%) CONSUMO

(MEGAWATTS) (%)

Industrial 38 0.07 20,767 21.40

Rembombeo de agua potable y aguas negras

32 0.06 13,392 13.80

Agrícolas 2 - 10 0.01

Alumbrado público. 2 - 6,143 6.33

Total 50,860 97,023 Fuente: Anuario Estadístico del Estado de México 2004.

En general, en lo referente a la energía eléctrica, se puede señalar que prácticamente en todas las colonias se cuenta con este servicio; sin embargo, por la existencia de gran cantidad de tomas clandestinas y zonas de fraude, el servicio presenta ineficiencias como apagones y fuertes variaciones de voltaje. b) Alumbrado público.

En Nicolás Romero se cuenta con aproximadamente 9,534 luminarias (ubicados principalmente en la Cabecera Municipal), mismas que presentan un mantenimiento deficiente. El resto del municipio carece de este servicio. El tipo de alumbrado que se tiene es principalmente de vapor de mercurio y algunas lámparas son de vapor de sodio. En el municipio, como en todas las ciudades, el mayor problema es el mantenimiento de las lámparas ya que con mucha frecuencia estas son sujetas del vandalismo, lo que ocasiona que el alumbrado presente deficiencias y cubra un promedio del 80% de su área de servicio.


ESTADO DE MEXICO.

94

2.5 EQUIPAMIENTO URBANO.

El equipamiento urbano es una serie de elementos de bienes y servicios básicos para el desarrollo de la población. Esto es que su operatividad permite la integración y funcionamiento de las actividades socioeconómicas de los diferentes sectores económicos de la sociedad que interactúan dentro del territorio municipal. La estructura urbana del municipio de Nicolás Romero la integra actualmente equipamiento de todos los subsistemas, el cual se encuentra localizado en forma dispersa dentro del territorio, contemplando que los niveles de actuación de cada unidad en algunos casos es de índole regional. En base a la población existente para el año 2005, y normas de equipamiento urbano de la SEDESOL, la situación actual del equipamiento público en cuanto a la existencia y requerimientos se describe más adelante. 2.5.1 Equipamiento educativo y cultural.

• Nivel Básico (Preescolar).

Dentro del municipio existen 52 unidades educativas a nivel preescolar

alcanzando un total de alrededor 156 aulas de clase y que se ubican en las siguientes colonias: San Miguel Hila, Independencia, Ignacio Zaragoza, Capetillo, Vicente Guerrero, Transfiguración, Residencial San Marcos, Emiliano Zapata, la Concepción, Barrón Centro, Benito Juárez, Granjas de Guadalupe, Campestre Liberación, Lomas de la Cruz, Isidro de la Paz, San Juan Tlihuaca, 5 de Febrero, Caja de Agua, Progreso Industrial, San José del Vidrio, San Francisco Magú y Cahuacán.

Tabla No. 36 Educación.

CARACTERÍSTICAS SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE UBICACIÓN U.B.S.

AULAS TURNOS

1 EDUCACION 1,1 JARDIN DE NIÑOS 1.1 1 CIPACTLI Camino Viejo Transfiguración 5 1

1,1 2 ESCUELA PREESCOLAR FEDERATIVA Col. San Miguel Hila 4 1

1,1 3 JAIME SABINES Calle Guadalupe Victoria Col. Independencia 3 1

1,1 4 KINDER Priv. Agua Caliente Col. Independencia 3 1 1,1 5 KINDER INDEPENDENCIA Col. Ignacio Zaragoza 3 1 1,1 6 JEAN PIAGET Av. Mariano Escobedo 3 1 1,1 7 MUNDO DE JUGUETE C. Gómez Farias 4 1 1,1 8 ANTON SEMINOVIK MAKARENKO Col. Capetillo Gustavo A. Madero s/n 3 1


ESTADO DE MEXICO.

95

Tabla No. 36 Educación.


AULAS TURNOS

1 EDUCACION

1,1 9 PREESCOLAR FEDERALIZADA ROMULO DÍAZ DE LA VEGA Col. Vicente Guerrero Calle Deportista s/n 5 1

1,1 10 PREESCOLAR CITLALI Col. Transfiguración Av. Emiliano Zapata 6 1 1,1 11 KINDER YAOCALLI Col. Independencia Av. Echeverría 7 1 1,1 12 JARDÍN DE NIÑOS Zona Residencial San Marcos 1 1,1 13 JARDÍN DE NIÑOS BAMBI Col. Ignacio Zaragoza 3 1 1,1 14 JARDÍN DE NÑOS MARI CURI Col. Ignacio Zaragoza 3 1 1,1 15 PREESCOLAR NICOLAS ROMERO Av. Emiliano Zapata Col. El Tráfico 3 1

1,1 16 PROFA .EUDOXIA CALDERON GOMEZ Col. La Concepción Mina, Calle Mina s/n 2 1

1,1 17 KINDER 5º BARRIO Col. Cahuacán 2 1

1,1 18 JUAN JACOBO ROSSEAU (BILINGÜE)

Col. El Gavillero Carretera, Prol. Ind. Km. 40 4 1

1,1 19 TIATOANI Col. Progreso Industrial 3 1 1,1 20 TLAZOPILLI Col. Caja de Agua 3 1 1.1 21 JARDÍN DE NIÑOS Col. Cahuacán 3 1

1.1 22 PREESCOLAR PRIMARIA NEZAHUALCOYOTL Av. Juárez s/d 1

1.1 23 JARDÍN DE NIÑOS ARCOIRIS Valle constitucionalistas Col. 5 de Febrero s/d 1

1.1 24 JARDÍN DE NIÑOS JUAN ESCUTIA

Calle Benito Juárez esq. Rojo Gómez Col. San Isidro la Paz 2 1

1.1 25 JARDÍN DE NIÑOS WINNIE PUH

Calle Lázaro Cárdenas Col. San Isidro la Paz s/d

1.1 26 JARDÍN DE NIÑOS FILIBERTO NAVAS

Calle 13 de septiembre Col. San Juan Tihuaca 2 1

1.1 27 JARDÍN DE NIÑOS GABRIELA MISTRAL

AV. De los Cedros s/n Col. San Juan Tihuaca 4 1

1.1 28 JARDÍN DE NIÑOS COLEGIO MÉXICO

Calle Luis Castro Col San Isidro la Paz 3 1

1.1 29 JARDÍN DE NIÑOS ISIDRO FABELA

Calle Jazmines Col. Isidro la Paz 4 1

1.1 30 JARDÍN DE NIÑOS ROSAURA

Calle Cisne s/n Col. Lomas de la Cruz 2 1

1.1 31 JARDÍN DE NIÑOS FELIPE VILLARELLO Av. de las Flores s/n, Col Vista Hermosa 2 1

1.1 32 JARDÍN DE TEOCALLI Calle Veracruz s/n, Col. Juárez 2 1

1.1 33 JARDÍN DE NIÑOS NACIONES UNIDAS

Calle cisne No. 9 Col. Lomas de la Cruz 2 1

1.1 34 JARDÍN DE NIÑOS MIKI Calle Calandrias Col. Lomas de la Cruz 1 1

1.1 35 JARDÍN DE NIÑOS ANDI Calle San Juan Col. Lomas de la Cruz 2 1

1.1 36 PREESCOLAR TOPILTZIN Calle Nogales No. 6 Col. Campestre Liberación 5 1

1.1 37 JARDÍN DE NIÑOS PROF. NICOLÁS MEDINA

Calle Tabachines s/n Col. Bulevares del Lago 4 1

1.1 38 JARDÍN DE NIÑOS JESÚS Calle Tabachines No. 27 Col Campestre Liberación 3 1

1.1 39 JARDÍN DE NIÑOS BENJAMÍN FRANKLIN

Av. Faisanes No. 40 Col. Granjas Guadalupe 3 1


ESTADO DE MEXICO.

96

Tabla No. 36 Educación (Continuación).

CARACTERÍSTICAS

SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE UBICACIÓN U.B.S. AULAS TURNOS

1 EDUCACION 1,1 JARDIN DE NIÑOS

1.1 40 JARDÍN DE NIÑOS GABILONDO SOLER Calle. Mariposa Fracc. Arcoiris 4 1

1.1 41 JARDÍN DE NIÑOS LOS OSITOS Calle s/n, col. Benito Juárez Barrón. s/d 1.1 42 JARDÍN DE NIÑOS MARÍA LUISA Carretera a Barrón, Col. Barrón Centro. s/d

1.1 43 JARDIN DE NIÑOS SOR JUANA INES DE LA CRUZ. Calle Corregidora, Col. Barrón Centro. s/d

1.1 44 JARDÍN DE NIÑOS "NIÑOS HÉROES" Av. 20 de Noviembre 8 2

1.1 45 JARDÍN DE NIÑOS BERTHA DOMINGUEZ Jaime Nunó, Col. San Ildefonso 6 1

1.1 46 JARDÍN DE NIÑOS NUEVA PATRIA Calle Guadalupe Victoria s/n, San José El Vidrio 4 1

1.1 47 ESC. PREESCOLAR FEDERATIVA ITECOATL Cirilo Gómez Vaca, San Francisco Magú 4 1

1.1 48 PREESCOLAR COLEGIO ESCORIAL Carretera Magú- Tepotzotlán, San Francisco Magú 2 1

1.1 49 JARDÍN DE NIÑOS MICKY MOUSE Carretera Magú- Tepotzotlán, San Francisco Magú 5 1

1.1 50 JARDÍN DE NIÑOS MARIANO ESCOBEDO

Carretera Magú- Tepotzotlán, San Francisco Magú 3 1

1.1 51 JARDÍN DE NIÑOS JUANA DE ARCO Carretera Magú- Tepotzotlán, San Francisco Magú 4 1

1.1 52 JARDÍN DE NIÑOS INST. LÁZARO CÁRDENAS Av. Nicolás Romero Col Colmena 3 1

TOTAL 156 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. • Nivel básico (primaria).

En lo que se refiere a nivel primaria se tienen 45 unidades educativas arrojando

una suma de 428 aulas de clase en promedio, estas se encuentran ubicadas en las siguientes colonias; San Miguel Hila, Independencia, Ignacio Zaragoza, Ignacio Capetillo, Vicente Guerrero, Transfiguración, Residencial San Marcos, Emiliano Zapata, la Concepción, Barrón Centro, Benito Juárez, Granjas de Guadalupe, Campestre Liberación, Lomas de la Cruz, Isidro de la Paz, San Juan Tlihuaca, 5 de Febrero, Caja de Agua, Progreso Industrial, San José del Vidrio, San Francisco Magú, Bulevares del Lago, Arco Iris La Colmena, Morelos, Santa Anita, Frac. Los Manantiales, El Gavillero y Cahuacán.


ESTADO DE MEXICO.

97


CARACTERÍSTICAS


1 EDUCACION 1,2 PRIMARIA

1,2 1 JUSTO SIERRA Frente a la Plaza Principal Col. Transfiguración 14 2

1,2 2 GUADALUPE VICTORIA Carretera a Tlazala s/n Col. Vicente Guerrero 13 2

1,2 3 ANTON SEMINOVIK MAKARENKO Gustavo A. Madero Col. Capetillo 7 1 1,2 4 SEIEM TONATIUH Col. San Miguel Hila 6 2 1,2 5 CARMEN SERDAN Av. Mariano Escobedo Col. Ignacio s/d 1,2 6 PEDRO MARIA ANAYA Col. Jorge Jiménez Cantú 8 2 1,2 7 ESC. PRIMARIA Col. Loma Larga 2 2

1,2 8 JOSE MARÍA MORELOS Col. Morelos 12 2

1,2 9 EMILIANO ZAPATA Col. Trafico 16 2

1,2 10 VENUSTIANO CARRAZA Col. Santa Anita 15 2

1,2 11 BENITO JUAREZ Col. El Trafico Av. Emiliano Zapata s/d 2

1,2 12 IGNACIO RAMIREZ L. Col. Cahuacán 10 2

1,2 13 ARTÍCULO 27 Col. Cahuacán 12 2

1,2 14 JUAN JACOBO ROSSEAU (BILINGÜE)

Col. El Gavillero Carretera Prol. Ind. Km. 40 7 1

1,2 15 20 DE NOVIEMBRE 20 de Noviembre Eje Rivera Col. Caja de Agua 6 2

1,2 16 ESC. PRIMARIA El Progreso 6 1 1,2 17 COLEGIO BILINGÜE Guillermo Prieto

1,2 18 PRIMARIA JERÓNIMO MANZANO Oriente s/n. Col Vista Hermosa 2 1

1,2 19 UNIDAD PEDAGÓGICA SOL Av. Hidalgo 15 2

1,2 20 ESC. PRIMARIA MANUEL M. CONTRERAS

Privada Pinos Col. San Ildefonso 21 2

1,2 21 ESC. PRIMARIA MAGISTERIO NACIONAL

Calle Benito Juárez Col. San Isidro la Paz 10 2

1,2 22 ESC. PRIMARIA DANIEL DELGADILLO

Calle Rojo Gómez s/n Col. San Isidro la Paz 14 2

1,2 23 ESC. PRIMARIA SEIEM CARMEN SERDÁN

Calle. 24 de febrero San Juan Tihuaca 6

1,2 24 ESC. PRIMARIA COLEGIO MÉXICO

Calle Luís Castro Col. San Isidro la Paz 12 1

1,2 25 ESC. PRIMARIA HÉROES DE CHAPULTEPEC

Av. De las Universidades s/n Col. San Juan Tihuaca 12 1

1,2 26 ESC. PRIMARIA GABRIEL MAGNO LARA FRANCO Col. San Juan Tihuaca 12

1,2 27 ESC. PRIMARIA FEDERAL No. 72

Calle 13 de enero No. 5 Col. Lomas de la Cruz 6 2

1,2 28 ESC. PRIMARIA FEDERAL DOROTEO ARANGO SEIEM

Calle Nogales s/n Col. Campestre Liberación 8


ESTADO DE MEXICO.

98


CARACTERÍSTICAS


1 EDUCACION 1,2 PRIMARIA

1,2 29 ESC. PRIMARIA PROFESOR FRANCISCO ÁNGEL VEGA MARCHAN

Calle s/n Bulevares del Lago 7 1

1,2 30 ESC. PRIMARIA GRAL. GUADALUPE VICTORIA

Calle Urúes s/n Col. Granjas Guadalupe 24 2

1,2 31 ESC. PRIMARIA DR. GUSTAVO BAZ PRADA

Av. La Colmena, Fracc. Arcoiris La Colmena 8 1

1,2 32 IGNACIO ZARAGOZA Col. Ignacio Zaragoza 12 2

1,2 33 MIGUEL NEGRETE Col. Ignacio Zaragoza 10 2

1,2 34 IGNACIO LOPEZ RABAJO Col. Progreso Industrial 19 2

1,2 35 BENITO JUÁREZ Benito Juárez, Col. Benito Juárez Barrón. 6

1,2 36 NIÑOS HEROES. Carretera a Barrón, Col. Barrón Centro. 6

1,2 37 SOR JUANA INÉS DE LA CRUZ. Carretera Corregidora, Col. Barrón Centro. 6

1,2 38 PRIMARIA MARGARITA MAZA DE JUÁREZ.

Lago de Chapultepec, Col. Fracc. Los Manantiales. 17 2

1,2 39 PRIM. CLUB DE LEON NO. 1 BENITO JUAREZ CECYBB Av. Juárez, Col. Benito Juárez 10 2

1,2 40 ESC. PRIM. FED. JOSÉ MARÍA MORELOS Y PAVÓN Av. Morelos No. 78, San José El Vidrio 12 2

1,2 41 ESC. PRIM. PARTICULAR NUEVA PATRIA Guadalupe Victoria s/n, San José El Vidrio 4 1

1,2 42 ESC. PRIM. RURAL MELCHOR OCAMPO

Carretera Magú- Tepotzotlán, San Francisco Magú. 10 1

1,2 43 ESC. PRIMARIA BENITO JUÁREZ Carretera Magú- Tepotzotlán, San Francisco Magú. 17 2

1,2 44 ESC. PRIM. COLEGIO ESCORIAL Carretera Magú- Tepotzotlán, San Francisco Magú. 8 1

1,2 45 INSTITUTO LÁZARO CÁRDENAS Av. Nicolás Romero, Col. La Colmena s/d

TOTAL 428 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. • Nivel medio (secundaria).

En lo que corresponde al nivel medio, incluyendo tele - secundarias, estas

alcanzan un total de 23 unidades educativas, con 182 aulas de clase y se encuentran ubicadas en las siguientes colonias; Transfiguración, San Miguel Hila, Independencia, Vicente Guerrero, El Tráfico San Ildefonso, San Isidro la Paz, Vista Hermosa, San Juan Tlihuaca, La Colmena, San José del Vidrio, y Cahuacán.


ESTADO DE MEXICO.

99



AULAS TURNOS

1 EDUCACION 1,3 SECUNDARIA

1,3 1 TELESECUNDARIA OFICIAL No.19, 5 DE FEBRERO

Col. Transfiguración Av. Emiliano Zapata 5 1

1,3 2 SECUNDARIA No. 146 Col. Transfiguración Av. Emiliano Zapata s/n 16 1

1,3 3 ESC. SECUNDARIA San Miguel Hila 6

1,3 4 ESC. SECUNDARIA GRAL. MOISÉS SALAS

Calle Galeana Col. Independencia 8 2

1,3 5 ESC. SECUNDARIA GRAL. VICENTE GUERRERO

Av. Kennedy - Los Santos Col. Vicente Guerrero 20 2

1,3 6 ESC. SECUNDARIA GRAL. HIMNO NACIONAL

Col. El Trafico Av. Emiliano Zapata 12 2

1,3 7 ESC. OFICIAL No. 680 JUNA DE ASBAJE

Gómez Farias 12 2

1,3 8 ESC. SEC. TÉCNICA No. 86 Col. Cahuacán 10 2

1,3 9 SEC. TÉCNICA No. 149 Col. Transfiguración 12 2

1,3 10 ESC. SEC. LIC. ADOLFO LÓPEZ MATEOS No. 0133

Calle Jaime Nulo Col. San Ildefonso 9 2

1,3 11 ESC. SEC. LIC ANDRÉS MOLINA ENRIQUE

Calle Álvaro Obregón Col. San Isidro la Paz 8 2

1,3 12 ESTIC LUÍS DONALDO COLOSIO Calle Silverio Pérez esq. Rojo Gómez Col. San Isidro la Paz 6 1

1,3 13 ESC. SECUNDARIA El Progreso, Col. Progreso Industrial

1,3 14 ESC. SECUNDARIA COLEGIO MÉXICO

Calle Luís Castro Col san Isidro la Paz 3 1

1,3 15 TELESECUNDARIA NICOLÁS ROMERO Calle palma s/n Col. Vista Hermosa 5 1

1,3 16 TELESECUNDARIA CNEL. RAÚL DE LA ROSA

Vía corta a Morelia frente a Camino a la Presa Col. San Isidro la Paz

2 1

1,3 17 TELESECUNDARIA JUSTO SIERRA M.

Calle. 13 de septiembre s/n Col San Juan Tihuaca 9 1

1,3 18 TELESECUNDARIA ISIDRO FABELA Carretera a Barrón, Col. Barrón Centro. 6 1

1,3 19 TELESECUNDARIA Benito Juárez, Col. Benito Juárez Barrón. 6 1

1,3 20 SEC. SOR JUNA INÉS DE LA CRUZ. C. Corregidora, Col. Barrón Centro. 6 1

1,3 21 SEC. DANIEL DELGADILLO. Av. Nicolás Romero, Col. La Colmena. 6 1

1,3 22 TELESECUNDARIA MIGUEL NEGRETE Calle Michoacán s/n San José el Vidrio 6 1

1,3 23 ESC. SEC. OF. NO. 155 SOR JUANA INÉS DE LA CRUZ

Carretera Magú- Tepotzotlán, San Francisco Magú 9 2

TOTAL 182 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005.


ESTADO DE MEXICO.

100

• Nivel medio superior (preparatoria).

Para el nivel medio superior se tienen 7 unidades distribuidas una preparatoria por cooperación, dos preparatorias abiertas, un Conalep, un CECYTEM, y un COBAEM. En total se tienen 60 aulas de clase, ubicadas en las colonias El Gavillero, Hidalgo, Granjas de Guadalupe, Juárez 1ra y 2da. Sec., San José del Vidrio.



AULAS TURNOS

1 EDUCACION

1,4 NIVEL MEDIO SUPERIOR

1,4 1 PREPARATORIA POR COOPERACIÓN Calle Guillermo Prieto Col. El Gavillero 16 1

1,4 2 PREPARATORIA ABIERTA Av. Bomberos 1

1,4 3 COLEGIO IBEROAMERICANO (PREPARATORIA)

Av. Hidalgo s/n. Col. Centro 9

1,4 4 PREPARATORIA ABIERTA CNCI Av. Hidalgo s/n. Col. Centro 1 2

1,4 5 CECYTEM NICOLÁS ROMERO

Av. Granjas s/n Col. Granjas de Guadalupe 12 2

1,4 6 CONALEP # 237 Margarita Maza de Juárez, Col. Juárez 18 1 1,4 7 COBAEM Av. Morelos s/n, Col. San José El Vidrio 3 2

TOTAL 60 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. • Nivel Superior.

A nivel superior se cuenta con la Universidad Tecnológica Fidel Velásquez, con 16 aulas de clase y la Universidad CNCI, con 8 aulas de clase, ubicadas en las colonias el Tráfico e Hidalgo 1ra. y 2da. Sec., respectivamente.


CARACTERÍSTICAS


1 EDUCACION

1,5 NIVEL SUPERIOR

1,5 1 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA FIDEL VELÁZQUEZ Col. El Tráfico Av. Emiliano Zapata 16 2

1,5 2 UNIVERSIDAD CNCI Av. Hidalgo, Col. Hidalgo 8 2



ESTADO DE MEXICO.

101

2.5.2 Cultura. • Casa cultura.

Existen casas de la cultura en las Colonias Cahuacán, San Ildefonso y Colmena.

Tabla No. 37 Cultura.


AULAS TURNOS

2 CULTURA 2.1 SEGUNDO NIVEL

2.1 1 CASA DE LA CULTURA Col. Cahuacán s/d

2.1 2 CASA DE LA CULTURA LIC. CARLOS CASTILLO PERAZA

Calle Jaime Nunó Col. San Ildefonso 4 aulas 300 m.² de

const. 2.1 3 CASA DE LA CULTURA Av. Nicolás Romero, Col. Colmena. s/d


• Teatros.

Existen dos teatros, uno en la colonia Cahuacán y el Teatro principal que se encuentra ubicado en la colonia Hidalgo 1ra. y 2da. Sec., en la Cabecera Municipal.

Tabla No. 37 Cultura. (Continuación)


AULAS TURNOS

2 CULTURA 2.1 TEATRO

2.1 1 TEATRO Col. Cahuacán

2.1 2 TEATRO CENTENARIO Av. Juárez, Col. Hidalgo 100


• Biblioteca.

En la colonia Progreso Industrial existe una Biblioteca Pública Municipal que cuenta con 138 sillas y se atienden a diario un promedio de 50 usuarios. San José del Vidrio también cuenta con una biblioteca con 25 sillas, así mismo, San Francisco Magú cuenta con una unidad con 15 sillas para usuarios.


ESTADO DE MEXICO.

102

Tabla No. 37 Cultura. (Continuación).

CARACTERÍSTICAS

SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE UBICACIÓN U.B.S. SILLAS TURNOS

2 CULTURA 2.1 BIBLIOTECA

2.1 1 BIBLIOTECA Carretera a Progreso, Col. Progreso Industrial 138

2.1 2 BIBLIOTECA Av. Morelos, Col. San José El Vidrio 25

2.1 3 BIBLIOTECA Carretera Magú- Tepotzotlán, San Francisco Magú 15

TOTAL 178 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. 2.5.3 Salud. • Unidades de primer contacto.

En la colonia Independencia existen dos centros de salud comunitario ISSEMYM con tres consultorios cada uno; en cambio en las colonias Jiménez Cantú, Transfiguración, La Colmena, Arco Iris, El Globo e Independencia, hay un centro de Salud con 2, 3, 4, 3 y 3 consultorios, respectivamente, asimismo hay, una clínica particular en la colonia Cahuacán con tres consultorios; en la colonia el Tráfico se encuentra un DIF con 6 consultorios, en Cahuacán se encuentra la Casa del Pueblo donde se cuenta con un DIF, este tiene 6 consultorios, el DIF de San José del Vidrio tiene un consultorio y en San Francisco Magú se tiene en operación una unidad con 2 consultorios.

En San Juan de las Tablas se cuenta con un dispensario médico, que cuenta con un consultorio. Esto es que en el renglón de la salud el municipio cuenta con 31 unidades básicas de servicio contemplando los consultorios particulares que se encuentran ubicados en la colonia centro de la cabecera municipal.

Tabla No. 38 Salud.

CARACTERÍSTICAS

SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE UBICACIÓN U.B.S. CONSULTORIO

Sup. Cons.

3 SALUD

3,1 PRIMER NIVEL

3,1 1 CENTRO DE SALUD ISEM COMUNITARIO Priv. Agua Caliente Col. Independencia 3

3,1 2 CENTRO DE SALUD JIMÉNEZ CANTÚ

Col. Jorge Jiménez Cantú Calle Rojo Gómez 2


ESTADO DE MEXICO.

103

Tabla No. 38 Salud (Continuación)


CONSULTORIO Sup.

Cons.

3 SALUD

3,1 PRIMER NIVEL

3,1 3 ISSEMYM CONSULTA EXTERNA

3,1 4 CENTRO DE SALUD INDEPENDENCIA Col. Independencia 3

3,1 5 CLÍNICA PARTICULAR Col. Cahuacán 3

3,1 6 CENTRO DE SALUD TRANSFIGURACIÓN Pueblo Trasfiguración 3

3,1 7 CENTRO DE SALUD DIF

3,1 8 SUBSISTEMA DIF "CASA DEL PUEBLO" Cahuacán 5° Barrio 1

3,1 9 CENTRO DE SALUD Lucrecia Toriz s/n Fracc. El Globo 3

3,1 10 CLÍNICA Av. Hidalgo 2 100

3,1 11 CONSULTORIO MÉDICO Av. 20 de noviembre #20 1

3,1 12 CENTRO DE SALUD URBANO Av. La Colmena Fracc. Arcoiris, Col. La Colmena 3

3,1 13 CLÍNICA MÉDICA SAN CARLOS

3.1 14 CENTRO DE SALUD URBANO Av. La Colmena Fracc. Arcoiris 4

3.1 15 CENTRO DE SALUD Av. Morelos, Col. San José El Vidrio 1 40

3.1 16 CONSULTORIO Carretera Magú- Tepotzotlán, San Francisco Magú 2 300

TOTAL 31 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. • Unidades de segundo nivel.

En el municipio únicamente se cuenta con una clínica de 2do. nivel conocida como Clínica de la Mujer, se encuentra ubicada en la calle Obispo Manuel Samaniego en la colonia Ignacio Zaragoza y cuenta con 12 camas, 5 consultorios y cinco camillas en labor. También se tiene la clínica familiar No. 63 del IMSS, esta cuenta con 22 camas por lo que se estima que el nivel de servicio que ofrece es de cobertura regional.


ESTADO DE MEXICO.

104

Tabla No. 38 Salud (Continuación).


Camas Sip.

Cons. 3 SALUD

3,2 SEGUNDO NIVEL

3,2 1 CLÍNICA MUNICIPAL DE LA MUJER

Calle Obispo Manuel Zamaniego Col. Ignacio Zaragoza 12

3,2 2 CRUZ ROJA Av. Hidalgo 2

3,2 3 UNIDAD MÉDICA FAMILIAR NO. 63 Calle Jaime Nunó Col. San Ildefonso 22 3488

TOTAL 36 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. 2.5.4 Asistencia social. • Centros de Desarrollo Social.

En la colonia Ignacio Zaragoza se encuentra un centro de desarrollo infantil, en la colonia Himno Nacional un centro de apoyo al desarrollo rural (SAGARPA), en la colonia Santa Anita una guardería, y en la colonia el Tráfico una estancia infantil. En la colonia San Isidro la Paz hay una estancia infantil, contando con tres aulas y dos consultorios; en la col. San Ildefonso existe un centro de seguridad social con 7 aulas donde se imparten cursos de manualidades. En la colonia el Globo se cuenta con un centro comunitario, este tiene 3 consultorios y en San José del Vidrio hay un DIF, con un consultorio y donde también se imparten cursos de manualidades. Estos equipamientos en su conjunto suman alrededor de 1,170 m2 de construcción.

Tabla No. 39 Asistencia social.

CARACTERÍSTICAS

SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE UBICACIÓN U.B.S. m2 Construcción

4 ASISTENCIA SOCIAL

4,1 CENTRO DE DESARROLLO COMUNITARIO

4,1 1 C.D.I. IGNACIO ZARAGOZA Av. Mariano Escobedo Col. Ignacio Zaragoza 2

4,1 2 CENTRO DE APOYO AL DESARROLLO RURAL SAGARPA

Calle Fidel Velázquez Col. Himno Nacional 70,00

4,1 3 DIF GUARDERÍA Centro Adolfo López Mateos s/n Col. Sta. Anita 120

4,1 4 DIF ESTANCIA INFANTIL NGURABATSI Calle Vicente Becerril Col. El Trafico 60


ESTADO DE MEXICO.

105

Tabla No. 39 Asistencia social (Continuación)

CARACTERÍSTICAS SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE UBICACIÓN U.B.S. m2

Construcción

4 ASISTENCIA SOCIAL

4,1 CENTRO DE DESARROLLO COMUNITARIO

4,1 5 DIF ESTANCIA INFANTIL YOLINGUANI

Calle Sierra Nevada esq. Tulipanes. Col Isidro la Paz 150

4,1 6 DIF Calle Pingüinos Col. Lomas de la Cruz 200 200

4,1 7 CENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Calle Jaime Nunó s/n Col. San Ildefonso 250

4,1 8 DIF CASA DE LA MUJER NICOLÁS ROMERO

4,1 9 CENTRO COMUNITARIO Av. Lucrecia, Toriz s/n, Col. Fracc. El Globo 100

4,1 10 DIF Av. Morelos, Col. San José El Vidrio 100 m2 2

TOTAL 1,170 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. 2.5.5 Comercio y abasto.

Existe un mercado público ubicado en la colonia Centro con aproximadamente 300 puestos.

Tabla No. 40 Comercio.


5 COMERCIO 5.2 MERCADO

5.2 1 MERCADO Av. Juárez Lerdo de Tejada, Col. Centro 300 puestos

Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. • Lecherías.

Las colonias Cahuacán, Transfiguración, Benito Juárez, Barrón Centro, San Francisco Magú, La Colmena, El Tráfico, Progreso industrial, Santa Anita, San Ildefonso, Libertad y 5° Barrio, cuentan cada una con una lechería, esto es que el área de construcción destinada a este tipo de equipamiento suma alrededor de 710 m2.


ESTADO DE MEXICO.

106

Tabla No. 40 Comercio (Continuación)


Construcción

5 COMERCIO 5.2 TIENDA CONASUPO

5.2 1 LECHERÍA LICONSA C. Miguel Hidalgo s/n Col. Cahuacán 60

5.2 2 LECHERÍA LICONSA C. Nicolás Romero Col. Transfiguración 60

5.2 3 LECHERÍA LICONSA Fernando Montes de Oca Col. Benito Juárez. 60

5.2 4 LECHERÍA LICONSA Carretera a Barrón, Col. Barrón Centro 60

5.2 5 LECHERÍA LICONSA Carretera Magú- Tepotzotlán, San Francisco Magú 50

5.2 6 LECHERÍA LICONSA Av. Nicolás Romero, Col. La Colmena 60

5.2 7 LECHERÍA LICONSA Cahuacán 5° Barrio 60

5.2 8 LECHERÍA LICONSA Lerdo de Tejada Col Liberación 60

5.2 9 LECHERÍA LICONSA Andador y Jardín San Ildefonso 60

5.2 10 LECHERÍA LICONSA Fco. Villa y V. Carranza Col Sta Anita 60

5.2 11 LECHERÍA LICONSA Adolfo López Mateos col el Tráfico 60

5.2 12 LECHERÍA LICONSA Morelos S/N col Progreso Industrial 60

Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. 2.5.6 Comunicaciones y transportes. • Comunicaciones.

En lo que se refiere a las comunicaciones se cuenta con oficina de Telmex en las colonias, Cahuacán e Himno Nacional. Además se cuenta con instalaciones de resguardo de Telmex en la colonia Independencia.

Tabla No. 41 Comunicaciones.

CARACTERÍSTICAS

SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE UBICACIÓN U.B.S. m2 Terreno

6 COMUNICACIÓN 6,1 OFICINA TELEFÓNICA

6,1 1 TELMEX Col. Cahuacán 700

6,1 2 TELMEX Col. Himno Nacional Cda. de las Fuentes 800

6,1 3 TELMEX Col. Independencia 600

6,1 4 TELMEX Av. Niños Héroes 500 TOTAL

Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005.


ESTADO DE MEXICO.

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Se cuenta con una agencia de correos en la colonia Centro con dos ventanillas.

Tabla No. 41 Comunicaciones (Continuación)

CARACTERÍSTICAS

SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE UBICACIÓN U.B.S. m2 VENTANILLAS

6 COMUNICACIÓN 6,1 OFICINA DE CORREOS

6,1 1 SERVICIO POSTAL MEXICANO CORREO Calle 20 de Noviembre, Col. Centro 2

Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. • Transporte.

En lo que corresponde al transporte, la colonia El Tráfico cuenta con tres bases de camiones y una terminal de camiones, también en la colonia Progreso Industrial hay una base. Así mismo, se cuenta con una terminal de camiones en la colonia 22 de febrero y un encierro de camiones ubicado en la colonia Vista Hermosa. En la colonia San Isidro se encuentra una base de transporte concesionado con unidades combis y micros, este se ubica a un costado de la carretera Vía Corta a Morelia a la altura del Panteón San Isidro.

Tabla No. 41 Transporte. (Continuación)


Terreno

7 TRANSPORTE 7,1 PARADERO TRANSPORTE PÚBLICO 7,1 1 BASE DE CAMIONES Av. Emiliano Zapata Col. El Tráfico 8,670

7,1 2 BASE DE CAMIONES Col. Progreso Industrial 5,765

7,1 3 BASE DE CAMIONES Col. Progreso Industrial 4,130 7,1 4 BASE DE CAMIONES Col. Progreso Industrial 11,660

7,1 5 BASE DE CAMIONES Camino a la Presa Esq. Vía Corta a Morelia, Col. San Isidro la Paz 1500

7,1 6 ENCIERRO DE CAMIONES Av. De las Flores s/n Col. Vista Hermosa 3500 TOTAL 35,225



ESTADO DE MEXICO.

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2.5.7 Recreación.

Existe plaza cívica en las colonias Barrón Centro, Morelos, La Colmena, Hidalgo 1ra y 2da Sec., y en los pueblos de Transfiguración y Progreso Industrial. La colonia San Juan de las Tablas tiene un jardín vecinal, que cuenta con su propio Kiosco acompañado con juegos infantiles.

Tabla No. 42 Recreación.


Terreno

8 RECREACIÓN 8,1 PLAZA CÍVICA 8,1 1 PLAZA CÍVICA Col. Morelos 2,000 8,1 2 PLAZA CÍVICA Col. Transfiguración 1,500 8.1 3 PLAZA CÍVICA Col. Barrón Centro. 3269 8.1 4 KIOSKO Col. La Colmena 2417 8.1 5 PLAZA FIDEL VELÁZQUEZ Av. Juárez, Col. Centro 3600 8.1 6 PLAZA CÍVICA Hidalgo y Gasolinera Col. Hidalgo 2326.79

8.1 7 PLAZA CÍVICA Carret Villa del Carbón Col. Progreso Industrial 2291.26

8.1 8 PLAZA CÍVICA Av. Principal Col. San Juan de las Tablas 3615 8.1 9 PLAZA CÍVICA Junto a Escuela primaria Col. Cahuacán 2052.83

TOTAL 23,071.80 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005.

• Lienzos Charros.

Dentro de la zona de estudio se identifican seis lienzos charros situados en las siguientes colonias; San Miguel Hila, con dos, Cahuacán, Rancho el Potrero y San José el Vidrio, cada cual con uno, y la Zona Ejidal Vicente Guerrero también cuenta con un lienzo charro. Dentro de este mismo género, el recreativo, la colonia San Isidro cuenta con un club campestre.

Tabla No. 42 Recreación (Continuación)

CARACTERÍSTICAS SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE UBICACIÓN U.B.S. m2 8 RECREACIÓN

8.2 ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS 8.2 1 LIENZO CHARRO EL JEREZ Col. San Miguel Hila Av. San Miguel Hila 1,550 8.2 2 LIENZO CHARRO Col. San Miguel Hila Av. San Miguel Hila 1,550 8.2 3 LIENZO CHARRO Col. Cahuacán 1,550 8.2 4 LIENZO CHARRO Rancho El Potrero 1,550 8.2 5 LIENZO CHARRO Zona Ejidal Vicente Guerrero 1,550 8.2 6 LIENZO CHARRO Av. Morelos, San José El Vidrio 2000 8.2 7 CLUB CAMPESTRE Calle Monte Sur, San Isidro 64.647

TOTAL 74,397 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005.


ESTADO DE MEXICO.

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Para el descanso y esparcimiento se cuenta con cinco jardines vecinales, que en algunos casos cuenta con áreas deportivas, ubicados en la colonia San Ildefonso, San Isidro 2da secc., los Manantiales y en Campestre Liberación.

Tabla No. 42 Recreación (Continuación).


8 RECREACIÓN 8.3 JARDÍN VECINAL

8.3 1 JARDÍN VECINAL Calle Jaime Nunó Col. San Ildefonso 6000

8.3 2 JARDÍN VECINAL Luís Andrade Col. San Isidro 2° Sección 2500

8.3 3 JARDÍN VECINAL Calle Capulines Col. Campestre Liberación 5000

8.3 4 FRANCISCO SARABIA CLUB RECREATIVO SOCIAL 150

8.3 5 JARDÍN VECINAL Lago de Chalpultepec, Col. Los Manantiales. 2000

8.3 6 JARDÍN VECINAL San Juan de las Tablas 1500

TOTAL 17,150 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. 2.5.8 Deporte. • Áreas deportivas.

Dentro del municipio existen 35 canchas deportivas ubicadas en las colonias; Adolfo López Mateos, Vicente Guerrero, Independencia, Ignacio Zaragoza, El Gavillero, San Miguel Hila, la colonia Transfiguración, Morelos, Progreso Industrial, Santa Anita, San Ildefonso, San Isidro la Paz, Lomas de la Cruz, Clara Córdoba, Granjas de Guadalupe, Juárez Barrón, Barrón Centro, La Colmena, Los Manantiales, Benito Juárez, 5 de Febrero, San José del Vidrio y San Isidro La Paz. En la colonia El Gavillero se encuentra la Unidad Deportiva Sor Juana Inés de La Cruz, dotada con una cancha de balompié, una pista de carreras, cuatro canchas de baloncesto , una alberca, así como, una zona de gimnasio al aire libre. Para motivar el deporte en la Av. Solidaridad de la colonia Hidalgo 1ra. y 2da. secc. se encuentra ubicada una escuela de natación, situados enfrente del Frac. Residencial Villas de San Pedro.


ESTADO DE MEXICO.

110

Tabla No. 43 Deporte.


área deportiva

9 DEPORTE 9.1 MÓDULO DEPORTIVO 9.1 1 CANCHA DEPORTIVA Gómez Farías 1.000,00 9.1 2 CANCHA DEPORTIVA Cerrada del Canal 3,200 9.1 3 CANCHA DEPORTIVA Col. Vicente Guerreo Av. Adolfo López

Mateos 3,200

9.1 4 CANCHA DEPORTIVA Col. Vicente Guerreo Calle Deportistas 3,200 9.1 5 CANCHA DEPORTIVA Priv. Agua Caliente Col. Independencia 80 9.1 6 CANCHA DEPORTIVA Ignacio Allende Col. Ignacio Zaragoza 5400

9.1 7 SOR JUANA INÉS DE LA CRUZ UNIDAD DEPORTIVA Col. El Gavillero Ignacio R. Alatorre 8,800

9.1 8 CANCHA DEPORTIVA Av. San Miguel Hila Col. San Miguel Hila 3,200 9.1 9 CANCHA DEPORTIVA Col. Transfiguración 3,200 9.1 10 CANCHA DEPORTIVA Col. Transfiguración 3,200 9.1 11 CANCHA DEPORTIVA Col. Morelos 3,200 9.1 12 CANCHA DEPORTIVA Calle Ciprés Col. Progreso Industrial 3,200 9.1 13 CANCHA DEPORTIVA Av. Emiliano Zapata Col. I. Capetillo 3,200 9.1 14 CANCHA DEPORTIVA Av. Progreso Industrial Col. Progreso I. 3,200 9.1 15 CANCHA DEPORTIVA Col. Santa Anita 3,200 9.1 16 CANCHA BÁSQUETBOL Calle Chapultepec 1500 9.1 17 CANCHA FRONTÓN Calle Jaime Nunó

Col. San Ildefonso 62.5

9.1 18 CANCHA BÁSQUETBOL Calle Jaime Nunó Col. San Ildefonso 1500

9.1 19 CANCHA DE FÚTBOL Col. San Isidro la Paz 3200 9.1 20 CANCHA DE BÁSQUETBOL Calle 13 de enero

Col. Lomas de la Cruz 800

9.1 21 CANCHA DEPORTIVA DE FÚTBOL Jaime Nunó s/n Col. San Ildefonso 600

9.1 22 CANCHA DE BÁSQUETBOL Av. de los Pájaros Col. Clara Córdoba 600

9.1 23 MÓDULO DEPORTIVO 1° y 2° frac. 1200 9.1 24 MÓDULO DEPORTIVO Calle Rojo Gómez

Col. San Isidro la Paz 3200

9.1 25 MÓDULO DEPORTIVO Calle Kiwis Col. Granjas de Guadalupe 3200

9.1 26 MÓDULO DEPORTIVO AV. Benito Juárez, Col. Balcones de Juárez Barrón. 3200

9.1 27 MÓDULO DEPORTIVO Calle Corregidora, Col. Barrón Centro. 3200 9.1 28 CANCHA DE BASQUETBOL Av. Nicolás Romero, Col. La Colmena. 3200 9.1 29 MODULO DEPORTIVO. Lago de Chapultepec, Col. Los

Manantiales. 2500

9.1 30 CANCHA DE BASQUETBOL 9.1 31 CANCHA DEPORTIVA Av. Flores s/n, Col. Benito Juárez 2500 9.1 32 CANCHA DEPORTIVA Calle Constitucionalistas, Col. 5 de

Febrero 4000

9.1 33 CANCHA DE BASQUETBOL Av. Morelos esq. Cda. Nuevo León, San José El Vidrio 600


ESTADO DE MEXICO.

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Tabla No. 43 Deporte. (Continuación)

CARACTERÍSTICAS

SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE UBICACIÓN U.B.S. m2 área

deportiva

9 DEPORTE 9.1 MODULO DEPORTIVO

9.1 34 CANCHA DEPORTIVA Av. Guadalupe Victoria, San José El Vidrio 500

9.1 35 CANCHA DEPORTIVA Calle Cirilo Gómez Vaca, San Francisco Magú 5000

9.1 36 CANCHA DEPORTIVA Calle Rojo Gómez, Col. San Isidro La Paz 2400

9.1 37 ESCUELA DE NATACIÓN Col Hidalgo 1ra y 2da Sec. 700

TOTAL 94,142.5 Fuente: Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. 2.5.9 Administración pública. • Módulo de vigilancia.

El Fraccionamiento Los Manantiales, la colonia Himno Nacional y el pueblo de Cahuacán cuentan cada uno con un módulo de vigilancia.

Tabla No. 44 Administración.


Construcción

10 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 10,1 MÓDULO DE VIGILANCIA

10,1 1 MÓDULO DE VIGILANCIA Col. Cahuacán 20

10.1 2 MÓDULO DE VIGILANCIA Lago de Chapultepec, Col. Fracc. Los Manantiales. 20

10.1 3 MÓDULO DE VIGILANCIA Av. 16 de Septiembre Col. Himno N. 25 TOTAL 65


El Palacio municipal del Municipio de Nicolás Romero se encuentra ubicado en Av. Juárez, colonia Centro.


ESTADO DE MEXICO.

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CARACTERÍSTICAS

SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE UBICACIÓN U.B.S. m2 Construcción

10 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 10,2 PALACIO MUNICIPAL 10,2 1 PALACIO MUNICIPAL Av. Juárez, Col. Centro 2500

TOTAL 2500 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. En la colonia Transfiguración existe una subdelegación de seguridad pública, así como en el pueblo San Francisco Magú, esta cuenta con una delegación administrativa.



Construcción

10 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 10,3 DELEGACION MUNICIPAL

10,3 1 DELEGACION MUNICIPAL Carretera Magú- Tepotzotlán, San Francisco Magú 500

TOTAL 500 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. En la colonia centro se encuentra ubicado un Juzgado Civil.



Construcción

10 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 10,4 JUZGADO 10,4 1 JUZGADO CIVIL Col. Centro 120

TOTAL 120 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. En la colonia Transfiguración existe una subdelegación de comandancia de policía.


ESTADO DE MEXICO.

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Tabla No. 44 Administración (Continuación)

CARACTERÍSTICAS

SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE UBICACIÓN U.B.S. M2 TURNOS

10 COMANDANCIA DE POLICIA

10,2 SUB DELEGACIÓN TRANSFIGURACIÓN DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PREVENTIVA Col. Transfiguración

60 TOTAL 60

Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. 2.5.10 Servicios urbanos. • Panteones.

Se cuenta con siete panteones: el de San Pablo en la colonia Vicente Guerrero y el de la colonia San Isidro la Paz; y en los pueblos de San Miguel Hila, Transfiguración, San José del Vidrio, y San Francisco Magú y Cahuacán.

Tabla No. 45 Servicios urbanos.


Fosas

11 SERVICIOS URBANOS 11.1 CEMENTERIOS

11.1 1 PANTEÓN MUNICIPAL SAN PABLO Av. Kennedy Los Santos Col. Vicente Guerrero 1ª Sección 3,500

11.1 2 PANTEÓN Ignacio Zaragoza s/n Col. Transfiguración 1,746 11.1 3 PANTEÓN Col. Cahuacán 11.1 4 PANTEÓN SOLEDAD San Miguel Hila 939

11.1 5 PANTEÓN SAN ISIDRO Camino a la Presa s/n Col. San Isidro la Paz 6166

11.1 6 PANTEÓN SAN JOSÉ EL VIDRIO Av. Morelos, Col. San José El Vidrio s/d 11.1 7 PANTEÓN Cirilo Gómez Vaca, San Francisco Magú s/d

SUBTOTAL 12,351 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. • Servicios Urbanos (Gasolineras).

Para el abasto de combustible se cuenta con 9 gasolineras. La colonia Progreso

Industrial y Francisco Sarabia cada una cuenta con dos. La colonia Vicente Guerrero, La colonia Hidalgo 1ra y 2da Sec., San isidro la Paz, Fracc. Los Manantiales y Ampliación Vista Hermosa cada una de estas colonias cuenta con una gasolinera, y cada una tiene en promedio 24 pistolas despachadoras.


ESTADO DE MEXICO.

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Tabla No. 45 Servicios Urbanos (Continuación)


Pistolas

11 SERVICIOS URBANOS 11.2 GASOLINERIAS 11.2 1 GASOLINERÍA Carretera a Progreso Industrial 24

11.2 2 GASOLINERÍA Carretera Villa del Carbón Col. Progreso Industrial 24

11.2 3 GASOLINERÍA Av. Kennedy Los Santos Col. Vicente Guerrero 24

11.2 4 GASOLINERA Av. Nicolás Romero, Col. Francisco S. 24 11.2 5 GASOLINERA Av. Hidalgo, Col. Hidalgo 1ª y 2da secc. 24

11.2 6 GASOLINERA Vía. Corta a Morelia Col. San Isidro la Paz 24

11.2 7 GASOLINERA Av. Nicolás R., Col. Francisco Sarabia 24 11.2 8 GASOLINERA Av. Hidalgo, Col. Fracc. Los Manantiales 24 11.2 9 GASONERA Camino Lago de Gpe., Col. Amp. Vista H. 24

11.2 10 GASONERA Av. Flores 2

11.2 11 GASONERA Carretera Progreso industrial- Villa del Carbón 4

TOTAL 222 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005. • Servicios Urbanos (Gasoneras).

En el municipio de Nicolás Romero se identifican dos gasoneras, una se encuentra ubicada en la colonia Vista Hermosa y la otra a un costado de la carretera Progreso Industrial Villa del Carbón, en la colonia Caja de Agua, a la altura de San José del Vidrio. 2.5.11 Religión. • Iglesias.

En lo que corresponde a la religión, se cuenta con 36 templos distribuidos en las siguientes colonias y pueblos: San Miguel Hila, Independencia, Loma Larga, Vicente Guerrero, Progreso Industrial, col Morelos, 5 de Febrero, Benito Juárez, Campestre Liberación, Clara Córdoba, Granjas de Guadalupe, Caja de Agua, Vista Hermosa La Colmena, Juárez Barrón, San Francisco Magú, y en la colonia Ignacio Zaragoza. Cahuacán cuenta con tres templos y en el Tráfico, Guadalupe, San Ildefonso y San José del Vidrio existen 2 iglesias en cada uno.


ESTADO DE MEXICO.

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Tabla No. 46 Religión.


Bancas

12 RELIGIÓN 12.1 IGLESIA 12.1 1 IGLESIA Col. San Miguel Hila 20 12.1 2 IGLESIA Calle Mariano Escobedo 22 12.1 3 IGLESIA MARÍA DE GUADALUPE Col. Independencia 20 12.1 4 IGLESIA SANTA ANITA Col. El Tráfico Av. Emiliano Zapata 19

12.1 5 IGLESIA SAGRADO CORAZÓN DE JESUS Col. Caja de Agua Calle 20 de Noviembre 18

12.1 6 IGLESIA Col. Cahuacán 25 12.1 7 IGLESIA Col. Transfiguración 25 12.1 8 IGLESIA Col. Cahuacán 20 12.1 9 IGLESIA Hermenegildo Galeana, Col. Morelos 20 12.1 10 IGLESIA Hermenegildo Galeana, Col. Morelos 20 12.1 11 IGLESIA CRISTO REY Col. Loma Larga 21 12.1 12 IGLESIA LA ENCARNACIÓN Col. El Tráfico 18

12.1 13 IGLESIA DE LA CONCEPCIÓN Col. Progreso Industrial Calle Agustín Melgar 20

12.1 14 IGLESIA Col. Cahuacán 25

12.1 15 IGLESIA “NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO”

Calle 5 de mayo. Col. Morelos 35

12.1 16 IGLESIA “NUESTRA SEÑORA FÁTIMA” Col. Vicente Guerrero 30

12.1 17 PARROQUIA DE “SAN PEDRO APÓSTOL”

Av. Juárez 30

12.1 18 TEMPLO EVANGÉLICO Calle Constitucionalistas, Col 5 de febrero 20

12.1 19 IGLESIA Margarita de las Flores Col. Benito Juárez 20

12.1 20 IGLESIA SAN ISIDRO 24 de febrero 20

12.1 21 IGLESIA SAN IDELFONSO OBISPO Calle el Cerrito Col. Guadalupe San Ildefonso 40

12.1 22 IGLESIA CRISTO REY Calle Nogales s/n Col. Campestre Liberación 70

12.1 23 IGLESIA CRISTIANA Calle Capulines Col. Campestre Liberación 30

12.1 24 IGLESIA Av. de los Pájaros Col. Clara Córdoba 30

12.1 25 IGLESIA Av. Faisanes s/n Col. Granjas Guadalupe 30

12.1 26 CAPILLA SAN JUDAS TADEO

Av. La Colmena Fracc. Arcoiris Col. La Colmena 10

12.1 27 IGLESIA Calle Jaime Nunó Col. Guadalupe San Ildefonso 15

12.1 28 IGLESIA Calle Magnolias s/n Col. Vista Hermosa 15

12.1 29 IGLESIA INMACULADA CONCEPCIÓN. Camino a Barrón, Col. Barrón Centro. 50 12.1 30 IGLESIA Av. Nicolás Romero, Col. La Colmena. 20

12.1 31 IGLESIA Av. Benito Juárez, Col. Balcones de Juárez Barrón. 20

12.1 32 IGLESIA Av. Michoacán s/n, Col. San José El Vidrio 50

12.1 33 IGLESIA Calle Guadalupe Victoria, Col. San José El Vidrio 20

12.1 34 IGLESIA Carretera Magú- Tepotzotlán, San Francisco Magú 20

TOTAL 868 Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C., 2005.


ESTADO DE MEXICO.

116

2.5.12 Déficit de equipamiento.

Tabla No. 47 Déficit de Equipamiento.

ELEMENTO UNIDADES

REQUERIDAS A CORTO PLAZO (2005-

2010) ACCION

Jardín de Niños. 40 aulas

Estableciendo la relación entre la población usuaria del elemento contra la cantidad de alumnos por aula, el análisis numérico muestra que no hay suficientes jardines de niños para satisfacer las necesidades de este nivel educativo, de hecho en una proyección a cinco años, hay un déficit de 40 aulas. Además, la cobertura de las unidades existentes no es la adecuada, ya que las colonias Fco. I. Madero 1ª, 2ª, 3ª Sección y Sección 20, Benito Juárez Barrón 1ª y 2ª Sección, Libertad 1ª y 2ª Sección, Axotlán Parte Alta y Baja, Fracc. Los Manantiales, Barrón Centro y Santa Anita la Bolsa, carecen de este equipamiento.

Primaria. 66 aulas

Según el análisis realizado, semejante al anterior, se presentará un déficit de 66 aulas en una proyección a cinco años. Las colonias carentes de estas instituciones son: Fco. I. Madero 1ª, 2ª, 3ª Sección y Sección 20, Benito Juárez Barrón 1ª y 2ª Sección, Libertad 1ª y 2ª Sección, Axotlán Parte Alta y Baja, Fracc. Los Manantiales, Barrón Centro, Santa Anita la Bolsa, Jorge Jiménez Cantú, Morelos e Independencia 1ª y 2ª Sección, entre otras.

Secundaria. 0 Aulas

El equipamiento existente está en condiciones de cubrir la demanda generada en el corto plazo, con un superávit de 49 aulas según el análisis realizado, así mismo la cobertura es buena, pues presentan una distribución adecuada, la cual facilita la asistencia a estos planteles.

Biblioteca Local. 1,263 m2

construidos

Las instalaciones actuales no cubren las necesidades de la población ni en una proyección a corto plazo, se requiere la construcción de más elementos públicos para cubrir las demandas de la población. Las colonias que cuentan con estos servicios son San José el Vidrio, San Francisco Magú y Benito Juárez 1ª Sección, el resto carece de estas instalaciones. Además, el acervo de las existentes no es suficiente, ya que no cubre las necesidades de los niveles educativos medio superior y superior.

Centro Social Popular. 6,707 m2

construidos

La presencia de estos elementos en el municipio son completamente nulas, por lo que se presenta un déficit de 6,707 m2 construidos, por ello existe la necesidad de crear espacios destinados a este servicio.

Guardería. 77 cunas y/o sillas

Por el crecimiento que presenta el municipio se percibe un déficit de 77 unidades en este nivel, por ello es importante ampliar los servicios. La colonia que cuenta con este servicio es Santa Anita, Centro.

Mercado Público 1,020 Puestos

El análisis numérico realizado presenta un déficit de 1,020 unidades. Sólo se cuenta con el mercado ubicado en el Centro del Municipio (Benito Juárez 1ª Sección).

Juegos Infantiles. 14,140 m2 de

terreno

Las unidades existentes no son las suficientes para satisfacer los requerimientos a corto plazo. Sólo el fraccionamiento de Los Manantiales proporciona este servicio, el resto, carece de ellos.

Jardín Vecinal. 333,059 m2 de jardín

El equipamiento existente no satisface las demandas de la población, el gobierno municipal ha recibido demandas de la población con este respecto, elaborando así un plan de acción. Los pocos jardines existentes pertenecen a los fraccionamientos de creación reciente, estando el resto de colonias y pueblos desprovistos de estos.

Parque de Barrio. 340,669 m2 de

parque Las áreas dedicadas a este servicio son totalmente inexistentes, por ello es imperante crear espacios en todas las colonias del municipio.

Canchas Deportivas. 0 m2 de

cancha

El equipamiento existente está en condiciones de cubrir la demanda generada en el corto plazo. Por ello, sólo será necesario elaborar un plan de mantenimiento para estos espacios. Las colonias que carecen de esta infraestructura son Jorge Jiménez Cantú, Libertad 2ª Sección, Unidad Habitacional C.T.M. Francisco I. Madero, Unidad Habitacional Mirador del Conde, Francisco I. Madero, Lomas del Lago y Sitio 217.

Fuente: Elaborado por ASURE, S.C. 2005.


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2.6 SERVICIOS PÚBLICOS. 2.6.1 Seguridad pública y administración de justicia.

A nivel municipal, sólo se cuenta con tres módulos de vigilancia, los cuales se ubican en las colonias:

• Col. Himno Nacional, Av. 16 de Septiembre. • Col. Cahuacán. • Col. Fracc. Los Manantiales, Lago de Chapultepec.

El municipio de Nicolás Romero dentro de su personal de seguridad cuenta con 90 oficiales por turno. También se localiza una dirección de seguridad preventiva en la Col. Transfiguración. Además, se cuenta con un ministerio público, ubicado en la calle 21 de Marzo, Col. Benito Juárez; un registro civil localizado en el Ayuntamiento; la oficina de protección civil; y la notaría pública no. 91 sobre la calle Capetillo esquina Emiliano Zapata En el municipio no existe un centro antirrábico, por lo que el personal del Ayuntamiento tiene que recurrir al municipio de Atizapán de Zaragoza. Las dos camionetas que están al servicio de Nicolás Romero, hacen recorridos de 3 a 4 semanas. 2.6.2. Recolección y disposición de desechos sólidos. En el municipio se generan un promedio de 240 ton/día de residuos sólidos. El servicio de recolección de la basura en el municipio, se realiza con base en 46 camiones particulares que recolectan aproximadamente 138 ton/día de residuos sólidos y 14 unidades de servicio del municipio que recolectan 65 ton/día, quedando sin recolectar un promedio de 37 ton/día. (Plan de Desarrollo Municipal 2003-2006) Se ha detectado que tanto camiones particulares, como del ayuntamiento, tienen recorridos por las colonias, de cada tercer día ó en ocasiones una vez a la semana.


ESTADO DE MEXICO.

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Debido a que el servicio de recolección es insuficiente, la basura es tirada a los arroyos, se quema ó se crean tiraderos clandestinos, como los existentes en:

Tabla No. 48 Tiraderos Clandestinos.

NÚMERO UBICACIÓN 01 Progreso Industrial 02 Frente a la Mina de Juan Diego 03 La Curva (a un costado del mercado) 04 La Colmena (a un costado del semáforo)

05 La carretera Santana Balcones de Santana (a un costado de la escuela Francisco I Madero)

06 San José El Vidrio 07 Cahuacán 08 Colonia 5 de Febrero (Barranca del Chaleco) 09 Av. Nicolás Romero (a un costado del mercado municipal)

Fuente: Ayuntamiento de Nicolás Romero. Los residuos sólidos municipales que se recolectan son depositados en el relleno sanitario de Tlalnepantla. 2.6.3 Protección civil y bomberos.

Se cuenta con dos estaciones de bomberos, la primera se localiza en la Av. Morelos, San José El Vidrio y la otra estación se ubica en la Av. Nicolás Romero Col. La Colmena. Cada estación de bomberos, cuenta con una ambulancia y seis personas por turno de 24 x 24 hrs. 2.6.4 Comunicaciones.

En cuanto a comunicaciones el municipio cuenta con lo siguiente: 4 oficinas de teléfonos, la primera se encuentra en Cahuacán, la segunda en la Col. Himno Nacional Cerrada de las Fuentes, la tercera en la Col. Independencia y la última en la Av. Morelos San José El Vidrio. Además existen dos oficinas de la compañía de Luz y Fuerza del Centro, una en el centro de Nicolás Romero en la calle 5 de Mayo y la otra, en Cahuacán. En Nicolás Romero se cuenta con una agencia de correos que funciona en el edificio anexo a la Presidencia Municipal, 11 agencias y 11 expendios, en total suman 23 oficinas de correo. Solamente el centro de la cabecera municipal tiene reparto a domicilio. Existe una oficina de telégrafos y se cuenta con una moderna central telefónica que funciona por microondas.


ESTADO DE MEXICO.

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2.7 IMAGEN URBANA.

El Municipio se caracteriza por tener una imagen monótona en la parte central pues carece de elementos de valor visual que realcen la imagen del entorno, sin embargo aun quedan ejemplos de arquitectura típica regional al sureste del municipio. a) Estructura urbana.

El municipio se estructura a partir del centro tradicional que se liga con los demás componentes, a través de las vialidades: Nicolás Romero, 1º de Mayo, Av. Lomas del Río, Av. San Miguel Hila, etc. Las colonias inmediatas a la Cabecera Municipal muestran un alteración gradual de sus originales condiciones, existe un desorden de los diferentes tipos de construcción en donde predominan las de 1 ó 2 niveles, que de pronto se rompe con otras de mayor número de pisos, además de tener diferentes e incongruentes diseños arquitectónicos lo que propicia un mezcla de tipologías, provocando que el área urbana sea gris y monótona. Se puede observar la deficiencia de pavimentos, contaminación en ríos, aire y sobre todo en el suelo, aunque también es importante mencionar la contaminación visual provocada por la colocación de anuncios sin la aplicación de la normatividad. Además de los cables de electricidad que dañan la visual de las fachadas sobre todo en los elementos de valor histórico. Los poblados como San Miguel Hila, Transfiguración y Cahuacán, proyectan una imagen agradable, principalmente en su centro, debido a la ubicación de las iglesias que conservan gran parte de sus elementos originales y como marco, cada una de sus plazas tradicionales con su respectivo kiosco, sin dejar de mencionar la existencia en el entorno de algunas casonas techadas con teja roja de barro que exaltan la belleza de los ambientes típico y natural. b) Accesos. En los accesos principales y secundarios a la zona de estudio se puede apreciar:

- Escasez de elementos urbanos que identifiquen el ingreso o salida del Municipio, principalmente que ofrezcan un carácter distintivo entre los límites de diferentes municipios.

- Insuficiente señalización horizontal y vertical. - Estrechez de secciones viales lo que hace que el tránsito sea lento y propicie

dificultades tanto a los conductores como a los peatones.


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120

- Existe el establecimiento de comercios sobre las avenidas principales lo que perjudica la circulación de los automóviles y afecta la imagen del municipio.

- Falta de mobiliario urbano de apoyo a las actividades propias del peatón tales como: depósitos de basura, mapas urbanos en mamparas, bancas, arriates, señalización en general, etc.

- En todos los accesos carreteros se observan condiciones igualmente confusas o inapropiadas en su intersección con la carretera principal, ya que no cuentan con adecuados trazos geométricos, ni elementos claramente dispuestos que identifiquen a estas entradas.

c) Vialidades primarias.

En la avenida Nicolás Romero las fachadas principales de las viviendas y

comercios están orientadas hacia la misma, lo que ocasiona que los accesos y salidas interrumpan la libre circulación vehicular. Esta no cuenta con un acotamiento lo cual es un problema ya que su sección es muy estrecha. d) Centros de barrio.

Las colonias que integran el municipio carecen de centros de barrio por lo que se ha difundido el comercio en zonas no aptas para su desarrollo, alterando el uso de suelo, vialidades, provocando congestionamientos y perjudicando el entorno. e) Áreas verdes.

Se observa que el área en estudio carece de espacios definidos que se destinen a fines recreativos, ya que la vivienda, la industria y el comercio han crecido desmedidamente sin un control que norme la ubicación de parques, jardines, etc. La Laguna el Gavillero, es uno de los pocos elementos con los que cuenta la zona; sin embargo actualmente se encuentra en rehabilitación, pues además de hallarse sin agua, la población ya emplea este espacio como ruta de atajo. Afortunadamente el sur y oeste del municipio están rodeados de áreas boscosas y de paisajes espectaculares, lo que reduce la sensación del deterioro y contaminación visual y resalta la buena imagen de los poblados alejados de la cabecera municipal. f) Industria.

La industria en el área juega un papel muy importante, ya que la historia marca el desarrollo del municipio debido a la llegada de las textileras y más tarde la fabrica de papel ubicada en Progreso Industrial.


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121

Actualmente son escasas las zonas industriales; sin embargo, las existentes se han establecido en lugares que hoy resultan inapropiados, provocando una mezcla de usos que perjudica la funcionalidad e imagen del lugar. Sus fachadas no tienen identificación con su forma y el entorno, pues su concepto arquitectónico se confunde con el resto de las construcciones aledañas, además de que en los poblados alejados a la Cabecera Municipal, existen granjas de animales que despiden mal olor. Asimismo, se observa la carencia de franjas arboladas que se emplean como barreras ecológicas y paisajísticas. g) Poblados.

Los poblados de Cahuacán, San Miguel Hila, Transfiguración y Progreso Industrial constituyen un elemento primordial en la identificación de la imagen del municipio por ser la semilla original del lugar y representar en forma auténtica la expresión de las edificaciones, cultura y costumbres.

- Cahuacán: Es una zona en donde se observan aún viejas casonas y calles empedradas, conservando una baja densidad de vivienda.

- San Miguel Hila: ha perdido sus características típicas, ya que la mayoría de las construcciones que lo integran son de origen popular combinadas con la autoconstrucción, sus calles en el centro están asfaltadas y la periferia se encuentran en terracería.

- Transfiguración: Conserva la estructura original tradicional, combinándola con paisajes naturales, en donde se aprecian vistas espectaculares con elementos típicos de la zona. Las franjas de cultivo y la vivienda popular están dominando la zona boscosa. El poblado se estructura a partir de la avenida principal Emiliano Zapata la cual presenta un deterioro en el asfalto y sus ramificaciones son de terracería.

- Progreso Industrial: Se caracteriza por su vivienda popular, existen escasos elementos tradicionales que realzan la imagen del lugar. En la parte central se agrupa el seminario, el módulo deportivo, la iglesia, el comercio, etc. en los que se observa la falta de mantenimiento y la aglomeración de gente.

Su densidad de construcción no es uniforme pues en la zona central es media y a las orillas es baja en algunos puntos. En otras partes se aprecia el establecimiento de conjuntos habitacionales verticales de alta densidad.


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122

2.8 SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO.

EXISTENCIA DE

PROYECTO AUTORIDADES

CORRESPONSABLES JERARQUIZACIÓN PROBLEMÁTICA

URBANA PRONÓSTICO TENDENCIAL DEMANDA NORMATIVIDAD

URBANA ALTERNATIVAS

DE ACCIÓN POBLACIÓN

BENEFICIADA

SI NO A B C MEDIO AMBIENTE

Contaminación de las corrientes superficiales (arroyos)

Aumento de focos de infección y de malos olores.

Dirección de Ecología

Ley de Aguas Nacionales y su reglamento, Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

Tratamiento de las aguas residuales. Implementar programas de saneamiento.

Población total del municipio. X Gobierno del Estado

y Gobierno Federal. X

Deforestación. Erosión del suelo, pérdida de flora y fauna.


Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

Reforestación en zonas afectadas y vigilancia para evitar la tala clandestina.

Población total del municipio X Gobierno del Estado

y Gobierno Municipal X

Disposición inadecuada de residuos sólidos.

Contaminación del suelo y deterioro de la imagen urbana.



Mejorar el servicio de limpia . Ampliar la cobertura del servicio.

Población total del municipio X Gobierno Municipal X

Contaminación del aire, provocada principalmente por la emisión de fuentes móviles

Afectación a la salud de los habitantes.



Mejoramiento de vialidades, y señalización para evitar tráfico vehicular.


RIESGOS URBANOS

Zonas minadas. Riesgo de daño a construcciones y a la población.

Dirección de Desarrollo Urbano y

Protección Civil

Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México, CAEM, Plan Municipal de Desarrollo Urbano

Realizar estudios para determinar las acciones y obras a realizar para evitar daño a construcciones y a la población.

Población del área.

X Gobierno del Estado, Protección Civil Estatal y Gobierno Municipal.

X

Zonas susceptibles de inundación.

Daños a construcciones y personas.

Dirección de Obras Públicas,

Dirección de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento


Saneamiento de cauces. Limpieza de alcantarillas.

Población del área. X Gobierno Municipal y

Protección Civil. X

Incendios forestales. Pérdida de flora y fauna.

Dirección de Protección Civil


Acciones de prevención detención, control y combate de incendios.

Población total del municipio. X Gobierno Estatal

Gobierno Municipal X

Riesgos químicos por gasolineras.

Representan un riego de explosión, y daño a la población y construcciones cercanas a estas.


Libro Sexto de la Protección Civil del Código Administrativo del Estado de México.

Formular y difundir planes de contingencia.

Población cercana a las gasolinerias.

X Gobierno Municipal y Protección Civil. X


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EXISTENCIA DE


CORRESPONSABLES

JERARQUIZACIÓN PROBLEMÁTICA URBANA

PRONÓSTICO TENDENCIAL DEMANDA NORMATIVIDAD

URBANA ALTERNATIVAS


BENEFICIADA

SI NO A B C USO DEL SUELO Y VIVIENDA

Espacios rurales ocupados por viviendas sin contar con servicios de infraestructura y drenaje.

Crecimiento de la especulacción del suelo

Dirección de Desarrollo Urbano Catastro y Comisión de Aguna y Drenaje CFE

Plan de Desarrollo Urbano Municipal

Promover la construcción de servicios de infraestructura, promover el estudio de proyectos de los terrenos significativos y en su caso elevar el valor catastral

la que carece de servicios X

Desarrollo Urbano Tesoreria Municipal Catastro Municipal Comisión de Agua CFE

X

Demanda insatisfecha de suelo y vivienda para la población de escasos recursos

Crecimiento irregular de asentamientos

Dirección de Desarrollo Urbano

Ley Federal de Vivienda

Estudiar incorporación del suelo agricola en el proceso de identificación de terrenos suceptibles de incorporación y urbanización para ofertarlos en el mercado formal

X Gobierno Federal Gobierno del Estado Gobierno del Municio

X

Irregularidad en la tenencia de la tierra

Crecimiento irregular de asentamientos

Regularización de la tenencia de la tierra

Libro Quinto del Código Administrativo del Edo. de México

Promover un programa de regularización de la tenecia de la tierra

Asentamientos irregulares Gobierno Municipal y

Gobierno Esstatal

INFRAESTRUCTURA AGUA POTABLE: El suministro de agua potable en algunas zonas es iregular (tandeo). Se considera un desperdicio de dotación del 35 % en fugas.

Existen muchos asentamientos irregulares, así como pocas cajas de válvulas para seccionar y reparar fugas

Comunidades Ley del Agua del Edo. de México

Se requiere cambiar amplias zonas de red de distribución y construir más cajas de válvulas para una mejor operación.

Asentamientos irregulares del

municipio Nicolás Romero.

X

Gobierno Municipal mediante el organismo municipal de agua potable (SAPASNIR) y Gobierno Estatal.

X

DRENAJE Y ALCANTARILLADO. El municipio de Nicolás Romero carece de colector sanitario haciendo uso de redes de atarjea.

Se pueden generar focos de infección.

Comunidades del municipio

Ley del Agua del Edo. de México

Saneamiento de los causes de los arroyos, así como la conducción de las aguas servidas, a través de drenajes marginales en los arroyos San Pedro, Xinte y Chiquito, con el fin de reducir la contaminación del Lago de Guadalupe.

Población total del municipio X

Gobierno Municipal mediante el organismo municipal de agua potable (SAPASNIR)

X

ELECTRIFICACIÓN Y ALUMBRADO.Existen asentamientos irregulares que tienen electrificación en forma clandestina

Aumento de las tomas clandestinas, servicio que no es remunerado

Comunidades del municipio de Nicolás romero.

Regularización y control del servicio.

Población total del muncipio X

Gobierno del Estado y Gobierno del Municipio

X

PAVIMENTACIÓN. En su mayoría las vialidades presentan falta de mantenimineto y algunas no estan pavimentadas.

Ocasionan problemas de tránsito vehicular

Comunidades del municipio de Nicolás romero.

Se requiere un programa de mantenimiento preventivo y correctivo de las vialidades Población total X

Gobierno del Estado y Gobierno del Municipio

X


ESTADO DE MEXICO.

124

EXISTENCIA DE


CORRESPONSABLES JERARQUIZACIÓN PROBLEMÁTICA URBANA


URBANA ALTERNATIVAS


BENEFICIADA

SI NO A B C VIALIDAD

Saturación de vialidades primarias en la Cabecera Municipal.

Se saturarán por completo las vialidades de Cabecera Municpal provocando el caos vehicular deteniendo la movilización y el deterioro de la zona del centro administrativo de gobierno y comercial, provocando deseconomias para la población que alli realizán sus actividades primordiales, de educación abasto, salud y administrativa.

Establecida por las autoridades y población municipal

Plan Estatal de Desarrollo Urbano en el programa estratégico de vialidades (IX.1) Propone mecanismos que permitan la preservación de los derechos de vía vinculando el uso de suelo con las adecuadas medidas de control para evitar la inoperatividad vial e irregularidad de las maniobras de movilización de los usuarios

Construcción de libramientos viales que permitan el descongestionamiento de las calles y avenidas centrales del municipio, así como de un adecuado reordenamiento del uso vial actual

El total de la población del

municipio y áreas colindantes que pasan por este centro urbano

X Gobierno Municipal y SCT. X

Puntos de conflicto vial ubicados en las intersecciones de las vialidades primarias y regionales.

Aumentará el número de las intersecciones viales conflictivas, agudizando el problema del tráfico, trayendo consigo riñas y posibles accidentes automovilisticos.


Plan Estatal de Desarrollo Urbano en el programa estratégico de vialidades (IX.1), promueve las condiciones viales que permitan la operación eficiente de los sistemas de transporte inter e intraurbanos.

Construcción de pares viales y desniveles que apoyen al descongestionamiento de las vialidades del municipio. Así mismo mejoramiento de los pavimentos en general y sistemas de señalización y control de tránsito

Pobalción total de la localidad. X

Gobierno Estado, Gobierno Municipal y SCT.

X

Estructura urbana en forma de plato roto para lo que no se tienen definidas las vialidades ni la sección correspondiente a cada una. De la misma forma no existe continuidad clara en las principales avenidas y calles.

Seguirá el crecimiento de la ciudad sin un orden específico provocando conflictos viales y trastomos en el tiempo y espacio de la población.

Establecida por las autoridades

municipales.

Plan Estatal de Desarrollo Urbano en el programa estratégico de vialidades (IX,1), establece normas para garantizar la adecuada estructuración e integración vial en las áreas de crecimiento urbano.

Construcción o adecuación de vialidades para formar una estructura vial de tipo ortogonal con el fin de que exista un mejor flujo vehícular.

Población total del municipio X Gobierno Estado,

Gobierno Municipal . X

Pavimentación y mejoramiento de vialidades de municipio 20% no esta pavimentada y el 60% esta en mal estado, recomendandose también un adecuado programa de reparación de baches.

De continuar las mismas condiciones provocarán mas retardos a los sitios de trabajo.

Dir. De Tránsito Municipal y Población Municipal.

Plan Estatal de Desarrollo Urbano en el programa estratégico de vialidades (IX.1) , promueve la modernización y ampliación de infraestructura vial.

Pavimentación y adecuación, por etapas, de las vialidades de todo el municipio.

Población total del municipio X X

Gobierno Municipal y SCT.


ESTADO DE MEXICO.

125

EXISTENCIA DE


CORRESPONSABLES

JERARQUIZACIÓN PROBLEMÁTICA URBANA


URBANA ALTERNATIVAS


BENEFICIADA

SI NO A B C

EQUIPAMIENTO Educación. Falta de mantenimiento general, ampliación, impermeabilización de escuelas de construcción de espacios educativos a nivel primaria

Reduce los niveles operacionales de los espacios educativos

Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Publicas

Se requiere de la implementación de un programa de mantenimiento y construcción de unidades educativas.

Población del municipio

X Gobiernos del Estado y Municipio X

Cultura. Falta de construcción de biblioteca y de centros sociales populares

Aumento de la falta de integración social y cultural.


Implementación de un programa para la construcción de espacios para el fomento a las actividades culturales y de integración social.



Asistencia social. Falta de espacios para atender a la población de temprana edad

Se reducen los espacios para la atención a la población infantil ( en lactantes)


Inplementación de un programa para la construcción de espacios para la atención de la población infantil.



Recreación. Falta de áreas recreativas de juegos infantiles y esparcimiento.

Reducción de espacios para la atención al esparcimiento y a la salud fisico-mental de la población.


Implementación de un programa para la habilitación de espacios para la recreación, esparcimiento y dotación de mobiliario urbano.



Salud. Falta de mantenimiento e impermeabilización de centros de salud

Reducción de la operación de espacios destinados para la atención de la población local.


Implementación de un programa de mantenimiento e impermeabilización de unidades destinadas a la salud.



IMAGEN URBANA Y PATRIMONIO CULTURAL Deterioro visual en la zona centro, debido a la autoconstrucción de vivienda y la mala colocación de tinacos, antenas etc.

Pérdida de homogeneidad y fisonomía en el entorno.

Dirección de Desarrollo

Urbano

Programa de conservación y mejoramiento de la imagen urbana.

Población municipal x Gobierno del Estado

y Municipio. x

Carencia de elementos visuales y de referencia que identifiquen el acceso y la salida del municipio.

Privación de la identidad y carácter del municipio.


Urbano


Población municipal

X Gobierno del Estado y Municipio. X

Falta de mantenimiento y conservación en construcciones típicas y de valor histórico.

Escacez de elementos que enriquezcan la imagen y la cultura de la zona.


Urbano


Población municipal X Gobierno del Estado

y Municipio. X

Falta de homologación en la imagen urbana.

Mal aspecto dentro del contexto regional


Urbano


Población municipal

X Gobierno del Estado y Municipio. X

AUTORIDADES CORRESPONSABLES

SI NO A B C

Contaminación de lascorrientes superficiales(arroyos)

Aumento de focos deinfección y de malosolores.


Ley de AguasNacionales y sureglamento, LeyGeneral del EquilibrioEcológico y Protecciónal Ambiente.

Tratamiento de lasaguas residuales.Implementar programasde saneamiento.

Población total del municipio. X Gobierno del Estado y

Gobierno Federal. X

Deforestación. Erosión del suelo,pérdida de flora y fauna.


Ley General delEquilibrio Ecológico yProtección alAmbiente.

Reforestación enzonas afectadas yvigilancia para evitar latala clandestina.

Población total del municipio X Gobierno del Estado y


Disposición inadecuadade residuos sólidos.

Contaminación del sueloy deterioro de la imagenurbana.


Ley General delEquilibrio Ecológico yProtección alAmbiente.

Mejorar el servicio delimpia . Ampliar lacobertura del servicio.


Contaminación del aire,provocada principalmentepor la emisión de fuentesmóviles

Afectación a la salud delos habitantes.


Ley General delEquilibrio Ecológico yProtección al Ambiente.

Mejoramiento devialidades, yseñalización para evitartráfico vehicular.


Zonas minadas.Riesgo de daño aconstrucciones y a lapoblación.

Dirección de Desarrollo Urbano y Protección Civil

Libro Sexto del CódigoAdministrativo delEstado de México,CAEM, Plan Municipalde Desarrollo Urbano

Realizar estudios paradeterminar las accionesy obras a realizar paraevitar daño aconstrucciones y a lapoblación.

Población del área. X

Gobierno del Estado,Protección CivilEstatal y GobiernoMunicipal.

X

Zonas susceptibles deinundación.

Daños a construcciones y personas.

Dirección de Obras Públicas,

Dirección de Agua Potable,

Alcantarillado y Saneamiento


Saneamiento decauces. Limpieza dealcantarillas.

Población del área. X Gobierno Municipal yProtección Civil. X

Incendios forestales. Pérdida de flora yfauna.



Acciones de prevencióndetención, control ycombate de incendios.

Población total del municipio. X Gobierno Estatal


Riesgos químicos porgasolineras.

Representan un riego deexplosión, y daño a lapoblación yconstrucciones cercanasa estas.


Libro Sexto de laProtección Civil delCódigo Administrativodel Estado de México.

Formular y difundirplanes de contingencia.

Población cercana a las gasolinerias. X Gobierno Municipal y

Protección Civil. X

RIESGOS URBANOS

ALTERNATIVAS DE ACCIÓN

MEDIO AMBIENTE

POBLACIÓN BENEFICIADA

EXISTENCIA DE PROYECTO JERARQUIZACIÓNPROBLEMÁTICA

URBANAPRONÓSTICO TENDENCIAL DEMANDA NORMATIVIDAD

URBANA


SI NO A B C

Espacios ruralesocupados por viviendassin contar con serviciosde infraestructura ydrenaje.

Crecimiento de laespeculacción del suelo

Dirección de Desarrollo Urbano Catastro y Comisión de Aguna y Drenaje CFE

Plan de DesarrolloUrbano Municipal

Promover laconstrucción deservicios deinfraestructura, promover el estudio deproyectos de losterrenos significativos yen su caso elevar elvalor catastral

la que carece de servicios X

Desarrollo UrbanoTesoreria MunicipalCatastro MunicipalComisión de Agua CFE

X

Demanda insatisfecha desuelo y vivienda para lapoblación de escasosrecursos

Crecimiento irregular deasentamientos


Ley Federal de Vivienda

Estudiar incorporacióndel suelo agricola en elproceso deidentificación deterrenos suceptibles deincorporación yurbanización paraofertarlos en elmercado formal

XGobierno Federal Gobierno del Estado Gobierno del Municio

X

Irregularidad en latenencia de la tierra

Crecimiento irregular deasentamientos

Regularización de la tenencia de la tierra

Libro Quinto del Código Administrativo del Edo. de México

Promover un programa de regularización de la tenecia de la tierra

Asentamientos irregulares

Gobierno Municipal y Gobierno Esstatal

AGUA POTABLE: Elsuministro de aguapotable en algunas zonases iregular (tandeo). Seconsidera un desperdiciode dotación del 35 % enfugas.

Existen muchosasentamientos irregulares, así comopocas cajas de válvulaspara seccionar y repararfugas

Comunidades Ley del Agua del Edo. de México

Se requiere cambiaramplias zonas de redde distribución yconstruir más cajas deválvulas para una mejoroperación.

Asentamientos irregulares del

municipio Nicolás Romero.

X

Gobierno Municipalmediante el organismomunicipal de aguapotable (SAPASNIR) yGobierno Estatal.

X

DRENAJE YALCANTARILLADO. Elmunicipio de NicolásRomero carece decolector sanitariohaciendo uso de redes deatarjea.

Se pueden generarfocos de infección.

Comunidades del municipio

Ley del Agua del Edo. de México

Saneamiento de loscauses de los arroyos,así como laconducción de lasaguas servidas, através de drenajesmarginales en losarroyos San Pedro,Xinte y Chiquito, con elfin de reducir lacontaminación del Lagode Guadalupe.

Población total del municipio X

Gobierno Municipalmediante el organismomunicipal de aguapotable (SAPASNIR)

X

ELECTRIFICACIÓN YALUMBRADO.Existen asentamientos irregularesque tienen electrificaciónen forma clandestina

Aumento de las tomasclandestinas, servicioque no es remunerado

Comunidades del municipio de

Nicolás romero.

Regularizacióny controldel servicio.

Población total del muncipio X Gobierno del Estado y

Gobierno del Municipio X

PAVIMENTACIÓN. Ensu mayoría las vialidadespresentan falta demantenimineto y algunasno estan pavimentadas.

Ocasionan problemas detránsito vehicular

Comunidades del municipio de

Nicolás romero.

Se requiere unprograma demantenimiento preventivo y correctivode las vialidades

Población total X Gobierno del Estado yGobierno del Municipio X

NORMATIVIDAD URBANA

INFRAESTRUCTURA

USO DEL SUELO Y VIVIENDA


EXISTENCIA DE PROYECTO

JERARQUIZACIÓNPROBLEMÁTICA URBANA

PRONÓSTICO TENDENCIAL DEMANDA ALTERNATIVAS DE

ACCIÓN


SI NO A B C

Saturación de vialidadesprimarias en la CabeceraMunicipal.

Se saturarán porcompleto las vialidadesde Cabecera Municpalprovocando el caosvehicular deteniendo lamovilización y eldeterioro de la zona delcentro administrativo degobierno y comercial,provocando deseconomias para lapoblación que allirealizán sus actividadesprimordiales, deeducación abasto, saludy administrativa.


Plan Estatal deDesarrollo Urbano en elprograma estratégicode vialidades (IX.1)Propone mecanismosque permitan lapreservación de losderechos de víavinculando el uso desuelo con lasadecuadas medidas decontrol para evitar lainoperatividad vial eirregularidad de lasmaniobras demovilización de losusuarios

Construcción delibramientos viales quepermitan eldescongestionamiento de las calles y avenidascentrales del municipio,así como de unadecuado reordenamiento del usovial actual

El total de la población del

municipio y áreas colindantes que pasan por este centro urbano

X Gobierno Municipal ySCT. X

Puntos de conflicto vialubicados en lasintersecciones de lasvialidades primarias yregionales.

Aumentará el número delas intersecciones vialesconflictivas, agudizandoel problema del tráfico,trayendo consigo riñas yposibles accidentesautomovilisticos.


Plan Estatal deDesarrollo Urbano enel programa estratégicode vialidades (IX.1),promueve lascondiciones viales quepermitan la operacióneficiente de lossistemas de transporteinter e intraurbanos.

Construcción de paresviales y desniveles queapoyen aldescongestionamiento de las vialidades delmunicipio. Así mismomejoramiento de lospavimentos en generaly sistemas deseñalización y controlde tránsito

Pobalción total de la localidad. X

Gobierno Estado,Gobierno Municipal ySCT.

X

Estructura urbana enforma de plato roto paralo que no se tienendefinidas las vialidades nila seccióncorrespondiente a cadauna. De la misma formano existe continuidadclara en las principalesavenidas y calles.

Seguirá el crecimientode la ciudad sin un ordenespecífico provocandoconflictos viales ytrastomos en el tiempo yespacio de la población.

Establecida por las autoridades

municipales.

Plan Estatal deDesarrollo Urbano en elprograma estratégicode vialidades (IX,1),establece normas paragarantizar la adecuadaestructuración eintegración vial en lasáreas de crecimientourbano.

Construcción oadecuación devialidades para formaruna estructura vial detipo ortogonal con el finde que exista un mejorflujo vehícular.

Población total del municipio X Gobierno Estado,

Gobierno Municipal . X

Pavimentación ymejoramiento devialidades de municipio20% no esta pavimentaday el 60% esta en malestado, recomendandosetambién un adecuadoprograma de reparaciónde baches.

De continuar las mismascondiciones provocaránmas retardos a los sitiosde trabajo.

Dir. De Tránsito Municipal y Población Municipal.

Plan Estatal de Desarrollo Urbano en el programa estratégico de vialidades (IX.1) , promueve la modernización y ampliación de infraestructura vial.

Pavimentación yadecuación, por etapas,de las vialidades detodo el municipio.

Población total del municipio X X Gobierno Municipal y

SCT.

VIALIDAD

PROBLEMÁTICA URBANA


URBANAALTERNATIVAS DE

ACCIÓNPOBLACIÓN

BENEFICIADAJERARQUIZACIÓN



SI NO A B C

Educación. Falta demantenimiento general,ampliación, impermeabilización deescuelas de construcciónde espacios educativos anivel primaria

Reduce los nivelesoperacionales de losespacios educativos


Se requiere de laimplementación de unprograma demantenimiento yconstrucción deunidades educativas.

Población del municipio X Gobiernos del Estado y

Municipio X

Cultura. Falta deconstrucción de bibliotecay de centros socialespopulares

Aumento de la falta deintegración social ycultural.


Implementación de unprograma para laconstrucción deespacios para elfomento a lasactividades culturales yde integración social.


Municipio X

Asistencia social. Falta deespacios para atender ala población de tempranaedad

Se reducen los espaciospara la atención a lapoblación infantil ( enlactantes)


Inplementación de unprograma para laconstrucción deespacios para laatención de la poblacióninfantil.


Municipio X

Recreación. Falta deáreas recreativas dejuegos infantiles yesparcimiento.

Reducción de espaciospara la atención alesparcimiento y a lasalud fisico-mental de lapoblación.


Implementación de unprograma para lahabilitaciónde espaciospara la recreación,esparcimiento ydotación de mobiliariourbano.


Municipio X

Salud. Falta demantenimiento eimpermeabilización decentros de salud

Reducción de laoperación de espaciosdestinados para laatención de la poblaciónlocal.


Implementación de unprograma demantenimiento eimpermeabilización deunidades destinadas ala salud.


Municipio X

Deterioro visual en lazona centro, debido a laautoconstrucción devivienda y la malacolocación de tinacos,antenas etc.

Pérdida dehomogeneidad yfisonomía en el entorno.


Programa deconservación ymejoramiento de laimagen urbana.

Población municipal x Gobierno del Estado y Municipio. x

Carencia de elementosvisuales y de referenciaque identifiquen el accesoy la salida del municipio.

Privación de la identidady carácter del municipio.



Población municipal X Gobierno del Estado y Municipio. X

Falta de mantenimiento yconservación enconstrucciones típicas yde valor histórico.

Escacez de elementosque enriquezcan laimagen y la cultura de lazona.




Falta de homologación enla imagen urbana.

Mal aspecto dentro delcontexto regional




EQUIPAMIENTO

PROBLEMÁTICA URBANA

PRONÓSTICO TENDENCIAL

IMAGEN URBANA Y PATRIMONIO CULTURAL


JERARQUIZACIÓNDEMANDA NORMATIVIDAD

URBANAALTERNATIVAS DE

ACCIÓNPOBLACIÓN

BENEFICIADA


ESTADO DE MEXICO.

126

2.9 EVALUACIÓN DEL PLAN VIGENTE.

El vigente Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Nicolás Romero se publicó en la Gaceta del Gobierno del Estado del día 24 de octubre de 2003.

Ha transcurrido un lapso de tiempo relativamente corto, a partir de la vigencia del mencionado instrumento de planeación para realizar una evaluación completa sobre sus efectos sobre el desarrollo urbano así como del resultado de la aplicación de las políticas sectoriales y los programas derivados; tomando en cuenta que las metas de corto plazo se pueden valorar en un plazo de 5 años contados a partir de la fecha de publicación del correspondiente plan local. Sin embargo, como factores y limitantes identificados para instrumentar la planeación y administración del desarrollo urbano, se pueden mencionar los siguientes:

a) Hay fuertes rezagos en materia de vialidades troncales, infraestructura primaria de agua y drenaje, regularización de la tenencia de la tierra, y de instalaciones de equipamiento para el desarrollo social, frente a las limitaciones de recursos públicos de todo tipo.

b) La escasez de recursos humanos, materiales y financieros conlleva a la

falta o insuficiencia de los correspondientes programas así como de los proyectos y obras.

c) La dinámica del crecimiento urbano rebasa la capacidad de respuesta de la administración municipal.

d) La oferta de suelo y vivienda no responde a las necesidades, posibilidades

y costumbres de la población local careciéndose de un programa de reservas territoriales.

e) Los programas municipales de desarrollo económico y social así como sus

instrumentos de ejecución, son insuficientes para atender las necesidades de empleo y cubrir demandas de servicios dentro del territorio y con ello reducir los volúmenes de tránsito vehicular que saturan las pocas vialidades regionales y primarias.

f) El transporte colectivo opera sin pautas y controles de eficiencia, seguridad

y economía.


ESTADO DE MEXICO.

127

g) Se carece de un sistema municipal de información y evaluación del

desarrollo urbano que permita el control de la ejecución de programas y proyectos así como los avances en la superación de la problemática y el conocimiento de su evolución.

h) Los programas de prevención y control de la contaminación son escasos y

no logran contrarrestar el deterioro ambiental y sus efectos sobre la población.

i) La planeación municipal carece de un enfoque integral y de largo plazo que

permita un desarrollo sustentable donde se involucre el aprovechamiento racional de sus recursos naturales y el desarrollo económico social.


128

PROSPECTIVA. 3.1 ESCENARIO TENDENCIAL.

El crecimiento urbano se continuará dando en términos similares a los que se han presentado en los últimos 15 a 20 años aunque disminuirá la tasa de crecimiento demográfico y la intensidad de ocupación del suelo. Entre los años 1990 y 2005, la población municipal pasó de 184, 134 ciudadanos a 310,339; es decir, aumentó 126,205 personas y se estima que al finalizar los próximos 15 años (2020) el crecimiento será menor, alcanzando 61,476 habitantes. En el primer período el crecimiento poblacional significó el 68.5%; en cambio, el segundo será solo el 20%.

Tabla No. 49 Proyección tendencial de población total 2000 – 2020.

NÚMERO HABITANTES (AÑO) TASAS DE CRECIMIENTO UNIDAD

TERRITORIAL 2000 2005 2010 2015 2020 2000 2005

2005 2010

2010 2015

2015 2020

Estado de México 13,231,320 14,945,338 18,535,587 17,733,754 18,452,411 2.47 2.04 1.41 0.81

Nicolás Romero 272,621 310,339 339,858 359,740 371,815 2.63 1.83 1.14 0.66

Fuente: Censo del INEGI y cálculos del COESPO. La falta de vialidades e infraestructura troncales así como la carencia de reservas territoriales y urbanización de suelo adecuado a los niveles de ingreso de las familias demandantes limitará las posibilidades de un crecimiento urbano ordenado y equilibrado; ello, asociado a un débil control en las edificaciones nuevas, afianzará el que la expansión territorial continúe realizándose principalmente sobre terrenos ejidales mediante la venta irregular de lotes carentes de servicios y en menor medida a través de la autorización de conjuntos habitacionales de viviendas terminadas. Para la instalación de naves para bodegas o industrias y tiendas comerciales se ocuparán lotes dispersos y carentes de accesibilidad e infraestructura apropiados en lugar de promoverse y construirse zonas o parques industriales y concentraciones comerciales y de servicios con los elementos apropiados para su adecuado funcionamiento. Las áreas de difícil acceso, situadas al poniente de la Cabecera Municipal, se seguirán desforestando y estarán sometidas posteriormente a la erosión de sus suelos cuando no se invadan con viviendas precarias.


129

La construcción de redes de agua potable, drenajes, electrificación, alumbrado público y pavimentación de calles así como de instalaciones de equipamiento urbano y la ejecución de programas de regularización de tenencia de la tierra, se continuarán ejecutando pero presentando rezagos ante la insuficiencia de recursos financieros, humanos, administrativos y materiales. De acuerdo a los indicadores analizados, de no mediar acciones distintas hasta las ahora emprendidas la situación descrita se traducirá en mayor ocupación irregular de los espacios del área no urbanizable, así como el incremento de conflictos de tránsito vehicular, contaminación ambiental, demandas sociales, inseguridad y conflictos familiares. 3.2 MARCO DE PLANEACIÓN.

La congruencia de la presente Modificación del Plan Municipal con los instrumentos de planeación de mayor jerarquía, se da con el cumplimiento de las correspondientes políticas y estrategias de los Planes Estatal y Municipal de Desarrollo Urbano vigentes. 3.2.1 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2000-2006.

Para cumplir eficazmente con las tareas del gobierno federal se han creado tres comisiones que agrupan a dependencias y entidades de la administración pública: la Comisión para el Desarrollo Social y Humano, la Comisión para el Crecimiento con Calidad y la Comisión de Orden y Respeto.

La Comisión para el Desarrollo Social y Humano es la que se vincula con el Desarrollo Urbano. Tiene como objetivo central: • Coordinar las inversiones en justicia social. • Eliminar los desequilibrios sociales extremos. • Y procurar una vida digna para todos, promoviendo la iniciativa individual y

colectiva de los mexicanos, en especial para aquellos que, por tiempo inmemorial, aguardan la justicia y cotidianamente sufren la miseria, el abandono, la ignorancia y la violencia.

Las tres comisiones están apoyadas por una fuerte inversión en capital humano. La educación es la verdadera palanca para el progreso individual, la mejor avenida para la movilidad social, y la estrategia adecuada para ganar nuestro futuro. La educación será la columna vertebral de la presente administración. El Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006 no es un Plan detallado, sino una etapa de un proceso que permite vertebrar las iniciativas ciudadanas, alcanzar objetivos concretos y encaminar al país hacia una visión de largo plazo. Por ello, este


130

documento marca un rumbo, unos objetivos y unas estrategias claras, pero al mismo tiempo está abierto a las adecuaciones que los nuevos acontecimientos demanden para el bienestar del país, que se plantearán en los programas sectoriales, regionales, especiales e institucionales y en los programas operativos anuales. La sociedad mexicana requiere un Estado que planee sus acciones a largo plazo y las encamine a lograr un país cada vez más justo y humano, con capacidad de respuesta que inspire confianza. Por esta razón, se ha propuesto una visión de México para el año 2025, cuando su población habrá alcanzado por lo menos la cifra de 126 millones de habitantes, de los cuales 18 millones serán jóvenes de entre 15 y 24 años y 13.5 millones serán personas mayores de 65 años.

Para entonces, la cobertura en educación deberá ser de 100%, el promedio de escolaridad de 12 años y el analfabetismo prácticamente no existirá; el nivel de vida de la población se habrá incrementado significativamente, y habrá desaparecido la pobreza extrema; los servicios de salud darán cobertura universal, existirá respeto y cuidado del medio ambiente y se habrán consolidado formas de convivencia y de participación democrática que fortalecerán la confianza de los individuos en sí mismos y en un gobierno respetuoso de las instituciones, que atenderá con eficacia y transparencia las demandas y necesidades de la población.

Para enfrentar los problemas existentes, el área de desarrollo social y humano plantea objetivos rectores que dan sentido de unidad al conjunto de acciones de las secretarías y entidades que la integran. Estos objetivos rectores se refieren a:

a. Mejorar los niveles de educación y de bienestar de los mexicanos. b. Acrecentar la equidad y la igualdad de oportunidades. c. Impulsar la educación para el desarrollo de las capacidades personales y

de iniciativa individual y colectiva. d. Fortalecer la cohesión y el capital social. e. Lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza. f. Ampliar la capacidad de respuesta gubernamental para fomentar la

confianza ciudadana en las instituciones. 3.2.2 Programa Nacional de Desarrollo y Ordenamiento del Territorio 2001-

2006.

Este programa propone establecer una política de ordenamiento de territorio que integre todos los ámbitos espaciales que ocupa el sistema de asentamientos humanos, desde las localidades rurales, pequeñas y dispersas, hasta las grandes metrópolis, en un esquema de planeación y actuación que combata las causas estructurales de la pobreza y la marginación, que permita maximizar la eficiencia económica del territorio y fortalezca la cohesión política, social y cultural del país.


131

El programa establece las siguientes políticas: • De ordenamiento del Territorio y Acción Urbana y Regional: Programa de

Ordenamiento del Territorio. • De Desarrollo Urbano y Regional: Programa Hábitat. • De Suelo y Reserva Territorial: Programa de Suelo y Reserva Teritorial. • De Prevención y Atención de Impactos por Desastres Naturales en Zonas

Urbanas y Rurales. En función de lo anterior se desprende la siguiente estrategia en la materia. Diseñar, promover, normar y coordinar en el contexto del Pacto Federal las siguientes políticas nacionales: una de Estado de Ordenamiento del Territorio y de Acción Urbana Regional; otra de Desarrollo Urbano y Regional y de impulso a proyectos estratégicos con visión integral en regiones, zonas metropolitanas y ciudades; y una más de Suelo y Reservas Territoriales. 3.2.3 Programa Sectorial de Vivienda 2001 -2006

El programa marca que la visión de futuro de nuestra sociedad es la de un país en donde cualquier persona tiene posibilidades de comprar, construir, remodelar o rentar una vivienda para su familia, de acuerdo con sus posibilidades económicas y preferencias en cuanto al tipo y ubicación de ésta. Así mismo, marca como misión crear las condiciones necesarias para garantizar a la población el acceso a la vivienda a través de promover una mayor flujo de recursos para su producción y financiamiento. De forma resumida plantea las siguientes estrategias: • Mejorar la articulación interinstitucional y fortalecer el Sector Vivienda. • Impulsar el crecimiento y la consolidación del financiamiento público y privado

para la vivienda. • Apoyar a la población más necesitada para la adquisición de vivienda, el

mejoramiento habitacional rural y urbano y la consolidación jurídica de su patrimonio.

• Desgravar y desregular el Marco Normativo de la Vivienda. • Abastecer de suelo con aptitud habitacional y desarrollar infraestructura y

servicio para programas de vivienda.


132

3.2.4 Plan de Desarrollo del Estado de México 1999 – 2005.

El Plan señala la obligación que tiene el gobierno estatal con los municipios de promover las condiciones para el desarrollo integral de la población, elevar la calidad de vida, incrementar la infraestructura y los servicios adecuadamente, así como crear las condiciones necesarias para que el mercado de trabajo responda a las necesidades de la población dinamizando la economía como palanca de un desarrollo más justo, a través de políticas, estrategias y líneas de acción. Al tener el municipio de Nicolás Romero zonas boscosas y estar ubicado dentro de Valle de México necesariamente debe llevar a cabo políticas de cuidado intensivo en zonas boscosas, equilibrar la extracción de agua potable de los mantos acuíferos así como poner exclusiva atención a las zonas de recarga, con la finalidad de apoyar al desarrollo sustentable que establece el Plan. 3.2.5 Plan Estatal de Desarrollo Urbano. (GEM, 11 de junio del 2003)

Las políticas del Plan Estatal de Desarrollo Urbano están enfocadas a promover

la integración económica de las regiones, municipios y centros de población del Estado, para permitir un desarrollo mas justo en términos sociales y mejor equilibrado en términos territoriales y ambientales; así como para concretar un desarrollo urbano ordenado y sustentable, siendo las siguientes: a) Políticas. a.1 Atención a las necesidades de desarrollo económico. - Incorporar suelo al desarrollo urbano en forma ordenada, con criterios

ambientales y de integración urbana, tanto mediante procesos de regularización que den certeza jurídica a los habitantes, como en las promociones habitacionales, propiciando la dotación de equipamiento social.

- Crear oferta de tierra para la atención de las necesidades de vivienda de la población de escasos recursos, cuyos ingresos no les permite ser sujetos de crédito.

