Ministerio Secretaria - MINJUSDH · INFORME TÉCNICO PREVIO DE EVALUACIÓN DE SOFTWARE N° 001...

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

Secretaria General

INFORME TÉCNICO PREVIO DE EVALUACIÓN DE SOFTWARE N° 001 -2016-JUS/OGTI

SOFTWARE DE OFIMATICA Y SISTEMA OPERATIVO

1. NOMBRE DEL ÁREA

OFICINA GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

2. RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN

- ING. ERIK WILBER GARCIA VELASQUEZ. - ING ANGIE DELGADO CABANILLAS.

3. CARGOS

- JEFE DE INFRAESTRUCTURA Y SOPORTE TECNOLOGICO - WEB MASTER

4 . FECHA

04 DE FEBRERO DE 2016

5. MARCO LEGAL

- Ley N° 28612 "Ley que norma el uso, adquisición y adecuación del Software en la administración pública", publicada con fecha 18 de Octubre 2005 en el D1ario Oficial "El Peruano". El artículo 5° dice que el uso o adquisición de licencias de software en la administración pública requiere del informe previo de evaluación de la Oficina de Informática que determine el tipo de licencia de software más conveniente.

- Resolución Ministerial No 139-2004-PCM - Guía técnica sobre la Evaluación del Software en la administración pública.

- Resolución Ministerial N° 073-2004-PCM - Guía para la Admin istración Eficiente del Software Legal en la Administración Pública .

- DECRETO LEGISLATIVO No 822- Ley sobre el Derecho de Autor.

6. SITUACIÓN ACTUAL

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos continua actualizando en sus diferentes sedes el parque informático a n1vel nacional, para lo cual viene utilizando como herramienta de apoyo en el desarrollo de sus actividades diarias software de ofimática y sistemas operativos.

La falta de software puede afectar las actividades del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, al cumplimiento oportuno y rápido de los servicios que brinda a los ciudadanos de escasos recursos económicos a nivel nacional.

EVALUACIÓN PREVIO DE SOFTWARE- MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS 1/11

.... 11 ~ .. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

Secretaria General

7. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN TÉCNICA

A continuación se detallarán las características y atributos técnicos necesarios para la evaluación del software requerido para la institución, en base a las normas antes citadas, con la aplicación de las respectivas métricas:

7.1 ANÁLISIS DEL SOFTWARE DE OFIMÁTICA

7.1.1 JUSTIFICACIÓN

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos requiere de un software de ofimática que pueda integrar las funciones de procesador de textos, hoja de cálculo, presentaciones de diapositivas y correo electrónico.

El software deberá ser compatible con otro software por la necesidad de intercambio por el compartimiento de archivos con diversos tipos de información, con los diferentes organismos que se vincula el Ministerio de Justicia y derechos Humanos.

Este software deberá ser en español , tener una interfase intuiti va debe poseer correctores ortográficos así como también un diccionario de sinónimos y también un traductor de idiomas.

Los usuarios del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos utilizan como herramienta de correo electrónico, el cliente de correo MS Outlook, el cual viene incluido en el conjunto de programas del producto MS Office. Este producto también permite recibir y agendar reuniones propuestas por usuarios externos a la institución. La Entidad ha venido invirtiendo en clases de capacitación del producto MS Office desde el año 2004.

La entidad cuenta con licencias adquiridas del producto MS Office en sus diferentes versiones.

Este programa será instalado en las computadoras de las diferentes oficinas del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y en las demás sedes.

7.1.2 ALTERNATIVAS

A. Delgado C.

Los productos a se r evaluados son : • MS. Office- Última versión . • Open Office- Última versión.

M!crosoft 1 Office , es una suite ofimática que abarca e interrelaciona aplicaciones de escritorio, servidores y servicios para los sistemas operativos Microsoft Windows y Mac OS X, que incluye aplicaciones: Microsoft Word, Microsoft Excel y Microsoft PowerPoint.

Open Office, es una suite ofimática libre (código abierto y distribución gratuita ) que incluye herramientas como procesador de textos, hoja de

EVALUACIÓN PREVIO DE SOFTWARE - MINISTERIO DE JUSTICI/\ Y DER ECHOS HUMANOS 2/ 11

~~f .•'""'·11 ~ . . Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

Secretaria General

cá lculo, presentaciones, herramientas para el dibujo vectorial y base de datos. Está disponible en varias plataformas, tales como Microsoft Windows, GNU/Linux, BSD, Solaris y MacOS X.

7.1.3 ANÁLISIS COMPARATIVO TÉCNICO

a) Propósito de la Evaluación Determinar los atributos o características para el producto final en base a la siguiente tabla:

1

MÉTRICAS INTERNAS Sistema operativo

2 Actualizaciones

3 Compatibilidad

4 Instalación

MÉTRICAS EXTERNAS 5

6

7

8

Centro de capacitación

de usuario

Creación de

procedimientos

automáticos

Lenguaje de

programación para la

creación de

procedimientos

automáticos

Manejo de archivos en

formato MDe

MÉTRICAS DE USO 9 Recuperación de

archivos

Mide la compatibilidad del software con el sistema operat1vo

que utilizan las estaciones del Ministerio de Justicia.

Mide la facilidad. periocidad y automatización del proceso de

actualización del software ante fallas de seguridad y errores

del mismo.

Mide la compatibilidad del programa al momento de generar

archivos de formato de uso común , tanto en América como en

Europa, es decir formato doc., xls .. ppt y la posibilidad de

importar y exportar archivos entre los formatos de textos.

hojas de calculo y presentaciones, generalmente aceptadas

por las herramientas de ofimática de mayor aceptación en el

med1o. - --- -Mide la facilidad del producto al momento de instalar el

software asi como también las opciones que pueda tener para

instalarse a través de una red.

Mide la variedad de centros de capacitación en el pais que

enseñen el producto de modo que sea fácil para los usuanos

encontrar un centro donde capacitarse.

