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140
PRIMERA AUDIENCIA PÚBLICA - RENDICIÓN DE CUENTAS - 2004 Junio 1 de 2005, 8:00 a 12:30 PM Junio 1 de 2005, 8:00 a 12:30 PM Aula M Aula M á á xima Universidad Militar xima Universidad Militar Nueva Granada Nueva Granada República de Colombia MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL “Unión y Cambio”

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Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN1

PRIMERA AUDIENCIA PÚBLICA - RENDICIÓN DE CUENTAS -

2004

Junio 1 de 2005, 8:00 a 12:30 PMJunio 1 de 2005, 8:00 a 12:30 PMAula MAula Mááxima Universidad Militar xima Universidad Militar

Nueva GranadaNueva Granada

República de ColombiaMINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

“Unión y Cambio”

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN2

MODERADOR

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN3

Metodología

Primera Audiencia Pública de carácter informativo.

• Aspectos para su desarrollo:

• 1. Registro de Asistentes .• 2. Información de la gestión 2004.• 3. Preguntas de la Ciudadanía

• Buzón electrónico - hasta el 20 de Mayo - 12 meridiano• Por escrito en el formato que se entregará durante la Audiencia hasta las 11:30 AM

• 4. Respuesta a las preguntas y cierre.• 5. Las preguntas no resueltas, tendrán respuesta en la WEB• 6. Las memorias de la Audiencia serán publicadas en Julio en la

WEB del Ministerio.

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MDN4

Metodología

• ACUERDOS DE PARTICIPACIÓN:

• 1. Comportamiento ético del público.

• Respeto por los expositores y asistentes.

• 2. Tolerancia.

• 3. Cumplimiento del tiempo y de la metodologíaestablecida.

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MDN5

VISIÓN

En el 2006 el Sector Defensa, en coordinación con los demás sectores del Estado y con el apoyo de la ciudadanía, ha logrado doblegar a las organizaciones armadas ilegales, consolidar el pleno respeto a la constitución y a las leyes, recuperar la seguridad de los ciudadanos y de la infraestructura económica y fortalecer el sistema democrático en todo el territorio nacional.

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MDN6

MISIÓN

El Ministerio de Defensa Nacional, bajo la dirección del Presidente de la República, conduce las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, mediante la formulación, diseño, desarrollo y ejecución de las políticas de defensa y seguridad y el empleo legítimo de la fuerza, para mantener la soberanía nacional, la independencia, la integridad territorial y el orden constitucional, y contribuir a garantizar el ejercicio de los derechos, obligaciones y libertades públicas.

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MDN7

Agenda

Ministro de Defensa Nacional

Seguimiento Política de Defensa y Seguridad Democrática- Control Estatal del Territorio Atentados Terroristas a la Población y al Sector Energético- Procesos de reestructuración

Comandante General Fuerzas MilitaresProtección a la Población - Resultados operacionales

Director Policía NacionalProtección a la Población: Comportamiento homicidios, secuestros, piratería. Lucha contra el Narcotráfico

Viceministro de Gestión InstitucionalPresupuesto - Reestructuración - Optimizaciones

Viceministro de Asunto de Asuntos Políticos y Temática Internacional

Desmovilizados - Red de Cooperantes – Seguridad en Carreteras

Secretaria General

Contratación Centralizada

Justicia Penal Militar

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MDN8

Política de Defensa y Seguridad Democrática

Ministro de Defensa Nacional

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MDN9

Seguimiento a la Política deSeguridad Democrática

Lograr la presencia de la Fuerza Pública en todo el territorio Nacional

Creación de Batallones de alta montaña 2 2 100%

Creación de Brigadas Móviles del Ejército 3 3 100%Creación de Escuadrones Móviles de Carabineros 9 2 22%

Cubrir todas las cabeceras municipales del país con servicio de Policía 1,098 1,098 100%

Incrementar el número de desmovilizados pertenecientes a los grupos al margen de la ley 3,862 2,972 77%

Disminuir el número de asaltos a poblaciones 4 1 400%Combatir el terrorismo y la delincuencia organizada

Disminuir el número de bloqueos en la red troncal vial principal por los grupos armados. 28 11 255%

Disminuir el número de homicidios comunes (sin accidente de tránsito) 18,365 20,167 91%

Disminuir el hurto de vehículos 12,120 12,222 99%

Disminuir el número de secuestros extorsivos 1,244 746 167%Eliminar la infraestructura económica de organizaciones al margen de la ley, para debilitar su capacidad delictiva

Disminuir el número de hectáreas con cultivos ilícitos 50,000 70,000 140%

Disminuir el número de cultivos de coca por medio de la aspersión 100,000 136,551 137%

Incrementar la incautación de cocaína (Ton) 130 148.2 114%Incrementar la incautación de heroína (Kl) 452 761 168%

Avance 2004META

Meta estimada

2004

variación % cumplimiento

* 1

* 2

*1 Replanteada para fortalecer los EMCAR existentes*2 No se visualiza los desmovilizados colectivos (2.624)

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MDN10

Control Estatal del territorio

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN11

Incremento pie de fuerzaAgosto 2002 – Diciembre 2004

3

2

21

1

29

7

25

3

452

2.184

12

2

12

146

5.000

1

3

10.000

1.202

4.000Aux. Regulares Policía

Aplazamiento SLR

Plan Carabineros

Fortalecimiento Inf. Marina

Municipios con SL. Pueblo

Escuadr. Móviles Carab.

Grupos Gaula

Afeaur

Brigadas Móviles

Batallones alta Montaña Ago-02

Dic-03

Dic-04

13.000

1.800 8.200

6

12

14

32

598 (23.900 Soldados de mi pueblo)

39

15.000

3.386

14.000

Fuente: CGFM - PNC - Diciembre de 2004

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MDN12

Consolidar el control estatal del territorio

2003 Nro. 2 El Espino: Boyacá, Casanare, Santander, Arauca 15-abr-03Nro. 3 Farallones: Valle, Chocó, Cauca y sur del Tolima 15-abr-03Nro. 4 Cauca: Bota caucana, Nariño, Putumayo y sur del Tolima 16-oct-03

2004 Nro.5 Eje Cafetero: Risaralda, Quindio, Caldas, Tolima, C/marca 15-mar-04Nro. 6 Sierra Nevada de Santa Marta 24-dic-04

2003 Creación de dos brigadas móviles:Brigada Móvil Nr. 8 V División (C/marca) mar-03Brigada Móvil Nr. 9 IV División (Meta) abr-03

2004 Brigada Móvil Nr. 10 VI División (Caquetá) mar-04Brigada Móvil Nr. 11 I División (Magdalena) ago-04

2003 Ejército 11 01-may-03Armada 1 jul-03Armada 1 sep-04

2003 Ejército 420Armada 35

2004 EjércitoArmada

2003 Policía Nacional 122004 Policía Nacional

BATALLONES ALTA MONTAÑA: Bloquear los corredores estratégicos de los grupos subversivos y de autodefensas ilegales y brindar la seguridad a las poblaciones de su jurisdicción.

