Memoria Anual - municarabayllo.gob.pe:8088 · Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación...

Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional

Memoria Anual

2013

CPC. RAFAEL ÁLVAREZ ESPINOZA

LIMA - PERÚ

Carabayllo, Marzo 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional

Índice PRESENTACIÓN .............................................................................................................................. 4 I. EL DISTRITO ......................................................................................................................... 6

1.1. ORIGEN DEL NOMBRE: .................................................................................................. 6

1.2. BREVE RESEÑA HISTÓRICA: ........................................................................................... 6

1.3. DATOS GENERALES. ....................................................................................................... 9

II. MUNICIPIO ........................................................................................................................ 14 2.1. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD ................................................................................ 14

2.2. BASE LEGAL. .................................................................................................................... 16

2.3. RELACIÓN DE AUTORIDADES Y COMISIONES DE REGIDORES. ........................................ 17

2.4. RELACIÓN DE FUNCIONARIOS. .................................................................................... 19

2.5. ESTRUCTURA ORGÁNICA. ............................................................................................ 22

2.6. PRINCIPALES DISPOSICIONES DE GOBIERNO Y DE ADMINISTRACIÓN ........................ 23

2.6.1. ACUERDOS DE CONCEJO 2013 ............................................................................ 23

2.6.2. ORDENANZAS MUNICIPALES 2013 ...................................................................... 25

2.6.3. RESOLUCIONES DE ALCALDÍA 2013 ..................................................................... 26

2.6.4. DECRETOS DE ALCALDÍA 2013 ............................................................................. 26

III. MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL ............................................................................ 29 3.1. VISIÓN ............................................................................................................................. 29

3.2. MISIÓN ............................................................................................................................ 29

3.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS. ............................................................................................. 30

IV. ASPECTOS PRESUPUESTALES Y FINANCIEROS .................................................................. 32 4.1. INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA: .................................................................................. 32

4.2. CLASIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE EJECUCIÓN DE INGRESOS ............................................... 32

4.3. CLASIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE EJECUCIÓN DE GASTOS .................................................. 35

4.4. BALANCE FINANCIERO .................................................................................................... 38

4.4.1. ESTADOS FINANCIEROS ................................................................................................ 38

4.5. PRINCIPALES RATIOS FINANCIEROS ....................................................................... 39-42

V. BALANCE DE LA GESTIÓN .................................................................................................. 44 5.1. LOGROS A NIVEL POLÍTICO ADMINISTRATIVO. ............................................................... 44

5.1.1. CONCEJO MUNICIPAL ................................................................................................ 44

5.1.2. ALCALDÍA ................................................................................................................... 45

5.2. A NIVEL DE ÓRGANOS DE CONTROL ............................................................................... 46

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1. CONTROL INSTITUCIONAL ........................................................................................... 46

5.3. LOGROS A NIVEL DE ASESORÍA. ...................................................................................... 47

5.3.1. ASESORÍA JURÍDICA. .................................................................................................. 47

5.3.2. PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL ........................ 48

1. MEJORA CONTINUA DE PROCESOS PARA LA SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO AL CIUDADANO .................................................................................................... 49

2. PROGRAMA PILOTO DE DESARROLLO TERRITORIAL (PDT) ......................................... 50

3. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO ................................................................................... 52

5.4. LOGROS A NIVEL DE ÓRGANOS DE APOYO. .................................................................... 60

1. REGISTROS CIVILES ...................................................................................................... 60

3. GESTIÓN DE DOCUMENTOS Y ARCHIVOS MUNICIPALES ............................................ 61

4. IMAGEN INSTITUCIONAL ............................................................................................. 63

5. SISTEMAS INFORMÁTICOS .......................................................................................... 64

6. SISTEMAS ADMINISTRATIVOS. .................................................................................... 67

7. SISTEMA TRIBUTARIO .................................................................................................. 71

5.4. LOGROS A NIVEL DE ÓRGANOS DE LÍNEA. .................................................................. 75

1. DESARROLLO ECONÓMICO. ........................................................................................ 75

2. DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL. ............................................................................. 78

3. DESARROLLO URBANO Y RURAL. ................................................................................ 88

4. SERVICIOS A LA CIUDAD Y MEDIO AMBIENTE ............................................................. 94

5. SEGURIDAD CIUDADANA........................................................................................... 107

6. TRANSPORTE…………………………………………………………………………………………………………....111

7. SALUD. ....................................................................................................................... 112

5.5. LOGROS A NIVEL DE ÓRGANOS DESCONCENTRADOS. ............................................. 115

1. AGENCIA DE TORRE BLANCA. .................................................................................... 115

2. AGENCIA DE LAS LOMAS ........................................................................................... 117

3. AGENCIA DE SAN PEDRO. .......................................................................................... 119

VI. INVERSIONES MUNICIPALES. .......................................................................................... 124 2. GERENCIA DE DESARROLLO URBANO RURAL. ................................................................ 125

3. GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Y TURISMO. ....................................... 127

4. GERENCIA DE LA MUJER Y DESARROLLO HUMANO ....................................................... 132

5. GERENCIA DE SALUD, GESTIÓN ALIMENTARIA Y PROYECCIÓN SOCIAL. ........................ 135

6. GESTION DE INVERSIONES DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL ............................ 135

VII. METAS Y OBJETIVOS 2013 ............................................................................................... 140

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PRESENTACIÓN

En cumplimiento de la transparencia de información, se da a conocer las actividades y los proyectos que nuestra Gestión ha realizado en el ejercicio del Año 2013, mostrando de manera objetiva que luego de tres años de gestión nuestro compromiso de brindar un servicio que forje un desarrollo sostenible en nuestra sociedad y que brinde bienestar en lo económico, social y cultural, se mantiene firme, razón por lo cual hemos capacitado a nuestro personal, mejorado nuestra infraestructura e inmobiliaria, simplificado los procesos y trabajado en equipo con entusiasmo y espíritu de superación.

Estos logros, sin embargo, no se hubiesen podido concretar si no fuera por el vecino Carabayllano que cumpliendo con el pago de sus tributos e impuestos a generado, en comparación de años anteriores, mayores ingresos para el municipio los cual se han invertido en la prestación de servicios tales como: Seguridad Ciudadana, Limpieza Publica, Cuidado del Medio Ambiente, Gestión del Riesgo de Desastre, Desarrollo de capacidades, etc.

Consiguiendo gracias a su confianza y apoyo la implementación de una infraestructura vial acorde con las necesidades de su localidad, la construcción de losas deportivas parques y muros de contención en las zonas altas; sin descuidar el especial énfasis que se merece la juventud emprendedora, los niños, el adulto mayor y la población con discapacidad por los cuales se han llevado a cabo intensas campañas de apoyo tanto de tipo físico como de tipo moral proveyendo en la medida de nuestras posibilidades las herramientas necesarias para que sus proyectos, gestiones y oportunidades sean tangibles generando con ello un impacto en tu bienestar y el de tu comunidad.

Siendo que a pesar de nuestro esfuerzo, entusiasmo y dedicación existen tareas pendientes, necesidades que aún persisten en nuestra población, tales como: mejoras de vías de comunicación, de los servicios públicos, infraestructura educativa, deportiva y recreativa, servicios vinculados a la salud y calidad de vida, atención del adulto mayor, discapacitados, nutrición infantil, programas alimentarios, entre otros. No paremos, sigamos adelante con el mismo espíritu que nos caracteriza pues ¡Carabayllo progresa, porque su gente trabaja!

CPC. Rafael Álvarez Espinoza Alcalde

Municipalidad de Carabayllo

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Capítulo I

El Distrito

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EL DISTRITO

1.1. ORIGEN DEL NOMBRE:

Carabayllo es un término nativo que tiene varias interpretaciones. La más cercana a la realidad del espacio geográfico y de su población sería:

- "Karhuaruna = El descolorido de rostro por enfermo o flaco" y "Ayllu = Parcialidad, linaje, parentesco". Karhua + ayllu sería el linaje (comunidad) de la gente con rostro pálido (rostro claro), en oposición a los Colliruna que eran pobladores morenos. Ambos grupos convivían en el valle del Chillón.

- "Kara.- Cuero, pellejo, cascara, corteza (superficie)" y "Huaylla.- Prado verde, buen pasto". Por ser un espacio geográfico favorable para el desarrollo del hombre el lugar podía haber sido llamado "Karahuaylla que significaría Superficie con buen pasto, prado verde" La más cercana a la realidad geográfica del valle sería el término de: Kara huaylla: Superficie con buen pasto, prado verde"

1.2. BREVE RESEÑA HISTÓRICA:

Hace 10,000 años a.C., en la desembocadura del río Chillón y en la costa central se asentaron diversos grupos humanos que se dedicaban a la pesca, a la caza y a la recolección de plantas y moluscos. En la zona de "Chivateros", se han encontrado diversas herramientas líticas que fueron usados para la caza de animales que bajaban, en temporadas, de las partes altas del valle. Después de este período, la sociedad pasa de un nivel de relaciones igualitarias a una sociedad primaria de estratificación social, lo cual se evidencia con la construcción de los primeros edificios ceremoniales.

En el Período Intermedio Temprano, hacia los 200 años a.C., surge la Cultura Lima, al cual corresponde el centro arqueológico de "Culebras", que se ubica frente a "El Paraíso". El material empleado en la construcción, es el adobito, material que los costeños modelaron a mano. Otro de los centros arqueológicos es "Copacabana", sito en el límite actual con el distrito de Puente Piedra. Así mismo se han encontrado restos de esta época en "Playa Grande", principalmente diversas clases de cerámica policroma; actualmente es el balneario de Santa Rosa.

En el Período Intermedio Tardío (1,100 años d. C), en la parte media y baja del río Chillón surge el Señorío Colli o Collec, que dominó toda esta parte del valle. Los Colli tenían como centro administrativo y religioso la zona arqueológica que hoy se denomina la "Fortaleza de Collique". Otro de los centros Colli, que también habría sido un importante centro ceremonial y administrativo, es el "Cerro Pro". Asimismo los Collis en esta época construyeron grandes murallas que bordeaban la margen derecha e izquierda del río Chillón y su extensión llegaba más allá de Chuquitanta, e incluso existió una red de ellos que servía como caminos epimurales. Entre los señoríos, de Colli y Canta, había una relación de intercambio de productos en tiempos de paz, pero en época de guerra se producían enfrentamientos sangrientos, principalmente esto sucedía por límites territoriales y por posesión de tierras para la siembra de la coca. Es en una de las guerras

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que los Canta lograron traspasar los límites territoriales de los Colliques y llegaron hasta Quivi. Desde ese momento el territorio Colli se reduce y así quedo hasta la actualidad.

En el Período Inca (1400 d.C), con la llegada de Túpac Inca Yupanqui, los cuzqueños logran dominar a los Collis, contando con el apoyo de los Canta y los Yauyos (Chacllas). Posteriormente los cuzqueños trasladaron el centro de poder administrativo a Tambo Inga. Así los incas fueron estableciendo centros de control, los cuales estaban bajo la administración del centro principal de la costa central, que fue Pachacámac. Asimismo se construyeron centros como "Palao" y "La Milla". Otra construcción inca es el "Palacio Oquendo", que se ubica en la parte baja del río Chillón, la cual tiene una distribución espacial de carácter residencial.

Para la etapa colonial, la población de Carabayllo en esta época seguía desenvolviendo su vida dentro de los quehaceres cotidianos. Al asentarse los españoles en Lima y fundar la Capital como "Ciudad de los Reyes", Francisco Pizarro, en 1535, empieza a repartir las tierras del valle de Lima, entre sus compañeros conquistadores. El primer encomendero de Carabayllo fue don Domingo de la Presa y posteriormente, en 1540, fue Francisco Martín de Alcántara, hermano de Pizarro.

Durante el gobierno del Virrey Toledo, sólo había mil tributarios indígenas quienes procedían de Chuquitanta, Sevillay, Sutca, Guancayo, Collique y Maca. Los pobladores de estos pueblos fueron reunidos en la Reducción de San Pedro de Carabayllo, que se fundó el 29 de junio de 1571. Así San Pedro se convirtió en el primer centro administrativo, político y religiosos del cono norte de Lima.

En el periodo de la Independencia, cuando la expedición libertadora llegaba del sur con el General don José de San Martín, el Perú era gobernado por el Virrey Pezuela, quien inicia un acercamiento con San Martín para solucionar pacíficamente los destinos del país; ambos jefes nombran sus representantes quienes se reúnen en Miraflores (Lima), el 26 de Setiembre de 1820, posteriormente los representantes de San Martín se entrevistan con el Virrey Pezuela en el pueblo de la Magdalena, el 30 de setiembre de 1820. Las posiciones de ambos bandos eran opuestos, los de San Martín proponían bajo ciertos términos favorables a los españoles, la independencia del Perú y que esta sea gobernado por un príncipe de la casa real de España; los realistas proponían que se debía jurar y regirse por la Constitución liberal española de 1812, ningún bando cedía.

En esta etapa inicial de la República, la vida en Carabayllo continuaba girando alrededor de las haciendas, que fueron variando por procesos de gestiones comerciales de compra-venta de terrenos, pero la propiedad de las tierras sólo beneficiaba y se concentraba en pocas personas. Es decir la única gran conquista del movimiento emancipatorio fue la liberación del yugo español que solo favoreció a los terratenientes, militares y sacerdotes.

Después de la infausta guerra con Chile, el país atravesó por una grave crisis económica. Paulatinamente las haciendas en la costa peruana volvieron a producir y a recuperarse. La producción principal era la caña de azúcar y paralelamente surge el cultivo del algodón, que cobró gran importancia principalmente en el período de la 1ra. Guerra mundial, debido a que ambos productos se exportaron. El área territorial de Carabayllo se reduce desde fines del siglo pasado para dar lugar al surgimiento de los distritos que hoy conforman el Cono norte metropolitano. Inicialmente el territorio era de 974.50 Km2, actualmente es de 346.88 Km2.

En la década de los 60´, después de todo este proceso de reducción territorial, Carabayllo hasta la actualidad no cuenta con una Ley de Creación Política como Distrito, en donde se señale sus

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límites. Su jurisdicción territorial se ha determinado siempre por las relaciones de los fundos y haciendas comprendidas en él y por los linderos de los distritos colindantes, que han sido creados con posterioridad. Es decir Carabayllo es un distrito de "Hecho" más no de "Derecho".

Durante las década de los ´60, ´70, y ´80 la población lucho para conseguir la instalación de los servicios básicos (luz, agua, pistas, transporte entre otros) y muchas veces tuvieron que recurrir a medidas extremas como la de bloquear la Av. Túpac Amaru y hacer marchas masivas hacia las entidades estatales para hacer oír sus pedidos.

En el gobierno del Arquitecto Fernando Belaunde Terry (1980-1985) desaparece el SINAMOS por ser una institución que no logro los objetivos para los que fue creado. A cambio de ello dispone que los Concejos Municipales deban promover la participación de los vecinos en las gestiones de los gobiernos locales. A partir de este período se inicia una paulatina descentralización del gobierno y desde 1980 los Municipios se convierten en instituciones que apoyan y reglamentan la participación de los vecinos en el desarrollo comunal de los distritos.

En la actualidad, Carabayllo presenta un panorama que se expresa en una producción agrícola sostenida por parceleros precarios y pequeños fundos; cuenta con recursos arqueológicos e históricos insuficientemente utilizados, y las zonas de su territorio débilmente integradas, divididas por el rio chillón, en un crecimiento constante de su zona urbana, que pone en peligro la existencia de su área agrícola.

