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M.I. AYUNTAMIENTO DE VILLENACONCEJALÍADE MERCADO

C/ BAJA, 29 03400 VI LLENA (ALICANTE)

TLFNO.: 96.580.64.98 FAX: 96.581.46.94

GENERALITAT'VALENCIANA

C0NSOLEHA0E ECONOMÍA,IN0USIRIA.IURISMOYÍMPIÍO

aficAcreditada par la Ganeralitat

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR LA CONCESIÓNADMINISTRATIVA PARA EL USO PRIVATIVO DE LOS PUESTOS VACANTES DEL

VIVERO DE EMPRESAS COMERCIALES EN EL MERCADO MUNICIPAL DE

VILLENA (ALICANTE)

Artículo Io.- OBJETO

La licitación tiene por objeto la contratación, mediante procedimiento abierto y tramitación ordinaria, dela CONCESIÓN DE PUESTOS VACANTES EN EL MERCADO CENTRAL DE VILLENA(ALICANTE), para ser dedicados a la venta de cualquier tipo de productos o servicios innovadores y/odiversificadores, compatibles con los distintos usos del mercado.

El Vivero de Empresas Comerciales de Villena es un espacio físico diseñado para acoger empresas denueva creación y donde los emprendedores pueden disponer de unas instalaciones y servicios a unosprecios más reducidos que los del mercado.

Los recursos que el emprendedor puede encontrar en el Vivero alcanzan ámbitos muy diversos: desde unlocal en el que establecerse, contando con servicios comunes, lo que implica menores gastos iniciales,pero sobre todo, la disponibilidad de servicios de asesoramiento y formación que deben contribuir a dotaral futuro empresario de una tutela mínima que le permite la inmediata puesta en marcha de su negocio.

Conforme a lo establecido en el artículo 67.2 a), del Reglamento General de la Ley de Contratos de lasAdministraciones Públicas, dicho objeto corresponde los códigos n° 472 "Comercio al por menor deproductos alimenticios, bebidas y tabaco en establecimientos especializados", n°. 4719 "Comercio al pormenor en establecimientos no especializados", n°. 4778 "Otro comercio al por menor de artículos nuevosen establecimientos especializados", n° 9609 "Otros servicios personales n.c.o.p." y n° 9329 "Otrasactividades recreativas y de entretenimiento" de la Clasificación Nacional de Productos por Actividades2009 (CNAE-2009), aprobada por Real Decreto 475/2007, de 13 de abril, así como el código n°15.000000-8 "Alimentos, bebidas, tabaco y productos afines", y el código n° 98000000-3 "Otros servicioscomunitarios, sociales o personales" de la Nomenclatura Vocabulario Común de Contratos (CPV) de laComisión Europea, aprobada por el Reglamento CE n° 213/2008, de la Comisión, de 28 de noviembre de2007.

S Forma de acceso al perfil del contratante del Ayuntamiento de Villena: www.villena.es

Artículo 2o.- DESCRIPCIÓN DE LOS PUESTOS:

Los puestos objeto de concesión son todos los que se señalan en el plano que se adjunta a este Pliego deprescripciones, con la ubicación que en el mismo figuran y las dimensiones y destino preferente a la ventaal por menor de productos varios y/o servicios:

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PUESTOS

A LICITAR

ARTÍCULOS ACOMERCIALIZAR

N° DE LOS PUESTOS

(SEGÚN PLANO)DIMENSIONES

(M2)

4 PRODUCTOS VARIOS 5, 21, 35, 42,43 y 68 16

8 PRODUCTOS VARIOS 54, 55, 57, 58, 75, 76, 78 y 79 13,20

Los puestos de la relación anterior, irán variando de disponibilidad según las adjudicaciones que sevayan realizando. De la misma manera, si durante el presente año quedara vacante algún puesto adicionala los que figuran en este pliego, dedicado a productos varios, éste entrará en licitación según lo expresadoen el mismo.

Por interés general, el Ayuntamiento podrá variar el uso de los puestos disponibles con motivo de ladiversificación de las actividades del Mercado.

Artículo 3°.- CANON:

El canon mensual de la Concesión, al alza, de cada uno de los puestos objeto de licitación, se fija para elejercicio 2014 en la cantidad de 50,00 euros mensuales para todos los puestos objeto de concesiónrelacionados en el artículo anterior y/o que puedan quedar vacantes de productos varios.