BRIGADAS MOVILES: Combatir a los grupos al margen de la ley mediante unidades especializadas con alta movilidad en zonas deprimidas por acciones de estos grupos.

FUERZAS ESPECIALES ANTITERRORISTAS URBANAS: Combatir el terrorismo urbano y a las milicias y grupos de apoyo perteneciente a los grupos subversivos y de autodefensas ilegales.

PLAN CORAZA: Reforzar la seguridad en las cabeceras municipales para evitar los ataques contra los pequeños municipios del país por parte de los grupos al margen de la Ley y permitir el normal desarrollo de la vida democrática de los funcionarios públicos y de sus habitantes.

ESCUADRONES MOVILES DE CARABINEROS: Brindar seguridad a los ciudadanos en sitios neurálgicos del país mediante la cobertura a municipios sin presencia Policial, la creación de escuadrones móviles de carabineros, patrullas de seguridad y prevención vial y la activación de un bloque antiterrorista.

1406

2

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MDN13

Incremento Pie de Fuerza PúblicaPeriodo Presidencial

278,796

330,515

349,626

373,252

JUL.02 DIC.03 DIC.04 DIC.05

94 MIL UNIFORMADOS ADICIONALES (34%)

79 MIL UNIFORMADOS ADICIONALES (28%)

6.7%

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MDN14

Retorno de la Policía a los municipiosPeriodo Presidencial

168

79

18

00

20

40

60

80

100

120

140

160

180

MUNICIPIOSSIN POLICIA

2002

MUNICIPIOS(FASE 1) ABR

2003

MUNICIPIOS(FASE 2) AGT

2003

MUNICIPIOS(FASE 3) ENE

2004

Municipios sin presencia de la Policía Nacional

Fuente: Policía Nacional Enero de 2004

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MDN15

Reducción del Homicidio Común

27,840 28,837

20,167

23,509

26,540

43.7

51

666563

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

2000 2001 2002 2003 2004

No.

Hom

icid

ios

30

40

50

60

70

80

90

100

Tasa

hom

icid

ios

x 10

0 m

il H

ab.

Fuente: C.I.C. POLICÍA NACIONAL 7-Marzo-2005

- 18%

- 14%

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN16

Homicidio común

2002 - 2004 Periodo presidencial:

Homicidios : 55.007 Variación : - 17%

28.837

23.50920.167

2002 2003 2004

Variaciones

2004 / 2003 : -14%

2004 / 2002 : -29%

Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Enero 7 de 2005

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MDN17

Atentados terroristas totales

2002 - 2004 Periodo presidencial:

Atentados : 2.595Variación : - 25%

1.645

1.257

724

2002 2003 2004

Variaciones

2004 / 2003 : -42%

2004 / 2002 : -55%

Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Enero 7, 2005

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MDN18

Comportamiento Atentados Terroristas2000 - 2004

Atentados terroristas

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

2000 2001 2002 2003 2004

- 24%

- 42%

Fuente: CIC –DIJIN Policía Nacional Marzo 7, 2005

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MDN19

Terrorismo Sector Energético

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN20

Número de Voladuras de Oleoductos2000 –2004

210

260

74

179

93

0

50

100

150

200

250

300

2000 2001 2002 2003 2004

De los 179 atentados en 2003, 144 fueron contra la Gerencia Sur y 35 contra Caño Limón.

2002. Puesta en marcha 10 Batallones PEEV (Plan Especial Energético Vial). En 2003 se creóuno más.

La disminución de atentados y la reducción en el hurto de combustible en el 2004, fueron algunas de las razones que reportó ECOPETROL para haber obtenido los mejores resultados financieros de su historia (La República, 7-MAR-05)

FUENTE: ECOPETROL 08 de abril de 2005

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN21

Número de voladuras de oleoductos2000 – 2004

93

179

74

0

50

100

150

200

250

300

2000 2001 2002 2003 2004

- 72%- 48%

Los departamentos más afectados son Arauca y Norte de Santander

FUENTE: ECOPETROL 08 de abril de 2005

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MDN22

Número de Voladuras de Oleoductos 2002 - 2004

2 0 70

2040

60

80

100120

140

160

2002 2003 2,004

Caño Limón Gerencia Sur Ocensa Otras líneas

Número de voladuras2002 : 742003 : 1792004 : 93

FUENTE: ECOPETROL 08 de abril de 2005

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MDN23

Número de voladuras Torres de energía 2000 – 2004

448

254

485

127

0

100

200

300

400

500

600

2000 2001 2002 2003 2004

48% - 74%

FUENTE: ISA 08 de abril de 2005

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MDN24

CorrelaciónCapturas Narcoterroristas –

Homicidios colectivos

1403

680

2631.868

5.119

11.102

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2000 2001 2002 2003 2004

Cap

tura

s na

rcot

erro

rista

s

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Víct

imas

hom

icid

ios

cole

ctiv

os

HOMICIDIOS COLECTIVOS

CAPTURAS NARCOTERRORISTAS

117%

-61%

El coeficiente de correlación entre estas dos variables es de -0.94. lo cual representa que un incremento en el número de capturas, influye en una tendencia decreciente en las víctimas de homicidios colectivos

Fuente: Comando General D-3 – C.I.C. PONAL

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MDN25

Evolución organizaciones narcoterroristas Número de Hombres

16,492 16,980 16,900

13,29312,515

3,6553,7803,700

4,5334,065

10,916

13,51412,175

10,520

8,150

2000 2001 2002 2003 2004

FARC ELN AUC

NOTAS: Los datos del año 2004 son aproximados, en Abril el Ejército tendrá los datos consolidados.No incluye milicias ni grupos de apoyo

Fuente: Dirección de Inteligencia Ejército, Enero 24 de 2005

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MDN26

Procesos de Reestructuración

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN27

ReorganizaciónComando General FF.MM.

ÁREAS FUNCIONALESAsignación de tareas de igual naturaleza en áreas estratégicas de la organización.

1. Operaciones2. Inteligencia3. Acción Integral4. Desarrollo Humano5. Logística-Administrativa6. Educación y Doctrina

ÁREAS DE INTEGRACIÓN (TRANSVERSALES)Organización de tareas que permiten articular y cohesionar las áreas funcionales.