- Dotar de infraestructura conforme a la factibilidad, umbrales de saturación y costos diferenciales.

- Normar y dar criterios para la integración urbana y social (hacer ciudad en la ciudad).

- Preservar los derechos de vía para conformar la estructura carretera, nacional, regional y local.

- Promover proyectos productivos y de vivienda como instrumentos de ordenación urbana.


133

- Crear y ampliar el equipamiento regional.

- Fomentar la participación de los sectores social y privado en la atención de las necesidades generadas por el desarrollo urbano.

a.2 Articulación regional del Estado con el resto del país. - Establecer un sistema carretero que mejore la conectividad a nivel nacional y

consolide las comunicaciones en la zona centro del país, mediante circuitos que eviten flujos concentrados y que permitan una comunicación interestatal, sin saturar las vialidades metropolitanas.

- Integrar territorialmente al Estado con vialidades y autopistas de calidad e impulsar una infraestructura primaria que oriente el crecimiento de las zonas metropolitanas de los Valles Cuautitlán-Texcoco y de Toluca.

a.3 Desarrollo urbano ordenado y sustentable.

- Adoptar un enfoque integral que articule los aspectos sociales, económicos, ambientales, físico-espaciales e institucionales del crecimiento y ordenación de los asentamientos humanos.

- Generar instrumentos para la regulación, inspección y vigilancia del cumplimiento de la normatividad; para el fomento y las acciones directas; para el desarrollo institucional, la organización y la participación y para el financiamiento, captación, evaluación y difusión de la información.

- Lo anterior, en respuesta a los principios siguientes:

Constituir reservas territoriales. Adecuar las actividades urbanas a las condiciones fisiográficas. Propiciar la mezcla de usos compatibles. Consolidar “ciudades dentro de la ciudad”. Reducir el uso de los recursos naturales no renovables y asegurar un uso razonable de los recursos naturales renovables. Propiciar la dotación de árboles y plantas con productos comestibles. Reforestar con especies vegetales locales que requieran poco mantenimiento y agua.


134

Desarrollar parques, senderos y cinturones verdes. Asegurar la preservación de las superficies de alto valor ecológico como las áreas naturales protegidas, áreas agropecuarias y áreas forestales sensibles. a.4 Orientación del poblamiento.

- Aplicar una política general de control y consolidación de los asentamientos humanos, para desalentar el ritmo de crecimiento de aquellos centros de población donde la concentración ya ha creado problemas agudos; o bien, ordenar la estructura urbana para evitar los efectos negativos del crecimiento en aquellos centros de población que aún pueden mantener su dinámica actual.

- Orientar el crecimiento urbano y su consecuente demanda de suelo hacia aquellas zonas con mayor capacidad y factibilidad para atenderlo, en cuanto a la existencia de agua potable, así como de infraestructura troncal de agua, saneamiento, energía y comunicaciones o a su posibilidad de dotación e introducción, permitiendo definir con precisión hacia dónde debe o no alentarse el crecimiento urbano.

- Conservar las zonas boscosas y con valor ecológico. - Evitar la ocupación de áreas de producción agrícola de alta productividad, las

zonas de recarga acuífera, las áreas vulnerables a riesgos y las situadas arriba de la cota que permite el suministro de agua por gravedad.

b) Estrategias del plan. Para cumplir con los objetivos y políticas planteadas se definen 3 grandes líneas de estrategia: • De ordenamiento territorial, para orientar el proceso de poblamiento hacia los

lugares más favorables en términos físicos, económicos y sociales, promoviendo la integración regional como factor de impulso al desarrollo de la entidad y como medio para incidir en el abatimiento de las desigualdades estatales.

• Intraurbanas, para ordenar y racionalizar los procesos de desarrollo que experimentan los centros de población de la entidad.

• Sectoriales, para avanzar en la satisfacción de las necesidades básicas de infraestructura, equipamientos y servicios, la preservación del medio ambiente, y la prevención y atención de riesgos y desastres.


135

c) Estrategias y programas de ordenamiento territorial. - Se plantea estructurar el área urbana de los municipios conurbados del Valle

Cuautitlán-Texcoco mediante la integración de un esquema transmetropolitano que en su conjunto se oriente a un desarrollo ordenado y sustentable, que preserve los valores ambientales y de alta productividad, impulse el desarrollo económico y mejore las condiciones de vida de la población.

c.1 Sistema de ciudades. En el marco se define el sistema de ciudades para el Estado de México, donde se contempla el fenómeno de conurbación al incorporarse los centros de población que conforman el continuo urbano. El municipio de Nicolás Romero se localiza en el continuo urbano funcional al poniente de la ZMVM junto con los municipios de Naucalpan, Huixquilucan (Centro Urbano), Atizapán de Zaragoza y Tlalnepantla, así mismo los centros de población en su área de influencia de Hixquilican (Poniente.), Santa Ana Jilotzingo, Tlazala de Fabela y Villa del Carbón. La política que se le designa al municipio de Nicolás Romero es de control. c.2 Efectos esperados en el poblamiento. La población estimada a mitad de año en el municipio de Nicolás Romero, para el año 2020 será de 372,481 habitantes. d) Estrategias y programas intraurbanos. d.1) Estructuración de los centros de población. - Crear en todas las ciudades una red de vialidades primarias que canalicen los

flujos principales y que constituyan “unidades ambientales” dentro de las cuales tienda a circular solamente el tránsito que se origina en ellas o las que tiene como destino.

- En la red vial primaria se favorecerá el transporte público, de preferencia canalizando en carriles especiales, con paradas predeterminadas en las que se adquieran los boletos, y la posibilidad de hacer transferencias.

- Se propiciarán las mezclas de usos del suelo compatibles, condición necesaria para que las áreas urbanas tengan vitalidad y sean seguras.

- Los equipamientos urbanos serán ubicados, preferentemente, en las vialidades primarias, en el perímetro de las unidades ambientales, con el objeto de facilitar el acceso a ellos y de ampliar las posibilidades de elección.


136

- Crear o rehabilitar espacios verdes de usos múltiples en toda la ciudad, que contribuyan a satisfacer las necesidades locales de recreación, y que ayuden a preservar - en la escala que pueda hacerlo - la biodiversidad, a reducir la contaminación del aire, y a mejorar el microclima.

d.2) Incorporación del suelo al desarrollo urbano. - Se crearan instrumentos y se fortalecerán los existentes para asegurar que la

incorporación del suelo al desarrollo urbano sea ordenada, con criterios ambientales y bajo una concepción integral; es decir, que se considere desde esta etapa la necesidad de integrar funcionalmente las nuevas áreas a los sistemas de infraestructura y equipamiento existentes.

- Dar prioridad a los programas y proyectos de oferta planeada de suelo por sobre

los de regularización. - Incorporar y densificar suelo urbano acorde a la vialidad o disponibilidad de agua. d.3) Promoción de proyectos de vivienda. - Se promoverán conjuntos urbanos diseñados bajo un concepto integral en los

que se atienda la demanda de vivienda y los requerimientos de espacios productivos y para equipamiento regional.

- Los grandes conjuntos habitacionales, industriales o comerciales deberán integrarse al espacio urbano circundante, optimizando la utilización de infraestructura existente y orientando el crecimiento de las ciudades hacia aquellas zonas donde los costos de dotación sean menores.

d.4) Preservación del patrimonio construido. - Incorporar al patrimonio cultural urbano los espacios abiertos, antiguos

caminos, traza urbana y el entorno natural. - Delimitar y proteger los monumentos de los centros históricos y las zonas y

construcciones de valor patrimonial. e) Proyectos estratégicos.

El Plan Estatal, además ha identificado proyectos estratégicos de gran impacto económico y social, cuya coordinación requiere de la concurrencia de diversos sectores de la administración pública, la concertación con otros niveles de gobierno y la participación social y privada. Los proyectos de esta naturaleza para el municipio de Nicolás Romero son los siguientes:


137

En educación: - Consolidación de Institución de Educación Media Superior en Nicolás Romero. Y en Administración: - Clínica de consulta externa. 3.2.6 Plan de Desarrollo Municipal 2003-2006.

Este plan contiene el diagnóstico que se presentaba para el año 2003 en el entorno municipal, así como un análisis de su problemática y perspectivas, que sirvieron de fundamento para la planeación de los objetivos y estrategias, además de la instrumentación del plan. Las prioridades que integran este plan para satisfacer las demandas de la población son: regular el desarrollo urbano, mejoramiento de vialidades, ampliación y mantenimiento de la red de drenaje y agua potable, mejorar la calidad y eficiencia de los servicios públicos, apoyar decididamente la educación y salud, propiciar un desarrollo integral humano, promover nuevas fuentes de empleo y autoempleo, generar obra pública de impacto en la comunidad y mejorar la seguridad pública y eficientar la protección. Los objetivos y las correspondientes estrategias por componente del desarrollo municipal son los siguientes: a) Protección Civil. - Llevar a cabo la identificación y prevención de riesgos. - Instalar un módulo de atención a emergencias en San José el Vidrio para

atender las comunidades: El Vidrio, San Francisco Magú, Cahuacán, Barrio de Guadalupe, San Juan de las Tablas, Puentecillas, Progreso Industrial, El Gavillero, Y Griega, La Concha y Los Tubos.

b) Desarrollo Agrícola. - Emprender acciones orientadas o proporcionar y gestionar apoyos para la

explotación de cultivos agrícolas. - Mejorar cosechas y productividad, acceder a créditos de proyectos productivos,

conocer las nuevas técnicas de producción agrícola para disminuir costos.


138

c) Desarrollo Forestal. - Salvaguardar de incendios forestales las áreas verdes durante la época de

estiaje. Para recuperar la capa arbórea del municipio realizar reforestaciones periódicas y proporcionar los recursos indispensables para su crecimiento y supervivencia.

- Dar mantenimiento a brechas corta fuego, equipar y capacitar a la brigada de prevención y combate de incendios, concienciar a los paseantes de no realizar fogatas en el bosque y regular las quemas de parcelas.

d) Fomento Acuícola. - Proporcionar al productor alternativas que beneficien el mejoramiento de

infraestructura y economía acuícola promoviendo el autoconsumo y la comercialización.

- Realizar expo - ferias al productor acuícola, así como gestionar ante dependencias gubernamentales apoyos que beneficien la economía e infraestructura del productor.

e) Fomento Turístico. - Fomentar los proyectos y acciones orientadas o desarrollar destinos turísticos

que se traduzcan en ingreso y empleo. - Promover el Incremento del número de espacios eco-turísticos particularmente

en terrenos ejidales. f) Desarrollo Urbano. - Organizar en forma adecuada el crecimiento de las zonas urbanas y rurales a

través de la actualización e instrumentación del Plan Municipal de Desarrollo Urbano y el Plan del Centro de Población Estratégico.

- Evitar un crecimiento desordenado; actualizando y aplicando el marco regulatorio del desarrollo urbano, así como vigilando y supervisando su cumplimiento, evitando un desequilibrio en la prestación de los servicios básicos de infraestructura.

- Vigilar que se cumpla con los usos de suelo determinados en el Plan de Desarrollo Urbano vigente para el municipio.

- Realizar inspecciones periódicas en cada una de las zonas del territorio municipal, a fin de ubicar la venta clandestina de lotes y denunciar ante la autoridad competente mediante el Comité de Prevención y Control del Crecimiento Urbano.


139

g) Suelo. - Promover y fomentar la ordenación y regularización del territorio municipal a

través de campañas masivas para la titulación de predios y cerficación de derechos sobre tierra.

- Promover el uso de suelo apto para programas sociales de vivienda, dirigidos a la población de escasos recursos, para erradicar la oferta del suelo ilegal del mercado inmobiliario.

- Evitar la ocupación irregular del suelo, realizando operativos permanentes, así como establecer campañas de prevención y desalentar el corporativismo de organizaciones sociales que politizan a los solicitantes de tierra.

- Realizar campañas informativas a la población, con el fin de darles orientación de los diferentes usos de suelo existentes en el Plan de Centro de Población de Nicolás Romero.

h) Agua y Saneamiento. - Optimizar e incrementar el desarrollo y consolidación operativa y administrativa

para mejorar la calidad del servicio, incrementando la cobertura y aumentando el nivel de recaudación.

- Rehabilitar y ampliar la infraestructura hidráulica para el servicio de agua potable, para mejorar la calidad y cantidad para su consumo.

- Realizar el mantenimiento del Drenaje sanitario y alcantarillado, para evitar riesgos y enfermedades, así como dotar de la infraestructura de drenaje necesario para evitar y reducir los riesgos de inundación.

- Fomentar el tratamiento de aguas residuales y su reutilización en las actividades productivas.

- Promover y concienciar a la población del uso racional del agua así como el ahorro de vital liquido.

- Fomentar la construcción, rehabilitación y ampliación de obras o edificaciones, así como la instalación del equipo, accesorios y muebles necesarios para proporcionar los servicios de agua potable y saneamiento.

- Garantizar el suministro de agua potable mediante la rehabilitación y mantenimiento constante de los sistemas que actualmente abastecen al Municipio.

i) Electrificación y Alumbrado Público. - Alcanzar mediante la reparación e instalación de luminarias que permitan el

ahorro de energía, el 70% de la iluminación a todo el territorio municipal, brindando con esto una mejor imagen y mayor seguridad a la ciudadanía.


140

j) Desarrollo Urbano Sustentable. - Gestionar a través del organismo correspondiente la ampliación de líneas

eléctricas para los lugares que así se requerirán. - Crear el departamento de electrificación para coadyuvar en la ampliación de

líneas eléctricas ante las instancias correspondientes y ser el enlace entre estas y la población.

k) Protección al Ambiente. - Construir un sitio de disposición de residuos sólidos que subsane la deficiencia

actual. - Construir un sitio de disposición de acuerdo a todas las normas que regulen

este tipo de trabajo para comodidad y seguridad de toda la población de Nicolás Romero.

- Satisfacer las necesidades sociales de los habitantes del municipio de Nicolás Romero, proporcionando eficiente y oportunamente el servicio de limpia y transporte a lo largo y ancho del territorio municipal.

- Creación de programas eficientes; reglamento de limpia y transporte, campañas de limpia, recolección domiciliaria, barrido de calles y avenidas.

- Gestionar con la Secretaría de Ecología del Gobierno del Estado el apoyo para la consolidación de un lugar en Nicolás Romero para la disposición de residuos sólidos.

- Promover apoyos para incrementar la infraestructura para la recolección, transporte, reciclaje y disposición final de los residuos sólidos municipales generados en el municipio, así como para las actividades de verificación de emisión de contaminantes.

- Convocar y coordinar las actividades de educación ambiental a los centros educativos y a la sociedad en general en acciones ambientales y ecológicas. Difundir y fortalecer el marco regulatorio a través de actividades para prevenir y solucionar riesgos ambientales y a la salud.

l) Modernización de las Comunicaciones y el Transporte. - Lograr una mayor eficiencia del transporte público a través de una adecuada

coordinación con el gobierno estatal y los sectores social y privado. - Crear un padrón confiable del número de organizaciones de transporte

existentes para establecer acciones tendientes a mejorar la calidad de transporte y vialidad en el municipio.


141

- Realizar y crear un banco de datos donde existan todas las líneas de transporte (autobuses, colectivos y base de taxis) en coordinación con las autoridades estatales para proceder a su ordenamiento de acuerdo a la legislación vigente.

- Construir, ampliar o rehabilitar la urbanización necesaria para mantener comunicados colonias y poblados del municipio.

- Construir vialidades bien planeadas que contribuyan al mejoramiento del entorno, y sobre todo propicien el libre tránsito.

- Programar una campaña de mantenimiento preventivo y correctivo en las distintas comunidades del municipio para ofrecer vialidades acordes a su fin.

3.3 ESCENARIO PROGRAMÁTICO.

3.3.1 Potencial y condicionantes.

De conformidad con el análisis de los factores presentes en el territorio, este

municipio cuenta con una amplia gama de recursos y potencial para su aprovechamiento. Para consolidar el desarrollo del municipio, las actividades económicas se pueden combinar a fin de lograr un desarrollo sustentable; esto es, con el aprovechamiento racional de sus recursos naturales (agua, suelo, vegetación, fauna) para lograr su permanencia futura. Las actividades que responden a la aptitud y condicionantes que presenta el municipio son las siguientes:

a) Aprovechamiento racional o sustentable de las áreas boscosas. b) Extracción de materiales pétreos y elaboración industrial de productos para

la construcción. c) Agricultura y ganadería, tanto extensiva como estabulada (intensiva) d) Fruticultura de caducifolios así como producción de hortalizas y flores en

invernaderos y viveros. e) Acuacultura de salmónidos f) Turismo ecológico-recreativo g) Industria dedicada al procesamiento de productos agropecuarios, acuícolas,

frutícolas y madera. h) Comercio y servicios mediante centros de acopio y abasto, bodegas de

distribución, centros comerciales, financieros y de negocios.


142

Para la realización de las actividades económicas propuestas se requiere la existencia de un conjunto de condiciones propicias para ello, relacionadas con la presencia de accesibilidad, infraestructura, energéticos, mano de obra capacitada, tecnología, servicios financieros y apoyo gubernamental. 3.3.2 Escenario de población.

Las proyecciones de población son una referencia fundamental para las acciones de gobierno y sirven de base para calcular las futuras demandas de empleo, educación, salud y viviendas, entre otros requerimientos, y planificar la atención de los mismos. A través de la prospectiva demográfica se pueden construir y evaluar los posibles escenarios futuros que se derivarían de una propuesta de desarrollo económico-social. A fin de contribuir con el mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de los municipios del Estado de México y al logro de la participación justa y equitativa de sus hombres y mujeres en los beneficios del desarrollo sostenido y sustentable planteado para el Estado de México y sus municipios; el Consejo Estatal de Población (COESPO) ha formulado el programa estatal de población y supervisa el cumplimiento de la política oficial de población que se debe considerar en los componentes del sistema de planeación socio-económica y territorial. De acuerdo con los análisis realizados por la COESPO, que incluyen volumen, dinámica, estructura por edades y sexo, así como la distribución territorial de población; las metas demográficas (2005-2020) para el municipio de Nicolás Romero, planteadas en el PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO, son las mencionadas a continuación:

Tabla No. 50 Distribución territorial.

AÑO HABITANTES TCMA REDUCCIÓNTASA

INCREMENTO POBLACIÓN

2000 272,621 2005 309,757

2.59 0.46 37,136

2010 340,669 1.92 0.67 30,912

2015 362,098 1.23 0.69 21,429

2020 372,481 0.57 0.66 10,383 Fuente: INEGI y GEM, Sría. de Desarrollo Urbano y Vivienda.


143

En las previsiones mencionadas se puede observar que las metas planteadas consideran en el periodo 2000-2020 la disminución de las tasas de crecimiento en rango de 0.46 a 0.66 durante los quinquenios abarcados, siendo la tasa promedio de 2000 a 2020 de 1.57. En cuanto a la estructura de los ingresos, el escenario previsto contempla que durante los próximos quince años se mantengan los niveles de ingresos de la población ocupada (91,705 equivalente al 33.63% de la población total) registrados para el año 2000.

Tabla No. 51 Distribución del ingreso para el 2000.

RANGO DE INGRESO POBLACIÓN %

hasta 2 v.s.m. 42,283 48.65 2 a 3 v.s.m. 22,155 25.49 3 a 5 v.s.m. 15,227 17.52 5 a 10 v.s.m. 5,520 6.35 10 y mas v.s.m. 1,731 1.99 TOTAL 86,916 100.00

Fuente: INEGI El incremento de población por rangos de ingresos considerando el programa demográfico asignado a Nicolás Romero tiene la distribución de la tabla No. 51.

Tabla No. 52 Rangos

HABITANTES / AÑO RANGO DE INGRESO % 2005 2010 2015 2020

hasta 2 v.s.m. 48.65 18067 15039 10425 5051 2 a 3 v.s.m. 25.49 9466 7879 5462 2647 3 a 5 v.s.m. 17.52 6506 5416 3754 1819

5 a 10 v.s.m. 6.35 2358 1963 1361 659 10 y mas v.s.m. 1.99 739 615 426 207

Fuente: Cálculos propios con base en la población programada. 3.3.3 Escenario urbano.

Los requerimientos de suelo y vivienda se plantean con una distribución acorde con los niveles de ingreso, debiendo también responder a las formas tradicionales de construcción y aprovechamiento del suelo utilizadas por la población local. a) Requerimientos de suelo.

Considerando las metas demográficas para el municipio durante los próximos

15 años se tendrán los requerimientos de vivienda y suelo estimados que aparecen a continuación:


144

Tabla No. 53 Requerimientos de suelo.

2005 2010 2015 2020 TIPO DE VIVIENDA VIV SUP.

(ha) VIV SUP. (ha) VIV. SUP.

(ha) VIV. SUP. (ha)

HAB. SOC. PROG. 3844 48.05 3200 40.00 2218 27.73 1075 13.43HAB. POPULAR 2014 30.21 1676 25.15 1162 17.43 563 8.45 HAB. INT. SOC. 1384 17.30 1152 14.40 799 9.99 387 4.84 HAB. RESIDENCIAL 502 15.05 418 12.53 290 8.69 140 4.21 HAB. CAMPESTRE 157 31.45 131 26.18 91 18.15 44 8.79

Fuente: Cálculos propios El escenario programático contempla que la ocupación de los baldíos al interior del área urbana se llevará a cabo a un ritmo lento por la falta de infraestructura y las limitaciones gubernamentales para realizar el gasto por financiamiento en este rubro. Los predios de propiedad privada en manos de uno o dos propietarios tienen mas facilidades para resolver la urbanización de tales terrenos a diferencia de las parcelas de origen social donde se tiene un mayor número de poseedores, con restricciones para organizarse y, en su caso, todavía no tienen resuelta la propiedad plena de los predios. b) Requerimientos de servicios.

Los requerimientos de los servicios de abastecimiento de agua potable, desalojo de aguas residuales y suministro de energía eléctrica para los próximos quince años se estima alcanzarán las cantidades que aparecen en la tabla mostrada a continuación.

Tabla No. 54 Requerimientos de servicios.

AÑO SERVICIO NORMA UNIDAD 2005 2010 2015 2020 AGUA POTABLE 150 l/hab/d l/seg 537.77 591.44 628.64 646.67

DRENAJE 120 l/hab/d l/seg 430.22 473.15 502.91 517.33 ENERGÍA ELÉCTRICA 0.5 Kva/d Kva 154878.5 170334.5 181049.0 186240.5Fuente: cálculos propios.

c) Requerimientos de equipamiento urbano. Las necesidades de instalaciones de equipamiento urbano para los plazos considerados, se han estimado para los subsistemas de educación y cultura, atención a la salud, abasto, comunicaciones y transporte, recreación y deportes, y administración.


145

Tabla No. 55 Requerimientos de equipamiento.

UNIDADES

REQUERIDAS CORTO PLAZO

UNIDADES REQUERIDAS

CORTO PLAZO

UNIDADES REQUERIDAS

MEDIANO PLAZO

UNIDADES REQUERIDAS LARGO

PLAZO

UNIDADES REQUERIDAS

TOTALES ELEMENTO

(2000-2005) (2005-2010) (2010-2015) (2015-2020) (2000-2020)

1 Jardín de Niños 30 aula 23 aula 16 aula 8 aula 78 aula

2 Escuela Primaria 103 aula 79 aula 55 aula 27 aula 265 aula

3 Escuela Secundaria 23 aula 18 aula 12 aula 6 aula 59 aula

4 Centro de Capacitación para el Trabajo (CECAT) 2 taller 2 taller 1 taller 1 taller 6 taller

5 Preparatoria General 5 aula 4 aula 3 aula 1 aula 13 aula

6 Universidad Estatal 8 aula 6 aula 4 aula 2 aula 21 aula

7 Biblioteca Local 600 m2 construidos 462 m2 construidos 320 m2

construidos 155 m2 construidos 1.537 m2

construidos

8 Museo Local 543 m2 construidos 417 m2 construidos 289 m2


construidos

9 Casa de Cultura 737 m2 de servicios culturales 567

m2 de servicios culturales

393 m2 de

servicios culturales

190 m2 de


1.887 m2 de


10 Centro Social Popular 1.257 m2 construidos 966 m2 construidos 670 m2


construidos

11 Auditorio Municipal 415 butaca 319 butaca 221 butaca 107 butaca 1.062 butaca

12 Unidad de Medicina Familiar (IMSS) 4 consultorio 3 consultorio 2 consultorio 1 consultorio 11 consultorio

13 Mercado Público 332 puesto 255 puesto 177 puesto 86 puesto 851 puesto

14 Administración de Correos 138 m2 construidos 106 m2 construidos 74 m2

construidos 36 m2 construidos 354 m2

construidos

15 Administración Telegráfica 15 m2 construidos 11 m2 construidos 8 m2


construidos

16 Central de Autobuses de Pasajeros 9.574 m2 de terreno 7.360 m2 de

terreno 5.102 m2 de terreno 2.472 m2 de terreno 24.508 m2 de terreno

17 Plaza Cívica 6.434 m2 de plaza 4.946 m2 de plaza 3.429 m2 de plaza 1.661 m2 de plaza 16.470 m2 de plaza

18 Juegos Infantiles 3.791 m2 de terreno 2.915 m2 de terreno 2.020 m2 de

terreno 979 m2 de terreno 9.705 m2 de terreno

19 Jardín Vecinal 40.211 m2 de jardín 30.912 m2 de jardín 21.42

9 m2 de jardín 10.383 m2 de jardín 102.935 m2 de jardín

20 Parque de Barrio 40.211 m2 de parque 30.912 m2 de

parque 21.42

9 m2 de parque 10.383 m2 de parque 102.935 m2 de parque

21 Parque Urbano 73.111 m2 de parque 56.204 m2 de

parque 38.96

2 m2 de parque 18.878 m2 de parque 187.155 m2 de parque

22 Cancha deportiva 6.893 m2 de cancha 5.299 m2 de cancha 3.674 m2 de

cancha 1.780 m2 de cancha 17.646 m2 de

cancha

23 Delegación Municipal 402 m2 construidos 309 m2 construidos 214 m2


construidos


146

Tabla No. 55 Requerimientos de equipamiento (Continuación)

UNIDADES REQUERIDAS CORTO

PLAZO

UNIDADES REQUERIDAS

CORTO PLAZO

UNIDADES REQUERIDAS

MEDIANO PLAZO


PLAZO

UNIDADES REQUERIDAS

TOTALES ELEMENTO

(2000-2005) (2005-2010) (2010-2015) (2015-2020) (2000-2020)

24 Ministerio Público Estatal 161 m2 construidos 124 m2 construidos 86 m2


construidos

25 Cementerio 67 fosas 52 fosas 36 fosas 17 fosas 172 fosas

26 Comandancia de Policía 244 m2 construidos 187 m2 construidos 130 m2


construidos

27 Basurero Municipal 5.744 m2 de terreno 4.416 m2 de terreno 3.061 m2 de

terreno 1.483 m2 de terreno 14.705 m2 de terreno

Tabla No. 56 Requerimientos (2000 – 2005)

UNIDADES REQUERIDAS CORTO

PLAZO ELEMENTO

(2000-2005) 1 Jardín de Niños 30 aula 2 Escuela Primaria 103 aula 3 Escuela Secundaria 23 aula 4 Centro de Capacitación para el Trabajo (CECAT) 2 taller 5 Preparatoria General 5 aula 6 Universidad Estatal 8 aula 7 Biblioteca Local 600 m2 construidos 8 Museo Local 543 m2 construidos

9 Casa de Cultura 737 m2 de servicios culturales

10 Centro Social Popular 1.257 m2 construidos 11 Auditorio Municipal 415 butaca 12 Unidad de Medicina Familiar (IMSS) 4 consultorio 13 Mercado Público 332 puesto 14 Administración de Correos 138 m2 construidos 15 Administración Telegráfica 15 m2 construidos 16 Central de Autobuses de Pasajeros 9.574 m2 de terreno 17 Plaza Cívica 6.434 m2 de plaza 18 Juegos Infantiles 3.791 m2 de terreno 19 Jardín Vecinal 40.211 m2 de jardín 20 Parque de Barrio 40.211 m2 de parque 21 Parque Urbano 73.111 m2 de parque 22 Cancha deportiva 6.893 m2 de cancha 23 Delegación Municipal 402 m2 construidos 24 Ministerio Público Estatal 161 m2 construidos 25 Cementerio 67 fosas 26 Comandancia de Policía 244 m2 construidos 27 Basurero Municipal 5.744 m2 de terreno


147

Tabla No. 57 Requerimientos (2005-2010)

UNIDADES

REQUERIDAS CORTO PLAZO ELEMENTO

(2005-2010) 1 Jardín de Niños 23 aula 2 Escuela Primaria 79 aula

3 Escuela Secundaria 18 aula

4 Centro de Capacitación para el Trabajo (CECAT) 2 taller

5 Preparatoria General 4 aula

6 Universidad Estatal 6 aula

7 Biblioteca Local 462 m2 construidos

8 Museo Local 417 m2 construidos

9 Casa de Cultura 567 m2 de


10 Centro Social Popular 966 m2 construidos

11 Auditorio Municipal 319 butaca

12 Unidad de Medicina Familiar (IMSS) 3 consultorio

13 Mercado Público 255 puesto

14 Administración de Correos 106 m2 construidos

15 Administración Telegráfica 11 m2 construidos

16 Central de Autobuses de Pasajeros 7.360 m2 de terreno

17 Plaza Cívica 4.946 m2 de plaza

18 Juegos Infantiles 2.915 m2 de terreno

19 Jardín Vecinal 30.912 m2 de jardín

20 Parque de Barrio 30.912 m2 de parque 21 Parque Urbano 56.204 m2 de parque 22 Cancha deportiva 5.299 m2 de cancha

23 Delegación Municipal 309 m2 construidos

24 Ministerio Público Estatal 124 m2 construidos

25 Cementerio 52 fosas

26 Comandancia de Policía 187 m2 construidos

27 Basurero Municipal 4.416 m2 de terreno


148


UNIDADES REQUERIDAS

MEDIANO PLAZO ELEMENTO

(2010-2015) 1 Jardín de Niños 16 aula

2 Escuela Primaria 55 aula

3 Escuela Secundaria 12 aula
















18 Juegos Infantiles 2.020 m2 de terreno


20 Parque de Barrio 21.429 m2 de parque

21 Parque Urbano 38.962 m2 de parque

22 Cancha deportiva 3.674 m2 de cancha







149



PLAZO ELEMENTO

(2015-2020)

1 Jardín de Niños 8 aula 2 Escuela Primaria 27 aula 3 Escuela Secundaria 6 aula
















18 Juegos Infantiles 979 m2 de terreno


20 Parque de Barrio 10.383 m2 de parque

21 Parque Urbano 18.878 m2 de parque

22 Cancha deportiva 1.780 m2 de cancha







150

3.3.4 Acciones requeridas para el desarrollo.

De acuerdo con la problemática detectada, el potencial de los recursos naturales y las tendencias observadas se proponen las siguientes acciones: a) Corto plazo. • Impulsar la creación de un centro regional de servicios al poniente de la

Cabecera Municipal.

• Consolidar como centro urbano el área central de Nicolás Romero para concentrar los servicios a nivel municipal.

• Controlar el crecimiento derivado de la inmigración de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México.

• Evitar el decremento de las actividades productivas del municipio principalmente en el sector industrial y agropecuario.

• Evitar la tercialización inmediata en el Municipio.

• Mejorar la calidad de la vida en zonas con población de bajos recursos económicos.

• Organizar y operar un sistema de transporte público (combis y microbuses) seguro y cómodo.

• Garantizar a la población urbana y rural un suministro adecuado de agua potable y pugnar por su uso eficiente.

• Eficientar el sistema de drenaje sanitario y pluvial proporcionando obras de mejoramiento de las redes primarias y secundarias.

• Promover la oferta de suelo y vivienda que responda a las necesidades y niveles de ingreso de los diferentes estratos de población.

• Establecer una densidad de población en el área urbana suficiente para aprovechar al máximo la capacidad de los servicios de infraestructura cuando existan, y donde se vayan construyendo.

• Ocupar las reservas territoriales existentes después de realizar la saturación de lotes baldíos.


151

• Evitar el crecimiento del área urbana hacia la zona de lomeríos y áreas boscosas del municipio.

• Incrementar la intensidad del uso del suelo de acuerdo a las capacidades de la infraestructura disponible y propuesta.

• Establecer sistemas eficientes de recolección y disposición final de los residuos sólidos municipales y de los residuos peligrosos generalmente de origen industrial.

b) Mediano plazo. • Evitar que ciudad Nicolás Romero se convierta en ciudad dormitorio,

generando fuentes de empleo para los habitantes propios del municipio.

• Establecer sistemas de tratamiento de aguas residuales y reutilizar las aguas tratadas en las actividades agrícolas, industriales y de riego de áreas verdes.

• Reforestar las zonas boscosas y dotarlas de los servicios e infraestructura para la recreación y el turismo.

• Construcción de equipamientos de carácter regional (hospital general y estación de bomberos).

c) Largo plazo. • Fortalecer las actividades industriales y agropecuarias dentro del municipio

como generadoras de empleos locales.

• Impulsar las actividades comerciales derivadas de la producción industrial agrícola y forestal.

• Establecer equipamientos de alcance regional principalmente en la Cabecera Municipal.

MODIFICACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLÁS ROMERO ESTADO DE MÉXICO.

152

POLITICAS 4.1 POLÍTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO.

Las directrices aplicables al municipio de Nicolás Romero de acuerdo con la imagen objetivo del capítulo de estrategias están organizadas en dos grupos de políticas que se exponen a continuación. Las políticas de ordenamiento en materia de desarrollo urbano se encuentran clasificadas en las 4 categorías que se exponen a continuación. 4.1.1 Políticas de incorporación del suelo al desarrollo urbano.

• Las tierras que cuenten con autorizaciones para su urbanización y que no se hayan ejecutado, se considerarán como prioritarias en la determinación de las reservas territoriales, de acuerdo con las etapas de crecimiento.

• Tratamiento preferente a los trámites para dictámenes y autorizaciones

relacionados con las áreas urbanizables de prioridad alta: propiedad privada, cercanía a la Cabecera Municipal, factibilidad de servicios, etc.

Impulso a programas de incorporación de suelo ejidal (PISO) que presenten menor aptitud agropecuaria o forestal para satisfacer las necesidades de vivienda, equipamiento urbano, industria, comercio y servicios. Las tierras urbanizables con dificultades para su urbanización podrán ser sujetas de autorización una vez que los promotores se obliguen a complementar las obras de comunicación vial y la incorporación de infraestructura primaria y servicios.

• Impulso para su incorporación al área urbanizable del municipio de las

tierras localizadas sobre las vialidades regionales existentes o previstas para su ejecución a corto plazo.

Impulso a la participación de los titulares de las tierras ejidales de los beneficios derivados de su urbanización (introducción de infraestructura hidrosanitaria, equipamiento y servicios). Las zonas clasificadas como suelo urbanizable de prioridad alta serán incluidas con ese carácter dentro de los programas institucionales de obras municipales.


153

• Clasificación con primera prioridad, para su incorporación al desarrollo urbano de las tierras agrícolas de baja productividad y con presiones de cambio de uso del suelo contiguas al área urbana.

4.1.2 Políticas de aprovechamiento del suelo.

• Para el establecimiento de las actividades que se propone adicionar a las actuales, se aprovecharán los corazones de manzana y los grandes baldíos alrededor del núcleo antiguo, que quedarán enlazados mediante circulaciones peatonales.

• Se incentivará por las vías tributaria y concertada la ocupación de los

baldíos dentro del centro urbano tradicional mediante el aprovechamiento del suelo con las mayores densidades e intensidades permitidas a fin de no subutilizar la infraestructura, vialidades y servicios existentes.

• Dar las mayores facilidades para autorizar cambios de uso del suelo que se

sustituyan por aquellos que representen la creación de empleos y la prestación de servicios básicos.

• Fomentar el aprovechamiento del suelo con las mayores densidades e

intensidades de uso del suelo permitidas en las zonas de crecimiento y en los sectores urbanos donde exista la capacidad vial, oferta de agua potable e infraestructura urbana, con la participación de los promotores urbanos.

• Fomentar en las áreas de crecimiento los corredores urbanos con calles de

mayor anchura, donde los peatones puedan circular en espacios forestados, con mayor comodidad y sin riesgo para los usuarios por accidentes de tránsito. En estas zonas se promoverá una mayor mezcla de actividades e intensidad de uso, pero sin afectar las zonas de vivienda y la circulación vehicular.

• El aprovechamiento de los recursos naturales estará orientado a lograr el

uso sustentable de los mismos de forma tal que las actividades que se desarrollen y los usos que se les dé, resulten socialmente útiles para las generaciones actuales y futuras.

• Las tierras ejidales que formen parte de las áreas urbanizables serán

sujetos de programas y convenios de coordinación y concertación para lograr aprovechamientos óptimos de suelo e infraestructura y autosuficiencia en servicios.


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• Crear en los sectores o distritos ubicados en áreas urbanizables una oferta diversificada de suelo para vivienda de acuerdo con los diferentes estratos de ingreso.

• Dotar los sectores del área urbanizable con los espacios para las

actividades de prestación de servicios especializados y de cobertura regional para evitar traslados hacia la Cabecera Municipal o fuera del municipio.

• Localizar alrededor de las intersecciones de vías principales los usos de

suelo para el comercio y los servicios de influencia zonal.

• Depurar los instrumentos y medios operativos para lograr la observancia a la normatividad en materia de uso y parcelación del suelo, urbanización y edificación.

4.1.3 Políticas para preservación de zonas no urbanizables.

• Difundir y fomentar entre la población de las comunidades rurales las ventajas ambientales y económicas de aprovechar la tierra y los demás recursos naturales de acuerdo a su aptitud y utilización racional.

• Mantener un mayor control en la expansión territorial de las comunidades

rurales para evitar la ocupación de tierras agropecuarias y forestales, la conurbación con otros municipios y las dificultades para dotarlos de servicios y su administración.

• Integrar a la Red de Parques Municipales y Servicios Recreativos a través

de la construcción de parques urbanos lineales, camellones y corredores ecológicos.

• Llevar a cabo el control para evitar la extracción clandestina de madera,

tierra, flora y fauna en general.

• Conservación del suelo y agua en terrenos dedicados a la agricultura, con pendientes mayores al 20%, a través de técnicas de terrazas simples, de formación sucesiva y cultivos de cobertura.

• Instrumentar el programa de manejo de los aprovechamientos forestales,

concertado entre la comunidad residente en estas áreas y la SEMARNAT.

• Impulsar la habilitación de parques recreativos y espacios para el eco-turismo en la porción poniente del municipio ampliando la Red de Parques Municipales y Servicios Recreativos.


155

4.1.4 Política de integración e imagen urbana.

• Coadyuvar a la integración social de los habitantes mediante la formación o reforzamiento de centros de barrios que contengan los servicios para atender los requerimientos cotidianos de educación preescolar y primaria, atención primaria de la salud, abasto, convivencia y comunicación, administración municipal y deportes.

• Se protegerán para su conservación las obras materiales y las

construcciones que constituyen el patrimonio inmobiliario de la ciudad y el municipio.

• Incluir las comunidades rurales más alejadas en las acciones de desarrollo

comunitario y mejoramiento de vivienda.

• La parte antigua de la Cabecera Municipal se plantea con un uso mixto predominantemente comercial y de servicios, dotados de suficientes espacios de estacionamiento para el parque vehicular y áreas complementarias, en donde sus edificios y espacios abiertos se identifiquen con una imagen típica y ambiente tradicional.

Para ello, entre otras acciones se llevará a cabo la restauración y mantenimiento de las construcciones antiguas; remodelación de fachadas de edificios discordantes; creación de plazas, parques e instalaciones culturales; fomento a la construcción de edificios dedicados al alojamiento, oficinas, comercios y servicios de cobertura municipal; sustitución y control de anuncios; control de la imagen urbana de las edificaciones que se realicen; saneamiento del Río San Pedro; incremento de la vegetación y mobiliario urbano; habilitación de andadores peatonales; y reubicación a la periferia de la zona centro del tránsito vehicular.

• Crear los elementos de identificación en las puertas de acceso a la ciudad y

los que sirvan de referencia a la población para orientarse en sus traslados.

• Mejorar el pavimento de las vialidades primarias y secundarias y complementarlas con señalamiento vial sobre sentidos de circulación, información de calles peatonales y ubicación de estacionamientos, restricciones sobre el estacionamiento de vehículos en vía pública y circulación de vehículos de carga por los libramientos.

• Dotar las calles primarias y secundarias por donde circule el transporte

colectivo, con puentes peatonales equipados con enrejado para obligar a su uso y con paraderos o bahías de ascenso y descenso del pasaje, fuera del arroyo de circulación a fin de no entorpecer el flujo de tránsito.


156

• Reordenar las rutas del transporte colectivo considerando la nueva

estructura vial y la vinculación con el sistema de transporte masivo metropolitano.

• Forestar las vialidades principales donde se concentrara el mayor flujo

vehicular, así como en las áreas deportivas habilitadas en espacios públicos.

4.2 POLÍTICAS SECTORIALES. 4.2.1 Regulación de la tenencia de la tierra y mejoramiento urbano en

asentamientos irregulares.

• Impulsar proyectos de urbanización progresiva en colonias irregulares que participen en la introducción de redes de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos.

• Impulsar con los representantes de las comunidades las medidas para

integrar formalmente al patrimonio municipal las áreas de donación, así como su habilitación con algún equipamiento urbano.

• Promover un programa municipal de regulación de la tenencia de la tierra y

subdivisión de terrenos apoyado en su caso por empresas concesionadas. 4.2.2 Oferta de suelo y aprovechamiento de reservas.

• Apoyar las promociones de suelo que respondan de manera cabal con las necesidades de vivienda, niveles de ingreso y formas tradicionales de construcción y aprovechamiento del suelo.

• Impulsar el aprovechamiento de la reserva territorial mediante densidades,

regulaciones de altura y áreas libres de construcción, acordes con las condicionantes físicas como pendientes, conservación de la vegetación y grado de deterioro del suelo.

• Fomentar la existencia de locales de comercio básico junto con la vivienda

para evitar los cambios de uso y sus efectos negativos sobre la imagen y el funcionamiento vehicular.

• Conservar en buen estado la operación de las redes e instalaciones del

servicio público de las colonias, fraccionamientos y conjuntos urbanos que


157

cuentan con su urbanización completa, a fin de evitar los mayores costos del mantenimiento correctivo.

4.2. 3 Promoción y fomento a la vivienda.

• Mejorar la vivienda de colonias populares y poblados, con la participación de sus comunidades, así como realizar acciones de ampliación de las redes de servicios municipales y, en su caso, de regularización de la tenencia y titulación de propiedades.

• Promover la remodelación de fachadas y colores de las viviendas, así como

su conservación para diferenciar las diversas zonas urbanas.

• Impulsar la creación de fraccionamientos sociales progresivos y conjuntos urbanos de interés social, así como medidas de control para evitar la existencia de asentamientos irregulares en áreas no urbanizables.

• Promover en los proyectos de conjuntos urbanos el uso de formas de

agrupamiento de vivienda que fomenten el desarrollo social y seguridad así como los espacios para la preservación de tradiciones y costumbres locales.

• Las soluciones de vivienda contemplarán las posibilidades de ampliación

progresiva de su superficie construida según aumente el número de miembros de cada familia.

• Prohibir el tránsito de transporte de carga por las calles internas de zonas habitacionales así como su estacionamiento ocupando el arroyo de la vía pública.

4.2.4 Construcción, ampliación y conservación de infraestructura regional.

• Impulsar un proyecto integral de cobertura municipal en materia de construcción, ampliación, operación y mantenimiento de redes hidráulica y sanitaria.

• Aumentar la oferta de agua potable obligando medidas de uso eficiente de

este líquido, colocando dispositivos ahorradores, eliminando fugas y la operación de sistemas de tratamiento de aguas residuales, así como el uso de estas últimas en procesos industriales, servicios y riego de áreas verdes.

• Ampliar la cobertura del servicio de agua mediante la rehabilitación y

ampliación de las redes de distribución y operación de programas de mantenimiento preventivo y correctivo de líneas y equipos de bombeo.


158

• Para cubrir las demandas de agua, se analizarán las alternativas de fuentes

de suministro: rehabilitación de pozos fuera de uso, perforación de nuevos pozos, incremento del caudal del Cutzamala y obtención de concesiones de aprovechamiento de nuevos manantiales y pozos.

• Promover la construcción de letrinas y fosas sépticas en núcleos urbanos

sin red de drenaje para evitar la contaminación de suelo, agua y aire.

• Sanear los ríos y arroyos para permitir el libre escurrimiento de aguas pluviales, controlando las descargas de aguas residuales mediante colectores marginales.

• Fomentar la aplicación del diseño bioclimático en las edificaciones para

lograr confort en las viviendas y ahorro en los consumos de energía eléctrica durante las temporadas de clima extremo.

4.2.5 Construcción, ampliación y conservación de equipamiento regional.

• Impulsar la construcción de equipamientos de cobertura regional como los de biblioteca, hospital general, central de abasto, terminal de transporte urbano de pasajeros, relleno sanitario, estación de bomberos, gimnasio, museo, estadio deportivo y sala de cine.

• Elegir el equipamiento urbano complementario (básico) de los conjuntos

urbanos dando preferencia a aquellos rubros que ofrezcan una cobertura microrregional para beneficio de los habitantes de la zona.

• En la localización del equipamiento urbano se buscará que su tipología

corresponda con la función y jerarquía de las vías que sirvan de acceso: Instalaciones de barrio con senderos peatonales y calles terciarias; instalaciones para varios barrios con calles secundarias e instalaciones para un sector o micro-región con vías primarias.

• Dar prioridad en la construcción del equipamiento urbano básico a aquellos

relativos a la educación, abasto, salud y deportes; además de que preferentemente se estarán integrando como centros vecinales o de barrio.

• Localizar el equipamiento con respecto a las viviendas considerando que

las instalaciones básicas o de uso diario, medio y especializado, deberán estar a una distancia máxima de 350 metros, 670 metros y 1,340 metros, respectivamente.


159

• Restringir la operación de los establecimientos con servicios y

equipamientos urbanos que carezcan del espacio suficiente para prestar todos los servicios complementarios (estacionamientos, áreas de almacenamiento y maniobras al interior de los predios), y se encuentren en sitios conflictivos para el tránsito vehicular y con contaminación ambiental.

• Dar preferencia en los centros de servicios de cobertura regional, municipal

o vecinal a la localización de actividades comerciales y de servicios con aprovechamientos intensivos del suelo; siendo recomendable la mezcla con usos habitacionales, aunque deberá predominar la existencia de servicios.

4.2.6 Mejoramiento de los servicios públicos y regionales para integrar las

redes e instalaciones de infraestructura y equipamiento.

• Contribuir con los espacios apropiados a la operación eficiente del servicio de recolección, separación manejo y, en su caso, tratamiento primario de residuos sólidos.

• Mantener prioritariamente en buen estado de conservación las vialidades

de acceso a las instalaciones de equipamiento urbano, sean primarias o secundarias.

4.2.7 Imagen urbana y preservación de zonas de valor histórico, cultural y

artístico.

• Control de la contaminación visual mediante anuncios y publicidad en el centro de la Cabecera Municipal y zonas típicas del municipio.

• Operar programas de restauración, remodelación y mantenimiento de las

construcciones antiguas y de fachadas de edificios discordantes.

• Incentivar la creación de parques, plazas e instalaciones culturales dentro de la Cabecera Municipal.

• Preservar la fisonomía de las construcciones tradicionales de los poblados

y las formas de utilización del suelo.

• Restaurar y dar mantenimiento a los bienes que forman al patrimonio cultural inmobiliario del municipio.


160

• Promover y difundir la riqueza del patrimonio arqueológico, histórico arquitectónico y cultural, con el fin de fomentar el arraigo e identidad de los habitantes.

• Concertar con vecinos y comerciantes establecidos, la reglamentación de la

imagen urbana del centro y plaza central de la Cabecera Municipal, así como de los poblados.

• Concertar con el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), las

acciones prioritarias de rescate, preservación y difusión del patrimonio arqueológico e histórico del municipio.

• Implementar Programas de Imagen Urbana en los corredores y centros

tradicionales del municipio.

• Evitar en los proyectos de conjuntos urbanos la monotonía del paisaje edificado (repetición exagerada de tipologías y colores) y la falta de identidad de los barrios.

• Fomentar, en los proyectos de los desarrollos habitacionales y comerciales

o de servicios, la búsqueda de la armonía entre lo nuevo y lo antiguo además del aprovechamiento de paisajes y remates visuales.

• Sentar las bases de regulación para obligar a los propietarios a que las

ampliaciones y remodelaciones de las viviendas correspondan con la imagen proyectada para los conjuntos urbanos.

4.2.8 Promoción del desarrollo económico y social.

• Impulsar la construcción y operación del Parque Industrial Transfiguración en terrenos con acceso por la proyectada Autopista Atizapán-Atlacomulco y la también proyectada vía Troncal Sur que comunicará con Atizapán de Zaragoza y Tlalnepantla así como con Naucalpan y Tepotzotlán. Esta zona sustituirá al distrito industrial contemplado en terrenos del Predio Salazar que ha sido ocupado con viviendas.

• Se alentará la instalación de plantas industriales para el procesamiento de

insumos agroindustriales y forestales que se localicen aisladas en el área no urbanizable, previo dictamen de sus efectos ambientales y medidas para contrarrestar los impactos negativos.

• Promover, en las zonas de comercio y servicios (corredores urbanos) así

como en zonas de vivienda popular, la existencia de talleres y locales para las manufacturas domésticas, tales como hechura de ropa, artesanías, producción de mermeladas, conservas, dulces, etc.


161

• Permitir el cambio de uso de suelo por aquel que preste servicios básicos y

a su vez genere empleos, siempre y cuando el beneficio no redunde en molestias a la comunidad por la falta de lugares de estacionamiento, áreas de ascenso y descenso de usuarios fuera de la vía pública; sitios de carga, descarga o almacenamiento de materias primas o productos terminados al interior de los predios; y por emisiones contaminantes fuera de los límites oficiales de calidad ambiental y manejo de sustancias riesgosas.

• Fomentar la ganadería intensiva y apicultura en los poblados rurales para

reducir el impacto de la ganadería extensiva sobre los bosques del municipio.

• Aprovechar sustentablemente las áreas boscosas con el fin de generar

empleo y no reducir la cantidad de área boscosa.

• Apoyar todas las actividades ganaderas, como engorda, mejoramiento genético y granjas familiares con ganado ovino y aves de corral.

• Impulsar el desarrollo integral de la minería y de materiales pétreos,

estableciendo encadenamientos en la producción de tal forma que transformen las arenas y gravas en block, tabicón, viguetas, bovedilla y tubo de albañal.

• Difundir mediante ferias y exposiciones la información sobre los recursos

naturales y culturales del municipio, así como las facilidades para las inversiones en proyectos industriales, turísticos, forestales, acuícolas y agrícolas.

4.2.9 Control de la contaminación y preservación ecológica.

• Fomentar entre los empresarios de las industrias establecidas la utilización de equipos de control y tratamiento de emisiones a la atmósfera, así como la aplicación de medidas para prevenir, evitar o controlar los riesgos ambientales.

• Promover entre la población el uso eficiente del agua y la conservación de

los bosques para incrementar la recarga de los acuíferos subterráneos y la permanencia de ríos y arroyos.

