Mineria y Medioambiente
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GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE
SUB GERENCIA DE RECURSO NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
Diciembre - 2008
MINERIA Y “MEDIO” AMBIENTEMas que solo la mitad del ambiente
Dante García Jimé[email protected]
“Una generación siembra un árbol y la siguiente disfruta su sombra”.
Proverbio chino
“Ustedes ya saben lo suficiente. Yo también. No son conocimientos lo
que nos hacen falta.Lo que nos falta es el valor para
comprender lo que sabemos y sacar conclusiones de ello”.
Sven Lindqvist
Institucionalidad Ambiental
= Marco Jurídico (Ley General del ambiente)
= Instrumentos (Normas Ambientales; Planes de Prevención y Descontaminación; Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; Sistema Nacional de Información Ambiental, etc)
= Instituciones (Ministerio de la Ambiente; Ministerio de Energía y Minas; Ministerio de Salud; OSINERGMIN; Gobiernos Regionales)
Toda actividad que cause impacto al medio ambiente debe someterse a los regulaciones, procedimientos y normas
vigentes
Medio Ambiente = BIEN COMUN(Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber decontribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente...)
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
Donde se ubica el ombligo del mundo?
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
En Cuzco?En Rusia?
Tamaño: 13.36 m, largo: 7.78 m, altura 6.65 m
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
Camión anterior
Mina de diamantes en Rusia, Sibéria Central, junto a la ciudad de Mirnyy.
Mina de diamantes en Rusia, Sibéria Central, junto a la ciudad de Mirnyy.
Está prohibido volar encima del agujero.Se han producido accidentes de
helicópteros, debido a la enorme fuerza de succión hacia
su interior.
500 m de profundidad1.25 Km diametro
400 m de profundidad2 Km largo
Actividad Minera: Necesidad de la sociedad
Influencia de grandes periodos: Preinca, Inca, Colonia, Republica
Motor de la economía nacional62% de nuestras exportaciones480 mil puestos de trabajoCanon mineroImprescindible para un sin fin de
actividades económicas
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
Costos Degradación ambiental;Conflictos sociales;Imagen negativa;Costos en salud;Falta de transparencia;
Actividad Minera: la paradoja del rechazo social
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
Actividades Mineras y los impactos ambientales
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
Actividades Mineras y los impactos ambientales
Materias Primas
(Yacimiento Mineral)
ActividadesActividadesMinerasMineras
Productos (Metales y concentrado de Minerales)
Subproductos (Metales y no metales secundarios)
Agua Aire Energía Otros Insumos
Residuos Contaminantes
Vertidos Líquidos
Emisiones Gaseosas
Residuos Sólidos
Daños en el EcosistemaY la Población
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
Riesgos Ambientales en las Actividades Mineras
Riesgos asociados al recurso aire por la emisión de gases sulfurosos y material particuladoRiesgos asociados al recurso agua por vertidos de líquidos contaminantes, ácidos y metales pesados.Riesgos por relaves activos o abandonadosRiesgos asociados al recurso suelo por disposición de grandes cantidades de estériles y relaves contaminantesImpactos paisajísticos y variación de la morfología del terreno
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
Riesgos Ambientales en las Actividades MinerasRiesgos que pueden ser controlados (temporales y reversibles)Riesgos que difícilmente pueden ser controlados (duraderos y difícilmente corregibles)
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
1960 19801970 20001990 AAññosos
ReducciónDe RiesgosAmbientales
Desarrollo Tecnológico de la Protección Ambiental
Dispersión de residuos
Control y Tratamiento de residuos
MinimizaciónDe residuos
Producción MásLimpia
Ecoeficiencia y DesarrolloSostenible
Manejo Histórico de la Contaminación Ambiental
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
Sistema SocialSistema Natural
Sistema Economico
Zona de desarrollosostenible
El modelo interactivo de DS
Es preciso sustituir el ideal de progreso ilimitado por el de un “desarrollo sostenible”, que satisfaga las necesidades presentes sin comprometer las necesidades futuras.