Para el caso de que por el licitador se pretenda establecer en su oferta más de un puesto alternativo, deberáindicar en su proposición económica el precio que oferta por cada uno de ellos, según el modelo queaparece al final del presente pliego, concretando el orden de prelación en cuanto a preferencias, de formaque si no resulta adjudicatario del puesto expresado en primer lugar, lo sea del segundo y asísucesivamente.

En el supuesto de que varios licitadores opten por el mismo puesto, prelación y obtengan la mismavaloración según los criterios establecidos en el artículo 12°, el empate será resuelto por sorteo.

Igualmente, los interesados deberán formular sus propuestas con indicación del producto o productos acomercializar.

Artículo 4°.- PLAZO DE DURACIÓN DE LA CONCESIÓN:

El plazo de duración de la concesión será de un año (12 meses) desde la fecha de la adjudicacióndefinitiva, sin posibilidad de prórroga.





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Previamente a la finalización del plazo de esta concesión se deberá iniciar el procedimiento para laadjudicación por un periodo inicial de siete años, según lo estipulado en el PLIEGO DE CLAUSULASADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA ADJUDICACIÓN, MEDIANTEPROCEDIMIENTO ABIERTO Y TRAMITACIÓN ORDINARIA, DEL CONTRATO DECONCESIÓN DE PUESTOS VACANTES EN EL MERCADO MUNICIPAL DE VILLENA(ALICANTE), aprobado por el Pleno del Ayuntamiento.

Artículo 5°.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO.

Serán derechos del concesionario:

a) La utilización del/ de los puesto/s adjudicado/s.

b) La utilización de las zonas comunes del Mercado.

c) La supervisión, coordinación, vigilancia y limpieza del Mercado será ejercida por el Ayuntamiento.

Serán obligaciones del Concesionario:

a) Prestar el servicio objeto de la concesión en el plazo máximo de 30 días siguientes a la notificaciónde la fecha de la adjudicación del contrato.

b) Realizar a su cuenta y costa las obras de reparación para la puesta en funcionamiento del puestoadjudicado, así como las de conservación que sean precisas durante la vigencia del contrato. Todas lasobras de reparación y mejora que se realicen en los puestos adjudicados, quedarán a beneficio delAyuntamiento a la finalización del contrato.

c) Mantener la instalación en perfectas condiciones y observar en la misma todas las medidas yprescripciones técnico-sanitarias, higiénicas en los artículos y productos a la venta.

d) Conservar en perfectas condiciones el puesto y sus instalaciones, siendo responsable de losdesperfectos que ocasione en el mismo.

e) Cumplimiento estricto de todas las exigencias y normas de policía sanitaria así como las dispuestasadministrativamente para la protección de los derechos de los consumidores.

f) La apertura y venta en el puesto en los días y horarios comerciales del mercado, así como a atenderlopersonalmente o por trabajador/es a su servicio, salvo en los casos excepcionales que se señalan en elapartado siguiente.

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g) La concesión se concede al titular de la misma y es intransferible así como su ejercicio. No obstanteesto, solo en casos de enfermedad grave del titular concesionario, debidamente acreditada medianteinforme sanitario oficial y previa autorización municipal, se permitirá el ejercicio de la venta en unpuesto a el cónyuge o hijo/a del titular, por plazo máximo de 6 meses, prorrogables por otro periodoigual en casos excepcionalmente graves y acreditados y previamente autorizados en igual forma a lainicial.

h) Presentar y aislar adecuadamente los productos alimenticios a la venta mediante vitrinas de cristal,permanentemente limpias y que impidan el contacto con el público cliente, así como mantenerdebidamente separados los alimentos diferentes cuyo contacto con otros pueda producir alteración dela calidad, olor sabor o conservación de los productos, cumpliendo además las condiciones detemperatura de conservación obligatorias de los mismos.

i) No alterar ni sustituir las instalaciones o elementos del puesto, tanto las sanitarias de agua yalcantarillado, ni las eléctricas, salvo consentimiento expreso del Ayuntamiento.

j) Permitir, cuando así sea requerido, el control sanitario o administrativo del puesto y artículos a laventa, por las autoridades de cualquier índole, competentes al efecto.

k) Servir los productos vendidos en el adecuado embalaje, utilizando para ello el material adecuado y, enningún caso papel impreso en la parte en contacto con el alimento.