• En las áreas no urbanizables que se señalen como Santuario del Agua se

atenderá la normatividad establecida por la Secretaría de Ecología.


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• Establecer vigilancia permanente en los bosques para evitar la extracción de tierra de hoja, negra, pasto, arena, grava y piedra.

• Llevar a cabo el aprovechamiento sustentable de las áreas boscosas de

pinos y encinos extrayendo sólo el volumen de madera que se produce al año para no reducir la integridad del bosque, así también se deben incluir las correspondientes prácticas de reforestación (plantar 10 árboles por cada uno que se aprovecha) y de vigilancia para evitar la tala clandestina y los incendios.

• Prohibir las actividades de ganadería extensiva en las zonas boscosas y en

las áreas con reforestación de la parte media y alta del municipio.

• Mejorar los terrenos erosionados del área no urbanizable a través de la plantación de pastos amacollados y reforestación con especies como cedros, encinos y pinos.

• Reforestar el área urbana con especies apropiadas y nativas que requieran

menor mantenimiento y consumo de agua, en razón de las limitaciones impuestas por la infraestructura urbana.

• Fomentar el uso del agua tratada para el mantenimiento de áreas verdes y

en procesos industriales y de servicios.

• Erradicar los tiraderos clandestinos y colocar letreros de prohibición para su uso con ese fin.

• Impulsar la instrumentación y ejecución de un programa municipal de

recolección, separación, reciclamiento, disposición y/o tratamiento de residuos sólidos municipales.

4.2.10 Prevención y atención de riesgos urbanos.

• Impulsar la integración del Atlas Municipal de Riesgos y la ejecución del Programa de Protección Civil.

• Dar un manejo integral de los residuos sólidos a través del mejoramiento

del servicio de recolección y separación así como a la construcción y operación del relleno sanitario.

• Se implementarán programas de reubicación para los asentamientos

humanos en zonas de riesgo o construcciones en vasos de presas.


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• Crear franjas de contención o zonas de amortiguamiento en áreas inundables, márgenes de ríos y cauces, así como en los vasos de presas.

• Formular y difundir planes de contingencia ambiental, para evitar incendios

que afecten a los poblados de San Juan de las Tablas, Cahuacán y Transfiguración.

4.2.11 Desarrollo municipal y coordinación intergubernamental. • Fomentar la firma de convenios de coordinación municipal con dependencias

de gobierno estatal para inducir a una mejor prestación de los servicios públicos urbanos, tales como: transporte y equipamientos para la educación y atención a la salud.

• Impulsar la firma de convenios con otros municipios para la preservación de los

derechos de vía. • Promover el establecimiento y operación de convenios de coordinación y

cooperación con las administraciones públicas de los municipios aledaños para formular los proyectos y operar servicios como el transporte eléctrico, equipamiento, tratamiento de aguas residuales y su rehusó, manejo y disposición de residuos sólidos.

• Impulsar los acuerdos de coordinación entre dependencias municipales

involucradas en la promoción empresarial y el cumplimiento de normas de uso del suelo (desarrollo urbano) y normas de protección al ambiente (ecología).

4.2.12 Coordinación intersectorial. • Promover los convenios entre el Ayuntamiento y la Compañía de Luz y Fuerza

del Centro para evitar el suministro del servicio en áreas no urbanizables y para programar la dotación del servicio en áreas urbanizables.

• Impulsar los convenios con prestadores del servicio telefónico y gas natural

para realizar sus obras en coordinación con las obras de pavimentación del Ayuntamiento.

• Fomentar los convenios con proveedores de materiales para otorgar créditos

y/o precios especiales a familias de escasos recursos demandantes de vivienda.


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ESTRATEGIAS 5.1 UBICACIÓN Y PAPEL DEL MUNICIPIO EN EL SISTEMA DE CIUDADES.

El municipio de Nicolás Romero se sitúa al oriente del Estado de México; forma parte de la megalópoli de la Región Centro del país compuesta por las áreas metropolitanas del Valle de México (ZMVM), integrada por el Estado de México y el Distrito Federal, y las de Toluca, Puebla - Tlaxcala, Morelos e Hidalgo. El territorio municipal está inmerso en la principal concentración demográfica cultural, económica y financiera del país, donde las unidades político – administrativas que la forman presentan grados diversos de urbanización y desarrollo económico - social. Nicolás Romero pertenece al grupo de municipios que presenta rezagos en cuanto a su desarrollo económico y bienestar social, aunque es un territorio importante en cuanto a su extensión, recursos naturales y potencial para lograr un desarrollo sustentable en mejores condiciones ambientales. El Plan Estatal de Desarrollo Urbano incluye a Nicolás Romero como parte del sistema de ciudades del Valle de Cuautitlán - Texcoco y dentro del continuo urbano funcional del Poniente de la ZMVM junto con Atizapán de Zaragoza, Huixquilucan (Centro urbano), Naucalpan y Tlalnepantla; considerando a Santa Ana Jilotzingo, Tlazala de Fabela, Villa del Carbón y Huixquilucan (poniente) dentro del área de influencia de los primeros. Para todos ellos se establece una política de control al desarrollo urbano considerando, además, como saturados a Tlalnepantla y Naucalpan. El mencionado Plan Estatal también señala en su ruta programática que para el año 2020 Nicolás Romero alcanzará una concentración de 372,481 habitantes considerando una tasa de crecimiento medio anual de 1.57, que significa un aumento natural de población y la del crecimiento social producto de la migración intrametropolitana. Nicolás Romero no está clasificado como municipio saturado por lo que podrá aprovechar sus ventajas de localización y recursos naturales para recibir un segmento de la población que se estará asentando como parte del crecimiento natural o la inmigración de la metrópoli. Dentro del sistema de ciudades, el área de influencia de Nicolás Romero abarcará los municipios de Santa Ana Jilotzingo, Isidro Fabela y Villa del Carbón.


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En los centros de población estructuradores, donde se incluye a Ciudad Nicolás Romero, se fomentarán las actividades asociadas al sector industrial y la localización de servicios de tipo metropolitano para que operen con autosuficiencia y atiendan a la población en su área de influencia. En esta versión del Plan Municipal de Desarrollo Urbano se ratifica que, en cuanto a su función en la región, Nicolás Romero presenta las condiciones necesarias para constituirse en una alternativa para alojar de manera ordena, parte del crecimiento poblacional de la zona poniente del Valle Cuautitlán – Texcoco, cumpliendo una importante función dentro de la estructura metropolitana al alojar servicios de cobertura regional y contribuir a la restauración ambiental del Valle de México. De esa manera el municipio modificará de manera sustantiva, su participación actual como asentamiento humano marginado y altamente dependiente. El potencial identificado para el desarrollo sustentable del municipio se basa en las condicionantes siguientes: • Su localización regional y nacional. • La cercanía a vías de comunicación regionales existentes o de inminente

ejecución. • El territorio forma parte de la previsión de programas metropolitanos de

transporte masivo. • La cercanía al centro de la Ciudad de México (30 km) y de importantes

centros industriales como son Tlalnepantla, Naucalpan y Cuautitlán Izcalli. • La existencia de espacios con aptitud para su desarrollo habitacional. • La tendencia de ocupación de su territorio. • El agotamiento de suelo urbano (“saturación”) en los municipios de

Tlalnepantla, Naucalpan y Atizapán de Zaragoza. El cumplimiento de ese papel o función de Nicolás Romero se dará con las siguientes características. • Formará parte importante de la estructura metropolitana, al ubicar en su

territorio un Centro de Servicios con cobertura regional; situado al poniente de la Cabecera Municipal.


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• Se integrará al resto del área metropolitana mediante el aumento y variedad de

sus conexiones a la estructura vial regional. • La ocupación de su territorio se hará de manera ordenada, redefiniendo para

tal efecto los usos del suelo y las densidades. • Se proveerán las áreas urbanas suficientes para albergar al crecimiento

tendencial de la población, así como el necesario para dar cabida a las actividades productivas y el derivado del impulso que se dará a la economía urbana y municipal, consolidando su desarrollo urbano.

• Preverá la oferta de suelo para toda la gama de niveles de ingreso de la

población. • La estructura vial local preverá el mejoramiento de las vialidades existentes así

como la identificación de alternativas que complementen su funcionamiento. • La parte poniente del municipio se mantendrá como área no urbanizable,

contribuyendo a la creación del espacio de conservación que rodeará al área urbana de la zona metropolitana, a la vez de generar empleos para la población rural y el suministro de recursos para la ciudad, principalmente agua, alimentos y atmósfera limpia.

5.2 ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO URBANO. 5.2.1 Características de la Estructura Urbana (Imagen Objetivo). • Se consolidará la Cabecera Municipal como principal concentración de

población en el municipio, integrando como parte de su área urbana a las comunidades de Progreso Industrial, San José el Vidrio y San Miguel Hila.

• En Nicolás Romero se dará un aprovechamiento urbano controlado hacia el

poniente y norponiente (zonas de Salazar, Encarnación, la Rosa, Loma Larga, San José El Vidrio y Magú). La integración del centro urbano tradicional con las nuevas áreas de crecimiento se dará a través de los ejes de crecimiento previstos sobre las vías que comunican con Progreso Industrial y con las zonas de La Encarnación y Salazar.

• Se mantendrán como parte del área no urbanizable los sectores rurales de los

poblados de el Vidrio, Cahuacán, San Miguel Hila, así como los poblados de Transfiguración y San Juan de Las Tablas.


167

• En la Cabecera Municipal se concentrarán las instalaciones generadoras de empleo industrial y de equipamiento y servicios de cobertura regional y municipal, dotando a las comunidades rurales de sus equipamientos básicos. Cahuacán funcionará como el centro de acopio y distribución de los productos obtenidos en las actividades agropecuarias y forestales.

• Cuatro distritos industriales para la producción manufacturera e industria ligera,

uno al poniente de Loma del Río, otro al sureste de San José el Vidrio y uno más al norte de la Col. Libertad, así como predios en la zona norte de la Cabecera Municipal (San Pedro) para el establecimiento de microempresas.

• Un sistema de centros, zonas, subcentros y corredores urbanos que operarán

en núcleos y franjas de distinta jerarquía.

Los más importantes serán el centro de servicios regionales y el centro urbano de cobertura municipal, a partir de los cuales se estructuran subcentros urbanos y el grupo de centros distritales y vecinales distribuidos de manera equitativa para facilitar el acceso de la población.

• Paulatinamente se ocuparán los grandes baldíos del área urbana actual con

densidades altas para incrementar el número de beneficiarios de los programas municipales de dotación de suelo y construcción de viviendas, así como la mezcla de vivienda con microindustria no contaminante.

• Las áreas urbanizables se ocuparán con uso de habitación, preferentemente

de alta densidad, para dar cabida a los diversos estratos de la población producto del crecimiento natural y social.

• El futuro crecimiento se dará principalmente hacia el poniente de la Cabecera

Municipal (predios la Encarnación, Salazar y la Rosa) por ser los terrenos más apropiados para la localización de viviendas, asentamiento de industrias y servicios requeridos para los nuevos residentes, formando zonas con mayor autonomía en los aspectos de empleo y disfrute de servicios colectivos.

• Creación de un sistema de espacios recreativos públicos y privados donde se

comprenden dos grandes centros recreativos dentro del Predio Salazar, parques municipales que suman 200 ha y parques vecinales en predios con superficies entre 1,000 y 2,000 m2.

• Se conformará una organización urbana soportada por un sistema de

vialidades locales y de enlace regional acorde con la distribución de las actividades de la población actual y prevista.


168

• El modelo vial estará formado principalmente por la carretera estatal

Tlalnepantla – Villa del Carbón, dos ejes troncales complementarios a ésta y la autopista federal Atizapán – Atlacomulco. Estas vialidades serán las que utilicen las rutas del transporte masivo y movimientos de carga que enlazarán las zonas de habitación, servicios e industriales con el resto del área metropolitana. Los libramientos permitirán cruzar la ciudad sin acceder a la zona centro, así como por vías primarias transversales unidas a aquellos para dar más alternativas de movimiento al interior de la ciudad.

• En las áreas que circundan a la ciudad y a los asentamientos rurales se

conformará un “anillo verde” con aprovechamientos y actividades agropecuarias y forestales, los cuales estarán dotados de los caminos e instalaciones para apoyar esas labores y las de conservación de los bosques de la zona poniente, así como de los recursos técnicos y humanos de fomento y vigilancia para ello.

• Continuarán las actividades del sector primario en el distrito agrícola de riego

en San José El Vidrio y la agricultura de temporal en la porción central del municipio.

• Se crearán viveros e invernaderos para la práctica de la fruticultura y

floricultura en los alrededores de las localidades de Cahuacán, El Vidrio y Magú aprovechando las condiciones climáticas.

• Operarán las instalaciones para la práctica de la acuacultura de salmónidos en

los arroyos de Tepozanes y la Zanja, localizados en la parte alta del municipio. • Se consolidarán las actividades turísticas y ecoturísticas que están operando

en Puentecillas y Tres Piedras (Cahuacán) y funcionarán otras instalaciones creadas por particulares, en su caso, asociados con ejidatarios.

• La mayor parte de la zona boscosa del Parque Estatal Otomí – Mexica

(poniente Cahuacán) localizado a partir de la cota de 2,800 metros y más se mantendrá operando con programas de manejo sustentable de sus recursos.

La organización, composición y número de elementos integrantes de la estructura urbana prevista para Nicolás Romero, se configurará de la manera siguiente: a) Distritos Industriales.

Se mantiene la previsión de contar con 4 distritos industriales para la producción manufacturera e industria ligera. El distrito de San José el Vidrio y la zona San Pedro que conservan su localización y superficie; sin embargo, el otro


169

distrito se reubica a terrenos de Transfiguración incrementándose su extensión y con acceso por la Autopista Atizapán-Atlacomulco; a los anteriores se agregará otro distrito industrial que se pretende crear al norte de la colonia la Libertad.

b) Distritos habitacionales.

Los distritos habitacionales ya considerados seguirán su proceso de desarrollo, mejoramiento o consolidación. La urbanización y aprovechamiento de los sectores con uso habitacional situados al poniente de la Cabecera Municipal se replantea para que se lleve a cabo con una ocupación más acorde con los niveles de ingreso de la población local y las líneas de producción de suelo urbanizado y vivienda. También, se incluye un nuevo distrito habitacional que corresponde al Predio “La Rosa” donde se cuenta con una antigua autorización de fraccionamiento sujeta a los dictámenes que determinen las condiciones bajo las que, en su caso, se podrá realizar y operar. Para este caso, también se plantea con una intensidad de aprovechamiento más acorde con las remuneraciones de la población local y las condiciones del mercado de suelo y vivienda. Se creará un nuevo distrito habitacional al poniente de Magú donde se cambiará la vivienda de alta densidad para atender población de ingresos medios y de baja densidad para población de ingresos altos respetando la mayor parte de los bosques existentes.

c) Centros urbanos.

Se sostiene el planteamiento de contar con un conjunto de centros para la

realización de actividades comerciales y prestación de diversos servicios, en su caso mezclados con vivienda, y que tendrán la jerarquía siguiente: centro de servicios regionales, un centro urbano de cobertura municipal, cuatro subcentros urbanos y un grupo de centros distritales y vecinales, y a los que se adiciona un cuarto subcentro urbano. El centro de servicios regionales se desarrollará en la zona pero cambiará su localización y extensión, manteniéndose su acceso principal por la Autopista Atizapán-Atlacomulco. El centro urbano se continuará en dos secciones: centro tradicional y núcleo contiguo situado en la zona conocida como “Himno Nacional”. Los subcentros ya previstos son los de Progreso Industrial y Campestre Liberación, que cubrirán las zonas norte y sur del municipio, y el de la Encarnación para atender la zona poniente, que se reubica y reduce en sus dimensiones. En


170

este grupo se agrega el subcentro propuesto en la porción media del Sector “La Rosa” y el propuesto al sur de El Vidrio para que en el futuro preste servicios a la población que habitará al suroeste y al norponiente de la Cabecera Municipal. d) Corredores urbanos.

Los corredores urbanos son zonas con mezcla de actividades comerciales y de servicios, que se crean, la mayoría de las veces de manera espontánea, sobre vialidades donde circulan las principales rutas de transporte, cuando no es posible habilitar zonas con extensión significativa. Al igual que en otras ciudades estos existen, por lo que se contempla la consolidación de los corredores urbanos que paulatinamente se han ido formando sobre las principales calles de la ciudad y la creación de franjas de usos mixtos (vivienda con comercio y servicios y, en su caso, industrias domésticas) en las nuevas zonas de crecimiento. e) Zonas especiales.

Se propone la habilitación y operación de un centro industrial para el procesamiento de los residuos sólidos producidos en Nicolás Romero y municipios circunvecinos. Se dará una cobertura regional a la separación y reciclamiento de residuos sólidos inorgánicos así como a la producción de composta. Asimismo, se propone la habilitación del espacio para ferias artesanales y culturales, así como para exposiciones de los recursos naturales y promoción de proyectos industriales, turísticos, forestales, acuícolas y agrícolas. 5.2.2 Delimitación de zona urbana, urbanizable y no urbanizable.

La conformación de las áreas en que se clasifica el territorio municipal se mantendrá en la mayor parte del mismo. La variación entre las áreas urbanizable y no urbanizable se dará con la incorporación como reserva territorial de la superficie del Predio “La Rosa”, autorizada previamente como fraccionamiento, y la cancelación de los terrenos para equipamiento urbano localizados al oriente del poblado de Transfiguración y que estaban previstos con acceso por la proyectada Autopista Atizapán-Atlacomulco; pero que presentan una topografía muy accidentada que encarece su aprovechamiento. Asimismo, se incorporan al área urbanizable 2 áreas para vivienda, comercio y servicio localizadas, una localizada al sur de San José el Vidrio y otra al poniente del poblado de Magú.


171

La clasificación del territorio municipal de acuerdo con la versión vigente del Plan Municipal de Desarrollo Urbano y su modificación se expresa en los términos siguientes:

Tabla No. 60 Delimitación de áreas.

SUPERFICIES ACTUAL MODIFICACIÓN

ÁREAS ha % ha % - Urbana 2,806.99 12.02 3.646,91 15,62 - Urbanizable 5,046.68 21.61 4548.86 19,48 - No Urbanizable 15,497.33 66.37 15155.23 64,90

TOTAL 23,351.00 100.00 23,351.00 100.00% Fuente: Datos realizados por ASURE, S.C. 2005. 5.2.3 Zonificación de usos y destinos en zonas urbanas y urbanizables.

La zonificación de los usos del suelo de los sectores de las áreas urbana y urbanizable situadas al norte, sur y oriente del núcleo formado por el continuo de la Cabecera Municipal y sus poblados se mantiene de acuerdo con lo previsto, con excepción de las áreas formadas por las colonias del centro del poblado de San Miguel Hila, para los que se precisan las densidades existentes; así como los terrenos situados al norte de la vía corta a Morelia (entre la colonias Morelos y Jorge Jiménez Cantú) a los que se les reconoce su parcelación y ocupación, y los distritos industriales de nueva creación de el Vidrio y la Libertad Norte. Para las reservas territoriales localizadas al poniente de la Cabecera Municipal y formada por los predios conocidos como Salazar, Venta y El Depósito, se mantiene en lo general la distribución del usos del suelo habitacional pero se cambian las densidades y se modifican las alturas y proporción de áreas libres de construcción para conseguir su congruencia con las condicionantes que implican las pendientes del suelo y el respeto a las áreas verdes conservadas. Con respecto a los usos industrial, comercial, servicios y áreas naturales, se cambia la localización de los correspondientes espacios pero seguirán las normas técnicas que regulan su mezcla de usos del suelo y aprovechamiento. El área urbanizable situada al norponiente del poblado de San Miguel Hila y denominada como Predio La Rosa, se clasifica con el uso habitacional autorizado, permitiéndose una variedad de densidades, alturas y proporción de áreas libres de construcción, adaptadas al relieve del terreno y la vegetación existente. Los predios que se incorporan al área urbanizable tendrán uso habitacional de densidades media, bajas y altas, en el caso del situado al poniente de Magú y de densidad alta con comercio y servicios al sur de San José el Vidrio. El catálogo de la zonificación de usos del suelo suprime algunas claves y adiciona otras atendiendo a los cambios en los usos del suelo antes señalados. El desglose


172

del anterior catálogo y su resultado con la modificación, se muestra a continuación:

Tabla No. 61 Catálogo de zonificación.

CLAVE PMDU 1/ MODIFICACION DENOMINACIÓN OBSERVACIONES

H 100 A H 100 A Habitacional SE CONSERVA H-100 B H-100 B Habitacional SE CONSERVA H-100-C Habitacional SE ADICIONA H-100-D Habitacional SE ADICIONA H-125-A Habitacional SE ADICIONA H-125-B Habitacional SE ADICIONA H-125-C Habitacional SE ADICIONA H-200-A H-200-A Habitacional SE CONSERVA H-200-B H-200-B Habitacional SE CONSERVA H-200-C Habitacional SE ADICIONA H-200-D SE ADICIONA H-417-A H-417-A Habitacional SE CONSERVA H-417-B Habitacional SE ADICIONA H-500-A Habitacional SE ADICIONA H-500-B Habitacional SE ADICIONA H-667-A H-667-A Habitacional SE CONSERVA H-833-A Ver observación Habitacional SE CANCELA H-833-B Ver observación Habitacional SE CANCELA H-833-C Ver observación Habitacional SE CANCELA H-833-D H-833-D Habitacional SE CONSERVA H-1667-A H-1667-A Habitacional SE CONSERVA H-3330-A H-3330-A Habitacional SE CONSERVA CUR-A CUR-A Centro Urbano Regional SE CONSERVA CU CU Centro Urbano SE CONSERVA CU-100-A CU-100-A Centro Urbano SE CONSERVA CU-125-A CU-125-A Centro Urbano SE CONSERVA CU-125-B CU-125-B Centro Urbano SE CONSERVA CU-200-A CU-200-A Centro Urbano SE CONSERVA CU-200-B CU-200-B Centro Urbano SE CONSERVA CRU-100-A CRU-100-A Corredor Urbano SE CONSERVA CRU-125-A CRU-125-A Centro urbano SE CONSERVA I-M-N I-M-N Industria Mediana SE CONSERVA I-P-N I-P-N Industria Pequeña SE CONSERVA AUNP AUNP Área Urbanizable No Programada SE CONSERVA E-EC-R E-EC-R Equipamiento Educación y Cultura SE CONSERVA E-SA-R E-SA-R Equipamiento Salud SE CONSERVA E-C-R E-C-R Equipamiento Comercio SE CONSERVA

E-RD-R E-RD-R Equipamiento recreación y Deportes SE CONSERVA

E-CT-R E-CT-R Equipamiento Comunicación y Transporte. SE CONSERVA

E-A-R E-A-R Equipamiento Abasto SE CONSERVA E-T-R E-T-R Equipamiento Turismo SE CONSERVA E-AS-R E-AS-R Equipamiento Admón. y Servicios SE CONSERVA N-BAR-P N-BAR-P Natural Barranca Protegida SE CONSERVA N-BOS-P N-BOS-P Natural Bosque Protegido SE CONSERVA N-PAR-P N-PAR-P Natural Parque Protegido SE CONSERVA N PAS-P N PAS-P Natural Pastizal Protegido SE CONSERVA AG-AP-P AG-AP-P Agropecuario Alta Productividad SE CONSERVA

AG-MP-P AG-MP-P Agropecuario Mediana Productividad SE CONSERVA

Fuente: 1/ Tabla de Usos del Suelo del PMDU contenida en la Fe de Erratas publicada en la Gaceta del Gobierno del Estado de fecha 6 de mayo del 2004.


173

La distribución futura de los usos del suelo para las áreas urbana, urbanizable y no urbanizable será la señalada a continuación:

Tabla No. 62 Usos del suelo, urbana, urbanizable y no urbanizable.

PMDU MODIFICACION

USO DEL SUELO

SUPERFICIE (ha) %

SUPERFICIE (ha) %

AREAS URBANA Y URBANIZABLE H-100-A 587,53 2,52% 1057.53 4,53% H-100-B 20,65 0,09% 15,51 0,07% H100-C 490,97 2,10% H-100-D 15,38 0.07% H-125-A 109.44 0,47% H-125-B 61,62 0,26% H-125-D 22,22 0,10% H-200-A 475,36 2,04% 635,44 2,72% H-200-B 2.234,54 9,58% 2028.8 8,69% H-200-C 85,23 0,37% H-200-D 189,72 0,81% H-417-A 535,83 2,30% 470.96 2,02% H-417-B 55,88 0,24% H-500-A 178,79 0,77% H-500-B 55,24 0,24% H-667-A 445,56 1,91% 41,30 0,18% H-833-A 196,84 0,84% 151,78 0,65% H-833-B 282,51 1,21% H-833-C 108,45 0,46% H-833-D 765,70 3,28% 589,83 2,53% H-1665-A 117,96 0,51% 127,73 0,55% H-1667-A 299,35 1,28% 397,00 1,70% H-3330-A 156,26 0,67% 184,83 0,79% CRU-100-A 100,73 0,43% 125,30 0,54% CRU-125-A 67,29 0,29% 56,19 0,24% CU-100-A 24,60 0,11% 77.22 0,33% CU-125-A 42,59 0,18% 17,54 0,08% CU-125-B 154,97 0,66% 6,43 0,03% CU-200-A 45,58 0,20% 45.59 0,20% CU-200-B 58,15 0,25% 39,40 0,17% CU 41,93 0,18% CU-R 91,70 0,39% 41,48 0,18% EQUIPAMIENTO 264,51 1,13% 156,81 0,67% I-M-N 81,23 0,35% I-P-N 144,46 0,62% 48,87 0,21% AUNP 632,58 2,71% 492,58 2,11% SUBTOTAL 7.853,67 8,195.77

AREA NO URBANIZABLE AG-AP 62,69 0,27% 62,69 0,27% AG-MP 3.064,80 13,12% 2902,98 12,43% N-BAR-N 99,22 0,42% 45,74 0,20% N-BOS-N 280,21 1,20% N-BOS-P 5970.94 25,57% 5,554.43 23,79% N-PAR-P 5.524,92 23,66% 5572,77 23,89% N-PAS-N 748,37 3,20% 710,23 3,04 CUERPO DE AGUA 26,39 0,11% 26,18 0,11% SUBTOTAL 15,497.33 15,155.23

TOTAL 23.351,00

Fuente: Anexo Gráfico del PMDU (2003) y Propuestas de Modificación.

NOTA: 1/ Las superficies de los usos del suelo contenidas en la memoria técnica del PMDU, se han corregido de acuerdo con la última versión (2003) del plano de estructura urbana y usos del suelo con clave E-2a.


174

5.2.4 Estructura vial y sistema de transporte en zonas urbana y urbanizable. En el municipio de Nicolás Romero actualmente la vialidad se conforma con un

modelo convergente hacia la Cabecera Municipal, que es un nodo de trasbordo de las diversas localidades del municipio, allí es donde efectúan los habitantes sus demandas de atención de tipo administrativo, comercial, de gobierno y recreación entre otros. Por ello se desprende que la prioridad a prever es la de lograr establecer un adecuado funcionamiento vial y del sistema de transporte de pasajeros, que equilibre las demandas y ofertas de movilización en todo el ámbito municipal. A partir de lo anterior, la vialidad propuesta del municipio de Nicolás Romero estará integrada de la siguiente manera.

Tabla No. 63 Estructura vial prevista.

DENOMINACIÓN VIALIDAD

SECCIÓN VIAL

ACTUAL (m)

ORIENTACIÓN PREDOMINANTE

SENTIDO CIRCULACIÓN

DERECHO DE VÍA

DEFINITIVO (m)

OBSERVACIONES

VIALIDAD REGIONAL Av. Tlalnepantla- Nicolás Romero- Villa del Carbón.

22.00 (Predomina) Oriente – Poniente Doble 22.00 (urbano)

40.00 (rural) Varía en su trayecto

Vía Corta a Morelia – Atlacomulco.

18.00 (Promedio) Oriente – Poniente Doble 40.00 En su inicio cuenta

con 40.00 m. Autopista – Atlacomulco – Atizapán de Zaragoza. - Oriente – Poniente Doble 60.00 Se precisa en el

plano.

Villa del Carbón- Zaragoza- Tlalnepantla.

Variable 13.00 a 40.00

Norte – Sur continua Poniente Oriente Doble 31.00 Se precisa en el

plano.

Libramiento Tepotzotlán – El Vidrio Naucalpan

20.00 40.00 Norte – Sur Doble 31.00 Se precisa en el

plano. Autopista Chamapa – La Quebrada *1. 20.00 Norte – Sur Doble 60.00 Acceso controlado.

Autopista México Querétaro – Blvd. Manuel Ávila Camacho.

60.00 Norte – Sur Doble 60.00 Acceso controlado.

VIALIDAD PRIMARIA Av. M. Lerdo de Tejada – Fco. Montes de Oca- Tlilán – Av. San Miguel Hila.

13.00 11.00 Norte – Sur Doble en una

porción norte 13.00 12.00

Son un par vial su inicio urbano. Precisando en el plano

Av. Morelos – Negrete, Guillermo Prieto – Río San Pedro.

12.00 17.00 Noreste – Sureste

Único en tramo norte, doble en Río San Pedro

13.00 17.00

Se precisa en el plano.

Av. Emiliano Zapata – Av. 22 de Febrero.

13.00 17.00 Noreste – Sureste Doble 13.00

17.00 Se precisa en el plano.

Av. Paralela a carretera Nicolás Romero – Villa del Carbón.

31.00 Poniente – Oriente Doble 31.00 Se precisa en el plano.

Carretera a Tlazala 12.00 Noreste – Sureste Doble 24.00 Se precisa en el plano.

Av. Loma de la Cruz calle Aldama. 15.00 Noreste – Sureste Doble 15.00 Se precisa en el

plano.


175

Tabla No. 63 Estructura vial prevista (continuación)


SECCIÓN VIAL

ACTUAL (m)



DERECHO DE VÍA

DEFINITIVA (m)

OBSERVACIONES

Camino de la Presa- Av. Adolfo López Mateos. 15.00 Noreste – Sureste Doble 15.00 Se precisa en el

plano. Av. Rodolfo Gaona –camino a Santa Ana. 12.00 Noreste – Sureste Doble 12.00 Se precisa en el

plano. Calle Fco. I. Madero- Benito Juárez. 12.00 Noreste – Sureste Doble 12.00 Se precisa en el

plano.

Av. de los Pájaros. 12.00 Noreste – Sureste Doble 12.00 Se precisa en el plano.

Av. Cahuacán. 12.00 Noreste – Sureste Doble 12.00 Se precisa en el plano.

Av. El Vidrio. 13.00 Noreste – Sureste Doble 13.00 Se precisa en el plano.

Calle Morelos- Silverio Pérez, San Isidro y Col. Fco. I. Madero.

12.00 Noroeste – Sureste. Doble 12.00 Se precisa en el plano.

Benito Juárez – Barrón, Col. Lomas de la Colmena.


Av. Progreso Industrial – Caja de Agua, Col. Progreso Industrial.

10.50 Poniente – Oriente. Doble 12.00

VIALIDAD SECUNDARIA Ramiro Sánchez Cardenas Fco. I. Madero Col. Axotlán.

11.00 Oriente – Poniente. Doble 12.00 Se precisa en el plano.

Alonso Garzón Santibáñez, Col. Axotlán. 13.00 Norte – Sur. Doble 13.00 Se precisa en el

plano. Emiliano Zapata Col. Jorge Jiménez Cantú. 13.00 Oriente – Poniente. Doble 13.00 Se precisa en el

plano. Lázaro Cárdenas, Col. Jorge Jiménez Cantú. 12.0 Oriente – Poniente. Doble 12.00 Se precisa en el

plano. Calle Luís Echeverría, Col. Jorge Jiménez Cantú.


Calle Matamoros, Col. Amp. Jorge Jiménez Cantú.


Calle Mariano Escobedo, Col. San Pedro. 11.20 Noroeste – Sureste. Doble 12.00 Se precisa en el

plano. Calle 5 de mayo, Col. San Pedro. 11.00 Noroeste – Sureste. Doble 12.00 Se precisa en el

plano. Calle Guadalupe Victoria, Col. Independencia. 11.00 Noroeste – Sureste. Doble 12.00 Se precisa en el

plano. Calle Ignacio Alatorre, Col. El Gavillero. 11.00 Oriente – Poniente. Doble 12.00 Se precisa en el

plano. Calle Cristóbal Colón Prol. Por 18 de Junio y Av. División del Norte.

11.00 Norte – Sur. Doble 12.00 Se precisa en el plano.

C. Azucena – Santa Clara, Jaime Nunó, Col. Chicago.

11.00 Norte – Este. Doble 12.00 Se precisa en el plano.

Calle Vicente Guerrero, Col. La Y. 11.00 Norte – Sur. Doble 12.00 Se precisa en el

plano. Prol. Miguel Negrete, Col. Ignacio Zaragoza. 10.00 Poniente – Oriente. Doble 12.00 Se precisa en el

plano. Calle Francisco. Covarrubias. 11.00 Poniente – Oriente. Doble 12.00 Se precisa en el

plano.


176



SECCIÓN VIAL

ACTUAL (m)



DERECHO DE VÍA

DEFINITIVA (m)

OBSERVACIONES

Av. Principal – Alcántara, Col. Progreso Industrial. 11.00 Norte – Sur. Doble 12.00 Se precisa en el

plano. Calle H. Galeana, Col. Morelos. 10.00 Noroeste – Sur. Doble 12.00 Se precisa en el

plano. Calle Tordos, Col. Granjas de Guadalupe. 10.00 Noroeste – Sureste. Doble 12.00 Se precisa en el

plano. 13 de Septiembre – Emiliano Zapata, Col. San Juan Tlihuca.


Calle Vicente Guerrero, Col. El Tráfico. 8.00 Noroeste – Suroeste. Doble 12.00 Se precisa en el

plano.

Av. Tilán, Vicente Guerrero 1ra Sección. 8.00 Poniente – Oriente. Único este –

oeste. 12.00 Se precisa en el plano.

Camino a Barrio de Guadalupe, Col. Loma del Río.

8.00 Poniente – Oriente. Único este – oeste. 12.00 Se precisa en el

plano.

Vialidad I Propuesta, Predio Encarnación. 10.00 Oriente – Poniente. Doble 22.00 Se precisa en el

plano.

Vialidad II Propuesta Predio Encarnación. 10.00 Oriente – Poniente. Doble 22.00 Se precisa en el

plano.

Vialidad III Propuesta Predio Encarnación. 12.00 Oriente – Poniente. Doble 22.00 Se precisa en el

plano. Vialidad IV Propuesta Predio Encarnación. 22.00 Norte – Sur. Doble 22.00 Se precisa en el

plano.

Vialidad V Propuesta Predio Encarnación. 22.00 Poniente – Oriente. Doble 22.00 Se precisa en el

plano.

Vialidad VI Propuesta Predio Encarnación. 22.00 Noroeste Suroeste. Doble 22.00 Se precisa en el

plano. Vialidad VII Propuesta Predio Encarnación. 22.00 Norte sur. Doble 22.00 Se precisa en el

plano. Vialidad VIII Propuesta Predio Encarnación. 22.00 Oriente – Poniente. Doble 22.00 Se precisa en el

plano.

Vialidad IX Propuesta Predio Encarnación. 22.00 Oriente – Poniente. Doble 22.00 Se precisa en el

plano. Vialidad X Propuesta Predio Encarnación. 22.00 Oriente – Poniente. Doble 22.00 Se precisa en el

plano. C. Nicolás Romero – Agua Caliente, Col. 5 de Febrero.


Calle 6 de Diciembre, Himno Nacional. 8.00 Noroeste – Sureste. Doble 12.00 Se precisa en el

plano. Calle Iturbide, Hidalgo 1ra sección. 12.00 Noroeste – Sureste. Doble 12.00 Se precisa en el

plano.

Calle Gómez Farias, Col. El Gavillero. 10.00 Norte - Sur Doble 12.00 Se precisa en el

plano.

Av. Circuito interior predio en Puerto Magú. - Noreste – sureste Doble 18.00 Se precisa en el

plano.


177



SECCIÓN VIAL

ACTUAL (m)



DERECHO DE VÍA

DEFINITIVA (m)

OBSERVACIONES

Circuito interior 2 predio en Puerto Magú. - Sureste – noreste Doble 18.00 Se precisa en el

plano.

Av. paradero en predio de Cahuacán. - Sur – noreste Doble 18.00 Se precisa en el

plano. Av. paralela al norte de la carretera Tlalnepantla Villa del Carbón en el predio Progreso Industrial.

- Este – oeste Único 20.00 Se precisa en el plano.

Av. Paralela al sur de la carretera Tlalnepantla Villa del Carbón en predio al poniente de Progreso Industrial.

- Oeste – este Único 20.00 Se precisa en el plano.

Av. Paralela a torres de alta tensión en Col. Caja de Agua en Progreso Industrial.

- Sureste – noreste Doble 40.00 Se precisa en el plano.

Av. interna en continuidad de la Av. paralela al norte de la carretera Tlalnepantla Villa Nicolás Romero.

- Este – oeste Único 18.00 Se precisa en el plano.

Av. interna del predio al poniente de Progreso Industrial.

- Este – oeste Doble 18.00 Se precisa en el plano.

Avenidas internas del predio al poniente de Progreso Industrial.

- Norte – sur Único 15.00 Se precisa en el plano.

Av. interna al oriente del predio al este de Progreso Industrial.

- Norte – sur Doble 18.00 Se precisa en el plano.

Fuente: ASURE, S.C. Trabajo de campo año 2005. El sistema de vialidades propuestas, estará conformado por vías de nueva creación, otras se ampliarán y las restantes se mejoraran, las calles existentes y asimismo las intersecciones se señalan en la misma tabla.

Tabla No. 64 Intersecciones.

TIPO DE OBRA. DENOMINACIÓN NUEVA AMPLIACIÓN MEJORAMIENTO

Av. Tlalnepantla- Nicolás Romero- Villa del Carbón. T Vía Corta a Morelia – Atlacomulco. T Autopista – Atlacomulco – Atizapán de Zaragoza.

T Villa del Carbón- Zaragoza- Tlalnepantla.

T Libramiento Tepotzotlán – El Vidrio Naucalpan

T Autopista Chamapa – La Quebrada *1. T Autopista México Querétaro – Blvd. Manuel Ávila Camacho. T


178

Tabla No. 64 Intersecciones (Continuación)

TIPO DE OBRA. DENOMINACIÓN NUEVA AMPLIACIÓN MEJORAMIENTO Calle Morelos- Silverio Pérez, San Isidro y Col. Fco. I. Madero. T Av. Santa María – Fernando Montes de Oca (por un sentido sur-norte). T T Av. M. Lerdo de Tejada – Fco. Montes de Oca- Tilan – Av. San Miguel Hila.

T

Av. Morelos – Negrete, Guillermo Prieto – Río San Pedro. T Av. Emiliano Zapata – Av. 22 de Febrero. T Av. Paralela a carretera Nicolás Romero – Villa del Carbón. T T Carretera a Tlazala T Av. Loma de la Cruz calle Aldama. T Camino de la Presa- Av. Adolfo López Mateos. T Av. Rodolfo Gaona –camino a Santa Ana. T Calle Fco. I. Madero- Benito Juárez. T Av. de los Pájaros. T Av. Cahuacán. T Av. El Vidrio. T Ramiro Sánchez Landeras Fco. I. Madero Axotlán. T Alonso Garzón Santibáñez, Col. Axotlán. T Emiliano Zapata Col. Jorge Jiménez Cantú. T Lázaro Cárdenas, Col. Jorge Jiménez Cantú. T Calle Luís Echeverría, Col. Jorge Jiménez Cantú. T Calle Matamoros, Col. Amp. Jorge Jiménez Cantú. T Calle Mariano Escobedo, Col. San Pedro. T Calle 5 de mayo, Col. San Pedro. T Calle Guadalupe Victoria, Col. Independencia. T Calle Ignacio Alatorre, Col. El Gavillero. T Calle Cristóbal Colón Prol. Por 18 de Junio y Av. División del Norte. T C. Azucena – Santa Clara, Jaime Nunó. T Calle Tordos, Col. Granjas de Guadalupe. T 13 de Septiembre – Emiliano Zapata, Col. San Juan Tlihuaca. T Benito Juárez – Barrón, Col. Lomas de la Colmena. T Av. Morelos San Miguel Hila, San Miguel Hila. T C. Nicolás Romero – Agua Caliente, Col. 5 de Febrero.

T


179

Tabla No. 64 Intersecciones (Continuación)

TIPO DE OBRA. DENOMINACIÓN NUEVA AMPLIACIÓN MEJORAMIENTO Calle 6 de Diciembre, Himno Nacional. T Calle Iturbide, Hidalgo 1ra sección. T Calle Gómez Farías, Col. El Gavillero. T Calle Vicente Guerrero, Col. La Y. T Prol. Miguel Negrete, Col. Ignacio Zaragoza. T Calle Francisco. Covarrubias. T Av. Principal – Alcantara, Col. Progreso Industrial. T Calle H. Galeana, Col. Morelos. T Av. Progreso Industrial – Caja de Agua, Col. Progreso Industrial. T Calle Vicente Guerrero, Col. El Tráfico. T Camino a Barrio de Guadalupe, Col. Loma del Río. T Vialidad I Propuesta, Predio Encarnación. T Vialidad II Propuesta Predio Encarnación. T Vialidad III Propuesta Predio Encarnación. T Vialidad IV Propuesta Predio Encarnación. T Vialidad V Propuesta Predio Encarnación. T Vialidad VII Propuesta Predio Encarnación. T Vialidad VIII Propuesta Predio Encarnación. T Vialidad IX Propuesta Predio Encarnación. T Vialidad X Propuesta Predio Encarnación. T Circuito interior No. 1 en terreno de Puerto Magú. T Circuito interno No. 2 en terreno de Puerto Magú. T Vialidad secundaria colectora en predio paradero de Cahuacán. T Vialidad paralela al norte de la carretera Tlalnepantla Villa del Carbón Progreso Industrial.

T

Vialidad paralela al sur de la carretera Tlalnepantla Villa del Carbón Progreso Industrial.

T

Carretera Tlalnepantla Villa del Carbón puente de Progreso Industrial.

T T

Avenidas Paralelas a las torres alta tensión al poniente de la Col. Caja de Agua.

T

Carriles internos del predio en el poniente de Progreso Industrial.

T

Fuente: ASURE, S.C. Trabajo de campo año 2005.


180

Tabla No. 65 Entronques a mejorar.

ACCIONES A REALIZAR EN ENTRONQUES

DENOMINACIÓN PROYECTO GEÓMETRICO SOLUCIÓN A NIVEL SOLUCIÓN A

DESNIVEL Entronque Tlalnepantla Nicolás Romero – Cahuacán.

Ejecutivo

Intersección vía corta a Morelia carretera Nicolás Romero – Progreso Industrial.

Ejecutivo

Cruce Tlalnepantla – Nicolás Romero, Av. San José El Vidrio.

Ejecutivo

Vía Corta a Morelia – Caja de Agua. Ejecutivo Vía corta a Morelia con ·”Y” griega. Ejecutivo Av. Capetillo con Av. Emiliano Zapata. Ejecutivo Av. Amado Nervo con Av. 1º de Mayo, 16 Septiembre.

Ejecutivo

Av. Adolfo López Mateos con Tlalnepantla Nicolás Romero camino a La Presa.

Ejecutivo

Madero – Nicolás Romero, Luís Procuna. Ejecutivo Av. Nicolás Romero con Av. de los Pájaros. Ejecutivo Av. Nicolás Romero – Av. de las Universidades. Ejecutivo Av. de las Universidades con Blvd. Ignacio Zaragoza.

Ejecutivo

Av. Lago de Chapultepec – Av. Las Huertas. Ejecutivo Libramiento de la Av. de las Universidades con destino a la Av. San Mateo de Naucalpan.

Ejecutivo

Intersecciones de vialidades nuevas de secundarias con primarias también propuestas.

Ejecutivo

Intersección de vialidades propuestas Ejecutivo Intersección Autopista Atlacomulco con avenidas nuevas propuestas

Ejecutivo

Fuente: ASURE, S.C. 2005. La estrategia del transporte público de pasajeros comprende el mejoramiento y la creación de terminales y paraderos en forma equilibrada; otra acción es la ampliación de rutas de transporte y la instalación del sistema de trolebús con rutas hacia áreas de demanda (metro y centros urbanos de municipios circunvecinos).


181

Las paradas se proponen en sitios adecuados para la posibilidad de construir e instalar cobertizos, bancas de espera y protección contra los elementos naturales. Como mínimo deben estar ubicadas a cada kilómetro, en avenidas principales (regionales, primarias y secundarias colectoras). Otras acciones generales serán:

• Mejoramiento vial del centro de la Cabecera Municipal con el proyecto de aprovechamiento de calles existentes reorganizándolas y auxiliando con nuevas calles, que se construirán en las riberas del Río San Pedro.

• Aprovechamiento de calles actuales en condiciones de terracería,

construyendo sus continuidades con posibles alineamientos de construcciones irregulares que invaden los derechos de vía.

5.2.5 Redes de infraestructura y cobertura de equipamientos y servicios. a) Agua potable. Formular un Plan Maestro del agua donde se consideren las actividades señaladas a continuación

Realizar actualización del padrón de usuarios para conocer las necesidades

reales de suministro. Depurar el padrón de usuarios para definir los tipos de estos (domiciliarios, comerciales, industriales, etc.). Proponer una nueva tarifa de servicios en base a los datos obtenidos con la aplicación de los puntos anteriores. Actualizar y mejorar la macromedición en los pozos y el agua en bloque para conocer la disponibilidad actual real. Realizar un diagnóstico de la situación actual de todos los pozos (administrativa, legal y técnica.) En función del punto anterior actualizar estas fuentes de abastecimiento en todos los rubros, especialmente en el área técnica, ya que esto garantizará una mejor explotación a un menor costo. Evaluar en función del diagnóstico qué pozos es conveniente reubicar. Esto servirá para, en función del crecimiento esperado, utilizar de la mejor manera los recursos ya concesionados de explotación por parte de la Comisión Nacional del Agua (CNA).


182

Evaluar la actual dotación de agua en bloque del Sistema Cutzamala y con base en esto proponer una mejor operación en las zonas de influencia, redefinir y evaluar la explotación de pozos existentes en esta zona. Incorporar a la administración del Organismo Operador todos los sistemas independientes, como son “La Colmena”, “El Trafico”, “Granjas Guadalupe”, “Magú”, “Cahuacán” y “Transfiguración”, entre otros. Realizar una agresiva campaña de detección de tomas clandestinas y actualización de las derivaciones de tomas. Se crearán campañas para incentivar la micromedición, para con base en esto proponer una nueva política tarifaria. Se propone crear programas educativos por parte del Organismo Operador para difundir en escuelas primarias y secundarias del municipio principalmente la cultura del agua. La regularización al suministro a las colonias con deficiencia se deberá planear en función a la disponibilidad del recurso y siempre que estas se encuentren dentro de lo previsto por el plan rector. Realizar una investigación completa de los títulos de explotación de aguas superficiales (manantiales) que existen en el municipio por parte de la CNA y proyectar una forma conjunta con los propietarios el uso eficiente del recurso. Establecer un mecanismo administrativo más simple para la dotación de tomas domiciliarias donde estén coordinados la Dirección de Desarrollo Urbano y Catastro y predial del municipio. Realizar un catastro de la infraestructura existente, ya que esta información no se ha actualizado, dando énfasis en la red secundaria. Realizar simulaciones dinámicas en modelo matemático para proponer una mejor operación y ahorro del recurso. Con estas se podrán sugerir los cambios de diámetro necesarios en la red existente y nuevos instrumentos de control (válvulas) para mejorar el suministro. También con esta simulación del sistema, determinar los requerimientos de regulación actuales y futuros. En este rubro tiene que evaluarse la capacidad y construcción de cuando menos cuatro tanques elevados para terminar con los problemas puntuales de suministro en zonas altas (Centro, San Isidro, Loma de la Cruz, etc.) En el análisis de alternativas y políticas del Plan Maestro considerar la estrategia de atender la Cabecera Municipal oriente con el suministro de agua del microcircuito (Cutzamala), la zona centro mediante pozos y el poniente a través de mantenimiento.


183

b) Drenaje e infraestructura sanitaria. Complementar el Plan Maestro del agua con las estrategias relativas al desalojo, tratamiento y rehusó de aguas residuales, ejecutando entre otras acciones las siguiente:

Realizar, un catastro de infraestructura existente, ya que la creación de este

servicio se ha dado de manera dispersa y en diferentes etapas de cobertura. Realizar, un estudio de campo para detectar todas las descargas existentes a los tributarios de la Presa de Guadalupe y analizar los volúmenes futuros. Se deberán crear los programas y proyectos para terminar las coberturas parciales y para evaluar las futuras zonas de descarga. A partir de los datos del catastro se realizará una modelación matemática para conocer el funcionamiento actual del sistema y definir los elementos requeridos para la mejora del sistema. Plantear estaciones de monitoreo para evaluar la calidad del agua y proponer el tipo de tratamiento a ejecutar. Elaborar estudio y proyecto de los colectores marginales para encauzar las descargas sanitarias e industriales existentes y previstas. Sanear los cauces naturales mediante acciones de evacuación y limpieza en las restricciones federales. Realizar en las zonas rurales acciones que precedan a un sistema de drenaje pero con auxilio de fosas sépticas. c) Electrificación.

Actualizar el diagnóstico de la situación actual del suministro de energía eléctrica, el mismo que se realizará en etapas, dando prioridad a los asentamientos irregulares donde muchos tienen conexiones clandestinas. Introducir líneas de suministro de energía eléctrica por etapas en las zonas con mayor déficit. d) Alumbrado público.

Realizar un diagnóstico de la situación actual del alumbrado público. Implementar un programa de mantenimiento y mejoramiento de cobertura de servicio.


184

5.2.6 Integración e Imagen Urbana.

Con la finalidad de lograr una óptima imagen del municipio de Nicolás Romero se proponen las siguientes acciones:

• Aplicación estricta de normatividad para la instalación de anuncios en vialidades principales.

• Construcción de marcas urbanas monumentales en los accesos al municipio y áreas urbanas de relevancia como son: a) acceso proveniente de Atizapán en Av. Nicolás Romero, b) por el Blvd. Ignacio Zaragoza, c) por Av. Guadalajara – Av. Pájaros, d) por Av. Lerdo de Tejada, e) proveniente de Av. Aurora hacia Sta. María, f) por Rancho Sta. Rosa, g) por Prol. Sur de Av. San Miguel Hila, h) Acceso por carretera a Tlazala, i) acceso por Cabecera Municipal y Av. Progreso Industrial, j) acceso a Cahuacán, k) acceso por carretera a Villa el Carbón, l) entrada a San Francisco Magú, y m) acceso por camino a Cuautlalpan.

• Mejoramiento de arquitectura civil patrimonial. a) Ex Hacienda de la Encarnación, b) Portal de la Victoria, c) Portal de La Fe, d) Teatro Centenario, e) Cine Hidalgo, f) Fábrica San Rafael, g) Fábrica de Barrón y h) Fábrica La Colmena.

