MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA...

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

UNIDAD TECNICA DE DESASTRES

SISTEMA BASICO DE SALUD INTEGRAL DE COJUTEPEQUE

PLAN DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

UNIDAD DE SALUD DE SAN PEDRO PERULAPAN

AUSPICIADO: PROGRAMA DE ASISTENCIA HUMANITARIA

COMANDO SUR DE LOS ESTADOS UNIDOS PROYECTO HAP 149

CUSCATLAN, EL SALVADOR, MAYO DE 2006

PRESENTACION

Los desastres plantean grandes retos al sector salud porque a la vez que

generan daños en las personas e instalaciones del sector, obligan a

incrementar o intensificar la oferta de servicios para atender y asistir a los

afectados. La prioridad es siempre la preservación de la mayor cantidad de

vidas humanas, para lo cual se precisa un arduo trabajo de coordinación intra e

intersectorial.

Los desastres en general tienen un impacto negativo sobre el desarrollo por su

repercusión: en aspectos humanos, psicológicos, sociales, económicos,

políticos, ecológicos entre otros y de manera especial sobre la salud individual

y pública. Fenómenos como el huracán Mitch, los terremotos del 2001, las

últimas epidemias y últimamente la amenaza del volcán Ilamatepec de Santa

Ana; han hecho evidente la necesidad de promover y fortalecer los sistemas

locales de Salud y la organización social en materia de emergencias y

desastres.

Ante esta situación el Plan de Emergencia Sanitario Local (PESL) se convierte

en una herramienta orientado a mejorar las políticas de prevención, mitigación,

preparación y respuesta para casos de Emergencias y Desastres internos y

externos en el área geográfica de influencia de la Unidad de Salud. y de esta

manera garantizar la protección y rehabilitación de la salud de las poblaciones

afectadas.

Doctora Evelin Vianey Sánchez Muñoz Directora Unidad de Salud San Pedro Perulapán

Doctor Mauricio Antonio Abarca Doctor Julio Cesar Castro Coordinador Equipo Técnico

de Zona Paracentral Gerente SIBASI Cojutepeque

INDICE 1.- INTRODUCCION ................................................................................................................................. 1 2.- JUSTIFICACION .................................................................................................................................. 2 3.- OBJETIVOS .......................................................................................................................................... 3

a.- OBJETIVO GENERAL: ................................................................................................................... 3 b.- OBJETIVOS ESPECIFICOS: ......................................................................................................... 3

4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL ......................................................................................................... 4 4.1.- INFORMACION GENERAL ............................................................................................................ 4 4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL ................................................................................................................... 7

a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS: ....................................................................................................... 7 b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS: .................................................................................................. 13 c.- ASPECTOS AMBIENTALES: ....................................................................................................... 16 d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO ................................................................................................ 17 e.- ASPECTOS ECONOMICOS ........................................................................................................ 18 f.- ASPECTOS SANITARIOS ............................................................................................................ 22

4.3.- SITUACION DE RIESGO .............................................................................................................. 25 a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD: ......................................................... 25 b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD: ................................................... 26 c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD ...................... 27 d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD .................................................... 29

5.- HIPOTESIS ......................................................................................................................................... 30 a.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO ........................................................................................... 30 b.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO .......................................................................................... 30

6.- MISION ................................................................................................................................................ 30 7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA ........ 31 7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES ....... 31 7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS .............................................. 34 7.2.1.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES .................................................................... 34 7.2.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS ......................................................................... 45 7.3.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO ..................................................... 53 7.3.1.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO ................................................ 53 7.3.2.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO ............................................... 54 7.4.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD ....................................................... 55 7.4.1.- MINISTERIO DE SALUD ........................................................................................................... 55 7.4.2.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL ........................................................ 56 7.4.3.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD ............................ 57 7.5.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS: ................................................ 58 7.6.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES ............................................................... 59 7.7.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES .......................................................... 61 7.8.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS .......................................................... 62 7.9.- PROGRAMA DE CAPACITACION .............................................................................................. 63 7.10.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS ............................ 64 7.10.1.- DESASTRES INTERNOS ........................................................................................................ 64 7.10.2.- DESASTRES EXTERNOS ..................................................................................................... 65 8.- ACTIVACION DEL PLAN .................................................................................................................. 66

a.- Notificación del evento: ................................................................................................................. 66 b.- Declaratoria de la alerta y/o activación de la alarma: ............................................................... 67 c.- Cadena de llamadas: ..................................................................................................................... 69

9.- FIN DE LA EMERGENCIA ............................................................................................................... 71 10.- ANEXOS ........................................................................................................................................... 72

ANEXO 1: CROQUIS UNIDAD DE SALUD SAN PEDRO PERULAPAN .................................. 73 ANEXO 2: FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES ................................................ 74 ANEXO 3: FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS ..................................................... 77 ANEXO 4: CODIGOS ESTABLECIDOS PARA DA R UNA ALARMA ........................................ 79 ANEXO 5: ACTA DE CONSTITUCION ............................................................................................ 80 ANEXO 6: MAPAS DE AREA GEOGRAFICA DE INFLUENCIA ................................................. 81 ANEXO 7: COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL UNIDAD DE SALUD DE SAN PEDRO PERULAPAN ......................................................................................................................... 95 ANEXO 8: RECURSOS HUMANOS DE LA UNIDAD DE SALUD ............................................... 96

ANEXO 9: FOTOGRAFIAS DE INNUNDACIONES PROVOCADAS POR TORMENTA TROPICAL STAN EN CANTON SAN AGUSTIN .......................................................................... 98 ANEXO 10: COMUNIDADES DE ALTO RIESGO A SITUACIONES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES ...................................................................................................................................... 101

Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Perulapán

1

1.- INTRODUCCION

Evaluar las actividades que realizamos periódicamente nos permite tener y

ofrecer una vista rápida del trabajo que realizamos en el establecimiento a

cuantos interesados haya en él.

Por otra parte para los empleados y colaboradores cercanos es una ventana

donde se aprecian los aciertos y debilidades que durante el período evaluado

se han tenido y permite tomar decisiones que lleven a un mejor desempeño de

todo el establecimiento y favorecer a la población a la que nos debemos.

Es por lo anterior que el Personal de Salud de la Unidad de Salud de San

Pedro Perulapán conciente de la responsabilidad de brindar atención en forma

integral a la población bajo su área de influencia , considera que es de mucha

importancia el contar con un Plan de Emergencia Sanitario Local que sirva

como guía ,que establezca las funciones , y nos permita organizarnos en

casos de una Emergencia o Desastre junto a demás Instituciones y actores

sociales presentes en el Municipio. Además se pretende mediante este Plan

el tener un conocimiento global de nuestro municipio y así poder contar con

una señalización real de las áreas de más alto riesgo ante un posible

desastre de origen humano ó natural que se encuentren presente en cada una

de nuestras Comunidades

Se pretende que este documento nos permita actuar bajo un sistema de

completa logística, claro ,definido que nos permita optimizar las acciones en la

mayor brevedad posible posterior al suceso .

Lo antes expuesto es lo que se plasma en el trabajo que verá a continuación y

que es el reflejo de arduo trabajo de todo el equipo de salud de nuestro

Establecimiento.


2

2.- JUSTIFICACION

Siendo San Pedro Perulapán un Municipio con una geografía accidentada,

propenso a los desastres y con antecedentes de haberlos sufrido, nos hace

reflexionar sobre la importancia de mitigar, educar e intervenir a través de la

preparación para los mismos en nuestras comunidades más propensas a sufrir

daňos con el propósito de disminuir el impacto y los daňos.

Todo lo anterior nos ha llevado a evaluar que tan preparados estamos a

nivel local para enfrentar cualquier tipo de desastre que pudiera presentarse ,

que tanto conocemos de la mitigación y prevención y en la capacidad que

tenemos de brindar una atención eficaz y oportuna ante una situación de

emergencia a las personas de nuestro municipio.

Elaborar un plan de emergencia sanitario local, nos permite conocer de cerca la

realidad de nuestro Municipio y determinar cuales son las áreas de oportunidad

que se tienen para evitar graves daños en el momento que se propicie un

desastre o una emergencia con el fin de que ante un evento adverso los daños

humanos y materiales sean los mínimos posibles.


3

3.- OBJETIVOS

a.- OBJETIVO GENERAL:

Elaborar el plan de emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San

Pedro Perulapán con la participación de toda la comunidad, el cual nos refleje

la situación actual de nuestro municipio, nos permita identificar las zonas de

riesgo y con ello poder coordinar acciones educativas, preventivas e

integradas con las Instituciones del municipio, para atender a la población

damnificada o en riesgo por emergencias o desastres ocurridos en nuestra

área geográfica de influencia.

b.- OBJETIVOS ESPECIFICOS:

♦ Informar a la población sobre el PESL e involucrar a las autoridades locales

en su realización, promulgación y ejecución.

♦ Educar a la población que vive en zonas de riesgo sobre prevención,

mitigación y organizarla para que se sepa desenvolver en caso de eventos

adversos.

♦ Garantizar atención inmediata en salud a las personas del municipio en un

periodo de emergencia.

♦ Establecer de una forma organizada las responsabilidades y acciones a

implementar por parte del sector salud y demás instituciones presentes en

el municipio en caso de emergencia o desastre.


4

4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL

4.1.- INFORMACION GENERAL

♦ Nombre del establecimiento:

Unidad de Salud de San Pedro Perulapán

♦ Nombre del director: Dra. Evelin Vianey Sánchez Muñoz

♦ Ubicación: Barrio El Centro, San Pedro Perulapán, Cuscatlán

♦ Teléfonos: 2379 0001

♦ Correo electrónico: [email protected]

♦ Nivel de complejidad: Unidad de Salud de primer nivel

♦ Jurisdicción: San Pedro Perulapán, Cuscatlán.

♦ Servicios que presta: Consulta Médica General

Consulta Médica Odontológica

Consulta Médica Ginecológica


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Programas y Consultas Preventivas:

Vacunación

Curaciones e inyecciones

Terapia Respiratoria

Pequeñas Cirugías

Control de Niño Sano (control Infantil)

Control del Adolescente

Control Prenatal

Control Post-Parto

Control y Abastecimiento de Planificación Familiar

Toma de Citología

Programa en Nutrición (AIN)

Visita Domiciliar (Educativa y Preventiva)

Brigadas Médicas

Laboratorio Clínico.

Servicio de Farmacia

Sesiones Educativas a: Club de Tercera Edad

Club de Embarazadas

Club de Pacientes Hipertensos y Diabéticos

Club de Adolescentes

Voluntarios

Comité de Consulta Social

Programa FOSALUD ( los días Sábados, Domingos y días festivos en

horario de 8:00 AM A 4:00 p.m. ) el cual oferta los servicios siguientes:

Vacunación

Curaciones e inyecciones

Terapia Respiratoria

Pequeñas Cirugías

Control de Niño Sano (control Infantil)


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Control del Adolescente

Control Prenatal

Control Post-Parto

Control y Abastecimiento de Planificación Familiar

Toma de Citología

Servicio de Farmacia

♦ Descripción de la infraestructura: La Unidad de salud de San Pedro Perulapán esta construida de sistema mixto,

en un área rectangular tiene un a entrada principal, con sala de espera, área

de archivo, 4 consultorios, 2 baños de pacientes, área de reuniones, 1

consultorio de enfermería, 1 área de curaciones e inyecciones, dirección , 1

consultorio odontológico, 1 almacén para medicamentos, 1 farmacia General ,

1 farmacia para FOSALUD, 1 laboratorio, 1 cubículo para área de saneamiento

ambiental y salud comunitaria, área del tanque elevado recolector de agua

(fuera de uso).


