Ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora, expuso “El Nuevo Modelo Económico...
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ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA
1 de febrero de 2014
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
EL NUEVO MODELO
ECONÓMICO SOCIAL
COMUNITARIO Y PRODUCTIVO
Y SUS RESULTADOSCAFÉ SEMILLA JUVENIL
2
I. LA CRISIS DEL CAPITALISMO
3
6) Crisis de políticas
macroeconómicas
CRISIS ESTRUCTURAL DEL CAPITALISMO
Actualmente el mundo atraviesa:
1) Crisis financiera2) Crisis climática
3) Crisis energética
4) Crisis alimentaria5) Crisis hídrica
7) Crisis institucional
Dijimos e identificamos
estas crisis desde 2006
4
II. EL NUEVO MODELO
ECONÓMICO EN BOLIVIA
5
BASES DEL NUEVO MODELO
3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico
debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos
recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana
Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales
inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.
2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: Con la recuperación
de los recursos naturales ahora los excedentes se quedan en el país y son
redistribuidos hacia otros sectores generadores de ingreso y empleo
1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS
BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico.
4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El
modelo también tiene una visión social.
6
Modelo Económico
Neoliberal
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
Libre mercado. El mercado es el
mecanismo asignador de recursos
y corrector de desequilibrios.
Hipótesis del mercado eficiente
El Estado interviene para corregir
las fallas del mercado (inexistencia
de redistribución de riquezas y
monopolio transnacional de
empresas estratégicas)
1. 1.
Estado gendarme. Estado
observador. El mercado es el
mecanismo autorregulador del
proceso económico
2. Participación activa del Estado en
la economía. El Estado debe
intervenir en la economía a través
de sus siete facetas: Planificador,
empresario, inversionista,
regulador, benefactor, promotor,
banquero
2.
Estado Privatizador, que transfiere
excedentes al exterior y no
precautela los RRNN
Nacionalización y control de los
RRNN estratégicos
3. 3.
Patrón de Desarrollo Primario
Exportador
4. Patrón industrializador y desarrollo
productivo
4.
7
Modelo Económico
Neoliberal
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
Concentración de ingresos,
sectores excluidos de la sociedad.
Invierte el sentido de la distribución,
favoreciendo el incremento de las
ganancias empresariales en
detrimento de los salarios
5. Estado redistribuidor del ingreso.
Descolonizador, incorpora la
demanda de sectores sociales en
la toma de decisiones
5.
7. 7.Crecimiento en función de la
demanda externa exclusivamenteCrecimiento en función de la
demanda externa y demanda interna
Economía centralizada en la
iniciativa privada, reduciendo al
mínimo la intervención del sector
público y ampliando el beneficio
privado
6. Estado promotor de la economía
plural (Estado, sector privado,
economía social cooperativa y
economía comunitaria)
6.
8. 8.Dependencia del ahorro externo
para la inversión, mayor
endeudamiento y déficit fiscal
Generación de recursos internos
para la inversión, menor
endeudamiento y superávit fiscal
8
Modelo Económico
Neoliberal
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
Preservar la estabilidad
macroeconómica como patrimonio
social e impulsar el desarrollo
económico y social, crecimiento
económico con redistribución del
ingreso
9. 9.Estancamiento, pobreza,
desigualdad de riqueza y
oportunidades
Mayor desarrollo, redistribución y
generación de empleo
Estabilidad macroeconómica
como un fin en sí mismo. La
lucha contra la inflación es el
centro de la política económica,
en contraposición al crecimiento
y empleo
10. 10.
11. Recuperación de la soberanía e
independencia en la formulación de
la política económica (fiscal,
monetaria y cambiaria). Se logran
superávit fiscales y bolivianización
desde 2006.
Dependencia de las fórmulas
económicas del Consenso de
Washington (FMI y BM)
11.
9
Modelo Económico
Neoliberal
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
Política fiscal, monetaria
inexistentes (continuos déficits
fiscales y alta dolarización)
Recuperación de la soberanía e
independencia en la formulación de
la política económica (fiscal,
monetaria y cambiaria) gracias al
superávit fiscal, la bolivianización y
el dinamismo de la demanda
interna, respectivamente.