Mide la capacidad del software para automatizar sus tareas,

evaluando si dispone de asistentes que ayuden a la

elaboración de rutinas para labores pnmarias de

automatización asi como el uso de funciones del producto -Mide la compatibilidad de los lenguajes para la creac1ón de

procesos automáticos , tanto con el sistema operativo

Windows como con las herramientas de desarrollo ulilizadas

por la institución.

Mide la capacidad de poder interactuar con archivos de

ex1ensión MDB con los que cuenta el ministerio

Mide la capacidad del software para recuperar archivos en

caso de un corte de nuido eléctrico así conio la efic1encia de su

sistema de auto guardado de los archivos (si lo tuviera) ~--+---------+---

10 Facilidad de uso Mide la interfase intuitiva que posee el entorno de software

para que el usuario pueda crear y formatear documentos de

una manera senc1lla

EVALUACIÓN PREVIO DE SOFTWARE - MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS 3/11

,. .. .. 11 ~o o

M inisterio de Justicia y Derechos Humanos

Seaetarfa General

11 Soporte a los usuarios M1de la faci lidad y cant1dad de herramientas de ayuda al

usuaíio para el autoaprend izaje del mismo. Estas

12

13

herramientas en ser online u otnine.

Exportación Mide la capacidad del software de exportar sus arch1vos

nat1vos a otros formatos de uso común como son el HTML y el

PDF.

Produclividad Mide inversamente la cantidad de recursos consum1dos de la

computadora por el software, especialmente recursos de

memoria

b) Identificar el tipo de producto

SOFTWARE DE OFI MÁ TI CA

e) Especificación del Modelo de Calidad

• Se aplicará el Modelo de Calidad de Software descrito en la Parte 1

de la Guía de Evaluación de Software aprobado por Resolución Ministerial No 139-2004-PCM.

d) Selección de métricas

• Las métricas fueron seleccionadas en base al análisis de la información técnica de los productos señalados en el punto "7 .1.2 ALTERNATIVAS", • MS. Office- Última versión. • Open Office - Última versión.

e) Cuadro de Comparación de Métricas

4 Instalación 5 3 5 5

MÉTRICAS EXTERNAS

Ckntro de

5 capacitación de 10 5 10 5

usuano

6 Creación de

procedimientos 10 3 9 4

automát1cos

EVALUACIÓN PREVIO DE SOFTWARE- MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS 4 / 11

Ministerio de Justicia

Secretaria General

y Derechos Humanos

7 Lenguaje de

programación

para la creación

de

procedimientos

automatices

8 Manejo de

archtvos en

formato MDB

MÉTRICAS DE USO

9 Recuperación de

archivos

10 Facilidad de uso

11 Soporte a los

usuarios

12 Exportación

13 Productividad

TOTAL

~ ·

10 5 9 3

5 3 5 3

10 5 9 7

10 5 10 8

10 5 10 7

5 2 5 4 -- ·-

10 5 10 8

100 50 96 67

7.1 .4 ANÁLISIS COMPARATIVO DE COSTO - BENEFICIO

.1 Ol!lgado C.

Costos asociados al producto:

- Licenc iamiento: El costo aproximado de una (01) Licencia de MS Office en español es de aproximadamente US $ 300.00, que permite durante el primer año de compra obtener el soporte de actualizaciones del producto. Asimismo, el producto es ofertado por diversos proveedores en el medio local.

- Hardware necesario para s u funcionamiento: El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos ha previsto el hardware requerido para el uso del software solicitado (MS Office) . Cabe señalar que este software es uti lizado desde el año 1996 y funcionaba en equipos de muy poco capacidad. El utilizar el producto Open Office signtficaría incrementar los recursos de hardware, es decir tener que ampliar la memoria RAM a mucho de estos equipos, Realizando una inversión apiciona en el hardware.

- Capacitación : Los usuarios se encuentran capacitados en el c itado producto, ya que en los últimos años la institución solic ita para el reclutamiento del persona l conocimiento básico de Word y en otros casos conocimiento de Word y Excel: Asimismo se ha brindado capacitación al personal a través de entidades como Abaco, New Horizons, Telematic , así como de la Oficina General de tecnologías de Información , la cual ha realizado capacitaciones en forma periódica sobre el producto. Esto nos indica que las usuarios están

EVALUACIÓN PREVIO DE SOFTWARE - M INISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS 5/11

- .... ,~~-


Seaetarfa General

en la capacidad de utilizar el software por lo que lo aprovecharían al máximo. No se tendrá que invertir en una nueva capacitación a los usuarios.

- Soporte y mantenimiento interno: El personal técnico con el que cuenta la Oficina General de Tecnologías de Información de la institución esta capacitado para efectuar labores de soporte técnico para ambos productos en un nivel avanzado. Pero sin embargo en el año 2005 se opto en algunas áreas el cambio de plataforma de ofimática (MS Office por Open Office), aumentando los requerimientos de soporte técnico por parte de los usuarios con respecto al Open office.

- Soporte y mantenimiento externo: El producto MS Office cuenta con el respa ldo de un gran fabricante de software como es Microsoft, quién tiene distribuidores autorizados en nuestro país. Cualquier problema de func ionamiento de la aplicación es resuelto en un corto plazo por el fabricante. El producto Open Office por ser de distribución libre habría que esperar a que los colaboradores de la actualización del software puedan solucionar los problemas que pueda presentar esta aplicac ión .

- Impacto en el cambio de la plataforma: El insta lar el producto Open Office traería como resu ltado , al convertir este formato a otro, que los documentos incrementen su tamaño del archivo y por ende se incremente el espacio de l disco duro del Servidor de red destinado para este fin , tal como ocurrió en el año 2005 que se realizó dicha instalación en un grupo de 150 PC's y trajo como consecuencia un incremento súbito del espacio en los discos duros de los servidores.

7.1.5 CONCLUSIONES

Se determinó los atributos o características técnicas m1n1mas que deben ser considerados para una evaluac ión de software, asimismo se estableció la va loración cuantitativa de cada característica.

- El producto MS Office (ú ltima vers ión) obtuvo un puntaje promedio de 96 sobre 1 OO. habiendo obtenido puntaje aprobatorio en todas las métricas y cumple con las necesidades de la Institución .

- El Open Office obtuvo un puntaje promedio de 67 sobre 100, pero no obtuvo puntaje aprobatorio en una de las métricas, por lo que, en concordancia con e l numeral 3.5 de la Guía Técnica sobre Eva luación de Software en la Administración Publ ica, se rechaza esfe software por considerar que no cumple con las necesidades de la institución .

Los usuarios del Ministerio de Justi cia y Derechos Humanos vienen utilizado el producto MS Office desde el año 1996, por lo que todos los archivos están en los formatos de dicho producto ; y el realizar un

EVALUACIÓN PREVIO DE SOFTWARE - MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS 6/ 11


Secretaria General

cambio tan drástico de una aplicación a otra se correría el riesgo de perder información , así como también nos podemos ver involucrados con problemas no previstos que puedan afectar el cumplimiento de plazos necesarios.

- La evaluación se ha real izado en estricto cumplimiento del marco legal presentado al inicio del documento

- Luego de haber aplicado la Guía de Evaluación de Software se ha llegado a la conclusión de que el único software que cumple con lo solicitado es el producto MS Office siendo este el más adecuado para cubrir las necesidades del Ministerio del Justicia y Derechos Humanos.

7.2 EVALUACIÓN DE SOFTWARE - SISTEMA OPERATIVO PARA PCs.

7.2.1 JUSTIFICACIÓN

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos requiere de un software de sistema operativo para PCs compatible con las diferentes aplicaciones (sistemas de información y otras) que viene utilizando. Se requiere de un sistema operativo con drivers (controladores) certificados que garanticen su estabilidad. La elección de un sistema operativo implica evaluar aspectos como tecnología, costo, soporte y capacitación, todo esto se resume en el costo total de propiedad (TCO). Este software deberá ser en español y tener una interfase intuitiva. Este programa será instalado en las computadoras del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. La entidad cuenta con licencias adquiridas del producto MS Windows en sus diferentes versiones.

7.2.2 ALTERNATIVAS Los productos a ser evaluados son: • MS Windows Profesional - Última Versión. • Linux (open source) .

7.2.3 ANÁLISIS COMPARATIVO TÉCNICO

a) Propósito de la Evaluación Determinar los atributos o características para el producto final en base a la siguiente tabla:

EVALUACIÓN PREVIO DE SOFTWARE - MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS 7/11

, ...... 111 ~ . . Ministerio -

de Justicia y Derechos Humanos

Secretaria General

A. Oalgadll C.

• ¡ ' ~ p

MÉTRICAS INTERNAS 1 Manejo de recu rsos Mide la capacidad del sistema operativo sobre los niveles

de funcionalidad, operabilidad y esca labilidad en las estaciones de trabajo que utilizan las estaciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

2 Actual izaciones Mide la facilidad , periocidad y automatización del proceso

de actualización del software ante fa llas de seguridad y errores del mismo.

3 Compatibilidad Mide la compatibilidad del programa al momento de

generar archivos de formato de uso común, tanto en América como en Europa, es decir formato doc., xls., ppt. Y la posibilidad de importar y exportar archivos entre los

formatos de textos, hojas de cálculo y presentaciones, generalmente aceptadas por las herramientas de

ofimática de mayor aceptación en el medio. ~--~---------------1~--~~---

4 Instalación

MÉTRICAS EXTERNAS 5

6

7

8

Centro de capacitación de usuario Diagnóstico

Conexión de periféricos

Manejo de librerías DLL, archivos ejecutables *.EXE y otros como *.OSX

MÉTRICAS DE USO 9

10

11

Manejabilidad

Facilidad de uso

Soporte a los usuarios

Mide la facilidad dei producto al momento de instalar el software así como también las opciones que pueda tener para instalarse a través de una red .

Mide la variedad de centros de capacitación en el pafs que enseñen el producto de modo que sea fácil para los usuarios encontrar un centro donde capacitarse_

Mide la capacidad del software para diagnosticar fa llas o errores en su funcionamiento par su posterior

mantenimiento correctivo.

Mide la capacidad del software para reconocer e instalar

nuevos dispositivos empleando drives preinstalados o driver que el dispositivo provea. También deberá ofrecer

la compatibilidad con dispositivos Plug & Play.

Mide la capacidad de poder interactuar con librerías o archivos de extensión DLL. EXE u OSX con los que cuenta el ministerio_

Mide la capacidad del software para ser manejable y funcional para el usuario final, evitando en un menor porcentaje la presencia del personal de soporte técnico.

Mide la interfase in tuit iva que posee el entorno de software para que el usuario pueda crear y formatear documentos de una manera sencilla.

Mide la facilidad y cantidad de herramientas de ayuda al usuario para el autoaprend izaje del mismo. Estas herramientas pueden ser on line u offline.

~----+-----------------r-~~~~--12 Gestión de archivos Mide la capacidad del software de trabajar con archivos

f------+-----------------t-=-c::..o:.:..:Jmprimidos usando herramientas nativas. 13 Productividad Mide inversamen te la cantidad de recursos consumidos

de la computadora por el software, especialmente recursos de memoria y procesador.

EVALUACI ÓN PREVIO DE SOFTWARE - MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECH OS HUMANOS 8/ 11

.. ....