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4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL

a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS:

Superficie territorial: 90.48 KM cuadrados

Área rural: 90.27 Km² aproximadamente

Área urbana: 0.21 km² aproximadamente

♦ Densidad poblacional: 216.35 hab/km² según DIGESTYC 408.33 hab. /km² según Censo Promotores

♦ Altitud sobre el Nivel del mar: 800 msnm

♦ Límites: Está limitado de la manera siguiente: al N por Suchitoto; al E por Tenancingo y

Santa Cruz Michapa; al S por el lago de Ilopango y al W por Oratorio de

Concepción, San Bartolomé Perulapía y San Martín (Este último del

Departamento de San Salvador). Está ubicado entre las coordenadas

geográficas siguientes: 13º51´29” LN (extremo septentrional) y 13º41´48” LN

(extremo meridional); 88º58´30” LWG (extremo oriental) y 89º03´03” LWG

(extremo occidental).

♦ División territorial: Para su administración el municipio se divide en área urbana conformada por 4

barrios y área rural por 17 cantones y 120 caseríos.

AREA URBANA: Municipio Cantón Caserío

San Pedro Perulapán

Barrios El Calvario El Centro El Ángel Concepción

Lotificación El Retiro. Calle al cementerio.


8

AREA RURAL:

Municipio Cantón Caserío San Pedro Perulapán

La Cruz

Lotificación San Juan

Municipio Cantón Caserío


Tecoluco Arriba Tecoluco abajo

El Nacimiento Mal paso



Miraflores La Loma El Centro El Pital La Rinconada Los Vásquez Los Ramírez El Riyito Los Portillos



La Esperanza Los García El Cementerio



El Espino

Los Méndez El Cerro El Centro El Borbollón La Escuela Zacamil (la Granja) El Amate



Buena Vista El Principal El Centro Bella Vista Palo Blanco



Huiziltepeque Chipilte El Centro Tasajera El Cerro El Nacimiento


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El Rodeo Zona 1 (Los Díaz) Zona 2 (San José) Zona 3 (Concepción) Zona 4 (San Diego)



San Agustín San Agustín La Bomba El Uval El Borbollón



El Paraíso arriba El Paraíso abajo

Los Rodríguez Los Ramírez Fátima Los Hernández Ermita San Antonio Los Aguilares



La Loma 1 La loma 2

El Pansunteo San José- La Bolsa. Km 23 Los Mejía El Tamarindo



Buenos Aires

Línea férrea 2ª zona Calle “B” Calle La Ermita Lotificación San Pedro



El Limón Calle al Espino Al Agua Buena La Torre


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El Carmen

Brisas del Carmen Los de la O

Area Rural perteneciente a AGI de SIBASI Suchitoto:


istagua



San Francisco



Tecomatepec

♦ Micro regionalización: San Pedro Perulapán se encuentra regionalizado en cuanto a la administración

sanitaria ya que 3 cantones (Istagua, San Francisco, Tecomatepec),

pertenecen al SIBASI de Suchitoto.

El Municipio pertenece al SIBASI Cojutepeque, que a su vez esta dividido en

tres redes NORTE, CENTRO Y SUR. La Red Norte compuesta por cabeza de

red, San Pedro Perulapán, y las Unidades de Santa Cruz Michapa, Monte San

Juan y Tenancingo.

♦ Suelos más comunes: Los tipos de suelo que existen en el municipio son: Regosoles, Latosoles Arcillo

Rojizos , Entisoles, Alfísoles e Inceptisoles (fases alomadas a montañosas

accidentadas); Regosoles y Entisoles (fases de tobas consolidadas onduladas a

fuertemente alomadas); Latosoles Arcillo Lkosoles Alfísoles (fases onduladas a

fuertemente alomadas de pedregosidad variable); Litosoles y s- Entisoles (fase

ondulada a montañosa muy accidentada).

♦ Cuencas hidrográficas:

Este municipio está regado por los ríos: Guluchapa, de Chacuyo, Michapa,

Chacalcuyo, camarón, el limón, El Molino, Achigüillo o Asigüillo, Sucio, Acunta,


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Sinuapa, Estancia, Agua Shuca, chuchata, juilapa,changuiste, Chalapán, El

Amate, Atizan; Las quebradas: Honda, Tehuechíen, El Mistigal, El chaguite,el

cacao, El Champezote, La Pilona, El Salto y El Arenal Panzunteo. Este municipio

es bañado en su parte sur por el Lago de Ilopango, en el que sobresalen las

puntas: Talpujal, Chancarnero, Zacatepeque y El Piñal.

♦ Clima: El clima de este municipio es calido, pertenece al tipo de tierra caliente.

♦ Fuentes de agua: Todas las fuentes de agua son provenientes de ANDA y se encuentran

distribuidos en 7 fuentes generales que distribuyen el servicio a todo el

municipio en la siguiente forma:

FUENTE DE AGUA AREAS DE DISTRIBUCION

Proyecto Múltiple de Huiziltepeque Cantones Huiziltepeque, Miraflores, El

Limón

Proyecto Múltiple de ACOSSAMA Cantones La Cruz, Buenos Aires, San

Agustín, La Loma, parte de El Espino.

Proyecto Múltiple de El Espino Cantón El Espino,

Proyecto Múltiple Buena Vista Cantón Buena Vista y Palo Blanco

Proyecto Múltiple El Carmen Cantón El Carmen

Proyecto Múltiple El Rodeo Cantones El Rodeo, Paraíso arriba y

abajo, Tecoluco arriba y abajo, parte

de La Esperanza, San Francisco

(SIBASI Suchitoto)

El Centro Area Urbana San Pedro Perulapán Fuente. Registros de Departamento de Saneamiento Ambiental, Unidad de Salud de San Pedro

Perulapan 2006.

♦ Precipitación Pluvial anual: La precipitación pluvial oscila entre 1600 a 2000mm.


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♦ Distancia aproximada del establecimiento a las diferentes comunidades:

DISTANCIA DE LOS CANTONES A LA UNIDAD DE SALUD ( KM) Y HOSPITAL DE REFERENCIA VIAS DE ACCESO

MUNICIPIO CANTÓN DISTANCIA EN KM TIEMPO DE RECORRIDO A PIE A CABALLO VEHÍCULO 1 NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL

San Pedro Perulapán Rodeo 10 25 1.30 4.00 1.15 2.45 0.45 1.45 La Cruz 3 23 30 4.00 0.15 2.15 0.5 45 Buenos Aires 6 17 1.00 3.00 0.15 2.00 0.08 45 San Agustín 11 18 2.00 3.00 100 2.00 1.30 2.00 La Loma 6 13 1.00 2.10 0.15 1.30 0.15 0.45 El Espino 8 12 1.15 2.00 0.45 0.45 0.15 0.45 El Carmen 9 10 1.30 1.40 1.00 1.00 0.45 0.30 Paraíso 9 14 1.30 2.25 1.00 1.35 1.00 1.00 Buena Vista 16 23 2.30 4.00 1.30 2.20 1.45 2.00 Limón 91/2 14 1.45 2.20 1.15 1.30 1.10 1.00 Miraflores 101/2 15 1.50 2.45 1.18 1.30 1.15 1.00 Huiziltepeque 15 17 2.45 3.00 1.30 2.00 1.30 1.45 Tecoluco 14 181/2 2.30 3.00 1.30 1.50 1.30 2.00

La Esperanza 17 20 3.00 3.15 2.00 2.15 2.00 2.00 Nota: Toda el área Rural del Municipio conformada por 14 Cantones poseen Promotor(a) de Salud dentro de cada Comunidad, No así

el área Urbana, que es atendida por personal de Enfermería ó Inspector de Saneamiento Ambiental.


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b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS:

♦ Población Total: Para el año 2006

DIGESTYC 19,576 habitantes

Censo del Promotor de Salud 36,946 habitantes

♦ Distribución por Grupos Etáreos: Fuente /Grupo Etareo

Menor 1 año

1-4 años

5-9 años

10-19 años

20-59 años

60y más

TOTAL

Digestyc

494

1,971

2,427

4,449

8,740

1,495

19,576

Censo

PROMOTORES

679

3,355

5,027

8,244

16,810

2,831 36,946

♦ División Poblacional por Microregionalización: La atención en salud a la población del municipio de San Pedro Perulapán por

convenio realizado , se encuentra distribuida entre el SIBASI Cojutepeque y el

SIBASI Suchitoto teniendo el primero 18 comunidades a su cargo con un total

de 36,946 habitantes y el segundo únicamente 3 comunidades de este

municipio( Istagua ,San Francisco y Tecomatepec) las cuales han sido

asignadas a la Unidad de Salud de Oratorio Concepcion por acceso geográfico

, con un total de habitantes de 7,996 según Digestyc y un total de 7,708

según censo del establecimiento.

♦ Distribución por Sexo: DIGESTYC : MASCULIINO: 9,670 = 49.4%

FEMENINO: 9,906 = 50.6%

Censo del Promotor de Salud:

MASCULIINO: 17, 953 = 48.6%

FEMENINO: 18, 993 = 51.4%


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♦ Distribución Urbana y Rural: DIGESTYC URBANA: 42% 8,172 Habitantes

RURAL: 58% 11,404 Habitantes

Censo del Promotor de Salud URBANA: 4% 1,484 Habitantes

RURAL: 96% 35,462 Habitantes

♦ Asentamientos Humanos de Alto Riesgo: Al momento un asentamiento humano en proceso de formación conocido como

Nuevo Asentamiento Organizado (NAOS), ubicado en Cantón El Rodeo Zona

1, el cual constará de más o menos 80 viviendas, las cuales al momento no se

encuentran habitadas debido a que se están terminando de construir, aun no

cuentan con servicios básicos.

Las personas son damnificadas de los terremotos ocurridos en el 20


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DISTRIBUCION DE POBLACIÓN DE SAN PEDRO PERULAPAN SEGÚN GRUPO ETAREO Y SEXO 2006

No. COMUNIDAD < DE 1 AÑO 1-4 AÑOS 5-9 AÑOS 10-19 AÑOS 20-59 AÑOS 60 AÑOS Y + TOTALES TOTAL GENERAL

M F M F M F M F M F M F M F 1 URBANO 11 14 50 48 92 81 170 174 321 378 55 90 699 785 1484 2 LA LOMA 1 28 25 115 86 172 188 282 249 604 832 109 130 1310 1510 2820 3 LA LOMA 2 25 26 80 66 154 172 369 359 1054 1177 115 145 1797 1945 3742 4 TECOLUCO ARRIBA 24 25 114 111 157 168 212 228 360 380 54 59 921 971 1892

5 TECOLUCO ABAJO 12 9 73 54 89 93 120 118 209 229 34 33 537 536 1073 6 EL ESPINO 1 12 19 124 120 134 116 216 236 494 532 88 78 1068 1101 2169 7 EL ESPINO 2 19 22 105 97 140 128 240 250 489 593 105 92 1098 1182 2280 8 MIRAFLORES 12 17 74 66 96 116 176 149 334 351 49 56 741 755 1496

9 HUIZILTEPEQUE 10 11 134 116 144 158 254 231 410 422 71 89 1023 1027 2050 10 BUENA VISTA 4 11 61 46 76 92 137 124 286 274 61 55 625 602 1227 11 LA CRUZ 17 14 72 70 98 124 158 166 353 431 58 99 756 904 1660

12 LA ESPERANZA 25 34 133 135 210 217 335 319 431 448 44 70 1178 1223 2401 13 BUENOS AIRES 30 18 85 69 173 121 220 216 400 504 53 83 961 1011 1972

14 EL PARAISO 27 31 117 136 204 208 309 319 548 566 61 100 1266 1360 2626

15 EL CARMEN 20 18 89 73 161 141 267 249 594 654 107 153 1238 1288 2526

16 SAN AGUSTIN 10 19 85 63 65 65 117 122 210 225 26 39 513 533 1046

17 EL LIMON 11 6 27 31 62 71 89 82 179 206 38 37 406 433 839

18 EL RODEO 35 28 220 210 263 278 483 499 663 669 152 143 1816 1827 3643

TOTAL 332 347 1758 1597 2490 2537 4154 4090 7939 8871 1280 1551 17953 18993 36946


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c.- ASPECTOS AMBIENTALES:

♦ Fuentes de contaminación: Granjas avícolas (Cantones El Carmen y El Espino)

Botaderos de basura (Cantón la Loma)

Planta envasadora de gas propano (Cantón El Carmen)

Es importante mencionar que el municipio no cuenta con otro tipo de fuentes de

contaminación como: ladrilleras, alcantarillas, ni letrinas ya que de esta última

se tiene un 99% de cobertura en el área urbana y un 89% en el área rural. .