1. Inspección2. Planeación Estratégica3. Jurídica4. Ayudantía

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MDN28

Regiones de la Policía Nacional

REGIÓN DEPARTAMENTOS SEDE

Región No. Uno Metropolitana de Bogotá, Cundinamarca y Boyacá. Bogotá

Región No. Dos Tolima, Huila, Caquetá y Putumayo. Neiva

Región No. Tres Risaralda, Caldas, Quindío y Norte del Valle. Pereira

Región No. Cuatro Metropolitana de Cali, Valle, Nariño y Cauca. Cali

Región No. Cinco Santander, Norte de Santander, Cesar Arauca y Magdalena Medio. Cúcuta

Región No. Seis Metropolitana del Valle de Aburra, Antioquia, Córdoba, Uraba y Choco, Medellín

Región No. Siete Meta, Casanare, Vichada, Guainía, Guaviare, Vaupés y Amazonas. Villavicencio

Región No. Ocho Atlántico, Magdalena, Bolívar Guajira, Sucre y San Andrés. Barranquilla

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MDN29

Propuesta nueva estructura del Gabinete

• Se definen claramente los procesos que corresponden a cada Viceministerio y a la Secretaría General.

• Se genera una estructura para atender necesidades fundamentales para la proyección del Sector.

• Se plantea el crecimiento en planta de personal para cubrir las necesidades del servicio.

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MDN30

Protección a la población

Comandante General

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MDN31

Resultados operacionales Fuerza Pública contra grupos subversivos

Capturas

3.763

6.9676.266

2002 2003 2004

2002 - 2004Periodo presidencial:

Capturas: 15.180

Variación: 208%

Variaciones

2004 / 2003 : -10%

2004 / 2002 : 66%

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Enero 7, 2005

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN32

Resultados operacionales Fuerza Pública contra grupos subversivos

Abatidos

1.6901.919 1.962

2002 2003 2004

2002 - 2004Periodo presidencial:

Capturas: 4.596

Variación: 64%

Variaciones

2004 / 2003 : 2%

2004 / 2002 : 16%

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Enero 7, 2005

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN33

Resultados operacionales Fuerza Pública contra autodefensas ilegales

Capturas

1.356

3.166

4.836

2002 2003 2004

2002 - 2004Periodo presidencial:

Capturas: 8.744

Variación: 345%

Variaciones

2004 / 2003 : 52%

2004 / 2002 : 256%

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Enero 7, 2005

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN34

Resultados operacionales Fuerza Pública contra autodefensas ilegales

Abatidos

187

346

558

2002 2003 2004

2002 - 2004Periodo presidencial:

Capturas: 993

Variación: 239%

Variaciones

2004 / 2003 : 61%

2004 / 2002 : 198%

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Enero 7, 2005

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN35

Resumen operaciones exitosas contra aeronaves ilícitas

2

8

17

6

2321

2002 2003 2004

Inutilizadas

Inmovilizadas

El acuerdo de interdicción aérea con USA se reinició a partir del 29 de agosto de 2003

Periodo presidencial:

Inutilizadas 27Inmovilizadas 46Desviadas 9Interceptadas 57

Fuente: Fuerza Aérea Colombiana, Abril 8 de 2005

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN36

Combates contra las Organizaciones Narcoterroristas

FARC70%

ELN13%

AUI14%

OTROS3%

FARCELNAUIOTROS

134

197 195 203233

212194 189 199

157 158 150

0

40

80

120

160

200

240

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

AAÑÑO 2004O 2004 : 2.221: 2.221

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN37

Combates contra las Organizaciones Narcoterroristas

2,221

1,601

715

1,957

993

-100

400

900

1,400

1,900

2,400

2,000 2,001 2,002 2,003 2,004

+ 13,4 %+ 13,4 %

6 COMBATES POR DIA

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN38

Bajas de las Organizaciones Narcoterroristas

FARC59%

ELN16%AUI

21%OTROS

4%

FARCELNAUIOTROS

FARCELNAUIOTROS

178182177

206

195

194212

261239

222 216 217

80

140

200

260

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

2004 : 2.499 2004 : 2.499

EJERCITO 2004 : 2.404EJERCITO 2004 : 2.404

ARMADA 2004 : 95ARMADA 2004 : 95

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN39

Bajas de las Organizaciones Narcoterroristas

1,0421,136

1,836

2,262

2,499

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

2000 2001 2002 2003 2004

+ 10,4 %+ 10,4 %6,8 6,8 POR DIAPOR DIA

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN40

No. de bajas por combate

4 %3 %2 %

22%

69%

4 %3 %2 %

22%

69%AAÑÑO 2004O 2004

Combates : 2.221Combates : 2.221BajasBajas : 2.499: 2.499

0

500

1000

1500

2000

2500

2000 2001 2002 2003 2004

1,15

1,14

1,141,45

COMBATESCOMBATESCOMBATES

BAJASBAJASBAJAS

1,12

1 Baja1 Baja

2 Bajas2 Bajas

5 Bajas

5 5 BajasBajas

4Bajas

44BajasBajas

3Bajas

33BajasBajas

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN41

Capturas y retenciones

AAÑÑO 2004 : 10.649O 2004 : 10.649

FARC27%

ELN4%

AUI22%

OTROS47%

EJERCITO 2004 : 9.056EJERCITO 2004 : 9.056

ARMADA 2004 : 1.593ARMADA 2004 : 1.593

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN42

Capturas y retenciones

4,162

5,480

7,481

10,563 10,649

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

2,000 2,001 2,002 2,003 2,004

29,1 29,1 POR DIAPOR DIA

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN43

Disminución capacidad armada

2,4991,042 1,136

1,8362,262

10,649

7,481

4,162

5,480

10,563

0 01,210

2,282

2,972

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

2000 2001 2002 2003 2004

CAPTURAS Y RETENCIONESCAPTURAS Y CAPTURAS Y

RETENCIONESRETENCIONES

BAJASBAJASBAJAS

DESMOVILIZ.DESMOVILIZ.DESMOVILIZ.

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN44

Explosivos kls incautados

17,289 19,489

165,018

80,249

81,122

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

2000 2001 2002 2003 2004

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN45

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN46

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN47

Resultados Contra el Narcotráfico

20042004NARCOTRNARCOTRÁÁFICOFICO

AERONAVES INUTILIZADAS 17

EMBARCACIONES INMOVILIZADAS 148

HECTÁREAS DE CULTIVOS DETECTADOS 30.837

NEUTRALIZACIÓN GO FAST 23

COCAÍNA (Kl.) 87.863

HEROÍNA (Kl.) 160

INSUMOS SÓLIDOS (Kl.) 960.199

INSUMOS LÍQUIDOS (Gls.) 455.195

BASE Y PASTA COCA (Kl.) 15.205

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN48

Neutralización Cabecillas Organizaciones Narcoterroristas

ONT FARC (NIVELES 2 Y 3)BAJAS

1. N.N. A. ARCESIO ANGARITA / CABECILLA C. 522. JOHN JADER BRAVO / A. FERNANDO. CAB CIA CIMARRONES.3. HUMBERTO VALVUENA MORALES / A. HIERBAS 2 CMTF. 4. A. MANOLO / CABECILLA C. AURELIO RODRIGUEZ.