........ 11 • •• Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

Secretaria General

b) Identificar e l tipo de producto

SOFTWARE PARA SISTEMA OPERATIVO

e) Especi ficación del Modelo de Calidad

• Se aplicará el Modelo de Calidad de Software descri to en la Parte 1

de la Guía de Evaluación de Software aprobado por Resolución Ministerial No 139-2004-PCM.

d) Selección de métricas

• Las métricas fueron seleccionadas en base al análisis de la información técnica de los productos señalados en el punto "7 .2 2 A LTERNATIVAS": • MS Windows Profesional - Última Versión. • LINUX (open source) .

e) Cuadro de Comparación de Métricas

MÉTRICAS INTERNAS 1 ManeJo de 5 3 4 3

recursos 2 Actualizaciones 5 3 5 4

-3 Compatibilidad 5 3 5 3

-4 Instalación 5 3 5 3

MÉTRICAS EXTERNAS 6 Centro de 10 5 10 5

capacitación de usuario

7 Diagnóstico 10 3 9 4

9 Conexión de 10 5 10 6 periféricos -

10 Manejo de 5 3 5 3 librerías DLL, arch1vos 1

ejecutables *.EXE y otros como .. OSX

MÉTRICAS DE USO 11 Manejabilidad 10 5 9 6

f--- ·-12 Facilidad de 10 5 10 6

uso 13 Soporte a los 10 5 10 7

EVALUACIÓ N PREVIO DE SO FTWARE - MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECH OS HUMANOS 9/11

14


Gestión de archivos

5

Secretaria General

2 5 2

-------+- -----~---------r--------+------------1---------1 15 Productividad 10 5 10 8

TOTAL 100 50 97 60

7.2.4 ANÁLISIS COMPARATIVO COSTO - BENEFICIO

Costos asociados al producto:

- Licen ciamiento: El costo aproximado de 1 Licencia de MS Windows Profesional en español es aproximadamente de U$ 270.00 el cual permite durante el primer año de compra obtener el soporte de actualizaciones del producto. Asimismo, el producto es ofertado por diversos proveedores en el medio local.

- Hardware necesario para s u funcionamiento: El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos cuenta con el hardware requerido para e l uso del software requerido MS Windows Profesional.

- Capacitac ión: No requiere, la totalidad de los usuarios cuenta con un nivel intermed io de conocimiento del producto.

- Soporte y mantenimiento interno: El personal técnico con el que cuenta la Oficina General de Tecnolog ías de Información de la institución está capacitado para efectuar labores de soporte técnico en un nivel avanzado para M S W indows Profesional y en un nivel básico para LINUX.

- Soporte y mantenimiento externo : El producto MS Windows Profesional cuenta con e l respaldo de una compañía reconocida en e l mercado nac ional e internacional en fabricación de software como es Microsoft , quién tiene distribuidores au torizados en nuestro país. Cualquier problema de funcionamiento de la aplicación es resue lto en un corto plazo por el fabricante . El producto LINUX por ser de d istribución libre habría que esperar a que los colaboradores de ese software puedan solucionar los problemas que pueda presentar esta

",,, aplicación . '

- Impacto en el cambio de la plataforma: El insta lar el producto LINUX tra~ria como resultado que algunas aplicaciones, como son los ·sistemas de información cliente servidor no funcionen .

CONCLUSIONES

- Se determinó los atributos o caracte rís ticas técnicas mínimas que deben ser considerados para una evaluac ión de software, asimismo se estableció la valoración cuantitativa de cada característica.

EVALUACIÓN PREVIO DE SOFTWARE- MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS 10/11

, .... ..... , 11 ~ • • •

,.,


secretarra Genera

- El producto MS W indows Profesional obtuvo un puntaje promedio de 97 sobre 1 00, habiendo obtenido puntaje aprobatorio en todas las métricas y cump le con las necesidades de la Institución.

- El software LINUX obtuvo un puntaje promedio de 60 sobre 100, obteniendo un puntaje casi mínimo en todas las métricas, por lo que, en concordancia con el numeral 3 .5 de la Guía Técnica sobre Evaluación de Softwa re en la Administración Publica, se rechaza este software por considerar que no cumple con las necesidades de la institución.

- Los usuarios del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos vienen uti lizando el producto MS W indows desde e l año 1996, por lo que se encuentran famil iarizados con e l producto.

- La evaluación se ha real izado en estricto cumplim iento del marco legal presentado al inicio del documento.

- Luego de haber aplicado la Guía de Evaluación de Software se ha llegado a la conclusión de que e l único software que cumple con lo solicitado es el producto MS Windows Profesional siendo este el más adecuado para cubrir las necesidades del Ministerio de l Justicia y Derechos Humanos.

8. CONCLUSIONES FINALES

Finalmente , en base a los atributos o características técnicas m inimas que fueron considerados para la evaluación de los software requeridos por el Ministerio de justi cia y Derechos Humanos, y además teniendo como base la aplicac ión del Modelo de Calidad de Software descrito en la Parte 1 de la Guía de Evaluación de Software aprobado por Resolución Ministerial No 139-2004-PCM, se determino la valoración cuantitativa de cada software en func ión a las métricas establecidas pa ra cumplir con las necesidades de la institución y garantizar la continuidad del servicio que presta el M inisterio de Justicia y Derechos Humanos a sus dife rentes usuarios, entre e llos a la ciudadan ía en general.

A continuación se detal la la re lac ión de los softwares que a lcanzaron puntaje máximo previa aplicac ión de la G uía de Eva luación de Software y que cubren las necesidades del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos:

- MS Office- Última versión en español. - Sistema operativo MS W indow s Profesiona l - Última Vers ión.

1

La evaluación se ha realizado en estricto cumplimiento del marco legal presentado al inicio del documento.