Sostenibilidad de la actividad minera, ¿como lograrlo?:Zonificación Ecológica y EconómicaEvaluación AmbientalGestión AmbientalInstrumentos EconómicosEducación e Investigación Ambiental
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
ZONIFICACIÓN ECOLOGICA Y ECONOMICA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
“…el ordenamiento territorial de un país representa el instrumento de planificación del desarrollo nacional que permite definir la ocupación territorial y los usos más adecuados de los espacios…»
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
ZONIFICACIÓN ECOLOGICA Y ECONOMICA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
EVALUACION AMBIENTAL
EIA, DIA, PAMA, que hay de tras de estoA primera vista parece que son simplemente requisitos a cumplir, y ... “una vez cumplidos todo está bien ....”!Para efectos de poder iniciar los trabajos ...Talvez correcto!!Pero: Ahí no termina la cosa ...
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
EVALUACION AMBIENTAL
EIA, DIA, PAMA . . .!Lo importante por lo tanto NO es el estudio como tal, lo importante son las propuestas que se hacen en el estudio de: cómo manejar adecuadamente la situación ambiental ...... El consultor los escribe... Las autoridades los aprueban... El minero tiene la obligación de cumplir lo que el consultor ambiental ha propuesto en su nombre !!!
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
EVALUACION AMBIENTAL
EIA, DIA, PAMA . . .El estudio NO es el objetivo!Un manejo ambiental correcto y adecuado, protegiendo la salud y el ambiente... esto SI es el objetivo
RETO:Lograr que el dinero no se invierte sólo en estudios, sino sobre todo en medidas ambientales implementadas
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
GESTION AMBIENTAL
Códigos voluntarios aplicados por la industria minera“Buenas prácticas” ambientales para la minería artesanalEtica ambiental e incorporación de la actitud moral de valoración y estima hacia la naturaleza
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
INSTRUMENTOS ECONOMICOS
Instrumentos de políticas ambientales que tienen como objetivo provocar cambios en las tecnologías, en el comportamiento, en los productos, atreves de incentivos financieros.
Carga o impuestoPermiso transferibleReembolso de depósitoSubvención de actividades para fomentar, reducción de las primas de segurosAsignación de responsabilidadesAcuerdos voluntariosGraduación de primas y concesión de bonificaciones
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
EDUCACION E INVESTIGACION AMBIENTAL
Educación ambiental formalEducación ambiental no formalComunicación AmbientalInformación AmbientalCiudadanía ambiental ética y responsableInvestigación y desarrollo
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
CONSIDERACIONES FINALESPOLITICAS Y PLANES
DR 003-2007-GR JUNIN/PR Política Regional del AmbientePRA I: Asegurar la mejora continua de la calidad ambiental mediante el fortalecimiento de las capacidades de la regulación ambientalOR 083-2008-GR JUNIN/CR Ordenanza Regional del AmbienteArt. 19 Instrumentos: EIA, Fiscalización Ambiental, etcPlan de Acción Regional al 2021 PRA IImplementación del Sistema de Evaluación Ambiental en el nivel RegionalImplementación del Régimen Común de Fiscalización y Sanción Ambiental en el nivel regionalImplementación y seguimiento de Acuerdos Ambientales no vinculantes.Impulso de la regulación de pasivos ambientales.Desarrollo de instrumentos económicos de gestión ambiental.
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
CONSIDERACIONES FINALESPROYECTOS
PIP 62266 Proyecto Viable:Zonificación Ecológica y Económica de la Región Junín
PIP 23338 Proyecto en ejecuciónEducación ambiental no formal en autoridades y comités de base para eldesarrollo sostenible de la Región Junín
PIP 93313 Proyecto en evaluación Fortalecimiento de mecanismos y capacidades para la Evaluación ambiental en la
Región Junín
ACTIVIDADES
1er Encuentro Macroregional de Investigación AmbientalI + D para la recuperación y conservación ambiental
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
Los economistas piensan y actúan en términos de costes y beneficios y le asignan un valor monetario
a los bienes o servicios.
¿A todos los bienes? ¿Qué valor tienen, por ejemplo, el aire que
respiramos, los paisajes que disfrutamos, las especies en peligro de extinción o los insectos
beneficiosos en la agicultura?
“Bebemos agua, respiramos aire comemos de la tierra… no merece el planeta que le devolvamos
algo…respeto”
GRACIAS
¿Tiene valor económico el medioambiente?: