Minería moderna y desarrollo sostenible
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Minería moderna y desarrollo sostenible Miguel E. Santillana Tacna, 4 de febrero de 2012 Exposición para la Unidad de Posgrado de la Universidad Jorge Basadre Grogman
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Minería moderna y desarrollo
sostenible
Miguel E. Santillana
Tacna, 4 de febrero de 2012
Exposición para la Unidad de Posgrado de la
Universidad Jorge Basadre Grogman
I. RESPONSABILIDAD SOCIAL
Responsabilidad Social Empresarial
• La responsabilidad social corporativa (RSC), también llamada responsabilidad social empresarial (RSE), puede definirse como la contribución activa y voluntaria al mejoramiento social, económico y ambiental por parte de las empresas, generalmente con el objetivo de mejorar su situación competitiva y valorativa y su valor añadido. El sistema de evaluación de desempeño conjunto de la organización en estas áreas es conocido como el triple resultado.
• La responsabilidad social corporativa va más allá del cumplimiento de las leyes y las normas, dando por supuesto su respeto y su estricto cumplimiento. En este sentido, la legislación laboral y las normativas relacionadas con el medio ambiente son el punto de partida con la responsabilidad ambiental. El cumplimiento de estas normativas básicas no se corresponde con la Responsabilidad Social, sino con las obligaciones que cualquier empresa debe cumplir simplemente por el hecho de realizar su actividad. Sería difícilmente comprensible que una empresa alegara actividades de RSE si no ha cumplido o no cumple con la legislación de referencia para su actividad.
Nuevo concepto Ciudadanía Corporativa
• Las empresas como miembros de una comunidad
deben comportarse como “buenos ciudadanos corporativos”, ajustados a la ética y respeto por las personas y el medio ambiente. En otras palabras, las empresas no sólo tienen una función económica, sino una función social y ambiental.
¿RSE o RS? • Es unánime la diferencia entre RSE o RSC y responsabilidad social (RS). La
responsabilidad social (RS) se entiende como el compromiso que tienen todos los ciudadanos, las instituciones -públicas y privadas- y las organizaciones sociales, en general, para contribuir al aumento del bienestar de la sociedad local y global.
• Es necesario decir que con frecuencia, se abrevian indistintamente las tres para referirse a la responsabilidad social corporativa. En todo caso la RS se aplica no sólo a las compañías privadas. La Responsabilidad Social Corporativa (RSC), se ha ampliado para incorporar a las agencias gubernamentales y a otras organizaciones, que tengan un claro interés en mostrar cómo realizan su trabajo.
II. NUEVOS PROCESOS MINEROS
Consiste en ubicar zonas donde exista la
presencia de minerales cuya explotación
sea económicamente rentable.
1. EXPLORACIÓN
Trabajo de campo Rastreo Satelital:
Inicialmente se
utilizan reportes
satelitales para
determinar zonas
mineralizadas.
Muestras de
campo:
Los geólogos
recogen muestras
(rocas) del suelo
para conocer los
elementos y
minerales que las
conforman.
Perforación
TESTIGO
Es necesario tener la aprobación del
Ministerio de Energía y Minas (MEM). Se
elabora un Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) que se presenta a las autoridades y
población para su aprobación. En este se
describen la flora, fauna, agua, suelos,
poblaciones, actividades a realizarse,
efectos y manejo ambiental. Además, la
empresa debe tener permiso del
propietario del terreno y coordinar con las
comunidades aledañas.
2. PRE-MINADO Y MINADO
Pre-minado
Esta capa se almacena en áreas especiales para
ser utilizada posteriormente en los trabajos de
restauración del terreno o cierre de mina, el que
ya se viene ejecutando en aquellas zonas donde
ya se dejó de explotar. El trabajo es realizado con
equipo y mando de obra local.
TOP SOIL
Antes de iniciar el trabajo
de explotación en sí, es
necesario retirar del
terreno la capa superficial
de tierra orgánica (top
soil) que permite el
crecimiento de vegetación
en la superficie. Esto se
hace con equipo
pequeño, y deja las
condiciones para que en
la etapa de minado se
pueda explotar con
equipo gigante.
Minado Consiste en la extracción
del material que contiene
mineral. El proceso se da
en dos etapas.
(a) Perforación:
Se perfora el terreno para
colocar los explosivos y
fragmentar el suelo para el
carguío.