12. 12.
SECTORES
ESTRATÉGICOS
GENERADORES
DE EXCEDENTES
SECTORES
GENERADORES
DE INGRESO Y
EMPLEO
• Hidrocarburos
• Minería
• Electricidad
• Recursos ambientales
• Industria, manufactura y
artesanía
• Turismo
• Desarrollo agropecuario
• Vivienda
• Comercio, servicios de
transporte, otros servicios
Excedentes
MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO
PRODUCTIVO
10
• Bono Juancito Pinto
• Renta Dignidad
• Bono Juana Azurduy
• Reducción de la pobreza
REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS:
PROGRAMAS SOCIALES
ESTADO REDISTRIBUIDOR
INDUSTRIALIZACIÓN
Planta de amoniaco y urea
11
III. RESULTADOS
(p) Preliminar
(e) Estimado
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Crecimiento del PIB real 1985 – 2013 (e)(En porcentaje)
12
Bolivia: Incidencia de la demanda interna y
exportaciones netas en el PIB 1999 – 2013 (e) (En porcentaje)
Crecimiento sostenido impulsado por la demanda interna
-1,7-2,6
2,43,0
3,84,6
5,3
1,6
4,34,74,74,4
5,05,0
0,4
2,51,7
2,52,7
4,24,44,84,6
6,1
3,44,1
5,25,2
6,5
-4
-2
1
3
5
7
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
200
8(p
)
200
9(p
)
201
0(p
)
201
1(p
)
201
2(p
)
201
3(e
)
Promedio 1985-2005
3,0%
Promedio 2006-2013
5,0%
2,6 2,0 3,5
-2,0
3,0 3,3
-1,6
2,2
-0,3 -2,3 -0,3 -0,3-3,4
2,3
0,1-2,2
0,5
-1,8
4,5
-0,3
0,96,0 2,6
4,9
8,4
3,7 4,4
8,6 2,9 6,4
0,4
2,5 1,7 2,5 2,74,2 4,4 4,8 4,6
6,1
3,44,1
5,2 5,2
6,5
-4
-2
0
2
4
6
8
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08(p
)
20
09(p
)
20
10(p
)
20
11(p
)
20
12(p
)
20
13(e
)
Exportaciones Netas Demanda Interna Crecimiento PIB
13
(p) Preliminar (e) Estimado
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita,
1986 – 2013 (e)(En $us)
En 2010 Bolivia dejó de ser un país de ingresos bajos y
fue declarado país de ingresos medios7
55
7
85
7
12
7
14
7
20
7
72
7
96
7
90
8
06
8
85
9
53
1
.00
0
1.0
50
1
.00
1
99
5
94
2
89
5
89
4
95
0
1.0
10
1
.18
2
1.3
28
1.6
52
1
.68
3
1.8
71
2.2
38
2
.48
0 2.7
94
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006 (
p)
2007 (
p)
2008 (
p)
2009 (
p)
2010 (
p)
2011 (
p)
2012 (
p)
2013(e
)
21,6
38,2
40,7
20
24
28
32
36
40
44
48
1999
2000
2001
2002
2003-
2004
2005
2006
2007
2008(p
)
2009(p
)
2011(p
)
2012(p
)
2005 2012 (p) Variación
Nacional 38,2 21,6 -16,6
Urbana 24,3 12,2 -12,1
Rural 62,9 40,9 -22,0
Bolivia: Niveles de pobreza extrema 1999–2012 (p)(En porcentaje)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas,
21,6
14,2
12,9
10,4
9,7
5,4
28,0
6,0
3,1
1,1
1,7
0 10 20 30
Paraguay(c)
Bolivia(d)
México
Ecuador
Colombia(d)
Venezuela
Perú(d)
Brasil
Chile
Argentina(a)
Uruguay(a)
14
(a):Áreas Urbanas
(b) Dato más cercano disponible 2006
(c) Dato más cercano disponible 2011
(d) Información de los Institutos Nacionales de Estadística de los países correspondientes
(e) Dato más cercano disponible 2003
Fuente: Panorama Social de América Latina 2013 - Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