Con presencia creciente de las micro y pequeñas empresas, las primeras que se inician como alternativas al desempleo y que luego buscan su fortalecimiento y desarrollo. En la actualidad es creciente la oferta de la actividad comercial y los servicios técnicos independientes, como parte de la estructura económica del distrito.

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1.3. DATOS GENERALES.

1.3.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA: El Distrito de Carabayllo se ubica a ambas márgenes del río Chillón, se localiza al norte de la ciudad de Lima Metropolitana, a 20 Km aproximadamente de Lima centro; y sus extremos al Norte o Noreste límite con la provincia de Canta. El ingreso más frecuente, de Lima Cercado hacia Carabayllo se da por la avenida Túpac Amaru, pero también existen otras vías de ingreso, que son conexiones secundarias, como por ejemplo el ingreso por la carretera panamericana a la altura del ovalo del Distrito de Puente Piedra (ver mapa N°01)

Mapa N° 01: Carabayllo: principales vías, manzanas, límites y pisos altitudinales

FUENTE: Mapa satelital de las PaginasAmarillas.pe ELABORACIÓN: Equipo técnico de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional.

1.3.2. LÍMITES

Por el Noroeste : Con los Distritos de Ancón Por el Norte : Con el Distrito de Huamanga (Prov. De Canta) Por el Noreste : Con el Distrito Santa Rosa de Quives (Prov. de Canta) Por el Este : Con el Distrito de San Antonio de Chacla (Prov. De Huarochirí). Por el Sur Este : Con el Distrito de San Juan de Lurigancho Por el Sur : Con el Distrito de Comas. Por el Sur Oeste : con el Distrito de Puente de Piedra

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1.3.3. SUPERFICIE

Su extensión es de 346.88 , y presenta un relieve, el cual desde el límite con Canta hasta el poblado de Punchauca es un valle estrecho y desde Punchauca en dirección al mar, el valle se abre en forma de abanico o cono de deyección. Este espacio es plano hacia la margen izquierda del río y de plano a ondulado hacia la margen derecha. En el sector Este del distrito, se presenta una cadena de levantamientos rocosos con quebradas marcadas, los cuales forman parte de los últimos contrafuertes de la cordillera de los Andes, que terminan en la costa.

1.3.4. ALTITUD : Comprende desde los 200 a 530 m.s.n.m 1.3.5. DESCRIPCIÓN DE LAS ZONAS DE VIDA Y CLIMA:

Carabayllo se encuentra ubicado en la zona denominada Desierto subtropical, con un área agrícola de quebrada con pampas eriazas y colinas peráridas. Tiene un clima promedio anual de 18,6°C el cual es árido y semicálido; en la época de invierno hay presencia de nieblas bajas que cubren el Valle.

1.3.6. ATRACTIVOS TURÍSTICOS Y LUGARES DE INTERÉS:

1.3.6.1. ÉPOCA PREHISPÁNICA

El Templo en U de Huacoy (Uno de los más grandes existentes)

El Templo del Zorro (sitio arqueológico de Buena Vista)

Restos del camino epimural de los Colli (Urb. Tungasuca)

El sitio arqueológico de Con Con El sitio arqueológico de Copacabana

1.3.6.2. ÉPOCA COLONIAL

La casona de Punchauca (donde se reunieron el

libertador Don José de San Martín y el virrey La Serna)

La Iglesia de San Pedro (La más antigua de Lima Norte y una de las más antiguas del Perú)

EL RIO CHILLÓN A LA ALTURA DE CHOCAS (Foto: E. Quispe 2002)

CASA HACIENDA DEL FORTÍN

PIRÁMIDE CENTRAL DE HUACOY

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El pueblo de San Pedro de Carabayllo (El más antiguo de Lima Norte) El Fortín Español (Casa hacienda de Chacra Grande) El cementerio de San Pedro La casa hacienda de Caballero La casa hacienda de Chocas

1.3.6.3 ÉPOCA REPUBLICANA

El antiguo local de la Municipalidad de Carabayllo

(Ubicado en el pueblo de San Pedro) El antiguo cine de San Pedro de Carabayllo

1.3.6.4 LUGARES DE INTERÉS

El Centro Nuclear de El Huarangal (RACSO) La Planta de Tratamiento de Agua del Consorcio

AQUAZUL El Ecosistema de Las Lomas de Carabayllo conocido como

"Bosque Seco" La Campiña de La Molina, El Huarangal, Huacoy,

Punchauca y Chocas, a ambas márgenes del río Chillón. El Museo Regional de Arqueología, Antropología e

Historia "Juan José Vega".

Instituto Peruano de Energía Nuclear IPEN “Oscar Miro Quesada de la Guerra”

PRIMERA SEDE MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CARABAYLLO

(Foto E. Quispe 2001)

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1.3.7. POBLACIÓN

A continuación sus principales características territoriales y demográficas:

Fecha de creación1 4 de agosto de 1821 Superficie 346,88 Km², equivalente a 34, 688 Hectáreas

Población al 20132 278,963.00 habitantes (1 2% de la población del Área Norte metropolitana)

Población al 20213 427 588 habitantes (aproximadamente 17000 personas por año)

Tasa de crecimiento 1972-1981: 7,5 1981-1993:5,7 1993-2007: 5,1 Densidad poblacional 2012 (hab/km2)

772.5

Viviendas (a 2007) 53 560 Viviendas con agua (a 2007) 48,9% Habitantes por vivienda 5

Fuente: INEI 2010, 2013.

1 Creación por parte de San Martín, el Libertador. Otros consideran que fue fundado el 12 de Junio de 1825, por el General Simón Bolívar. 2 Fuente: INEI, Lima 2010 3 Proyección Observatorio para el Desarrollo Territorial – Plan de Desarrollo Concertado al 2021 Carabayllo

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Capitulo II

El Municipio

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I. MUNICIPIO

2.1. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD

La Municipalidad Distrital de Carabayllo, como órgano de gobierno local que emana de la voluntad popular, es la responsable de representar al vecindario promoviendo las herramientas necesarias para el éxito de los proyectos y las gestiones que emprenda nuestra población con un especial énfasis en la juventud emprendedora. Nos identificamos, además, como un municipio responsable y comprometido con el Distrito con propuestas claras y con una ardua tarea de seguir logrando el desarrollo y progreso de Nuestro Querido Carabayllo con entusiasmo, espíritu de superación, pago de tributos y trabajo mancomunado entre autoridades.

La sede Institucional del Distrito inicialmente se ubicaba en la comunidad de San Pedro de Carabayllo ya en la década de 1970 se trasladaría a la margen opuesta del río Chillón, a la altura del km. 18 de la Av. Túpac Amaru (Carretera Canta). Esta nueva ubicación se debió al creciente desarrollo urbano que se extendía a lo largo de la avenida antes mencionada, desde el km 16 hasta el 23; en la actualidad continúa siendo su sede principal.

Además, con el fin de asegurar la atención y prestación de los servicios municipales se estableció por Resolución de Alcaldía la creación de 3 (tres) Agencias municipales que actúan como órganos desconcentrados y dependen orgánicamente de la Gerencia Municipal. Y de una instalación adicional ubicada en el Estadio Ricardo Palma.

En adelante se pasa a detallar a cada una.

RAZÓN SOCIAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO REPRESENTANTE LEGAL Álvarez Espinoza Rafael Marcelo (ALCALDE) DOMICILIO LEGAL AV. TÚPAC AMARU N° 1733 - LIMA RUC 20131368314 CENTRAL TELEFÓNICA 717-0500 CORREO ELECTRÓNICO [email protected]

PAGINA WEB www.municarabayllo.gob.pe

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RAZÓN SOCIAL AGENCIA MUNICIPAL TORRE BLANCA

RESPONSABLE ADMINISTRADORA BERTHA CRUZ SARAZA

DOMICILIO LEGAL Mz. 64 Lt. 06 urb. Torre Blanca Km 24 Carretera Lima - Canta

CENTRAL TELEFÓNICA 711-0988 /*286005

RAZÓN SOCIAL AGENCIA MUNICIPAL DE SAN PEDRO

RESPONSABLE (AD)RAMÍREZ CHACPI DE OCHOA JUANA GIOVANI

DOMICILIO LEGAL Av. 28 de Julio Mz. E Lt. 21 San Pedro de Carabayllo

CENTRAL TELEFÓNICA 711-0941/711-0942/*269613

RAZÓN SOCIAL AGENCIA MUNICIPAL DE LAS LOMAS

RESPONSABLE (ADMINISTRADOR)PÚA FLORES GENARO

DOMICILIO LEGAL AV. LAS LOMAS DE CARABAYLLO; Intersección de Av. Santa María y Av. 5 de Abril Paradero Huarango.

CENTRAL TELEFÓNICA 717-0500 ANEXO: 305/*271088

RAZÓN SOCIAL INSTALACIÓN DEL ESTADIO RICARDO PALMA

DOMICILIO LEGAL Av. San Martin s/n Urb. Santa Isabel.

CENTRAL TELEFÓNICA 7110812/*573469

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2.2. BASE LEGAL.4

La Administración Municipal en su gestión ha tenido en cuenta las principales leyes debidamente actualizadas:

• Constitución Política del Perú

• Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades y modificatorias: Artículo 9º inciso 17, Artículo 20º numeral 11 y Artículo 54º.

• Ley Nº 28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

• Ley Nº 29951– Ley del Presupuesto del Sector Publico para el año Fiscal 2013.

• La Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad, Ley Nº 28708 y sus modificatorias Ley Nº 29537 y Ley Nº 29401.

• Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la contraloría General de la Republica.

• Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

• Resolución Directoral N° 015-2013-EF/51.01, la cual modifica la Directiva Nº 003-2012-EF/51.01 “Cierre Contable y Presentación de Información para la Elaboración de la Cuenta General de la República”, aprobado mediante Resolución Directoral N° 017-2012-EF/51.01; de acuerdo a los anexos 01 y 02 que se adjuntan y forma parte integrante de la presente resolución.

• Resolución de Contraloría General Nº 320-2006-CG, Aprueba las Normas de Control Interno.

4 Cabe resaltar que el Distrito de Carabayllo, no cuenta con algún instrumento legal que institucionalice su creación, razón por la cual el primer ítem “Ley N°….. –Ley de Creación de la Municipalidad” que se requiere como fundamento legal común para la elaboración del presente documento, según el ítem: 6. Memoria Anual de la Directiva N° 015-2013-EF/51.01 “Cierre Contable y Presentación de Información para la Elaboración de la Cuenta General de la República” no se encuentra señalado en el mismo.

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2.3. RELACIÓN DE AUTORIDADES Y COMISIONES DE REGIDORES. 2.3.1. AUTORIDADES 2013

En relación a la designación de autoridades se tiene que con fecha 13 de Agosto del 2013 y mediante Resolución N° 592-2013-JNE, el Sr. Abel Misael Saldaña Alvarado es convocado para que asuma provisionalmente el cargo de Regidor de esta Comuna y teniendo en cuenta que el Regidor suspendido Johnny Roger Toma Jaimes integraba la Comisión de asuntos jurídicos, fiscalización y cooperación internacional, se integra al Primero al Cuadro de Conformación de Comisiones Permanentes en lugar del suspendido, mediante Acuerdo de Concejo N° 075-2013/MDC, 13 de Agosto del 2013.

CARGO NOMBRE Y APELLIDOS ALCALDE MUNICIPAL CPC Rafael Álvarez Espinoza

REGIDORES MUNICIPALES

Teniente Alcalde Claudio Iván Zegarra Arellano

Regidor Johnny Roger Toma Jaimes (Suspendido por mes)

Abel Misael Saldaña Alvarado (Remplazante por mes)

Regidora Domitila Canchanya Tuanama Regidor Eudoro Maldonado Berru Regidor Rubén Edgard Miraval Pizarro Regidora Rosa Peregrina Patiño Castillo de Ibáñez Regidor Luis Enrique Sandoval Rosas Regidor Agustín Palomino Galindo Regidor Demetrio Maldonado Corahua Regidora Alia Maritza Oblitas Romero Regidor Pablo Alejandro Gonzales Villanueva

2.3.2. Comisiones de Regidores 2013

COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS, FISCALIZACIÓN Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL – Acuerdo de Concejo N°001-2013/MDC, 14 de Enero 2013

Presidente: Johnny Roger Toma Jaimes Integrante: Rubén Edgar Miraval Pizarro Integrante: Agustín Palomino Galindo

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COMISIÓN DE ECONOMÍA, PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Presidente: Claudio Iván Zegarra Arellano Integrante: Eudoro Maldonado Berrú Integrante: Agustín Palomino Galindo

COMISIÓN DE EDUCACIÓN, JUVENTUD, DEPORTES Y RECREACIÓN

Presidente: Eudoro Maldonado Berrú Integrante: Domitila Canchanya Tuanama Integrante: Demetrio Maldonado Corahua

COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Y COMERCIALIZACIÓN

Presidente: Luis Enrique Sandoval Rosas Integrante: Rosa Peregrina Patiño Castillo de Ibañez Integrante: Demetrio Maldonado Corahua

COMISIÓN DE DESARROLLO URBANO, RURAL Y TRANSPORTE

Presidente: Claudio Iván Zegarra Arellano Integrante: Rubén Edgar Miraval Pizarro Integrante: Pablo Alejandro Gonzales Villanueva

COMISIÓN DE PROGRAMAS SOCIALES, DEFENSA Y PROMOCIÓN DE DERECHOS

Presidente: Domitila Canchanya Tuanama Integrante: Eudoro Maldonado Berrú Integrante: Pablo Alejandro Gonzales Villanueva

COMISIÓN DE SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD

Presidente: Rosa Peregrina Patiño Castillo de Ibáñez Integrante: Luis Enrique Sandoval Rosas Integrante: Alía Maritza Oblitas Romero

COMISIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL

Presidente: Luis Enrique Sandoval Rosas Integrante: Domitila Canchanya Tuanama Integrante: Alia Maritza Oblitas Romero

COMISIÓN DE TURISMO Y CULTURA

Presidente: Rubén Edgar Miraval Pizarro Integrante: Claudio Iván Zagarra Arellano Integrante: Alía Maritza Oblitas Romero

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2.4. RELACIÓN DE FUNCIONARIOS.