1 \ipJl 1 ••rn•·,•,,.¡,.. rtn .lv:'l iiO'tt ' ~ .. '.~'-'l llo H'~"'KIS

c•ri-f:r"""OP. i . '"¡;;t·r. rR tiCTVRA Y ¡ : .:• Ol1 TE. ll::CNOI..OOICO

'-- !letl,_t - ..1---+-----,,<---.,,L-f- --->.-.c=.. __ _

Ci;:~{¡ciA v.I NG . ER K-W,(BER GA RCIA VELASQUEZ

Jefe de la Ofi~ha de lnfraestru; tura y Soporte Tecnológico

lt 1 \} '

¡'

Web Master

EVALUACI ÓN PREVI O DE SOFTWARE - MINISTER IO DE JUSTI CIA Y DERECHOS HUMANOS 11/11

N"

1


Secretaria General

AN EXO 1

ESPECI FICACIONES TECNICAS PARA LA ADQUISICIÓN DE SOFTWARE DE OFIMÁTICA

Caract erísticas Descripción Unidad ---

Ed•ción: Estándar o Superior

1---'- . Vers1ón: Ult1ma

Idioma: Español ---/\rqu1tectura: 64 b1ts

Plataforma Soportada: Ms W1ndows- Úl tima vers1ón

Método de entrega : DVD ong1nal o Descarga

electrónica a través de la WEB

T1po de licenc1a: Gobierno ---Existenc1a de Licenc1a de uso: Perpetua

Características:

Presentar comple¡o con¡unto de herramientas de escritura.

Presentar herram1enta de presentac1ón

Software Of1matico Presentar herramienta para realizar tálculos, licencias

macros, tablas, etc

Presentar soluoón integrada de correo electróniCO Presentar herramienta que perm1ta publicación de Información