CAPTURAS

1. RICARDO PALMERA A. SIMON TRINIDAD / IDEOLOGO ONT FARC.2. ROBERTO CALVO A. ALIRIO TATARETO / CABECILLA FINANZAS C 22.3. NAYIBE ROJAS VALDERRAMA A. SONIA /CABECILLA FINANZAS C. 14 Y C. 154. JORGE JIMENEZ A. JERONIMO / CABECILLA C. 565. JORGE RODRIGUEZ A. IVAN VARGAS / CABECILLA C. 24 6. LAURA EMILSE RUEDA A. ALEJANDRA / CABECILLA FINANZAS C. 24. 7. HERMINSON CABRERA A. MINCHO CABECILLA FINANZAS C. 14 (HERMANO FABIAN RAMIREZ).

ONT ELNCAPTURAS

1. DANIEL BELTRAN A. ALEJANDRO / CABECILLA AREA ESTRATEGICA.2. LUISA FRANCO GIRALDO A. LINA / CABECILLA FRENTE URBANO GIRALDO BUILES. 3. YENY PERDOMO CABECILLA FRENTE URBANO OMAIRA MONTOYA.

ONT AUIBAJAS

1. DAVID HERNANDEZ ROJAS A. 33 CABECILLA FRENTE MARTIRES DE UPAR.

CAPTURAS

1. JUAN PRADA MARQUEZ / CABECILLA FRENTE MARTIRES DE ORTEGA.

NIVELNIVEL FARCFARC ELNELN AUIAUI

1 00 00 00

2 0101 CAPTURA

00 00

3 104 BAJAS

6 CAPTURAS

033 CAPTURAS

0201 BAJA

01 CAPTURA

460

34 BAJAS20 CAPTURAS

06 FUGAS

1404 BAJAS

07 CAPTURAS03 FUGAS

1703 BAJAS

11 CAPTURAS04 FUGAS

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN49

Total acciones terroristas

1,271 1,351

1,7891,653

1,045

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

2000 2001 2002 2003 2004

-- 36,8 %36,8 %

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN50

Ataque a poblaciones

2

5

3239

85

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2000 2001 2002 2003 2004

-- 50 %50 %

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN51

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN52

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN53

Novedades Propias Tropas

39

1833

22

55334243

26

5039

28

1018278

114124

86

118119

889579

66

0

20

40

60

80

100

120

140

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

HERIDOSHERIDOS 1.1501.150

ASESINADOSASESINADOS 428 428

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN54

Novedades Propias Tropas

428466512

327316338195

1,1501,1821,048

598580492

393

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1995 1999 2000 2001 2002 2003 2004

- 2.71 %

- 8.16 %

ASESINADOSASESINADOS HERIDOSHERIDOS

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN55

Protección a la población

Director Policía Nacional

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN56

Comportamiento homicidios colectivos2000 – 2004

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

2000 2001 2002 2003 2004

Nr. Víctimas homicidios colectivos

- 26%

- 48%

Fuente: CIC –DIJIN Policía Nacional Marzo 7, 2005

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN57

Comportamiento Secuestros Extorsivo2000 - 2004

Nr. Secuestros

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

2000 2001 2002 2003 2004

- 22%

- 49%

Fuente: FONDELIBERTAD Marzo 7, 2005

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN58

Comportamiento piratería terrestre1990 - 2004

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

2000 2001 2002 2003 2004

Casos piratería terrestre

- 41%

Fuente: CIC –DIJIN Policía Nacional Marzo 7, 2005

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN59

Comportamiento hurto de automotores2000 – 2004

22.354

30.277

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

2000 2001 2002 2003 2004

Nr. Hurtos automotores

(1) Incluye vehículos y motos

- 19%

- 8%

Fuente: CIC –DIJIN Policía Nacional Marzo 7, 2005

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN60

Eliminación del negocio de drogas ilícitas en Colombia.

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN61

Reducción cultivos de coca hectáreas

163,289144,807

102,07186,340

70,000

2000 2001 2002 2003 2004 (*)

.(*) El dato de cultivos de coca del año 2004 es una aproximación. No debe difundirse. El dato definitivo es publicado por Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (SIMCI) en Marzo de cada año.

Fuente: Dirección de Antinarcóticos Ponal; Dirección Nal Estupefacientes; SIMCI, Enero de 2005

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN62

Correlación cultivos de coca vscultivos asperjados

86,340

102,071

70,000

144,807163,289

136,551

132,817130,373

60,703

95,594

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

2000 2001 2002 2003 2004

Cultivos

Aspersión

•NOTA: El dato de cultivos de coca del año 2004 es una aproximación. No debe difundirse. El dato definitivo es publicado por Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (SIMCI) en Marzo de cada año.1999 – 2001 incluye información de FF.MM. y Policia. A partir 2002 solo incluye Policía

El coeficiente de correlación entre estas dos variables es de -0.94. lo cual representa que la aspersión, influye en una tendencia decreciente de los cultivos de coca.

Hec

táre

as

Fuente: Dirección de Antinarcóticos Ponal; Dirección Nal Estupefacientes; SIMCI, Enero 2005

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN63

Cultivos de coca asperjados(Hectáreas)

2002 - 2004

Periodo presidencial:

Hectáreas: 337.990Variación : 66%

130.373 132.817 136.551

2002 2003 2004

Variaciones

2004 / 2003 : 3%

Fuente: Dirección de Antinarcóticos Ponal; Comando General FF.MM. Enero 7, 2005, 2004

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN64

Cocaína incautada Toneladas

2002 - 2004

Periodo presidencial:

Toneladas: 294Variación : 47%

95114

148

2002 2003 2004

Variaciones

2004 / 2003 : 30%

Fuente: Dirección de Antinarcóticos Ponal; Comando General FF.MM. Enero 7, 2005

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN65

Rendición de cuentas con eficiencia y transparencia

Viceministro de Gestión institucional

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN66

Apropiaciones DefinitivasTotal 2003 vs. 2004

Billones de $ de 2004

UNIDAD 2003 2004 VAR. %

FUERZAS MILITARES 5,05 5,44 7,6%

POLICIA NACIONAL 2,96 3,23 9,0%

SECTOR DESCENTRALIZADO 4,48 4,90 9,3%

TOTAL 12,50 13,57 8,5%

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN67

Ejecución 2004

Billones de $

UNIDAD Apropiación Compromisos % Ejec

FUERZAS MILITARES 5.44 5.38 98.9%

POLICIA NACIONAL 3.23 3.21 99.4%

SECTOR DESCENTRALIZADO * 4.90 3.40 69.4%

TOTAL 13.57 11.99 88.4%

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN68

Apropiaciones Presupuestales por Concepto del Gasto 2004

Billones $

Sección Pptal Gtos de Personal

Gtos Generales

Transferencias

Opera. C/cial

Total Funcionamiento

Inversión Disponibilidad final

Total General

Fuerzas Militares 2.6 1.4 0.7 4.7 0.7 5.4

Policía Nacional 2.0 0.6 0.5 3.1 0.1 3.2

Sector Descentralizado 0.1 0.1 2.1 1.2 3.5 0.4 1.0 4.9

Total Fuerza Pública 4.7 2.1 3.3 1.2 11.3 1.2 1.0 13.5

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN69

RECURSOS IMPUESTO AL PATRIMONIO

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN70

Situación Recursos Impuesto al Patrimonio Sector Defensa

Miles de millones de $

AÑO APROPIACION COMPROMISOS - Contratación realizada

2002 625.10 597.00 2003 1,479.60 1,399.30 2004 371.10 369.30

TOTAL 2,475.80 2,365.60

Fuente: División de Finanzas – SIIF Marzo de 2005

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN71

Balance utilización recursos Impuesto al Patrimonio

Miles de millones $

1 Déficit operacional 2002

Complemento dotación unidades para el desarrollo de operaciones militares, aplazamiento soldados regulares. 625,1

2 Presupuesto complementario 2003

Dotación de equipos y material de guerra a unidades comprometidas en orden público. 798,6

3 Plan de Choque 2003

2 brigadas móviles, 3 batallones de alta montaña, Plan 10.000, carabineros, Soldados de mi Pueblo, Fortalecimiento Infantería Marina, 11 agrupaciones de Fuerzas Especiales Antiterroristas Urbanas, Adelanto ascensos Policía y auxiliares regulares.

681

4 Plan de Choque 2004Tres brigadas móviles, 2 batallones de alta montaña, 140 pelotones de soldados de mi pueblo, 1 AFEAUR, fortalecimiento infantería de marina.

371,1

2.475,8

5 Presupuesto otros sectores 2002 - 2003

Fiscales, procuradores especiales, programas de reinserción, programas especiales de paz, protección personas alto riego, seguridad vial antiterrorismo en carreteras.

112

112,0

TOTAL SECTOR DEFENSA 2002-2004

TOTAL OTROS SECTORES 2002-2003

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN72

Distribución Recursos Impuesto al Patrimonio por Fuerza 2002 – 2004

70.7 10.4

1,400.9

272.1384.5

9.9

325.9

1.60

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

GES

TIO

NG

ENER

AL

CO

MA

ND

OG

ENER

AL

EJER

CIT

O

AR

MA

DA

FUER

ZAA

EREA

SALU

D F

F.M

M

PO

LIC

IAN

AC

ION

AL

SALU

D P

ON

AL

$2476 Miles de millones

Fuente: División de Finanzas – SIIF Marzo de 2005

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN73

Participación Impuesto al Patrimonio vs. Total Presupuesto

Fuerza Pública

371.1

1,479.6

625.1

6,690.27,552.8

8,671.2

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

10,000

2002 2003 2004

Mile

s de

mill

ones

de

$

Impuesto al Patrimonio

Ppto Total FF.PP

4.3%

19.6%

9.3%

Los % equivalen a la participación del impuesto al patrimonio frente a las apropiaciones definitivas de cada vigencia

Fuente: División de Finanzas – SIIF Marzo de 2005

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN74

Propósito Plan de Choque Gobierno Nacional

- Minimizar el actuar delictivo de los grupos narcoterroristas en el territorio nacional.

- Integrar la población civil con las fuerzas de seguridad del estado.

- Brindar seguridad a la población civil en el área rural, urbana y principales carreteras nacionales.

- Fortalecer la capacidad operacional de las fuerzas militares, para enfrentar los grupos terroristas.

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN75

Optimizaciones

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN76

Sinergia Logística - SILOG

MisiónIntegrar las logísticas propias en un solo sistema logístico conjunto y coordinado

MetasCapacitar a todos los ejecutores y usuarios de la gestión logística

Implementar la plataforma tecnológica para administrar la cadena de abastecimientos

Aplicar las mejores prácticas para la administración de inventarios

Presentar proyectos de ley para la eficacia de la contratación y de los presupuestos

Establecer una doctrina logística unificada

Fases1. Implantación de la plataforma tecnológica a los equipos comunes ( 6 meses- julio

2005)

2. Aplicar el Sistema Logístico a las demás áreas del Ejercito y la Fuerza Aérea .

3. Aplicar el Sistema Logístico a la Armada y a la Policía.

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN77

Centro Nacional de Mantenimiento Conjunto y Coordinado- CNMC

Misión:Integrar el mantenimiento de tercer nivel (Depot) y compras conjuntas de cada Fuerza

Metas:a) Reducir el costo del soporte logístico.

b) Reducir los costos del mantenimiento de nivel Depot.

c) Reducir el tiempo de respuesta en los procesos logísticos.

d) Establecer la doctrina logística unificada de la Fuerza Pública

Fases:

1) Integrar la Aviación de la Fuerza Pública en el 2005.

2) Integrar el Equipo Terrestre (Armamento liviano en el 2005 y a partir del 2006; el Armamento pesado, detectores de minas y equipo optrónico)

3) Integrar el Equipo Marítimo y Fluvial en el 2006

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN78

Modernización de las Entidades Descentralizadas

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN79

Fases Entidades Descentralizadas

1a Fase en ejecución.Ajuste de las plantas de 11 entidadesReestructuración del Hospital Militar, el Club Militar, la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía y la Defensa Civil Colombiana.

2a Fase.Continuación del proceso de reestructuración del Instituto de Casas Fiscales del Ejército.Reestructuración de la Industria Militar

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN80

Entidades Descentralizadas

HOTEL TEQUENDAMA- Estudio del modelo de administración óptima del Hotel Tequendama en el contexto de la

hotelería nacional e internacional. Será financiado el 100% por el Programa de Gestión de Activos – PROGA. (US$80.000, con recursos del Banco Mundial)

CAJA PROMOTORA DE VIVIENDA MILITAR- Vincular los soldados profesionales a la Caja y otorgarles el subsidio de vivienda que

asigne el Gobierno Nacional se encuentra en trámite en el Congreso de la República proyecto de Ley 174).

CAJA DE SUELDOS DE RETIRO DE LA POLICÍA NACIONAL – CASUR

- Esta en ejecución del contrato Casur – Procomercio, mediante el cual se incrementaran los ingresos propios, permitiendo ahorros al Gobierno Nacional en los recursos destinados al pago de asignaciones de retiro.

- El 1 de marzo se hizo el lanzamiento del inicio de obra en la ciudadela turística San Martín (Torres Hilton).