Minado Consiste en la extracción
del material que contiene
mineral. El proceso se da
en dos etapas.
(b) Voladura:
Los agujeros son llenados
con material explosivo, que
al detonar fragmentan la
roca y remueven
subterráneamente el
material exponiéndolo. En
esta etapa se aplican los
más altos estándares de
cuidado en seguridad.
3. CARGUÍO Y ACARREO
DEPÓSITOS DE DESMONTE Son las estructuras donde se acumula el material extraído del tajo con bajo porcentaje de metal y que no sirve para lixiviar.
MAQUINARIA Los camiones pueden cargar hasta 250 toneladas. Cada pala es de 50 toneladas.
PAD o PILA DE LIXIVIACIÓN Es la estructura donde se acumula el mineral extraído del cerro para ser lixiviado y así recuperar el mineral.
TAJO Las explosiones que se realizan y la posterior remoción de tierra empiezan a formar grandes huecos en la tierra llamados tajos.
Camiones gigantes llevan el
mineral extraído del tajo a la
pila de lixiviación (o PAD)
acondicionada previamente.
Todos los camiones y las
palas están controlados a
través de un sistema
computarizado que permite
conocer por satélite su
ubicación exacta en todo
momento.
Cuidados ambientales Control de Polvo
El tránsito de vehículos
pesados y livianos y demás
actividades en la mina genera
una cantidad de polvo que
debe controlarse todo el año.
Se hace de dos formas:
1. Riego de las vías con agua.
2. Uso de productos químicos
inertes de alta tecnología.
Este método fija las partículas
finas y mantiene húmeda la
superficie del terreno por más
tiempo que el riego con agua,
lo cual evita la generación de
polvo.
Proceso de Lixiviación en Pilas
Proceso de Gold Mill
4. LA OBTENCIÓN DEL
MINERAL
Proceso de Lixiviación en Pilas
GEOMEMBRANA Es un plástico negro resistente que está en la base del PAD y la poza de operaciones, y que impide el contacto de los químicos con el suelo, cuidando la calidad del agua.
La solución cianurada se riega en el PAD a través de un sistema de riego por goteo. Se utiliza, en promedio, 50 g de cianuro por cada 1,000 litros de agua. Se tiene que lixiviar 1.8 toneladas de mineral para obtener 1 gramo de mineral.
ESTRUCTURA BAJO LA GEOMEMBRANA:
Sobre la geomembrana se coloca una capa fina de arena. Asimismo, bajo esta se instala una capa de arcilla sobre un relleno para asegurar que no exista ningún tipo de filtración del PAD.
El mineral descargado en
las pilas de lixiviación es
lavado con solución
cianurada para recuperar
el mineral. La solución
rica es llevada hacia las
pozas de operaciones a
través de tuberías
colectoras.
Cuidados ambientales a) Tratamiento de Aguas Ácidas
En el tratamiento de aguas
ácidas se utilizan reactivos
que permiten neutralizarlas y
tratarlas adecuadamente.
Con la ayuda de sustancias
floculantes y coagulantes, se
separan los metales y demás
partículas que afectan la
calidad del agua y así el
líquido es devuelto al medio
ambiente en las condiciones
adecuadas, según lo exige la
ley.
Cuidados ambientales b) Tratamiento de Aguas de Exceso
Antes de ser devuelta al medio
ambiente, el agua pasa por una
planta de tratamiento de aguas de
procesos donde se le aplica
tratamiento de ósmosis inversa.
Ósmosis inversa:
El agua de exceso, empujada por la
presión de un sistema de bombeo,
se hace pasar por unas membranas
especiales muy finas, las que, sin el
uso de reactivos químicos y con una
alta eficiencia, atrapan el contenido
de metales y otras sustancias,
dejando pasar el agua ya libre de
elementos perjudiciales para el
medio ambiente.
Proceso Gold Mill Mediante la planta de
procesamiento de minerales
Gold Mill (Molino de Oro) se
busca procesar el metal que
no puede ser obtenido
mediante la lixiviado en
pilas. El metal se recupera
en 24 horas, a diferencia del
proceso de lixiviación en
pilas que dura casi 60 días.
La construcción del Gold Mill se inició a mediados
del 2006 y concluyó a principios del 2008, con una
inversión de 270 millones de dólares y un plan de
producción de 9 años. 1500 trabajadores
participaron en la construcción de esta importante
obra que tiene una capacidad de procesamiento de
5,000,000 ton/año.