Durante el año 2013 algunas Gerencia y Subgerencias no tuvieron el mismo funcionario todo el año fiscal, de acuerdo al siguiente detalle:

CARGO

NOMBRE Y APELLIDOS

Gerente Municipal Sr. Castro Parodi, Jaime Nolberto

Gerencia de Órgano de Control Institucional

CPC. Zamora León, José Santos

Gerencia de Secretaría General

Abog. Gutiérrez Reyes, Pedro José

Sub Gerencia de Trámite Doc. y

Archivo

Sr. Renzo Jesús Guisado Gonzales

Sub Gerente de Imagen Institucional Sr. Rubén Javier Matos Chura

Sub Gerencia de Informática Sr. Morillo Cuya, Sergio Manuel

Sub Gerencia Agencia de San Pedro Sra. Ramírez Chacpi de Ochoa, Giovanna

Sub Gerente Agencia Torre Blanca Sr. Cruz Saraza, Bertha

Sub Gerente Agencia Las Lomas Sr. Púa Flores, Genaro

Gerente de Asesoría Jurídica Abg. Julia María Chacón Quispe

Gerencia Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional

Sr. Namuche Chunga, Manuel

Sub Gerente de Programación de Inv. Sr. Mamani Molina, Jorge

Sub Gerente de Fiscalización

Administrativa Sr. Ricalde Centeno, Jhonatan Raúl

Gerente de Administración Tributaria Abg. Roca Silva, José Antonio

Sub Gerencia de Administración

Tributaría y Recaudación Sra. Serna Mendieta, Marleny Sr. Julio Heralio Cabrera Guzmán

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Sub Gerente de Fiscalización

Tributaria

Sr. Barrios Reátegui, Ricardo Arturo Abog. Richard Gustavo Rivera Guerra

Sub Gerencia de Ejecutoria

Coactiva

Sr. Avendaño Ccori, Jorge

CARGO NOMBRE Y APELLIDOS

Gerente Administración y Finanzas Abog. Leónidas Yuri Sotomayor Rodríguez

Sub Gerente de Recursos Humanos Abog. Tocón Valdiviezo, Lliliam Carmen

Sub Gerente de Contabilidad CPC. Héctor Vicente Pazo Lozano

Sub Gerencia de Tesorería Sr. Huamanchumo Bernal, José del Carmen

Sub Gerencia de Logística, Control Patrimonial y Maestranza CPC. Valverde Rao, Rubén

Gerente de Desarrollo, Económico Local y Turismo

Sr. Virgilio Enrique Espinoza Oscanoa

Sub Gerente de Comercialización Sr. Luis Santos Abanto Toribio

Sub Gerente de Defensa Civil Ing. Ponce Limaymanta, Raúl Luis

Gerencia de la Mujer y Desarrollo Humano Sr. Blanco Mercado, María Lourdes

Sub Gerencia de Educación, Cultura, Juventudes y Deportes Lic. Abel Saldaña Alvarado

Sub Gerencia de Demuna, Omaped y Adulto Mayor Abog. Córdova Morales Nandy Janeth

Sub Gerencia de Participación Vecinal Sr. Rodríguez Villacorta Jorge

Gerente de Desarrollo Urbano y Rural Ing. Baltazar Ramos, Víctor Andrés

Sub Gerente de Proyectos y Obras Públicas

Arq. Noé Juan Huamán Coronel

Sub Gerencia de Catastro y Ing. Velásquez Cano Ronel Rodolfo

20


Habilitaciones Urbanas

Sub Gerencia de Obras Privadas Ing. Panta Querevalu Pablo

Gerente de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente Ing. Jacinto Herrera Raúl Trinidad

Sub Gerencia de Limpieza Pública Ing. Campos Flores Walter Javier

Sub Gerente de Parques y Jardines Ing. Flores Cuba Eloy Lic. María Asunción Ramos Cruz

Sub Gerente de Medio Ambiente Ing. Moore Torres, Clodoaldo

Gerente de Seguridad Ciudadana y Vial Abog. Varillas Alzamora Juan Sub Gerencia de Transportes Ing. Israel Juan Parishuaña Barbarán

Gerente de Salud, Gestión Alimentaria y Proyección Social

Med. Lucia Elizabeth Carrasco Reyna

Sub Gerencia de Programa del Vaso de Leche Sub Gerencia de Complementación

Alimentaria

Sra. Paulino Huaringa Juana Gudelia Sra. Edith Clelia Ochoa Rubina

21


2.5. ESTRUCTURA ORGÁNICA.

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2.6. PRINCIPALES DISPOSICIONES DE GOBIERNO Y DE ADMINISTRACIÓN

2.6.1. ACUERDOS DE CONCEJO 2013 N° FECHA CONCEPTO 001 14-01-13 Establecer las Comisiones Permanentes de Trabajo del Consejo Municipal

Distrital de Carabayllo para el periodo 2013.

002 14-01-13

Aprobar la Modificación del Acuerdo de Consejo N° 015-2011-A/MDC que aprueba la designación de los Funcionarios Responsables del Manejo de las Cuentas Corrientes del Municipio para el ejercicio Fiscal 2013-2014; efectuando el cambio del Primer Titular, funcionario responsable que, a partir de la fecha estará a cargo del manejo de las cuentas Corrientes correspondientes al ejercicio Fiscal 2013-2014 que la Municipalidad Distrital de Carabayllo, mantenga en el Banco de la Nación, pertenecientes a ingresos propios, gastos de capital, gastos corrientes y Servicios de la Deuda, correspondiente al ejercicio Fiscal 2013, así como a las demás entidades bancarias.

004 25-01-13 Aprobar la autorización al Seños Alcalde para la suscripción del convenio de cooperación interinstitucional entre el programa nacional contra la violencia familiar y sexual del ministerio de la mujer y poblaciones vulnerables y la municipalidad distrital de carabayllo.

008 14-02-13

Remitir los actuados a las comisiones permanentes de Regidores: De asuntos jurídicos, fiscalización y cooperación internacional y de desarrollo urbano rural y transporte, respeto de la solicitud de autorización para presentar DENUNCIA PENAL correspondiente contra el representante de la Asociación de Transporte de Mototaxi “Los Halcones de Carabayllo” representado por el Sr. Wuillians Tacuri Bellido, así como de aquellos que resulten responsables por el delito contra la fe pública.

009 14-02-13 Autorizar al Señor Alcalde a suscribir el Convenio Marco de Cooperación Internacional entre el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y la Municipalidad Distrital de Carabayllo para la gestión del programa de complementación alimentaria (PCA) durante el año 2013.

010 14-02-13

Autorizar al Señor Alcalde C.P.C. Rafael Marcelo Álvarez Espinoza, a fin que a través de las unidades orgánicas competentes efectúa las acciones administrativas y legales para contratar con los propietarios del Predio del Cañón A, el Sr. Mariano Navarro Avendaño y la Sra. Basilia Orellana Meza de Navarro asimismo con respecto al Predio Parcela 60, recibir en cesión de uso por parte de los propietarios el Sr. Guerra Yurivilca Roberto y la Sra. Navarro Orellana Justa Marcelina, a fin de ejecutar por necesidad publica, la construcción de la trocha carrozable chavín de Carabayllo-Lima, con la finalidad de beneficiar a la agrupación de pobladores chavín de carabayllo y agrupación familiar moruta, debiendo dar cuenta al pleno del concejo.

011 14-02-13 Autorizar al Señor Alcalde a suscribir el Convenio de Cooperación Internacional entre la Municipalidad Distrital de Carabayllo y la Asociación Universidad San Juan Bautista.

014 27-02-13 Autorizar al procurador Público Municipal de esta Cooperación Edil, para que interponga la denuncia penal por la presunta comisión del delito de Falsificación de Documento Público y Uso de Documento Público Falso –Delito

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contra la fe pública ante el Ministerio Publico contra el ciudadano Wuillians Tacuri Bellido representante de la Asociación de Transporte de Mototaxi “Los Halcones de Carabayllo”.

015 27-02-13 Autorizar al Señor Alcalde a Suscribir Convenios con organismos públicos en beneficio de la población del distrito cuando sean de utilidad y necesidad publica, con cargo a dar cuenta al Consejo.

016 27-02-13 Establecer la Autorización de la Suscripción del Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y la Municipalidad Distrital de Carabayllo el mismo que con los aportes en el pleno e informes respectivos se formalizan.

017 27-02-13

Remitir los actuados a la Comisión de Asuntos Jurídicos y Cooperación Internacional del Consejo Municipal Distrital de Carabayllo para investigar los hechos en torno a la denuncia Formulada por dirigentes de Organizaciones Sociales de Base contra la Sra. Domitila Canchanya Tuanama, presidenta de la comisión de los programas sociales de base central de comedores familiares autogestionarios del Distrito de Carabayllo CECOFAC, por presuntas acciones de encubrimiento respecto de malversación de víveres provenientes del PRONAA en los meses de julio y agosto del 2012 y abuso de autoridad e infringir a los reglamentos de la citada institución, conjuntamente con la Sra. Cabanillas Zegarra Beatriz Ex Presidenta del comedor asociación familiar, a quién se señala haber recabado los víveres del PRONAA; comisión que deberá elaborar su respectivo informe y hacer entrega en un plazo de diez días, para la determinación del consejo.

018 27-02-13 Constituir la Comisión Especial del Consejo Municipal Distrital de Carabayllo para tratar el pedido de Suspensión del Regidor Johny Roger Toma Jaime, solicitado por el regidor Rubén Edgar Miraval Pizarro por los hechos acontecidos entre los mismos.

019 08-03-13 Autorizar al Señor Alcalde a suscribir el Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre la Municipalidad Distrital de Carabayllo y el Centro de Investigación, Documentación y Asesoría Poblacional –CIDAP.

024 20-03-13

Autorizar al procurador publico municipal de esta Corporación Edil, para que imponga Demanda de Autorización Judicial pertinente con el fin de ejecutar la medida complementaria de Demolición de la construcción realizada por los ciudadanos Jesús Ogaliz Miranda Góngora, Olga María Pantoja Lara, Francisca Requena Apolinaria de Pantoja, Alberto Rosalino Laura Córdova y María Venegas Navarro de Cupitay, que vienen ocupando la vía pública ubicada en la Av. Camino Real s.n. frente a la Asociación de Vivienda Santa Rosa – San Pedro de Carabayllo- Distrito de Carabayllo.

036 26-04-13 Autorizar al Sr. Alcalde a suscribir EL CONVENIO DE COOPERACION INTERNACIONAL entre la Municipalidad Distrital de Carabayllo y el Fondo MI VIVIENDA, el mismo que se anexa al presente y que con los aportes formulados es parte integrante de este acuerdo.

053 28-05-13 Aprobar se declare la Prioridad de la Ejecución del Proyecto de Construcción del Palacio Municipal del Distrito de Carabayllo.

065 26-06-13 Aceptar la donación de efectuada por la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA –SUNAT., a favor de la Municipalidad Distrital de Carabayllo, consistente en los siguientes bienes inmuebles:

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-Un (01) Bulto Conteniendo 2,469 Unidades de Cucharas de acero, valorizado en US$ 185.00. -Un (01) Automóvil usado, Marca CHRYSLER, año 2005/2006, SEDAN, Modelo: 300, Color Negro, Motor 2C3KA63H76HI99535, valorizado en US$ 8,500.00. - Un (01) Dispensador eléctrico de Agua Fría, Marca SUMBEAN, Modelo YLR2-567H3, Serie 20060800623, Color Blanco, de 115 V, valorizado en US$ 20.00 -Un (01) Dispensador de Agua, Marca ZENAN, Modelo ZWD-EX29R, Valorizado en US$ 50.00.

070 19-07-13

Autorizar al procurador Publico Municipal de esta Corporación Edil, para que intervenga judicialmente en defensa de los intereses y derechos de esta Municipalidad, contra los que resulten responsables de la presunta comisión del delito Contra el Patrimonio –Delitos Informáticos –Interferencias, acceso o copia ilícita contenida en base de datos en agravio de la Municipalidad Distrital de Carabayllo.

079 28-08-13 Aprobar la Implementación de la META 30 Programa de promoción de la Actividad física en espacios públicos del Distrito de Carabayllo.

113 22-11-13 Autorizar al Sr. Alcalde a suscribir el Proyecto de Convenio de Hermanamiento y Apoyo Mutuo entre la Municipalidad Distrital de Cotabamba- Apurímac y la Municipalidad Distrital de Carabayllo.

2.6.2. ORDENANZAS MUNICIPALES 2013

N° FECHA CONCEPTO

278 20-03-13 Declara de utilidad y necesidad publica la práctica y expansión del movimiento Scout en el Distrito de Carabayllo.

279 26-03-13

Declara zonas rígidas, a todas las Vías públicas del Distrito de Carabayllo: Acera, calzada, autopista, ruta, camino, carretera, semiautopista, callejón, pasaje, calle, senda, zona del camino, paso de cualquier naturaleza afectado al dominio público, que conforman el sistema viario del distrito de Carabayllo.

280 24-05-13 Aprueba el Diagnostico Ambiental Local “DAL” del Distrito de Carabayllo.

281 28-05-13 Aprueba la Ordenanza que Adecua y Regula el procedimiento de otorgamiento de Licencia de Funcionamiento en el Distrito de Carabayllo.

282 17-06-13 Aprueba la “Ordenanza que Regula y Promueve el Mantenimiento, Limpieza y Manejo de Residuos Sólidos en el Distrito de Carabayllo”.

283 26-06-13 Aprueba la creación del Serenazgo Ecológico, dependiente de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Vial, en la jurisdicción del Distrito de Carabayllo.

284 26-06-13 Establece las Políticas, condiciones y procedimientos que regulan el Sorteo Público denominado “ En estas Fiestas Patrias ponte al día en tu Impuesto Predial y Arbitrios Municipales y llévate fabulosos premios”.

285 19-07-13 Aprueba el “Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Carabayllo (PMRS)”

287 25-09-13

Aprueba el Proyecto de Ordenanza que aprueba la Creación del Registro y Reconocimiento Municipal de los Comités Ambientales Escolares y las Brigadas Ambientales Escolares del Distrito de Carabayllo.

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290 22-11-13

Aplíquese para el ejercicio 2014 las disposiciones Normativas, los anexos e informes técnicos, la estructura de Costos y tasas establecidas por los servicios de barrido de calles, recolección de Residuos Sólidos, Parques y Jardines y Serenazgo contenidos en la Ordenanza N° 249-MDC.

292 22-11-13

Regula disposiciones concediendo un beneficio temporal a favor de las personas naturales y jurídicas que registren deuda vencida por obligaciones tributarias que se encuentren en cobranza Ordinaria o Coactiva, y Multas Administrativas que se encuentren en Cobranza Coactiva.

293 23-12-13 Aprueba La Gestión, Manejo y Control de los Residuos de la Construcción y Demolición en el Distrito de Carabayllo.

2.6.3. RESOLUCIONES DE ALCALDÍA 2013

Las Resoluciones, tienen por objeto efectuar reconocimientos a los vecinos notables, actuaciones destacables en Desfiles y otros, declaraciones de huéspedes Ilustres y visitantes Distinguidos, designaciones, encargos, ratificaciones de funcionarios, Modificaciones del Pan Anual de Contrataciones y Adquisiciones y Modificaciones Presupuestales, designaciones de Supervisores y aprobación de ejecución de Obras, Separaciones Convencionales y Divorcios. En adelante se muestra algunas de ellas:

N° FECHA CONCEPTO

009 02-01-13 Dejar sin efecto a partir de la fecha la encargatura de la Gerencia de Administración y Finanzas del Sr. Manuel Namuche Chunga.

174 15-03-13

Designar al Ing. RENAN ALTEZ CARRERA como superviso de la Obra para los proyectos denominados “Elaboración del Expediente Técnico y Ejecución de la Obra Mejoramiento e implementación de la Infraestructura de la I.E José María Arguedas del PP.JJ. El Progreso II.

745 24-12-13 Promulgar el Presupuesto Institucional de Gastos correspondiente al Año Fiscal 2014 del Pliego Municipal Distrital de Carabayllo.