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN81

Entidades Descentralizadas

INDUSTRIA MILITAR - Se amplió la capacidad de producción de fusiles (25.000 a 50.000 unidades) y la de

producción de munición se ampliará (25 a 61 millones de cartuchos).

- Se desarrollará el primer elemento (pistola 9 Mm.) de acuerdo con la Norma Técnica emitida por el Ministerio.

- En la negociación de convenios para fabricación y comercialización de explosivos, ya se definió la adquisición de la planta de emulsiones con Drummond y se definirá el esquema de producción a largo plazo con Cerrejón.

- El próximo 1 de abril se sustentará ante el Consejo Directivo del PRAP, la propuesta de reestructuración. Se solicita el apoyo de la Presidencia de la República y del PRAP para su aprobación.

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN82

Entidades Descentralizadas

CLUB MILITAR- Está en estudio la viabilidad de transformar el Club en una Corporación sin ánimo de

lucro- Se elaboró estudio y PRAP financiará contratación de la consultoría.

COMISIONADO PARA LA POLICÍA NACIONAL- Se encuentran en trámite los siguientes decretos:

- Decreto que modifica la estructura del Ministerio suprimiendo la Oficina- Decreto que suprime los cargos de la Oficina del Comisionado- Decreto que adiciona la planta del Ministerio- Decreto que adiciona la planta de la Policía Nacional

- El trámite se ha dificultado por la creación de un sindicato - La supresión contempla las disposiciones en materia de Reten Social

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN83

Programas Especiales

Viceministerio de Asuntos Políticos y Temática Internacional

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN84

Seguimiento a la Desmovilización Individual

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN85

Elementos del programa deDesmovilización Individual

Desmovilizacion y desarme

Presion Militar

Judicializacion

Reincorporacion

Informaciondesmovilizados

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN86

Objetivos del programa de Desmovilización Individual

• Reducir el numero de terroristas

• Obtener testimonios que permitan judicializaciones

• Entender mejor el accionar de los grupos terroristas

• Debilitar las estructuras terroristas

• Brindar una oportunidad digna de reincorporacion a la vida civil

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN87

Desmovilización IndividualFases

1. Primera etapa: Ministerio de DefensaDuracion: hasta 4 meses

• Entrega a las autoridades• Atencion Humanitaria

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN88

Desmovilización IndividualFases

2. Segunda etapa: Ministerio del Interior y Justicia Duracion: hasta 18 meses.

• Capacitacion• Reincorporacion a la vida civil

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN89

Desmovilización Individual Estadísticas

162 320 327

1412

25382839

787

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Meta del año

Número deDesmov.

3000 3000

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN90

Entregas voluntarias -desmovilizados

1.4122.538

1.042

2.972

2.624

2002 2003 2004

ColectivaIndividual

3.580

Periodo presidencial:

Total 9.906

Desmovilización individual6.240

Desmovilización en grupo:3.666

5.596

Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD, Alto Consejero de Paz Enero 3, 2005

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN91

Entregas Voluntarias –Desmovilizados individuales

202

160

130

186

247

201

256233

365

150162148

105

113

88

130129

91957970

199

348333322

8175

333

200

280301296

205

227

163

219

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

2002 (1.412)2003 (2.538)2004 (2.972)

Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD, Alto Consejero de Paz Enero 7, 2005

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN92

Desmovilización IndividualResultados

Herramienta de lucha contra la impunidad:1.862 terroristas judicializados

Herramienta de lucha contra el terrorismo:Neutralización de ataques terroristasRescate de 20 secuestradosPrevención de 2 secuestros masivos.Incautación de 8.5 toneladas de explosivos y 1.100 minas

Gran cantidad de material bélico entregado.1.600 fusiles, 811.000 cartuchos, 118 morteros, 2.988 granadas

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN93

Desmovilización Individual Resultados

Testimonios reales sobre las verdaderas características de las organizaciones terroristas y el maltrato a sus miembros

San José de Apartadó

Acompañamiento en los operativos de seguridad en las carreteras en Semana Santa.

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN94

Desmovilización Individual - Cooperación Internacional - Gobierno de Estados Unidos

0Cooperación Internacional

Fortalecimiento de la

capacidad institucional

Campañas de difusión

• Adecuación y dotación de oficinas

• Adquisición de vehículo

•Completo y moderno sistema de información

• Diagnóstico de funcionamiento y apoyo técnico

• Apoyo técnico para el diseño de la campaña

• Producción de materiales

• Emisoras, supresores de frec. y editores móviles

• Pruebas de polígrafo para prevenir fraude

• Equipos de comunicación tipo AvantelSeguridad

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN95

Seguimiento Política contra el Secuestro

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN96

Reducción Secuestro ExtorsivoResultados

Meta Presidencial (-40%) vs cumplimiento 2002 - 2004

Fuente: FONDELIBERTAD

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN97

Incremento RescatesResultados

(Rescates / total Secuestro Extorsivo)

Fuente: FONDELIBERTAD

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN98

Seguimiento Política contra el secuestroAumento de la prevención 2004

Caribe

Centro

Oriental

Suroccidental

Noroccidental

Huila y Caquetá

Cobertura con 23

repetidorasHOY

Cobertura con 61

repetidoras2005

InversiónAprox. 400 millones de pesos

Fuente: FONDELIBERTAD

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN99

Cooperación Internacional contra el secuestro

Gobierno de Estados Unidos

•320 hombresEntrenamiento a entrenadores(6 millones de dólares.)•Escuela Antisecuestro GAULA (1.8 millones de dólares)

Entrenamiento táctico

Construcción Escuela

320 equipos individuales (Armas largas y de acompañamiento,equipos de comunicaciones)(8 millones de dólares)

Cooperación Internacional

ATA

Equipamiento

Conexión en tiempo real de GaulasManejo en red de casos de extorsión y secuestro.(3 millones de dólares)

Sistema de Información extorsión y secuestro

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN100

Red de Cooperantes

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN101

Número de Cooperantes

3000

1,449,834

2,325,236

3,623,352

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

Ago-Dic 02 2003 2004

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN102

Línea Única Nacional Red de Cooperantes

NÚMERO DE LLAMADAS, OCT-06-04 / MAR-31-05

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

Oct-31-04 Nov-31-04 Dic-31-04

DIV-1

DIV-2

DIV-3

DIV-4

DIV-5

DIV-6

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN103

RED DE APOYO Y SOLIDARIDAD CIUDADANA

EN EL AÑO 2004 SE VINCULARON A LA RED DE APOYO Y SOLIDARIDAD CIUDADANA 1.094 EMPRESAS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA, LAS CUALES CUENTAN CON:

Personal Operativo (164.105 hombres)

Parque automotor (4.021 vehículos)

Medios de comunicación (32.520 estaciones y radios)

Armamento de dotación (35.088 armas)

ESTOS SERVICIOS DE VIGILANCIA SUMINISTRARON A LA POLICIA NACIONAL 53.054 INFORMES (teléfono, radio y otros)

ESTE PROGRAMA SE HA LANZADO EN 16 CIUDADES (Medellín, Arauca, Barranquilla, Tunja, Manizales, Quibdó, Neiva, Pasto, Cúcuta, Armenia, Pereira, Bucaramanga, Ibagué, Carepa, Cali y Espinal).