América Latina: Nivel de Extrema Pobreza, 2005 y 2012(En porcentaje)
2005 2012
Desde 2011, ya
no somos el
país más pobre
de Sudamérica
-17,3 pp
38,2
27,6
21,4
21,2
15,9
13,9
11,9
10,7
8,7
3,2
4,1
0 10 20 30 40
Bolivia(d)
Paraguay
Perú(d/e)
Ecuador
Venezuela
Colombia(d)
Argentina(a)
Brasil
México(b)
Uruguay(a)
Chile(b)
0,58
0,63
0,59
0,610,6
0,59
0,56
0,53
0,5
0,47
0,45
0,47
0,49
0,51
0,53
0,55
0,57
0,59
0,61
0,63
0,65
1999 2000 2001 2002 2005 2006 2007 2008 2009 2011
Bolivia: Indicadores de Desigualdad
(p) Preliminar
Nota: El Índice de Gini mide el grado de concentración en la distribución de ingreso per cápita sobre el total de hogares
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)15
128
35
157
46
18
89
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Nacional Urbano Rural
2005
2012
Coeficiente de Gini 1999 – 2011(1 desigualdad, 0 igualdad)
Relación de ingresos entre el 10% mas
rico y 10% más pobre a nivel nacional,
2005 - 2012(Número de veces)
0,56
0,56
0,55
0,55
0,53
0,52
0,50
0,49
0,47
0,46
0,45
0,40
0,35 0,40 0,45 0,50 0,55 0,60
Brasil
República
Dominicana
Paraguay
Colombia
Panamá
Chile
Costa Rica
México (3)
Bolivia
Ecuador
Perú
Venezuela
0,61
0,60
0,57
0,55
0,53
0,53
0,53
0,53
0,52
0,50
0,49
0,47
0,40 0,45 0,50 0,55 0,60 0,65
Brasil
Bolivia
República
Dominicana
Colombia
Ecuador
Panamá
Paraguay
México
Chile (1)
Perú (2)
Venezuela
Costa Rica
(1) Dato más cercano disponible, gestión 2006
(2) Dato más cercano disponible, gestión 2007
(3) Dato más cercano disponible, gestión 2012
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) e Instituto Nacional de Estadística de Bolivia (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 16
América Latina : Coeficiente de Gini a nivel nacional 2005 y 2011(1 desigualdad, 0 igualdad)
2005 2011
211 212220 224 230
244260
274284
301
323
348
368 363
382
0,6
3,8
1,4
3,0
5,9
6,5
5,5
3,6
6,2
7,1
7,9
5,8
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
9,00
100
150
200
250
300
350
400
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012 2013
Índice de Cantidad de Consumo de Electricidad, Gas y Agua Crecimiento% (Eje Der.)
17
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Acumulado
Ene-Oct
5,4%
Índice de cantidad de consumo de electricidad, agua y gas 2000 – 2012Enero – octubre 2012 – 2013 (p)
(1990 = 100 y en porcentaje)
36 38 36 42 40 5167
101128
171
204
256
345
411
523
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
5501
99
9
200
0
200
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
18
Bolivia: Valor de las ventas y/o servicios facturados1 de Restaurantes
1999 - 2013(En millones de US$)
(1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados.
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
681%
38 41 45 42 5060
71
99
136
197
236
293
365
396
438
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
199
9
200
0
200
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
19
(1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados.