2.6.4. DECRETOS DE ALCALDÍA 2013

N° FECHA CONCEPTO

001 03-01-13

Celebrar los Matrimonios Civiles Comunitarios, a realizarse por días festivos en los diversos sectores del Distrito durante el año 2013, conforme a continuación se detalla: Primer Matrimonio 16 de Febrero – “En el mes del Amor y la Amistad-Festival del Amor con Sabor”. Segundo matrimonio 11 de Mayo “Por el Día de la Madre” Tercer Matrimonio 27 de Junio “Por el aniversario del Distrito” Cuarto Matrimonio 21 de Setiembre “ En el mes de la familia” Quinto Matrimonio 07 de Diciembre “ Por la paz en el día de las declaraciones de los Derechos Humanos”

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Además se dispone que el costo del Pliego Matrimonial y derecho de ceremonia por pareja es de S/. 50.00 (Cincuenta Nuevos Soles)

002 26-02-13

Ampliar hasta el 31de marzo del 2013, los alcances del beneficio de Pronto Pago establecido en el Art. 19° de la Ordenanza N° 249-A/MDC, la misma que fue prorrogada por la Ordenanza N° 271/MDC, mediante el cual se otorga el incentivo por pronto pago al pago adelantado de los arbitrios de todo el año, hasta el último día hábil del mes de febrero en cuyo caso se otorgara el descuento del 15% del monto total de los arbitrios que le corresponda.

005 13-05-13

Disponer el embanderamiento General del Distrito, así como la limpieza y el pintado de las fachadas de los inmuebles ubicados en todas las Avenidas de la jurisdicción del distrito, del 20 de junio al 20 de julio del presente año, con motivo de conmemorarse el 442° Aniversario de la Creación histórica del distrito de Carabayllo y el 192° Aniversario Patrio del Perú.

006 01-07-13 Aprobar las bases del Sorteo Público denominado “EN ESTAS FIESTAS PATRIAS PONTE AL DIA EN TU IMPUESTO PREDIAL Y ARBITRIOS MUNICIPALES Y LLEVATE FABULOSOS PREMIOS”.

010 16-10-13

Aprobar la Instalación del Comité Electoral para la Elección de los representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Local del Distrito de Carabayllo para el periodo 2014-2015, conformado por los siguientes integrantes: Gerente de la Mujer y Desarrollo Humano, quien lo preside. Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional, quien actuará como secretario de Actas. Gerente de Desarrollo Urbano y Rural: Miembro Gerente de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente: Miembro Sub Gerente de Participación Vecinal: Miembro Sub Gerente de Informática: Miembro Sub Gerente de Imagen Institucional: Miembro

011 13-12-13 Aprobar el Plan de Gestión de Residuos de la Construcción y Demolición depositados en espacios públicos y de obras menores de la Municipalidad Distrital de Carabayllo.

012 18-12-13 Ampliar hasta el 31 de Diciembre del 2013, los alcances del “Beneficio Temporal para la Condonación de Intereses de las Deudas Tributarias y Multas Administrativas en el Distrito de Carabayllo.

013 18-12-13 Aprobar el nuevo cronograma del Proceso de Elección de los Representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Local del Distrito de Carabayllo –CCLD para el periodo 2014-2015.

27


Capitulo III

Marco Estratégico Institucional

28


I. MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL

3.1. VISIÓN La Municipalidad Distrital de Carabayllo, tiene por Visión ser un Gobierno Local, Democrático, Concertador, Planificador, Representativo y promotor del Desarrollo Local, con plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, haciendo de Carabayllo, el eje turístico cultural de Lima Metropolitana, desarrollándose en un ambiente limpio, renovado, seguro, saludable; equitativo, destacando por sus valores. Sustenta su desarrollo económico en la actividad comercial competitiva y en el rol protagónico de sus jóvenes.

3.2. MISIÓN La Municipalidad Distrital de Carabayllo, tiene por Misión como organismo de Gobierno Local que representa al pueblo que lo eligió: Fomentar su bienestar para garantizar su desarrollo integral, sostenible, participativo y en armonía con el desarrollo nacional. Promoviendo su Identidad y Patrimonio Turístico y Cultural, promoviendo una mayor productividad y calidad de los servicios que brinda, contribuyendo a reducir los Índices de pobreza y desempleo, protegiendo el medio ambiente y la salud, brindando la infraestructura y el equipamiento adecuado y haciendo uso racional, transparente y eficiente de los recursos municipales, a través de la planificación participativa y concertada que dé prioridad a la inversión en servicios, infraestructura y desarrollo humano.

29


3.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.

OBJETIVO 1

DESARROLLO LOCAL ECONÓMICO

Modernizar, fortalecer y consolidar los procesos de gestión administrativa como soporte del desarrollo económico local, la producción y comercialización empresarial básicamente de carácter autogestionario, a fin de generar un clima de negocios competitivos.

OBJETIVO 2

DESARROLLO LOCAL ECONÓMICO

Promover y organizar un sistema de concertación económica-social local, para maximizar acuerdos que permitan alcanzar una mejor infraestructura urbano-rural, infraestructura vial, servicios básicos, seguridad ciudadana y consolidación de límites territoriales, todo lo cual concurrente al desarrollo sostenible y a una nueva gobernanza.

OBJETIVO 3

DESARROLLO POLÍTICO INSTITUCIONAL

Fortalecer la Gestión Local e Institucional del Distrito de Carabayllo, con nuevos sistemas, mecanismos y estrategias de comunicación para el impulso de espacios de participación y concertación hacia una mayor y mejor gobernabilidad local.

OBJETIVO 4

DESARROLLO POLÍTICO INSTITUCIONAL COOPERATIVO

Mantener y ampliar las relaciones de intercooperación nacional e internacional, con la finalidad de intercambiar experiencias y lograr el fortalecimiento de capacidades de las autoridades locales, funcionarios, personal municipal y líderes de la ciudad, para un buen gobierno municipal.

OBJETIVO 5

DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL

Reducir de manera prioritaria la pobreza y pobreza extrema en Carabayllo, por medio de políticas locales de impacto en educación, nutrición y salud centrado en el desarrollo humano, de manera prioritaria de los niños del distrito garantizando la sostenibilidad.

OBJETIVO 6

DESARROLLO FÍSICO AMBIENTAL

Garantizar la protección y conservación de los recursos naturales locales y el medio ambiente que nos rodea, contribuyendo a cuidar el planeta.

30


Capitulo IV

Aspectos Presupuestales y Financieros

31


II. ASPECTOS PRESUPUESTALES Y FINANCIEROS

4.1. INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA:

4.1.1. Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)

El PIA de la Municipalidad Distrital de Carabayllo correspondiente al ejercicio 2013, se programó y formulo dentro de los lineamientos establecidos en la Directiva N° 004-2012-EF/50.01 “Directiva para la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público”, aprobada mediante la Resolución Directoral N° 012-2012-EF/50.01.

Fue aprobado por Acuerdo de Concejo N° 094-2012-/MDC y Resolución de Alcaldía N°807-2012-A/MDC, con fecha 21 de Diciembre del 2012 respectivamente, por la suma de S/. 50,375.587.00 (Cincuenta Millones Trescientos Setenta y Cinco Mil Quinientos Ochenta y Siete y 00/100 Nuevos Soles), equilibrado entre sus ingresos y Gastos. A nivel de Fuente de Financiamiento y Rubro la distribución a continuación se detalla:

PIA 2013 POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO Y RUBRO Fuente de Financiamiento (En nuevos Soles) Rubro (En nuevos soles)

1. Recursos Ordinarios S/. 6.178.445.00 00. Recursos Ordinarios S/. 6.178.445.00

2. Recursos Directamente Recaudados

S/. 6,020,887.00 09. Recursos Directamente Recaudados

S/. 6,020,887.00

5. Recursos Determinados

S/. 38,176,255.00

07. Fondo de Compensación Municipal

S/. 28,969,655.00

08. Impuestos Municipales S/. 8,521,360.00

18. Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduanas y Participaciones

S/. 685,240.00

TOTAL S/. 50,375,587.00 TOTAL S/. 50,375,587.00

4.2. CLASIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE EJECUCIÓN DE INGRESOS

Asimismo, en el siguiente cuadro se muestra el PIA, PIM y la Ejecución Anual de Ingresos, obteniéndose los siguientes porcentajes de Avance de Ejecución por cada uno de ellos:

32


EJECUCIÓN INSTITUCIONAL DE INGRESOS – 2013

Cabe resaltar, que la clasificación de ingresos no muestra el presupuesto de la Fuente de Financiamiento “Recursos Ordinarios”. Los cuales no son administrados por la Municipalidad.

En relación a los Ingresos estos se detallan de acuerdo a su Grupo Genérico:

EJECUCIÓN DE INGRESOS A NIVEL DE GENÉRICAS

Según cuadro las ejecuciones a Nivel Genérica del Ingreso son S/. 72, 989,292.76 (Setenta y Dos Millones Novecientos Ochenta y Nueve Mil Doscientos Noventa y Dos con 76/100 Nuevos Soles), las cuales pasaremos a detallar como sigue:

RUBRO PIA PIM EJECUCION (Recaudado)

%Avance Ejecucion

2 Recursos Directamente Recaudados 6,020,887.00 8,058,110.00 8,841,375.14 109.72% 09. Recursos Directamente Recaudados 6,020,887.00 8,058,110.00 8,841,375.14 109.72% 3 Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito 0 3,108,526.00 3,108,526.00 100% 19. Recursos Por Operaciones oficiales de Crédito 0 3,108,526.00 3,108,526.00 100% 4. Donaciones y Transferencias 0 1,287,398.00 1,287,396.10 100% 13. Donaciones y Transferencias 0 1,287,398.00 1,287,396.10 100% 5. Recursos Determinados 38,176,255.00 61,301,437.00 59,751,995.52 97.47% 07. Fondo de Compensación Municipal 28,969,655.00 34,257,817.00 33,062,207.73 96.51% 08. Impuestos Municipales 8,521,360.00 13,140,925.00 12,855,837.31 97.83% 18. Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones 685,240.00

13,902,695.00 13,833,950.48 99.51%

TOTAL 44,197,142.00 73,755,471.00 72,989,292.76 98.96%

GENERICA PIA PIM EJECUCION (Recaudación)

% AVANCE EJECUCION

1.1 Impuestos y Contribuciones Obligatorias 8,521,360.00 12,521,360.00 12,236,272.31 97.72%

1.3Venta de bienes y Servicios y Derechos Administrativos 4,466,887.00 6,019,887.00 6,891,096.68 114.47%

1.4 Donaciones y Transferencias 29,654,895.00 36,775,722.00 35,511,367.03 96.56%

1.5 Otros Ingresos 1,554,000.00 1,692,458.00 1,603,026.70 94.72%

1.9 Recursos por operaciones especiales 0.00 16,746,044.00 16,747,530.04 100%

TOTAL 44,197,142.00 73,755,471.00 72,989,292.76 98.96%

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IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES OBLIGATORIAS, muestra una ejecución anual de S/.12,236,272.31 (Doce Millones Doscientos Treinta y Seis Mil Doscientos Setenta y Dos con 31/100 Nuevos Soles) y está comprendido principalmente por lo percibido por el Impuesto Predial ascendente a S/. 7, 465,010.30 (Siete Millones Cuatrocientos Sesenta y Cinco Mil Diez con 30/100 Nuevos Soles), asimismo por los Impuestos de Alcabala por S/.4,718,614.24(Cuatro Millones Setecientos Diez y Ocho Mil Seiscientos Catorce con 24/100 Nuevos Soles), seguido por los Impuestos a Espectáculos Públicos No Deportivos por S/.8,118.19 (Ocho Mil Ciento Diez y Ocho con 19/100 Nuevos Soles), Impuesto a los Juegos por S/. 54.00 (Cincuenta y Cuatro 00/100 Nuevos Soles) y Impuesto a los Juegos de Máquinas Tragamonedas por S/. 44,475.58 (Cuarenta y Cuatro Mil Cuatrocientos Setenta y Cinco con 58/100 Nuevos Soles).

VENTA DE BIENES Y SERVICIOS Y DERECHOS, esta genérica del gasto asciende a S/. 6,891,096.68 (Seis Millones Ochocientos Noventa y Un Mil Noventa y Seis con 68/100 Nuevos Soles) y se encuentra clasificada de la siguiente manera:

Venta de Bienes por un monto S/. 6,220.00 Nuevos Soles por la venta de bases para Licitación

Pública, Concurso Público y otros y por la venta de otros bienes.

Derechos y Tasas Administrativos se obtuvo S/.3,245,683.55 Nuevos Soles; por los conceptos de registro civil, licencia de funcionamiento y otros, inspección ocular, estacionamiento de vehículos, derecho de inscripción y empadronamiento, puestos, kioscos, anuncios y propagandas, certificaciones diversas, entre otros.

Venta de Servicios obtuvo una ejecución de S/. 3, 639,193.13 Nuevos Soles los cuales

comprenden servicios como: Limpieza Publica, Parques y Jardines, Serenazgo, otros Alquileres, otros Servicios Culturales y Recreativos, otros Servicios Médicos-Asistenciales, Vacaciones útiles, Servicios de Almacenaje, entre otros.

DONACIONES Y TRANSFERENCIAS, el monto Total es de S/.35,511,367.03 y provienen por un lado

de las transferencias efectuadas por parte del gobierno Nacional (Renta de Aduanas, Fondo de Compensación Municipal-FONCOMUN, Canon Minero y el Programa Vaso de Leche) por un monto de Nuevos Soles.

Así mismo, en el lapso del Ejercicio Fiscal 2013, mediante Decreto Supremo N° 168 – 2013 - EF, publicado el 09 de Julio del 2013, en el Diario Oficial “El Peruano“, se autorizó una Transferencia a favor de los Gobiernos Locales por el cumplimiento de las metas fijadas al 31 de Diciembre del 2012, siendo un monto de S/. 2, 917,406.00 (Dos Millones Novecientos Diecisiete Cuatrocientos Seis y 00/100 Nuevos Soles), asimismo, por intermedio del Decreto Supremo N° 337 – 2013 - EF, publicado el 21 de Diciembre del 2013, en el Diario Oficial “El Peruano“, se facultó una Transferencia de Partida en el Presupuesto del sector público para el Año Fiscal 2013, a favor de los Gobiernos Locales, en el marco del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal y Modernización Municipal por el cumplimiento de las metas fijadas al 31 de Julio del 2013, cuyo monto es de S/. 2, 917,406.00 (Dos Millones Novecientos Diecisiete Cuatrocientos Seis y 00/100 Nuevos Soles), siendo un total para Ejercicio Fiscal 2013 de S/. 5, 834,812.00 Nuevos Soles.

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OTROS INGRESOS, esta genérica comprende los ingresos por concepto de infracciones y otras multas, derechos de vigencia de minas, ingresos por costas procesales, interese por depósitos distintos de recursos por privatización y concesiones, etc.; que suman un importe de S/.1,603,026.70 Nuevos Soles.

RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO, éste solo comprende los Saldos de

Balance del ejercicio Presupuestario 2012 los cuales fueron de S/. 3,108,526.00

4.3. CLASIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE EJECUCIÓN DE GASTOS El nivel de Gastos en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), ascendió a S/.50,375,587.00 (Cincuenta Millones Trescientos Setenta y Cinco Mil Quinientos Ochenta y Siete 00/100 Nuevos Soles), los mismos que han sufrido variaciones por las modificaciones presupuestarias, obteniéndose un Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de S/88, 540,158.00 (Ochenta y Ocho Millones Quinientos Cuarenta Mil Ciento Cincuenta y Ocho 00/00 Nuevos Soles).

En el siguiente cuadro se proceden a detallar el Presupuesto de la Municipalidad a Nivel de Fuente de Financiamiento y Rubro; realizándose un comparativo entre el PIA, PIM y la Ejecución Presupuestaria que asciende a S/. 79, 473,306.36 (Setenta y Nueve Millones Cuatrocientos Setenta y Tres Mil Trescientos Seis con 36/100 Nuevos Soles); el cual al ser comparado con el PIM, determina un Porcentaje de Avance de Ejecución de 89.76%.

EJECUCIÓN DE GASTOS POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO Y RUBRO

RUBRO PIA PIM EJECUCION % AVANCE EJECUCION

1. Recursos Ordinarios 6,178,445.00 14,784,687.00 13,078,147.43 88.46% 00. Recursos Ordinarios 6,178,445.00 14,784,687.00 13,078,147.43 88.46% 2. Recursos Directamente Recaudados 6,020,887.00 8,058,110.00 7,535,483.26 93.51% 09. Recursos Directamente Recaudados 6,020,887.00 8,058,110.00 7,535,483.26 93.51% 3. Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito 0.00 3,108,526.00 1,737,065.06 55.88% 19. Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito 0.00 3,108,526.00 1,737,065.06 55.88% 4. Donaciones y Transferencias 0.00 1,287,398.00 854,571.38 66.38% 13. Donaciones y Transferencias 0.00 1,287,398.00 854,571.38 66.38% 5. Recursos Determinados 38,176,255.00 61,301,437.00 56,268,039.23 91.79% 07. Fondo de Compensación Municipal 28,969,655.00 34,257,817.00 32,453,303.57 94.73% 08. Impuestos Municipales 8,521,360.00 13,140,925.00 13,055,895.53 99.35% 18. Canon y Sobrecanon, Regalias, Rentas de Aduanas 685,240.00 13,902,695.00 10,758,840.13 77.39% TOTAL 50,375,587.00 88,540,158.00 79,473,306.36 89.76%

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La distribución a Nivel Genérica de Gasto del Presupuesto Modificado de la Entidad asciende a S/.88,387,585.00 (Ochenta y Ocho Millones Trecientos Ochenta y Siete Mil Quinientos Ochenta y Cinco 00/00 Nuevos Soles). Los mismos que han sido financiados según se detalla.

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM) DE GASTOS A NIVEL DE GENÉRICAS Y RUBRO

DETALLE

00. Recursos Ordinarios

07. Foncomun

08. Imp. Municipales

09. RDR

13. Donaciones y Transferencia

18. Canon Sobrecanon Reg. Rta

19. Recursos por Op. Oficiales de Credito

TOTAL

2.1 Personal y Obligaciones Sociales 5,187,525.00 578,520.00 895,014.00 6,661,059.00 2.2 Pensiones y Obras Prestaciones Privadas 5,738,539.00 205,574.00 466,842.00 10,703.00 6,421,658.00 2.3 Bienes y Servicios 142,656.00 6,115,833.00 11,756,835.00 6,811,927.00 1,383.00 5,954,775.0 30,783,409.00 2.4 Donaciones y Transferencias - 52,500.00 52,500.00 2.5 Otros Gastos 297,250.00 130,800.00 286,228.00 98,524.00 812,802.00 2.6 Adquisicion de Activos Financieros 8,606,242.00 22,618,085.00 241,942.00 1,286,015.00 7,947,920.00 3,108,526.00 43,808,730.00 TOTAL

14,784,687.00 34,257,817.00 13,140,925.00 8,058,110.00 1,287,398.00 13,902,695.00 3,108,526.00 88,540,158.00

Al efectuarse una comparación de la ejecución presupuestaria a Nivel Genérica del Gasto con el Presupuesto Institucional Modificado (PIM), se obtiene los porcentajes de Avance de Ejecución por cada genérica, tal como se detalla en el siguiente cuadro.

EJECUCIÓN DE GASTOS A NIVEL DE GENÉRICAS

GENERICA PIA PIM EJECUTADO % AVANCE EJECUCION

2.1 Personal y Obligaciones Sociales 6,628,861.00 6,661,059.00 6,649,477.29 99.83% 2.2 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales 3,689,890.00 6,421,658.00 6,417,266.19 99.93% 2.3 Bienes y Servicios 18,546,717.00 30,783,409.00 28,530,663.94 92.68% 2.4 Donaciones y Transferencias 2,488,555.00 52,500.00 - 0.0% 2.5 Otros Gastos 280,791.00 812,802.00 778,175.63 95.74% 2.6 Adquisición de Activos No Financieros 18,740,773.00 43,808,730.00 37,097,723.31 84.68% TOTAL 50,375,587.00 88,540,158.00 79,473,306.36 89,76%

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El Grupo Genérico de Gastos en Personal y Obligaciones sociales, presenta una ejecución de S/.

6,649,477.29 (Seis Millones Seiscientos Cuarenta y Nueve Mil Cuatrocientos Setenta y Siete con 29/100 Nuevos Soles) mostrando un avance de ejecución de 99.83% respecto del PIM; esta genérica del gasto comprende principalmente los ocasionados por el pago de remuneraciones al personal activo nombrado y contratado (empleados y obreros); así como otros gastos de la misma naturaleza como variables y ocasionales (vacaciones y bonificaciones) y obligaciones del empleador, dietas de los regidores, entre otros.

Dentro del Grupo Genérico Pensiones y Otras prestaciones Sociales, se pueden diferenciar en

los siguientes rubros: gastos orientados al pago de pensiones DL. 20530 y pensiones por accidentes de trabajo o víctimas de terrorismo, gastos asignados para la adquisición de insumos para la preparación de las raciones en el Programa del Vaso de Leche, gastos por escolaridad, aguinaldos y gratificaciones, gastos de Sepelio y Luto del personal activo y otros bienes de asistencia Social, siendo en suma el monto de S/.6,417,266.19 (Seis Millones Cuatrocientos Diez y Siete Mil Doscientos Sesenta y Seis con 19/100 Nuevos Soles); mostrando un avance de ejecución de 99.93%.

En el Grupo Genérico de Bienes y Servicios se muestra una ejecución de S/.28,530,663.94

(Veintiocho Millones Quinientos Treinta Mil Seiscientos Sesenta y Tres con 94/100 Nuevos Soles) al cierre del ejercicio; el cual se encuentra dividido en compra de bienes con S/. 7, 349,063.27 y en Contratación de Servicio con S/. 21,181,600.67; siendo los gastos más representativos los relacionados a Contrato Administrativo de Servicios por una suma de S/.8,816,664.91 Nuevos Soles; a los Servicios Diversos por una suma de S/. 6, 682,585.35 Nuevos Soles y el gasto en Combustible y Carburantes por una suma de S/. 3, 566,509.48 Nuevos Soles; mostrando un Avance de Ejecución de 92.68%.

En relación a la Genérica de Donaciones y Transferencias, se asignó según el Presupuesto

Institucional de Apertura del año fiscal 2013 un importe de S/. 2, 488,555. (Dos Millones Cuatrocientos Ochenta y Ocho Mil Quinientos Cincuenta y Cinco 00/100 Nuevos Soles), destinados a financiar Gastos del Programa de complementación Alimentaria. Así mismo según cuadro la ejecución de dicha genérica 24 (donaciones y transferencias) figura 0.00%, ya que el monto destinado fue transferido para el gasto de programa de complementación alimentaria y subsidios a comedores populares de la genérica 2.2, 2.3, 2.5 aprobado mediante RA. N° 278-2013-A/MDC.

Dentro de la genérica Otros Gastos, estos ascienden a un total de S/.778,175.63 (Setecientos

Setenta y Ocho Mil Ciento Setenta y Cinco con 63/100 Nuevos Soles) los cuales son destinadas a personas Jurídicas, Naturales, Pensionistas, Personal Administrativo y personal Obrero.

En el Grupo Genérico de Adquisición de Activos No Financieros, se encuentran comprendidos

los gastos por las inversiones en la adquisición de bienes de capital y estudios de Proyectos de Inversión; en la que se muestra una ejecución de S/. 37, 097,723.31 (Treinta y Siete Millones Noventa y Siete Mil Setecientos Veinte y Tres con 31/100 Nuevos Soles) y un avance de Ejecución de 84.76%.

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Por no haber ninguna modificación en el Presupuesto de Apertura en relación a la Categoría Servicio de la Deuda Publica por no tener ninguna deuda interna.

4.4. BALANCE FINANCIERO

El Municipio en conformidad con la Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad, Ley Nº28708 y sus modificatorias Ley Nº 29537 y Ley Nº 29401, emite de manera anual una rendición de cuentas para la Elaboración de la Cuenta General de la Republica, el cual contiene información y análisis de los resultados financieros, patrimoniales y de cumplimiento de metas e indicadores de gestión financiera; en lo que respecta a las finanzas de la entidad.

4.4.1. ESTADOS FINANCIEROS

En los Estados Financieros de la Institución Edil, se presenta la información emergente de transacciones y hechos económicos cuantificables expresados en moneda nacional a valores constantes, el análisis de estos estados financieros generan información útil para la toma de decisiones y facilitan a los órganos de control y fiscalización, la comprobación de los datos registrados, que se constituyen en medio de la rendición de cuentas de los recursos públicos.

Por tanto se muestra a continuación los Estados Financieros correspondientes del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2013:

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Capitulo IV

Balance De la Gestión

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IV. BALANCE DE LA GESTIÓN

5.1. LOGROS A NIVEL POLÍTICO ADMINISTRATIVO.

5.1.1. CONCEJO MUNICIPAL

En cumplimiento de la Ley Orgánica de Municipalidades, para su funcionamiento, el Concejo Municipal procedió a conformar las diferentes Comisiones Permanentes de Trabajo de Regidores, la cual se aprobó por Acuerdo de Concejo N° 001-2013/MDC con fecha 14 de enero del 2013.

Así mismo en cumplimiento de lo ordenado en la Resolución N° 592-2013-JNE, el Concejo Distrital de Carabayllo, en sesión extraordinaria del 13 de agosto de 2013, aprobó el Acuerdo de Concejo N° 075-2013/MDC, que suspende en el cargo, por treinta días naturales, al regidor Johnny Róger Toma Jaimes, al haber incurrido en la causal establecida en el artículo 25, numeral 4, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; a raíz de ello en el artículo tercero convoca a Abel Misael Saldaña Alvarado, identificado con Documento Nacional de Identidad N° 40290628, para que asuma provisionalmente el cargo de regidor de la Municipalidad Distrital de Carabayllo, provincia y departamento de Lima, otorgándosele la credencial respectiva, mientras dure la suspensión de treinta días naturales de Johnny Róger Toma Jaimes, dispuesta por el Acuerdo de Concejo N° 075-2013/MDC.

Desde el mes de Enero a Diciembre del 2013 el Concejo Municipal realizó Cuarenta y Un (41) Sesiones producto de las mismas se han tenido que Veinticinco (25) han sido Ordinarias, Dieciséis (16) Extraordinarias.

El Pleno del Concejo Municipal durante el año 2013 ha aprobado Dieciséis (16) Proyectos de Ordenanzas, así como producto de ellas se tienen Doce (12) Decretos de Alcaldía, y publicados conforme a Ley en el Diario Oficial El Peruano.

También el Pleno del Concejo Municipal ha aprobado Ciento Noventa y Nueve (199) Acuerdos, los cuales han sido elaborados por la Gerencia de Secretaria General y puestos a conocimiento de los funcionarios correspondientes para tomar acciones de conformidad con lo resuelto por el Concejo Municipal.

Las Sesiones del Consejo durante el ejercicio 2013, han sido aprobadas y firmadas todas las Actas de las Sesiones realizadas.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO 44


5.1.2. ALCALDÍA

Conforme lo establece la Ley Orgánica de Municipalidades, las funciones del alcalde son defender y cautelar los derechos e intereses de los vecinos; convocar y presidir las sesiones del Concejo Municipal, promulgar las Ordenanzas y dictar Resoluciones, ejecutar los Acuerdos del Concejo, dirigir y administrar los servicios públicos locales y los bienes y rentas del Municipio, conducir y administrar la política de personal y coordinar con las instituciones públicas correspondientes, la atención de los asuntos municipales.

La Alcaldía, durante el ejercicio 2013, ha contado con la eficiente colaboración por parte de los Señores Regidores, cumpliendo comisiones específicas, ejerciendo la representación de la Alcaldía en importantes actos, orientando al personal administrativo en el mejor ejercicio de sus funciones, así como asesorando a la Alcaldía en los campos de sus especialidades.

Para el ejercicio de sus funciones la Alcaldía contó con un equipo de funcionarios, servidores, , quienes realizaron las actividades y proyectos a través de las funciones de Dirección, Control, Asesoramiento y Apoyo, con la supervisión de la Gerencia Municipal.

La Alcaldía como resultado de sus actividades, durante el Año 2013 ha emitido 769 Resoluciones y 12 Decretos, los cuales en su mayoría tienen que ver con temas de Gestión Administrativa, y de cumplimiento reglamentario y/o aplicación de las Ordenanzas.

También se ha tenido informado de nuestra labor al vecindario en forma permanente mediante un acercamiento continuo con nuestra Comunidad y la actualización permanente de nuestra Página Web, Perfil de Facebook y Canal de Youtube.

5.1.3. GERENCIA MUNICIPAL

Es el órgano de más alto nivel técnico administrativo, quien gerencia las actividades administrativas financieras y la prestación de los servicios públicos locales, así como la realización de la inversiones municipales. Se encarga de conducir, coordinar, supervisar y evaluar de manera constante, la administración municipal, de acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado, el Presupuesto Participativo y a las Políticas de Gestión dispuestas por el Despacho de Alcaldía y el Consejo Municipal.

Durante al año 2013, realizó la supervisión y monitoreo de las actividades de los órganos de apoyo, asesoramiento y de línea así como de las Agencias municipales e informática.

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5.2. A NIVEL DE ÓRGANOS DE CONTROL

CONTROL INSTITUCIONAL

Las labores de la Oficina de Control Institucional de la Municipalidad Distrital de Carabayllo se plasman en el Plan Anual de Control 2013 para su respectiva aprobación, el cual fue aprobado por la Contraloría General de la Republica mediante Resolución de Contralora N° 441-2012-CG, publicado el 28-12-2012.

En el Plan Anual de Control 2013, se realizó lo siguiente:

a) ACCIONES DE CONTROL POSTERIOR

Acción de Control N° 2-2152-2013-001 – Examen especial al control de ingresos y fiscalización del área de fiscalización tributaria.

Acción de Control N°2-2152-2013-002 – Examen especial al control de incumplimiento de obligaciones derivadas de los convenios de financiamiento suscritos por la Municipalidad de Carabayllo y el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

b) ACTIVIDADES DE CONTROL

Las actividades de control complementarias del 01 de Enero al 31 de diciembre 2013 son las siguientes:

1. 2-2152-2013-001: Veeduría: Adquisición de bienes.

2. 2-2152-2013-002: Informe de seguimiento de medidas correctivas y de procesos judicial.

3. 2-2152-2013-003: Informe de medidas de austeridad.

4. 2-2152-2013-004: Verificar cumplimiento de normativa expresa: Ley de transparencia y acceso a la información pública (Ley N° 27806, D.S. N° 043-2003-PCM)

5. 2-2152-2013-005: Gestión Administrativa de la Oficina de OCI.

6. 2-2152-2013-006: Evaluación de denuncias (Directiva N° 08-2003-CG/DPC)

7. 2-2152-2013-007: Revisión de la estructura de control interno (Ley N° 28716 Art. 9)

8. 2-2152-2013-008: Verificar el cumplimiento de la normativa relacionada al TUPA ya la Ley del Silencio Administrativo.