1) No almacenaren el puestocajas ni envases vacíos ni ocupar las partes exterioreso pasillos con ningúntipo de articulo, producto u objeto.

m) Dedicar el puesto exclusivamente a la venta de los artículos o a la prestación de servicios queconstituyan el objeto de venta y para los que ha sido previamente autorizado.

n) El concesionario se obliga a cumplir la normativa vigente en materia laboral y de seguridad social.

o) Abonar el canon correspondiente por la utilización privativa de los puestos.

p) Abonar la tasa por utilización de las instalaciones del Mercado de Abastos, así como al pago de losgastos e impuestos derivados del funcionamiento de su actividad.

q) El concesionario se compromete a cumplir todas las condiciones anteriormente señaladas, siendoresponsable directo de los posibles incumplimientos de cualquiera de ellas.

r) Producida la terminación del contrato de concesión por cualquiera de las causas previstas, el puestoquedará a disposición de la Administración, sin reconocimiento de derecho sucesorio o hereditarioalguno, o de cualquier otro tipo, debiendo de entregarse el puesto libre y en debidas condiciones deconservación.

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Artículo 6o.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.

Para la adjudicación de los puestos se tendrán en cuenta los siguientes criterios puntuables, hasta unmáximo de 80 puntos

• Oferta económica, hasta un máximo dePor cada incremento del canon base del 1% 1 punto.

• Diversificación de la actividad a ejercer, hasta un máximo dePor ejercer en el mercado una actividad singular o única ... 20 puntos.Por ejercer en el mercado una actividad en la que existanhasta 2 actividades similares 10 puntos.Por ejercer en el mercado una actividad en la que existanhasta 4 actividades similares 5 puntos.

• Dotación de mobiliario y materiales que se adscribirán al puesto que se opte(realización de inversiones, como cámaras, arcones frigoríficos u otras)Hasta un máximo de

- Por importe superior a 4.000 euros 2 puntos- Por importe superior a 4.001 e inferior a 6.000 euros ... 3 puntos.- Por importe superior a 6.001 euros 5 puntos.

45 puntos.

. 20 puntos.

5 puntos.

• Otros aspectos y/o mejoras distintas de las enumeradas hasta máximo de 10 puntos.Por cada puesto de trabajo adicional al del concesionariocon centro de trabajo en el Mercado Municipal de Villena 5 puntos.Por la dedicación de presupuesto para la difusión exteriorde la actividad ejercida en el mercado, hasta máximo 5 puntos- Por importe superior a 1.000 euros 2 puntos.- Por importe entre 1.001 y 2.500 euros 3 puntos.- Por importe superior a 2.501 euros 5 puntos.

De acuerdo, con lo dispuesto en la Disposición Adicional Cuarta, del Texto Refundido de la Ley deContratos del Sector Público y en el articulo 3, del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell dela Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y deconcesión de subvenciones para el fomento de empleo de personas con discapacidad, en caso de igualdadentre dos o más proposiciones, desde el punto de vista de los criterios objetivos que sirven de base para laadjudicación, tendrá preferencia en la adjudicación del contrato la empresa que, en el momento depresentar la proposición, tenga un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados y se encuentren enalguna de las siguientes situaciones:

a) Empresas que, contando con menos de 50 trabajadores y teniendo la obligación legal de contratar atrabajadores discapacitados, acrediten tener en su plantilla a trabajadores discapacitados, conanterioridad a la publicación del anuncio de licitación del contrato.





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b) Empresas que, contando con 50 o más trabajadores y teniendo la obligación legal prevista en elartículo 38.1, de la Ley 13/1982, de 7 de Abril, de Integración Social de Minusválidos, acrediten teneren su plantilla un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados que el previsto en la legislaciónvigente, con anterioridad a la publicación del anuncio de licitación del contrato.

Idéntica preferencia tendrá aquella empresa que, en el momento de presentar su proposición, acrediteun incremento de las cuotas previstas en la normativa vigente para las medidas alternativas a lacontratación de trabajadores discapacitados con anterioridad a la publicación del anuncio de licitacióndel contrato.

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