• Mejoramiento de entorno y edificios religiosos patrimoniales. a) Templo San Pedro Apóstol, b) Templo La Purísima Concepción, c) Templo San Miguel Hila, d) Seminario en Progreso Industrial, e) Templo Sta. Ma. Cahuacán, f) Templo Transfiguración, g) Templo San José El Vidrio, h) San Francisco de Asís (Magú), i) Templo Puerto Magú y j) Templo la Concepción.

• Remodelación de templos sin valor patrimonial en todo el ámbito municipal, con propuestas de adición de elementos a construir para mejorar la apariencia de la fachada y así mismo de las edificaciones vecinas adjuntas.

• Mejoramiento de plazas y jardines existente como: San Miguel Hila, San Ildefonso, Sta. Anita la Bolsa, Col. Jiménez Cantú, Col. Independencia y Col. Ignacio Zaragoza, entre otras.

• Construcción de plazas y jardines como áreas de integración social en todo el municipio, acorde a la demanda de sus habitantes.

• Remodelación y mejoramiento en general en corredores urbanos, como Av. 16 de septiembre y Nicolás Romero en el Centro, otro en Av. Pájaros, o en Cahuacán y San José El Vidrio prioritariamente, y establecer los lineamientos adecuados para otros corredores en formación.

• Realizar acciones de mejoramiento y homologación de fachadas en todo el municipio, con estricta aplicación de normas para tratar de lograr tipologías


185

que se identifiquen con sus habitantes según el sitio en donde se apliquen dichas acciones.

• Promoción, puestas en valor de áreas de valor escénico y paisajístico en todo el municipio, dando prioridad a las áreas del poniente para evitar su invasión y deterioro, con construcciones irregulares.

• Construcción de un nuevo mercado de abasto que sustituya al actual, en otro predio próximo, para lograr un entorno adecuado a la iglesia de San Pedro y en el área desalojada, construir un jardín vecinal.

• Creación de andadores y ciclopistas ecológicas en todo el municipio, rehabilitando bordos de ríos y arroyos contaminados en su mayor extensión.

• Habilitación y rescate total de los vestigios arqueológicos de 5° Barrio de Cahuacán ó El Mogote en la Col. Vicente Guerrero y los de San Miguel Hila.

• Recuperación de cuerpos de agua como el del Gavillero o de la Colmena para adecuarlos como áreas recreativas del municipio, de la misma forma, las fracciones de los cuerpos de agua que se localicen dentro del municipio como el del Lago de Guadalupe.

• Levantar inventario de los árboles existentes que se localicen en áreas urbanas y realizar un proyecto de reforestación, en donde se atienda por etapa de prioridad a las diferentes calles y según la carencia de los mismos.

• Realizar limpieza general de cauces, bordos y entorno de los diferentes arroyos, ríos y canales, hasta su recuperación total y realizar un programa de mantenimiento permanente.

• Habilitar espacios en lugares adecuados, para destinarlos al funcionamiento de rellenos sanitarios

5.2.7 Orientación del crecimiento urbano.

En concordancia con los escenarios de expansión urbana previstos en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, se plantean las directrices que se exponen a continuación a fin de complementar el planteamiento de las etapas de realización. Tendrán primera prioridad para su ocupación los terrenos baldíos localizados dentro o contiguos al centro de la Cabecera Municipal y de los poblados que forman el área urbana porque cuentan con servicios o están a menor distancia de ellos; sin embargo, existen limitantes de tipo vial y de organización, así como mayor costo del suelo que requieren una amplia participación del gobierno municipal para superar dichas restricciones. La segunda prioridad la tendrán los terrenos de propiedad privada que se localicen en la periferia de las áreas antes mencionadas y que al estar en manos


186

de un número reducido de propietarios se podrán urbanizar dotándolas de accesibilidad e infraestructura primaria. También se aplicará a aquellos predios de origen social, clasificados como urbanizables y que se encuentren en propiedad plena de los correspondientes ejidatarios, que por su cuenta o asociados en participación promuevan su desarrollo urbano. La tercera prioridad se aplicará a aquellos terrenos clasificados como urbanizables pero que se podrán ocupar después de concluir el proceso de desincorporación del régimen de propiedad ejidal. Así mismo, se utilizará en aquellos predios de propiedad privada que estén más alejados de los núcleos urbanos. 5.2.8 De los Programas de desarrollo urbano.

El catálogo de proyectos es el documento en donde se simplifican las obras y las acciones que se deberán llevar a cabo en beneficio del municipio y de su población. Se presenta como instrumento de lineamientos de carácter fundamental, cuyo objetivo central, es el servir como marco de referencia en donde se establecen las acciones en el corto, mediano y largo plazo y lograr así la imagen objetivo del presente Plan.

El catálogo se compone principalmente de: Acciones: Son las actividades estudios, proyectos u obras que se deberán realizar dentro del periodo definido. Tipo: Es la modalidad de la acción a realizar entre las que se encuentran el diseño, proyecto ejecutivo, construcción, ampliación, mejoramiento, reubicación y/u obras. Características: Es la descripción de las acciones y/u obras. Población beneficiada: Es el número de habitantes que serán favorecidos por la realización de las acciones. Año: Es el período en que se debe llegar a la meta de dichas acciones y/u obras que se señalan en el catálogo. Unidad responsable: Se enfoca principalmente a quienes son los organismos o instancias encargadas, que deberán realizar las acciones y/u obras.


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6. CATALOGO DE PROYECTOS, OBRAS Y ACCIONES

La ejecución de las propuestas contenidas en este capítulo están sujetas a las condiciones de financiamiento y propuestas siguientes.


187

6. CATALOGO DE PROYECTOS, OBRAS Y ACCIONES La ejecución de las propuestas contenidas en este capitulo están sujetas a las condiciones de financiamiento y propuestas siguientes

CLAVE PROGRAMÁTICA PRESUPUESTAL ACCIÓN BENEFICIOS OBSERV.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA DENOMINACIÓN Y ACCIÓN

TIPO CARACTERÍSTICAS POBLACIÓN

BENEFICIADA

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O

10 DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA 01 DESARROLLO Y EQUIPAMIENTO URBANO 01 DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA 01 Planeación

Plan Parcial de Desarrollo Urbano. - Plan Parcial del Distrito Industrial Ejido San

Francisco Tepojaco.

X

- Plan Parcial del Distrito Industrial Transfiguración X

01

- Plan Parcial del Distrito Industrial Ejido Cahuacán X

Plan Integral para el Crecimiento Industrial

Población del Municipio

20052020

Desarrollo Urbano Municipal.

02 - Plan Parcial del Centro Histórico.

Plan para el mejoramiento de la zona Patrimonial del Centro Histórico conformado por las colonias: Benito Juárez 1ª y 2ª secc., Himno Nacional, Col. Hidalgo 2ª secc., 5 de Febrero, San Ildefonso Centro, San Ildefonso 1ªsecc., Vicente Guerrero, Barrón, Santa Anita, El Gavillero, Ignacio Zaragoza 2ªsecc., Independencia 1ª secc.

5,000 – 10,000 habitantes de la Cabecera

Municipal

20052020

Desarrollo urbano Municipal


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CLAVE PROGRAMÁTICA

PRESUPUESTAL ACCIÓN BENEFICIOS OBSERV.



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TUD (KM)

ANCHO DE SECCIÓN (M)

SUPERFICIE (M2)

02 Vialidad 01 Vialidad regional a) Vía corta a Morelia X 12.1 33 399300 162 000 hab. 2008 S.C.T. Estatal b) Troncal Prooccidente – Naucalpan X 18.4 31 570400 150 000 hab. 2006 S.C.T. Estatal c) Troncal Sur – Villa del Carbón- Tlalnepantla X 16.6 31 514600 150 000 hab. 2006 S.C.T. Estatal d) Av. Tlalnepantla – Nicolás Romero – Villa del

Carbón X 10.65 33 351450 155 000 hab. 2007 S.C.T. Estatal

e) Av. Tlalnepantla – Nicolás Romero – Villa del Carbón X 7.08 22 155760 155 000 hab. 2007 S.C.T. Estatal

f) Autopista Atlacomulco – Atizapàn X 162 000 hab. 2008 S.C.T. Estatal 02 Vialidad Primaria a) Av. A ote-pte al Nte. Encarnación X 6.0 31 186000 32 500 hab. 2006 Desarrollo Urbano

Municipal b) Av. B ote-pte Parte Media X 8.5 31 263500 160 000 hab. 2006 Desarrollo Urbano

Municipal c) Av. C ote-pte Col. El Trabajo X 2.3 25 57500 80 000 hab. 2006 Desarrollo Urbano

Municipal d) Av. D Paralela a Río y C. Prog. Industrial X 3.0 31 93000 160 000 hab. 2006 Desarrollo Urbano

Municipal e) Av. Lerdo de Tejada – Av. San Miguel Hila X 7.0 13 91000 155 000 hab. 2007 Desarrollo Urbano

Municipal f) Av. Benito Juárez – Las Flores X 4.75 12 57000 155 000 hab 2006 Desarrollo Urbano

Municipal g) Camino a San Ildefonso X 2.0 12 24000 875000 hab. 2006 Desarrollo Urbano

Municipal


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UD (KM)

ANCHO DE

SECCIÓN (M)

SUPERFICIE(M

2)

h) Av. Rodolfo Gaona X 1.45 12 17400 40 000 hab. 2007 Desarrollo Urbano Municipal

i) Av. Los Pájaros X 2.6 12 31200 160 000 hab. 2007 Desarrollo Urbano Municipal

j) Av. Fco. I. Madero – Av. Lomas de Chapultepec X 3.0 12 36000 40 000 hab. 2007 Desarrollo Urbano Municipal

k) Camino a Sta. Ana – Calle Casa Blanca X 2.5 12 30000 40 000 hab. 2007 Desarrollo Urbano Municipal

l) Av. Paralela Río San Pedro X 1.9 22 41800 160 000 hab. 2006 Desarrollo Urbano Municipal

m) Av. Sta. María Norte X 2.8 31 86800 20 000 hab. 2008 Desarrollo Urbano Municipal

n) Av. Miguel Negrete X 1.0 11 11000 40 000 hab. 2008 Desarrollo Urbano Municipal

03 Entronques

a) A. Villa del Carbón – Tramo Sur – Tlalnepantla X X X 150 40 6000 160 000 hab. S.C.T. Estatal


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O LONGIT

UD (M)

ANCHO DE

SECCIÓN (M)

SUPERFICIE(M

2)

b) Tlalnepantla – Villa del Carbón – Vía Corta a Morelia X X X 100 40 4000 160 000 hab. 2006 Obras Públicas

Municipales

c) Cruce Calle “Y Griega” – C. Tlalnepantla - Villa del Carbón X X X 50 40 2000 80 000 hab. 2006 Desarrollo Urbano

Municipal

d) Vía Corta a Morelia – Mariano Escobedo X X X 50 40 2000 80 000 hab. 2006 Desarrollo Urbano Municipal

e) Av. Lerdo de Tejada – Vía Corta a Morelia X X X 100 40 4000 160 000 hab. 2006 Desarrollo Urbano Municipal

f) Av. Emiliano Zapata – Acceso U. Fidel Velásquez X X X 50 20 1000 80 000 hab. 2006 Desarrollo Urbano

Municipal

g) A. Tlalnepantla – N. Romero – Av. Pájaros X X X 50 40 2000 160 000 hab. 2006 Desarrollo Urbano Municipal

h) Av. de las Universidades – Av. N. Romero X X X 100 40 4000 160 000 hab. 2006 Desarrollo Urbano Municipal

i) Av. Amado Nervo – Av. M. Hidalgo – Av. 1º. De Mayo. X X X 150 40 6000 80 000 hab. 2006 Desarrollo Urbano

Municipal

j) Av. 16 de Septiembre – Calle 6 de Diciembre X X X 25.00 20 50,000 160.000 hab. 2006 Desarrollo Urbano Municipal


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03 Equipamiento

01 Educativo

Nivel básico.

a) Preprimaria X X X

Se requiere la construcción de 15 unidades educativas de nivel preescolar cerca de los nuevos desarrollos habitacionales.

Población del municipio.

2,400 hab. 2020

Gobierno Municipal Desarrollo

Urbano Municipal.

b) Primaria X X X

Se requiere la construcción de cinco escuelas primarias, considerando ubicarlas en alguna de las siguientes colonias -Jiménez Cantú -Ejido Axotlán -Balcones de Santa Ana -Puerto Magú -San Juan de las Tablas.


4,200 hab. 2010

Gobierno municipal

Obras públicas municipales



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b) Primaria X X X X

Se requerirá de un programa de mantenimiento de las unidades educativas existentes y se requiere la implementación de un programa de construcción de 20 escuelas en: - Col. Jiménez Cantú. - Ejido Axotlán. - Balcones de Sta. Anita.- Puerto Magú. - Lomas de la Colmena. - 22 de Febrero. - San Juan de las Tablas- Cahuacán. - Capetillo y el tráfico. - Independencia. - El Gavillero. - Loma del Río. - Loma Larga. - San José el Vidrio. - San Francisco Magú. - Caja de Agua. - Morelos. - San Miguel Hila. - Transfiguración.


17,000 hab. 2020

Gobierno Municipal Desarrollo

Urbano Municipal.


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c) Centro de capacitación para el trabajo. X X X

Se requerirá de la construcción de 4 centros de capacitación para el trabajo en la parte poniente de la Cabecera Municipal.

2020

d) Universidad Estatal X X X

Se requerirá la construcción de una universidad al poniente de la Cabecera Municipal.

Población total del municipio.

2020

Gobierno Municipal

Desarrollo Urbano Municipal

02 CULTURA

a) Biblioteca pública municipal X X X

Se requiere la construcción de una biblioteca en la Cabecera Municipal 1,133 m2.

Se requiere construir dos bibliotecas más al poniente del municipio.

Población total del municipio 2010

Gobierno Municipal



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b) Biblioteca local. X X X

Se requiere la construcción de 4 bibliotecas en las colonias. - Transfiguración. - San Miguel Hila. - San José el Vidrio. - San Isidro.

2020

c) Museo local. X X X

Se requiere la construcción de un museo local en el pueblo de Transfiguración.

2020

d) Casa de la cultura. X X X

Se requerirá la construcción de una casa de la cultura para el fomento de las actividades correspondientes a este rubro en Transfiguración o Cahuacán.


1,500 hab.

2020

Gobierno Municipal



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CLAVE PROGRAMÁTICA




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X X X

Se requiere la constitución de un centro social cultural en : -Transfiguración. -San Francisco Magú. -Col. Ignacio Zaragoza. -Col. I. Capetillo. -Col. 22 de Febrero. -San Miguel Hila.

2010

e) Centro social popular

X X X

Se requerirá un centro en los poblados del municipio- San Miguel Hila. - Transfiguración. - Cahuacán. - San José el Vidrio. - San Francisco Magú. - San Juan de las Tablas. - 22 de Febrero.

Población total del municipio.

5,000 hab.

2020

Gobierno Municipal


f) Auditorio X X X

Se requerirá la construcción de un auditorio municipal en la Cabecera Municipal o al poniente de esta.

3,000 hab. 2020 Gobierno Municipal.


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03 ASISTENCIA SOCIAL

a) Guarderías X X X

Se requiere de la construcción de espacios para el cuidado de la población infantil (lactantes) para 65 cunas en la Cabecera Municipal.

Población total del municipio. 2010

Gobierno Municipal


04 RECREACIÓN

Plaza cívica. X X X

Se requerirá de una plaza cívica en los desarrollos habitacionales de nueva creación (2.2 ha)

2020

Se requerirán 12,815 m2 para la habilitación de juegos infantiles.

2010

a) Juegos infantiles X X X Se requerirá de la implementación áreas para juegos infantiles en los nuevos desarrollo habitacionales (1.55 ha)

Población total del municipio

2020

Gobierno Municipal



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Se requerirá la habilitación de 30 ha para este fin en todo el municipio.

2010

b) Jardín vecinal X X X Se requerirá la implementación de áreas para jardines vecinales en los nuevos desarrollos habitacionales (36.5 ha)


2020


X X X

Se requerirán parques de barrio en los conjuntos urbano de nueva creación, 31 ha

Población total del municipio. 2010

Gobierno Municipal


c) Parque de barrio

X X

Se requerirá la habilitación de espacios para un parque de barrio (37.2 ha) en los nuevos desarrollos habitacionales

Población del Municipio. 2020

Gobierno MunicipalDesarrollo Urbano

Municipal.

05 Parque urbano. X X

Se requerirá un parque urbano al poniente de la Cabecera municipal (67.7 ha).



Municipal.


198

CLAVE PROGRAMÁTICA




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05 SALUD X

Se requiere de un programa de mantenimiento correctivo, contemplando impermeabilizaciones y pintura en su caso.

2005

a) Unidad de medicina familiar X X X

Se requerirá la construcción de un módulo en las siguientes colonias: Transfiguración, San Francisco Magú, San José del Vidrio, San Miguel Hila y 22 de Febrero.


2020

Gobierno Municipal


06 COMERCIO.

a) Mercado público. X X X

Se requerirá la construcción de un mercado público en los pueblos de San Francisco Magú, San José el Vidrio, San Miguel Hila y 22 de Febrero.

Población total del Municipio. 2020

Gobierno Municipal



199




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07 COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE

a) Administración de correos. X X X

Se requerirá la construcción de una oficina para la Administración de correos en Cahuacán, San Francisco Magú, San José El Vidrio, Transfiguración, San Miguel Hila, San Juan de las Tablas y 22 de Febrero.

Población del Municipio 2020

b) Central de autobuses de pasajeros. X X X

Se requiere la construcción de una central de autobuses de pasajeros en San José el Vidrio o Cahuacán (3.4 ha)


Gobierno Municipal



200

CLAVE PROGRAMÁTICA




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08 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

a) Delegación municipal. X X X

Se requerirá de una delegación municipal de apoyo a la existente al poniente de la Cabecera Municipal (0.4 ha)

b) Ministerio público estatal X X X

Se requerirá la construcción de un ministerio público estatal (0.15 ha.)



Municipal.

09 SERVICIOS URBANOS.

a) Cementerio. X X X Se requerirá la habilitación de un espacio para cementerio (13.6 ha)

2020

b) Comandancia de policía. X X X

Se requerirá la construcción de módulos de vigilancia (0.19 ha) en Transfiguración, Cahuacán, San Miguel Hila, San Francisco Magú y San Juan de las Tablas.

2020

c) Relleno sanitario. X X X

Se requerirá la habilitación de dos espacios para rellenossanitarios, uno al poniente (2.67 ha) y el otro al norte (5.20 ha) de la Cabecera Municipal

Población del Municipio.

2020


Municipal.


201




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04 Pavimentación

01 Construcción de la Avenida de las

Universidades. X X X

02 Ampliación de anchura de superficie de

rodamiento de vía corta a Morelia. X X X

03 Mejoramiento de pavimentos en vialidades

principales Cabecera Municipal. X

S.C.T. Estatal y Municipal.

04 Mejoramiento de pavimentos deteriorados en

Loma del Río. X

05 Construcción de pavimentos en afectaciones de

calle Gardenias. X X Municipio

06 Construcción de avenida regional en San José El

Vidrio. X X X

07 Ampliación de carriles en Av. Tlalnepantla –

Nicolás Romero – Cahuacán. X X

08 Construcción de Libramiento Villa del Carbón –

Nicolás Romero sur Tlalnepantla. X X X

Población total del Municipio. 2006

S.C.T. Estatal.


202



TIPO CARACTERÍSTICAS


AÑO

UNIDAD RESPONSABLE

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05 Mobiliario Urbano

01

Paradero de autobuses, juegos infantiles, esculturas y/o monumentos, señalización y/o información, anuncios comerciales, señalización de tránsito, nomenclatura de calles, habilitación de cestos de basura, mapas e información pública.

X X X X X

Incorporación de mobiliario urbano en zonas homogéneas,distritos habitacionalesy corredores comerciales.

Población del Municipio. 2006 Desarrollo Urbano

Municipal.


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06 Señalamiento 2006

a) C. Tlalnepantla – N. Romero – Villa del Carbón toda su extensión dentro del municipio. X 160 000 hab. 2006

S.C.T. Estado de México

Ayuntamiento

b) C. Tlalnepantla - Progreso Industrial – Vía Corta a Morelia X 160 000 hab. 2006


Ayuntamiento

c) Vía corta a Morelia en su extensión. X 160 000 hab. 2006S.C.T. Estado de

México Ayuntamiento

d) Av. Emiliano Zapata Acceso a U. Fidel Velásquez X 160 000 hab. 2006


Ayuntamiento

e) Instalación señalización Cabecera Municipal X 80 000 hab. 2006S.C.T. Estado de


f) Preventivo X 80 000 hab. 2006S.C.T. Estado de


g) Informativo X 80 000 hab. 2006S.C.T. Estado de



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h) Vertical X 80 000 hab. 2006S.C.T. Estado de


i) Horizontal X 80 000 hab. 2006S.C.T. Estado de


j) Nomenclatura X 80 000 hab. 2006S.C.T. Estado de


k) Señalamiento en toda la estructura vial municipal. X 320 000 hab. 2006


Ayuntamiento


205




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07 Riesgos Urbanos

01 Estudio para determinar obras y acciones a realizar en zonas minadas. X X

Llevar acabo un estudio para prevenir daños a personas y construcciones en las zonas minadas.

Población que se localiza en

las áreas afectadas.

2006 Protección Civil

02 Prevención de incendios en zonas forestales. X

Este programa se llevará acabo en las zonas boscosas del municipio para evitar daños a las poblaciones cercanas con las siguientes acciones: Prevención, detección, control y combate de incendios. Capacitación a brigadas. Apoyo con insumos básicos y herramientas para el combate.

Población del municipio. 2006

Unidad Municipal

de Protección Civil.

Dirección de Ecología.

03 Zonas vulnerables a inundaciones. X

Saneamiento de cauces, limpieza de alcantarillas para evitar encharcamientos e inundaciones.

.Población total del municipio 2006

Gobierno municipal

SAPASNIR


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02 Agua y Saneamiento

01 Agua

01 Planeación X Plan Maestro del Agua Población total del municipio

2005 SAPASNIR

Se requiere la dotación del servicio en zonas rurales como los ocho asentamientos irregulares que sufren la falta de este servicio.

Habitantes de las colonias irregulares

carentes de este servicio.

20052006

Municipio Nicolás Romero

SAPASNIR

02 Red de distribución X X X X

Mejorar la red de distribución de agua y los elementos de abastecimiento como tanques de regulación que pudieran estar deteriorados y con fugas, cambiando el diámetro de la tubería para satisfacer la dotación requerida.


20052006

Municipio Nicolás Romero

SAPASNIR


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02 Red de distribución X X X

Dotar de infraestructura necesaria a algunas zonas como El Tráfico y La Colmena

20052006 SAPASNIR

03 Pozos X X

Se requiere del alumbramiento de 2 pozos como apoyo al sistema hidráulico existente en el municipio.


2005-

2008

Gobierno Estatal y Gobierno Municipal

SAPASNIR

02 Drenaje sanitario

01 Red Urbana X X

Existe un sistema de red de atarjeas el cual se necesita llevar acabo un programa de mejoramiento en su función para evitar focos infecciosos.


2005-

2006

Gobierno Estatal y Gobierno Municipal

SAPASNIR

02 Colector general X X X

Se requiere la construcción de dos colectores marginales, uno en La Presa de Guadalupe y el otro en el Río Grande.


2005-

2006SAPASNIR.


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03 Planta y carcamo de bombeo X X

Se requiere la construcción e implementación de una planta y carcamo de bombeo en el Emisor Oriente del municipio de Nicolás Romero.


2005-

2006

Gobierno Municipal

SAPASNIR

04 Planta de tratamiento X X

Se requiere la construcción de una planta de tratamiento en el Emisor Oriente del municipio en los puntos de descarga, así como un programa de mantenimiento.


2005-

2008

Gobierno Municipal

SAPASNIR

03 Basura

01 Relleno sanitario X X

Se requiere la implementación de dos rellenos sanitarios, uno ubicado al poniente y otro al norte de la Cabecera Municipal.


Gobierno Municipal.

Obras Públicas y Municipales


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03 Normatividad Regularización del Uso del Suelo

01 Regularización de la división y ocupación del suelo. X X X

19 colonias con una extensión de 289.04 hade suelo ejidal y 96.627ha. de tierra privada

Población del Municipio.

20052020


IMEVIS CORET.

02 Reserva Territorial

01 Vivienda

Urbanización de lotes X

Adquisición, proyecto ejecutivo y urbanización inicial de conjuntos sociales progresivos en 15 lotes con una extensión total de 52.80 ha.

Población Municipal.

2005

2020

AURIS



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TRO

04 Fomento a la Producción y Mejoramiento de la

Vivienda

01 Vivienda

01 Vivienda nueva. X X X X

52,800 viviendas de varias topologías, contempla interés social, progresiva y popular sobre áreas de incorporación al desarrollo urbano con uso de suelo habitacional.

24,800 hab. 2020

02 Vivienda popular. X

Mejoramiento de 12,600 viviendas de tipo popular se concentra en pueblos y colonias.

60,000 hab. 2005

03 Vivienda media. X

Mantenimiento de 60,000 viviendas construidas por unidad y fraccionamientos existentes.

28,200 hab. 2005

04 Vivienda en zonas de alto riesgo X

Se reubicarán alrededor de 400 viviendas que se ubican en zonas de alto riesgo.

1,880 hab. 2005

AURIS Desarrollo urbano

municipal


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05 Protección al Ambiente y Preservación de los Recursos Naturales

01 Protección al Ambiente

01 Programa de reforestación. X X

Reforestación de los márgenes de los arroyos y de la presa de Guadalupe.

Reforestación de principales vialidades.

Población total del municipio 2006 Dirección de

Ecología

02

Actualizar el Programa de Ordenamiento Ecológico (POE) del municipio de Nicolás Romero.

X Llevar a cabo la actualización del POE del municipio


Secretaría de Ecología del

Estado.

03 Programa de Manejo del Parque EstatalOtomí – Mexica. X

Promover ante el Gobierno del Estado la realización de este programa que abarcará 105,875 ha correspondiendo a Nicolás Romero 5,434.57 ha.

Población del municipio, Población externa.

20052020 Gobierno Estatal.

04 Programa de Manejo del Parque Estatal “Santuario del Agua y Forestal Presa de Guadalupe”

X Promover ante el Gobierno del Estado la realización de este programa.


Población externa

20052020 Gobierno Estatal

05 Realizar ferias, exposiciones de los recursos naturales. X X

Realizar diversos eventos para dar a conocer los recursos naturales con los que cuenta el municipio para fomentar la inversión de capital para este.


Ecología


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06 Saneamiento de arroyos. x X

Sanear los cauces que cruzan por las zonas urbanas, con el fin de evitar desbordamiento de estos y evitar focos de infección.


Dirección General del Desarrollo

Urbano, Ecología, Obras y Servicios.

07 Saneamiento de la presa de Guadalupe. X x Llevar acabo acciones de limpieza

de la presa. Población total del municipio 2006

Gobierno Estatal Gobierno Municipal

08 Habilitación de parques. X x x

Habilitar los parques que se localizan en el municipio, para mejorar la imagen urbana; así mismo, crear nuevos espacios para la población.


Ecología

09 Limpia, recolección, tratamiento y disposición de residuos. X X X x

Consolidación de un espacio para la disposición de los residuos sólidos (relleno sanitario) y ampliar la cobertura del servicio de limpia del municipio, principalmente a los poblados ubicados al poniente del territorio




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TIPO CARACTERÍSTICASPOBLACIÓN

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10 Fomento a la educación ambiental. X

X

Principalmente se enfocará en las escuelas de nivel preescolar hasta medio superior, mediante conferencias, exposiciones, pláticas con profesionistas, etc.



11 Creación de nuevos parques ecológicos. X X X

Creación de nuevos parques para el fomento de las actividades relacionadas con la recreación y esparcimiento de la población que habitarán los nuevos desarrollos habitacionales.


2006-

2020

Gobierno municipal


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TRO

06 01 Imagen urbana.

01 Aplicación y normatividad sobre anuncios. X 35.00 Km. 2006

02 Mejoramiento imagen – accesos. X 15 unidades 2006

03 Construcción de ciclopistas. X X X 154 km. 2006

04 Delimitación y conservación sitio Histórico o Artístico Patrimonial. X R Polígono con un área

de 46.78 ha. 2006

05 Delimitación y conservación de la zona típica o vernácula. X Polígono con un área

de 17.57 ha. 2006

06 Remodelación Arquitectura civil patrimonial y su entorno inmediato. X R

9 unidades con un radio de 100 m. mínimo


2006


07 Remodelación Arquitectura religiosa patrimonial y su entorno inmediato. X

10 unidades con un radio de 100 m. mínimo

2006

08 Remodelación de arquitectura religiosa no catalogada como patrimonial y su entorno. X 21 unidades


2006


R: Restauración Arquitectura Regional y Civil Patrimonial.


215

CLAVE PROGRAMATICA PRESUPUESTAL ACCIÓN BENEFICIOS OBSERV.

ESTRUCTURA PROGRAMATICA DENOMINACIÓN Y ACCIÓN


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TRO

09 Mejoramiento Imagen contexto urbano. X Total del municipio. 2006

10 Mejoramiento de fachadas (ligeras remodelaciones). X En áreas populares y deterioradas. 2006

11 Homogenización imagen urbana. X X X

En áreas heterogéneas del municipio.

2006


12 Hitos (accesos). X Instalación de 15 hitos


2006 Gobierno municipal


216

7. INSTRUMENTACION A continuación se presentan los instrumentos que deben ser creados o impulsados para ejecutar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, a fin de darle operatividad y seguimiento y con ello dar cumplimiento a sus objetivos y estrategias.

7.1 NORMATIVIDAD

7.1.1. Normas de uso y ocupación del suelo 1 , 2 Densidad: Se refiere al número máximo de viviendas que se permiten

construir en un predio de determinada superficie. La densidad neta es aquella en la que ya se ha descontado la superficie destinada a vialidades, mientras que en la densidad bruta se considera la superficie total del predio.

Superficie máxima de construcción: Es igual al coeficiente del ocupación del suelo (COS), siendo la superficie total construida en el desplante, que varia dependiendo el uso del suelo, siendo como máximo el 80% de la superficie total del predio.

Área libre: Se refiere a la superficie libre de construcción, la cual varía de acuerdo al uso señalado por el plan, la mínima permitida es del 20% de la superficie total del predio.

Intensidad de construcción: Se refiere al número máximo total de metros cuadrados que se permiten construir en un predio, esto es igual al coeficiente de utilización del suelo (CUS). Se obtiene de la multiplicación de la superficie total de desplante por el número de niveles máximo permitido.

Altura: Es el número máximo de niveles o metros que se pueden construir en un predio, dependiendo del usos del suelo que se señale el respectivo plan y va ligado a la superficie máxima de construcción y a la intensidad máxima de construcción.

Homologación de claves “Construcción” de las claves de usos urbanizables básicos.

• Usar la letra del uso básico: ejemplo H (criterio general)

1 Para mayor detalle de las normas de uso y ocupación de suelo, así como la mezcla de usos del suelo permitidos, ver tabla de usos del suelo. 2 Para autorizaciones en los fraccionamientos y conjuntos urbanos autorizados que se expresan como zonificación secundaria, remitirse a plano autorizado del fraccionamiento o conjunto urbano.


217

• Usar con base en la densidad (m2 de terreno bruto / vivienda) un código después de la letra; ejemplo H: (criterio general) (100 / densidad tomando en cuenta la totalidad del terreno bruto sin aplicar en su caso restricciones).

• Si existen variables de mezclas o especificidades de H.100, usar letras consecutivas ejemplo H.100.A / H.100.B / H.100.C (criterio específico para el municipio).

NORMAS DE USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO: H-100-A HABITACIONAL DENSIDAD 100. Usos generales. • Habitacional.

Se tendrá una densidad máxima de 100 viv/ha. Se permitirá una vivienda por cada 100 m2 de terreno bruto. El lote mínimo será de 60 m2 de superficie y un frente de cuando menos 3.5 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 3 niveles y 9 m, deberá dejarse como mínimo 20 % de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 2.4 veces la superficie del lote. H-100-B HABITACIONAL DENSIDAD 100. Usos generales. • Habitacional mezclado con comercio y servicio.

Se tendrá una densidad máxima de 100 viv/ha. El terreno bruto por vivienda será de 100 m2. El lote mínimo será 60 m2 y el frente mínimo de cuando menos 3.5 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 3 niveles y 9 m, deberá dejarse como mínimo 20 % de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 2.4 veces la superficie del lote. H-100-C HABITACIONAL DENSIDAD 100. Usos generales.

• Habitacional.

Se tendrá una densidad máxima de 100 viv/ha. Se permitirá una vivienda por

cada 100 m2 de terreno bruto. Las edificaciones podrán tener una altura de


218

máxima, sin incluir tinacos, de 5 niveles y 15 metros; debiéndose dejar como mínimo el 40 % del lote sin construir y alcanzar una superficie construida equivalente a 3 veces la superficie del lote. El lote mínimo tendrá una superficie y frente variable; cuando se opte por un desarrollo horizontal la superficie y frente del lote tendrá como mínimo el que se indique para otras zonas con igual densidad pero con altura máxima de 3 niveles y 9 metros.

H-100-D HABITACIONAL DENSIDAD 100. Usos generales.

• Habitacional.

Se tendrá una densidad máxima de 100 viv/ha. Se permitirá una vivienda por

cada 100 m2 de terreno bruto. Las edificaciones podrán tener una altura de máxima sin incluir tinacos de 8 niveles o 24 metros; debiéndose dejar como mínimo el 40 % del lote sin construir y alcanzar una superficie construida equivalente a 4.8 veces la superficie del lote. El lote mínimo tendrá una superficie y frente variable; cuando se opte por un desarrollo horizontal la superficie y frente del lote tendrá como mínimo el que se indique para otras zonas con igual densidad pero con altura máxima de 3 niveles y 9 metros. H-125-A HABITACIONAL DENSIDAD 125. Usos generales. • Habitacional.

Se tendrá una densidad máxima de 80 viv/ha. El terreno bruto por vivienda será de 125 m2. El lote mínimo será de 75 m2 y el frente mínimo de cuando menos 4 metros. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 3 niveles y 9 metros; debiéndose dejar como mínimo el 25% del lote sin construir y alcanzar una superficie construida equivalente a 2.25 veces la superficie del lote. H-125-B HABITACIONAL DENSIDAD 125. Usos generales. • Habitacional.

Se tendrá una densidad máxima de 80 viv/ha. Se permitirá una vivienda por cada 125 m2 de terreno bruto. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 5 niveles o 15 metros; debiéndose dejar como mínimo el


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40 % del lote sin construir y alcanzar una superficie construida equivalente a 3 veces la superficie del lote. El lote mínimo tendrá una superficie y frente variable; cuando se opte por un desarrollo horizontal la superficie y frente del lote tendrá como mínimo el que se indique para otras zonas con igual densidad pero con altura máxima de 3 niveles y 9 metros. H-125-D HABITACIONAL DENSIDAD 125. Usos generales. Habitacional.

Se tendrá una densidad máxima de 80 viv/ha. El terreno bruto por vivienda será

de 125 m2. Las edificaciones podrán tener una altura de máxima sin incluir tinacos de 8 niveles y 24 metros; debiéndose dejar como mínimo el 40 % del lote sin construir y alcanzar una superficie construida equivalente a 4.8 veces la superficie del lote. El lote mínimo tendrá una superficie y frente variable; cuando se opte por un desarrollo horizontal la superficie y frente del lote tendrá como mínimo el que se indique para otras zonas con igual densidad pero con altura máxima de 3 niveles y 9 metros. H-200-A HABITACIONAL DENSIDAD 200. Usos generales. • Habitacional.

Se tendrá una densidad máxima de 50 viv/ha. Se permitirá una vivienda por cada 200 m2 de terreno bruto, el lote mínimo será de 120 m2 y un frente de cuando menos 6 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 3 niveles y 9 m, deberá dejarse como mínimo 30 % de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 2.1 veces la superficie del lote.

H-200-B HABITACIONAL DENSIDAD 200. Usos generales. • Habitacional mezclado con comercio y servicios.

Se tendrá una densidad máxima de 50 viv/ha. El terreno bruto por vivienda será de 200 m2; el lote mínimo, de 120 m2 de superficie y un frente de cuando menos 6


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m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 3 niveles y 9 m, deberá dejarse como mínimo 30 % de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 2.1 veces la superficie del lote. H-200-C HABITACIONAL DENSIDAD 200. Usos generales. • Habitacional.

Se tendrá una densidad máxima de 50 viv/ha. El terreno bruto por vivienda será de 200 m2. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 5 niveles y 15 metros; debiéndose dejar como mínimo el 40 % del lote sin construir y alcanzar una superficie construida equivalente a 3 veces la superficie del lote. El lote mínimo tendrá una superficie y frente variable; cuando se opte por un desarrollo horizontal la superficie y frente del lote tendrá como mínimo el que se indique para otras zonas con igual densidad pero con altura máxima de 3 niveles y 9 metros. H-200-D HABITACIONAL DENSIDAD 200. Usos generales. • Habitacional.

Se tendrá una densidad máxima de 50 viv/ha. El terreno bruto por vivienda será de 200 m2. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 8 niveles y 24 metros; debiéndose dejar como mínimo el 50 % del lote sin construir y alcanzar una superficie construida equivalente a 4 veces la superficie del lote. El lote mínimo tendrá una superficie y frente variable; cuando se opte por un desarrollo horizontal la superficie y frente del lote tendrá como mínimo el que se indique para otras zonas con igual densidad pero con altura máxima de 3 pisos y 9 metros. H-417-A HABITACIONAL DENSIDAD 417. Usos generales. • Habitacional mezclado con comercio y servicios.

Se tendrá una densidad máxima de 24 viv/ha. El terreno bruto por vivienda será de 417 m2. El lote mínimo de 250 m2 y el frente de cuando menos 10 m. Las


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edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 3 niveles y 9 m; deberá dejarse como mínimo 40 % de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 1.8 veces la superficie del lote. H-417-B HABITACIONAL DENSIDAD 417. Usos generales. • Habitacional.

Se tendrá una densidad máxima de 24 viv/ha. El terreno bruto por vivienda será de 417 m2. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 5 niveles o 15 metros; debiéndose dejar como mínimo el 50 % del lote sin construir y alcanzar una superficie construida equivalente a 2.5 veces la superficie del lote. El lote mínimo tendrá una superficie y frente variable; cuando se opte por un desarrollo horizontal la superficie y frente del lote tendrá como mínimo el que se indique para otras zonas con igual densidad pero con altura máxima de 3 niveles y 9 metros. H-500-A HABITACIONAL DENSIDAD 500. Usos generales. • Habitacional.

Se tendrá una densidad máxima de 20 viv/ha. Se permitirá una vivienda por 500 m2 de terreno bruto. El lote mínimo será de 300 m2 y el frente mínimo de cuando menos 12 metros. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 3 niveles y 9 metros; debiéndose dejar como mínimo el 60 % del lote sin construir y alcanzar una superficie construida equivalente a 1.2 veces la superficie del lote. H-500-B HABITACIONAL DENSIDAD 500. Usos generales. • Habitacional.

Se tendrá una densidad máxima de 20 viv/ha. El terreno bruto por vivienda será de 500 m2. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 5 niveles o 15 metros; debiéndose dejar como mínimo el 50 % del lote sin construir y alcanzar una superficie construida equivalente a 2.5 veces la superficie del lote. El lote mínimo tendrá una superficie y frente variable; cuando se opte por


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un desarrollo horizontal la superficie y frente del lote tendrá como mínimo el que se indique para otras zonas con igual densidad pero con altura máxima de 3 niveles y 9 metros.

H-667-A HABITACIONAL DENSIDAD 667. Usos generales. • Habitacional mezclado con comercio y servicios.

Se tendrá una densidad máxima de 15 viv/ha. El terreno bruto por vivienda será de 667 m2. El lote mínimo será de 400 m2 y el frente de cuando menos 20 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 2 niveles y 6 m; deberá dejarse como mínimo 50 % de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 1 vez la superficie del lote. H-833-A HABITACIONAL DENSIDAD 833. Usos generales. • Habitacional mezclado con comercio y servicios.

Se tendrá una densidad máxima de 12 viv/ha. Se permitirá una vivienda por 833m2 de terreno bruto. El lote mínimo será de 500 m2 y el frente mínimo de cuando menos 35 metros. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 3 niveles y 9 metros; debiéndose dejar como mínimo el 60 % del lote sin construir y alcanzar una superficie construida equivalente a 1.2 veces la superficie del lote H-833-D HABITACIONAL DENSIDAD 833. Usos generales. • Habitacional mezclado con comercio y servicios.

Se tendrá una densidad máxima de 12 viv/ha. El terreno bruto por vivienda será de 833 m2. El lote mínimo será de 500 m2 y el frente de cuando menos de 15 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 2 niveles y 6 m; deberá dejarse como mínimo 60 % de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 0.8 veces la superficie del lote.


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H-1667-A HABITACIONAL DENSIDAD 1667. Usos generales. • Habitacional.

Se tendrá una densidad máxima de 6 viv/ha. El lote mínimo será de 1000 m2 y el frente de cuando menos 30 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 2 niveles y 6 m; deberá dejarse como mínimo 70 % de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 0.6 veces la superficie del lote. H-3330-A HABITACIONAL DENSIDAD 3330. Usos generales.

• Habitacional.

Se tendrá una densidad máxima de 3 viv/ha. El terreno bruto por vivienda será de 3330 m2. El lote mínimo será 2000 y el frente de cuando menos de 20 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 2 niveles y 6 m, deberá dejarse como mínimo 50 % de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 1 vez la superficie del lote. CUR CENTRO URBANO REGIONAL. Usos generales. • Centro urbano regional. Oficinas, bancos, estacionamiento, comercios, centros comerciales, establecimientos con servicios de alimentos, instalaciones para la recreación y los deportes, centros culturales, centros de espectáculos e instalaciones para la salud.

Se permitirán usos que tengan una cobertura de índole regional y no se permite la instalación de usos habitacionales. Se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mínimo 2500 m2 de superficie y un frente de cuando menos 30 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 5 niveles y 15 m; deberá dejarse como mínimo 40% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 3 veces la superficie del lote.


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CU-100-A CENTRO URBANO DENSIDAD 100. Usos generales. • Habitacional, comercio y servicios.

Oficinas, bancos, estacionamiento, comercios, centros comerciales, establecimientos con servicios de alimentos, instalaciones para la recreación y los deportes, centros culturales, centros de espectáculos e instalaciones para la salud. Se tendrá una densidad máxima de 100 viv/ha y se permitirá la instalación de usos comerciales y de servicio. Se permitirá una vivienda por cada 100 m2 de terreno en bruto. El lote mínimo será de 60 m2 de superficie y un frente de cuando menos 3.5 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 5 niveles y 15 m; deberá dejarse como mínimo 20 % de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 4 veces la superficie del lote. CU-125-A CENTRO URBANO DENSIDAD 125. Usos generales. • Habitacional, comercio y servicios.

Oficinas, bancos, estacionamiento, comercios, centros comerciales, establecimientos con servicios de alimentos, instalaciones para la recreación y los deportes, centros culturales, centros de espectáculos e instalaciones para la salud. Se tendrá una densidad máxima de 80 viv/ha y se permitirá la instalación de usos comerciales y de servicio. Se permitirá una vivienda por cada 125 m2 de terreno en bruto. El lote mínimo será de 75 m2 y el frente de cuando menos 15 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 3 niveles y 9 m; deberá dejarse como mínimo 30 % de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 2.1 veces la superficie del lote. CU-125-B CENTRO URBANO DENSIDAD 125. Usos generales. • Habitacional, comercio y servicios.

Oficinas, bancos, estacionamiento, comercios, centros comerciales, establecimientos con servicios de alimentos, instalaciones para la recreación y los deportes, centros culturales, centros de espectáculos e instalaciones para la salud.


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Se tendrá una densidad máxima de 80 viv/ha y se permitirá la instalación de usos comerciales y de servicio. Se podrá autorizar una vivienda por cada 125 m2 de terreno en bruto. El lote mínimo será de 75 m2 y el frente de cuando menos 20 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 4 niveles y 12 m; deberá dejarse como mínimo 60 % de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 1.6 veces la superficie del lote. CU-200-A CENTRO URBANO DENSIDAD 200. Usos generales. • Habitacional, comercio y servicios.

Oficinas, bancos, estacionamiento, comercios, centros comerciales, establecimientos con servicios de alimentos, instalaciones para la recreación y los deportes, centros culturales, centros de espectáculos e instalaciones para la salud. Se tendrá una densidad máxima de 50 viv/ha y se permitirá la instalación de usos comerciales y de servicio. Se permitirá una vivienda por cada 200 m2 de terreno en bruto. El lote mínimo será de 120 m2 de superficie y un frente de cuando menos de 7 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 3 niveles y 9 m; deberá dejarse como mínimo 40 % de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 1.8 veces la superficie del lote. CU-200-B CENTRO URBANO DENSIDAD 200. Usos generales. • Habitacional, comercio y servicios.

Oficinas, bancos, estacionamiento, comercios, centros comerciales, establecimientos con servicios de alimentos, instalaciones para la recreación y los deportes, centros culturales, centros de espectáculos e instalaciones para la salud. Se tendrá una densidad máxima de 50 viv/ha y se permitirá la instalación de usos comerciales y de servicio. Se permitirá hasta una vivienda por cada 200 m2 de terreno en bruto. El lote mínimo será de 120 m2 de superficie y un frente de cuando menos 7 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 3 niveles y 9 m; deberá dejarse como mínimo 30 % de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 2.1 veces la superficie del lote.


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CU 200C CENTRO URBANO. Usos generales. • Centro urbano. Se permitirán instalaciones de comercio y servicios de apoyo a la actividad industrial.

Se permitirán usos que tengan una cobertura de índole regional y no se permite la instalación de usos habitacionales. Se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mínimo 120 m2 de superficie y un frente de cuando menos 7 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 5 niveles y 15m. Deberá dejarse como mínimo 40% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 3 veces la superficie del lote. CRU-100-A CORREDOR URBANO DENSIDAD 100. Usos generales. • Habitacional, comercio y servicios.

Oficinas, bancos, estacionamientos, comercios, centros comerciales, establecimiento con servicios de alimentos, instalaciones para la recreación y los deportes, centros culturales, centros de espectáculos e instalaciones para la salud. Se tendrá una densidad máxima de 100 viv/ha y se permitirá la instalación de usos comercial y de servicio. Se podrá autorizar una vivienda por cada 100m2 de terreno en bruto. El lote mínimo será de 60 m2 y el frente de cuando menos 12 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 5 niveles y 15 m; deberá dejarse como mínimo 30 % de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 3.5 veces la superficie del lote. CRU-125-A CORREDOR URBANO DENSIDAD 125. Usos generales. • Habitacional, comercio y servicios. Oficinas, bancos, comercios de productos y servicios básicos y especializados.

Se tendrá una densidad máxima de 80 viv/ha y se permitirá la instalación de usos comercial y de servicio. Se permitirá una vivienda por cada 125m2 de terreno en bruto. El lote mínimo será de 75 m2 y el frente de cuando menos 12m. Las


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edificaciones podrán tener una altura máxima, sin incluir tinacos, de 3 niveles y 9 m; deberá dejarse como mínimo 30 % de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 2.1 veces la superficie del lote. E EQUIPAMIENTO USOS GENERALES Equipamiento

USOS ESPECÍFICOS

Solo se permitirá la construcción de equipamiento urbano. La normatividad variará de acuerdo al tipo de equipamiento y se sujetarán a la aprobación de las autoridades estatales / municipales. Los frentes, lotes mínimos, superficie sin construir y la superficie de desplante varia de acuerdo al tipo de equipamiento: educación y cultura 14 / 250 / 40 / 60, salud y asistencia 14 / 250 / 20 / 80, comercio 30 / 1000 / 10 / 90, recreación y deporte 30 / 1000 / 40 / 60, comunicación y transporte 14 / 250 / 20 / 80 , abasto 35 / 2500 / 20 / 80, administración y servicio 25 / 600 / 20 / 80. ÁREA URBANIZABLE NO PROGRAMADA (PP/PE PLAN PARCIAL / PROYECTO ESPECIAL). Usos generales. Sujeto a la aprobación Estatal y Municipal.

Esta clave se aplica en zonas críticas, estratégicas o que requieren de estudios o proyectos especializados. La definición de usos permitidos y densidades está sujeto a elaboración de un estudio y su contexto para su aprobación por parte de las autoridades Estatales y Municipales. Una vez definidas las densidades y los usos del suelo, estos se supeditan a la normatividad establecida para cada uso en las tablas del plan (Tablas de Normas de Ocupación y Usos Específicos). Nota: A efecto de poder incorporar los predios definidos como áreas urbanizables no programadas, es necesario realizar un estudio que cumpla los requisitos señalados por el Reglamento del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México. Con el estudio se podrán determinar los elementos para su incorporación desde el punto de vista urbano, vial ambiental, económico, poblacional, integración a la imagen urbana y en materia de protección civil, de tal


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forma que su incorporación al desarrollo urbano no afecte en forma negativa a la estructura urbana existente. I-P-N INDUSTRIA PEQUEÑA NO CONTAMINANTE. Usos generales. • Industria pequeña no contaminante. En esta zona el uso predominante es la Industria ligera, bodegas y talleres; en ella se permite además la microindustria, industria doméstica, maquiladoras y de alta tecnología, las cuales tendrán bajos o nulos niveles de riesgo para el medio ambiente, para la población, para sus bienes materiales, para el patrimonio cultural y para el patrimonio del Estado. Los establecimientos en esta zona estarán sujetos a las Normas Técnicas y Ecológicas aplicables; así como, a las Regulaciones establecidas en la Legislación Ambiental Federal, Estatal y Municipal. Se permite es esta zona el comercio de productos especializados de más de 200 m2 construidos, bancos, comercio de materiales para la construcción, comercio y servicios para vehículos y maquinaria, talleres y servicios especializados, almacenamiento, distribución y abasto de productos, con excepción de sustancias peligrosas de cualquier clase. Las edificaciones podrán tener como máximo una superficie construida equivalente a 1.4 veces la superficie del lote, en cuanto a la altura se solicitara un dictamen técnico de acuerdo al tipo de industria que se quiera establecer y se debe dejar como mínimo el 25% de la superficie del lote sin construir. En los usos Industriales se establece una restricción de construcción de 7 metros contados a partir del alineamiento y en todo el frente del lote. Se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mínimo 1000 m2 de superficie y un frente mínimo de 25 metros.


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I-M-N INDUSTRIA MEDIANA NO CONTAMINANTE. Usos generales. • Industria mediana no contaminante. Los establecimientos en esta zona estarán sujetos a las Normas Técnicas y Ecológicas aplicables; así como, a las Regulaciones establecidas en la Legislación Ambiental Federal, Estatal y Municipal. Se permite en esta zona el comercio de productos especializados de más de 120 m2 construidos, bancos, comercio de materiales para la construcción, comercio y servicios para vehículos y maquinaria, talleres y servicios especializados, almacenamiento, distribución y abasto de productos, con excepción de sustancias peligrosas de cualquier clase. Las edificaciones podrán tener como máximo una superficie construida equivalente a 1 vez la superficie del lote en cuanto a la altura se solicitara un dictamen técnico de acuerdo al tipo de industria que se quiera establecer y se debe dejar como mínimo el 25% de la superficie del lote sin construir. En los usos Industriales se establece una restricción de construcción de 5 metros contados a partir del alineamiento y en todo el frente del lote. Se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mínimo 1,000 m2 de superficie y un frente mínimo de 50 metros. ÁREAS NO URBANIZABLES: N-BOS-P BOSQUE.

Áreas que para cumplir con algunos de los objetivos de la estrategia del plan, se pretende la atención y aprovechamiento sin deterioro de la reserva natural principalmente en la zona Cerril (arriba de la cota 2,300 M.S.N.M), mediante promociones intensivas de forestación y reforestación, así mismo se podrá usar para el esparcimiento de la población, construyendo trotapistas, o construcciones similares, además de la infraestructura adecuada para el servicio, mantenimiento y mejoramiento de estas áreas.

N-BOS-N BOSQUE. Áreas que para cumplir con algunos de los objetivos de la estrategia del plan, se pretende la atención y aprovechamiento sin deterioro de la reserva natural mediante promociones intensivas de forestación y reforestación, así mismo se podrá usar para el esparcimiento de la población, construyendo trotapistas, o


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construcciones similares, además de la infraestructura adecuada para el servicio, mantenimiento y mejoramiento de estas áreas. N-BAR-N BARRANCA.

Se considera como tal aquellas áreas donde queda estrictamente prohibido los desarrollos habitacionales, sólo se permite la construcción del la infraestructura necesaria e inherente para el servicio, mantenimiento y mejoramiento de la zona. N-PAR-P.

Se considera como tal aquellas áreas donde queda estrictamente prohibido los desarrollos habitacionales, se destinarán los predios a usos recreativos, culturales y de deporte para la población, se permite la construcción de edificaciones exclusivamente para los objetivos antes mencionados, así como la infraestructura necesaria e inherente para el servicio, mantenimiento y mejoramiento de parque. N-PAR-N . Se considera como tal aquellas áreas destinadas a espacios abiertos para el desarrollo de actividades deportivas, culturales y recreativas , se destinarán los predios a usos recreativos, culturales y de deporte para la población, mediante promociones intensivas de forestación y reforestación, construyendo trotapistas, o construcciones similares, además de la infraestructura adecuada para el servicio, mantenimiento y mejoramiento de estas áreas N-PAS-N PASTIZAL.

Se considera como tal aquellas áreas donde queda estrictamente prohibido los desarrollos habitacionales, se destinarán los predios a usos recreativos, culturales y de deporte para la población, se permitirá la construcción de edificaciones exclusivamente para los objetivos antes mencionados, así como la infraestructura necesaria e inherente para el servicio, mantenimiento y mejoramiento del parque. AG-MP AGRICOLA MEDIANA PRODUCTIVIDAD.

Se deberá promover y proteger el desarrollo de las actividades agropecuarias, quedando estrictamente prohibido cualquier tipo de urbanización, fraccionamiento o subdivisión de predios, así como la ocupación de esta zona con usos urbanos. Se permitirán construcciones de apoyo a las actividades agropecuarias, como bodegas para productos agrícolas, viveros, invernaderos, instalaciones para la cría de todo tipo de ganado y aves; las edificaciones no deberán de ocupar más del


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10% de la superficie total del predio y tendrán una altura máxima de 1 nivel y 3 m. Se permitirá la construcción de una vivienda rural por cada 10,000 m2 de terreno. Para la autorización de las construcciones que se realicen en estas zonas, se deberá usar sistemas autosuficientes para la dotación de servicios, quedando estrictamente prohibido conectarse a las redes de servicios municipales. AG-AP AGRICOLA ALTA PRODUCTIVIDAD.

Se deberá promover y proteger el desarrollo de las actividades agropecuarias, quedando estrictamente prohibido cualquier tipo de urbanización, fraccionamiento o subdivisión de predios, así como la ocupación de esta zona con usos urbanos. Se permitirán construcciones de apoyo a las actividades agropecuarias, como bodegas para productos agrícolas, viveros, invernaderos, instalaciones para la cría de todo tipo de ganado y aves; las edificaciones no deberán de ocupar más del 10% de la superficie total del predio y tendrán una altura máxima de 1 nivel y 3 m. Se permitirá la construcción de una vivienda rural por cada 10,000m2 de terreno. Para la autorización de las construcciones que se realicen en estas zonas, se deberá usar sistemas autosuficientes para la dotación de servicios, quedando estrictamente prohibido conectarse a las redes de servicios municipales. INCORPORAR LA TABLA DE USOS DE SUELO EN ESTE APARTADO 7.1.2 Normas urbanas generales.

Usos y Destinos permitidos en áreas urbanas y urbanizables. a) Los usos generales y específicos del suelo, así como las limitaciones para su

aprovechamiento y ocupación, se encuentran contenidos en la tabla del presente PMDU.

b) Los usos y destinos del suelo de las áreas urbanas y urbanizables se regularán por las siguientes disposiciones ambientales: • Los establecimientos de servicios que manejen solventes, pinturas y

productos con sustancias orgánicas volátiles, como son las lavanderías, tintorerías, talleres de pintura automotriz y carpinterías, entre otros, deberán ubicarse en zonas de uso del suelo predominante comercial e industrial.

• Los establecimientos que operen con calderas menores a 500 caballos de vapor / caldera deberán ubicarse en zonas con uso del suelo predominante industrial.


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• Los restaurantes, expendios de alimentos preparados, puestos ambulantes de comida ubicados en áreas habitacionales, no podrán utilizar leña, carbón u otro material combustible distinto al gas licuado; así también deberán dar mantenimiento periódico a sus instalaciones de gas para evitar fugas.

• Los establecimientos de servicios como: mercados, restaurantes, tiendas de abarrotes, expendios de comidas preparadas, etc. que generen desechos sólidos orgánicos, deberán tener un espacio equipado para el manejo adecuado de los mismos.

• Las áreas verdes existentes deberán arborizarse densamente con árboles y/o arbustos.

• Los terrenos que se hayan usado como tiraderos de basura a cielo abierto, podrán ser empleados como áreas verdes con fines recreativos, una vez que hayan sido saneados y presenten condiciones de estabilidad.

• Los espacios dedicados a zonas o parques industriales deberán dejar una franja perimetral de amortiguamiento de 50 m, de esta franja, 20 m estarán destinados al establecimiento de una barrera arbórea. En la franja arbórea se permitirá la construcción de elementos como estaciones de bomberos, lavanderías, casetas de vigilancia y tanques de distribución de agua.

• Los desarrolladores inmobiliarios (promotores de vivienda) estarán obligados o reforestar zonas no urbanizables (zonas de bosques), de acuerdo a dictamen emitido por el H. Ayuntamiento de Nicolás Romero.

Subdivisión y edificación en áreas no urbanizables.

• En los predios con actividades productivas situados en el área no urbanizable, fuera del límite de crecimiento del área urbana, se observarán las siguientes normas de división del suelo y construcción.

• Los predios de estas áreas podrán subdividirse cuando a ellos se tenga acceso por caminos o carreteras que no sean federales o estatales.

• En la franja de derecho de vía de carreteras federales y estatales se deberá dejar una restricción de 100 metros a cada lado de las mismas, sólo se permitirán construcciones propias del equipamiento turístico.

• En los predios ubicados en estas áreas sólo se permitirá construir: una vivienda por cada 10,000 m2 en lotes con superficie mínima de 5 ha y frente de 200 m, dejando una área libre de construcción equivalente al 90%.

• Las construcciones complementarias a la actividad deportiva - recreativa en caminata, atletismo y deporte hípico, como son: caballerizas, oficinas de administración y consultorio veterinario. Instalaciones que se ubicarán en lotes con dimensiones mínimas de subdivisión de 5 ha, con una intensidad


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de utilización de construcción de 0.20 veces de superficie del predio dejando una área libre de construcción del 80%.

• Las construcciones de almacenamiento, pueden ser permitidas y estarán condicionadas al cumplimiento de las normas ambientales y mantener una separación libre de construcción de 100 m. con respecto a cualquiera de sus colindancias.

• Las instalaciones que se ubiquen en estas áreas contarán con los servicios de agua y disposición de sus residuos sólidos que el propietario realice y mantenga por su cuenta.

Áreas libres de construcción.

Las áreas libres de construcción señaladas en la zonificación de usos del suelo contenida en este plan, se mantendrán como terreno natural o jardinado y podrán pavimentarse hasta en un 50 % con material permeable. En los estacionamientos al aire libre de centros comerciales y de cualquier otro servicio o equipamiento, se evitará el asfalto, cemento y demás materiales impermeables y se dejarán espacios para áreas verdes sembrando árboles en el perímetro y cuando menos un árbol por cada cuatro cajones de estacionamiento. Usos de Impacto Regional.

Los usos del suelo establecidos en el artículo 5.61 del Código Administrativo del Estado de México que requieren obtener el dictamen de impacto regional son:

I. Los desarrollos habitacionales de más de 60 viviendas. II. Las gaseras, gasoneras y gasolineras. III. Los ductos e instalaciones para el almacenamiento, procesamiento o

distribución de combustibles. IV. La explotación de bancos de materiales para la construcción. V. Cualquier uso que implique la construcción de más de cinco mil metros

cuadrados u ocupen predios de más de seis mil metros cuadrados de terreno.

VI. En general, todo uso que produzca un impacto significativo sobre la infraestructura y equipamiento urbanos y los servicios públicos previstos para una región o para un centro de población en relación con su entorno regional que será establecido en el plan municipal de desarrollo urbano o el plan de centro de población respectivo.


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VII. Los cambios de uso, densidad e intensidad de su aprovechamiento y altura de edificaciones en los casos a que se refiere las fracciones anteriores.

Asimismo, para los efectos del presente plan, requieren de la obtención del dictamen de impacto regional los usos establecidos como tales en la tabla de Usos y Ocupación del Suelo. 7.1.3 Restricciones a la ocupación del suelo. Restricción de áreas al desarrollo urbano. a) No se debe permitir el desarrollo urbano en terrenos con:

• Aluviones naturales recientes, profundos o superficiales, o todo tipo de relleno artificial en barrancos, lagos, lagunas y terraplenes en general, no consolidados y sensibles en muchos casos a efectos de resonancia.

• Antiguos brazos o lechos secos de ríos o lagos. • Terrenos sobrehidratados que al licuar y abatir su nivel freático, pierden su

capacidad de carga; o terrenos inestables, con serios agrietamientos y sensibles asentamientos diferenciales.

• Faldas de cerros, en particular las que presentan sus estratos y fracturas orientadas en la misma dirección de sus pendientes observando además en su material, una frágil cohesión susceptible al deslizamiento o derrumbe.

• Gravas sobre estratos de arcilla inestable (marga y arcillas) y los mantos de ceniza volcánica (piedra pómez), aún en los casos en que se localice lejos de áreas volcánicas activas o inactivas y de los epicentros sísmicos.

• Zonas con pozos naturales o artificiales, cuevas, cavernas o minas o con serios problemas de hundimiento o alta comprensibilidad.

• Áreas susceptibles a derrumbes o deslizamientos, sobre o al pié de laderas, cuyo material sea poco coherente y de adherencia frágil, con tendencia al desprendimiento por intensas lluvias, sobresaturación hidráulica, sobrepeso o movimientos vibratorios o sísmicos, dejando una franja mínima de seguridad de 25 metros entre las bases de éstas y el desarrollo urbano.

• Al pié de taludes artificiales en el margen mínimo de seguridad señalado anteriormente.

• Terrenos inestables arenosos (dunas), o con serios conflictos dados por sus características de expansión, colapso, granulación suelta, dispersión de material, corrosión o alto contenido orgánico.

• No se debe permitir el desarrollo urbano en zonas con relieve muy accidentado o con pendientes mayores al 35%.

b) Cualquier uso habitacional, deberá estar alejado como mínimo a:


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50 Metros de cualquier ducto de petróleo o sus derivados. 30 metros de una vía férrea. 30 metros de una línea de transmisión eléctrica de alta tensión. 25 metros de zonas industriales pesadas o semipesadas, o zonas de almacenaje a gran escala de bajo riesgo. 50 metros de zonas industriales o de almacenamiento de alto riesgo. 10 metros de zonas industriales ligeras y/o medianas. 20 metros de preservaciones agrológicas o ecológicas. 1,000 metros de la cabecera de una pista de aeropuerto de mediano y largo alcance. Restricciones a la ocupación.

Para el aprovechamiento de los predios se observarán las limitaciones que presenta la colindancia con los elementos naturales y construidos que representan algún riesgo, de acuerdo con la clasificación y particularidades que se señalan a continuación:

I.- Sección del derecho de vía de arterias y calles: La trayectoria y anchura de los

derechos de vía de las carreteras estatales e intermunicipales, así como de las arterias primarias y las calles secundarias que se deberán considerar en el señalamiento de restricciones para el aprovechamiento de predios, cuando se otorguen las licencias de uso del suelo y los alineamientos oficiales; se indican en el plano con clave E-3 “Vialidad y Restricciones”.

II.-Áreas de restricción por paso de infraestructura eléctrica: en los ductos o líneas

de conducción de energía eléctrica se deberá considerar los derechos de vía que se indican a continuación y cuya trayectoria se puede observar en el plano con clave E-3 “Vialidad y Restricciones”.

Tabla No. 66 Anchos del derecho de vía en líneas aéreas con estructuras tipo rural.

ANCHO DEL DERECHO DE VÍA (METROS) TENSIÓN NOMINAL

ENTRE FASES (KV) NÚMERO DE CIRCUITOS ZONA URBANA ZONA RURAL

400 1 42.5 48 400 2 30.5 37.5 230 2 22.5 24.5 230 2 21.5 23.5 230 1 230 2 26.5 30.5

230 2 24.5 28.5 101 1 22 24 150 2 138 2 21 23

115 2 20 23 115 2 22 25 115 1 21 24 115 1 19 22 115 1 16 15

65 1 15 17 89 1 14.5 15.5


236

34 1 SD 13.5 34 1 SD 8 23 1 SD 12 23 1 SD 8 13 1 SD 12 13 1 SD 9

Fuente: Comisión Federal de Electricidad. SD: Sin dato.

Tabla No. 67 Anchos del derecho de vía en líneas aéreas normalizadas con estructura tipo urbano.

TENSIÓN NOMINAL ENTRE FASES (KV) NÚMERO DE CIRCUITOS ANCHO DEL DERECHO

DE VÍA (m) 400 2 26.5 230 1 18 230 2 21 230 2 17 138 2 13 115 1 7.5 115 1 7.5 115 1 7.5 115 2 12.5 115 2 10.5 85 2 13 69 2 8.5 34 1 6 23 1 5 13 1 5

Fuente: Comisión Federal de Electricidad.

III.- De la protección de los cauces naturales de escurrimiento:

La zona federal de cauces naturales de escurrimiento (ríos o arroyos) se mantendrá libre de construcción y se evitará su uso como vialidad vehicular de tráfico continuo.

La zona federal de cauces naturales de escurrimiento, es la franja de terreno con el ancho que marca la Ley de Aguas Nacionales (10 metros) medido a partir del nivel de aguas máximas ordinarias; dicha amplitud será de 5 metros cuando el ancho del cauce natural sea menor ó igual a 5 metros. Tratándose de los cauces de escurrimiento de hasta 5 metros de anchura además de la zona federal se mantendrá libre de construcción una franja de restricción municipal de entre 5 y 10 metros para que en total se tenga como máximo una franja sin edificación de 15 metros medido a partir del eje del cauce.

El límite exterior de la franja de restricción será la colindancia con los lotes o predios. Las líneas de alcantarillado sanitario podrán situarse dentro de dicha franja de terreno mientras no se coloquen a una distancia mayor de 1.50 metros, medidos a partir del límite del predio.

La localización de cauces naturales de escurrimiento está señalada en el plano E-3 “Vialidad y Restricciones”.


237

IV.- Instalaciones de riesgo: las gasolineras, expendios de gas carburante,

gasoneras, gaseras, plantas industriales y otros depósitos para almacenamiento de materiales peligrosos deberán estar a la distancia que señalan las normas 7 y 8 de este plan y, en su caso, separados por la franja de terreno que marque el correspondiente estudio de riesgo ambiental como zona de resguardo o seguridad.

V.- Vulnerabilidad ante agentes de origen técnico. El estudio de mecánica de suelo será requisito para autorizar la edificación de más de 3 niveles o pisos que se pretenda realizar en los predios localizados en las colonias que se indican en el plano E-3 Vialidad y Restricciones y en aquellas que se encuentren sobre túneles y cavernas señaladas en el Atlas Municipal de Riesgos.

VI.- Protección de monumentos históricos. VII.- Ocupación temporal de la vía pública: En aceras de calles comerciales,

culturales y turísticas situadas en centros y corredores urbanos, se permitirá que los restaurantes, cafeterías y bares coloquen, previo pago de los derechos correspondientes, sombrillas, mesas, sillas o instalaciones desmontables; debiéndose respetar un ancho libre de cuando menos 1.50 metros, entre la guarnición y dichos enseres, para circulación de peatones.

VIII.-Los espacios dedicados a zonas o parques industriales deberán dejar una

franja perimetral de amortiguamiento de 50 m, de esta franja, 20 m estarán destinados al establecimiento de una barrera arbórea. En la franja arbórea se permitirá la construcción de elementos como estaciones de bomberos, lavanderías, casetas de vigilancia y tanques de distribución de agua.

IX.- Aquellos predios con uso urbanizable, que muestren pendientes mayores al

15% solo podrán ser desarrollados, si la Dirección de Protección Civil emite el Dictamen favorable en virtud del riesgo por las pendientes, así como la CAEM manifieste las condicionantes para el óptimo funcionamiento de la infraestructura hidráulica y sanitaria.

Normatividad para la ubicación de gasolineras El uso del suelo para estaciones de servicios (gasolineras, se define como de impacto significativo Se pondrán establecer estaciones de servicios en áreas urbanas, urbanizables y no urbanizables, siempre y cuando cumplan con las siguientes condiciones.

1. No se permitirá el establecimiento de gasolineras en predios que presenten inestabilidad y agrietamiento, cercanos a posos de agua potable, cavernas, escuelas y hospitales.


238

2. La instalación de una gasolinera se podrá realizar, previo dictamen de la Dirección General de Protección Civil, Secretaría de Ecología y Dirección General de Vialidad.

3. El tamaño del lote, estará en función a las normas establecidas por PEMEX.

Elementos básicos para una estación de servicios (gasolineras) Las siguientes características y normativas están en función de los tres tipos de gasolineras que se han manejado en los planes de centro de población en el Estado de México y el tamaño de gasolinería está en función de lo establecido por PEMEX. Gasolinera tipo 1 Este tipo de gasolinera se permitirá en valides secundaria o colectoras que tengan una sección mínima de l8 metros con un solo sentido o de mayor sección con doble sentido.

• Los obligatorios según PEMEX.

• Buzón postal

• Teléfono público, local y larga distancia.

Normas de ocupación • El área libre e intensidad de construcción, estarán en función de lo que permita

el plan de centro de población de que se trate. En caso de que la población no cuente con plan de centro de población, las normas de área libre e intensidad de construcción las emitirá la Dirección de Operación Urbana.

• La altura de la edificaciones no podrán ser mayor a dos niveles, 7.00 metros. Gasolinera tipo II Este tipo de gasolineras solo se permitirá en corredores urbanos e industriales (CI) que presenten una sección mínima de 21 metros. El equipamiento obligatorio según PEMEX será: • Buzón postal


239

• Teléfono publico, local y larga distancia,

• Lavado automático de automóviles

• Centrifugado de combustible diesel

• Tienda de convivencia Normas de ocupación • El área libre e intensidad de construcción, estará en función de lo que permita

el plan de centro de población de que se trate. En caso de que la población no cuente con plan de centro de población, las normas de área libre e intensidad de construcción las emitirá la Dirección de Operación Urbana.

• La altura de las edificaciones no podrá ser mayor de dos niveles, 7.00 metros Gasolinera tipo III Este tipo de gasolinera se permitirá las carreteras que comunican a los diferentes centros de población, en los corredores turísticos y corredores industriales que presenten una sección de 21 metros como mínimo. El equipamiento obligatorio según PEMEX será: • Venta y/o reparación de neumáticos.

• Refaccionaría automotriz

• Taller eléctrico y mecánico

• Tienda de conveniencia Normas de ocupación

• Se podrá ubicar fuera del derecho de vía y dentro de la franja de l00 metros

y en las orillas o acceso de la ciudad • En áreas no urbanizables, la altura de las edificaciones (oficinas, baños,

tiendas de conveniencia, refaccionaría, etc.), no podrán rebasar un nivel de altura 3.5 metros.

• La altura de la sombrilla de los despachadores, no podrá rebasar los 5.40 metros que establece PEMEX.


240

Elementos básicos para una estación de gas carburante (gasonera). Las siguientes características y normatividad están calculadas para un depósito de gas L.P. con capacidad máxima de 5,000 litros. Gasonera TIPO 1: Para surtir al público en general: 1 tanque suministrador 2 dispensarios o bomba Área para abastecimiento del tanque suministrador (pipa – tanque). Barda de contención entre tanque y dispensarios Área administrativa Área de servicios (sanitarios, depósito de basura) Área de espera de consumidores Área verde Cisterna con capacidad mínima de 10,000 litros Área de circulación peatonal Remetimiento o restricción vial Acceso (colocación de matachispas) Salida de emergencia.

Normas de ocupación Gasonera tipo 1 Superficie mínima del predio: 1,600.00 m² Frente mínimo del predio: 36.00 metros Altura máxima de construcción para área administrativa y de servicios: 2

niveles ó 6 metros. Superficie mínima libre de construcción: 90% de la superficie total del predio. Superficie máxima de construcción: 10 % de la superficie total del predio

(incluye área administrativa y de servicios). Cajones de estacionamiento: 1 por cada 60.00 m² de construcción.


241

Gasonera tipo 2 Son aquellas destinadas a surtir a unidades de transporte propiedad de personas físicas o morales. La ubicación del lote mínimo requerido para el establecimiento de una Gasonera tipo 2 al interior o exterior de una empresa, deberá estar sujeta a la normatividad establecida por la Dirección General de Protección Civil, Secretaría de Comunicaciones y Transportes y la secretaría de Ecología Elementos básicos 1 tanque suministrador} 1 dispensario o bomba Área para abastecimiento del tanque suministrador (pipa-tanque) Barda de contención entre tanque y dispensarios Área administrativa Área de servicios, sanitarios y depósito de basura. Cisterna con capacidad mínima de 10,000 litros. Acceso (colocación de matachispas). Salida retirada de matachispas. Salida de emergencia.

Normas de ocupación Gasonera tipo 2 Superficie mínima del predio: 1,000.00 m² Frente mínimo del predio: 28.00 metros Altura máxima de construcción para área administrativa y de servicios: 2

niveles o 6 metros. Superficie mínima libre de construcción: 90% de la superficie total del predio. Superficie máxima libre de construcción: 90% de la superficie total del predio.

Normas de Operación Establecidas por la Secretaría de ecología, Dirección General de Protección Civil y Dirección de Vialidad Autopistas y Servicios Conexos.


242

En Gasoneras tipo 1 y tipo 2, la ubicación del tanque de suministro a vehículos, deberá contemplar las distancias mínimas de seguridad establecidas dentro del predio en el que se pretende instalar una estación de gas L.P. Distancias mínimas de tanques de almacenamiento a: Bardas límite del predio: 15.00 m. Espuela de ferrocarril, riel más próximo: 15.00 m. Oficinas o Bodegas: 15.00 m. Otro tanque de almacenamiento en el interior 1.50 m. o ¼ de la

suma de los De la Gasonera: diámetros de ambos tanques, lo que resulte mayor. Paño interior del tanque a piso terminado: 1.50 m. Planta generadora de energía eléctrica: 25.00 m. Tomas de carburación (dispensario). 6.00 m. Tomas de recepción y suministro: 6.00 m. Vegetación de ornato: 25.00 m. Muro de protección a tanque de almacenamiento: 2.00 m. El área administrativa y de servicios deberán estar construidos con materiales

incombustibles, además de ubicarse a una distancia mínima con respecto a los accesos y salidas de emergencia.

Restricciones de construcción: Deberá contar con un rendimiento o en su caso, respetar los derechos de vía establecidos.

El predio deberá contar con acceso y salida vehicular independientes, además con salida de emergencia de 6.00 metros de dimensión.

Los accesos y salidas vehiculares al predio deberán localizarse de forma que no obstruyan el tránsito vial tanto en el interior y exterior del predio.

El sentido de circulación vehicular del acceso y salida de la estación deberá ser acorde al sentido de circulación de la calle o avenida donde se ubique.

El área de circulación vehicular deberá garantizar la seguridad de los peatones, mediante el establecimiento de señalamientos viales y reductores de velocidad, ubicados al frente del predio y área de restricción.

Las maniobras de carga y demás inherentes a la actividad del predio deberán llevarse a cabo dentro del mismo, quedando prohibido para ello el uso de la vía pública.


243

Deberán considerarse los prototipos de imagen comercial y anuncios comerciales a vía pública, a efecto de no contaminar o alterar la imagen urbana de la zona.

No deben haber líneas de alta tensión, ductos de PEMEX y gas, a una distancia mínima de 30.00 metros, ya sean aéreas o bajo tierra.

Las que se pretenden establecer al margen de carreteras deben contar con carriles de aceleración y desaceleración.

Se deben mantener despejados, libres de basura o cualquier material combustible.

Deben ubicarse en zonas donde exista como mínimo, accesos consolidados y nivelación superficial que permita el tránsito seguro de vehículos con gas L.P. así como el desalojo de aguas pluviales.

Franjas de amortiguamiento para usos industriales. I.- Los usos industriales o almacenaje de gran escala que tengan características

de alto riesgo y/o contaminación, deberán localizarse en zonas o corredores industriales diseñados para este fin, las cuales contarán con una franja perimetral de aislamiento con un ancho determinado según los análisis y normas técnicas ecológicas el cual no podrá ser menor de 25 m. Todo tipo de planta aislada o agrupada, deberá estar bardeada.

II.- En la franja de aislamiento no se permitirá ningún tipo de desarrollo urbano,

pudiéndose utilizar para fines forestales de cultivo ecológico sin permitir estancias prolongadas con numerosas personas.

III.-Los conjuntos urbanos, parques o condominios industriales, deberán contar

con una franja de amortiguamiento perimetral de 50 m dentro del desarrollo. IV.-Para productos altamente inflamables, explosivos y/o tóxicos que fuesen

extraídos, transformados, almacenados o distribuidos, se deberá prever reserva territorial en las instalaciones de sus plantas, para alojar un máximo crecimiento según sus proyectos iniciales e incluir las franjas de protección de acuerdo con los análisis y normas técnicas ecológicas.

V.- Para plantas de explosivos o productos extremadamente letales para el ser

humano, queda prohibido su instalación en el interior de los centros de población, deberán ubicarse a una distancia mínima de 1,700 m de cualquier uso urbano y localizarse cuando menos a 1,000 m de una vía de ferrocarril.

No podrá situarse a una distancia menor a 500 m de una carretera con transporte continuo de paso.


244

VI.-Para plantas de recibo y/o distribución de analgésicos del petróleo, las

distancias de aislamiento mínimo para el resguardo del desarrollo urbano serán:

a) De 50 a 500 m en áreas de residuo y de operación (líquidos y gases), poliducto, autotanques (autotransporte) y carros tanques (ferrocarril).

b) De 35 a 150 m en llenaderas de tambores con almacenamiento de hasta

10,000 barriles.

c) De 35 m para estacionamientos de auto tanques.

VII.-En el caso de plantas de almacenamiento de derivados del petróleo entre 100 y 30,000 barriles, distancias de resguardo mínimas para el desarrollo urbano, varían de acuerdo al nivel de riesgo de los diversos productos, entre 75 y 400 m.

VIII.-Se respetará un radio mínimo de 15 m desde el eje de cada bomba de

expendio de gasolina hacia el uso urbano. IX.- La distancia mínima entre depósitos subterráneos de combustibles hacia una

vía férrea, ductos del derivado del petróleo o línea de trasmisión de alta tensión de energía eléctrica será de 30 m.

X.- Las centrales nucleoeléctricas, plantas de productos nucleares o

extremadamente tóxico, o depósito de desechos nucleares o letales, deberán instalarse con apego estricto a los resultados de los análisis de impacto ambiental y las especificaciones y normas de los organismos responsables.

Normas para la instalación de torres o sitios celulares denominados radiobase

Estas instalaciones se clasifican en 3 tipos, de la siguiente manera: Autosoportada: Contenedor con torre en patio; consiste en una caseta

prefabricada de 3.00 x 7.00 con una altura máxima de 3.2 metros y una torre autotransportadora desplantada de nivel de terreno que podrá ser de 15, 18, 30 hasta 50 metros máximo.

Arriostrada: Salas con antenas en azotea; consiste en la ocupación de 30 m2 construidos en edificios existentes de dos o tres niveles como máximo ó 10 metros de altura, con una torre arriostrada en la azotea, cuya altura podrá ser de .34, 12.68 y 19.02 metros.


245

Monopolar: Salas con antenas en azotea; consisten en la ocupación de 30 m2 construidos en edificios existentes de 6 ó más niveles con herraje de tubo, cédula 40 de 5 centímetros de diámetro.

Altura de torres en azoteas mixtas y rurales: de 60 a 100 metros sobre nivel de terreno.

a) Para las radiobases de contenedor con torre patio Normas de uso del suelo: En centros de población que cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, se

podrán localizar en zonas habitacionales, cuyo lote mínimo sea el establecido en el plan para zonas habitacionales y de 400 m2 en zonas industriales y en áreas no urbanizables, en cualquier lote.

Para los centros de población que no cuenten con Plan de Desarrollo Urbano se podrán localizar en zonas urbanas y urbanizables que en un radio de 25 metros el lote no sea menor a 120 m2 y para las zonas industriales y áreas no urbanizables, en cualquier lote.

Para centros de población que cuenten o no con Plan de Desarrollo Urbano, no estará permitida la instalación de torres o sitios celulares denominados “Radiobases” de ningún tipo, cuando su ubicación sean zonas de patrimonio histórico o cultural y centros tradicionales.

Normas de ocupación:

Se podrá delimitar dentro del lote una superficie no menor al lote mínimo al respectivo plan. La intensidad máxima de construcción será de 0.4 veces el área delimitada.

Altura máxima en niveles de construcción: un nivel. Altura máxima en metros: 4 metros. Deberá contar con un cajón de estacionamiento en el predio adicional a los

requeridos en el predio. Debe conservar la imagen del lugar, empleando los materiales y arquitectura

de la región. Altura de las antenas será de acuerdo al tipo de éstas.

b) Para las radiobases en edificios de dos o tres niveles con torre arriostrada en azotea: Normas de uso del suelo: En centros de población que cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, se

podrán localizar en zonas habitacionales en los que se permitan edificios de


246

dos o tres niveles, en centros urbanos, corredores urbanos, con esta misma especificación, en usos de equipamiento urbano y zonas industriales.

Para el caso de centros de población que no cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, las instalaciones se localizarán en las zonas urbanas existentes, considerando un radio de 250 metros que cumpla con las especificaciones de dos o tres niveles.

Normas de ocupación: Superficie máxima de ocupación del edificio, para el equipo de las radiobases:

30 m2. Deberá contar con un cajón de estacionamiento por radio base. Deberá respetar las normas y especificaciones que tenga establecidas el

edificio. La instalación de torres o sitios celulares, no deberán colindar con gaseras,

gasolineras, gasoneras, hospitales, escuelas, subestaciones eléctricas, industriales de alto riesgo.

c) Para las radiobases denominadas monopolar, montadas en edificios de 6 o mas niveles con herraje, consistente en tubo cedula 40 de 5 centímetros de diámetro instaladas en azotea. Normas de uso del suelo: En centros de población que cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, se

podrán localizar en zonas habitacionales en las que se permitan edificios de 5 ó más niveles, en centros urbanos, corredores urbanos, con esta misma especificación, en usos de equipamiento urbano en zonas industriales.

Para el caso de centros de población que no cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, las instalaciones se localizarán en las zonas urbanas existentes, considerando un radio de 250 metros que cumpla con las especificaciones dictadas anteriormente, para las instalaciones de radio bases en edificios de 6 ó más niveles.

Normas de ocupación: Superficie máxima de ocupación del edificio para el equipamiento de las

radiobases: 30 m2. Deberá contar con un cajón de estacionamiento por radiobase. Deberá respetar las normas y especificaciones que tenga establecidas el edificio. d) En cuanto a zonas rurales, de acuerdo a la altura de las torres para el montaje de las antenas, que fluctúan de 50 o más metros sobre el nivel de terreno, se establece la siguiente normatividad genérica:


247

Para los centros de población que cuenten con Plan Municipal de Desarrollo Urbano, se podrán localizar en aquellas zonas cuyo lote mínimo para zonas habitacionales, sea el establecido por el plan.

Para los centros de población que no cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, se localizarán en predios no menores de 400 m2.

La instalación de torres o sitios celulares, no deberán colindar con gaseras, gasolineras, gasoneras, hospitales, escuelas, subestaciones eléctricas, industrias de alto riesgo. Para la autorización del establecimiento de las entenas, se deberá solicitar la

Licencia Estatal de Uso de Impacto Regional, así como contar con dictámenes favorables de no interferencia, restricciones de instalación de torres y a autorización de a Secretaría de Comunicaciones y Transportes de a Federación, así como el de Protección Civil. Normas para la instalación de sitios y/o torres para antenas de comunicación

(ocupación)

Esta normatividad se compone de dos elementos, la tabla de compatibilidad y la de ocupación. Estas normas se deberán relacionar con la tabla de clasificación y mezcla de usos del suelo. La tabla de compatibilidad, establece con que usos es compatible y las restricciones a las que se deberá cumplir. Las normas de ocupación para la instalación de sitios y/o torres para antenas de comunicación, que a continuación se presenta se refieren al espacio que requieren para los diferentes tipos de instalaciones. SITIOS: ESPACIOS PARA LA OPERACIÓN Y EQUIPO REQUERIDO, PARA LAS ANTENAS, SIENDO DE LOS SIGUIENTES TIPOS: * Contenedor. Edificación localizada en el patio. * Sala. Espacio localizado en el edificio. Torres. Estructura en la que se montan las antenas, siendo de los siguientes tipos: Torre en patio Máximo 45 m. De altura Torre en patio Mayor a 45 m. De altura

Torre en azotea de una edificación Hasta 4 niveles y un máximo de 20 m De altura.

Torre en azotea de una edificación Mayores de 4 niveles y un máximo de 15 m. De altura de la torre


248

Normatividad Contenedor. - Intensidad máxima de construcción 42.00 m² - Altura máxima 01 nivel - Altura máxima sobre nivel de desplante 4.00 m. - Deberá contar con 1 cajón de estacionamiento por cada: 30.00 m² de const. Sala - Intensidad máxima de construcción 30.00 m² - Altura máxima 01 nivel - Altura máxima sobre nivel de desplante 4.00 m. - Deberá contar con 1 cajón de estacionamiento por cada: 30.00 m² de const. Torre en patio. Máximo 45 mts. de altura - Superficie máxima de desplante: 9.00 m² - Superficie máxima sin construir: 45.00 m² - Altura máxima sobre nivel de desplante: 45.00 m² Torre en patio. Mayores a 45 mts. de altura - Superficie máxima de desplante: 12.00 m² - Superficie máxima sin construir: 60.00 m² - Altura mayor sobre nivel de desplante a: 45.00 m² Torre en azotea de una edificación. Hasta 4 niveles y un máximo de 20 mts. de altura de la torre - Superficie máxima de desplante: 9.00 m² - Superficie máxima libre de construir: 10.00 m² - Altura máxima sobre nivel de desplante: 20.00 m² Torre en azotea de una edificación: Mayores a 4 niveles de 15 mts. De altura de la torre. - Superficie máxima de desplante: 9.00 m²


249

- Superficie máxima libre de construir: 60.00 m² - Altura máxima sobre nivel de desplante: 15.00 m²

Para todos los casos, deberán tomar en cuenta las observaciones hechas por las dependencias correspondientes, para resolver los impactos que se desprendan de ellas.

Aprovechamiento de parques municipales y parques privados. Los parques municipales y espacios para servicios de recreación se sujetarán para su habilitación y aprovechamiento a las disposiciones siguientes:

a) En los espacios seleccionados para Parques Municipal o Estatal (N-PAR-P)

sólo se permitirá la habilitación de jardines, espacios deportivos, plazas e instalaciones indispensables para su conservación y mantenimiento. También podrán establecerse comercios de artículos deportivos y artesanías, servicios de alimentos, estacionamientos para vehículos, canchas deportivas, juegos infantiles y zonas de recreo o convivencia.

Las construcciones quedan sujetas a las siguientes limitaciones: i) el área cubierta de construcción no podrá exceder del 10% de la superficie total del predio, ii) las áreas libres de pavimento o construcción serán cuando menos del 80% de esta misma superficie, iii) las superficies de andadores, estacionamientos y plazas deberán estar hechas con materiales que permitan la infiltración al subsuelo de las aguas pluviales y iv) la altura de las construcciones será como máximo de dos niveles y se proyectarán de manera que su forma, color y materiales se relacionen con el contexto natural por mimetización cuando se pretenda que la imagen de las construcciones no contraste con el medio, o por adecuación si aquella no se logra cabalmente.

b) En los espacios previstos como Parques Privados (N-PAR-N) para los

servicios de recreación se permitirán instalaciones para el alojamiento temporal, actividades deportivas, centros de diversión, clubes e instalaciones campestres. Así mismo se podrán establecer comercios de artículos deportivos y artesanías, servicios de alimentos y estacionamiento para vehículos.

En estos espacios de recreación social, además de los aprovechamientos señalados, se permitirá la organización de torneos deportivos.

Las construcciones quedan sujetas a las mismas limitaciones que se indican para los parques municipales.


250

Cambios de uso del suelo en propiedades bajo el régimen condominial. La autorización del cambio del uso del suelo de las construcciones bajo el régimen condominial se sujetará a las disposiciones siguientes: I.- Se deberá contar con la autorización expresa, otorgada por la oficina municipal

de Desarrollo Urbano, siendo requisito para el otorgamiento de la licencia de funcionamiento emitido por la Dirección de Desarrollo Económico Municipal.

II.- En los desarrollos habitacionales que cuenten con 2 o más niveles, sólo se

permitirán los comercios y servicios básicos, localizados en la planta baja. III.-Queda prohibido ocupar lugares de estacionamiento y espacios de circulación

peatonal o vehicular ó cualquier otra área de uso común. IV.-Se deberá contar con lugares de estacionamiento por cada uno de los usos del

suelo proyectados de conformidad con la norma de estacionamiento del presente plan.

V.-Se mantendrá la superficie libre de construcción que se indique en el presente

plan para cada zona en que está dosificado el territorio municipal. VI.-No se permitirá el cambio de uso de suelo en los nuevos desarrollos cuando se

provoque la afectación de los elementos constructivos, principalmente los estructurales y las instalaciones comunes, así como la presencia de riesgos.

7.1.5 Normas técnicas. Fomento para aumentar el número de viviendas.- Para impulsar la construcción de vivienda, particularmente de interés social, se observarán las disposiciones siguientes: I.- Para los fines de aplicación de los programas de fomento a la construcción y

mejoramiento de las viviendas estas se clasifican en las categorías siguientes:


251

Tabla No. 71 Fomento a la construcción.

DENOMINACIÓN CATEGORÍA

SUPERFICIE DE CONSTRUCCIÓN (M2)

Social Progresiva Menor a 40 Interés Social De 41 a 62 Popular De 63 a 99 Residencial Más de 100

Fuente: Elaborado por GEM Dirección General de Administración Urbana 2001.

II.-En los proyectos de 10 viviendas y más, de tipo social progresivo, popular e

interés social, se podrán aplicar las reglas siguientes:

a) Se aceptará que el 100% de los lugares de estacionamiento para residentes sean para automóviles chicos, esto es de 2.20 por 4.40 metros.

b) En el caso de los condominios habitacionales en desarrollo horizontal y mixtos (vertical y horizontal), se aceptará que la superficie de los cajones de estacionamiento para residentes localizados en espacios colectivos (playas), se cuantifiquen como parte del lote privativo.

c) En los proyectos que opten por alturas de hasta 5 pisos o niveles deberán prever lugares de estacionamiento para visitantes.

Requerimientos de estacionamiento

Los estacionamientos para vehículos se sujetarán a las reglas que a continuación se establecen:

I. Las normas de estacionamiento que a continuación se presenta, se refieren al espacio que deberá ser provisto exclusivamente para este fin en el interior de los predios, de acuerdo al tipo de uso de las construcciones y a la superficie construida o cubierta.

II. Así mismo, se deberán aplicar las normas complementarias siguientes:

a) La vivienda plurifamiliar deberá ser provista, adicionalmente de

estacionamiento para visitantes, a razón de un cajón por cada 4 viviendas y en casas-habitación menores de 65 m2 construidos, un cajón por cada diez departamentos o viviendas.

b) En condominios proyectados en lotes con frente de más de 15 metros, las

áreas destinadas al estacionamiento para vehículos de visitantes se localizarán en el interior del inmueble sin colindar con vía pública.


252

c) En el estacionamiento para visitantes, los espacios deberán disponerse de manera que para retirar un vehículo no sea necesario mover ningún otro.

d) En los casos en que para un mismo predio estén previstos diferentes usos

y giros, la demanda total será la suma de las demandas establecidas para cada uno de ellos.

e) Los requerimientos resultantes se podrán reducir en un 50% (cincuenta por

ciento) para los edificios o conjuntos que tengan usos mixtos complementarios, con demanda de espacio, según horario o simultaneidad de estacionamiento, siempre que incluya dos o más usos de habitación plurifamiliar, administración, comercio, recreación y alojamiento.

f) Las medidas de espacio para estacionamiento de coches grandes serán de

5.00 por 2.40 metros y para autos chicos de 4.20 por 2.20 metros. En estacionamientos colectivos se podrá permitir hasta un 55% de espacio de estacionamiento para coches de tamaño chico; sin embargo, tratándose del uso habitacional de tipo popular o de interés social el primer cajón de cada vivienda será para auto grande. Para el cálculo de la superficie de estacionamiento y de la circulación vehicular se tomarán 23 m2 y 19 m2 para los automóviles grandes y chicos, respectivamente.

g) Se podrá aceptar el estacionamiento de vehículos en cordón, cuando la

superficie del suelo disponible y sus características así lo exijan y siempre que se contemplen, además de las áreas de circulación, espacios para el acomodo de automotores de 6.00 por 2.40 metros y de 4.80 por 2.20 metros para vehículos de tamaño grande y chico, respectivamente, aceptándose en máximo el 55 % de autos chicos.

h) En los estacionamientos públicos y privados se destinará por lo menos un

cajón de cada 25 o fracción a partir de 12, para uso exclusivo de personas con capacidades diferentes, ubicándose en el acceso al inmueble y considerando en este caso cada cajón de 5.00 por 3.80 metros.

i) Tratándose de lotes ubicados sobre vialidades primarias y con frente a otra

vialidad, el acceso y salida del estacionamiento respectivo deberá establecerse por está última arteria.

- En caso de las colonias precarias y regularizaciones en zonas de invasión, la

demanda de estacionamiento por uso podrá ser reducida previa aprobación de la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal y de la Dirección General de Administración Urbana.


253

- Cualquier uso o giro no comprendido en la normatividad de estacionamientos, se sujetará al estudio y aprobación de la Dirección General de Administración Urbana y del H. Ayuntamiento.

j) El estacionamiento de vehículos para cualquier tipo de edificación no

comprendido en las normas de este plan, se ajustará a las disposiciones que previo estudio determine la autoridad que otorgue la licencia de uso del suelo.

k) En caso de escuelas y centros comerciales, además de los requerimientos

establecidos, deberán preverse en el terreno del establecimiento los paraderos o bahías de ascenso – descenso de asistentes y las bayonetas de acceso necesarias, a fin de no interferir la circulación vehicular sobre la vía pública.

l) En los estacionamientos públicos o privados que no sean de autoservicio,

se permitirá que los cajones se dispongan de manera que para mover un vehículo se muevan dos como máximo.

m) Se promoverá que los estacionamientos habilitados para atender

exclusivamente a centros de servicios y corredores urbanos, se construyan con la perspectiva de poder ser operados por empresas públicas o privadas, para servir a las zonas urbanas de alta densidad de uso, así como el área de influencia según el lugar en que se encuentren situados.

n) Los estacionamientos de servicio público y los estacionamientos a que se

refieran las fracciones anteriores quedarán afectos, en lo que no estuviere aquí previsto, a la reglamentación municipal que en su oportunidad se expida.

III. Se permitirá la sustitución de la obligación de cumplir con el estacionamiento

en el predio, por el estacionamiento en áreas colectivas de propiedad condominial situadas a una distancia no mayor de los 100 metros de la edificación servida y que no sea necesario, para llegar a ellas, el cruce de vialidades principales.

IV. Cuando se autorice cambiar y sujetar a régimen condominial una construcción

existente, cambiar el uso del suelo o regularizar la edificación que se hubiere ejecutado sin la correspondiente licencia municipal, y en cualquiera de estos casos en el respectivo predio no se cumpla con los espacios de estacionamiento establecidos en el cuadro de la fracción I de este artículo, se podrá autorizar que a tal efecto se utilice otro predio, siempre y cuando este no se encuentre situado a una distancia mayor de 100 metros, no se crucen vialidades primarias o de acceso controlado y el propietario de la construcción


254

exhiba título de propiedad sobre ese otro predio, inscrito a su nombre en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio. En cualquiera de los casos señalados en las dos fracciones anteriores, el predio en que se encuentre situado el estacionamiento quedará afecto a la prohibición legal de no enajenarse, a cualquier título, separadamente del otro predio en que se encuentre ubicada la edificación. Esta prohibición deberá hacerse constar en respectiva autorización y se inscribirá como corresponda en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio. En los casos mencionados, se deberá colocar letreros en los edificios, en los que se señale la ubicación del correspondiente estacionamiento, así como en el predio en que éste se encuentre, a fin de indicar la edificación a que da servicio.

Para todos los casos, deberán tomarse en cuenta las observaciones hechas por las dependencias correspondientes, para resolver los impactos que se desprendan de ellas.


255

USO GENERAL. U S O E S P E C I F I C O UNIDAD / USO CAJONES / UNIDAD UNIDAD DE MEDIDA

HABITACIONAL:

1.1 HABITACIONAL. HABITACIONAL HASTA 120 M2 POR VIV. 1 CAJON POR VIVIENDA

DE 121 A 250 M2 POR VIV. 2 CAJONES POR VIVIENDA

DE 251 A 500 M2 POR VIV. 3 CAJONES POR VIVIENDA

MAS DE 501 M2 POR VIV. 4 CAJONES POR VIVIENDA

ACTIVIDADES TERCIARIAS:

2.1 OFICINAS. HASTA 30 M2 POR USO. NO REQUIERE

DE 31 A 120 M2 POR USO. 1 CAJON/60M2 DE USO



MAS DE 1001 M2 POR USO. 1 CAJON/20M2 DE USO

2.2 SERVICIOS FINANCIEROS.

2.3 COMERCIO DE PRODUCTOS Y

SERVICIOS BASICOS.

2.4 COMERCIO DE PRODUCTOS Y

SERVICIOS ESPECIALIZADOS.NO REQUIERE

DE ATEN. AL PUBLICO

DE ATEN. AL PUBLICO

DE ATEN. AL PUBLICO

NO REQUIERE

1 CAJON/40M2

1 CAJON/30M2

1 CAJON/20M2

ESTABLECIMIENTOS PARA LA VENTA DE MATERIALESELECTRICOS, DE PLOMERIA, CARPINTERIA, HERRERIA,FERRETERIA, ELECTRODOMESTICOS, DE DECORACION,MUEBLERIAS, IMPRENTAS, CALZADO, BOUTIQUES, JOYERIAS,RELOJERIAS, REGALOS, ARTESANIAS, VIDRERIAS, ALQUILER DEMOBILIARIO, ARTICULOS FOTOGRAFICOS, QUIMICOS YMINERALES, PRODUCTOS DE PERFUMERIA, BELLEZA Y DE ARTE,EQUIPOS DE COMPUTO, CENTROS DE INTERNET.

HASTA 30 M2 POR USO.

DE 31 A 120 M2 POR USO.

DE 121 A 300 M2 POR USO.

MAS DE 301 M2 POR USO.

DE 121 A 300 M2 POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO

MAS DE 301 M2 POR USO. 1 CAJON/20M2 DE ATEN. AL PUBLICO

HASTA 30 M2 POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE


NORMA DE ESTACIONAMIENTOS

PUBLICAS DE GOBIERNO, SINDICALES, CONSULADOS,REPRESENTACIONES EXTRANJERAS, AGENCIAS COMERCIALES,DE VIAJES Y PRIVADAS.

SUCURSALES BANCARIAS, ASEGURADORAS, AGENCIASFINANCIERAS, CASAS DE BOLSA Y CAJAS POPULARES. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO

ESTABLECIMIENTOS PARA LA VENTA DE ABARROTES, VINOS,EXPENDIOS DE ALIMENTOS SIN PREPARAR Y DE COMIDA,ROSTICERIAS, CARNICERIAS, PESCADERIAS, SALCHICHONERIAS,PANADERIAS, DULCERIAS, FRUTERIAS, RECAUDERIAS,PAPELERIAS, PERIODICOS, REVISTAS, LIBRERIAS, TABAQUERIAS,SALONES DE BELLEZA, PELUQUERIAS, FARMACIAS,LAVANDERIAS, TINTORERIAS, CREMERIAS, MISCELANEAS,LONJAS MERCANTILES Y MINISUPER, TLAPALERIAS.


256


2.5 COMERCIO DE MATERIALES Y EQUIPO

PARA LA CONSTRUCCION.

2.6 COMERCIO PARA LA VENTA, RENTA, HASTA 120 M2 POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

DEPOSITO, REPARACION, SERVICIO DE DE 121 A 250 M2 POR USO. 1 CAJON/60M2 DE ATEN. AL PUBLICO

VEHICULOS Y MAQUINARIA EN DE 251 A 500 M2 POR USO. 1 CAJON/40M2 DE ATEN. AL PUBLICO

GENERAL. DE 501 A 1000 M2 POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO


2.7 ESTABLECIMIENTOS PARA EL SERVICIO

DE VEHICULOS.

2.8 BAÑOS PUBLICOS. BAÑOS PUBLICOS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJ./CADA 2 REGA. REGADERA

SANITARIOS PUBLICOS CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

2.9 CENTROS COMERCIALES. TIENDAS DE AUTOSERVICIO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO

TIENDAS DEPARTAMENTALES. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO

CENTROS COMERCIALES. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO

2.10 MERCADOS. MERCADOS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/120M2 DE ATEN. AL PUBLICO

TIANGUIS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/160M2 DE ATEN. AL PUBLICO

2.11 CENTROS DE ABASTO. CENTROS DE ACOPIO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/120M2 * DE OFICINA

CENTROS DE ABASTO Y MERCADOS DE MAYOREO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/120M2 * DE OFICINA

PRODUCTOS PARA GANADERIA AGRICULTURA Y SIVICULTURA CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/150M2 * DE OFICINA

BODEGAS DE ALMACENAMIENTO YDEPOSITOS MULTIPLES SIN VENTA DIRECTA ALPUBLICO.