Permttir mtegranón de Adobe PDF

f-:--Compattbiltdad con los arch1vos doc, xls, ppt,

,_.e.st _ _ ·-Perm1ttr la exportación a html

Compatibil idad con Sist ema operativo

- requertdo en el presente proceso El requerimiento se

sustenta en el Informe Técn1co Prev10 de

1 Evaluación de Sof tware N" XXX-2016 JUS/OGTI

-- - --Cantidad

-

3098

Pág111a l

N' !-----·

2

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1

~~~; \1-t~~~:.- \ Of ~Jo IN~

~ ~· ~ J L ~ o 1 ado C:. 9


Secretaria General

ANEXO 1

ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA lA ADQUISICIÓN DE SOFTWARE SISTEMA OPERATIVO

Caracter íst icas Descripción Unidad Cantidad

Edición. Profesoona l

Versión: Ultoma

ld1oma: Español

Arquotectura: 64 bors

Modo de entrega: OVO

original o Descarga electrónica a través de la WEB

Ttpo de licencia:

Gobierno

Existencia de la l icencia

de uso: Perpetua

Características:

Presentar herramienta de exp loración de arch1vos permitiendo

administrar el despliegue de arcl·oivos

y carpet as en una

ventana

Perm1ttr responder a las acciones del usuario

que interactúa . Gestionar el

Sistema Operat ivo almacenamoent o de Licencias 3098 información

Gest ionar y facilitar el uso de todos los

diSpOSI(IVOS fiSICOS

E¡ecutar programas

Permitir la

comunicación con otras estaciones de trabajo

Crear, copoar, mover,

renombrar, borrar y recuperar archivos y carpetas

Imprimir documentos

Presentar herramienta para la administración

de tareas Compatobilidad con

computadoras pe rsonales

El requerimiento se -- sustenta en el Informe Técnico Previo de

EvaluaCión de Software

N' 001-2016-JUS/OGTI

Servicios y Consid eraciones

Garantía y 1 Debe incl uir M antenimiento por 3 años, el cua l dará acceso a actualozacoones ·M ant enimiento de software (upgrade)

Tiempo de entrega Hasta 30 dias luego de g1rada la o rden de compra

Ent rega Sede Cen tral, almacén de la insti t ución

Página 2

Mim~tcrro dt> JuStiCitl v Derecho~ Humanos

Secn!taria General

INFORME TECNICO PARA LA ESTANDARIZACION DE SOFTWARE W 001-2016-JUS/OGTI

SOFTWARE DE OFIMATICA

l. NOMBRE DE LA OFICINA QUE GENERA EL INFORME

OFICINA GENERAL DE TECNOLOGIAS DE IN FORMACIÓN


lng. Erik Wilber Garcia Velasquez, Jefe de Infraestructura y Soporte Tecnológico.

lng. Angie Delgado Cabanilla s, Web Master.

111. OBJETIVO DEL PRESENTE INFORME

Sustentar t écnicamente la estandarización del Sohware de Ofimática del Ministerio de

Justicia y Derechos Humanos.

IV. DESCRIPCIÓN DEL EQUIPAMIENTO O INFRAESTRUCTURA PREEXISTENTE DE LA ENTIDAD

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos ha utilizado desde su funda ción al software

de la suit e de ofimática Microsoft Office en sus diferentes versiones entre Open y OEM.

Así mismo el 99% de todo el soh ware de ofimática instalado en el parque informático es la

Sui te Microsoft, de el lo conclu imos que el 100% de los archivos digitales como procesador

de texto, hoja de cá lculo, correo electrónico y presentación se encuentran en formatos

predefinidos por esta suite.

V. LA DESCRIPCIÓN DEL BIEN O SERVICIO REQUERIDO

El bien requerido es la suite de ofimática MS Office del tipo de licencia Open License

Government, este tipo de licenci a es dest inada a empresas corporativa s y

administraciones públicas.

NOMBRE DEL PRODUCTO:

SOFTWARE TIPO DE LICENCIA ' •\.

ES PECIFICACION ES TECNICAS l

La última ve rsión de la suite de ofimática MS Office es Office 2016, de la cua l existen tres

ediciones "Offi ce Hogar y Estudiantes 2016" , "Office Hogar y Empresas 2016" , "Office

Profesional 2016" .

En el Anexo 1, adjunto al presente informe de estandari zación, se presenta una

descripción de las ca racterísticas de las diferentes versiones de la suite de ofi mática

Microsoft Offi ce 2016.

INFORM E T ECNICO PARA EST/INDARIZ/ICION DE SOFT WA RE Pág111a 1

Mtntsterao dt> Ju~tioa y Ot>H•chos Humano<>

Secretaria General

No se recomiendan la edición "Office Hogar y Estudiantes 2016", por se r una edición

básica sin clientes de correo electrónico MS Out look, ut il idad usada en la institución pa ra

consulta de historial de correos antiguos.

El personal del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos hace uso de archivos personales

de correo en formato PST que corresponde a archivos de MS Outlook que usan como

historial de consulta de correos electrónicos recibidos con fechas anteriores, motivo por el

cual la edición se leccionada debe tener el cliente de correos MS Outlook.

Luego de revisar el uso que se dará a los equipos de cómputo a adquirir por cada área, se

llega a la conclusión que los eq uipos de cómputo personal y portáti l requieren el MS

Outlook, por lo que se considera las licencias de MS Office Hogar y Empresas 2016

(estándar).

Sobre el tipo de licencia, se considera conveniente que las licencias sean de tipo Open y no

OEM, para que en el futuro se puedan usar ambas ediciones del MS Office en función del

usuario a quien se le asigna el equipo.

VI. USO O APLICACIÓN DEl BIEN REQUERIDO

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos viene util izando la suite de ofimática MS

Office para diferentes funciones como crear, modificar, organizar, escanear, imprimir

archivos y documentos, por lo que se sugiere continuar con la utilización de este producto

como herramienta de apoyo en el desa rrollo de sus actividades diarias.

VIl. JUSTIFICACION DE LA ESTANDARIZACIÓN

A. Delgado C.

Los usuarios del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos vienen uti lizado el producto

MS Office desde el año 1996, por lo que todos los archivos están en los formatos de dicho

producto; y el realiza r un cambio drástico de una aplicación a otra se correría el riesgo de

perder información, as í como tambi én nos podemos ver involucrad os con prob lemas no

previstos que puedan afectar el cumplimiento de plazos necesarios.

Asimismo al abrir y/o editar con otra suite de ofimática que no sea M S Office los archivos

digitales ya predefinidos con esta suite, el archivo tiende a sufrir un cambio de formato,

alterando su estructura original; asimismo este proceso puede provoca r corrupción o

· hasta dañar el archivo en el peor de los casos.

En tal sentido al c~mprobar la compatibilidad parcial de los formatos de otras suite de

ofimática y al contar con el 100% de los archivos digitales de la institución en el formato

de MS Offi ce y teniendo en cuenta la importancia de los documentos digitales en la labor

de los usuarios surge la necesidad de adquirir software de ofimática de ca lidad y con el

tipo de formato preexistente.

IN FORM E T ECNI CO PARA ESTANDARI ZACION DE SOFTWARE Página 2

Minist~rio de Justic•a y Derechos Humanos ~-· · ~·· ·· · . · ·

~·¡ •. '1¡ 1

Las fun ciona lidades y ca racterísticas de esta sui te entre otras se precisa en el Informe