Reconformación
Revegetación
Consiste en una serie de actividades como la rehabilitación de las áreas
donde se realizó la actividad minera, para devolverles condiciones
similares o mejores a las que tenían antes de iniciar las operaciones. El
suelo, la vegetación y la fauna, por ejemplo, se recuperan en el entorno
original. Se divide en dos etapas.
5. CIERRE DE MINAS
Reconformación 1. Se suavizan las pendientes
tratando de conservar la
geografía de los alrededores.
2. Camiones trasladan el suelo
orgánico (Top Soil) que fue
previamente almacenado
antes de comenzar las
operaciones.
3. Se extiende el suelo orgánico
con un espesor de 30
centímetros a más.
Revegetación 1. Aplicación de cal y abono
para preparar el terreno.
2. Fertilización.
3. Siembra de pastos nativos y
exóticos.
4. Transplante de especies
nativas: “ichu”.
5. Forestación.
III. TACNA
IV. AGUA
USOS DE LOS RECURSOS HIDRICOS – OFERTA DE AGUA
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En la cuenca Atlántica se encuentran la mayoría
de operaciones mineras
44
USO DE LOS RECURSOS HIDRICOS
II. ¿DE DÓNDE VIENE EL CONFLICTO?
TENDENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
PERÍODO 2006 - 2011
Gráfico elaborado por el autor, a partir de los reportes mensuales de la Defensoría del Pueblo. Periodo enero 2006 - abril 2011
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150
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Ene-
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Jul-
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Conflictos Activos
Conflictos Latentes
Total Conflictos
Baguazo
Gobie
rno d
e A
lan G
arc
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MUERTES EN EL PERU POR CONFLICTOS SOCIALES PERIODO 2006 - 2011
AÑOS
VIOLENCIA SOCIAL VIOLENCIA SUBVERSIVA TOTAL
GENERAL CIVILES
POLICIAS
MILITARES TOTAL
CIVILES
POLICIAS
MILITARES TOTAL
2006 16 1 17 43 5 48 65
2007 27 1 28 27 12 39 67
2008 27 8 35 31 29 60 95
2009 39 27 66 18 26 44 110
2010 34 1 35 22 13 35 70
2011 (*) 10 10 5 2 7 17
TOTAL 153 38 191 146 87 233 424
Fuente: Cuadro elaborado por el autor sobre la base de la Información de los Reportes Mensuales de la Defensoría
del Pueblo y consulta a los diarios nacionales
Lugar Conflicto Social
Violencia Subversiva - Narcotráfico Total
General
Civiles
Policías/ Militares
Total
Civiles
Policías/ Militares
Total
Amazonas 10 24 34
34 Ancash 6 1 7
7
Apurímac 2 2 2 2 4 6 Arequipa 13 0 13
13
Ayacucho 5 0 5 41 38 79 84 Cajamarca 19 0 19
19
Cusco 6
6 3 3 9
Huancavelica 0 8 17 25 25 Huánuco 7
7 44 6 50 57
Ica 2
2
2 Junín 3 1 4 34 15 49 53 La Libertad 17
17
17
Lambayeque 3 2 5 5
5 10
Lima 17 1 18
18 Loreto (*) 4 4
4
Madre de Dios 3
3
3
Pasco 0 1 1 1 Piura 13
13
13
Puno 9
9
9
San Martin 4 1 5 8 5 13 18 Tacna 2 2
2
Ucayali 3 3
3
Total 153 38 191 143 86 229 420
VÍCTIMAS POR CONFLICTO SOCIAL - NARCOTRAFICO
Y VIOLENCIA SUBVERSIVA PERIODO 2006 - 2011
CONFLICTOS SOCIALES EN EL PAIS
• Arequipa
• Madre de Dios
• Cuzco
• Puno
• Tacna
• Moquegua
• Ayacucho
• Apurímac
• Piura
• Cajamarca
• Lambayeque
• La Libertad
• Amazonas
VI. CONCLUSIONES
Coyuntura social y política de
la actividad minera en el Perú
Miguel E. Santillana
Tacna, 4 de febrero de 2012
Exposición para la Unidad de Posgrado de la
Universidad Jorge Basadre Grogman