2.12

DEPOSITO DE PRODUCTOS INFLAMABLES Y EXPLOSIVOS;MADERA, GAS, COMBUSTIBLES, PINTURAS, SOLVENTES,PRODUCTOS QUIMICOS Y EXPLOSIVOS EN GENERAL. 1 CAJON/150M2 * DE OFICINACUALQUIER SUPERFICIE POR USO.

DEPOSITO DE PRODUCTOS PERECEDEROS: FRUTAS,LEGUMBRES, CARNES, LACTEOS Y GRANOS. 1 CAJON/150M2 * DE OFICINA

DEPOSITO DE PRODUCTOS DURADEROS, ABARROTES,MUEBLES, ROPA, APARATOS ELECTRICOS, MATERIALES DECONSTRUCCION, MAQUINARIA, CERVEZA, REFRESCOS YMATERIALES RESCICLABLES.

1 CAJON/150M2 * DE OFICINACUALQUIER SUPERFICIE POR USO.

DE ATEN. AL PUBLICO

ESTABLECIMIENTOS DE LAVADO ENGRASADO Y AUTOLAVADODE VEHICULOS NO REQUIERE NO REQUIERE

ESTABLECIMIENTOS PARA COMPRA, VENTA, RENTA Y DEPOSITODE VEHICULOS AUTOMOTORES EN GENERAL, DECONSTRUCCION, INDUSTRIAL Y DE SERVICIOS, LLANTERAS,REFACCIONARIAS.

TALLERES ELECTRICOS, ELECTRONICOS, MECANICOS, TORNO,VERIFICACIONES, HOJALATERIA, PINTURA, RECTIFICACIONES DEMOTORES, ALINEACION Y BALANCEO, REPARACION DE MOFLESY RADIADORES.

CUALQUIER SUPERFICIE 1 CAJON/6MTS *

ESTABLECIMIENTOS PARA LA VENTA Y/O RENTA. CUALQUIER SUPERFICIE 1 CAJON/30M2 * DE ATEN. AL PUBLICO

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO.



257


2,13 BODEGAS Y DEPOSITOS MULTIPLES CON

VENTA DIRECTA AL PUBLICO.

PRODUCTOS PARA GANADERIA AGRICULTURA Y SIVICULTURA CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/150M2 * CONSTRUIDOS

2,14 RASTROS. RASTROS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/120M2 * DE OFICINA

2,15 ESTABLECIMIENTOS CON SERVICIO DE HASTA 120 M2 POR USO. 1 CAJON/60M2 DE ATEN. AL PUBLICO

ALIMENTOS SIN BEBIDAS ALCOHÓLICAS. DE 121 A 250 M2 POR USO. 1 CAJON/40M2 DE ATEN. AL PUBLICO

SOLO DE MODERACIÓN

2,16 ESTABLECIMIENTOS CON SERVICIO DE HASTA 120 M2 POR USO. 1 CAJON/60M2 DE ATEN. AL PUBLICO

ALIMENTOS Y VENTA DE BEBIDAS DE 121 A 250 M2 POR USO. 1 CAJON/40M2 DE ATEN. AL PUBLICO

ALCOHOLICAS Y DE MODERACION.

2,17 ESTACIONES DE SERVICIO. TIPO I: * LOS OBLIGATORIOS SEGUN NORMAS DE PEMEX.

(GASOLINERAS) * BUZON POSTAL.

* TELEFONO PUBLICO, LOCAL Y LARGA DISTANCIA.

TIPO II: * LOS OBLIGATORIOS SEGUN NORMAS DE PEMEX.

* BUZON POSTAL.


* LAVADO AUTOMATICO DE AUTOMOVILES.

* CENTRIFUGADO DE COMBUSTIBLE DIESEL.

TIPO III: * LOS OBLIGATORIOS SEGUN NORMAS DE PEMEX.

* VENTA Y/O REPARACION DE NEUMATICOS.

* REFACCIONARIA AUTOMOTRIZ.

* TALLER ELECTRICO Y MECANICO.

* TIENDA DE CONVENIENCIA.

* FUENTE DE SODAS, CAFETERIA O RESTAURANTE.

* MOTEL Y/O TRAILER PARK.

* TIENDA DE ARTESANIAS.

* BUZON POSTAL.


* CENTRIFUGADO DE COMBUSTIBLE DIESEL.

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO

LOS QUE SEREQUIERAN POR ELTIPO DE USOCOMPLEMENTARIO

LOS QUE SEREQUIERAN POR ELTIPO DE USOCOMPLEMENTARIO

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO NO REQUIERE NO REQUIERE


CANTINAS, CERVECERIAS, PULQUERIAS, BARES, CENTROSNOCTURNOS, CLUBS, SALONES PARA FIESTAS, BANQUETES YBAILES, CENTROS SOCIALES, DISCOTEQUES, OSTIONERIAS,PIZZERIAS Y RESTAURANTES EN GENERAL.


CAFETERÍAS, NEVERÍAS, FUENTES DE SODAS, JUGUERÍAS,RESFRESCARIAS, LENCERIAS, FONDAS, RESTUARANTES,TORTERIAS, TAQUERIAS, PIZZERIAS, COCINAS ECONOMICAS,OSTIONERIAS, MERENDEROS, EXPENDIOS DE ANTOJITOS YSALONES DE FIESTAS INFANTILES.


DEPOSITO DE PRODUCTOS DURADEROS, ABARROTES,MUEBLES, ROPA, APARATOS ELECTRICOS, MATERIALES DECONSTRUCCION, MAQUINARIA, CERVEZA, REFRESCOS YMATERIALES RESCICLABLES.

1 CAJON/150M2 * CONSTRUIDOS

DEPOSITO DE PRODUCTOS INFLAMABLES Y EXPLOSIVOS:MADERA, GAS, COMBUSTIBLES, PINTURAS, SOLVENTES,PRODUCTOS QUIMICOS Y EXPLOSIVOS EN GENERAL. 1 CAJON/150M2 * CONSTRUIDOSCUALQUIER SUPERFICIE POR USO.


DEPOSITO DE PRODUCTOS PERECEDEROS: FRUTAS,LEGUMBRES, CARNES, LACTEOS Y GRANOS. 1 CAJON/150M2 * CONSTRUIDOSCUALQUIER SUPERFICIE POR USO.


258


2,18 ESTACIONES DE GAS CARBURACIONCON CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO HASTA 5,000 LITROS DE AGUA.

* BUZON POSTAL.


CON CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO MAS DE 5,001 LITROS DEAGUA.

* BUZON POSTAL.


* TIENDA DE CONVENIENCIA.

* FUENTE DE SODAS, CAFETERIA O RESTAURANTE.

2,19 ESTACIONES Y ALMACENAMIENTO DECON CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO HASTA 5,000 LITROS DEAGUA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO

GAS L.P. Y GAS NATURAL COMPRIMIDO CON CAPACIDAD ENTRE 5001 Y 25000 LITROS DE AGUA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO

CON CAPACIDAD MAYOR DE 25001 LITROS DE AGUA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO

UTILIZACION DE UNA PLANTA O ALMACENAMIENTO CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO

2,20 CENTROS DE CONSULTORIOS SIN HASTA 120 M2 POR USO. 1 CAJON/60M2 DE ATEN. AL PUBLICO

ENCAMADOS. DE 121 A 500 M2 POR USO. 1 CAJON/40M2 DE ATEN. AL PUBLICO

2,21 HOSPITALES Y SANATORIOS. HASTA 9 CAMAS. 1 CAJON/CAMA CAMA

2,22 EDUCACION ELEMENTAL Y BASICA. HASTA 4 AULAS. 1 CAJ./ CADA 50M2 OFICINAS

MAS DE 5 AULAS. 1 CAJON/AULA AULA

2,23 EDUCACION MEDIA BASICA. HASTA 4 AULAS. 1 CAJ./ CADA 50M2 OFICINAS

2,24 EDUCACION MEDIA SUPERIOR.


CUALQUIER SUPERFICIE POR USOLOS QUE SEREQUIERAN POR ELTIPO DE USO

LOS QUE SEREQUIERAN POR ELTIPO DE USO


CAMA

JARDIN DE NIÑOS, ESCUELAS PRIMARIAS, EDUCACION ESPECIALY GUARDERIAS.

MAS DE 5 AULAS. 1 CAJON/AULA AULA

ESCUELAS SECUNDARIAS GENERALES Y TECNOLOGICAS,ACADEMIAS DE OFICIO Y TELESECUNDARIAS, ESCUELAS DEMANEJO.

CLINICAS-HOSPITAL, SANATORIOS, MATERNIDADES,POLICLINICAS, HOSPITALES GENERALES Y DE ESPECIALIDADES,CENTROS MEDICOS Y UNIDADES DE REHABILITACION FISICO-MENTAL.

MAS DE 10 CAMAS. 1.25 CAJON/CAMA

PREPARATORIA, VOCACIONALES, INSTITUTOS TECNICOS,CENTROS DE CAPACITACION Y ACADEMIAS PROFESIONALES. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 3 CAJON/AULA AULA

CENTROS DE CONSULTORIOS Y DE SALUD; UNIDADES DEPRIMER CONTACTO, LABORATORIOS DE ANALISIS, DENTALES,CLINICOS, OPTICOS, DISPENSARIOS Y CENTROS ANTIRRABICOS.


259


2,25 EDUCACION SUPERIOR E INSTITUCIONES

DE INVESTIGACION.

2,26 EDUCACION FISICA Y ARTISTICA.

2,27 INSTALACIONES RELIGIOSAS.

2,28 CENTROS DE ESPECTACULOS AUDITORIOS, TEATROS, CINES, AUTOCINEMAS, Y SALAS DE CONC

CULTURALES Y RECREATIVOS.

2,29 INSTALACIONES PARA LA RECREACION BALNEARIOS Y ACTIVIDADES ACUATICAS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/60M2 DE ATEN. AL PUBLICO

Y LOS DEPORTES. HASTA 250 M2 POR USO. 1 CAJON/120M2 DE ATEN. AL PUBLICO




GIMNASIOS EN GENERAL. HASTA 250 M2 POR USO. 1 CAJON/120M2 DE ATEN. AL PUBLICO




CANCHAS CUBIERTAS EN GENERAL. CUALQUIER SUPERFICIE PORUSO. 0.10 CAJON/BUTACA BUTACA

CANCHAS DESCUBIERTAS EN GENERAL. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 0.10 CAJON/BUTACA BUTACA

2,30 INSTALACIONES PARA DEPORTES DE

EXHIBICION AL AIRE LIBRE.

2,31 CLUBS E INSTALACIONES CAMPESTRES.

2,32 PARQUES Y JARDINES.

BOLICHES, BILLARES, DOMINOS, AJEDREZ Y JUEGOS DE SALONEN GENERAL.

PLAZAS, JARDINES BOTANICOS, JUEGOS INFANTILES, PARQUESY JARDINES EN GENERAL. CUALQUIER SUPERFICIE POIR

USO NO REQUIERE NO REQUIERE

CLUBES CAMPESTRES, CAMPOS DE TIRO, CAMPAMENTOS,PARADERO DE REMOLQUES, CLUBES HIPICOS Y DE GOLF. CUALQUIER SUPERFICIE POIR

USO 0.20 CAJON/SOCIO SOCIO

ESTADIOS, HIPODROMOS, GALGODROMOS, AUTODROMOS,VELODROMOS, PLAZAS DE TOROS, LIENZOS CHARROS, PISTASPARA MOTOCICLISMO Y ACTIVIDADES ACUATICAS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 0.20 CAJON/BUTACA BUTACA

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 0.10 CAJON/BUTACA BUTACA

BIBLIOTECAS, MUSEOS, GALERIAS DE ARTE, HEMEROTECAS,PINOTECAS, FILMOTECAS, CINETECAS, CASAS DE CULTURA,SALAS DE EXPOSICION, CENTROS COMUNITARIOS Y SALONESDE USOS MULTIPLES.

HASTA 250 M2 POR USO. 1 CAJON/60M2 DE ATEN. AL PUBLICO


TEMPLOS Y LUGARES DE CULTO; CONVENTOS Y EDIFICACIONESPARA LA PRACTICA Y/O ENSEÑANZA RELIGIOSA.

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 1 CAJON/60M2 USO

ESCUELAS DE NATACION, MUSICA, BAILE, ARTES MARCIALES, DEMODELOS, PINTURA, ESCULTURA, ACTUACION, FOTOGRAFIA,EDUCACION FISICA Y MANUALIDADES Y ACTIVIDADESACUATICAS.

HASTA 250 M2 POR USO. 3 CAJON/AULA AULA

MAS DE 251 M2 POR USO. 5 CAJON/AULA AULA

ESCUELAS E INSTITUTOS TECNOLOGICOS, POLITECNICOS,NORMAL DE MAESTROS, UNIVERSIDADES, CENTROS EINSTITUTOS DE INVESTIGACION. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 5 CAJON/AULA AULA


260


2,33 INSTALACIONES HOTELERAS.

2,34 ASISTENCIALES.

CASAS DE CUNA, ESTANCIA INFANTIL CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 0.10 CAJON/HUESPED HUESPED

CENTRO DE INTEGRACION JUVENIL. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 0.05 CAJON/HUESPED HUESPED

ASOCIACIONES CIVILES. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/60M2 SOCIO

2,35 INSTALACIONES PARA LA SEGURIDAD ESTACIONES DE BOMBEROS Y AMBULANCIAS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 0.10 CAJON/BOM. BOMBERO

PUBLICA Y PROCURACION DE JUSTICIA. CASETAS Y/O COMANDANCIAS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 0.20 CAJON/POLICIA POLICIA

DELEGACIONES, CUARTELES DE POLICIA Y/O TRANSITO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 0.20 CAJON/POLICIA POLICIA

CENTROS PENITENCIARIOS Y DE READAPTACION SOCIAL. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/50 OFICINAS

CENTROS DE JUSTICIA, JUZGADOS Y CORTES. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/20M2 1 CAJON/20M2

2,36 DEFENSA. ZONAS E INSTALACIONES MILITARES. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/60M2 OFICINA

ZONA DE PRACTICAS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

ENCUARTELAMIENTO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

EDUCACION MILITAR. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

2,37 FUNERARIAS Y VELATORIOS. FUNERARIAS Y VELATORIOS. HASTA 250 M2 POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO


2,38 CEMENTERIOS. PANTEONES, CEMENTERIOS, MAUSOLEOS Y CREMATORIOS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 0.05 CAJON/FOSA FOSA

2,39 ESTACIONAMIENTOS. VERTICALES, HORIZONTALES Y PENSIONES. HASTA 50 CAJONES. NO REQUIERE NO REQUIERE

DE 51 A 100 CAJONES. NO REQUIERE NO REQUIERE

MAS DE 101 CAJONES. NO REQUIERE NO REQUIERE

2,40 TERMINALES E INSTALACIONES PARA TERMINALES DE PASAJEROS URBANOS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

EL TRANSPORTE. TERMINALES DE PASAJEROS FORANEOS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 2 CAJON/ANDEN ANDEN

TERMINALES DE CARGA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 0.20 CAJON/ANDEN ANDEN

SITIOS O BASES DE TAXIS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

SITIOS O BASES DE CARGA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

2,41 COMUNICACIONES. HASTA 250 M2 POR USO. 1 CAJON/60M2 DE ATENCION AL PUBLICO

ENCIERRO Y TALLERES DE MANTENIMIENTO DE TRANSPORTEPUBLICO EN GENERAL. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO NO REQUIERE NO REQUIERE

OFICINAS, AGENCIAS DE CORREOS, TELEGRAFOS, TELEFONOS,MENSAJERIA, ESTACIONES DE RADIO, TELEVISION, BANDA CIVILY TELECOMUNICACIONES.

MAS DE 251 M2 POR USO. 1 CAJON/40M2

1 CAJON/CUARTO CUARTOCUALQUIER SUPERFICIE POR USO

ORFANATORIOS, ASILOS DE ANCIANOS E INDIGENTES,ALBERGUES. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 0.10 CAJON/HUESPED HUESPED

DE ATENCION AL PUBLICO

HOTELES, MOTELES, CASAS DE HUESPEDES, BUNGALOWS YPOSADAS.


261


2,42 INSTALACIONES PARA LA COMPRA-VENTA

DE MATERIALES DE DESECHO.

ACTIVIDADES SECUNDARIAS:

3.1 MANUFACTURERA DE PRODUCTOS HASTA 600 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

ALIMENTICIOS, BEBIDAS Y TABACO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

MAS DE 1501 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

HASTA 300 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

DE 301 A 1000 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS








PRODUCCION DE MERMELADAS Y FRUTAS EN CONSERVA. HASTA 600 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS






MOLINOS DE SEMILLAS, CHILES Y GRANOS. HASTA 600 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS








FABRICA DE HIELO CUALQUIER SUPERFICIE PORUSO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS




1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

MANUFACTURA TRANSFORMADORA DE TABACO: TODO LORELACIONADO A LA PRODUCCION DE CIGARROS, PUROS, RAPE,TABACO PARA MASCAR Y PARA PIPA.

MANUFACTURA DE PRODUCTOS DE MAIZ Y TRIGO:ELABORACION DE PRODUCTOS DE HARINA DE MAIZ Y DE TRIGO.

MANUFACTURA DE EMBOTELLADORA DE BEBIDAS: PRODUCCIONDE BEBIDAS DESTILADAS DE AGAVES, CAÑA, FRUTAS, GRANOS,CONCENTRADOS Y JARABES.

ELABORACION DE PULQUE, SIDRA, ROMPOPE Y OTROS LICORESDE HIERBAS, FRUTAS Y CEREALES, DESTILACION DE ALCOHOLETILICO, CERVEZA, MALTA, AGUAS MINERALES, PURIFICADAS YREFRESCOS.


MANUFACTURA DE CONSERVAS ALIMENTICIAS DE FRUTAS YLEGUMBRES; PREPARACION, CONSERVACION, ENVASADO YDESHIDRATACION DE FRUTAS, LEGUMBRES, JUGOS, SOPAS,GUISOS, SALSAS Y CONCENTRADOS (CALDOS).


1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

MANUFACTURA DE PRODUCTOS LACTEOS: ENVASADO,PASTEURIZACION, HOMOGENEIZACION, DESHIDRATACION YFABRICACION DE LECHE CONDENSADA, EVAPORADA Y ENPOLVO.


MANUFACTURA DE LA CARNE: CONGELACION Y EMPACADO DECARNE FRESCA DE CERDO, VACA, OVEJA, CABRA, CABALLO,CONEJO, ETC.

PREPARACION DE CONSERVAS Y EMBUTIDOS DE CARNE;OPERACIONES DE CONSERVACION TALES COMO: CURADO,AHUMADO Y SALADO ENTRE OTROS.

MANUFACTURA DE PESCADOS Y MARISCOS: PREPARACION,CONGELACION, EMPACADO, CONSERVACION Y ENLATADO DEPESCADOS Y MARISCOS, CONSERVACION DE PESCADOS YMARISCOS MEDIANTE PROCESOS DE SALADO Y SECADO.


COMPRA-VENTA, RECOLECCION, PREPARACION Y SELECCIÓNDE FIERRO VIEJO (CHATARRA), METALES NO FERROZOS,MATERIALES DE DEMOLICION, PAPEL, CARTON, TRAPO, VIDRIO YOTROS DESECHOS Y RESIDUOS INDUSTRIALES,DESHUESADEROS DE VEHICULOS.

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 10% DE LA SUPERFICIE OCUPADA SUPERFICIE OCUPADA


262


3.2 MANUFACTURERA DE PRODUCTOS DE HASTA 600 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

MADERA, PALMA, MIMBRE Y CORCHO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

3.3 MANUFACTURERA DE LA CELULOSA, HASTA 600 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

PAPEL Y SUS PRODUCTOS.DE 601 A 1500 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS







3.4 MANUFACTURERA DE PRODUCTOS HASTA 600 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

METALICOS, MAQUINARIA Y EQUIPO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS













1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOSMAS DE 1501 M2 POR USO.

TRABAJOS DE HERRERIA, MUEBLES METALICOS, ATAUDES YELABORACION DE PRODUCTOS METALICOS.

FABRICACION Y/O ENSAMBLE DE MAQUINARIA Y EQUIPO ENGENERAL CON MOTOR.

FABRICACION Y/O ENSAMBLE DE MAQUINARIA Y EQUIPO ENGENERAL SIN MOTOR.

FABRICACION DE MAQUINAS DE OFICINA, DE CALCULO YPROCESAMIENTO INFORMATICO, ACCESORIOS ELECTRICOS,EQUIPO ELECTRONICO DE RADIO, TELEVISION, COMUNICACIÓN,MEDICO Y AUTOMOTRIZ.

FABRICACION DE TODO TIPO DE CELULOSA, PASTA MECANICADE MADERA, PAPEL, CARTON, CARTONCILLO Y CARTULINA.

IMPRESION DE PERIODICOS, LIBROS, REVISTAS Y SIMILARES;BILLETES DE LOTERIA, TIMBRES Y FOLLETOS.

PRODUCCION ARTESANAL DE PIÑATAS, PAPEL MATE, FLORES,ENCUADERNACION, FOTOGRABADO Y FABRICACION DE CLICHESY SIMILARES.

FUNDICION Y MOLDEO DE PIEZAS METALICAS, FERROZAS Y NOFERROZAS, ESTRUCTURAS METALICAS, TANQUES Y CALDERASINDUSTRIALES.

FABRICACION DE TRIPLAY, FIBRACEL Y TABLEROSAGLUTINADOS, PRODUCTOS DIVERSOS DE CORCHO Y HARINA,DE MADERA, PRODUCTOS DE MADERA PARA LA CONSTRUCCION;CASAS DE MADERA; MUEBLES DE MADERA, MIMBRE, RATTAN,BAMBU Y MIXTOS, ENVASES DE MADERA Y OTROS MATERIALESDE ORIGEN VEGETAL; ATAUDES, ARTICULOS DE COCINA,ACCESORIOS Y PRODUCTOS DE MADERA Y PALMA EN GENERAL. MAS DE 1501 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS


263


3.5 MANUFACTURERA A BASE DE HASTA 250 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

MINERALES NO METALICOS. DE 251 A 1000 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS


3.6 MANUFACTURERA METALICA BASICA. HASTA 600 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS



3.7 MANUFACTURERA DE SUSTANCIAS HASTA 600 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

QUIMICAS, PRODUCTOS DERIVADOS DE 601 A 1500 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

DEL PETROLEO Y DEL CARBON.

3.8 MANUFACTURERA DE TEXTILES, HASTA 600 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

PRENDAS DE VESTIR Y COLCHONES. DE 601 A 1500 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS




FABRICACION DE ALFOMBRAS Y TAPETES DE FIBRAS DURAS,ACABADO DE TELAS, PRODUCCION DE ALGODÓN ABSORBENTE,VENDAS, GASAS, TELA ADHESIVA, PAÑALES DESECHABLES,TODO LO REFERENTE A BLANCOS, MEDIAS, SUETERES, ROPAINTERIOR Y EXTERIOR, YA SEA DE TELA, PIEL NATURAL OSINTETICA, SOMBREROS, GORRAS, GUANTES, CORBATAS,COLCHONES, COLCHONETAS Y BOX SPRINGS.

CONSTRUIDOS

PRODUCCION DE FIBRAS E HILADOS DE HENEQUEN; HILADO YTEJIDO DE IXTLES DE PALMA, ACONDICIONAMIENTO DE CERDASY CRINES DE ANIMALES, CORDELERIA DE FIBRAS DURAS,NATURALES Y SINTETICAS, DESPEPITE Y EMPAQUE DEALGODÓN, LANA Y DE FIBRAS ARTIFICIALES O SINTETICAS,HILOS Y ESTAMBRES DE TODO TIPO, ASI COMO TEJIDOS.


FUNDICION PRIMARIA DEL HIERRO, ACERO Y METALES NOFERROZOS.

PRODUCCION DE PETROQUIMICOS BASICOS, SUSTANCIASQUIMICAS BASICAS, FERTILIZANTES, INSECTICIDAS YPLAGUICIDAS, FIBRAS ARTIFICIALES Y/O SINTETICAS,PRODUCTOS FARMACEUTICOS, PINTURAS, BARNICES, LACAS YSIMILARES, JABONES, DETERGENTES, DENTRIFICOS, PERFUMES, COSMETICOS Y SIMILARES, IMPERMEBILIZANTES, ADHESIVOS,REFINACION DE PETROLEO, PRODUCTOS DERIVADOS DELCARBON MINERAL, PRODUCTOS DE HULE, LAMINADOSPLASTICOS, ENVASES Y PRODUCTOS DE PLASTICO ENGENERAL.

MAS DE 1501 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 .

ELABORACION DE CEMENTO, CAL, YESO Y OTROS PRODUCTOSA BASE DE MINERALES NO METALICOS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

ELABORACION DE ALFARERIA, CERAMICA, MUEBLES YMATERIALES PARA LA CONSTRUCCION A BASE DE ARCILLA,FABRICACION Y PRODUCTOS DE VIDRIO.



264


3.9 MANUFACTURERA DEL CUERO Y DEL HASTA 250 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

CALZADO. DE 251 A 1000 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS


3.10 OTRAS MANUFACTURERAS. HASTA 250 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS


ACTIVIDADES PRIMARIAS:

4.1 EXTRACCION DE MINERALES

METALICOS.

4.2 EXTRACCION DE MINERALES NO

METALICOS.

4.3 AGRICULTURA.

PREPARACION Y CURTIDO DE PIELES; FABRICACION DEARTICULOS DE PIEL NATURAL, REGENERADA O ARTIFICIAL;CALZADO DE TELA CON SUELA DE HULE O SINTETICA.

PRODUCCION DE ARTICULOS DE JOYERIA, ORFEBRERIA,ARTICULOS Y UTILIDADES ESCOLARES Y PARA OFICINA;APARATOS MUSICALES Y DEPORTIVOS, PRODUCCION DEESCOBAS, CEPILLOS Y SIMILARES.

MAS DE 1001 M2 POR USO 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

EXTRACCION Y LIMPIEZA DE MINERALES CON ALTO CONTENIDODE ALUMINIO, ANTIMONIO, ARSENICO, BARIO, BISMUTO, CADMIO,CALCIO, COBRE, CROMO, ESTAÑO, IRIDIO, MANGANESO,MERCURIO, NIQUEL, ORO, PLATA, PLOMO, POTASIO, SODIO YZINC.

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

EXTRACCION DE CARBON MINERAL, URANIO, MERCURIO, PLATAY PLATINO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

EXTRACCION DE CANTERA, MARMOL, ARENA, GRAVA,TEZONTLE, TEPETATE, FELDESPATO, CAOLIN, ARCILLAS,REFRACTARIAS, BARRIO, SILICE, CUARZO, PERDERNAL,ASBESTO Y MICA ENTRE OTROS.

CULTIVO DE: CEREALES (MAIZ, TRIGO, SORGO, ARROZ, ETC),LEGUMBRES, RAICES FECULENTAS, HORTALIZAS,LEGUMINOSAS, CAFÉ, CAÑA DE AZUCAR, ALGODÓN, TABACO,AGAVES ALCOHOLEROS (MAGUEY), AGAVES DE FIBRAS (IXTLES),GIRASOL, CARTAMO, OTRAS OLEAGINOSAS, ARBOLESFRUTALES, FLORES, VIVEROS, CAMPOS EXPERIMENTALES EINVERNADEROS.

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS


ACTIVIDADES GANADERAS Y FORESTALES QUE SE REALIZAN DEMANERA CONCORDANTE A LA AGRICULTURA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO NO REQUIERE NO REQUIERE


265


4.4 GANADERIA.

4.5 ESPECIES NO INCLUIDAS EN EL INCISO

ANTERIOR.

HASTA 250 M2 POR USO. 1 CAJON/120M2 DE ATEN. AL PUBLICO


SANTUARIOS DE VIDA SILVESTRE. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO NO REQUIERE NO REQUIERE

4.6 SILVICULTURA.

4.7 SERVICIOS DE APOYO A LA

AGRICULTURA, GANADERIA Y

SILVICULTURA.

CLINICAS VETERINARIAS Y DESPACHOS DE AGRONOMIA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/60M2 DE ATEN. AL PUBLICO

4.8 PESCA.

CRIA Y EXPLOTACION DE GANADO BOVINO, OVINO, EQUINO,CAPRINO, PORCINO, AVICULTURA, APICULTURA Y CUNICULTURA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO NO REQUIERE NO REQUIERE

CRIA Y RECOLECCION DE OTRAS ESPECIES DE ANIMALES, LOSDESTINADOS A LABORATORIOS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO NO REQUIERE NO REQUIERE

ACTIVIDADES AGRICOLAS Y FORESTALES QUE SE REALIZAN DEMANERA CONCORDANTE A LA GANADERIA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO NO REQUIERE NO REQUIERE

NO REQUIERE

CONFORMADO POR LOS ANIMALES NO ALIMENTICIOS (CRIA DEPERROS Y SUS CENTROS DE ADIESTRAMIENTO, AVES DEORNATO, GATOS, REPTILES, ETC.) CUALQUIER SUPERFICIE POR USO NO REQUIERE NO REQUIERE

ZOOLOGICOS Y ACUARIOS.

PLANTACION Y CUIDADO DE ARBOLES PARA LA PRODUCCION DEMADERA, CUIDADO Y CONSERVACION DE AREAS FORESTALES,EXPLOTACION DE VIVEROS FORESTALES, DESDE SIEMBRA,DESARROLLO Y PREPARACION.

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO NO REQUIERE

CORTE DE MADERA, PRODUCCION DE TRONCOS DESBASTADOSY DESCORTEZADOS; ASI COMO LA RECOLECCION DEPRODUCTOS FORESTALES ENGENERAL Y LAS AREAS DEPRESERVACION DEL MEDIO NATURAL.


SERVICIOS PRESTADOS POR ESTABLECIMIENTOSESPECIALIZADOS TALES COMO: FUMIGACION, FERTILIZACION,SERVICIOS PRE-AGRICOLAS DE RASTREO, BARBECHO,SUBSOLEO, DESMOINTE, COSECHA Y RECOLECCION;DISTRIBUCION DE AGUA PARA RIEGO.


CAPTURA DE ESPECIES ACUATICAS, YA SEA CON FINESCOMERCIALES, DEPORTIVOS O DE AUTOCONSUMO; ENESTEROS, LAGOS, LAGUNAS, PRESAS, RIOS Y BORDOS, ENTREOTROS

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

ACUACULTURA PARA ESPECIES DE AGUA DULCE, CRIADEROSDE PECES Y RANAS ENTRE OTROS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE


266


INFRAESTRUCTURA:

5.1 CAPTACION Y DISTRIBUCION DE AGUA.

OPERACION DE PLANTAS POTABILIZADORAS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

5.2 INSTALACIONES DE ANTENAS DE TORRES Y MASTILES EN PATIO MAXIMO 45 MTS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1/ CONTENEDOR CONTENEDOR

COMUNICACION TORRES Y MASTILES EN PATIO MAYORES A 45 MTS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

TORRES Y MASTILES MAX 20 M.EN AZOTEAS HASTA 4 NIV. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

TORRES Y MASTILES MAX 15 M.EN AZOTEAS MAS DE 4 NIV. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

5,3 INSTALACIONES EN GENERAL. PLANTAS, ESTACIONES Y SUBESTACIONES ELECTRICAS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

ZONAS DE TRANSFERENCIA DE BASURA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

RELLENOS SANITARIOS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

* Adicional al área de carga y descarga ó de reparación.

* Cualquier uso o giro no comprendido en la tabla de normatividad de estacionamientos, se sujetará al estudio y aprobación de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda

CAPTACION (DIQUES, PRESAS, REPRESAS, CANALES, ARROYOSY RIOS), TRATAMIENTO, COINDUCCION Y DISTRIBUCION DEAGUA.

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS NEGRAS, LAGUNAS DEOXIDACION, DE CONTROL Y DE REGULACION. CUALQUIER SUPERFICIE NO REQUIERE NO REQUIERE


267

7.1.6 Imagen Urbana. Norma 15.- Normas generales de imagen urbana.

Para fines de mejoramiento y conservación de la imagen urbana del territorio

urbanizado y por urbanizar, según sea el caso, se establecen las normas siguientes:

I.- Los edificios significativos o de valor artístico e histórico del municipio deberán

conservar su aspecto formal actual y mejorar las construcciones de los elementos discordantes con la arquitectura original, lo cual se podrá realizar una vez obtenido el permiso de las autoridades mencionadas.

II. Todas las construcciones nuevas, así como las ampliaciones, modificaciones,

remodelaciones y reparaciones, deberán respetar las características predominantes en la zona donde se ubiquen y los diferentes planteamientos de imagen urbana propuestos, principalmente aquellas que se localicen en zonas con elementos patrimoniales y alrededor de ellas. Las obras que se realicen deberán ser armónicas y compatibles con las existentes en lo que a forma, estilo y materiales se refiere.

III. Los diferentes proyectos edilicios considerarán las características formales de

la zona en lo referente a:

a) Escala o proporción volumétrica. b) Altura. c) Estilo arquitectónico. d) Relación de vanos (aberturas). e) Materiales de construcción y acabados. f) Elementos y color en fachadas.

IV. La altura de los edificios al interior de las zonas patrimoniales o típicas se

autorizarán una vez cubiertos los requisitos de la norma 16 del presente plan.

V. En las fachadas de las construcciones se evitará construir grandes muros ciegos, carentes de puertas y ventanas, sobre todo bardas de más de 15 metros de longitud.

VI. En el diseño urbano y arquitectónico de los conjuntos urbanos se evitará la monotonía del paisaje urbano como ocurre con la repetición de tipología de construcciones (volúmenes), materiales y colores; así como falta de identidad.


268

En dichos proyectos también se buscará aprovechar los paisajes circundantes y los remates visuales existentes o propuestos.

VII. Las ampliaciones y remodelaciones de las viviendas en conjuntos

habitacionales se permitirán cuando correspondan a los sitios y dimensiones previstos en los correspondientes proyectos arquitectónicos y de diseño urbano, así como el respectivo Reglamento Interior del Condominio.

Con ello, se deberá evitar la desarmonía y deterioro del paisaje, así como la ocupación de las áreas de uso común y los cambios de uso del suelo.

VIII. Los elementos de servicio de los conjuntos arquitectónicos como tinacos, cisternas, antenas, tubos de aire acondicionado, ventiladores, subestaciones, acometidas, tomas de agua, bodegas y otros, se ocultarán a la vista con celosías o muros.

IX. Los patios de servicios de las viviendas se procurará que estén en la parte

posterior de las mismas; cuando fuere inevitable hacerlo, no deberán estar expuestos a la vista desde la vía pública o hacia las áreas de uso común de condominios, según sea su caso.

X. Los pisos de los espacios abiertos tendrán acabados rugosos y no serán de colores neutros continuos (color natural de los pavimentos), para reducir la reflexión del calor y luminosidad.

XI. Las redes de las obras de urbanización (electricidad y telefonía) en los nuevos desarrollos habitacionales y en áreas patrimoniales y típicas deberán ser preferentemente subterráneas para mejorar la imagen urbana.

XII. Los estacionamientos para vehículos privados y de servicio, se diseñarán de tal forma que queden fuera de la vista de las áreas públicas del conjunto, utilizando elementos como desniveles, celosías, jardineras, setos, etc.

XIII. Los elementos de identificación y referencia urbana, de altura mayor a la del

contexto de la colonia, fraccionamiento, pueblo o zona, se localizarán en puntos estratégicos. La elevación de esos elementos será de hasta 1.5 veces la máxima permitida para las construcciones y se deberán ubicar en un sitio donde sean vistos por todos los habitantes, ya sean residentes o visitantes de esa área.

XIV. La localización de las luminarias en vías públicas y espacios abiertos del

equipamiento urbano se hará evitando el bloqueo de vistas importantes o que obstruyan la circulación peatonal o vehicular.


269

XV. La restauración, remodelación y pintura en fachadas en las zonas patrimoniales y típicas, así como de los edificios artísticos e históricos, se autorizará con la licencia municipal de construcción por parte de la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal. Para ello, se considerará que la remodelación, en su caso debe estar acorde con el estilo arquitectónico que prevalezca en el pueblo o colonia; que la modificación de la fachada deberá atender las normas de imagen urbana de este plan y que la pintura de las fachadas deberá ser con colores que no alteren el aspecto del entorno inmediato.

XVI. Se evitará el sobre asoleamiento por reflexión en las fachadas orientadas al poniente y norponiente, empleando colores semiobscuros o de acabado rugoso. En aquellas que tienen orientación sur y este se utilizarán colores obscuros para aprovechar el calor en invierno.

XVII. El empleo de cristales y materiales reflejantes en las fachadas de las edificaciones se permitirá siempre y cuando se demuestren los beneficios para el paisaje urbano y se compruebe, mediante los estudios de soleamiento y reflexión especular, que el reflejo de los rayos solares no provocará en ninguna época del año u hora del día, deslumbramientos peligrosos o molestos en edificaciones vecinas o vía pública ni aumentará en el verano la carga térmica en el interior de edificaciones.

XVIII. En las banquetas que midan más de 2 metros de ancho se podrán sembrar

árboles, arbustos y cubre pisos que estarán al cuidado de los propietarios o usuarios de los inmuebles con frente a dicha vegetación. Los árboles se colocarán a una distancia de 3 metros como mínimo entre ellos.

XIX La autorización de anuncios permanentes, temporales o eventuales por parte

del Ayuntamiento se sujetará a las reglas siguientes:

a) Los anuncios se podrán colocar en las fachadas pero se evitarán en la techumbre o azotea de los edificios.

De preferencia se colocarán en la parte superior de puertas y ventanas o bien dentro de sus vanos (marco de puertas y ventanas).

b) Los materiales, tamaño y forma de los anuncios se proyectarán y

confeccionarán de acuerdo a la fachada y sus aberturas (vanos). Únicamente se autorizarán anuncios de tipo bandera (perpendicular a la fachada) en aquellos edificios que señalen la existencia de hoteles y hospitales.


270

c) En ningún caso se permitirá en muros más de un anuncio por establecimiento y cuando se trate de un edificio con varios ocupantes se recurrirá al uso de directorios interiores.

d) La colocación de anuncios luminosos y espectaculares se permitirá en los

centros de servicios y corredores urbanos, situados fuera de las zonas patrimoniales y típicas siempre y cuando no afecten en ningún sentido lo visual, las cualidades arquitectónicas o patrimoniales del edificio, las actividades de los que se habiten en el área y no se encuentre saturada el área de este tipo de anuncios.

Estudio de la imagen urbana.

Para el otorgamiento de la licencia de uso del suelo de obras proyectadas en

las zonas patrimoniales delimitadas por este plan, la respectiva solicitud deberá incluir en la memoria descriptiva de la obra la justificación sobre la integración del proyecto en su entorno y la información de la situación actual que la sustente, como sería el levantamiento de las fachadas de las edificaciones contiguas y al frente, así como sus correspondientes fotografías a color.

Las justificaciones sobre la integración de la obra proyectada a su entorno incluirá su análisis de integración y volumetría donde se observen los edificios existentes y el o los proyectados. 7.1.7 Vialidad, infraestructura y equipamiento. Vialidad y sus elementos.

a) Los anchos mínimos de las vías primarias y secundarias serán las que aparecen en los planos de estructura vial prevista y en las restricciones federales y estatales.

Las ciclopistas de doble sentido tendrán un ancho mínimo de 4 metros. b) La calle local, la terciaria con retorno, los andadores y las ciclopistas

tendrán un ancho mínimo de 12, 9, 6 y 2 metros, respectivamente.

c) En los desarrollos industriales, las vialidades secundarias y terciarias tendrán una sección mínima de 25 y 20 metros, respectivamente.

d) La anchura mínima de las banquetas para vialidades primarias serán las

que aparecen en el plano de estructura vial prevista; para las banquetas locales en nuevos desarrollos será de 1.80 metros. En calles locales existentes las anchuras mínimas de las banquetas se podrán reducir hasta 1.20 metros.


271

En la zona industrial, las banquetas de las calles secundarias y locales tendrán como mínimo un ancho de 4.00 y 2.50 metros cada una.

e) La prolongación de las calles locales, incluyendo banquetas, tendrá como mínimo un ancho de 12 metros. Las vías vehiculares contarán con un arroyo de 8.40 metros y banquetas de 1.80 metros (mínimo). En calles existentes con ancho menor de 12 metros las banquetas podrán tener una sección menor a las señaladas, siempre que se construyan las protecciones para evitar algún daño a los peatones.

f) Las pendientes de rasantes de las vías primarias tendrán como máximo 6%

en ascenso y el 8% en descenso, previendo que su curvatura en proyección horizontal no podrá exceder de 6 grados. En las vías secundarias la pendiente máxima aceptable será del 10% en tramo de longitud no mayor de 300 metros y el grado de curvatura de proyección horizontal no podrá ser menor a 14 grados. Para las ciclopistas la pendiente máxima será del 3%.

g) La red de calles locales para urbanizar y notificar un predio se proyectará

observando las previsiones de este plan en materia de vialidad y será propuesta, por su propietario o representante, para su autorización por parte del gobierno del Estado.

II. Con relación a los accesos e intersecciones, se atenderá lo siguiente:

a) Los accesos a las vías primarias se realizarán a través de las calles secundarias o locales, encauzadas o guiadas hacia el sentido de circulación, para evitar equivocaciones del conductor.

b) La unión de las vías secundarias con la vialidad primaria deberá efectuarse

a una distancia señalada en el plano de estructura vial prevista.

La unión de las vialidades secundarias con vialidades primarias existentes, será a las distancias señaladas en el plano de estructura vial prevista. Las zonas de incorporación o aceleración tendrán como mínimo una sección de 3.5 metros, longitud de 100 metros y curvatura con radio mayor a 38 metros.

c) Las calles terciarias no podrán incorporarse directamente a los arroyos de

la vialidad primaria, su enlace será a través de vías secundarias.


272

d) Se evitará el cruce transversal al nivel de las vías primarias con vialidades regionales o de acceso controlado, cuya intersección entre ambas se resolverá con dispositivos a desnivel.

III. En la intersección de los andadores peatonales y ciclopistas con vías primarias

ubicadas en áreas por urbanizar, se construirán pasos elevados para peatones y bicicletas, que libren una altura mínima de 4.50 metros por medio de rampas, y que tendrán una pendiente igual o menor al 10%.

IV. A los lados de las nuevas vías primarias, que cruzarán por las áreas

propuestas a urbanizar, se dejará una franja de separación entre el límite de los lotes y la banqueta, con una sección mínima de 4.00 metros; dicha franja será forestada y, en su caso, alojará las ciclopistas.

Normas de dotación de infraestructura y áreas verdes. Se establecen las siguientes normas mínimas de infraestructura:

I. La red de agua potable, deberá contar con toma domiciliaria y para la determinación de las capacidades se deberán considerar las dotaciones máximas siguientes: a) Dotación.

USO DEL SUELO DOTACIÓN Vivienda Social Progresiva (hasta 40m2 const.) 150 1/p/d Vivienda Interés Social (41 a 62 m2 const.) 150 1/p/d Vivienda Popular (63 a 99 m2 const.) 200 1/p/d Vivienda Residencial (más de 100m2 const.) 200 1/p/d Comercio y servicios. 0.6 l/s/ha Industrial. l/s/ha.

Fuente: p/p/d= Litros/persona/día y 1/s/ha = litros/seg./hectárea.

b) Hidrante público.

La dotación de agua potable en desarrollos sociales progresivos se podrá realizar en su primer etapa de urbanización, mediante hidrante público a razón, como mínimo, de uno por cada 10 viviendas. II.-En los proyectos de redes sanitarias, se calculará el gasto medio de aguas

residuales, a razón del 70 al 80% de las dotaciones de agua potable señalados en la fracción anterior, adicionando los gastos pluviales en sistemas combinados y, si es el caso, las filtraciones freáticas.


273

III.-Cuando las aguas residuales domésticas fluyan hacia una planta de

tratamiento, la red de su sistema será separada, es decir, para alcantarillado sanitario exclusivamente.

IV.-En los proyectos de energía eléctrica se considerarán las dotaciones

siguientes:

Tabla No. 73 Dotación de energía eléctrica.

USO DEL SUELO DOTACIÓN (KW) Habitación social progresivo 2 Habitación interés social 2 Habitación popular y media 2 a 4 Habitación residencial 5 a 10 Industrial (por ha) 250 Comercial y servicios 250

Fuente: Reglamento de construcción del D.F. V.- Las vialidades, con excepción de las primarias, se construirán

preferentemente con materiales o dispositivos que permitan la infiltración al subsuelo del agua de lluvia.

VI.- Todo proyecto arquitectónico, tanto comercial, como de servicios deberá

contar con sistemas de ahorro de agua y energía eléctrica. VII.- En todo proyecto urbano y arquitectónico se deberá cumplir, por lo menos,

con un 20% de área jardinada. Las especies para llevar a cabo su reforestación serán de aquellas apropiadas a la función, clima y tipo de suelo.

VIII.-Las vialidades contarán con vegetación arbórea y arbustiva en las zonas de

derecho de vía, camellones y banquetas. Las especies serán acordes a los diferentes tipos de vialidades para evitar cualquier clase de riesgo, desde pérdida de visibilidad, hasta deterioro en las construcciones y banquetas, incluyendo la caída de ramas o derribo de árboles, con raíces superficiales, por efecto del viento.

IX.- Los derechos de vías férreas, dentro de las zonas urbanas, contarán con

setos o vegetación similar, que ayuden a evitar el cruce del tránsito peatonal, mejorar la imagen urbana y preservar el medio ambiente.

X.- Los espacios dedicados a zonas o parques industriales deberán dejar una

franja perimetral de amortiguamiento de 50 metros; de esta franja 20 metros estarán destinados al establecimiento de una barrera arbórea perimetral densamente poblada y el resto podrá ocuparse como corredores ecológicos;


274

en la franja arbórea se permitirá la construcción de elementos para su conservación y mantenimiento.


275

Dotación de equipamiento urbano.

Se fijan los tipos de servicios mínimos de equipamiento y sus características en la forma que a continuación se indica:

Tabla No. 74 Dotación de equipamiento urbano.

EQUIPAMIENTO URBANO MÍNIMO Elemento

Detención Capacidad Superficie del

terreno (m2)

Superficie construida

(m2) Población

I. EDUCACIÓN Jardín de niños 3 aulas 987.00 288.00 2,310 6 aulas 1,974.00 576.00 6,500 Primaria 6 aulas 1,698.00 462.00 1,400 12 aulas 2,604.00 924.00 6,500 Secundaria 18 aulas 10,800.00 5004.00 47,760

II. SALUD Clínica de atención a la salud

4 consultorios 1,300.00 508.00 17,040

III. ABASTO Mercado 20 puestos 1,200.00 280.00 2,600 60 puestos 1,260.00 840.00 7,800

IV. RECREACIÓN Juegos infantiles 1,250.00 No tendrá 2,500 Jardín vecinal 2,500.00 50.00 5,000 5,000.00 50.00 5,000 Canchas Deportivas 4,550.00 90.00 2,500

Fuente: Normas de Equipamiento Urbano SEDESOL. Diseño para construcción de cementerio o panteón.

Para la construcción de un cementerio es necesario que cumpla con los requerimientos mínimos para su proyecto, el cual deberá contemplar lo siguiente:

• Construcción de una barda perimetral en todo el predio.

• Árboles en fachadas que den frente a vialidades.

• Existencia de depósitos de basura.

• Contar con áreas de circulación peatonal con 2 m de ancho como mínimo.

• Estacionamiento para vehículos a razón de un cajón por cada 200 fosas.


276

• Requerimiento mínimo de superficie de terreno: 12 m2 por fosa, incluidas las circulaciones y servicios.

• Ancho mínimo por cripta: 2.50 m.

• Superficie máxima de construcción: 150 m2 (capilla opcional).

• Número de niveles: 1 (uno).

• Construcción de oficina y sanitarios (hombres y mujeres) con superficie de 10 m2.

• Coeficiente de utilización del suelo: 0.04.

• Relación de m2 construidos por fosa: de 0.1 a 0.2.

• Coeficiente de ocupación del suelo: 0.04.

TRANSITORIA.-

En tanto se expidan nuevas disposiciones reglamentarias en materia de espacios, dispositivos, mobiliario urbano, instalaciones y señalización, para las personas con capacidades diferentes, emitidas por los gobiernos estatal y municipal, y para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 5.64 del Código Administrativo, se observarán las siguientes disposiciones: I. Destinar zonas de estacionamiento reservado exclusivamente a los vehículos

de las personas con necesidades especiales, considerando las dimensiones señaladas a continuación.

a) La superficie no deberá ser inferior al 3% del total y en caso de hospitales

al 5%. b) Destinará un cajón por cada 25 y sus medidas deben ser de 500 x 380 cm.

c) Se deberán ubicar cerca de la entrada principal.

d) Las rampas deberán contar con una pendiente máxima del 6%, un ancho

mínimo de 100 cm, bordes laterales con una altura de 5 cm y una superficie antiderrapante, firme y uniforme.

II. Para la instalación de escaleras en edificios públicos y construcciones

privadas se deberán tomar en consideración las siguientes disposiciones:

a) El ancho de las escaleras de acceso deberá ser de 220 cm mínimo y en interiores de 122 cm mínimo con barandal.


277

b) En escalones deberá haber una franja antiderrapante de diferentes texturas

y color al inicio y término.

c) Deberá haber un señalamiento táctil en piso a una distancia de 120 cm al inicio del primer escalón y de color contrastante.

d) Se utilizarán colores contrastantes en descansos y los peraltes superior e

inferiores.

e) No se colocarán escaleras de forma de caracol en lugares públicos. III. Para el diseño de los elevadores se deberán tomar en cuenta las

especificaciones que a continuación se señalan: a) Dejar un área libre mínima para sillas de ruedas de 135 x 140 cm. b) Deberá contar con botones de fácil empuje y señalización en alto relieve y

con sistema Braille.

c) Contarán con sonido en el exterior para saber si sube o baja el elevador.

d) Los elevadores deberán contar con un ojo eléctrico a una altura de 20 cm. que impida que cierre la puerta.

IV. En el diseño, así como las características que deben cumplir las vialidades

que son utilizadas por las personas discapacitadas, tendrán que considerar las disposiciones siguientes:

a) Las aceras y los andadores deberán tener un ancho mínimo de 120 cm, y

si se prevé espacio adicional para rebasar se recomienda un ancho de 250 cm.

b) El pavimento deberá tener colores sencillos o diseños con poco contraste.

c) Deberán haber señales para indicar algún peligro a los invidentes.

d) Deberán colocarse los anuncios, señalamientos de tránsito, marquesinas,

toldos de los edificios, etc. fuera del camino por donde transitan los peatones, además de tener una altura mínima de 250 cm.


278

e) Se deberá evitar las rejillas en los andadores y aceras y, en caso de

incluirlas, éstas no deben tener una apertura mayor de 1 cm.

f) Se deberá tener rampas para acceder de la calle a la acera, con pendiente máxima del 6%, un ancho mínimo de 100 cm, superficie antiderrapante, firme y uniforme, así como con bordes laterales de 5 cm. de altura mínima.

g) Se colocará una franja de 20 cm de ancho al final, entre la rampa y el

concreto texturizado.

h) Se instalará un zumbador que indique el camino de luces del semáforo, con diferentes tonos, para indicar los distintos colores.

i) Los camellones deberán tener un ancho mínimo de 110 cm y contarán con

un cruce alineado con las rampas de las banquetas y debe permitir su cruce en un ancho de 100 cm mínimo y al mismo nivel de la calle.