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Valor de las ventas y/o servicios facturados1 de Supermercados
1999 - 2013(En millones de US$)
517%
20
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Número de depósitos en el Sistema Financiero, por estratificación de monto
2005 – 2013
(En miles de depósitos)
169 210 266 307 346 348 396 428 494129 131 148 162 185 195 219 239 276
1.5111.782
2.1592.833
3.5284.209
4.7855.423
6.101
1.9112.240
2.719
3.479
4.259
7.140
6.330
5.623
4.952
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Mil
es d
e c
uen
tas
Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000
Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000
Entre US$ 30.001 y US$ 50.000 Entre US$ 20.001 y US$ 30.000 Entre US$ 15.001 y US$ 20.000
Entre US$ 10.001 y US$ 15.000 Entre US$ 5.001 y US$ 10.000 Entre US$ 1.001 y US$ 5.000
Entre US$ 501 y US$ 1.000 Menores a US$ 500
85%
10 13 36 30 35 66 94
372
472
599
195
83
-291
278
362
508426
672
122120
128
1.0241.008
674703
1.060
1.366
859
734
-400
-200
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.6001
98
5
19
86
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
(p
)
20
12
(p
)
se
p-1
3
Bolivia: Inversión Extranjera Directa neta 1985 – 2012 (p)Enero-Septiembre 2013
(En millones de US$)
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 21
23%
29%
Composición de la IED bruta
por sector económico
Ene-Sep 2013 Comercio,
Electricidad y
Otros Serv.
6% Transporte,
Alm. y
Comunic.
3%
Hidrocarburos
70%
Minería
4%
Industria
Manufacturera
17%
13
.67
2
15
.82
4
18
.35
3
23
.11
4
24
.30
0
24
.29
8
32
.55
2
37
.56
3
44
.34
0
5.4
97
5.9
54 6
.64
4
6.4
65
6.7
44
15
.54
3
8.9
96 1
2.1
11
6.916 7.914 8.287
11.352
16.000
21.32124.308
30.765
41.549
49.674
59.883
29.758
31.042
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
IDH
Impuestos sin IDH
22
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Recaudaciones tributarias 1998 – 2013 (p)
(En millones de Bs.)
21%
(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF 1980 – 2013 (p) (En porcentaje del PIB)
23
-6,4
-1,8
1,83,2
-4,7
0,1 0,10,8
-8,3
-6,1
-8,8
1,71,7
-30,6
-22,3
4,5
-36,0
-30,0
-24,0
-18,0
-12,0
-6,0
0,0
6,0
19
80
19
81
19
82
19
83
19
84
19
85
19
86
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
24
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Deuda Pública Externa de mediano y largo plazo1980 – Diciembre 2013 (p)
En millones de $us En porcentaje del PIB
Política de endeudamiento público sostenible, para la
inversión
2.6
53
2.8
03
3.1
76
3.2
08
3.2
94
3.6
43 4.0
70
3.4
92
3.7
79
3.6
28
3.7
85
4.0
03 4.4
79
4.6
43
4.5
32
4.6
59
4.5
73
4.4
60
4.4
97
4.4
00 5
.045
2.4
44
2.6
02
5.2
65
2.3
12
4.2
89 4.7
91
5.1
42
4.9
42
3.2
48
2.2
09 2
.892 3
.4924.1
96
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
19
80
19
81
19
82
19
83
19
84
19
85
19
86
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
Mill
on
es d
e U
S$
8789
78
6770 71
575555 5556
64
5852
29
1715 15
7874
68
75
63
53
15 151618
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
25
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
-12%
En millones de $us En porcentaje del PIB
Bolivia: Deuda Pública Interna del TGN, 2000 – diciembre 2013(p)
274 333 26356
987 872
2.361 2.392 2.421 2.429
0
151
1.516 1.890
1.2972.608
2.571
1.430 1.412 1.185 1.104
1.0191.248 1.206
1.218
596
403311
169
326
18
10 63 0
518
786786
786
786
786 786
685532
207
786
787
787
787655
4.247
3.927
3.2393.043
1.588
4.0644.294
4.5964.587
2.9682.732
2.4292.159
2.057
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
MVD
USD
UFV
BOP
14 15 14 14 14 14
17
20
26
2931 32 31
26
2423
2423
19
1416
0
5
10
15
20
25
30
35
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
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20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
0,26
7,186,90
4,54
10,66
21,51
16,5618,01
14,52
10,469,318,52
12,58
7,956,73
4,393,133,41
0,92
2,45
3,94 4,624,914,95
11,7311,85
6,48
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Bolivia: Inflación acumulada anual
1985 – 2013
(En porcentaje)
8.171
26
66
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Tasa de desempleo abierto urbana2001 – 2012 (p)
(En porcentaje)
27
(p) Preliminar
Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) y CEDLA
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
8,5 8,7 8,78,2 8,0
7,7
4,44,9
3,83,2
11,1
12,012,3 12,1
11,3
9,510,2
11,0
7,9
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
2001 2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012
INE-UDAPE
CEDLA
9.87013.043 13.265
19.77423.081
27.86830.277
37.32542.921
51.708
68.232
122.995
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
110.000
120.000
130.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Bolivia: Empresas activas y creación de empresas 2002 – 2013(En número de empresas)
28
54.763
Nota: Hasta 2012, el proceso de depuración se realizaba en diciembre de cada gestión. A partir de 2013, según Resolución Ministerial MDPyEP N°048 la depuración se realizará al
término de cada cierre de gestión fiscal de las empresas que pertenecen a los tres grupos de Actividades Económicas; como se dio el 9 de agosto de la presente gestión para las
empresas que pertenecen a la Actividad Bancaria, de Seguros, de Servicios y otras no contempladas, el 4 de octubre para la Actividad Industrial y Petrolera y el 22 de noviembre para
el grupo de actividades: Gomera, Castañera, Agrícola, Ganadera y Agroindustrial.
Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
29
¿Dónde está la plata?
1.0
16
72
1.5
03
326
1.0
84
19431
5
42
0
53
2
48
1
51
3
52
0
58
9
54
8
50
5
53
1
58
3
63
9
58
5
50
0
60
2
62
9 87
9
1.0
05 1.3
51
1.4
39
1.5
21
2.1
82
2.8
97
3.7
81
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Multisectorial
Sociales
Infraestructura
Productivo
14
.66
61
4.4
30
13
.92
71
2.0
19
9.7
30
8.5
80
1.1
23
7.7
22
1.7
14 3.1
785
.31
9
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
11.000
12.000
13.000
14.000
15.0001976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
30
Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB
1976 – 28 de enero de 2014(En millones de US$)
1ra. ESCENA
Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector
económico 1990 – 2013(En millones de US$)
3ra. ESCENA
Bolivia: Inversión Pública por fuente de financiamiento
1998 – 2013(En porcentaje)
14
.47
09
.33
63.6
78
23.0
10 27.4
84
6.6
69
4.7
11
3.6
18
18.7
41
14.5
39
12.9
78
3.0
06
11.7
63
10.3
30
2.3
15
1.9
41
1.7
47
3.7
30
2.6
96
2.2
12
1.0
67
13.5
75
591
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
Universidades
Gobernaciones
Municipios
Bolivia: Transferencias y regalías departamentales
1994 – 2013 (En millones de Bs.)
2da. ESCENA
58 565352
46
36 3437
6269 68 72
67 6973
82
42 444748
54
64 6663
3831 32 28
33 3127
18
10
20
30
40
50
60
70
80
90
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
Recursos Internos
Recursos Externos
Carretera Construida hasta 2005
Carretera de Tierra o Ripio
Carretera Construida 2006-2012
Carretera en Proyecto
Rurrenabaque
Guayaramerín
San Buenaventura-
Ixiamas
San Miguel– San Rafael
San Juan
San Miguel
Caranavi
Yucumo
Sata Cruz
Montero
Cabezas
La guardia
San Juan
Yapacaní
Villamontes
Palo Marcado
Palo Marcado
Cañada Oruro
Muyupampa-Cruce Ipati
Zudañez-Padilla
Sucre-ZudañezRavelo-Sucre
Tupiza-Villazón
Uyuni
Potosí
Challapata
Uyuni
Toledo Turco
La Joya-Oruro
Oruro-La Paz
RED VIAL FUNDAMENTAL
Modernización
En construcción
Aeropuertos 2006-2012
Construido
Aeropuertos en 2005
Aereopuerto
Tito
Yupanqui
Aereopuerto
Chimore
Aereopuerto
Alcantari
Aereopuerto
Monteagudo
Aereopuerto
Héroes del
Acre
Aereopuerto
Guayaramerín
Aereopuerto
Rurrenabaque
Aereopuerto
Juan
Mendoza
Aereopuerto
Oriel Lea Plaza
Aereopuerto
Trompillo
Aereopuerto
San Ignacio de
VelascoAereopuerto
Viru Viru
Aereopuerto
Camiri
Aereopuerto
Puerto Rico
Aereopuerto
Uyuni
Aereopuerto
Internacional
El Alto
Aereopuerto
Internacional
Jorge
Wilsterman
INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
Aereopuerto
Capitan Rojas
(*) Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental
Fuente: Dirección general de Aeronáutica Civil y VIPFE
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Construido
Estudio TESA(*)
33
Bolivia: Depósitos del público, cartera neta y bolivianización
del sistema financiero, 1995 – 2013
DEPÓSITOS(En millones de US$)
CARTERA NETA Y MORA(En millones de US$ y en porcentaje)