Técn ico Previo de Evaluación de Software N" 001-2016.JUS/OGTI.

Por lo tant o la Oficina General de Tecnologías de Información plasma la necesidad de

estandarizar las licencias de so ftware de ofimá tica a MS Office.

VIII . INCIDENCIA ECONOMICA DE LA CONTRATACIÓN

Con respecto a la incidencia económica de la contratación, con la adquisición la suite de

ofimática MS Office se busca el mayor aprovechamiento de la inversión realizada en la

solución preexistente.

El costo aproximado de una (01) Licencia de MS Office en español es de aproximadamente

US $ 470.00, que permite durante el primer año de compra obtener el soporte de

actualizaciones del producto . Asimismo, el producto es o fertado por diversos proveedores

en el med io local.

IX. PERIODO DE VIGENCIA DE lA ESTANDARIZACIÓN

El periodo de vigencia de l estándar defin ido para el software de ofimática es de tres (03)

años contados a partir del día siguiente de aprobada la estandarización considerando la

vigencia tecnológica de la solución preexistente.

De variar las condiciones que determinaron la presente est andarización, la aprobación de

la misma quedará sin efecto.

X. CONCLUSIÓN

Por las consideraciones antes expuestas y con la finalidad de ga ranti zar la funcionalidad,

operatividad y continuidad del software preexistente descrito en el presente informe, y de

acuerdo al art ículo 11 • del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado en

concordancia con la Directiva N!? 010-2009-0SCE/CD, se sol icita se apruebe la

estandarización del Software de Ofimática MS Office, cuya última versión disponible es la

2016.

XI. FECHA

04 de Febrero de 2016.

ING. 6~Ú3ERtGAR~IA VELASQUEZ

Jefe de la ~rha de ln/~uctura y Soporte Tecnológ1co

INFORMe TECNICO PARA EST ANDARI ZACION DE SOFTWAHE Página 3

Ministerio d<.> Ju!>ttcia y Derechos Humanos

ANEXO 1

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~· ·. · .. ' t 1 ''1111•

,;¡ _·. . .. ~-·.: .

DESCRIPCIÓN DE LAS CARATERISTICAS DE LA SUITE DE OFIMÁTICA MICROSOFT OFFICE 2016

Office Hogar y Office Hogar y Office Profesional

Estudiantes Empresas

Word 2016 SI SI SI Excel2016 SI SI SI

PowerPoint 2016 SI SI SI

OneNote 2016 SI SI SI

Outlook 2016 NO SI SI Publisher 2016 NO NO SI

Access 2016 NO NO SI

• Fu ente:

bJJP..://www. microsoft store .com/store/msla ta m/ es M X/ cat/Office/ ca tegory l D. 6 7634800?i

cid=Office 365 subnav 22092015 All Office

- - - -INFORME TEC:NICO PAI\1\ ESTANDARIZACION UE SOFTWA RE P;ígin~ 4

• .•

A. Delgarl<' C.


Secretaria General

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~e~. 11• . (,¡! . •:•- ·~·.1.41.R . . ~ ~~"'~·~

INFORME TECNICO PARA LA ESTANDARIZACION DE SOFTWARE W 002-2016-JUS/OGTI

SISTEMA OPERATIVO M S WINDOWS

l. NOMBRE DEL LA OFICINA QUE GENERA EL INFORME

OFICINA GE NERAL DE TECNOLOGIAS DE INFORMACIÓN


lng. Erik Wi lber Garcia Ve lasquez, Jefe de Infraestructu ra y Soporte Tecnológico.

lng. Angie Delgado Cabanillas, Web Mast er.

111. OBJETIVO DEL PRESENTE INFORME

Sustentar técnicamente la estandarización de l Sistema Operativo Microsoft del M inisterio

de Justicia y Derechos Humanos.

IV. DESCRIPCIÓN DEL EQUIPAMIENTO O INFRAESTRUCTURA PREEXISTENTE DE LA ENTIDAD

V.

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos ha utilizado desde su fundación al Windows

como sistema operativo de estación de t rabajo, habiéndose adquirido aplicativos y

desarrollado sistemas que t rabaj an satisfactoriamente con dicho sist ema operativo.

Act ualmente se utiliza n W indows XP Profesional, Windows Seven y Windows 8, que

proporcionan estabilidad de opera ció n y m ecanismos de seguridad que no brindan las

versiones anteriores, además de contar con actualizaciones y soporte proporcionadas por

su fabricante.

El M inisterio de Justicia y Derechos Humanos utiliza como sistema operat ivo del servidor

p rincipal de dom inio M S Wind ow s Server, que permite la creac ión de usuarios de red, con

los cuales se identifica a toda s las personas que se conectan y que personaliza su acceso a

los recursos de la red. Dicha autenticación se realiza desde los sistemas operativos

W indows inst alados en las estaciones de trabajo .

DESCRIPCIÓN DEL BIEN REQUERIDO

NOMBRE DEL PRODUCTO:

No SOFTWAHE T IPO DE LICENCIA . .,.,.; z-·.···~'3~;' ..... , . •·!> • ,_..... ... -~ . • ¡..~. - 1:'';~· .. ,.,.1" ~~:'!,.-:,_.;....,_..•. ,." ... ' vilr. ~ ~:. \:laÍ.~ .,~~~ ~ts.!~Wfi .. <?P..e r~ti.'!o, 'Yl w (~d,.o w~ ~ :!!~~ .. tt:'- 1·: ! ,_~ ,{·"·OEM* . !'t ¡,tu,: • i'"'·. . •

* Licencia OEM:

Un fabricante de equipos originales OEM (Original Equipment Manufacturer), es un

fabricante de PCs. A m enudo cuentan con acuerdos con Microsoft para distribuir

"Software OEM". El soh ware OEM representa una ve rsión especial de software que debe

INFORMETECN ICO PARA ESTANDARIZACION DF. SOFTWARE r ágma 1

., ...... _ it liil


Secretaria General

se r instal ado en el disco duro de los ordenadores nuevos, de forma que las PCs nunca se

vendan sin el producto en cuestión.

ESPECIFICACIONES TECNICAS

La última versión del MS Windows es Windows 10, de la cual existen cuatro ediciones

"Windows Home", "Windows Pro", "Windows Enterprise", "Windows Education".

En el Anexo 1, adjunto al presente informe de estandarización, se presenta una

descripción de las ca racterísticas de las diferentes ve rsiones de Windows 10.

No se recomiendan la edición Home, ya que ca rece de herramientas avanzadas de

administración, como de escritorio remoto (característica usada por el área de sistemas

para la administración y configuración en casos de asistencia y soporte), y limitantes en los

Controles de Directivas de Grupo, que permiten la administración de perfiles y permisos

de los equipos persona les.

Se recomienda la edición Windows Profesional ya que, además de cubri r los

requerimientos de la institución cumple con lo siguiente:

• Permite que los usuarios trabajen en un entorno de red corporativa, asimismo las

aplicaciones de la insti tución están en productos que funcionan para Microsoft

Windows o están implementados sobre la arquitectura Microsoft.

• Los usuarios de la institución han adquirido conocimientos y habilidades

operativas en ba se a herramientas de Microsoft, por lo que cambiar a un software

alternat ivo implicaría el uso de mayores recursos y tiempo, resultando en un

mayor costo para la institución.

• Del mismo modo los fabricantes de hardware y software realizan pruebas y

ce rtifican la compatibi lidad de sus dispositivos con el sistema operat ivo Windows.

• El lOO% de los ap lica tivos en producción se ejecutan exclusivamente en el sistema

operativo Microsoft Windows.

• El Sistema operativo Windows ofrece facilidades de configuración de dispositivos,

a esta funcionalidad se le conoce como Plug and Play y permite que los periféricos

