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MARCO LEGAL INTERNACIONAL DE LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACION México, D.F., septiembre de 2011

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MARCO LEGAL

INTERNACIONAL DE LA

IGUALDAD Y NO

DISCRIMINACION

México, D.F., septiembre de 2011

GENERALIDADES Los tratados de derechos humanos tienen un carácter

especial: “están orientados, más que a establecer un

equilibrio de intereses entre Estados, a garantizar el goce de

derechos y libertades del ser humano”. Corte IDH, OC 1/82

Reservas: de la compatibilidad con el objeto yfin/disposiciones específicas, a la prohibición de las reservas.

El SIA es subsidiario de los sistemas nacionales.

Un Estado que ha firmado y ratificado un tratado está obligadoa cumplirlo de buena fe.

No se pueden alegar cuestiones de derecho interno paraincumplir con obligaciones estatales, ni se puede alegar laorganización política de un Estado para incumplir con susobligaciones (p.e. Estados federales).

INSTRUMENTOS INTERAMERICANOS Y

CLÁUSULAS DE NO DISCRIMINACION Declaración Americana sobre Derechos y Deberes del

Hombre → Art. II (Derecho de igualdad ante la Ley)

Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH)→ arts. 1.1 (obligación de respetar los derechos) y 24(igualdad ante la ley)

Protocolo adicional a la CADH en materia de DESC →arts. 3 (obligación de no discriminación), 7 (CondicionesJustas, Equitativas y Satisfactorias de Trabajo), 10(derecho a la salud) 13 (derecho a la educación), 15(Derecho a la Constitución y Protección de la Familia), 16(derecho de la niñez), 17 (Protección de los Ancianos), 18(Protección de los Minusválidos).

INSTRUMENTOS INTERAMERICANOS...

Protocolo a la CADH relativo a la abolición de la pena demuerte

Convención IA para prevenir y sancionar la tortura*

Convención IA sobre desaparición forzada de personas

Convención IA para prevenir, sancionar y erradicar laviolencia contra la mujer (“Belém do Pará”) → arts. 4.j(igualdad de acceso a las funciones publicas y a participaren los asuntos públicos, incluyendo la toma dedecisiones), 6 (derecho a la no discriminación y a servalorada y educada libre de patrones estereotipados), 8.b(modificación de patrones socioculturales de conducta), 9(situación de vulnerabilidad de ciertos sectores)

Convención IA para la Eliminación de todas las formas dediscriminación contra las personas con discapacidad

ORGANOS DE PROTECCION

DEL SIA

Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)

Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH)

LA COMISION

INTERAMERICANA DE

DERECHOS HUMANOS (CIDH)

CIDH

Sede: Washington, D.C.

Año de creación: 1959

Composición: 7 miembros elegidos por 4

años por los Estados miembros de la OEA,

con posibilidad de 1 reeleción

Función: Promover la observancia y defensa

de los derechos humanos y servir a la OEA

como órgano especializado

COMPOSICION ACTUAL DE LA CIDH

Dinah Shelton, Paulo Sérgio Pinheiro, Luz Patricia Mejía, Felipe González, Rodrigo Escobar, María Silvia Guillén y José de Jesús Orozco Henríquez

HERRAMIENTAS DE LA CIDH

Relatorías

Observaciones in loco (“in situ”).

Audiencias

Informes especiales

Sistema de peticiones individuales:

casos y medidas cautelares

RELATORÍAS

Libertad de expresión

Derechos de la infancia

Derechos de la mujer

Derechos de los

afrodescendientes y la

discriminación racial

Defensoras/es de

derechos humanos

Derechos de los

pueblos indígenas

Derechos de las

personas privadas de

libertad

Derechos de los

trabajadores

migratorios y sus

familias

ALGUNAS VISITAS A MEXICO

Pleno de la CIDH

Juan Méndez (Relator México y presidente de la CIDH)

Martha Altolaguirre (Relatora de mujeres)

Florentín Meléndez (Relator México y relatoría personas privadas de libertad)

Catalina Botero (relatora sobre libertad de expresión) + Frank La Rue

Felipe González: migrantes

INFORMES ESPECIALES:

MÉXICO

México 1998: derechos a la vida, a la

integridad, a la libertad personal, a la justicia,

derechos políticos, derechos indígenas, DESC,

derechos de la mujer, libertad de expresión

Ciudad Juárez 2003: derecho a no ser objeto

de violencia y discriminación

Informes anuales: seguimiento a 1998 y

libertad de expresión

OTROS INFORMES ESPECIALES Informe sobre inmgración en

Estados Unidos: detenciones ydebido proceso

Derechos de los pueblos indígenasy tribales sobre sus tierrasancestrales y recursos naturales

Acceso a servicios de salud maternadesde una perspectiva de DH

Informe sobre seguridad ciudadanay DH

Comunidades cautivas: situación delpueblo indígena guaraní y formascontemporáneas de esclavitud en elChaco de Bolivia

Informe sobre el castigo corporal ylos DH de las niñas, niños yadolescentes

Observaciones preliminares de laCIDH tras la visita del Relator sobrelos derechos de losAfrodescendientes y contra ladiscriminación racial a Colombia

Informe sobre los derechos de lasmujeres en Chile: la igualdad en lafamilia, el trabajo y la política

Acceso a la Justicia para lasmujeres vícrimas de violencia enlas Américas (2007)

Las mujeres frente a la violencia ydiscriminación derivadas delconflicto armado en Colombia(2006)

Informe especial sobre la situaciònde los derechos humanos en lacárcel de Challapalca, Perú (2003)

INFOMES ESPECIALES… Fuentes del derecho internacional

y nacional del proyecto deDeclaración Americana sobre losderechos de los pueblos indígenas(2001)

La situación de los DH de losindígenas en las Américas (2000)

Informe sobre la situación de losDH de los solicitantes de asilo enel marco del sistema canadiensede determinación de la condiciónde refugiado (2000)

Informe de la CIDH sobre lacondición de la mujer en lasAmericas (1998)

Otras publicaciones

Lineamientos para unapolítica integral dereparaciones (2008)

Lineamientos para laelaboración de indicadoresde progreso en materia deDESC (2008)

El acceso a la justicia comogarantía de los DESC.Estudio de estándaresfijados por el SIA (2007)

En proceso: informe LGBTI

CORTE INTERAMERICANA

DE DERECHOS HUMANOS

(CORTE IDH)

CORTE IDH

Sede: San José, Costa Rica

Año de instalación: 1979

Composición: 7 miembros elegidos por los

Estados Partes de la CADH por 6 años, con

una reeleción

Funciones: contenciosa y consultiva

COMPOSICIÓN

Diego García Sayán (Perú)

Leonardo A. Franco (Argentina)

Margarette May Macaulay (Jamaica)

Manuel Ventura (Costa Rica)

Rhadys Abreu Blondet (República Dominicana)

Alberto Pérez Pérez (Uruguay)

Eduardo Vio Grossi (Chile)

*

COMPETENCIA DE LA CORTE

Contenciosa:

• Aplicación de la CADH en casos bajo su conocimiento

• Medidas provisionales

Consultiva:

• interpretación de la Convención Americana “o de otrostratados concernientes a la protección de los derechoshumanos en los Estados americanos.”

• Compatibilidad entre cualquiera de sus leyes internasy los instrumentos internacionales.

OPINIONES CONSULTIVAS

4/84: Propuesta de modificación de la ConstituciónPolítica de Costa Rica relacionada con la naturalización.

11/90: Excepciones al agotamiento de los recursosinternos (arts. 46.1, 46.2.a y 46.2.b, ConvenciónAmericana sobre Derechos Humanos).

16/99: El Derecho a la información sobre la asistenciaconsular en el marco de las garantías del debidoproceso legal.

17/03: Condición jurídica y derechos humanos del niño

18/03: Condición jurídica y derechos humanos de losmigrantes indocumentados

CASOS CONTRA MÉXICO

Martín del Campo*

Caso Castañeda (2008)

Caso Rosendo Radilla (2009)

Caso “Campo Algodonero” (2009)

Inés Fernández Ortega (2010)

Valentina Rosendo Cantú (2010)

Rodolfo Montiel y Teodoro Cabrera(“ecologistas”), 2010

MÉXICO ANTE EL SIA:

CIDH

435

571520

658

885

979

1050

1319 1330 1325

1456

1323

1431

1598

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

1997 1998 1999 2000 2001 2002* 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009** 2010

PETICIONES PRESENTADAS ANTE LA

CIDH POR AÑO

PETICIONES PRESENTADAS: MÉXICOAño México Total Estados con más peticiones antes de México

2010 267 1598 Colombia

2009 232 1431 Colombia

2008 168 1323 Perú y Colombia

2007 215 1456 Perú y Colombia

2006 193 1325 Perú

2005 171 1330 Perú

2004 162 1319 Perú

2003 167 1050 Perú

2002 202 4656 Argentina*

2001 32 885

Perú, Ecuador, Colombia, Guatemala, Trinidad y Tobago,

Argentina, Brasil, Venezuela y EEUU

2000 27 658

Perú, Ecuador, Colombia, Guatemala, Trinidad y Tobago,

Brasil, Argentina, Honduras, Venezuela, EEUU y Jamaica