9. 2-2152-2013-009: Informe Anual para el Consejo Municipal.

10. 2-2152-2013-010: Participación en Comisión de Cautela (Art. 8° R.C. N° 063-2007-CG)

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11. 2-2152-2013-011: Atención y Orientación Personalizada de Denunciantes

12. 2-2152-2013-012: Atención de encargos de Contraloría General de la Republica.

Siendo que hasta la fecha la Oficina de Control Institucional ha cumplido con lo programado.

5.3. LOGROS A NIVEL DE ASESORÍA.

5.3.1. ASESORÍA JURÍDICA. La Gerencia encargada de dar opinión legal favorable a los Proyectos de Ordenanza, Procesos de Selección, Convenios con entidades Públicas y Privadas es la Gerencia de Asesoría Jurídica, la cual ejerce sus funciones y competencias de acuerdo a las normas y leyes que rigen la actividad de los Gobiernos Locales, así como las Ordenanzas, reglamentos y directivas vigentes de la Municipalidad, siendo por tanto su función principal asesorar a la alta dirección y a los demás órganos municipales en asuntos de carácter jurídico. Dentro de sus funciones tenemos:

Sistematizar y concordar la normatividad interna con el marco legal vigente, así como velar que

los Convenios y/o Contratos en los que es parte el municipio, se ajusten al marco legal vigente. Emitir opinión legal en los proyectos de ordenanza, así como informes o dictámenes en

procedimientos administrativos por existir controversia jurídica o la pretensión sea razonablemente discutible.

Asesora a la alta Dirección Consejo Municipal y absolver consultas de las diversas unidades orgánicas en los asuntos de carácter jurídico, así como formulación de proyectos legislativos para el perfeccionamiento de la legislación municipal.

Visar las Resoluciones en los procedimientos No Contenciosos de Separación Convencional y Divorcio Ulterior, así como absolver el requerimiento de información de su competencia solicitada por otras instituciones.

Formulación de proyectos de Ordenanza y otros dispositivos legislativos en coordinación con otras unidades orgánicas.

Emisión de opinión legal sobre los expedientes administrativos remitidos en segunda instancia por la Gerencia Municipal en los asuntos de su competencia.

En tal sentido se han emitido opinión legal favorable a los Proyectos de Ordenanza, Procesos de Selección, Convenios con entidades Públicas y Privadas, siendo la aprobación de los más importantes, los siguientes:

Ordenanza que declara de utilidad y necesidad publica la práctica y expansión del movimiento Scout en el Distrito de Carabayllo.

Ordenanza que declara zonas rígidas a todas las vías públicas del distrito de Carabayllo: Acera, calzada, autopista, ruta, camino, carretera, semiautopista.

Ordenanza Municipal que aprueba el Diagnostico Ambiental Local “DAL” del Distrito de Carabayllo.

Ordenanza que adecua y regula el procedimiento de otorgamiento de Licencia de Funcionamiento en el Distrito de Carabayllo.

Ordenanza Municipal que regula y promueve el mantenimiento, limpieza y manejo de residuos sólidos en el Distrito de Carabayllo.

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Ordenanza que autoriza el Sorteo Público julio 2013 en el Distrito de Carabayllo. Ordenanza Municipal que aprueba la creación de serenazgo ecológico de la Municipalidad

Distrital de Carabayllo. Ordenanza que aprueba el Plan de manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Carabayllo. Ordenanza que aprueba la creación del Registro y Reconocimiento Municipal de los Comités

Ambientales escolares y las brigadas. Ordenanza que aprueba los costos de los Arbitrios Municipales de Recolección de Residuos

Sólidos, barrido de calles. Ordenanza que regula el beneficio temporal para condonación de intereses de las deudas

tributarias y multas administrativas. Ordenanza Municipal que aprueba la Gestión, Manejo y Control de los residuos de la

construcción y demolición.

Así mismo los convenios realizados en el año 2013, fueron:

Coop. Entre Programa Nacional contra la violencia familiar y sexual. (Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables).

Conv. Publico privado para la mejora de las condiciones y niveles de cause del rio Chillón. (Empresa Bull Trade Perú SAC).

Cooperación interinstitucional entre la Asociación privada de la Universidad San Juan Bautista. (Universidad Privada San Juan Bautista)

Programa de Complementación Alimentación 2013. (Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social)

Convenio Marco de cooperación internacional. (Centro de Investigación Documentaria y asesoría poblacional –CIDAP)

Cooperación Institucional (Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento) Convenio de Colaboración (ONG Trabajando por el Desarrollo de Cotabambas –

TRAPAEDEDCOTA) Convenio de Hermanamiento (Municipalidad de Cotabambas). Convenio de Cooperación Interinstitucional (Club Deportivo Pacifico F. C). Cooperación Interinstitucional (Fondo Mi vivienda S.A) Programa Nacional Cuna Mas (Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social). Cooperación Internacional (Asociación Ayúdame a Crecer). Convenio de Cesión de Uso (Asociación de Propietarios de la Urbanización Tungasuca). Convenio de Cooperación (Senasa Lima-Callao). Convenio de Cooperación (Ministerio de Vivienda). Convenio Específico de Cooperación Técnica (SENAMHI).

5.3.2. PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL Con el fin de contribuir al ordenamiento Distrital y Municipal la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional se encarga de orientar, coordinar y participar en las actividades relacionadas con el desarrollo de Planes y Programas Integrales que permitan la modernización de la gestión y altos niveles de impacto en la calidad de vida de la comunidad; de programar, formular, controlar y evaluar el Presupuesto Municipal en función de las normativas

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del MEF; además de sostener y ampliar las relaciones interinstitucionales del municipio ya sea con entidades públicas o privadas, nacionales o internacionales.

5.3.2.1. Planificación El municipio ha buscado hacer uso de instrumentos planificación orientados al desarrollo, así como definir cambios trascendentales que conducirán a la Visión de nuestro Distrito y a la ejecución de Objetivos Estratégicos de mediano y largo plazo. Para ello ha desarrollado las siguientes actividades:

1. MEJORA CONTINUA DE PROCESOS PARA LA SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO AL CIUDADANO.

La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto y Cooperación Internacional, vienen ejecutando las acciones previstas en su Plan Estratégico Institucional – PEI (2012-2016), quien mediante asesoría técnica especializada dirigida a los funcionarios ha realizado sesiones teóricas y prácticas para la implementación de la metodología de Simplificación Administrativa de la PCM (DS 007 – 2011-PCM), con la finalidad de simplificar 8 procedimientos institucionales a través de la conformación del Equipo de Mejora Continua. Asi mismo la sistematización se realizó en 5 talleres con el objetivo político de orientar, articular e impulsar el proceso de Modernización del Estado según el DS 004-2013 de la PCM, el cual conduce a cambios sustanciales en la forma como se

organiza y distribuye el accionar político, la estructura y el funcionamiento del aparato estatal, en cuanto a las reglas que enmarcan el vínculo con los trabajadores del sector público, y en la forma en la que el Estado se relaciona con los ciudadanos, atiende sus demandas y garantiza sus derechos básicos.

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Herramientas de la Tabla ASME VM

Uso de símbolos Símbolo

Operación: identifica las actividades más relevantes del procedimiento. Ejemplo: orientar a un administrado, consultar una base de datos o firmar un documento.

Revisión: identifica actividades que son dedicadas a verificar la “calidad” de algo. Ejemplo: verificar que los requisitos sean completos y correctos. Traslado: identifica actividades en la que documentos o personas deben trasladarse. Es útil diferenciarlas, pues permite analizar, si este traslado es realmente inevitable.

Espera: identifica actividades que no revisten acción y que detienen temporalmente el flujo del procedimiento. Ayuda a detectar cuellos de botella, pues las actividades de “espera” debieran ser idealmente pocas o de corta duración.

Archivo: identifica acciones orientada a archivar documentos o expedientes; el detectar que se archivan demasiados documentos o expedientes, sugiere analizar si realmente es necesario solicitarlos.

Fuente: Metodología de la Simplificación Administrativa PCM

PROGRAMA DE DESARROLLO TERRITORIAL (PDT)-LOMAS

La Municipalidad Distrital de Carabayllo mediante RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 194-2012-A/MDC, con fecha 22 de Marzo del 2012, aprueba en su PRIMER ARTICULO el documento técnico “Programas Desarrollo Territorial – Hacia la Definición de Estrategias de Desarrollo Zonales” como un instrumento de Planificación y Gestión que contribuye al desarrollo del distrito y que busca brindar un abordaje integral, multisectorial y articulado a los principales problemas que afectan la calidad de vida de la población, dicho documento constituye la Metodología o Ruta de Proceso para la aplicación del Programas de Desarrollo Territorial en diversas zonas del Distrito los cuales estarán delimitados según características sociales y económicas.

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Resalta que el objetivo que se persigue con este programa es:

a) Brindar un abordaje integral, multisectorial y articulado a los principales problemas que afectan la calidad de vida de las familias, en especial de los niños, niñas y adolescentes del distrito de Carabayllo.

b) Definir para el mediano y largo plazo objetivos, programas, proyectos y acciones de desarrollo zonales que serán implementados en asocio con las diversas organizaciones sociales, instituciones públicas e instituciones privadas que intervienen en el distrito de Carabayllo.

c) Contribuir a alcanzar la visión del distrito de Carabayllo establecido en el Plan de Desarrollo concertado - PDC.

El mismo que permite conseguir:

Definir objetivos de desarrollo de mediano y largo plazo que generen valor público en el territorio, es decir cambios que impacten directamente en la calidad de vida de la población del distrito.

Fomentar la definición de un modelo de gestión del territorio en la que participen las organizaciones públicas, organizaciones privadas y las organizaciones sociales que intervienen en el distrito.

Ayuda a medir la eficiencia y eficacia de las intervenciones del sector público, sector privado y de las organizaciones sociales del distrito. los objetivos, programas, proyectos y acciones permanentes que se establezcan están relacionados con los tres niveles de resultados

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(finales, intermedios e inmediatos).

Partiendo de ello la Municipalidad de Carabayllo y los integrantes del equipo técnico de las organizaciones: CESIP, CIDAP, FAMILIA Y DESARROLLO, PLAN INTERNACIONAL, PROCESO SOCIAL, SOLIDARIDAD PARA EL DESARROLLO, WARMI HUASI y a la organización zonal AGIDELCA, firmaron un Acta de Compromiso un 23 de enero del año 2013; posteriormente llevaron adelante, el desarrollo de tallares y reuniones participativas, que permitió el avance en la elaboración del PDT Lomas de Carabayllo.

Así mismo se puso a prueba dicho programa (PDT), donde se eligió la ZONA PILOTO en la cual se realizó la aplicación de la Herramienta por vez primera: Asentamientos Humanos que integran los sectores del Valle El Naranjal, El Polvorín, La Flor, Raúl Porras Barrenechea, Villa Esperanza y el Primer Sector El Progreso. Posteriormente se implementó de forma completa en la zona de Lomas de Carabayllo.

Siguiendo con el desarrollo del programa, se han desarrollado reuniones permanentes conjuntas, a manera de Talleres de Capacitación, Identificación de Problemas, Análisis de Causas y efectos y Talleres de capacidades, oportunidades y vulnerabilidades. Producto de estas actividades se obtuvo una Matriz de Problemas Comunes los cuales se han priorizado de acuerdo a Grupos Etario (Infancia de 0-5 años, Niñez 6-10 años, Adolescencia 11-18 años). Las reuniones se realizaron los días 23 de enero, 15 de febrero, 12 y 15 de abril, 02 y 29 de mayo; comenzándose los talleres en el mes de Diciembre del año 2013.

5.3.2.2 Presupuesto

2. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN

RESULTADOS

El Presupuesto Participativo Basado en Resultados de la Municipalidad Distrital de Carabayllo, es un instrumento de política de gobierno y a la vez de gestión, donde la autoridad municipal con la población organizada define en conjunto la priorización de los recursos de inversión local de acuerdo a la normatividad vigente. El Presupuesto Participativo Basado en Resultados es de naturaleza democrática teniendo la finalidad de fortalecer la gobernabilidad local integrando a la

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población en el gobierno municipal, generando y construyendo así institucionalidad democrática y participación ciudadana.

Durante el Año Fiscal 2013, se llevó a cabo el Proceso de Formulación del Presupuesto Participativo Basado en Resultados para el Año Fiscal 2014; contemplado en el marco legal de la Ley N° 28056 – Ley Marco del Presupuesto Participativo y en la Resolución Directoral N° 007-2010-EF-/76.01 que aprobó el Instructivo N° 001-2010-EF/76.01 “Instructivo para Presupuesto Participativo Basado en Resultados”.

REGLAMENTO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

Se rige mediante la Ordenanza Municipal N° 223-A/MDC, Ordenanza Marco, que regula el Proceso Participativo Basado en Resultados del Distrito de Carabayllo.

ASISTENCIA DE AGENTES PARTICIPANTES

En este Proceso Participativo se inscribieron los Agentes Participantes que de acuerdo a los requisitos contemplados en el Reglamento antes indicado, fueron 207 personas. Siendo 71 Mujeres y 133 Hombres, representando el 34 % en Mujeres y un 66 % en Hombres de la totalidad de participantes.

EQUIPO TÉCNICO

El Equipo Técnico ha sido designado por la Resolución de Alcaldía N° 050 – 2013 - MDC/A.

RELACIÓN DE TALLERES

Rendición de Cuentas. Taller de Capacitación para los Agentes Participantes. Talleres de Trabajo: Taller de Identificación y Priorización de Resultados y/o Proyectos. Taller Distrital de Priorización de Proyectos de Inversión.

PROCESO DE TALLERES

a) RENDICIÓN DE CUENTAS:

La Rendición de Cuentas también denominada: “Audiencia Pública Informativa 2013”, se realizó el miércoles 22 de mayo del 2013, a las 05:30 pm en las instalaciones de la Piscina Municipal del Estadio Ricardo Palma del Distrito de Carabayllo, donde los representantes, dirigentes y público en general asistieron a este evento importante de la gestión municipal.

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Se expuso en forma detallada, técnica y precisa sobre el uso adecuado y responsable de los recursos Presupuestales y Financieros por concepto de ingresos propios y transferencias del Estado, contenidos en el Presupuesto Institucional de Apertura – PIA, sustentándose la distribución porcentual del FONCOMUN que fue destinado para Gastos Corrientes con un monto de S/. 9, 332,222.00 Nuevos Soles representando un 39.12%, Inversiones con un monto de S/. 14, 313,544.00 Nuevos Soles representando en un 60% y Servicio a la Deuda con un monto de S/. 210,148.00 Nuevos Soles también representado en un 0.88%.

Del mismo modo, se habló de diversos aspectos de la gestión municipal de índole institucional, entre otros.

b) TALLER DE CAPACITACIÓN PARA LOS AGENTES PARTICIPANTES: El proceso de este taller estuvo presidido por la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional; que consistió en la capacitación de los agentes participantes y público en general, en temas relacionados a la formulación del presente proceso participativo, sus etapas y las nomas que lo regulan; entre otros. Se realizó en dos fechas y en forma simultánea, ordenada

y organizada de la siguiente manera:

La Primera fecha se efectuó el sábado 13 de abril del 2013, a horas de 17:00 a 21:30 pm, en los Sectores N° 01, N° 02, N° 03, N° 04, N° 07 y N° 08.