puedan ser insta lados sin requerir que el usuario intervenga en el proceso,

simplemente es necesario enchufar el dispositivo y esté li sto para ser usado.

No se recomie nda la Edición Enterprise ni Cducation, por ser ediciones con características

que no serán explotadas en su totalidad.

VI. USO O APLICACIÓN DEL BIEN REQUERIDO

=-'--.......--~1 bien requerido es parte fundamental para la continuidad del negocio del Ministerio de

1 ''•lo~ri~>C .

Justicia y Derechos H1..1manos, actualmente est e viene utiliza ndo Microsoft Windows como

sistema operativo en las estaciones de trabajo, permitiendo la configuración de usuarios

de red, inicio de sesión remoto; asimismo los aplicativos y desarrollo de sistemas trabajan

satisfactoriamente con dicho sistema operativo, por lo que se sugiere continuar con la

utilización de este producto.

INFORME TECNICO PARA ESTANU/\l~ I ZACION DE SOFTWARE P<Ígma 2


Secretaria General

VIl. JUSTIFICACION DE LA ESTANDARIZACIÓN

ASPECTOS TECNICOS

los sistemas propios de la institución y demá~ herramientas de software determinan que

se utilice MS Windows como sistema operativo de estación en el dominio del Ministerio

de Justicia y Derechos Humanos, ya que actualmente trabajan satisfactoriamente con

dicho sistema operativo.

El Sistema operativo Windows ofrece:

• Integración del dominio, conexión al dominio del negocio para usar archivos de

red, se rvidores, impresoras y mucho más.

• Cifrado optimizado, seguridad adiciona l para ayudar a proteger los datos con

administración de cifrado y seguridad.

• Inicio de sesión remoto, permite iniciar sesión con escritorio remoto para mgresar

y usar la PC en casa o mientras te desplazas.

• Máquinas virtuales, crea y ejecuta máquinas virtuales para ejecutar más de un

sistema operat ivo al mismo tiempo en la misma pe.

VERIFICACIÓN DE PRESUPUESTO PARA ESTANDARIZACIÓN

En esta sección deben verificarse los presupuestos indicados en el numeral V1.2 de la

Directiva W 010-2009-0SCE/CD, "Lineamientos paro la Con(ratación en la que se hace referencia

a de terminada marca o tipo particular", que son los siguientes:

a. la entidad posee determinado equipamiento o infraestructu ra, pudiendo ser

maquinarias, equipos, vehículos, u otro tipo de bienes, así como ciertos equipos

especializados.

Actualmente la plataforma tecnológica del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

en sus estaciones cliente está compuesta en un 100% por el sistema operativo MS

Windows.

b. los bienes o servicios que se requiere contratar son imprescindibles para garantizar

la funcionalidad, operatividad o valor económico del equipamiento o infraestructura

preexistente.

las l icencias del sistema operativo que se solicitan incluir en los equipos de cómputo,

garantiza n que la institución siga brindando sus se rvicios de apoyo legal gratuito sin

problemas al dudadano de escasos recursos económicos y la correcta operatividad de

los aplicativos y software ofimáticas por parte de los usuarios de la institución.

INFORME TECNICO PARA ESTANDARIZACION DE SOFTWARE Págona 3


Secretaria General

VII I. INCIDENCIA ECONOMICA DE LA ADQUISICIÓN

Los sistemas operativos para estación con los que cuenta el Ministerio de Justicia y

Derechos Humanos son de licencia OEM, es decir que son suminist radas por el fabricante

del equipo para ser usado única mente con él.

Del mismo modo, los equipos de escri tor io y portáti les que se adqu ieran contaran con este

t ipo de licenciamiento, por lo que en estos casos no es posible obtener el costo del

sistema operativo MS Windows para el Min isterio de Just icia y Derechos Humanos, ya que

es un componente del equipo.

IX. PERIODO DE VIGENCIA DE LA ESTANDARIZACIÓN

El periodo de vigencia del estándar definido para el Sistema Operat ivo es de tres (03) años

contados a part ir del día siguiente de aprobada la est andarización considerando la

vigencia tecnológica de la solución preexistente.

De varia r las condiciones que determinaron la presente estandarización, la aprobación de

la misma quedará sin efecto.

X. CONCLUSIÓN

Por las consideraciones ant es expuestas y con la final idad de garantiza r la funcional idad,

operatividad y continuidad del software preexistente descrito en el presente informe, y de

acuerdo al artículo 11 o del Reglamento de la Ley de Contra taciones del Est ado en

concordancia con la Directiva Nº 010-2009-0SCE/CD, se solicita se apruebe la

estandarización de l Sistema Operativo MS Windows Profesional.

XI. FECHA

04 de Febrero de 2016.

ING. ERIK l it.: ER GARCIA VELASQUEZ

Jefe de fa Of~i de fnf7coct"'a y Soporte Tecnológico

INFOHM E TECNICO PARA ESTANDARIZACION DE SOFTWARE

IN G. ANGIE DELGADO CABANILLAS

Web Master

Págona 1

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Secretaria General

AN EXO 1

DESCRIPCIÓN DE LAS CARATERISTICAS DE MICROSOFT WINDOWS 10

Windows 1 O Home

Inicio más rápido, un menú Inicio familiar pero ampl iado, y nuevas maneras hacer cosas aun usando múltiples dispositivos. Características innovadoras, como el navegador totalmente nuevo, diseñado para la acción en línea.

Windows 10 Pro

Incluye todas las características de Windows 10 Home, más importantes funcionalidades para empresas que permiten el cifrado, el inicio de sesión remoto, la creación de máquinas virtuales y más.

Windows 10 Enterprise

Esta edición está basada en la versión Windows 10 Pro. Desde Microsoft apuntan a que «desde esta edición se tendrá acceso a act ualizaciones de seguridad y mejoras técnicas de forma más rápida que en

Acceso al programa otras». de actualización Windows Update for Business.

Inicio más rá pido, un menú Inicio familiar pero ampliado, nuevas maneras de hacer cosas, y características innovadoras, como un navegador totalmente nuevo, creado para la acción en línea.

W indows 10 Educatio n

Es una adaptación de la Enterprise, aunque orientada a entidades educativas y académicas.

• Fuente: ht tp://www.xataka.com/apl icaciones/esta s-seran-las-ediciones de windows 10

INFORME T ECN ICO PARA ESTANI)/\Rf7.ACION DE SOFTWARE P<igona 5


L.li ,\ Ch't •s t u.~'s. h.,, \ IC.,~ ~ )11\tenh~s

Secreta' , Generara

(c'll ~l"CII~I :.N 0~ ~t.~UI C10C ) d'-.1''' ''"·'lt+ a-. C"f' c · •c-1 e"'Cli\c14 ~ ~ · <;"ft•~t:,

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Enterpnse Educabon•

Págma 6

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Cl'rodo d o dlsposi:\ CI• :

e tlccl •·'

1 Díst 111)lJ( IO'l de vVíncfOW5 ro mo l<' ' '.r'c.o ~,l.atl:e-g•~~ ac-:. ' '': M:. :o- '•'¡m:io.••s

• Fuente: https://www.microsoft.com/es-es/WindowsForBusiness/Compare

A. Oelc]adn C.

IN FORME TECNICO PARA ESTAN DAKIZACION DE SOFT WARE

.......... ,

l'ág 1na 7

Ministerio Secretaria - MINJUSDH · INFORME TÉCNICO PREVIO DE EVALUACIÓN DE SOFTWARE N° 001...

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