7.2 INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN Esta vertiente de instrumentación establece un marco de referencia normativo para orientar las acciones de todos los agentes que participan en el desarrollo urbano. Comprende, básicamente, al marco jurídico de leyes, reglamentos y normas; al sistema de planes urbanos; y a los mecanismos de vigilancia del cumplimiento de la normatividad.

7.2.1. Marco jurídico-administrativo.

Simplificación de Trámites. Implementar un sistema de reingeniería en la administración municipal con la finalidad de simplificar trámites y procedimientos, mediante la revisión y adecuación de reglamentos y demás disposiciones jurídico administrativas que regulan la prestación de los servicios. Lo anterior con la finalidad de emitir de manera ágil las licencias, permisos, autorizaciones y dictámenes, así como ofrecer servicios de calidad al público usuario.

7.2.2. Sistema de planes.

Formulación de planes de centros de población o parciales. Promover la realización de planes de centros de población y parciales en aquellas zonas, que por su dinámica de población o estrategia territorial requieren contar con un marco normativo urbano detallado, debiendo ser congruentes con las disposiciones del presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano.


279

Actualización permanente de información para la evaluación del plan.

Implementar un sistema automatizado para el registro de las autorizaciones otorgadas de: uso y división del suelo; apertura de vías públicas; licencias de construcción; autorizaciones de explotación de bancos de materiales, además de las obras que se realicen en el municipio con la finalidad de mantener permanentemente actualizada la información contenida en el plan municipal de desarrollo urbano y facilitar las evaluaciones correspondientes.

7.2.3. Vigilancia.

. Comité Municipal de Prevención y Control del Crecimiento Urbano Para coadyuvar con la autoridad estatal en la vigilancia de los ordenamientos jurídicos y los planes de desarrollo urbano, se deberá fortalecer a estos comités y definir anualmente un programa de trabajo donde se incluyan entre otras las siguientes actividades:

Facilitar los mecanismos de denuncia y participación ciudadana en la gestión urbana; Informar de los avances del Programa de Regularización de la Tenencia de la Tierra que llevan a cabo las diferentes instancias de los gobiernos federal, estatal y municipal; Aplicar rigurosamente las sanciones, derivadas de ilícitos por fraccionamientos clandestinos o cambios de uso del suelo, previstos en el Código Penal.

7.3. INSTRUMENTOS DE FOMENTO Esta vertiente de instrumentación se refiere a acciones directas, realizadas por el gobierno municipal, fundamentalmente en relación con la gestión del suelo y con la realización de obras públicas. En los capítulos de Políticas, de Estrategias y, particularmente en el de Catalogo de Proyectos, Obras y Acciones, se detallan las acciones directas que es necesario realizar para impulsar un desarrollo urbano socialmente incluyente, económicamente eficaz, y ambientalmente sustentable en el Municipio.

7.3.1. Suelo

Dictaminación de predios urbanos mayores a 6,000 metros cuadrados con un enfoque integral. La Comisión Estatal de Desarrollo Urbano y Vivienda, integrada por representantes de los organismos auxiliares y autoridades participantes, tanto estatales como municipales,


280

emitirá Constancias de Viabilidad con la finalidad de dar una respuesta de aprovechamiento sobre un predio o proyecto determinado.

Derecho de preferencia para adquirir predios por parte de las autoridades estatales o municipales. El gobierno estatal o el gobierno municipal notificaran a la Dirección del Registro Público de la Propiedad, los requerimientos de suelo que pretenden adquirir, para atender a una necesidad de orden público. Para hacer efectivo este derecho, se deben reforzar los mecanismos previstos en la ley, en particular modernizar las oficinas de donde se llevan a cabo la funciones del registro público de la propiedad y vincularlas con el Registro Estatal de Desarrollo Urbano.

Ello asegurará que los propietarios o, en su caso, las autoridades administrativas y los jueces, notifiquen a los gobiernos estatal y municipales las determinaciones de enajenar tierras, especificando sus características y condiciones, en particular montos de las operaciones y limitaciones de cualquier índole a los derechos de propiedad, a efecto de que los interesados (autoridades estatales o municipales), puedan ejercer en forma ágil el derecho de preferencia.

7.3.2. Obras públicas.

.Constitución de la Agencia de Desarrollo Hábitat. Con el apoyo de la Secretaría de Desarrollo Social, se promoverá la constitución de la Agencia de Desarrollo Hábitat con la finalidad de mejorar el desarrollo de las comunidades y de la instancia que se propone para generarlos e impulsarlos. El objetivo de la agencia es promover y coordinar proyectos estratégicos para el desarrollo de la ciudad mediante formas de asociación pública-privada, conjuntando aportaciones e inversiones de la población, de empresarios, inversionistas a los proyectos hábitat

.Programa de obras publicas municipal. El programa anual deberá basarse en el Catalogo de Proyectos, Obras y Acciones previsto en este plan. Lo anterior con la finalidad de dar solución a los problemas prioritarios y lograr avanzar en el ordenamiento territorial. La gestión para la construcción de la obra pública adquiere una singular relevancia para la concreción de la planeación urbana. En este sentido, es necesario hacer más eficiente la forma y mecanismos para ejecutar la obra pública, elevando la calidad en sus fases de gestión, construcción, control y pago.


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El primer paso lo constituye la obtención de los recursos financieros para su ejecución, para lo cual se deberá implementar un programa de reingeniería administrativa para actualizar los procedimientos de gestión y asignación de recursos, lo que implica desde explorar nuevas vías de acceso a los créditos disponibles, inclusive internacionales, hasta la gestión de mayores aportaciones federales y estatales en términos de presupuesto. Los gobiernos: estatal y municipales generalmente recurren a la licitación de la obra pública para su ejecución por particulares. Al respecto, es necesario reingenierizar los procedimientos administrativos con el fin de hacer más eficiente y transparente la ejecución, el seguimiento, la supervisión y finiquito de la obra pública. La otra vertiente a la que se puede recurrir consiste en la concesión de la obra pública a particulares, que implica una retribución y derechos de explotación por el concesionario. Este esquema, normalmente utilizado para la construcción de carreteras, puede ampliarse a otro tipo de obras, como pudieran ser los equipamientos urbanos, entre otros.

7.3.3. Prestación de servicios públicos La prestación de servicios básicos es responsabilidad de los municipios, con cargo a los

impuestos a la propiedad y los derechos específicos que la legislación contempla. Los

municipios pueden asociarse para la prestación de esos servicios cuando se rebasen las

circunscripciones municipales, beneficiándose así de economías de escala y de

aglomeración, siempre y cuando se cuente con la aprobación de la Legislatura del Estado,

según lo prevé el artículo 115 de la Constitución General de la Republica. Pueden

también concesionarlos, cuando se cuente con empresas especializadas que aseguren

una prestación equitativa y más económica de los servicios.

De manera adicional, se hace necesario intensificar los esfuerzos tendientes al saneamiento de las finanzas locales, ejerciendo al máximo las nuevas capacidades que les han sido otorgadas a los municipios para administrar los impuestos a la propiedad inmobiliaria y con ello mejorar y hacer más eficiente la prestación de los servicios urbanos.

7.3.4. Vivienda.

.Convenio de coordinación para el desarrollo de la vivienda y del suelo (“CODEVISU”). La Comisión Estatal de Desarrollo Urbano y Vivienda es el mecanismo de coordinación para la instrumentación, seguimiento y evaluación de los compromisos y acciones


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establecidos en el “CODEVISU”: El ayuntamiento mediante convenio de adhesión podrá incorporarse al convenio para llevar a cabo los programas y acciones de vivienda y la incorporación de suelo habitacional, que se realizarán con recursos federales, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal y sujetándose, en su caso, a las reglas de operación aplicables.

7.4. INSTRUMENTOS DE ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN La participación del Gobierno como constructor de obras, es cada vez menor, asumiendo

un papel de regulador y de orientador del desarrollo urbano. En este sentido, la

participación de los sectores social y privado es fundamental para lograr los objetivos

propuestos en materia de desarrollo urbano sustentable, apoyada por la creación de

instrumentos específicos que permitan la realización de proyectos urbanos y de vivienda.

En este marco, el propósito de hacer más eficiente la gestión y administración urbana implica, por una parte, continuar y ampliar los alcances de las acciones de modernización y simplificación administrativa; y por otra, promover la capacitación tanto de funcionarios públicos como de los profesionales relacionados con la planeación y la gestión urbana.

7.4.1. Instituto de Desarrollo Urbano y Vivienda municipal. Se debe impulsar la creación del organismo auxiliar municipal, que promueva en forma integral, entre otros, programas de suelo y vivienda orientados a los grupos de más bajos recursos; y que fomenten la saturación y el reciclamiento de áreas urbanas, posibilitando el incremento de densidades en áreas cuya aptitud y disponibilidad de infraestructura lo permitan.

7.4.2. Acuerdos de coordinación entre órdenes de gobierno

Se deberá avanzar en la coordinación entre los órdenes de gobierno con las siguientes gestiones del gobierno municipal:

Con las Autoridades Federales: • Apoyar el desarrollo institucional de los gobiernos locales y fortalecer su capacidad de

recaudación. • Impulsar una reforma fiscal que grave los costos ambientales, con el fin de generar

recursos para acciones de mejoramiento del ambiente. • Participación en la creación de un Fondo Metropolitano para la ejecución y obras de

alcance regional metropolitano mismo que será operado en la Comisión Metropolitana de Asentamientos Humanos (COMETAH).

.

Con las Autoridades Estatales:


283

• Coordinar y aplicar los Planes Municipales de Desarrollo Urbano. • Celebrar convenios para el desarrollo de programas congruentes con los planes

Estatal y Regionales de Desarrollo Urbano. • Participación en la creación de un Fondo Metropolitano para la ejecución y obras de

alcance regional metropolitano mismo que será operado en la Comisión Metropolitana de Asentamientos Humanos (COMETAH).

Acciones del propio Gobierno Municipal: • Privilegiar, a través del pago diferencial de derechos, la asignación de créditos de

vivienda a derechohabientes que tengan fuentes de trabajo en la entidad. • Formular programas municipales de desarrollo urbano, sectoriales o territoriales,

derivados del presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano. • Crear una cartera de proyectos ejecutivos sectoriales. • Mantener un seguimiento constante de los procesos de poblamiento, así como de las

acciones programadas. • Controlar el poblamiento en zonas de preservación ecológica y de alta producción

agrícola y forestal. • Constituir reservas territoriales estratégicas en el municipio. • Fomentar una cultura del desarrollo urbano que permita crear conciencia ciudadana

en torno al conocimiento y respeto de la normatividad y valores urbanos. La Ley General de Asentamientos Humanos y el Código Administrativo Estatal, contemplan la posibilidad y la conveniencia de que los municipios se coordinen para aprovechar sus oportunidades y atender sus problemas urbanos, particularmente en el caso de las conurbaciones. Asimismo, resulta necesaria la coordinación con las autoridades del gobierno del Estado.

Instrumentos de coordinación entre los municipios de la región y el Gobierno Estatal.

a). Para la observancia de políticas y ejecución de obras establecidos en los planes

estatal y regional, en su caso.

Se propone utilizar el mecanismo de la asociación intermunicipal para conjuntar estrategias, unificar esfuerzos y coordinar recursos para la construcción de vías de comunicación regional, transporte y equipamiento urbano-regional particularmente en materia de educación, salud, abasto y deportes. b). Coordinación entre la Tesorería o la oficina de Desarrollo Económico

Municipal y la Oficina de Desarrollo Urbano municipal.

Con la finalidad de que el aprovechamiento del suelo en predios edificados se realice de conformidad con la regulación y previsiones del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, se adicionará al Bando Municipal la obligación de exigir, como requisito, la


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Cedula Informativa de Zonificación, para el otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento, por parte de la Tesorería y/o de la Oficina de Desarrollo Económico.

Dicha constancia será proporcionada por la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal al interesado, de conformidad con las disposiciones de la zonificación de usos del suelo y normas técnicas del presente Plan.

7.4.3. Concertación con el sector social y privado La legislación en materia de planeación y de asentamientos humanos contempla la participación social como elemento indispensable en la formulación y operación de planes y programas. Ello implica el establecimiento de lineamientos e instrumentos que permitan hacer efectiva la incorporación de la ciudadanía a estos procesos.

Al efecto se definen los siguientes instrumentos para promover y estimular la participación ciudadana: • Llevar a cabo un amplio programa de difusión de los planes de desarrollo urbano a

través de medios masivos y por medio del mobiliario urbano. Esta difusión debe incluir no solo los nuevos planes o programas, sino también los avances, modificaciones o ampliaciones que se den a los planes, programas y proyectos de desarrollo urbano.

• Contar con instancias que permitan el acercamiento permanente entre autoridades,

comisiones municipales de planeación del desarrollo, consejos de participación ciudadana y la comunidad en general, lo que permitirá un seguimiento y evaluación, tanto de los planes y programas, como de los proyectos específicos que estos definan.

• Formular normas que especifiquen los procedimientos para que las organizaciones

sociales y privadas legalmente reconocidas se constituyan en instancias de comunicación y enlace que induzcan y motiven la participación en el desarrollo urbano de su municipio y/o centros de población.

• En los municipios donde se asientan grupos étnicos, respetar y estimular sus formas

de organización y participación, para que los ciudadanos participen en la conducción del desarrollo urbano de sus centros de población.

7.4.4. Convenios de asociación y concesiones Se buscará incorporar al sector privado en la prestación de servicios públicos a través de concesiones, mediante el diseño de esquemas que propicien su rentabilidad, pero fundamentalmente su calidad y precios accesibles a los grupos mayoritarios.

La concesión es un acto jurídico mediante el cual el ayuntamiento transfiere a una persona física o moral el derecho y la responsabilidad de prestar un servicio público. Según la legislación vigente, las concesiones para la prestación de servicios básicos, deben establecer el objeto de la concesión, su duración, las causas de su caducidad y de pérdida, los impuestos, productos y derechos que se deriven de ella y la forma en que los


285

ayuntamientos las supervisarán. Los convenios de concesión deben dar cumplimiento a la normatividad legal aplicable. Un tema de la mayor importancia, en relación con la concesión de los servicios públicos a los particulares, es el riesgo de que se administren con un exclusivo espíritu de lucro y pierdan su objeto público y su sentido social, para lo cual los términos de las concesiones deberán ser cuidadosamente revisados. A efecto de lo anterior se deberá: • Recurrir a empresas especializadas, que podrán integrarse al sistema de

fideicomisos propuesto para la administración de los desarrollos integrales, lo que aseguraría al menos en una primera etapa, la prestación de los servicios con la eventual subvención de los desarrolladores.

• Intensificar los esfuerzos tendientes al saneamiento de las finanzas municipales,

ejerciendo al máximo las nuevas capacidades que les han sido otorgadas a los ayuntamientos para administrar los impuestos a la propiedad inmobiliaria.

• Celebrar convenios de asociación municipal y de concesión para la prestación de los

servicios públicos para nuevos desarrollos, como los contemplados en los municipios metropolitanos. Los convenios de asociación municipal serán sancionados, en una primera instancia, por los correspondientes cabildos y aprobados en definitiva por la Legislatura del Estado.

• Certificar el costo de la prestación de los servicios, determinar las fuentes de

recursos a aplicar y asegurar que la vigencia de los convenios no exceda los periodos legales de los ayuntamientos en funciones que se asocian.

Convenios del Ayuntamiento con el Gobierno del Estado para la coordinación de

programas específicos.

a. Regularización de Lotificación no autorizada.

Este convenio tiene como propósito que los costos financieros para la realización de las obras de urbanización y equipamiento faltantes en los asentamientos no autorizados de población de escasos recursos y marginados existentes en el municipio, se atienda con una mayor participación de las comunidades interesadas y se reduzca el plazo de atención a sus necesidades.

Se aplicará para aquellas áreas de ocupación de suelo privado o de origen social que apruebe previamente el Ayuntamiento, mediante acuerdo de Cabildo, y cuya comunidad, a través de sus representantes legalmente reconocidos, solicite incluirse dentro de modalidad de desarrollo y acepte llevar a cabo, hasta su terminación, las obras que establece el Código Administrativo del Estado de México para un conjunto urbano habitacional social progresivo así como los requisitos para regularizar su autorización.

b. Asociación en participación para el aprovechamiento de suelo privado en actividades recreativas dentro de Parques Ecoturísticos.


286

Se plantea la celebración de un convenio entre los ejidatarios y los gobiernos federal, estatal y municipal para llevar a cabo las obras que permitan el acceso a los predios y su habilitación como espacios recreativo-deportivo y cultural.

Convenios con el sector público para la realización de obras de urbanización y vivienda progresiva.

Para atender la demanda de vivienda de bajos costos se propone firmar un

convenio con la Secretaría de Desarrollo Social para ejecutar en el municipio el Programa “Tu Casa” que promueve dicha dependencia del Gobierno Federal. Se trata de un programa mediante el cual las familias urbanas en pobreza extrema podrán contar con una vivienda de tipo progresivo con servicios básicos y que alienta la corresponsabilidad al combinar el esfuerzo propio de los beneficiarios por medio del ahorro familiar, con subsidios directos provenientes de fondos públicos.

Los gobiernos locales garantizarán que los impuestos, derechos y cobro de comisiones relacionados al desarrollo de las viviendas no recaigan en los costos del Programa y que estos trámites se realicen en el menor tiempo posible.

Convenios con la banca para la realización de proyectos de mejoramiento urbano. Se plantea la promoción y firma de convenios entre el Ayuntamiento, los representantes de comerciantes y prestadores de servicios e instituciones bancarias para llevar a cabo el proyecto y las obras de mejoramiento integral de las vialidades, espacios abiertos y construcciones. Se propone que el Ayuntamiento formule el plan parcial de mejoramiento urbano y los proyectos ejecutivos y la banca proporcione los créditos para que lleven a cabo las obras de mejoramiento de las construcciones y acondicionamiento de los espacios para contar con estacionamientos, áreas de carga y descarga, banquetas anchas y reforestación.

7.4.5. Desarrollo institucional En el corto plazo se prevé la transferencia de funciones del Gobierno del Estado a los ayuntamientos conforme a las atribuciones que les confiere el articulo 115 constitucional. Para lograrlo, se llevarán a cabo acciones de capacitación y apoyo con el fin de promover la adecuación de estructuras que les permitan contar con la capacidad técnica para controlar y vigilar los usos del suelo y, en general, administrar el desarrollo urbano de sus territorios. Asimismo, se promoverá la constitución de organismos municipales con personalidad jurídica y autonomía financiera para la operación de los programas de desarrollo urbano, a través de diferentes figuras asociativas como fideicomisos, asociaciones en participación, o sociedades anónimas, a efecto de desarrollar las zonas estratégicas de los centros de población.


287

a) Instrumentos reglamentarios.

Con el fin de contar con una normatividad homogénea para todos los municipios además de simplificar el marco jurídico y facilitar su observancia, se propone la creación de un Reglamento de Urbanización y Edificación para el Estado de México que incluya también la regulación en materia de construcción de inmuebles en condominio.

Dicho reglamento se podrá reforzar con disposiciones complementarias y específicas para el Municipio dentro del Bando Municipal o un Reglamento Municipal de Normas Complementarias para la Construcción donde se particularice la regulación en materia de diseño urbano y vivienda así como edificación, conservación y rehabilitación de obras dentro del municipio. Asimismo, se propone la formulación de un Reglamento de Imagen Urbana, para normar y preservar las características tradicionales del municipio o de aquellas zonas de valor histórico, cultural o artístico. (solo en municipios con estas características).

b) Propuesta de mejoramiento de la administración urbana.

Para cumplir con los propósitos de la administración urbana y eficientar el servicio al público, se propone actuar en tres vertientes:

- Crear y expedir un manual de procedimientos para el otorgamiento de las constancias, permisos y licencias municipales en materia de uso de suelo y construcción así como para realizar las acciones de control del crecimiento urbano a través de las labores de supervisión, inspecciones, garantías de audiencias y sus resolutivos.

- Asistencia a cursos de capacitación y actualización del personal técnico y

administrativo con la finalidad de fomentar una cultura de calidad en la administración pública.

- Creación de un módulo de información, orientación y apoyo a los trámites de

constancias, permisos y licencias en materia de desarrollo urbano. Este módulo podrá contar con un sistema de consulta electrónica del uso del suelo (planos de zonificación primaria y secundaria) y la situación de los trámites de autorización, que a su vez podrán incorporarse como páginas electrónicas en Internet.

- Realización de auditorias administrativas para analizar el cumplimiento de los

procedimientos así como la veracidad de la información en los procedimientos de revisión y otorgamiento de constancias, licencias y permisos, así como los actos de supervisión e inspección.

c) Creación de la Comisión de Coordinación y Seguimiento de la Ejecución del

Plan Municipal de Desarrollo Urbano.

Esta comisión operará en coordinación con la Secretaría del Ayuntamiento y será responsable de estudiar y proponer las acciones y normas tendientes a organizar la actuación de las dependencias administrativas municipales en congruencia con las


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previsiones, instrumentos de regulación y programas del plan municipal de desarrollo urbano; de vigilar y evaluar la ejecución del plan o de sus programas y de reportar a los miembros del Ayuntamiento sobre los logros de la coordinación y a la Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal el cumplimiento de objetivos, políticas y metas del Plan Municipal de Desarrollo Urbano.

d) Instalación de oficinas municipales para trámites de desarrollo urbano y vivienda. Con el afán de hacer más simples y ágiles los trámites y servicios al público usuario,

es altamente recomendable establecer al interior del H. Ayuntamiento, ventanillas únicas para atender en un solo lugar y de manera expedita, trámites vinculados con el desarrollo urbano y vivienda, en la que se utilicen formatos tipo de licencias de alineamiento y número oficial, uso del suelo y construcción, y que se genere una licencia única aplicable a todas las viviendas de características similares que se vayan a construir en un solo conjunto habitacional. El símbolo distintivo de estas ventanillas únicas deberá ser contar con oficinas dignas, personal capacitado y una atención de calidad y calidez.

7.5. INSTRUMENTOS FISCALES Y FINANCIEROS La actual coyuntura de las finanzas públicas refleja, no solo un problema de índole financiero, sino también de desequilibrios en la asignación del gasto entre órdenes de gobierno.

7.5.1. Recaudación Para poder llevar a cabo los diferentes programas que se derivan de este Plan, es necesario contar con un conjunto de fuentes de financiamiento que permitan reducir los rezagos en materia de desarrollo urbano, y realizar acciones para orientar el crecimiento urbano. Al efecto se deberá: • Promover el incremento de las participaciones federales y estatales al municipio de

manera que sean congruentes con el tamaño de su población, su importancia económica, y su papel como entidad receptora de flujos migratorios.

• Aumentar los ingresos municipales mediante la adecuación de tarifas por la

prestación de servicios, la modernización de los sistemas catastrales, la consolidación del sistema de impuestos prediales, y el aprovechamiento optimo de los recursos disponibles así como de su patrimonio inmobiliario.

• Con base en un estudio de los beneficios e implicaciones generados por la obra

pública y por los promotores de conjuntos urbanos, y un análisis de los sistemas de cooperación, colaboración y mejoras, crear los instrumentos que permitan que los beneficiarios de la plusvalía por la realización de obras públicas y de las obras realizadas por los desarrolladores contribuyan al financiamiento del desarrollo urbano, logrando una distribución más justa de los beneficios y costos. Esto implica consolidar una vinculación estrecha entre la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, el


289

Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México (IGECEM), y el catastro municipal.

• Explorar la posibilidad y conveniencia de utilizar instrumentos financieros como: la

emisión de bonos financieros a largo plazo de los gobiernos estatal y federal, con garantía de rendimiento mínimo; la bursatilización de carteras, el manejo de acciones, venta de futuros en círculo cerrado de inversionistas o públicamente a través de la bolsa de valores, y el crédito directo internacional a mediano y largo plazo, éstos últimos con la garantía de la tierra y/o el aval de los gobiernos estatal y federal.

7.5.2. Creación y operación de fondos y fideicomisos Los fondos y fideicomisos son instrumentos de administración pública solventes, flexibles y transparentes que deben operar durante periodos largos para que los proyectos maduren. Por su naturaleza, estos instrumentos pueden permanecer al margen de los cambios en las administraciones gubernamentales, garantizar un manejo solvente y transparente de los recursos de los inversionistas, y poseer altos grados de flexibilidad para realizar una variada gama de acciones. Se propone, en consecuencia, constituir un sistema de fideicomisos para la ejecución de las acciones y proyectos de carácter regional que emanen de este plan: en una primera instancia, de garantía para el financiamiento de los nuevos desarrollos, y después de la administración de los mismos, con el consecuente ahorro de recursos. El sistema de fideicomisos se puede constituir por un fideicomiso maestro, para la captación de recursos externos y su transferencia entre el resto de los fideicomisos y subfideicomisos; fideicomisos para cada uno de los nuevos desarrollos; y subfideicomisos por programa o proyecto específico, o bien, para la administración de los servicios públicos.


290

FIDEICOMISO

7.5.3. Incentivos y exenciones Acuerdos de Cabildo que establezcan estímulos y exenciones fiscales.

a.1 Exención del pago de sanciones e impuestos prediales por regularización de la construcción no autorizada.

Se plantea la aprobación y publicación de un acuerdo municipal destinado a captar los derechos por regularizar la autorización de viviendas y actualizar al valor catastral de los bienes inmuebles incluyendo la construcción, exentando a los propietarios del pago del impuesto predial de años anteriores, correspondiente a la edificación. Sería un acuerdo de vigencia temporal dirigido a los propietarios de las viviendas y locales comerciales de hasta 90 metros cuadrados de construcción ejecutados sin licencia y localizados en predios privados autorizados o regularizados.

FUENTES FINANCIERAS SECTOR PÚBLICO PROPIETARIOS INVERSIONISTAS YDESARROLLADORES

$ SUELO

FIDEICOMISOCOMITÉ TECNICO

• SECTOR PÚBLICO• SECTOR PRIVADO

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOREGIONAL

• DERECHOS DE VÍA• TIERRA PARA INFRAESTRUCTURA Y

EQUIPAMIENTO REGIONAL• ÁREAS DE PRESERVACIÓN ECOLÓGICA

• PRIVADOS• EJIDALES• COMUNALES

FUENTES FINANCIERAS SECTOR PÚBLICO PROPIETARIOS INVERSIONISTAS YDESARROLLADORES

$ SUELO

FIDEICOMISOCOMITÉ TECNICO

• SECTOR PÚBLICO• SECTOR PRIVADO

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOREGIONAL

• DERECHOS DE VÍA• TIERRA PARA INFRAESTRUCTURA Y

EQUIPAMIENTO REGIONAL• ÁREAS DE PRESERVACIÓN ECOLÓGICA

• PRIVADOS• EJIDALES• COMUNALES


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a.2 Estímulos fiscales para redensificación o saturación urbana.

Con la finalidad de apoyar la ocupación de lotes en zonas subutilizadas y la creación de empleos, se propone la existencia de un acuerdo municipal para reducir las tasas impositivas y de derechos por la autorización de construcción y funcionamiento, en su caso, de viviendas, comercio y servicios localizados en centros y corredores urbanos señalados por este plan municipal de desarrollo urbano así como en áreas habitacionales de colonias regularizadas. El correspondiente acuerdo de cabildo señalará las zonas de aplicación así como las reducciones de las tasas impositivas y de derechos. a.3 Apoyo fiscal para la creación de parques y jardines.

A fin de impulsar la existencia de un conjunto de espacios abiertos recreativos como parques y jardines privados con acceso público, se sugiere la expedición de un acuerdo municipal para reducir el monto de derechos por otorgamiento de licencias de construcción y funcionamiento así como de impuestos prediales, por lo menos en los dos primeros años de operación.

7.5.4. Subsidios

Para apoyar la preservación sustentable de los recursos naturales y tierras con actividades primarias se propone:

• Compensar al que conserve o restaure los recursos naturales, al mismo tiempo crear cargas fiscales al que contamine o destruya el ambiente y los recursos.

• Contemplar exenciones a impuestos y derechos, con subsidios fiscales y

créditos ambientales. Dichos incentivos pueden ser percibidos como una baja en la recaudación fiscal, pero es necesario visualizarlos como beneficio social, por lo que los programas ambientales articulados deben concertarse entre las autoridades urbanas, ambientales y fiscales.

7.5.5. Asignación de recursos Para hacer más eficaz la asignación de recursos es necesario: • Asegurar la congruencia en la asignación y la aplicación de los recursos de los tres

órdenes de gobierno en cuanto a los ámbitos sectoriales y la dimensión espacial, de manera que contribuyan a los objetivos del ordenamiento territorial y del desarrollo urbano.

• Que los proyectos, obras y acciones señaladas en el presente Plan, constituyan una

prioridad de todos los programas y proyectos sectoriales, creando además estímulos que promuevan la participación de la iniciativa privada en los mismos.


292

• Que la participación del sector social se oriente a la realización de obras para la

consolidación y programas de mejoramiento urbano.

7.6. INSTRUMENTOS DE INFORMACIÓN En complemento de todo lo anterior, se deberá diseñar un sistema municipal de información, difusión, seguimiento, evaluación, y retroalimentación, que integre la información geográfica y documental de las acciones que se llevan a cabo en el territorio municipal, y la que se obtenga en coordinación con otras dependencias como el IGECEM y el COESPO.

Este sistema servirá para hacer más eficiente la planeación del desarrollo urbano, mediante un estricto control de los procesos urbanos, la evaluación oportuna de la información recopilada, y la correspondiente toma de decisiones de carácter permanente. Asimismo, el sistema permitirá que la ciudadanía esté enterada de la clasificación y zonificación del suelo y de los proyectos a desarrollar.

7.7. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Para el control y seguimiento de acciones que requieren de inversión pública, se anexan dos aproximaciones a formato tipo, con el propósito de ejemplificar a la instancia municipal los mecanismos a seguir, además una breve exposición de los conceptos involucrados y su significación contextual. FORMATO NO. 1 PROGRAMA DE ACCIONES POR EJERCICIO FISCAL. Administración Municipal Periodo: a) Año: b)

c) d) e) f) g) h) i)

ACCIÓN

PRIORIDAD

META

UNIDAD

VERTIENTE DE OPERACIÓN

FORMA DE PARTICIPAN MUNICIPAL

CORRESPONSABILIDAD

D CD

CC I G C E F E M IP PC


293

Donde: a) Se indicará el periodo que abarca la administración municipal de que se

trate: ejem. 2000-2003. b) Se anotará el año fiscal e inmediatamente el consecutivo de la

administración municipal: ejem. 2000-2003. c) Se describirá específicamente la acción a conseguir, contenida en el Plan

durante la administración municipal en el corto plazo (3 años). d) Prioridad: la asignada por el Plan, en el caso de variación, con la

especificación del motivo de dio origen. e) Meta: la cantidad de acciones que se pretenden lograr. f) Unidad. g) Forma de participación municipal, como gestor, coparticipe o ejecutor de

acuerdo a lo descrito en el apartado de instrumentación. h) Corresponsabilidad; cruzando las instancias de gobierno federal, estatal o

municipal, así como de particulares o de participación ciudadana, que se debe involucrar a juicio del Ayuntamiento.

i) Vertiente de operación: obligatoria, coordinada, concertada o inducida, en términos de lo contenido en la Ley de Planeación.

FORMATO NO. 2

SEGUIMIENTO Y CONTROL DE ACCIONES

Administración Municipal Período: a) Año: b) Bimestre: c)

d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) o) PROGRAMA SUB-

PROGRAMA

NOMBRE Y UBICACIÓN

DE LA OBRA

DEPENDENCIA EJECUTORA AÑO INVERSIÓN

TOTAL

COMPOSICIÓN DE LA

INVERSIÓN

AVANCE FÍSICO DEL BIMESTRE

AVANCE FINAN-

CIERO DEL BIMESTRE

AVANCE FÍSICO

ACUMULA-DO

AVANCE FINAN- CIERO

CUMULADO

POR EJERCER

Donde : a) Se indicará el periodo que abarca la administración municipal de que se trate: ejem. 2000-2003. b) Se anotará el año fiscal e inmediatamente el consecutivo de la administración municipal: ejem. 2000-2003. c) Se indicará el bimestre al que corresponde el reporte de seguimiento y control. d) Programa: se señalará el del que se deriva la acción en seguimiento. e) Subprograma: mismo caso anterior.


294

f) Nombre y ubicación de la obra: se enunciará el nombre oficial de la obra y su localización, atendiendo a la estructura por barrios de la ciudad y al domicilio (calle y número), en su defecto a la zona por punto cardinal, dentro del ámbito de regulación dentro del Plan Municipal de Desarrollo Urbano . Ejemp. Reserva ecológica Norte. g) Dependencia ejecutora: el órgano u organismo encargado de ejecutar la obra; en su caso de obra contratada, señalar empresa y órgano supervisor. h) Año: señalar año fiscal de inicio y término previsto de la obra. i) Inversión total: expresar el valor de la obra, incluyendo permisos, proyecto y equipo, desglosando su costo. j) Composición de inversión: señalar las participaciones relativas de los corresponsables: federación, estado, municipio, iniciativa privada, sector social. Se sugiere cancelar los espacios no utilizados. k) Avance físico del bimestre: expresarlo porcentualmente con respecto al señalado como meta, haciendo sólo al avance del bimestre del que se trate. l) Avance financiero del bimestre: expresarlo porcentualmente con respecto al señalado como meta, haciendo sólo al avance total, incluido en el bimestre. m) Avance físico acumulado: expresarlo porcentualmente con respecto al señalado como meta, haciendo alusión al avance total, incluido el del bimestre. n) Avance financiero acumulado: expresarlo porcentualmente con respecto al señalado como meta, haciendo alusión al avance total, incluido el del bimestre. o) Por ejercer: monto pendiente de ejercer y con el cual se prevé la conclusión de la obra.

Por otra parte, la evaluación del presente Plan que se refiere al proceso de análisis del cumplimiento de los objetivos, programas y proyectos, será necesario realizarla con certeza y apoyar a la toma de decisiones. Una vez publicado el Plan, se recomienda que la evaluación sea en tres momentos:

Previa; durante el proceso de realización del Plan, como un requerimiento necesario y racional en busca de alternativas viables para orientar la formulación enfocada a soluciones adecuadas.

Seguimiento; durante la ejecución de los programas y acciones del Plan, es necesario corregir procedimientos y llevar el control de los recursos, para evitar desviaciones.

Posterior; el grado de deficiencia y eficacia de las acciones llevadas a cabo, con el fin de retroalimentar el proceso de planeación, de modo que éste sea continuo; en caso de que resulte contrario él Plan, es flexible aceptar cualquier adecuación para mejorarlo, siempre y cuando se justifique y los principios sean acordes a la política del municipio y la comunidad.

Los criterios que se tomarán para la evaluación de las acciones del Plan serán:


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1).- Eficiencia con que se han planteado.

2).- Relación costo-beneficio, de acuerdo a la inversión que se justifique mediante

conveniencia para el beneficio social.

3).- Análisis del impacto socioeconómico de acuerdo a las demandas sociales que

sea factible el presupuesto destinado para satisfacer las demandas, para su buen aprovechamiento por la sociedad.

MODIFICACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLAS ROMERO. ESTADO DE MEXICO.

8. ANEXO GRÁFICO. DIAGNÓSTICO. D 1 Plano base. D 2 Vocación y potencialidades del territorio. D 3 Estructura urbana actual. D.3a Estructura urbana actual. D 4 Tenencia de la tierra. D 5 Zonas vulnerables a riesgos. D 6 Infraestructura y equipamiento actual. D 6a Infraestructura y equipamiento actual. D 6b infraestructura vial y de transporte D 6c Infraestructura y equipamiento actual. D 7 Síntesis de la Problemática. ESTRATEGIA. E 1 Clasificación del Territorio. E 2 Zonificación del Territorio E 2A Estructura Urbana y Usos del Suelo. E 3 Vialidad y restricciones. E 3A Vialidad y restricciones. E 4 Principales obras y proyectos. E 5 Infraestructura. E 6 Imagen urbana.


ESTADO DE MEXICO.

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9. ANEXO ESTADISTICO Y METODOLOGICO. 9.1 Estadístico.

Dentro del anexo estadístico se utilizaron las siguientes publicaciones oficiales, además de anexar copias de los documentos oficiales no publicados e información de proporcionada por la Dirección General de Administración Urbana.

Documentos consultados en la elaboración del plan: Plan de Desarrollo del Estado de México 2005 - 2011 publicado en la Gaceta

del Gobierno el 2 de marzo del 2006. Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Nicolás Romero Publicado en Gaceta

del Gobierno el 24 de octubre del 2003. Plan de Desarrollo Municipal de Nicolás Romero 2000-2003. Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de México. Atlas Estatal de Riesgos. Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006. Resultados del Censo de Población y Vivienda 2000 del INEGI para el Estado

de México. Censos generales de población y vivienda. 1960 -1990 y Conteo de Población

y Vivienda 1995. Diversos indicadores sociodemográficos publicados por el COESPO. 2000. Reformas de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.

9.2 Metodológico. Para el ordenamiento urbano: Debido a la estructura territorial de los asentamientos en este municipio y dado su papel propuesto dentro de la zona norte del estado de México, se optó por los siguientes criterios metodológicos para abordar el planteamiento de su estrategia: a) Zonificar al municipio en tres zonas: Definir el área urbana actual, misma que

presenta una consolidación de los asentamientos, así como también cuenta con los servicios de infraestructura y equipamiento. Esta zona comprende la cabecera municipal y las localidades que integran el municipio. La zona urbanizable, que presenta aptitud para incorporarla al desarrollo urbano, debido a la presión del área urbana actual o porque cuenta con posibilidades de dotarla de infraestructura.


ESTADO DE MEXICO.

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La zona no urbanizable, que por sus características topográficas, así como por ser zonas agrícolas y forestales, no son aptas a incorporase al desarrollo urbano, además de que la dotación de servicios de infraestructura sería un problema básico.

b) Planear y prever los impactos que en el municipio generarán los planteamientos y proyectos regionales de los niveles superiores de planeación, principalmente en los rubros de infraestructura vial, con el proyecto de importantes vialidades, desarrollos habitacionales, con la prevención de áreas donde se ubicarán los asentamientos requeridos; el equipamiento ubicando las zonas más propicias para ello; Infraestructura con los proyectos sanitarios y de agua potable; e Industria contemplada para su desarrollo. En general, los aspectos considerados para la elaboración de la estrategia se definen en:

Actualización de la nomenclatura de usos y densidades señaladas en el PMDU de Nicolás Romero, aprobado en el 2003, los cuales se adecuaron a las características que actualmente presenta el municipio, conservando los usos.

Adecuación de usos y densidades con base en la experiencia derivada de la aplicación de la normatividad por parte de las autoridades municipales.

Definición de nuevos usos y densidades producto de la política de desarrollo económico previstas por el Plan de Desarrollo Municipal de Nicolás Romero.

Definición de la estructura urbana que de coherencia e integración a los elementos antes mencionados, en el marco de políticas de desarrollo previstas por los lineamientos superiores de planeación (Plan Estatal de Desarrollo Urbano).


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9.3.1 ZONAS DE VALOR HISTÓRICO Y CULTURAL.

Como parte del patrimonio existen, en el municipio de Nicolás Romero, restos arqueológicos, arquitectura religiosa y arquitectura civil.

TEMPLO DE SAN MIGUEL HILA Ubicación: San Miguel Hila, Nicolás Romero Año: 1797 Estado de conservación: Regular Diagnóstico: Su fachada desataca principalmente por su forma asimétrica rematada por el campanario cubierto con dos cúpulas sobrepuestas La entrada es enmarcada por un arco de medio punto entrelazado por columnas con capiteles. Se refleja en la construcción reminiscencias neoclásicas con breves tendencias platerescas. Su estado de conservación es bueno aunque su entorno no le favorece por el crecimiento inadecuado de la autoconstrucción.

SEMINARIO Ubicación: Progreso Industrial, Nicolás Romero Siglo: XVIII Estado de conservación: Malo Diagnostico: Su fachada neocolonial se integra de un campanario compuesto por tres arcos y su aplanado es de cemento, la entrada principal es enmarcada por un arco de medio punto. El estado de conservación es malo ya que sus paredes se encuentran deterioradas por la lluvia y el graffiti. Además de que los cables eléctricos dañan su entorno.


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TEMPLO DE SANTA MARÍA DE

CAHUACÁN Ubicación: Cahuacán, Nicolás Romero Año: 1666 Estado de conservación: Bueno Diagnóstico: La fachada es de estilo colonial y los muros son de piedra, la cubierta es abovedada de cañón rebajado, construida de concreto y piedra. Se conserva en buenascondiciones.

TEMPLO LA TRANSFIGURACIÓN DEL

SEÑOR Ubicación: Transfiguración, Nicolás Romero Año: 1861 Estado de conservación: Bueno Diagnóstico: El templo se estructura principalmente de piedra, la fachada se encuentra asimétricamente distribuida teniendo como realce el campanario. El estilo que prevalece en su composición arquitectónica es el neocolonial. Su estado de conservación es bueno y la imagen que proyecta enriquece el centro del poblado.


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TEMPLO SAN PEDRO APÓSTOL

Ubicación: Plaza lateral al mercado, Esq. con Plaza Juárez, Cabecera Municipal. Siglo: XlX Estado de conservación: Bueno. Diagnóstico: La fachada principal se encuentra revestida por un aplanado de cal blanco, resaltada con columnas de cantera, un arco de medio punto como acceso y rematando la parte superior un reloj. Los muros se componen de piedra y la cubierta es abovedada realzando sus rasgos coloniales. Actualmente su estado de conservación es bueno, sus jardines protegen y delimitan al inmueble de la mala imagen que existe en el entorno.

TEMPLO SAN JOSÉ EL VIDRIO

Ubicación: Av. Morelos, San José El Vidrio Siglo: XlX Estado de conservación: Bueno Diagnóstico: Su fachada, con reminiscenciascoloniales, se compone de dos torres, en la derecha se ubica el campanario y la izquierda contiene un reloj tradicional. Al centro del templo, como foco de interés, se encuentra una cúpula de color amarillo rematada por una cruz, la que le da presencia y vistosidad a la construcción. Se encuentra en buen estado, aunque sus elementos son modernos ya que la antigua iglesia se demolió para dar cabida a la actual.


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TEMPLO LA PURÍSIMA

CONCEPCIÓN Ubicación: Calle Jaime Nunó, San Ildefonso. Año: 1847 Estado de conservación: Bueno Diagnóstico: La imagen del templo nos describe una arquitectura con matices góticos, un ejemplo de ello son los rosetones que realzan la fachada principal conjugándose con las dos torres y el triangulo que determina el estilo de este monumento. Su estado y su entorno son buenos.

TEMPLO MISIÓN PASTORAL SAN

FRANCISCO MAGÚ Ubicación: Carretera Magú-Tepotzotlán, San Francisco Magú. Año: 1534 Estado de conservación: Bueno Diagnóstico: Principalmente se encuentra conformada por piedra, la fachada, con toques coloniales, presenta formas asimétricas debido al campanario que se ubica del lado izquierdo, además de tener una combinación de colores resaltando el azul en las molduras de la torre. En perspectiva se puede apreciar la bóveda en color amarillo que le otorga presencia al inmueble en estudio.


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PANTEÓN SAN MIGUEL HILA Ubicación: San Miguel Hila, Nicolás Romero. Año: 1912 Estado de conservación: Malo Diagnóstico: La fachada lateral aun conserva las cualidades originales en donde el acceso está revestido por un arco de medio punto con un toque de arquitectura neoclásica. Presenta un gran deterioro ya que ha perdido sus características, debido a la falta de mantenimiento y de la construcción de nuevos elementos como bardas, sin tomar en cuenta la integración de los mismos a la construcción.

EX HACIENDA LA ENCARNACIÓN

Ubicación: El Tráfico, Nicolás Romero Año: 1932 Estado de Conservación: Bueno. Diagnóstico: La hacienda se caracteriza por su estilo morisco-español. Sus aplanados son de cal blanco, con muros de piedra y su cubierta con viguería de madera, bóveda catalana con forma plana. Actualmente alberga a la Universidad Tecnológica Fidel Velázquez.


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FÁBRICA DE PAPEL SAN RAFAEL

Ubicación: Progreso Industrial, Nicolás Romero Siglo: XIX Estado de conservación: Malo Diagnóstico: Las naves de la industria están construidas de piedra, con marcos trenzados de ladrillo sobre las ventanas y las puertas. Como remate visual al centro, la chimenea construida de un tejido de ladrillo. Por la disposición de sus elementos el estilo de este inmueble es el neoclásico renacentista. Su imagen no es buena ya que se observa el descuido en los elementos que la integran, humedad, desgaste y graffiti en paredes, basura y desechos de material alrededor de la construcción.

CINE HIDALGO

Ubicación: Transfiguración, Nicolás Romero Año: 1932 Estado de conservación: Malo Diagnóstico: Se encuentra prácticamente en ruinas. La fachada neoclásica está constituida principalmente de adobe, y se le han implementado columnas de concreto armado.


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CENTRAL HIDROELÉCTRICA

FERNÁDEZ LEAL Ubicación: Carretera a Tlazala, Nicolás Romero Año: 1929 Estado de conservación: Bueno Diagnóstico: La construcción con remates coloniales ha tenido variaciones en la estructura original, ejemplo de ello las puertas y ventanas, por lo que ya no proyecta el carácter de inmueble típico cultural; sin embargo, se observa un buen mantenimiento.

CENTRAL HIDROELÉCTRICA VILLADA.

Ubicación: Transfiguración, Nicolás Romero Año: 1929 Estado de Conservación: Bueno. Diagnóstico: Su fachada con reminiscencias coloniales se caracteriza por su arquitectura colonial, sus columnas con capiteles revestidos de cantera enmarcan el acceso principal. Se conserva en buen estado aunque con el paso del tiempo se ha modificado, sobre todo su color.

RANCHO CAHUACÁN

Ubicación: Cahuacán, Nicolás Romero Siglo: XIX Estado de conservación: Bueno Diagnóstico: Sus elementos se constituyen principalmente de arquitectura vernácula.En su cubierta la teja es su revestimiento yenmarcando las paredes de color blanco se encuentran las columnas conformadas de tabique rojo. La imagen del rancho es muy agradable ya que tiene buen mantenimiento y se encuentra en medio de grandes áreas verdes.


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TEATRO EL CENTENARIO Ubicación: 16 de Septiembre No. 48. Cabecera municipal. Siglo: XX Estado de conservación: Regular Diagnóstico: La fachada se caracteriza por tener elementos de estilo neoclásico representados por el frontón que alberga en alto relieve el águila devorando a la serpiente. Los muros están constituidos por ladrillo y tepetate, la cubierta es inclinada a dos aguas y se estructura de viguería. El inmueble refleja la falta de mantenimiento, además de los cambios bruscos en su color de fachada. Su entorno no le favorece, pues la falta de organización y cuidado lo han deteriorado, un ejemplo de ello son los cables eléctricos que se desprenden de los postes, los anuncios comerciales sin norma alguna, etc.

PORTAL DE LA VICTORIA

Ubicación: Av. 16 de Septiembre, Cabecera municipal. Siglo: XlX Estado de Conservación: Malo Diagnóstico: La construcción tiene elementos de estilo neoclásico que lo caracterizan, tales como las columnas de piedra y las molduras del frontón de la fachada. Como se puede observar el inmueble está invadido por comerciantes que deterioran las paredes con pinturas y anuncios, además de colocar sus productos sobre sus elementos, sin seguir una norma que regule y proteja la imagen de este.


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PORTAL LA FE Ubicación: Av. 16 de Septiembre No. 82 Año: 1914 Estado de conservación: Malo Diagnóstico: La fachada tiene un aplanado de cal blanco con elementos que sobresalen como las columnas de orden jónico, la planta superior la realza el barandal y las ventanas de estilo colonial. Los muros están constituidos de tepetate y su cubierta es plana, soportada por viguería de acero. Actualmente presenta un alto grado de deterioro, debido al establecimiento de comercios. Se le ha incorporado un local comercial si tomar en cuenta las características arquitectónicas del inmueble, además de la mala colocación de anuncios publicitarios y la falta de mantenimiento en sus elementos originales.

FÁBRICA TEXTIL LA COLMENA

Ubicación: Carretera a Progreso Industrial Año: 1840 Estado de Conservación: Regular. Diagnóstico: La fachada, orientada hacia la carretera, presenta formas sencillas con elementos de orden funcionalista en donde sobresale la chimenea formada de ladrillo, la que funge como remate visual de la zona. Su estado de conservación no es favorable pues con el paso del tiempo se le han incorporando elementos que no armonizan con las características originales del inmueble, tales como armaduras metálicas, láminas de asbesto etc.


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FÁBRICA TEXTIL BARRÓN Ubicación: Carretera a Barrón Año: 1840 Estado de conservación: Bueno Diagnóstico: La fábrica se destaca por sus elementos sencillos con tendencia funcionalista y la presencia de su chimenea tejida de tabique rojo; el inmueble se encuentra protegido por sus grandes paredes, actualmente requiere de mantenimiento en sus elementos y un mejoramiento en su entorno.

FÁBRICA TEXTIL SAN ILDELFONSO

Ubicación: Calle Jaime Nunó, San Ildefonso Año: 1847 Estado de Conservación: Bueno. Diagnóstico: La imagen que proyecta la industria es buena pues la presencia del templo y los grandes muros que albergan a las naves industriales generan un ambiente agradable; sin embargo, se observa que sus paredes están dañadas por el graffiti.


10. EPILOGO.

El presente documento es el resultado de la planeación concurrente y coordinada por parte del H. Ayuntamiento de Nicolás Romero y el Gobierno del Estado de México, por conducto de la Secretaría de Desarrollo Urbano, en términos de lo dispuesto por los artículos 6 de la Ley General de Asentamientos Humanos; 5.24 fracción III y 5.6 del Código Administrativo del Estado de México. Esta modificación del Plan, en su elaboración fue sometido a un amplio proceso de difusión y consulta ciudadana por conducto y a través de la Comisión de Planeación para el Desarrollo del Municipio y aprobado en Sesión de Cabildo por el H. Ayuntamiento de Nicolás Romero de fecha 14 de julio del 2006 habiéndose dado cumplimiento al procedimiento previsto en los artículos 5.28 del Código Administrativo del Estado de México y 29 del Reglamento del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México. Los planos de que consta la modificación del Plan se encuentran para su consulta en el Registro Público de la Propiedad y en la Dirección General de Administración Urbana de la Secretaria de Desarrollo Urbano, así como en las oficinas municipales correspondientes. Los planos que forman parte del presente Plan, son los siguientes: E- 1 Clasificación del Territorio. E- 2 Zonificación del Territorio. E- 2A Estructura urbana y Usos del Suelo E- 3 Vialidad y restricciones. E- 3A Vialidad y restricciones. E- 4 Principales obras y proyectos. E - 5 Infraestructura. E - 6 Imagen urbana. La presente modificación del Plan substituye al Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Nicolás Romero aprobado en sesión de cabildo de fecha 6 de agosto del año 2003 y publicado en la Gaceta del Gobierno del Estado de México del 24 de octubre del 2003 y la fe de erratas publicada en la mencionada gaceta el 6 de mayo del 2004. Los asuntos que se encuentren pendientes de resolución y que se hayan iniciado al amparo del Plan que se modifica, se atenderán y resolverán conforme a las disposiciones de aquel.

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