♦ Zonas de deterioro ambiental: Cantón La Loma

Cantón El Espino

Cantón El Rodeo

Cantón La Cruz. La Esperanza

En estas zonas hay problemas de derrumbes, deforestación, contaminación,

explosión de la planta envasadora de gas propano.

♦ Factores predisponentes o asociados a la magnificación de los daños ante futuros desastres:

Deforestación, puede provocar sequías y derrumbes

Falta de prevención (no barreras naturales en pendientes, construcción

de asentamientos humanos cerca de precipicios, no reubicación de

asentamientos humanos a lo largo de la carretera panamericana luego

de la remodelación de esta, que ha dejado expuestos a los pobladores.

Desorden en el crecimiento de asentamientos humanos, predispone al

hacinamiento y proliferación de epidemias

Inadecuada disposición final de las basuras

Accidentes de transito, por alta velocidad de los vehículos, no pasarelas

y produce lesiones a personas y perdida de daňos materiales.

Planta envasadora de gas propano, ya qua alguna fuga puede

propender a daňos a la salud de la población


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d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO

No.

ASPECTOS

VIVIENDAS TOTAL COBERTURA

POBLACION BENEFICIADA

OBSERVACIONES URBANAS RURALES

1 Sistemas de Abastecimientos de Agua. 1 *5 6 80% 25,000 * La Loma, El Carmen, El Espino, La Esperanza, Huiziltepeque

2 Viviendas con conexión Domiciliar de Agua. 208 3310 3918 54% 19,590 Total viviendas 7,309

3 Viviendas sin conexión Domiciliar de Agua. 202 3189 3391 9.7% 16,955

4 Pozos Activos. 1 5 6

5 Viviendas Abastecidas con Agua de Pozo. - 32 32 0.42% 250

6 Viviendas Abastecidas con otras fuentes de Agua.

--

7 Viviendas con Letrina. 406 5939 6345 87% 31725

8 Viviendas sin Letrina. 4 960 964 13% 4820

9 Sistemas de Recolección de Basuras. 1 1** 1 10% 4350 ** Cubre Canton San Agustin y parte del Canton La Loma

10 Basureros Públicos. - 1 1 10% 4350

11 Viviendas Cubiertas con Sistemas de Recolección de Basuras

250 465 715 10% 4350

12 Viviendas con otros Sistemas de Disposición Final de Basuras

160*** 6434 6594 90% 30,671 ***Cielo abierto 120u 4620r; La queman 40 u 1062r, la

entierran 0u 752r


18

e.- ASPECTOS ECONOMICOS

♦ Actividades Económicas Primarias: Agricultura, empleos en maquilas (operarios)

♦ Actividades Económicas Secundarias: Elaboración de sombreros, petates, dulce de panela, cordelería.

♦ Actividades Económicas Terciarias: Tiendas, comedores, abarroterias, pulperías, y otros pequeños negocios

♦ Tasa de Desempleo: Según mapa de pobreza elaborado por el PMUD y el FISDL, San Pedro

Perulapán presenta una tasa de pobreza extrema de 11.7 y una tasa de

pobreza total de 33.8.

♦ Viviendas y sus características: Las viviendas son en su mayoría de tipo mixto, aunque hay piezas de mesón,

ranchos, bahareque y adobe.

TIPO DE VIVIENDA URBANA RURAL

MIXTA 55.12% 51.83%

BAHAREQUE 38.30% 11.27%

ADOBE 6.58% 23.40%

OTROS (Lámina etc) 0% 13.50% Fuente: Registros de departamento de Salud Comunitaria y Saneamiento Ambiental Unidad de

Salud de San Pedro Perulapan.

♦ Ubicación de Almacenes de Reservas y otros Objetivos Comerciales: Existe 1 Farmacias, 8 Comedores (3 sobre carretera Panamericana y 5 en

área urbana), 1 Sorbeteria, 1 Librería.


19

♦ Vías de Transporte: Hay acceso en pick ups, vehículos particulares y autobuses a los principales

cantones.

El acceso a San Pedro Perulapán desde San Salvador es a través de la

Carretera panamericana a nivel del Km, 21 donde se encuentra el desvío al

municipio. Las rutas de autobús 113,110, 301,116 transitan por el lugar pero no

entran al municipio no asi la ruta 144 la cual si recorre el área urbana del

municipio las cuales realizan su recorrido en horas de la mañana y

tempranas de la noche (7:30 PM) .

El acceso a algunas comunidades como Tecoluco arriba y abajo, Miraflores

,Huiziltepeque se hace atraves de la misma carretera pero el desvío de su

entrada se encuentra localizado a nivel del Km 23, atraves de las rutas de

autobús 524 para la primera , y 144 A para las últimas las cuales tienen su

meta principal en San Martín las cuales también realizan su recorrido en horas

de la mañana y de la tarde no así durante la noche.

El acceso a la Comunidad de San Agustín es atraves de la carretera

panamericana, haciendo uso del servicio de autobuses de la ruta 190, de pick-

up o camiones el cual es limitado y los cuales realizan meta en San Martín y

hacen su recorrido en 3 ocasiones durante el día y 2 durante la tarde.

El acceso a las otras comunidades es atraves de caminos vecinales ya sea a

pie , en bestia , alguna ruta de bus (144C cantón El Rodeo) y vehículos

privados .

♦ Puertos, Helipuertos y Pistas aéreas: No existen oficialmente con puertos, helipuertos ni pistas aéreas, pero en

casos de emergencia las canchas de fútbol existentes han servido para este

propósito en caso de eventos adversos.


20

♦ Generación Eléctrica Local: El Municipio se Abastece de Energía Eléctrica a través de la compañía

CAESS tanto en las viviendas como en el alumbrado público.

Comunidad % de Viviendas con Energía Eléctrica

Zona Urbana 98%

El Espino 1 95%

El Espino 2 96%

La Loma 1 95%

La Loma 2 90%

Tecoluco Arriba 44.5

Tecoluco abajo 40%

Buena Vista 90%

La Cruz 92%

El Carmen 90%

Buenos Aires 85%

Huiziltepeque 90%

Miraflores 95%

El Limón 90%

La Esperanza 85%

El Paraíso 80%

El Rodeo 90%

San Agustín 95% Fuente: Registro de departamento de Saneamiento Ambiental Unidad de Salud de San Pedro Perulapán.

♦ Sistema de Telecomunicaciones: Las comunicaciones se establecen principalmente a través de la compañía

Telefonía de Línea Fija de TELECOM, aunque también existe telefonía

celular a traves de las compañías Telefónica, Digicel, Telemóvil y Personal,

Existe servicio de Teléfono Públicos limitado ya que en el área urbana del

municipio se cuenta únicamente con 2 teléfonos y 1 en cantón El Espino y 1

en Cantón Tecoluco arriba.

Existe la comunicación militar de radio transmisión en integrantes de PNC del

municipio.


21

♦ Infraestructura: Area Urbana : 2 Iglesia Católicas y 5 Evangélicas, 1 Alcaldía, 1 Convento, 1

Unidad de Salud, 1 Juzgado de Paz, 1 División de la PNC, 4 Escuelas, 1 Casa

de la Cultura.

Area Rural: 21 Escuelas, 5 Dispensarios de Salud, 17 iglesia católica, más o

menos 17 iglesias evangélicas, una cooperativa en cantón San Agustín

denominada SENDEPESCA.


22

f.- ASPECTOS SANITARIOS

♦ Capacidades Locales: 1 Unidad de Salud, en el barrio El Centro de la ciudad.

5 Dispensarios de Salud en los cantones de El Espino, El Carmen, Tecoluco,

Miraflores y San Agustín, del SIBASI Cojutepeque..

17 Sedes de Promotores de Salud del SIBASI Cojutepeque.

25 Sedes de Parteras autorizadas.

15 Sedes de Voluntarios de Malaria

1 Ambulancia.

♦ Capacitación del Personal de Salud en Temas de Desastres: Personal Capacitado en Elaboración de Plan de Emergencia Sanitario Local:

Dra. Evelin Vianey Sánchez,

Lic. Dora Alicia de Miranda

Sr. Elí Henriquez

Personal Capacitado en Curso Básico de Primeros Auxilios:

Dra. Evelin Vianey Sánchez


Dra. Ana Mirna Lemus

Sr. Héctor Zavaleta

♦ Medios de Transporte Sanitario, Otros y su Estado: 1 Ambulancia. 4x4 de Unidad de Salud y 2 de los Establecimientos de la Red

(Tenancingo y Santa Cruz Michapa) todas en regular estado que prestan sus

servicios de Lunes a Viernes en horarios de 7:30 AM A 3:30 p.m., Vehículos de

1 Pick –up de PNC en regular estado que puede prestar sus servicios todos

los días de la semana en horario de 24 horas.

1 Pick-up de Alcaldía y 1 de la Iglesia que pueden prestar sus servicios en

algunas ocasiones al ser solicitado, algunas veces en horario nocturno.


23

♦ Ubicación de Centros de Reservas e Inventario del mismo: No existen Centros de reserva en el municipio.

Centros Escolares podrían contar con reserva de alimento si se les es asignado

dentro de su presupuesto para el programa Escuela Saludable.

♦ Ubicación de Farmacias Privadas: 1 Farmacia “Monte Verde”, propiedad del Dr. Saúl Marroquín, ubicada en

Barrio El Centro San Pedro Perulapán.

♦ Ubicación de otros Centros de Suministros Privados o Públicos, Civiles o Militares:

1 Clínicas médica privada ubicada en Barrio El centro de área propiedad del

Dr. Saúl Marroquín.

1 Clínica odontológica privada en Barrio El Centro de área urbana , propiedad

de Dra. Gladis Aguilar de Miranda.

2 Clínicas odontológicas privadas en cantón El Espino calle principal

Propiedad de Dr. Melvín Pérez y Dra. Mayra Moreno

1 Clínica de Pro-familia en Cantón El Espino atendida por promotora Delmy.

♦ Ubicación de Laboratorios Privados y centros de Diagnósticos, Rayos X :

En el Municipio no se cuenta con Laboratorios privados, centros de

Diagnóstico ni rayos X.

♦ Antecedentes Epidémicos: 1998 Epidemia de Cólera

2001 Epidemia de Infecciones Respiratorias Agudas

2002 Epidemia de Dengue

2004 Epidemia de Rabia Canina (Canton Huiziltepeque)

2005 Epidemia de Diarreas en el primer trimestre del aňo.


24

♦ Principales Causas de Morbilidad y Mortalidad: No. MORBILIDAD

ENFERMEDAD No. De CASOS

1 Iras 3752

2 Diarreas 484

3 Neumonias 197

4 Esnutricion proteico calorica leve 148

5 Conjuntivitis bacteriana agua 128

6 Amibiasis 95

7 Ansiedad 87

8 Desnutrición proteico calórica moderada 62

9 Varicela 52

10 Hipertensión arterial 45

Fuente: Reporte epidemiológico semanal de Unidad y Dispensarios de Salud de San Pedro Perulapán

Septiembre 2005.