La Segunda fecha se efectuó el Domingo 14 de abril del 2013, a horas de 08:00 am a 13:00 pm, en los Sectores N° 05, N° 06, N° 09, N° 10, N° 11 (Sector Agrícola).

c) TALLERES DE TRABAJO: TALLER DE IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE RESULTADOS Y/O

PROYECTOS.

En este Segundo Taller se capacitó a los Agentes Participantes de los 11 sectores del Distrito de Carabayllo, tuvo como finalidad orientar a los agentes a la identificación y priorización de los problemas que se presentan en sus localidades y tomando acciones al respecto para dar soluciones de un impacto social cambiando a medida su calidad de vida. En este taller los agentes participantes aprueban la Matriz de Criterios presentada por el Equipo Técnico y adicionalmente se

les brinda toda explicación posible del llenado de la Ficha de Información Mínima que contiene todos los datos de las ideas y/o proyectos que presenten los mismos Agentes Participantes. Del mismo modo, se realizó en dos fechas en forma simultánea, de la siguiente manera:

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La Primera fecha se efectuó el sábado 27 de Abril del 2013, a horas de 17:00 a 21:30 pm, en los Sectores N° 01, N° 02, N° 03, N° 04, N° 07 y N° 08. La Segunda fecha se efectuó el Domingo 28 de abril del 2013, a horas de 08:00 am a 13:00 pm, en los Sectores N° 05, N° 06, N° 09, N° 10, N° 11 (Sector Agrícola).

d) TALLER DISTRITAL DE PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN: Este taller de Formalización de Acuerdos y Compromisos, se realizó el viernes 14 de junio del 2013, en las instalaciones de la Piscina Municipal del Estadio Ricardo Palma, ubicado en la Av. San Martín S/N de la

Urbanización Santa Isabel, a horas 05:30 pm, en el cual se presentó la lista de Proyectos Priorizados de acuerdo al puntaje obtenido; teniendo como resultado 33 proyectos correspondientes a los 11 sectores presentados por los Agentes Participantes y 11 Proyectos Institucionales, propuestos por las diferentes Gerencias, Subgerencias y Agencias Municipales, haciendo un total de 44 proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2014, y sin ninguna objeción alguna, fue aprobado por Unanimidad por los Agentes Participantes. Asimismo, los mismos Agentes Participantes de cada sector, eligieron en forma democrática y transparente 02 integrantes por sector haciendo un total de 22 integrantes, para cumplir con la función de vigilar el cumplimiento de los acuerdos realizados en este taller.

01 602 303 304 405 206 207 308 209 310 1

11 (Sector Agrícola) 4INSTITUCIONALES 11TTOTAL 44

PRIORIZADOS

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS 2014

SECTOR

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3. PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIÓN Y MODERNIZACIÓN MUNICIPAL

Mediante el marco del cumplimiento de metas del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal y Modernización Municipal para el Año Fiscal 2013, se designó como Coordinador de la Municipalidad Distrital de Carabayllo al Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional de acuerdo al Decreto Supremo N° 002 - 2013 - EF del PI 2013, cumpliendo con la funciones de comunicar, monitorear y realizar el seguimiento del cumplimiento de las metas a cada una de las Gerencias y Subgerencias asignadas correspondientes al marco del cumplimiento de metas del PI. Como resultado de este trabajo denodado, coordinado; y siendo de carácter institucional durante el Ejercicio Fiscal 2013, se logró lo siguiente:

Cumplimiento de Metas del PI al 31 de Julio del 2013:

- Meta: “Registro de Obras en Ejecución según corresponda, en el Sistema de Información de Obras Públicas” (INFOBRAS).

Para el cumplimiento de esta meta, la Subgerencia de Proyectos y Obras Públicas, registra las obras que se encuentran en ejecución en el año 2013 en el Sistema INFOBRAS, según los pasos que se solicita el Departamento de Obras de la Contraloría General de la República, teniendo como plazo hasta el 31 de julio del presente año. La Gerencia de Desarrollo Urbano a través de la Subgerencia de Proyectos y Obras Públicas.

- Meta: “Contar con un TUPA adaptado a la Ley N° 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones

Urbanas y Edificaciones y remitido a su municipalidad provincial para su ratificación”.

El cumplimiento de esta meta estuvo a cargo de la Subgerencia de Catastro y Habilitaciones Urbanas y la Subgerencia de Obras Privadas, cuyo objetivo en esta meta es contar en Texto Único De Procedimientos Administrativos aprobado mediante Ordenanza Municipal adaptado a la Ley N° 29090. - Meta: “Cumplir con autorizar en el plazo máximo de Cinco (05) días hábiles las solicitudes de

conexiones de servicios domiciliarios de agua potable. En el caso de Municipalidades Provinciales que emitan la autorización de interferencia de vías, deberán autorizar la misma conjuntamente con la autorización de conexiones domiciliarias”.

En cuanto al cumplimiento de esta meta, la Municipalidad Distrital de Carabayllo mediante la Subgerencia de Proyectos y Obras Públicas procedió a realizar los procedimientos administrativos para autorizar una conexión domiciliaria de agua potable en un plazo máximo de 05 días hábiles, no incluyendo sábados, domingos ni feriados con el fin de agilizar en el menor tiempo posible las referidas autorizaciones para las personas que lo soliciten.

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- Meta: “Alcanzar una ejecución presupuestal de inversiones igual o mayor a la 40% y

Alineamiento estratégico de la Inversión del 80%”.

Esta meta estuvo a cargo de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional que mediante la información del Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP) se observó el porcentaje de ejecución de avance físico de las obras, cumpliéndose al 100% con lo requerido de esta meta en mención. - Meta: “Aumento de al menos 12% de lo recaudado por Impuesto Predial al 31 de Julio del año

anterior y remitir información de sus emisiones y recaudaciones de años anteriores”. La Gerencia de Administración Tributaria, recaudó hasta el 30 de Julio del 2013 un Monto de S/. 4, 369,889.58 Nuevos Soles sobrepasando con lo requerido de la meta. Del mismo modo, cumplió con facilitar información predial en el Aplicativo Virtual proporcionado por el Ministerio de Economía y Finanzas. - Meta: “Implementar un Programa de Segregación de la Fuente y Recolección Selectiva de

Residuos Sólidos Domiciliarios en un 12% de las Viviendas Urbanas del Distrito.” Cumpliendo con el marco de esta meta, la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente, mediante la Subgerencia de Medio Ambiente procedió, con el ingreso de datos al Sistema de Información para la Gestión de Residuos Sólidos – SIGERSOL, siendo administrada y monitoreada por el Ministerio del Ambiente (MINAM). Posteriormente, cumplió con publicar la Ordenanza Municipal donde aprueba el Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Carabayllo con el objetivo de establecer las condiciones para una adecuada gestión y manejo de los residuos sólidos en todo el ámbito distrital, desde la generación hasta la disposición final, brindando una eficiente y eficaz prestación de servicio. Por lo tanto, la Gerencia y Subgerencia cumplieron con lo solicitado en esta meta, siendo evaluada por la Dirección General de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente. - Meta: “Ejecución de al menos el 75% de las actividades programadas en el plan local de

Seguridad Ciudadana 2013 correspondiente al I Semestre 2013”. Para el desarrollo de esta meta la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Vial, cumplió con presentar el Plan Local de Seguridad Ciudadana del Distrito de Carabayllo correspondiente al Primer Semestre, siendo remitido al Ministerio del Interior. - Meta: “Identificación de puntos negros de accidentes de tránsito en la jurisdicción del

distrito”.

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La Subgerencia de Transportes tuvo a su cargo del cumplimiento de esta meta, en coordinación de la Policía Nacional del Perú e instituciones relacionadas con la Identificación de Puntos Negros de accidentes de Tránsito del Distrito de Carabayllo, remitiendo su Informe Final y sus respectivos anexos al Ministerio de Salud, Ministerio de Economía y Finanzas y a la Dirección de Salud V Lima. Meta: “Identificación, cuantificación y clasificación de los residuos de la construcción y la demolición depositados en espacios públicos”. En coordinación con el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y la Oficina de Medio Ambiente - OMA, la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente y la Subgerencia de Medio Ambiente quien estuvo a cargo de esta meta, cumplió con presentar su informe técnico referido a la identificación, cuantificación y clasificación de Residuos Sólidos de la Construcción y Demolición – RCD en los plazos establecidos.

Cumplimiento de Metas del PI al 31 de Diciembre del 2013: - Meta: “Registro de Obras en Ejecución según corresponda, en el Sistema de Información de

Obras Públicas (INFOBRAS)”. Siguiendo el marco del cumplimiento de esta meta, la Subgerencia de Proyectos y obras Públicas, siguió registrando las obras que se encuentran en ejecución en el año 2013 en el Sistema INFOBRAS, según los pasos que se solicita el Departamento de Obras de la Contraloría General de la República, cumpliendo con el plazo estipulado en la norma.

- Meta: “Adecuar el TUPA de la entidad a la Ley N° 28976 - Ley Marco de Licencia de

Funcionamiento respecto al procedimiento de autorizaciones conjuntas de licencia de funcionamiento, instalación de toldos y/o anuncios; eliminar y no exigir en los trámites de Licencia de Funcionamiento requisitos no considerados en la Ley y continuar emitiendo las Licencias de Funcionamiento en el plazo máximo de 12 días hábiles”.

La Subgerencia de Comercialización quien estuvo a su cargo para el cumplimiento de esta meta, cumplió con el registro de todas las solicitudes a partir del 01 de Julio hasta el 31 de Diciembre para optar a una licencia de funcionamiento cumpliendo con los plazos que exige esta meta. - Meta: “Cumplir con los plazos establecidos en la Ley N° 29090, Ley de Regulación de

Habilitaciones Urbanas y Edificaciones y su reglamento para el trámite de los expedientes de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación”.

Continuando con el procedimiento de esta meta la Subgerencia de Catastro y Habilitaciones Urbanas y la Subgerencia de Obras Privadas cumplieron con registrar todas las solicitudes para optar a una Licencia de Habilitación Urbana y/o Licencia de Edificación de acuerdo a lo que exige esta meta cumpliendo con los plazos establecidos, para ser evaluada posteriormente por auditores del Ministerio de Economía y Finanzas.

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- Meta: “Alcanzar una ejecución presupuestal de inversiones igual o mayor a la 40% y Alineamiento estratégico de la Inversión del 80%”.

Se cumplió mediante la información de avance físico de las obras en el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP). - Meta: “Aumento de al menos 12% de lo recaudado por Impuesto Predial el año anterior”. Siguiendo el marco del cumplimiento de esta meta, la Municipalidad Distrital de Carabayllo, alcanzó una recaudación del Impuesto Predial acumulado hasta el 25 de Diciembre del 2013, con un monto de S/. 7, 106,022.61 siendo reportado en el Sistema Integrado de Administración Financiera – SIAF, siendo superior a la meta establecida anticipándose al plazo establecido por el Ministerio de Economía y Finanzas – MEF. - Meta: “Ejecución de al menos el 75% de las actividades programadas en el plan local de

Seguridad Ciudadana 2013 correspondiente al II Semestre 2013”.

Continuando con el cumplimiento de la meta la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Vial, logró presentar el Plan Local de Seguridad Ciudadana del Distrito de Carabayllo correspondiente al Segundo Semestre, siendo remitido al Ministerio del Interior. - Meta: “Implementar programa de promoción de la actividad física en espacios públicos”.

Se conformó el Equipo Técnico de Trabajo para el cumplimiento de esta meta, siendo los siguientes integrantes:

Gerente de Salud, Gestión Alimentaria y Proyección Social, Presidente. Gerente de la Mujer y Desarrollo Humano – GMDH, Coordinadora. Gerente de Seguridad Ciudadana y Vial – GSCV, Miembro. Subgerente de Educación, Cultura, Juventud y Deportes – SGECJD, Miembro. Subgerente de Transporte – SGTransp., Miembro. Subgerente de Participación Vecinal - SGPV, Miembro. Subgerente de Informática - SGI, Miembro. Subgerente de Defensa Civil - SGDC, Miembro. Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional – GPPCI, Miembro. Policía Nacional del Perú del Distrito de Carabayllo. Micro – Red de Salud de Carabayllo. Representantes de Organizaciones Deportivas, Culturales y/o Educativas del Distrito de

Carabayllo. Para esta meta se procedió a la implementación del programa de promoción de la Actividad Física en espacios públicos del Distrito de Carabayllo denominado: “Actívate Carabayllo”, cumpliéndose con los criterios establecidos por el Ministerio de Salud – MINSA, por un lapso de Diez (10)

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Domingos y con una duración de Cinco (05) Horas, durante los meses de Setiembre a Diciembre del 2013 con un trayectoria de Dos (02) Kilómetros, realizando diferentes actividades deportivas, culturales y recreativas para Niños, Adolescentes, Jóvenes, Adultos, Adulto Mayor y Gestantes. - Meta: “Elaborar un Perfil de proyecto de Inversión Pública viable (Proyecto de Reducción de

Riesgo de Desastres)”.

La Subgerencia de Defensa Civil, quien estuvo a cargo de esta meta cumplió con presentar al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento con atención al Programa Nuestras Ciudades – PNC, el Proyecto de Inversión Pública con código SNIP: 283208 denominado: “Instalación de 03 Muros de Contención para la Reducción de Riesgo de Desastres en la Agrupación Familiar Primavera, Distrito de Carabayllo – Lima – Lima”, - Meta: “Elaborar un plan de gestión de residuos de la construcción y demolición depositados

en espacios públicos y de obras menores”.

Posteriormente de haber realizado la anterior meta Identificación, cuantificación y clasificación de los residuos de la construcción y la demolición depositados en espacios públicos, la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente y la Subgerencia de Medio Ambiente continuaron con la elaboración del plan de gestión de residuos de la construcción y demolición depositados en espacios públicos y de obras menores cuyo objetivo principal es de planificar medidas para prevenir, controlar, minimizar y mitigar los efectos ocasionados por los residuos de la construcción y demolición a la salud y al medio ambiente a través del compromiso por parte de los ciudadanos carabayllanos y la municipalidad Distrital de Carabayllo.

5.4. LOGROS A NIVEL DE ÓRGANOS DE APOYO.

La Secretaría General de la Municipalidad, tiene a su cargo: La Unidad Funcional de Registros Civiles, la que tiene a su vez el Área de Matrimonio y de Divorcio 1. REGISTROS CIVILES

MATRIMONIOS

En nuestro Distrito, debido al crecimiento demográfico y por la gran afluencia de relación de pareja que viven en convivencia, se está motivando la formalización de la relación conyugal a través de la programación de los Matrimonios Comunitarios con motivo de Fiestas y/o Aniversarios, los mismos que son bastante solicitados por los costos económicos que estos tienen; se ha desarrollado la Celebración de 5 Matrimonios Comunitarios durante el año, los mismo que se

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realizaron en los meses de Febrero, Mayo, Junio, Setiembre y Diciembre, siendo un total de (265) Doscientos Sesenta y Cinco parejas; En cuanto a los Matrimonios civiles comunes se ha desarrollado la celebración de la unión de (349) Trescientos Cuarenta y Nueve parejas.