BOLIVIANIZACIÓN(En porcentaje)
ECONOMÍA
DOLARIZADA
PROCESO DE
BOLIVIANIZACIÓN
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis
Fiscal (RAF)
14 13
7 6 5 5 6 6 710
16
46 47
8
40
56
64
72
23
36
77
3 3 3 4 4 3 3 3 2 4
35
58
71
81
15
20
89
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
85
90
95
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
Po
rcen
taje
Depósitos
Créditos
2.9
68
3.8
91
11
.92
8
5.3
94
6.5
65 8
.28
4 10
.01
2
3.9
98
4.7
71
3.3
87
3.1
06
3.0
24
2.9
33
2.9
97
3.3
93
4.0
60
4.5
89
4.8
51
2.8
19
6,5
16,5
5,4
1,51,51,62,1
3,13,7
5,1
7,7
10,1
12,2
15,014,3
10,3
7,3
5,45,3
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
Mil
lon
es
de
US
$
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0P
orc
en
taje
Créditos Porcentaje de Mora (Eje Der.)
2.4
72
2.9
74
3.5
85
4.1
86
4.1
87
4.1
98
4.0
26
3.5
28
3.5
05
3.4
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3.7
11
4.2
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44 6.9
72
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Mil
lon
es
de
US
$
4ta. ESCENA
Gracias…
34
35
36Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
CRISIS FINANCIERA
En 2001 para paliar la crisis la FED
baja los tipos de interés para estimular
la economía
En la euforia de un continuo aumento
en los precios de las viviendas los
créditos se concedieron a los
trabajadores pobres estadounidenses
CRÉDITOS DE
ALTO RIESGO
BANCOSRESERVA FEDERAL
2002 y 2006: boom de créditos hipotecarios
2007: Los bancos quiebran: estiman pérdidas entre $us 50 millones a $us 100 millones
2007-2009: La FED otorgó un rescate financiero por cerca de 7,8 billones de dólares.
2010 - 2011: Rescate financiero a Irlanda por 85.000 millones de euros y Portugal por
78.000 millones de euros
2010-2012: Rescate financiero a Grecia por 110.000 millones de euros
2012: Rescate financiero a España por 100.000 millones de euros
Abril 2013: Rescate financiero a Chipre por 10.000 millones de euros
Agosto 2013: Alemania reconoce que Grecia necesita un nuevo rescate financieroVolver
CRISIS CLIMÁTICA
Fuente: Agencias de Noticias Internacionales
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Inundaciones en Rusia (21 agosto
2013)
23 mil personas evacuadas y alertas de
aparición de eventuales epidemias. Se han
destruido 500 kilómetros de carreteras, así
como puentes y 38 pueblos son inaccesibles.
Más del 43% de las reservas de carbón para
el invierno se han dañado.
Tornado en Japón (1 septiembre 2013)
Existen al menos 63 personas heridas, de los
cuales 7 son niñas de un colegio de primaria
cuyo techo del gimnasio salió volando y los
vidrios reventaron. El tornado también afectó
el servicio eléctrico, se tuvo que cortar la
electricidad, dejando sin luz a cerca de 33 mil
casas.
Tifón Haiyán en Filipinas (8
noviembre 2013)
13 millones de personas afectadas, más de
5.500 personas muertas, 1,1 millones de
hogares afectados, casas destruidas,
además de centros educativos, hospitales y
otros.