Fuente: Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada – Oficina de Planeación – abril de 2005

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN104

República de Colombia

Seguimiento de seguridad en carreteras

Ministerio de Defensa Nacional

Bogotá, 2004

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN105

Distribución Cubrimiento en Kilómetros

173 1.315 6.4277.915

EJÉRCITO NACIONALARMADA NACIONAL POLICÍA NACIONAL

Cobertura de los Componentes de la Estrategia Integral de Seguridad en Carreteras

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN106

Parque Automotor

Parque Automotor Programa Seguridad CarreterasESTRATEGIA POLICÍA EJÉRCITO ARMADA TOTAL

1150 1150GV - Carros 80 80Monit. - Civil 88 88Monit. - Taxis 47 47

20 20Meteoro Carros 33 26 59Meteoro Camiones 20 9 29Meteoro Motos 60 12 72Gaulas Monitoreo 54 54TOTAL 1385 167 47 1599*Administrativos 21 3 2 26*Carros AVL 357

Motos 650

Unidades Judiciales

Fuente: Instituto Nacional de Vías “INVIAS”

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN107

Consolidado Eventos

Orden Público

CONSOLIDADO

0

50100

150

200

250

300

350

400

2001 2002 2003 2004 2005

PIRATERIA

ORDEN PUBLICO

SECUESTROS

2001 2002 2003 2004 2005 2001 2002 2003 2004 2005 2001 2002 2003 2004 2005142 142 81 5 0 261 339 183 41 2 61 91 28 11 1

PIRATERIA ORDEN PUBLICO SECUESTROS

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN108

Ejecución programa de Seguridad en Carreteras Nacionales

2001 - 2004

2001 2002 2003 2004Apropiación 5,500 24,058 20,532 25,624 Saldo Año Anterior 0 4,882 17,106 30,895 Disponible Año 5,500 28,940 37,638 56,519 Egresos Sostenibilidad 618 2,640 6,081 16,606 Inversiones 0 9,195 664 33,817 Ejecución 618 11,835 6,745 50,423 Reintegro Recursos Tesoro Nacional 0 0 0 41,978 Saldo Disponible 4,882 17,105 30,893 6,096 Porcentaje de Ejecución 11% 41% 18% 89%

Fuente: INVIAS, datos aproximados.

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN109

Seguridad en Carreteras NacionalesImpacto del Programa

2004

Incremento en un 12.60% el tráfico vehicular.INVIAS

Ocupación hotelera en 2004 alcanzó el 95%. COTELCO.

Orden Público : - 77% CIEV

Secuestro : - 761% CIEV

Piratería : - 74% POLICÍA

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN110

República de Colombia

Derechos Humanos

Ministerio de Defensa Nacional

Bogotá, 2004

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN111

Derechos HumanosInversión en Capacitación 2004

462.7703.7

192.8 141.5

Capacitaciónespecializada

Talleres Material yPistas

Impresos ypublicaciones

1.500 millones 2004

Cifras en millones de pesos

Fuente: Ministerio de Defensa

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN112

Derechos HumanosInversión en Capacitación 2005

532.0

377.0

80.0 100.0

300.0

120.0

Capacitaciónespecializada

Diagnósticoestudio DDHH

MejoramientoOficinas DDHH

y otros

1.500 millones 2005

Cifras en millones de pesos

Fuente: Ministerio de Defensa

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN113

Fortalecimiento de la Cultura de DDHH y DIH

• Capacitación de 1000 líderes de la Fuerza Pública

• Bibliotecas en Derechos Humanos y DIHEntrega en 72 Oficinas de DDHH de la Fuerza Pública, cobertura 30%

• Expertos militares y docentes en DDHH y DIH50 expertos militares en DDHH y DIH80 docentes especializados en pedagogía y enseñanza en DDHH y DIH en las Escuelas de Formación y Capacitación

• Material de instrucciónConstrucción de Pistas de Derechos Humanos (EJC,ARC)Videos educativos, material didáctico para capacitación

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN114

Derechos HumanosProtección a Comunidades

Indígenas 2004

• 6 Consejos de Seguridad IndígenaValledupar: Arhuacos, Kogui, Arzarios, Wiwas y KankuamosMontería: Emberas Katíos y ZenúesPopayán: Paeces, Guambianos, Totoroes y NasasCaldas: Embera Chamí de RíosucioGuaínia: Representantes de los 54 pueblos indígenas amazónicosIbagué: Pijaos

• Reuniones de coordinación con comunidades indígenasUribia: WayuúAraracuara: Comunidades de Monochoa y Aduche

• ResultadosReconocimiento de autoridades indígenasFortalecimiento de la relación entre autoridades indígenas y la Fuerza PúblicaConstrucción de confianzaEstablecimiento de puntos de contacto entre las comunidades y Fuerza PúblicaSeguimiento planes de acción interinstitucionales

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN115

Derechos HumanosPie de fuerza y procesos abiertos por la Procuraduría

General respecto a miembros de la Fuerza Pública

358 147 91 275

229,596254,971

293,191

349,630

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

1995 1998 2002 2004

Procesos abiertos Pie de fuerza

FUENTE: PROCURADURIA DDHH Y PROMEDIOS ANUALES DE NOMINA 17-FEB-05

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN116

Derechos HumanosOperaciones realizadas y procesos abiertos por la

Procuraduría a miembros de la Fuerza Pública

178 163 91 50 275

4,250 4,571 4,523

10,73011,898

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

2000 2001 2002 2003 2004

Procesos abiertosNo. Operaciones

A partir del año 2003 se contabiliza el total de las operaciones

FUENTE: PROCURADURIA DDHH Y COMANDO GENERAL FFMM 17-FEB-05

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN117

República de Colombia

Asuntos Internacionales

Ministerio de Defensa Nacional

Bogotá, 2004

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN118

Asuntos InternacionalesCooperación Internacional

OBJETIVO

Consolidar la cooperación internacional para enfrentar las amenazas

que atentan contra la democracia colombiana

Estrategias políticas

Estrategias operativas

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN119

Asuntos InternacionalesCooperación Internacional

Estrategias Políticas

Concientizar sobre la amenaza terrorista que enfrenta Colombia En procesoSin logro Logro