TASA DE MORTALIDAD EN : GENERAL CAUSAS DE MORTALIDAD NO DE CASOS = 46 Tasa de mortalidad

Trauma craneoencefálico Epoc Heridas por arma blanca Neumonía Paro cardiorrespiratorio Politraumatismo Desnutrición severa Sida Shock séptico Sepsis Otros

6 4 4 4 3 3 2 2 2 2 13

23x 10,000

Fuente: Libro de registro de defunciones de Alcaldía Municipal de San Pedro Perulapán , Septiembre 2005.

♦ Empresas Fumigadoras: No existen empresas fumigadoras en el Municipio

♦ Otras Capacidades: Iglesia Católica y ACOSSAMA eventualmente realizan brigadas médicas

A las diferentes comunidades del municipio


25

4.3.- SITUACION DE RIESGO

a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD:

Toponimia

PERULAPAN (NAHUAT) “en las aguas lodosas”. Proviene de las voces: perul,

pulul: lodo cieno, apan río (JLL).

De los tres pueblos nombrados Pululapan – San Martín, San Bartolomé

(llamado también Perulapia) y San Pedro, este ultimo era el mas importante de

todos, no solo por su situación estratégica, Inexpugnable en la antigüedad, sino

también por su densidad demográfica. El orden administrativo, desde 1786

San Pedro Perulapán quedo incorporado en el partido de Cojutepeque, en la

intendencia de San Salvador. Desde 1824 (12 de junio) a 1835 (22 de mayo),

perteneció al Departamento de San Salvador, y desde esta ultima fecha hasta

nuestros días ha pertenecido al departamento de Cuscatlán. Ha sido imposible

localizar el Decreto Legislativo por el cual se le otorgo a este pueblo en titulo de

villa, pero de el ya se gozaba en 1912, según el Dr. Santiago I. Barberena,

quien no pudo precisar la época de este suceso. “Existen en dicha Villa – dice

el autor citado- dos buenas escuelas elementales, una para cada sexo, y se ha

establecido también una escuela de música. Escuelas rurales mixtas las hay en

los valles de la Loma, del Carmen, y del Espino”. Durante la administración de

don Jorge Meléndez y por decreto legislativo de 28 de abril de 1921, se otorgo

a la villa de San Pedro Perulapán el titulo de ciudad.

Se cree que fue instituida a partir de los años 1966-1967, se desconoce el

nombre del primer director.


26

b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD:

No.

FECHAS

EMERGENCIAS O DESASTRES

1 16/10/1852

“El Diluvio” fuerte temporal que causó daňos en terrenos deleznables y viviendas

2 25/09/1839

“Batalla de Francisco Morazán” hubo enfrentamiento y heridos

3 1978-1979

Invasión militar por la guerra en el Cantón La Esperanza, Tecoluco y El Rodeo

4 1986

Terremoto que produjo deslaves, en cantones donde hay bordos

5 13/01-02/2001 Terremotos produjeron en San Agustín derrumbes, inaccesibilidad por soterramiento de calles, una familia murió soterrada, aumento el nivel del agua del lago.

6 18/05/05 Amenaza huracán Adrián

7 Octubre 2005 Tormenta Tropical STAN


27

c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD

AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA

ELEMENTO EXPUESTO

FACTORES DE VULNERABILIDAD

PROBABLES DAÑOS

Deslizamiento de tierra en cantón San Agustín, Buena Vista, La Loma que deja bloqueada la cale de acceso, y perdida de viviendas, heridos, muertes, damnificados, migraciones.

En el cantón san Agustín las viviendas se encuentran ubicadas en pendientes, o están aisladas una de otras y están expuestas a sufrir algunos daños ante un evento adverso

Personas Viviendas

Una sola calle de acceso Viviendas construidas en pendientes Deforestación Hacinamiento Pobreza

perdida de viviendas, heridos, muertes, damnificados, migraciones,

A causa de Tormentas Tropicales, se produce inundaciones en área cercana a lago de Ilopango colindante con Cantón San Agustín , bloqueando el acceso a las viviendas cercanas, al dispensario de salud, provocando perdida de viviendas y de recursos materiales y equipo médico. Pudiendo además causar muerte de personas.

En cantón San Agustín alguna viviendas y el dispensario de salud se encuentran ubicadas muy cercanas al lago por lo que están expuesta a sufrir daños materiales por inundación con crecimiento y desbordamiento de agua del lago.

Personas Viviendas Dispensario de Salud

Dispensario de Salud y viviendas Construidos a pocos metros de lago.

Perdida de viviendas, Inundación de Dispensario de salud Perdida de equipo médico Damnificados. Migraciones Perdida de fuente de trabajo (pesca)


28

ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD

AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA

ELEMENTO EXPUESTO

FACTORES DE VULNERABILIDAD

PROBABLES DAÑOS

A causa de cambios climáticos presencia de humo intradomiciliar, falta de medidas de prevención, hacinamiento y presencia de vectores puede presentarse brotes o epidemias de enfermedades como IRAS, Diarrea y Dengue.

Debido al hacinamiento en las viviendas , el uso frecuente de leña para cocinar y deficiencia en el material de construcción de viviendas ,deficiente saneamiento ambiental, malos hábitos higiénicos ,durante época lluviosa lo cual ayuda para la propagación de vectores , la población del municipio esta expuesta a sufrir de enfermedades como IRAS, Diarreas y dengue.

Población del Municipio.

Hacinamiento Alto índice de pobreza en algunas áreas Falta de colaboración que con lleva a deficiente saneamiento ambiental Deficiencia en hábitos higiénicos de las personas

Muertes a causa de complicaciones de estas enfermedades.

A causa de un sismo se produce el desprendimiento del tanque elevado de abastecimiento de agua sobre el área de farmacia y que además deteriora el DIPCEL de la Unidad de salud

Movimiento de capas teutónicas que provocan deslizamiento de rocas, lodo y tierra

Personal, infraestructura, usuarios

Edificio de construcción antigua Poco espacio para circular

Daños en infraestructura. Heridos, Crisis nerviosas,


29

d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD

No.

COMUNIDAD

POBLACION

AMENAZAS PRINCIPALES

APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD

1 Unidad de salud 175 sismo inundaciones

alta

1 Cantón san Agustín 803 sismo inundaciones

Erupción volcánica

alta

2 Cantón buena vista (palo blanco) 200 sismo inundaciones

Erupción volcánica

alta

3 La Loma 1500 sismo tormenta tropical foco de infección

alta

total 2,678


30

5.- HIPOTESIS

a.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO Un sismo de 8.5 grados en la escala de Richter, produce una sacudida en el

edificio de la Unidad de Salud en día hábil a las 10 a.m. cuando se están

brindando la atención a la población y se encuentran dentro 175 personas. Lo

que produce el agrietamiento de paredes, colapso de cañería principal y el

desplome del tanque elevado de agua sobre el espacio de la farmacia mas la

ruptura del dipcel que produce el puriagua

b.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO

Un sismo de 8.5 grados en la escala de Richter, produce una sacudida general

en el Municipio provocando múltiples desprendimientos de tierra en diferentes

cantones y el más grave el del Cantón San Agustín ya que se bloqueo la única

vía de acceso logrando conocerse que hay daños en la estructura del

dispensario, una familia soterrada, y 50 viviendas destruidas.

Una Tormenta Tropical , que produzca el desbordamiento de las aguas del

lago de Ilopango colindante al Cantón San Agustín , provocando la destrucción

de viviendas cercanas e inhabilitación del dispensario de salud a consecuencia

de una inundación.

6.- MISION

La Unidad de salud de San Pedro Perulapán es el ente de salud, encargado de

vigilar las acciones que ayuden a minimizar los daňos personales y materiales

que puedan ocurrir ante un desastre, brindando atención medica de calidad y

con prontitud, además de los aspectos de saneamiento ambiental, soporte de

la intervención en crisis y apoyo para volver a la normalidad en la brevedad

posibles.


31

7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA

7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES COMISIONES/CARGO

NOMBRE

TELEFONO

DIRECCION

TELEFONO/DIRECCION

ALTERNA Coordinador/a General Dra. Evelin Vianey Sánchez 2221-08-21 10Av.Nte y 5º calle Ote No 707 S.S 7859-81-07 Subcoordinador/a General Sr. Eli Isaac Henriquez 2295-40-46 Urb. Jardines de Sel-Sut Pje 7 Nº 23

Ilopango

COMISION ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA Responsable Dra. Mirna Lemus Carias 2278-76-71 Av. La Quebrada Nº 12-A Jardines de La

Hacienda, Cdad. Merliot, La Libertad 7837-75-62/2453-52-18

Colaboradores/as Dra. Claudia Perla

Dr. Nelson Montoya

Srta . Beatriz Rico

Sr. Hector Zavaleta

795721-82 2284-64-86 700771-35 2354-02-76

Res. Granada,Pje 2 Nº 1 San Ramón,Mejicanos Cantón Buena Vista,Cerca de Escuela, SAN Pedro Perulapán

226209-35

7771-47-73

237241-42

COMISION SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES Responsables Sr. Eli Isaac Henriquez

Dra. Carolina de Torres.

2295-40-46

2297-20-64

Urb.Jardines de Sel-Sut Pje 7 Nº 23 Ilopango

Urb. Sierra Morena 2,Pje 5 Pol. 2 Nº 17

Soyapango

Colaboradores/as Dra. Armandina de Vilanova

Sr. Jaime Gonzalez

222712-33

2379-10-22

Col. Guadalupe pje I nº 4 Soyapango


32

Sr. Guadalupe García

Sr. Salvador Vázquez

Sr. Gilberto Cruz

Sr. Ernesto Castro

7860-03-97

2389-90-17

Candelaria Cuscatlán

Cantón Miraflores, cerca de la cancha. San Pedro Perulapán

Cantón Tecoluco arriba, cerca de iglesia

Católica, San Pedro Perulapán Bº El Angel, San Pedro Perulapán

DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD COMISIONES/CARGO

NOMBRE

TELEFONO

DIRECCION

TELEFONO/DIRECCION

ALTERNA COMISION SALUD MENTAL Responsable Dra. Doris de Corado Colaboradores/as Dra. Linda Flor Molina

Dra. Silvia Menjivar

2258-45-65

771356-23

1ª Av. Sur nº 12 E San Martín. 7991-39-68

224227-21

COMISION EDAN SALUD Responsables Dr. Wilfredo Díaz 7852-24-68 CoL. Cuscatlán ,calle Tazumal Nº

14,Cojutepeque,Cuscatlán

Colaboradores/as Lic. Grimalda de Juárez

Srta. Esmeralda Hernández

Srta. Victoria Romero

2296-59-64

2379-00-42

Urb. Nuevos Horizontes Polg. 50 pje 27 nº 37 Ilopango

Col. Rosalinda pje .3 Block D nº 17 San Martín

Av. Deportiva. Bº Concepción San Pedro Perulapán

784-2-08-64

7701-22-54/2258-03-16


33

DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD COMISIONES/CARGO

NOMBRE

TELEFONO

DIRECCION

TELEFONO/DIRECCION

ALTERNA COMISION APOYO LOGISTICO ADMINISTRATIVO, TRANSPORTE E INFORMACION

Responsable Lic. Dora de Miranda 2372-15-02 Final Av. General Brioso Col DÍAZ Nieto Nº 9 Cojutepeque

Colaboradores/as Sra. Reina Pinto

Sra. Alba Flores

Sr. Erick David Palacios

Sra. Olivia Hernández

Sra. Beatriz Nuňez

Sr. Salvador Pérez

Sr. Dionisio Sánchez

2379-00-67

2379-01-51

2354-18-79

2310-66-22

2258-07-16

2372-27-27

Bo El Calvario calle a casa de la cultura

Bº El Calvario, por La Agricultura

Km. 26 ½ Carretera Panamericana Cantón El Carmen

Cantón La Cruz, por Iglesia católica

San Martín cerca de gasolinera ESSO

Contiguo Hospital Nacional de Cojutepeque

Cantón El Limón cerca de la Cancha

7835-14-49

7970-85-49


34

7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS

7.2.1.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES

FUNCIONES BASICAS DEL COORDINADOR GENERAL

FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES

ETAPA DURANTE

ETAPA DESPUES

Coordinar la elaboración del Plan de Emergencia con base en la información recopilada por cada una de las comisiones o brigadas

X

Dirigir la actualización del Plan de Emergencias cada año X X X Dirigir la ejecución del Plan de Emergencias. X Coordinar las actividades a realizar con los coordinadores de las distintas Comisiones y Brigadas.