Volver
38
CRISIS ENERGÉTICA
• India, agosto 2012, en uno de los peores apagones de la historia, mas de 600 millones de
personas han perdido el abastecimiento eléctrico, debido al crecimiento de la demanda
energética en el país (un 9% anual).
• Contrariamente al elevado consumo de energía en países desarrollados, los países de la
región latinoamericana implementan programas de eficiencia y ahorro de energía eléctrica.
CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA
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1
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18
Mundo
Países en desarrollo
Países desarrollados
CRISIS ALIMENTARIA
AUMENTO DE PRECIOS DE LOS
ALIMENTOS EN EL MUNDO
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Dic
-13
Índice de precio de alimentos
SUBNUTRICIÓN EN EL MUNDO
(En millones de personas)
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905 908900
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91014 14 14
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18
Mundo
Países en desarrollo
Países desarrollados
Informe FAO
(2009): “Como
alimentar al
mundo en 2050”
La población mundial en 2050 será de 9.100 millones. Para
alimentar esta población, la producción de alimentos
(excluyendo los alimentos empleados para la producción de
biocombustibles) deberá aumentar en 70%.
Informe FAO –
OCDE (2012):
“Perspectivas
agrícolas 2012 -
2021”
La Producción agrícola debe incrementarse en 60% en los
próximos 40 años para satisfacer la creciente demanda de
alimentos. No obstante, el potencial de expansión de tierras
agrícolas a nivel mundial es limitado. Se prevé que las tierras
cultivables aumenten sólo un 5% hacia 2050. La producción adicional
deberá provenir de una mayor productividad.
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0
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1
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p-1
2
oct-
13
(p) Preliminar
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), última actualización Enero 2014
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
AlemaniaFrancia
China
India
España
Italia
Crecimiento económico de países seleccionados, 2005 – 2013 (p) (En porcentaje)
Estados Unidos
Grecia
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
7,7
4,4
1,9
0,50,2-1,2
-1,8
-4,2
-10,0
-5,0
0,0
5,0
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15,0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
* Dato de octubre de 2013
Fuente: Eurostat
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Francia
Portugal
España
Zona Euro
Tasa de desempleo de países seleccionados
Enero 2005 – Noviembre 2013
(En porcentaje)
Estados Unidos
Grecia*
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
7,0
12,110,8
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may-1
1ju
l-11
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1nov-1
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ar-
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3
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244
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250
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
42
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), WEO octubre 2013
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Francia
Italia
Japón
Alemania
España
Países seleccionados: Deuda pública en porcentaje del PIB
2000 – 2013(p)
(En porcentaje)
Estados Unidos
Grecia
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
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43
CRISIS HÍDRICA
Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)Volver
• A lo largo del último siglo, el uso y
consumo de agua creció a un ritmo dos
veces superior al de la tasa de
crecimiento de la población
• Dado que la población mundial es ya
superior a los 6.000 millones de personas,
algunos países han superado los
límites de sus recursos acuíferos
• Cerca de 1.200 millones de personas, casi
una quinta parte de la población
mundial, vive en áreas de escasez
física de agua.
• Con el escenario actual de cambio
climático, para antes de 2030 casi la
mitad de la población mundial habitará
áreas con grandes problemas de agua
• La escasez de agua es causado
principalmente por la acción del ser
humano
CRISIS INSTITUCIONAL
Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)Volver
• Violación de consensos, tratados, pactos y otros que establecían
medidas de disciplina fiscal, prioridad del gasto público en áreas como
subsidios y hacia sectores que favorezcan el crecimiento y servicios para
los pobres, como educación, salud y otros:
- Consenso de Washington (1989)
- Tratado de Maastricht (1992)
- Pacto de Estabilidad y Crecimiento del Consejo Europeo (1996) y
otros
• Inconsistencia de políticas
Desde 2008 los organismos internacionales como la TROIKA (FMI,
Banco Central Europeo y la Comisión Europea) propusieron (obligaron) a
los países (Estados Unidos, Grecia, España, Portugal y otros) a aplicar
una serie de medida que violan los pactos y tratados establecidos por ellos
mismos y que además empeoraron las economías de tales países con
mayor desempleo, estancamiento, pobreza, entre otros.
Anexos
45