Buscar el reconocimiento de la Política de Seguridad Democrática

En procesoSin logro Logro

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN120

Asuntos InternacionalesCooperación Internacional

Estrategias políticas

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN121

Asuntos InternacionalesCooperación Internacional

En procesoSin logro LogroEstrategias Operativas

Recibir entrenamiento y capacitación

Intercambiar información de inteligencia

Realizar operaciones coordinadas

Adquirir material de defensa y transferencia de tecnología

Acceder al mercado de bienes y servicios de defensa

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN122

Asuntos InternacionalesCooperación internacional

Estrategias operativas

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN123

Asuntos InternacionalesCooperación Internacional

Estrategias operativas

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN124

Asuntos InternacionalesCooperación Internacional

Estrategias operativas

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN125

Asuntos InternacionalesCooperación Internacional

Estrategias operativas

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN126

CONTRATACION CENTRALIZADA

2004

Presenta Secretaria General

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN127

Procesos de Contratación 2004

No. MILLONES $

LICITACIONES 12 157.564

CONTRATACIONES DIRECTAS 34 338.121____ _________

TOTAL 46 495.685

RECURSOS ORDINARIOS-VIGENCIAS FUTURASADICION PRESPUSUESTAL

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN128

Contratación Estatal 2004Procesos por Area

AREA No. MILLONES $

MEDICAMENTOS 2 42.266

COMUNICACIONES 7 47.565

ARMAMENTO Y MUNICION 7 151.371

INTENDENCIA 11 129.915

INFORMATICA 9 15.585

TRANSPORTE 4 40.941

VARIOS 6 68.042

____ _______

TOTAL 46 495.685

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN129

Contratación Estatal 2004Ahorros

AREA MILLONES $

MEDICAMENTOS 17.004

COMUNICACIONES 7.386

ARMAMENTO Y MUNICION 5.934

INTENDENCIA 19.790

INFORMATICA 3.735

TRANSPORTE 1.065

VARIOS 3.390

_________

TOTAL 58.304

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN130

Ejecución Presupuestal 2004

MILLONES $

VALOR PRESUPUESTO CENTRALIZADO 495.685

RECURSOS ORDINARIOS, VIGENCIAS FUTURASY ADICION PRESUPUESTAL(EJC – ARC – FAC – PONAL – DGSM – HOSMIL –

FONDELIBERTAD)

VALOR DECLARADO DESIERTO 23.975

EJECUCION PRESUPUESTAL 95,17%

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN131

Gestión Administrativa Optimización de Recursos

• Ahorros Millones $

• Comisiones Exterior 632

• Arrendamientos 64

• Servicios Públicos (Telefonía celular y fija) 37

• Programa “PRAP” 20.424

Total 21.157

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN132

Programa de Renovación de la Administración Publica

• CARGOS SUPRIMIDOS DEL SECTOR

• Vacantes por pensión 1.072

• Vacantes sin apropiación presupuestal 3.008

• Con apropiación presupuestal 269

• TOTAL 4.349

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN133

Programa de Renovación de la Administración Publica

• Ahorros Millones $

Programa “PRAP” 20.424

• Cargos suprimidos Sector Central 3. 393Sector Descentralizado 956

Total 4.349

• Proceso que viene liderando la Dirección Administrativa, a través del Grupo Talento Humano, a nivel Ministerio de Defensa Nacional.

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN134

Logros

• ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS HOMOGENEOS EN LAS DIFERENTES UNIDADES EJECUTORAS

• ECONOMIAS DE ESCALA

• OPORTUNIDAD DE PARTICIPACION A TRAVES DE AUDIENCIAS PUBLICAS

• REFLEJO DEL AHORRO EN ADQUISICION DE MAYORES CANTIDADES

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN135

JUSTICIA PENAL MILITAR

Director Ejecutivo JPM

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN136

Reforma de la Justicia Penal Militar

FASE IFASE IProyecto de ChoqueProyecto de Choque

FASE IIFASE IIReforma LegalReforma Legal

FASE IIIFASE IIIReforma Reforma

ConstitucionalConstitucional

Acto Legislativo Acto Legislativo para rescatar el para rescatar el

Fuero Militar

Cambio al Sistema Cambio al Sistema Acusatorio

Procedimiento Procedimiento EspecialEspecial Acusatorio

Fuero MilitarC-178/02Inexequible

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN137

Tendencia de Congestión Procesal

FASE I

9.47112.031

14.558

17.615

21.314

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

NECESIDAD DENECESIDAD DEPLANESPLANES

DE MEJORAMIENTODE MEJORAMIENTO

TENDENCIA

20%

25602560Tasa AnualTasa AnualIncrementoIncrementoACUMULACIÓN PROYECTÁNDOSE AL COLAPSO

C-178/02

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN138

Proyecto de mejoramiento

PLANES DE ACCIPLANES DE ACCIÓÓNN

9.47112.031

14.558

17.615

21.314

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

9.47112.031 13.02213.79014.558

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Punto de Inflexión

DESCONGESTIONAMIENTO INCREMENTO DE LA PLANTA JUDICIAL

APOYO DESPACHOS JUDICIALESPLAN TEMIS

RESCATAR PROCEDIMIENTO ABREVIADO

REFORMA DE CHOQUE

REPOSICIONAMIENTO IMAGEN JPM

DEFENSORÍA TÉCNICA MILITAR

CUERPO TÉCNICO DE INVESTIGACIÓN

PLAN DE PREVENCIÓN DEL DELITO

CAMPAÑA DE CULTURIZACIÓN A COMANDANTES

PROYECTO LEY DE PRESUPUESTO JPM

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN139

Proyecto Reforma JPM Parámetros de Direccionamiento

FASE II

Adopción de un sistema acusatorio puro, retomando las bondades del anterior esquema de los Consejos Verbales de Guerra

Creación de la Fiscalía Penal Militar

Implementación del Cuerpo de Investigación Judicial interdisciplinario

Activación de la Defensoría Pública Militar

Adecuación de la Planta Judicial al actual Sistema Acusatorio

Definir la 2da Instancia singular o pluripersonal

Revivir la figura de los vocales jueces de conciencia

Ministerio de Defensa NacionalRepública de Colombia

MDN140

Defensoría Miembros de la Fuerza Pública

DESAMPARO JURÍDICO

ACTUACIONES CON OCASIÓN DEL

SERVICIO

Situaciones Jurídicas

PÁNICOGenerado por

Constitución Nacional, Artículo 29 – Derecho a la Defensa

Sentencia C-141/95 Corte Constitucional

RELACIÓN JERÁRQUICA

Normatividad

… reduce la autonomía, la independencia y la capacidad de deliberación…

FONDOS DE ASISTENCIA

JURÍDICAEMPRESAS Y

COOPERATIVAS INTERMEDIARIOS

MODALIDADES DE EMPRESAS

Total Aportes de Afiliados

$2´526 Millones