X

Supervisar el funcionamiento de la brigadas o comisiones según sus planes de trabajo y los procedimientos ya establecidos.

X X X

Convocar a reuniones periódicas a los miembros del Comité de Emergencia Sanitario Local.

X X

Supervisar y Evaluar las labores del Comité X X X Coordinar con otros comités de emergencia en la zona, actividades referentes a preparativos de salud para las emergencias o desastres.

X

X

X

Informar sobre el Plan de Emergencias a las autoridades Municipales X Dar a conocer a toda la Comunidad y Actores Sociales el Plan de Emergencias

X

Participar en capacitaciones afines a su cargo X X X Coordinar la divulgación permanente del plan de emergencia. X X X Coordinar programas de capacitación e información para los integrantes del comité de emergencia y cada una de las brigadas o comisiones.

X

X


35

Informar sobre el plan de emergencia a las autoridades correspondientes y a la población en general.

X

Convocar a reuniones periódicas a los integrantes del Comité de Emergencia.

X X X

Evaluar las acciones realizadas. X X X Coordinar las acciones a realizar de cada una de las brigadas o comisiones.

X

Activar el Centro de Operaciones de Emergencia de Salud o Sala de Situación.

X

Evaluar la aplicación del plan de emergencia. X Realizar el informe respectivo de las actividades realizadas en el evento.

X

Identificar las fortalezas y debilidades de todos los miembros del comité

X

Adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respuesta con base en la evaluación realizada.

X


36

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

FUNCIONES O TAREAS ETAPA

ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las áreas de mayor vulnerabilidad. X Identificar y seleccionar áreas para la instalación de hospitales móviles, clasificación de heridos y manejo de cadáveres.

X

Organización de grupos para atender tareas especificas (vigilancia epidemiológica, clasificación y atención de heridos, y manejo de cadáveres, etc)

X

Obtención de insumos o recursos mínimos para atender las emergencias.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X X X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.

X

Mantener la vigilancia epidemiológica. X X Mantener programas regulares de salud y saneamiento ambiental.

X X X

Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X


37

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el plan de trabajo X Identificar las necesidades según la vulnerabilidad X Aplicar y dirigir la ejecución del plan de emergencia X Colaborar en la eliminación de excretas, control y calidad de agua, alimentos, control de vectores

X X X

Realizar un informe de las actividades desarrolladas en la emergencia o desastre

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas X X X Organizar grupos de la comunidad para atender tareas específicas ( manejo de basura , excretas, alimentos, agua, etc.

X X X

Coordinar capacitaciones para los miembros de la comisión X Realizar simulacros para probar la efectividad del plan X Mantener informado al coordinar general sobre las acciones realizadas.

X X X

Identificar y selección con las instituciones que conforman la Comisión Municipal de Protección Civil los edificios que podrían ser utilizados como refugios o albergues

X

Colaborar en recibir, registrar y ubicar en los refugios a las personas afectadas.

X

Canalizar toda la ayuda recibida de manera adecuada, equitativa y organizada.

X X

Organizar comisiones de trabajo dentro del refugio: Administración, bienestar social, salud, alimentación, censo y estadística, limpieza y mantenimiento, vigilancia y disciplina.

X

X

Llevar un registro de la ayuda recibida y distribuida en cuanto a X X


38

insumos de salud ambiental. Avisar a autoridades competentes de la entrega del albergue o refugio.

X

Evaluar las acciones realizadas X X X Participar en las reuniones de la Comisión Municipal de Protección Civil.

X X X

Coordinar con las otras comisiones X X X Informar al coordinador de las acciones realizadas X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas. X


39

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SALUD MENTAL


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaboración del Plan de Emergencias. x Identificación de Amenazas y Vulnerabilidad de Grupos de riesgo Psicosocial

x

Identificación Personal Competente x Capacitación Emergente x Controlar Focos de desorganización Social x Estimular especialista solidario y favorecer la participación Evaluación rápida de las necesidades emocionales de la población EDAN - SM

x

Primera ayuda Psicológica por personal no Especializado x Recuperar la iniciativa y elevar la Autoestima x Conformación de Equipos Móviles de atención especializada x x Coordinación Institucional , creación de redes de trabajo x x x Atención Psicosocial a los albergues ( Atención a grupos especiales y vulnerables)

x x

Atención a casos con trastornos Psicológicos intervención en crisis x x


40

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES - EDAN/SALUD


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES

Elaborar el Plan de Trabajo X

Elaborar el censo de la comunidad, el cual debe incluir número de viviendas, de familias, mujeres, hombres, niños

X

Registrar por escrito, información sobre las pérdidas y daños detectados en la comunidad, tanto humanas como materiales

X

Registrar información oficial sobre las necesidades detectadas en la comunidad, tanto de carácter humano como material.

X

X

X

Entregar rápidamente la información escrita de daños y necesidades al coordinar del comité.

X X

Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas

X X X

Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Evaluar las acciones realizadas. X X X 11. Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios básicos, interrumpidos por la ocurrencia del evento.

X

Tener disponible los insumos e información básica para realizar la EDAN.

X

Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X


41

Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.

X

Convocar y coordinar los equipos de trabajo en la zona del evento. X Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.

X

Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer curso de acción para superar las debilidades. X


42

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE APOYO LOGISTICO Y ADMINISTRATIVO


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Identificar las necesidades según sea la vulnerabilidad de la zona de riesgo.

Coordinar los recursos materiales y financieros. X Desarrollar y mantener bodegas de suministros y materiales. X Mantener un sistema de captación de recursos. X Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión.

X

Mantener un buen sistema de comunicación tanto al interior como hacia el exterior de la comunidad

X X X

Aprovechar los recursos de la comunidad como teléfono, planta generadora de energía, megáfonos, radios, etc.

X

Coordinar la utilización del transporte disponible como lanchas, vehículos y bestias.

X X X

Mantener informados a los diferentes organismos y entidades involucradas en la ayuda

X X

Evaluar las acciones realizadas X X X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar al coordinador de las acciones realizadas X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Hacer un reconocimiento de las rutas de salida de la comunidad contempladas en el Plan de Evacuación y velar porque se mantengan libres de obstáculos.

X


43

Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Proveer de equipos necesarios, según la emergencia de las brigadas o comisiones que deberán intervenir en el evento.

X

Manejar un sistema de captación y distribución de recursos. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.

X

Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X Identificar y coordinar la utilización de transporte disponible ya sea este terrestre, aéreo o acuático.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Facilitar los medios de transporte disponible para desplazar a las distintas brigadas o comisiones al área del evento.

X

Coordinar el uso adecuado de los medios de transporte. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Continuar facilitando y estar pendiente de cualquier reparación de los medios de transporte.

X

Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.

X

Identificar y planificar el uso de los medio de divulgación existentes (teléfonos, fax, prensa local, radios portátiles, megáfonos)

X

Realizar actividades de concientización y divulgación de las medidas de prevención.

X


44

Crear un centro de documentación que sirva de consulta general sobre el tema de desastres.

X

Proporcionar información veraz y oficial. X Declarar las alertas correspondientes. X Mantener a la población informada de la situación actual. X Disponer de los recursos necesarios para brindar la información. X Mantener a la población informada de la situación actual. X Documentar todas las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.

X


45

7.2.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS

TAREAS O FUNCIONES ETAPA

ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar un plan de prevención y control de incendios, que incluya la definición del sistema de alarma.

X

Identificar las áreas de mayor exposición al peligro de incendios y tipos de posibles fuegos.

X

Tener disponible el equipo básico de prevención y control de incendios, ubicados según la zona de peligro y tipos de posibles fuegos.

X

Señalización de la ubicación del equipo contra incendio. X Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar simulacros.

X

Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de incendios.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia contra de incendios. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de su tareas.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.

X

Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X


46

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS, BUSQUEDA Y RESCATE


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Brindar los primeros auxilios a las personas lesionadas X Rescatar a las personas atrapadas o lesionadas X Evaluar a las personas para determinar su condición y prepararlas para el traslado si fuera necesario.

X

Trasladar a personas en peligro a la zona de seguridad o al puesto de primeros auxilios.

X

Programar actividades de capacitación sobre primeros auxilios en su comunidad

X

Velar por el mantenimiento del botiquín de la comunidad X X X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas

X X X

Participar en capacitaciones afines a sus tareas. X Evaluar las acciones realizadas. X X X Identificar y reconocer las áreas de mayor riesgo. Identificar las posibles emergencias medicas que podrían darse. X Obtener los recursos mínimos para las labores de rescate y primeros auxilios.

X

Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o comisión.

X

Consultar con profesionales en este campo. (Cruz Roja, Bomberos, etc) X Aplicar y dirigir el plan. X


47

Aplicar labores de búsqueda. X Aplicar labores de rescate. X Aplicar los primeros auxilios. X Mantener informado al coordinador general de emergencia. Sobre las acciones que realizar y los requerimientos que tuviera para la ejecución de sus tareas.

X

Evaluar el plan de emergencias y las acciones realizadas. X Realizar el informe de actividades desarrolladas en las emergencias y desastres.

X

Identificar fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X


48

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES EDAN/SALUD

FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES

ETAPA DURANTE

ETAPA DESPUES

Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios básicos, interrumpidos por la ocurrencia del evento.

X

Tener disponible los insumos e información básica para realizar la EDAN.

X

Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión. X Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.

X

Convocar y coordinar los equipos de trabajo en la zona del evento. X Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.

X

Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer curso de acción para superar las debilidades. X


49

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Proteger los bienes de la comunidad X X X Mantener el orden y prevenir los robos en la comunidad X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas

X X X

Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Evaluar el plan y las acciones realizadas X X X Observar y controlar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene la comunidad.

X X

Identificar las áreas de mayor riesgo delincuencial. X Obtención de los recursos mínimos para mantener la seguridad o vigilancia.

X

Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar.

X

Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de seguridad pública.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia en el área de seguridad o vigilancia.

X

Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y lo requerimientos para la ejecución de sus tareas.

X

Limitar el acceso de las personas a zonas de riesgos. X


50

Despejar las áreas en donde trabajan las brigadas o comisiones. X Custodiar los bienes, tanto de las personas afectadas como del personal de emergencias.

X

Control de ingreso y salida de particulares, instituciones, organizaciones u otros grupos foráneos al área de emergencia.

X

Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.

X

Identificar las fortalezas y debilidades. X 22. Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X


51

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PROTECCION Y EVACUACION


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el Plan de Evacuación de la Comunidad X Establecer las rutas adecuadas para la evacuación X Identificar las zonas de peligro y seguridad en la comunidad X Facilitar la movilización de todas las personas y animales en forma ordenada y rápida hacia las zonas de seguridad

X

Señalar con símbolos claros y observables las rutas de evacuación y zonas de peligro y seguridad

X

Organizar, realizar y evaluar simulacros de evacuación X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas.

X X X

Participar en capacitaciones afines a sus tareas X X Evaluar las acciones realizadas. X X X Elaborar el plan de evacuación de las áreas o zona de responsabilidad.

X

Identificar a la población con mayor riesgo. X Identificar las áreas mas seguras dentro y fuera de las áreas o zona de responsabilidad que podrían utilizarse en caso de emergencia.

X

Identificar y señalar las rutas mas seguras para evacuar a la población en caso de una emergencia.

X

Informar a la población sobre el plan de evacuación y las medidas a seguir.

X

Obtener los recursos necesarios para la evacuación. X


52

Dar la orden de evacuación en coordinación con la comisión de Alerta Temprana.

X

Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o comisión.

X

Realizar simulacros para probar la efectividad del plan y realizar las correctivas correspondientes.

X

Aplicar y dirigir el plan de evacuación. X Facilitar la movilización del personal. X Mantener informado al coordinador general de emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos que tuviera para la ejecución de sus tareas.

X

Realizar el informe de las actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Identificar fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X Observar y controlar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene la comunidad

X X X

Establecer y dar a conocer los medios (campaña, radio, silbatos, riel, cuerno, altoparlante, megáfono, etc.) y los códigos que se usarán para avisar a la comunidad cuando hay peligro..

X

Dar a conocer a toda la comunidad el sistema de alerta. X Avisar a la comunidad oportunamente sobre el peligro cuando éste sea inminente.

X X

Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas

X X X


53

7.3.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO

7.3.1.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO No. PERFIL DEL PERSONAL CANTIDAD OBSERVACIONES 1 Médico General 8 4 en aňo social, 2 graduados de 4 horas, 2 graduado 8 h 2 Enfermera Graduada 3 1 lic. En enfermería, 1 enfermeras comunitarias,1 enfermera en

año social 3 Auxiliares de Enfermería 4 2 auixiliares graduadas y 2 en año social 4 Odontólogo 3 1 graduado 8h, 1aňo social 5 Técnico de Laboratorio 1 1 lic en lab clínico 6 Promotores de Salud 17 7 Inspector de Saneamiento

Ambiental 1

8 Personal de Malaria (rociadores) 1 9 Despachador Farmacia 1 10 Secretaria 1 11 Ordenanza 1 12 Motorista 1 13 Vigilantes 0 14 Parteras Capacitadas 24 15 Promotoras de Nutrición 4 16 Otros… 8 1 Encargado de almacén, 1 auxiliar de laboratorio, 6 auxiliares

administrativos 17


54

7.3.2.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO

No.

TIPO DE RECURSOS MATERIALES (EQUIPO/MATERIALES/INSUMOS)

CANTIDAD

ESTADO DE LOS RECURSOS MATERIALES BUENO REGULAR MALO

1 Ambulancia 4 x 4 1 x 2 Almacén de medicamentos 1 x 3 Camillas para transporte de heridos 1 x 4 Ambu adulto + escolar 2 x 5 Botiquín de emergencia 1 x 6 Mobiliario médico: 7 x 8 9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 TOTAL


55

7.4.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD

No. Denominación Estudiante Empírico Internadoaño social Graduado

Residente Espec. Observaciones R-

1 R-2

R-3

7.4.1.- MINISTERIO DE SALUD 1 Médico General 1 Dr. Saúl Ayala, quien trabaja en U.de S. de

San Cristóbal Cuscatlán 2 Enfermera Graduada 3 Auxiliares de

Enfermería

4 Odontólogo 5 Farmacéutico 6 Técnico de

Laboratorio

7 Promotores de Salud 8 Inspector de

Saneamiento Ambiental

9 Técnico de Malaria 10 Despachador

Farmacia

11 Parteras Capacitadas

Otros… Sr. German Garay, motorista de Hospital Nacional de Cojutepeque

Total


56

D) PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD

No. Denominación Estudiante Empírico Internado año social Graduado


1 R-2

R-3

7.4.2.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL 1 Médico General 2 Enfermera Graduada 3 Auxiliares de

Enfermería

4 Odontólogo 5 Farmacéutico 6 Técnico de

Laboratorio

7 Promotores de Salud 8 Inspector de

Saneamiento Ambiental

9 Técnico de Malaria 10 Despachador

Farmacia

11 Parteras Capacitadas 12 Otros… Sr. Edwin Miranda, Motorista de ISSS

Medico General 13

Total


57

D) PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD

No. Denominación Estudiante Empírico Internadoaño social Graduado


1 R-2

R-3

7.4.3.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD 1 Colaboradores

Voluntarios 6

Promotores voluntarios acosama 2 Brigadistas de Salud 3 Parteras 24 Parteras capacitadas 4 Líderes Comunales 25 De los diferentes cantones 5 Nutricionistas 6 Otros… 7 8 9 10 11 12

Total 55


58

7.5.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS:

NO. COMUNIDAD POBLACIÓN AMENAZA

CLASIFICACIÓN DAMNIFICADOS LESIONADOS MUERTOS

1 Unidad de Salud 175 terremoto 0 18 7

2 Cantón San Agustín 803 terremoto 481 120 48

Inundación lenta 81 8 8

3 Cantón la Loma 2624 terremoto 1312 26 78

4 Cantón Buena Vista (Palo Blanco)

5 San Pedro Perulapán 36,946 Huracán

6

7

TOTAL


59

7.6.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES

No:

ALBERGUE

EVENTO

COMUNIDAD A

ALBERGAR

CAPACIDAD DE DAMNIFICADOS

NECESIDADES

LOCALIZACION

1 Segundo Ciclo escuela Urbana

terremoto Unidad de Salud 150 Parte baja de escuela tiene

acceso externo, no afecta las clases

2 Primera cancha de Cantón San Agustín

terremoto San Agustín 481 Carpas, letrinas, abastecimiento de agua, colchones,

sabanas, equipo de limpieza

Parte superior del cantón san Agustín

3 Cancha de Km. 23

terremoto Km. 23 1200 Carpas, letrinas, abastecimiento de agua, colchones,


Km. 23

4 Palo blanco

terremoto Palo blanco 324 Carpas, letrinas, abastecimiento de agua, colchones,


Escuela palo blanco que se ha

reconstruido y ofrece espacio

amplio


60

F) BRIGADAS INTEGRALES DE SALUD PARA LA ATENCION DE ALBERGUES TEMPORALES:

No. ALBERGUE

BRIGADAS DE SALUD TOTAL

MEDICOS ENFERMERAAUXILIAR

DE ENFERMERIA

INSPECTORDE

SANEAMIENTO

PROMOTOR DE

SALUD

TECNICOEN

MALARIA PSICOLOGO EDUCADOR OTROS

1

Escuela urbana

3 3 2 1 0 0 0 0 12 21

2

Cancha San Agustín

1 1 1 1 3 0 0 0 5 12

3

Cancha Km 23

1 1 1 1 3 0 0 0 5 12

4

Escuela palo Blanco

1 1 1 1 3 0 0 0 5 12


61

7.7.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES

ACTORES SOCIALES

DIRECCION TELEFONO CORREO ELECTRONICO

TITULAR DE LA INSTITUCION

TIPO DE APOYO

Alcaldía Barrio El Centro 379 0002 Ing. Miguel

Hernández

Transporte

Albergue

Iglesia Barrio El Centro Padre Edgar Winter Transporte

PNC Barrio El Centro Transporte y

seguridad

Escuelas Barrio El Centro Albergue


62

7.8.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS

NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO

DIRECCION TELEFONO TITULAR DEL ESTABLECIMIENTO

SERVICIOS ESPECIALIZADOS

CAPACIDAD

Hospital Nacional de Cojutepeque

COJUTEPEQUE 379 0207/

379 0266

Dr. Julio Cesar Castro

Escoto

Ginecología

Pediatría

Cirugía

Medicina Interna

Odontología

40

Hospital de San Bartolo Ilopango 2295-13-57

Dr. Juan Santos García

Ginecología

Pediatría

Cirugía

Medicina Interna

35

ISSS Ilopango Ilopango 229417-65 229417-66

Ginecología

Pediatría

Cirugía

Medicina Interna

Odontología

25

Hospital Nacional de Suchitoto

Suchitoto 233-35-10-62 Dr. Parada Ginecología

Pediatría

Cirugía

Medicina Interna

15


63

7.9.- PROGRAMA DE CAPACITACION

Temas Objetivo Dirigido a: Fecha de ejecución

No Días/Horas

Necesidades Responsable

Primeros Auxilios

Capacitar al personal de Unidad de salud y lideres comunales sobre primeros auxilios

Personal de SIBASI Cojutepeque

Dra. Mirna Lemus Dra. Evelin Sánchez Sr. Héctor Zavaleta Lic. Dora de Miranda

2-3 de Mayo 2005

16 horas Insumos médicos(gasas, férulas, vendas, etc.)

Unidad de Desastres MSPAS Cruz Roja Salvadoreña

Triage Salud Mental en Emergencias y desastres.

Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades EDAN

Sistemas de Suministros Médicos

Manejo de Albergues Gestión del Riesgo Elaboración de Planes de Emergencia Sanitarios.

Elaboración de Plan de Emergencia sanitario local

Personal de SIBASI Cojutepeque Dr. Wilfredo Díaz Dra. Evelin Sánchez Lic. Dora de Miranda Sr. Elí Henríquez

Abril – Junio 2005

48 horas Humano Material

Unidad de Desastres del MSPAS Comando Sur de Los EEUU.

Planificación de Simulación y Simulacros.


64

7.10.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS

7.10.1.- DESASTRES INTERNOS

HIPÓTESIS MISION DEL ESTABLECIMIENTO

ACCIONES DE RESPUESTA BRIGADAS OPERATIVAS

Por un sismo colapsa el tanque elevado de almacenamiento de agua sobre el área de farmacia un lunes a las 10am con 150personas en la Unidad para ser atendidas en consulta médica u odontológica

Desarrollar acciones con oportunidad, eficiencia, eficacia dirigidas a reducir el riesgo y optimizar la respuesta frente al impacto de un evento adverso a fin de proteger a personas usuarios y medicamento

Evacuación rápida de personas, documentos y bienes. Atención de personas víctimas para brindar tratamiento necesario. Evaluación de daños. Análisis de necesidades.

Ubicación de víctimas Remoción de escombros y rescate de papelería (Kardex, recetas y medicamentos) Reubicación del área afectada Reparación o rehabilitación de tuberías y sistema de agua


65

J) PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS

7.10.2.- DESASTRES EXTERNOS

HIPÓTESIS MISION DEL ESTABLECIMIENTO

ACCIONES DE RESPUESTA COMISIONES

Un sismo de 8.5 grados en la escala de Richter, produce una sacudida general en el Municipio provocando múltiples desprendimientos de tierra en diferentes cantones y el mas grave el del Cantón San Agustín ya que se bloqueo la única vía de acceso logrando conocerse que hay daños en la estructura del dispensario, una familia soterrada, y 50 viviendas destruidas.

La Unidad de salud de San Pedro Perulapán es el ente de salud, encargado de vigilar las acciones que ayuden a minimizar los daños personales y materiales que puedan ocurrir ante un desastre, brindando atención medica de calidad y con prontitud, además de los aspectos de saneamiento ambiental, soporte de la intervención en crisis y apoyo para volver a la normalidad en la brevedad posibles.


Ubicación de víctimas Remoción de escombros y rescate de víctimas, y bienes ubicación del albergue en el área afectada Reparación o rehabilitación de tuberías y sistema de agua

Inundación de Dispensario de salud y viviendas aledañas a área colindante de lago de Ilopango en Cantón San Agustín Por crecimiento de lago a consecuencia de tormenta tropical.

Perulapán es el ente de salud, encargado de vigilar las acciones que ayuden a minimizar los daños personales y materiales que puedan ocurrir ante un desastre, brindando atención medica de calidad y con prontitud, además de los aspectos de saneamiento ambiental, soporte de la intervención en crisis y apoyo para volver a la normalidad en la brevedad posibles.


Atención médica a damnificados Atención de saneamiento ambiental en área de albergue.


66

8.- ACTIVACION DEL PLAN

a.- Notificación del evento: El evento adverso que se presente será informado por los pobladores de la

comunidad que se vea afectada a las autoridades del comisión local de

protección civil , prevención y mitigación de desastres, describiendo con los

detalles todo lo acontecido por vía telefónica o se acercara a las autoridades

para que sean ellas las que informen.

El plan será activado de Lunes a Viernes por la directora del establecimiento

de salud (Dra. Evelin Vianey Sánchez), quien además es la coordinadora

general. En los fines de semana, días festivos o en la noche también lo activará

el director del establecimiento; y en el caso que no se encuentre lo hará el

subcoordinador ( Sr. Elí Henriquez).

De Lunes a Viernes de 7:30 AM a 3:30 PM las diferentes llamadas que se

reciban al teléfono de la Unidad de Salud, notificando algún evento adverso

serán recibidas por la secretaria (Sra. Reyna Pinto) o por el personal que en

ese momento atienda la llamada; quienes a la vez informarán ala directora

(Dra. Evelin Sánchez) coordinadora general ó al subcoordinador general (Sr.

Elí Henriquez) para activar las comisiones respectivas, siempre y cuando se

haya verificado el evento; y estos notificaran al SIBASI a la Dra. Jacqueline

de Castro y esta a su vez al Director General Dr. Julio César Castro. De 3.30

PM A 7.30 AM de estos mismos días la encargada de notificar el evento será

la Sra. Reyna Pinto.

En fines de semana, días festivos en horario de 8:00 AM a 4:00 PM, las

diferentes llamadas que se reciban al teléfono de la Unidad de Salud serán

atendidas por EL Sr. David Urbina, recurso administrativo de FOSALUD quien

informará ala Dra. Cristabel López Médico –Jefé de equipo FOSALUD, quien a

su vez informará de la emergencia a Dra. Sánchez ..De 4:00 PM a 7:30 AM la

encargada de esta función será siempre la Sra. Reyna Pinto; quien informará al

a directora (Dra. Sánchez ) coordinadora general y si no se encuentra al

subcorrdinador general (Sr. Elí Henriquez) quienes a la vez activarán las

diferentes comisiones siempre y cuando se haya verificado el evento adverso y

también estos notificar al SIBASI.


67

b.- Declaratoria de la alerta y/o activación de la alarma: En caso de presentarse un evento adverso de origen natural como huracán,

erupción volcánica etc., se utilizaran las alertas establecidas por el Sistema

Nacional de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres, utilizando

la siguiente descripción:

DESCRIPCIÓN DE LOS ESTADOS DE ALERTA SIGNIFICADO DE LA ALERTA: Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y

cercana ocurrencia de un evento adverso.

ESTADO DE ALERTA VERDE: Aquella cuando las expectativas de un fenómeno permite prever la ocurrencia

de un evento de carácter peligroso para la población.

Categoría : Posibilidad del Evento

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos de respuesta deben

aislarse, y se deben proceder a reunir al personal que los compone.

ESTADO DE ALERTA AMARILLA: Cuando la tendencia ascendente del desarrollo del evento implica situaciones

inminentes de riesgo y situaciones severas de emergencia.

Categoría : Sin duda sobre la ocurrencia.

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y el personal deberá

proceder a preparar el equipo y a identificar en la carta de operaciones los

posibles lugares de impacto. Se identificará las rutas de llegada y las de

evacuación, así como se informará al personal sobre los detalles de la

respuesta.

ESTADO DE ALERTA NARANJA: Se activará cuando el evento se intensifique y el riesgo a un nivel critico del

75% y que las situaciones de emergencia han producido serios daños.

Categoría: El evento es inminente ha impactado y producido daños


68

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y los grupos de búsqueda

y rescate deberán estar llevando a cabo las labores de salvamento en las

zonas de desastre previamente ubicadas en las cartas situacionales.

Evacuándolas a loa albergues temporales preestablecidos.

ESTADO DE ALERTA ROJA: Cuando el fenómeno impacta una zona determinada, presentando efectos

adversos a las personas, los bienes, las líneas vitales o el medio ambiente.

Categoría: El evento es una realidad e inminente y ha producido impacto.

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y el personal deberá

responder al evento.

En caso que el evento adverso sea una epidemia quien declarara la alerta será

el Ministerio de Salud en cualquiera de sus diferentes niveles de acuerdo a los

siguientes criterios:

CRITERIOS PARA DECLARACIÓN DE ALERTAS POR EL MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

ALERTA : Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable

cercana ocurrencia de una epidemia. Esta declaratoria se hace de acuerdo a

los siguiente situaciones :

♦ Corredor Endémico de la enfermedad.

♦ Presencia de epidemia de una enfermedad en un país vecino.

En ambas situaciones se tomarán en cuenta también los factores de riesgo

ALERTA VERDE: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis

del corredor endémico, llega al límite inferior de la zona de alarma y se

mantiene por un período mínimo de 3 semanas consecutivas ó la presencia de

epidemia de una enfermedad en un país vecino.


69

ALERTA AMARILLA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis

del corredor endémico, sobrepasa el límite inferior de la zona de alarma y se

mantiene en forma ascendente hasta el limite superior de la misma zona.

ALERTA ROJA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis

del corredor endémico, ha sobrepasado el límite inferior de la zona epidémica

y/o se mantiene en la misma zona, por un mínimo de dos semanas

consecutivas.

c.- Cadena de llamadas:

L cadena de llamadas la inicia la Comunidad o establecimiento involucrado

pero esta será activada cuando el coordinador general o el subcoordinador

hayan verificado el evento adverso. Si el evento se presenta en días laborales

el coordinador general llamará a los coordinadores de cada comisión o brigada

que se encuentren en el establecimiento; los que no se encuentren se llamarán

por vía telefónica móvil o fija para que se presenten lo antes posible.

Los fines de semana, días festivos y en las noches, el coordinador general se

comunicará por vía telefónica con los coordinadores de cada comisión o

brigada para que estos también llamen a los integrantes de estas

respectivamente y se presenten lo antes posible al establecimiento o al lugar

de impacto.


70

Diagrama de la Cadena de Llamadas

EQUIPO TECNICO DE

SIBASI/EQUIPO DE ZONA

Comisión

Departamental de Protección

Civil ,Prevención y Mitigación de

Desastres Coordinadores de Comisión Local de Protección Civil Prevención y

Mitigación de Desastres de Unidad de Salud

BRIGADAS INTERNAS: Brigada de Protección Interna Brigada de Primeros Auxilios Brigada de Evacuación y Extinción de Incendios Brigada Edan salud

Coordinadota General de

Comisión Local de Protección Civil ,Prevención y Mitigación de

Desastres (Directora Unidad de Salud)

O Subcoordinador de Comisión Local de Protección Civil , Prevención y

Mitigación de Desastres

COMISIONES Comisión de Atención Médica y Vigilancia Epidemiológica Comisioón de Saneamiento Ambiental y Albergues Temporales Comisión de Salud Mental Comisión EDAN Salud Comisión Apoyo Logístico Administrativo ,Transporte e


71

9.- FIN DE LA EMERGENCIA Si el evento es externo para dar fin a la emergencia se tomará en cuenta la

decisión de las autoridades tanto de la Comisión Nacional de Protección Civil

Prevención y Mitigación de Desastres como del MSPAS o incluso el SIBASI;

para luego la coordinadora general informe a los responsables de las

comisiones que se ha terminado la emergencia y estos a sus integrantes.

Para un desastre interno si se ha superado o controlada la situación de

emergencia o desastre que motivó la activación del plan de emergencia de la

Unidad de Salud; a la directora del establecimiento o el subcoordinador

general, darán por terminado las acciones ante el desastre a través de la voz

humana, megáfono, por vía telefónica o escrita a los diferentes coordinadores

de las comisiones o brigadas para que ellos también notifiquen a sus

integrantes de la finalización de la emergencia.


72

10.- ANEXOS


73

ANEXO 1: CROQUIS UNIDAD DE SALUD SAN PEDRO PERULAPAN


74

ANEXO 2: FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES

Denominación: Comisión de Atención Medica y Vigilancia Epidemiológica Jefe de Comisión: Integrantes:

Dra. Mirna Lemus Carias

Dr. Nelson Montoya Dra. Claudia Perla Srta. Beatriz Rico Sr. Héctor Zavaleta

Area de Trabajo: Recursos Disponibles:

Sitio del Desastre

O Albergues Temporales

1 Ambú adulto-escolar 1 camilla para traslado de heridos 3 ambulancias Red Norte del SIBASI Equipo médico básico para cada integrante de comisión Botiquín de emergencia con medicamento básico férulas,bendas de gasa y elasticas,esparadrapo,curaciones, torundas, jabón yodado, SSN,Liquidos Endovenosos, Hartman,SSN, venocap

Teléfonos Utiles: Dra. Mirna Lemus Carias 227876-71/783775-62 Dr. Nelson Montoya 228464-86/ 777174-73 Dra. Claudia Perla 795721-82 226209-35 Srta. Beatriz Rico 237241-42/700771-35 Sr. Héctor Zavaleta 235402-76 Hosp.Nac.Cojutepeque 2372-02-07 U.S. Sta. Cruz Michapa 2379-16-22/ 2379-17-19 Equipo Técnico SIBASI 2372-09-16 Hosp..Nac.San Bartolo 229506-91 U.S. Tenancingo 2379-31-15 ISSS Ilopango 229417-65 229417-66

Denominación: Comisión de Saneamiento Ambiental

Jefe de Comisión: Integrantes: Sr. Elí Henríquez Sr. Jaime González

Sr. Guadalupe García Area de Trabajo: Recursos Disponibles:

Albergues habilitados por desastre

Cuñetes de Abate 2 bombas termonebulizadoras Medidores de cloro Bolsas rojas y negras

Teléfonos Utiles: Sr. Elí Henríquez 229540-46 Sr. Guadalupe García 786003-97


75

Denominación: Comisión de Albergues Temporales Jefe de Comisión: Integrantes:

Dra. Carolina de Torres

Sr. Salvador Vásquez Sr. Gilberto Cruz Sr. Ernesto Castro Dra. Armandina de Vilanova


Albergues habilitados por desastre

Comisión de Saneamiento ambiental Comisión Médica y de primeros auxilios

Teléfonos Utiles: Dra. Carolina Torres 2297-20-64 Dra. Armandina de Vilanova 222712-33 Sr. Gilberto Cruz 2389-90-17 Alcaldía Municipal 237900-02

Denominación: Comisión de Salud Mental

Jefe de Comisión: Integrantes: Dra. Doris de Corado

Dra. Flor Molina Dra. Silvia Menjivar

Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Sitio del desastre

Albergues habilitados 1 manual de IntervensIón en Crisis

Teléfonos Utiles: Dra. Doris de Corado 772897-87 / 2372-24-35 Dra. Flor Molina 2258-45-65 Dra. Silvia Menjivar 7713-56-23 / 224227 21

Denominación: Comisión de Edan Salud Jefe de Comisión: Integrantes: Dr. Wilfredo Díaz

Lic. Grimalda de Juárez Srta. Esmeralda Hernández Srta. Victoria Romero

Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Sitio del desastre

Unidad de Salud

Papel bond Lapiceros Computadora y accesorios

Teléfonos Utiles: Dr. Wilfredo Díaz 785224-68 Lic. Grimalda de Juárez 229659-64 784208-64 Srta. Esmeralda Hernández 225844-15 Srta. Victoria Romero 237900-42 770122-54


76

Denominación: Comisión de Apoyo Logístico o administrativo, Transporte e Información Jefe de Comisión: Integrantes:


Sra. Reyna Pinto Sra. Alba Flores Sr. Dionisio Sánchez Sr. Erick Palacios Sra. Beatriz Nuñez Sra. Olivia Hernández.


Unidad de Salud

(ambulancia en el lugar requerido)

1Telefono-fax 1 Telefono 1 Computadora (Internet) 1 ambulancia 4x4

Teléfonos Utiles: Lic. Dora Alicia de Miranda 237215-02 Sra. Reyna Pinto 2379-00-67 Sra. Alba Flores 23901-51 Sr. Erick Palacios 235418-79 Sra. Beatriz Nuñez 783514-49 /225807-16 Sra. Olivia Hernández. 231066-22


77

ANEXO 3: FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS

Denominación: Brigada de Lucha contra Incendios Jefe de Comisión: Integrantes:

Sr. Erick Palacios

Dr. Wilfredo Díaz Sr Ernesto Castro Sr. David Urbina


Unidad de Salud 2 mangueras

8 chorros dentro de la Unidad de Salud Teléfonos Utiles:

PNC Delegación de Cuerpo de Bomberos de Cojutepeque 232930-20 Delegación de Cuerpo de Bomberos Blvd. del Ejercito 2218-39-90

Denominación: Brigada de Primeros auxilios, Búsqueda y Rescate Jefe de Comisión: Integrantes:

Dra. Ana Mirna Lemus

Dr. Nelson Montoya Dra. Claudia Perla Srta. Beatriz Rico Sr. Héctor Zavaleta


Unidad de Salud

1 Ambú adulto-escolar 1 camilla para traslado de heridos 1 ambulancia 4x4 Equipo médico básico para cada integrante de comisión Botiquín de emergencia con medicamento básico férulas,bendas de gasa y elasticas,esparadrapo,curaciones, torundas, jabón yodado, SSN,Liquidos Endovenosos, Hartman,SSN, venocap

Teléfonos Utiles: Dra. Mirna Lemus Carias 227876-71/783775-62 Dr. Nelson Montoya 228464-86/ 777174-73 Dra. Claudia Perla 795721-82 226209-35 Srta. Beatriz Rico 237241-42/700771-35 Sr. Héctor Zavaleta 235402-76 Hosp.Nac.Cojutepeque 2372-02-07 U.S. Sta. Cruz Michapa 2379-16-22/ 2379-17-19 Equipo Técnico SIBASI 2372-09-16 Hosp..Nac.San Bartolo 229506-91 U.S. Tenancingo 2379-31-15


78

Denominación: Brigada Edan Salud Jefe de Comisión: Integrantes:

Dr. Wilfredo Díaz

Lic. Grimalda de Juárez Srta. Esmeralda Hernández Srta. Victoria Romero


Unidad de Salud

Papel bond Lápiceros Computadora y accesorios

Teléfonos Utiles: Dr. Wilfredo Díaz 785224-68 Lic. Grimalda de Juárez 229659-64 784208-64 Srta. Esmeralda Hernández 225844-15 Srta. Victoria Romero 237900-42 770122-54

Denominación: Brigada de Seguridad y Vigilancia Jefe de Comisión: Integrantes:

Sr. Héctor Zavaleta

Sr. Ernesto Lemus Sr. Salvador Pérez Sr. Marcos Muñoz

Sr. David Urbina Area de Trabajo: Recursos Disponibles:

Unidad de Salud

Lámparas de mano Teléfono

Teléfonos Utiles: PNC Sr. Salvador Pérez 797085-49 237227-27 Sr. Marcos Muñoz 23135587 784278.67 Sr. David Urbina 711292-58 Sr .Gilberto Cruz 238990-17

Denominación: Brigada de Protección y Evacuación Jefe de Comisión: Integrantes: Dra Evelin Sánchez

Sr. Erick Palacios Srta. Esmeralda Hernández

Dra. Mirna Lemus Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Unidad de Salud

3 puertas de acceso a Unidad de Salud 1 megáfono

Teléfonos Utiles: Sr. Erick Palacios 235418-79 Srta. Esmeralda Hernández 225844-15 Dra. Flor Molina 225845-65 Dra. Evelin Sánchez 222108-21


79

ANEXO 4: CODIGOS ESTABLECIDOS PARA DA R UNA ALARMA ALARMA: Para las alarmas se han seleccionados los siguientes códigos según el evento

que se presente; sea este externo o interno. Es de hacer notar que por ser la

unidad de salud pequeña la alarma se hará con la voz humana o por

megáfono.

Amenaza

Códigos

Evacuación a Zonas Seguras 2

Intoxicación Masiva 3

Deslizamientos ó Derrumbes 4

Incendios y Eventos Explosivos 5

Accidentes de Tránsito 6

Terremotos 7

Inundaciones 8

Desprendimiento de Tanque de

Unidad de Salud

9


80

ANEXO 5: ACTA DE CONSTITUCION COMISION LOCAL DE PROTECCION CIVIL,

PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES En el local de la Unidad de Salud de San Pedro Perulapán, Departamento de

Cuscatlán, a las catorce horas, del día veintitrés de enero de dos mil seis. Se

constituye, el Plan de Emergencia Local de Salud y su comisión local de protección

civil prevención y mitigación de desastres, con sus pertinentes comisiones y sus

respectivos coordinadores:

Coordinación General ;Dra. Evelin Vianey Sánchez, Subcoordinador General

Sr. Elí Henriquez,

Coordinadores de Comisiones: Atención Médica y Vigilancia Epidemiológica, (Dra.

Mirna Lemus Carias.) Apoyo Logístico y Administrativa,(Lic.Dora de Miranda)

Albergues y Saneamiento Ambiental (Dra. Carolina de Torres y Sr. Elí Henríquez

respectivamente) y Salud Mental, (Dra. Doris de Corado ), Comisión EDAN Salud (Dr.

Wilfredo Díaz) con todos los abajo firmantes; con el objetivo de contar con una

herramienta para realizar acciones de salud, que van encaminadas a velar por el

bienestar de la población, ante un evento adverso que se presente en nuestro

municipio.

Así también para cumplir y hacer cumplir lo establecido en la constitución de la

República (Art. 65. La salud de los habitantes constituye un bien público, en dónde el

estado y las personas están obligadas a velar por su conservación y restablecimiento.)

Ante los últimos acontecimientos naturales (tormentas tropicales Adrián y STAN) y

desastres provocados por el hombre, es urgente la necesidad de contar con el

presente plan para disminuir el impacto y los daños de un evento adverso.

Y conforme a la presente firmamos en la Dirección de la Unidad de Salud de esta

ciudad:

F:_____________________________ F:_____________________________ Dra. Evelin Vianey Sánchez

Médico Director Lic.. Dora de Miranda Jefe de Enfermeras

F:_____________________________ F:_____________________________

Sr. Elí Issac Henríquez Inspector de Saneamiento

Sra Reyna Pinto Secretaria

F______________________________ F:_____________________________ Sr. Matilde Torres

Supervisor de Promotores Sr. Erick

Motorista Ambulancia.


81

ANEXO 6: MAPAS DE AREA GEOGRAFICA DE INFLUENCIA


82

MAPA DE RIESGO AREA URBANA


83

MAPA DE RIESGO CANTON EL RODEO


84

MAPA DE RIESGO CANTON EL CARMEN


85

MAPA DE RIESGO CANTON SAN AGUSTIN


86

MAPA D E RIESGO CANTON EL ESPINO I


87

MAPA DE RIESGO CANTON LA CRUZ


88

MAPA DE RIESGO LA ESPERANZA


89

MAPA DE RIESGO CANTON PARAÍSO ARRIBA


90

MAPA DE RIESGO CANTON TECOLUCO ABAJO


91

MAPA DE RIESGO CANTON MIRAFLORES


92

MAPAS DE CANTONES CORRESPONDIENTES A AGI DE SIBASI SUCHITOTO

MAPA DE RIESGO CANTON TECOMATEPEC


93

MAPA DE RIESGO CANTON SAN FRANCISCO


94

MAPA DE AREA GEOGRAFICA DE INFLUENCIA


95

ANEXO 7: COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL UNIDAD DE SALUD DE SAN PEDRO PERULAPAN

Sr. Elí Henríquez (Inspector de Saneamiento) Dra. Carolina de Torres( Jefé Odontología), Dra. Mirna Lemus (Médica Consultante), Dra. Evelin Vianey Sánchez (Medica Directora Unidad de Salud), Dr. Wilfredo Díaz. (Médico Sub.director de Unidad de Salud).


96

ANEXO 8: RECURSOS HUMANOS DE LA UNIDAD DE SALUD

Personal de Enfermería de Unidad de Salud de San Pedro Perulapán

Personal Administrativo


97

Cuerpo Médico Unidad de Salud de San Pedro Perulapán, 2006.


98

ANEXO 9: FOTOGRAFIAS DE INNUNDACIONES PROVOCADAS POR TORMENTA TROPICAL STAN EN CANTON SAN AGUSTIN

OCTUBRE 2005.

Deslizamientos de tierra en calle de acceso a Cantón San Agustín, San Pedro

Perulapán


99

Fotografías muestran Inundaciones provocadas por Tormenta Tropical STAN,

en área verde de Dispensario San Agustín


100

Fotografía muestra la dificultad con que la ambulancia de Unidad de Salud de

San Pedro Perulapán acceso al Dispensario de San Agustín , debido a que

este sufrió de inundación durante la Tormenta Tropical STAN. .

Fotografía muestra lugar de construcción de viviendas provisionales para

personas que sufrieron inundación en sus viviendas. Cantón San Agustín San

Pedro Perulapán, Octubre 2006.


101

ANEXO 10: COMUNIDADES DE ALTO RIESGO A SITUACIONES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

Unidad de

Salud Municipio Cantón Caserío Tipo de Riesgo



Barrios El Calvario El Centro El Ángel

Concepción

Lotificación El Retiro. Calle al

cementerio.

Derrumbe de casas ( 70% de casas de

adobe) Derrumbe de paredones.

Unidad de




La Cruz

Lotificación San Juan

Derrumbes

Unidad de




Tecoluco Arriba

Tecoluco abajo

El Nacimiento

Mal paso

Derrumbe Deslave

Derrumbe Deslave

Inundaciones

Unidad de Salud

Municipio Cantón Caserío Tipo de Riesgo



Miraflores La Loma El Centro El Pital

La Rinconada Los Vásquez Los Ramírez

El Riyito Los Portillos

Derrumbes

Unidad de




La Esperanza Los García El Cementerio

Derrumbes (Cercano al Cerro)

Unidad de




El Espino

Los Méndez El Cerro El Centro

El Borbollón La Escuela Zacamil (la

Granja) El Amate

Derrumbes

Unidad de




Buena Vista El Principal El Centro Bella Vista

Palo Blanco

Volcanes Derrumbes

Deslave Inundación.


102

Unidad de Salud




Huiziltepeque Chipilte El Centro Tasajera El Cerro

El Nacimiento

Deslave Derrumbe

Unidad de




El Rodeo Zona 1 (Los Díaz)

Zona 2 (San José)

Zona 3 (Concepción)

Zona 4 (San Diego)

Derrumbes

Unidad de




San Agustín San Agustín La Bomba

El Uval El Borbollón

Inundación Volcanes

Empozamiento de agua

Deslave Derrumbe

Unidad de Salud




El Paraíso arriba

El Paraíso abajo

Los Rodríguez Los Ramírez

Fátima

Los Hernández Ermita San

Antonio Los Aguilares

Deslave Derrumbe

Deslave Derrumbe

Unidad de




La Loma 1

La loma 2

El Pansunteo San José- La

Bolsa. Km 23

Los Mejía

El Tamarindo

Derrumbes Deslaves

Accidentes de tránsito

Accidentes férreos.

Unidad de




Buenos Aires

Línea férrea 2ª zona Calle “B”

Calle La Ermita Lotificación San Pedro

Derrumbes


103

Unidad de Salud




El Limón Calle al Espino Al Agua Buena

La Torre

Derrumbe Deslave

Unidad de




El Carmen

Brisas del Carmen

Los de la O

Derrumbes Deslaves

Accidentes de Tránsito.


104

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