Se ha realizado los matrimonios comunitarios con motivos de fiestas cívicas y/o aniversarios. En su mayoría han regularizado su estado civil lo cual contribuye a la formalización de la familia que es la célula básica de nuestra sociedad. La Celebración de estos en su mayoría se ha realizado en los parques y/o losas ejecutados por la municipalidad. Y se ha gestionado la implementación del Salón matrimonial, en él se realizan los matrimonios comunes y actos protocolares, hay variación de costos en los servicios al existir mejoras en la función al Tusne.

DIVORCIOS

Puesto que nuestra municipalidad cuenta con la Acreditación de Municipalidades para el procedimiento no contencioso de separación convencional y divorcio ulterior. Es la Secretaria General la que tiene como función desarrollar dichos Divorcios por delegación de Funciones del Alcalde, se cuenta con 131 Separaciones convencionales con Resolución de Alcaldía, con 105 Divorcios Ulterior con Resolución de Alcaldía y 65 Partes Ingresados al RENIEC.

Debemos señalar que se generó la base legal de los servicios denominados No Exclusivos por Decreto de Alcaldía N° 008-2012/MDC, que están siendo incorporado en el TUSNE, además existen otros servicios que también generan ingreso. Se han incorporado tramites de Constancias de Vivencia, Soltería, Composición Familiar, de No celebración de Matrimonios entre otros.

3. GESTIÓN DE DOCUMENTOS Y ARCHIVOS MUNICIPALES

Es la Subgerencia de Trámite Documentario y Archivo quien en el marco de sus principales funciones y responsabilidades realiza las siguientes

acciones:

Buena atención al ciudadano. Proporcionar información con respecto a los requisitos de tramitación. Recepción, atención de documentos de los ciudadanos y entidades. Administrar y optimizar los archivos de la Subgerencia. Atención –Acceso a la Información Pública – Ley de transparencia. Proporciona información del Estado Situacional del Trámite realizado. Atenciones de Reclamos – Libro de Reclamaciones. Notificaciones, envío de cartas y oficios de la Corporación Edil.

Sus logros obtenidos por esta Subgerencia durante el año lectivo 2013, respecto acciones de Trámites documentarios son:

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N° ACTIVIDAD/PROYECTO CANTIDAD

01 Recepción de Expedientes 14,788

02 Evaluación y análisis de expedientes Recepcionados 14,788

03 Distribución de Expedientes 14,753

04 Recepción de Documentos Simples 28,134

05 Distribución de Documentos Simples 28,134

06 Recepción de solicitudes por la Ley N° 27806 850

07 Libro de Reclamaciones 22

08 Notificación de requisitos de expedientes observados 35

09 Elaboración de Oficios 28

10 Elaboración de Cartas 900

11 Notificaciones, envío de documentos a instituciones estatales y privadas (agente motorizado)

1,7500

12 Brindar información y orientación con respecto al TUPA 8,000

13 Brindar Ubicación de documentos Simples y Expedientes (SISTRAM)

9,200

14 Capacitación a los Funcionarios y Responsables de la Ley de transparencia y Acceso a la Información Pública.

150

y

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4. IMAGEN INSTITUCIONAL

Es la Subgerencia de Imagen Institucional la que se encarga de elaborar el material periodístico de las actividades del Municipio y difundirlas a través de los medios de comunicación MASIVOS. Además de cubrir las actividades del burgomaestre Rafael Álvarez que asiste a instituciones estatales, sesiones solemnes de los aniversarios de los distritos vecinos e Inauguraciones de los proyectos que ejecuta el municipio:

- Inauguración de muros de contención. - Inauguración de electrificación. - Inauguración de pistas, parques, escaleras. - Remodelación de la infraestructura de colegios (aulas, baños, losas deportivas). - Entrega de credenciales.

La difusión de los diferente eventos del municipio no solo las realiza esta Subgerencia sino, además;

MEDIOS DE COMUNICACIÓN ESCRITAS, tales como: Suplementos de Lima Norte los diarios Trome, Ojo y La Primera han sido también Medios de Difusión de Comunicación Nacional para el Municipio. Además de Diarios Locales; Enfoque Nacional, La Noticia Renovada, Wayra, Perú Actual, La Voz Municipal, Polémica municipal, Enfoque Regional y Ojos y Oídos. Revistas como, Justo Medio, Cono Norte, Perú Actual, Contacto.

MEDIOS DE COMUNICACIÓN RADIALES: Radio Comas AM-FM, Radio Milenia AM, Radio Independencia AM, Radio Santa Rosa AM, Radio Victoria AM, Radio La Familia FM, Radio Libertad AM, Radio Ovación AM, MDC Grupo RPP.

MEDIOS DE COMUNICACIÓN TELEVISIVO: Alfa TV, Cable América, Cable Express, Best Cable, América Televisión Corresponsal, Frecuencia Latina Corresponsal.

MEDIOS DE COMUNICACIÓN VIRTUAL (página web), Señal Alternativa, Wayra. FACEBOOK, YOUTUBE.

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5. SISTEMAS INFORMÁTICOS

El desarrollo de las Tecnologías de Comunicación (TIC’s) son herramientas que facilitan el acceso al conocimiento y la transparencia de información, el Municipio ha implementado ciertos mecanismos que promueven dicho desarrollo.

Esta implementación se ha dado dentro de la corporación edil, garantizando así que el servidor público cuente con las condiciones necesarias para un buen servicio, como en la misma sociedad; encontrándose este objetivo y su diseño a cargo de la Subgerencia de Informática por medio de acciones concretas de acuerdo al siguiente esquema:

SOPORTE TÉCNICO

Durante el 2013 la Municipalidad de Carabayllo ha entregado equipos y su desempeño pasando por los siguientes criterios:

- Índice de fallas - Vigencia Tecnológica - Desempeño de dispositivos - Acciones de impacto - Aproximadamente en esta corporación edil se encuentran en funcionamiento 280

computadoras de las cuales podemos asegurar que un 7% son obsoletas (Pentium IV o menor) sin embargo la obsolescencia a principios del 2013 era de 15% aproximadamente.

- La vigencia tecnológica ha aumentado del 60% al 94%.

CONECTIVIDAD Y/O SOPORTE TECNICO

Realizan el mejoramiento del Cableado Estructurado de las nuevas sedes del Estadio Municipal. Se realizó el cableado estructurado, cumpliendo con las normas y topologías requeridas, para una administración de redes de área local, ofreciendo conectividad tanto a nivel de data como de comunicaciones y de video en todas las áreas.

implementación del data center

Implementaron el Nuevo Data Center con cableado estructurado cat 6 mejorando así la red de la municipalidad

Microsoft Exchange Server 2010 Instalaron el servidor de correo “Exchange Server 2010” como una herramienta de correo

corporativo, posteriormente se crearon las cuentas de correo a todos los funcionarios, para trabajar con bandejas de correos, calendario y tareas desde cualquier plataforma.

Microsoft Forefront Protection 2010 para exchange server Instalaron el sistema de protección para los correos Electrónicos de Exchange Server 2010

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Forefront Threat Management gateway

TMG proporciona diferentes funcionalidades para la lucha contra las amenazas de Internet. Solución antimalware. Aplicación de filtros. Inspección de tráfico HTTPS.

Mejoramiento del parque informático - Se compró 54 computadoras i5 e i7 de última generación para reemplazar a los equipos

obsoletos. - Se compró 13 impresoras láser en Red de alto rendimiento, para reemplazar los equipos

obsoletos. - Se compró 5 equipos multi funcional en red (Fotocopiadora, impresora y scanner) de alto

rendimiento.

Conexión de parques con internet wifi Instalaron en 3 parques la señal WI-FI en el distrito de Carabayllo los cuales son: Comité 59 en Raúl porras Barnechea EL Doral de Torre Blanca Parque la Merced

TRAMITE POR WEB

Este medio ha permitido que en el año 2013, se implementen en el gobierno electrónico fase 2, la facilitación de transparencia, el acceso a la información así como la realización de transacciones sin necesidad de acercarse al municipio.

En la página web muestra la información de los fraccionamientos clasificados en : a notificarse, esquela y Resolución de perdida de fraccionamiento que puede perderse su convenio por falta en pago según condición de generación. Así mismo muestra la información del predios (rustico, urbano) facilita la impresión su PU, PH, HR tanto en

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formato simple como en formato Digital. También se podrá imprimir la cuponera del año actual. De igual forma el “CERTIFICADO DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO” generado desde el sistema con el código QR, que nos permite almacenar información real de un determinado establecimiento y brinda total seguridad a los documentos emitidos y los hará infalsificable.

Por la página web también se puede solicitar la Constancia de Posesión, solamente con el número de ficha registrada.

SISTEMA DE COMUNICACION

Implementaron el sistema de comunicación móvil A-GPS en el proceso de atención de llamadas de emergencias en la municipalidad de carabayllo.

Implementaron el sistema de Comunicación Móvil A-GPS en el proceso de atención de llamadas de emergencias en la Municipalidad de Carabayllo

DESARROLLO WEB

En el presente documento hacemos referencia de los trabajos realizados durante el año 2013, los cuales pasamos a detallar a continuación:

Actualización del Portal de Transparencia Actualización del Portal de la Municipalidad

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- Sistema de incidencias El sistema de incidencias permite registrar los problemas más frecuentes que pueda tener el usuario con los diferentes equipos de la municipalidad y así el personal de soporte pueda darle una mejor atención.

- Sistema de cementerio

Aquí encuentra la información del sistema de cementerio sistematiza en forma integrada y global, los procesos de administración y gestión de cementerios

- Sistema de Equipo Multimedia

El sistema de equipo Multimedia permite tener un mejor control del préstamo de los equipos (laptop, ecram, proyector).

Página de la Mancomunidad

En este Link se podrá encontrar toda la información de los trabajos que realizan todos los Alcaldes de Lima Norte.

Pantalla de presentación – Cursos Disponibles en el Campus

Esto permite a la población de carabayllo, tener acceso a los cursos disponibles en el Campus.

6. SISTEMAS ADMINISTRATIVOS. Es la Gerencia de Administración y Finanzas, realiza la función de planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de los Sistemas Administrativos de Personal, Contabilidad, Tesorería, Logística, Control Patrimonial y Maestranza, habiendo alcanzado los siguientes logros:

RECURSOS HUMANOS. El objetivo de la gestión de recursos humanos son las personas y sus relaciones en la organización, así como crear y mantener un clima favorable de trabajo, desarrollar las habilidades y capacidad de los trabajadores, que permitan el desarrollo individual y organizacional sostenido. Por tal motivo, la Subgerencia de Recursos Humanos durante el año 2013 ha desarrollado las actividades que a continuación se detallan:

Convocatorias y Procesos de Selección del personal por CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS – CAS y Practicantes: Las convocatorias y proceso de Selección del personal CAS, permiten contar con profesionales y técnicos calificados capaces de ejercer los puestos de trabajo

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vacantes en la institución, ahorro económico y de tiempo por error de personal poco capacitado al ejecutar sus funciones y mayor productividad, y logro de los objetivos Institucionales. Según lo establecido en el D.L. Nº 1057, que los regula y su respectivo Reglamento, D.S. Nº 075-2008-PCM, modificado por D.S. Nº 065-2011-PCM, esto a fin de evitar sanciones por el Ministerio de Trabajo.

Para tal fin se ha convocado en el 2013 un total de 51 CAS entre practicantes y personal contratado.

Implementación del proceso de inducción individual al personal de nuevo ingreso CAS: mediante

este proceso de inducción se da a conocer al nuevo empleado la misión, visión y organigrama de la MDC, asimismo sus derechos y obligaciones como trabajador bajo el Régimen especial CAS, esto con la finalidad de promover la integración y facilitar el proceso de socialización del personal nuevo, asimismo reducir el estrés y la ansiedad generados por la adaptación a un nuevo ambiente laboral.

Dentro de este proceso en el 2013, se han realizado 12 mesas de Inducción de Personal Nuevo.

Implementación de evaluación de desempeño por Competencias al Personal CAS: Durante el año 2013, se llevaron a cabo (04) evaluaciones de desempeño por competencias, las cuales permitirán mejorar permanentemente las capacidades y habilidades de los trabajadores. El objetivo de dichas evaluaciones es mejorar el rendimiento presente y futuro de la organización en base a las competencias detectadas que se requieran fortalecer.

Capacitaciones certificadas para todo el personal.

Inscripción en el sistema de registro de declaraciones juradas en línea para funcionarios de la

Municipalidad Distrital de Carabayllo a través de la página web de la Contraloría General de la República: Declaración juramentada que se realiza por mandato legal y constitucional, en la que un funcionario público, informa sobre todos los ingresos, bienes y rentas que posee o percibe a fin de promover una cultura de transparencia. Esta información es importante para el país, ya que constituye no sólo un instrumento de control gubernamental, sino también de control social para una actuación pública transparente en el marco de la lucha contra la corrupción.

Elaboración de Planillas de remuneración de funcionarios, empleados, obreros, pensiones, dietas,

prácticas pre profesionales y cas; certificación de las planillas de remuneraciones de funcionarios, empleados, obreros, pensiones, dietas, practicas pre profesionales y cas, fraccionamiento y refinanciamiento de deudas a SUNAT; cumplimiento en el compromiso de pagos devengados: consignaciones judiciales, dietas, liquidaciones de beneficios sociales, pago a cuenta de sentencia judicial (gratificaciones y remuneraciones de los obreros permanentes del 2002), entre otros; cumplimiento en el compromiso de fraccionamiento y refinanciamiento de deudas a SUNAT, subsidios de sepelio y luto; cumplimiento de pago de ESSALUD, ONP y AFPNET obreros, empleados, funcionarios y cas; cumplimiento de pago y declaración del PDT de obreros, empleados, funcionarios, pensionistas y cas; pago de la retención de cuarta categoría y quinta

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categoría, todos estos procedimientos se llevaron a cabo previa autorización de la Gerencia de Administración y Finanzas dentro de los plazos establecidos.

CONTABILIDAD MUNICIPAL

Es la Subgerencia de Contabilidad se encarga de consolidar información de ingresos y de gastos mes a mes, preparar y presentar los Estados Financieros y Presupuestales del ejercicio electrónico mediante el Sistema de Administración Financiera-SIAF y también en formato físico a la Dirección Nacional de Contabilidad Pública, efectuando cierres mensuales, trimestrales y el anual; habiéndose presentado los tres consolidados trimestrales del ejercicio 2013 dentro de los plazos establecidos, ante la Dirección Nacional de Contabilidad Pública.

TESORERÍA MUNICIPAL

La Subgerencia de Tesorería se encarga de organizar, ejecutar y controlar las actividades del Sistema de Tesorería y de programación de caja en concordancia a la captación de ingresos y el calendario de compromisos, se ha implementado Directivas Internas para dicho control.

Durante el año la Subgerencia, ha realizado Doce (12) Arqueos, sorpresivos en las cajas y Agencias

Municipales; registro en el SIAF de todo tipo de operación Financiera. Conciliaciones Bancarias. Entrega en Físico de los Estados de Cuenta de Todos los Bancos; tres (03) capacitaciones y charlas motivadoras, a las terminalitas o cajeras.

LOGÍSTICA, CONTROL PATRIMONIAL Y MAESTRANZA Con el fin de lograr el cumplimiento de las metas institucionales programadas la Subgerencia de Logística, Control Patrimonial y Maestranza, ha visto necesario integrar los diferentes elementos que conforman la cadena total de abastecimientos, y realizar cambios sustanciales en los procesos de contrataciones, adquisiciones y logística, acciones que han permitido el perfeccionamiento de la gestión y la optimización de los recursos asignados.

Podemos mencionar, por lo tanto, que en relación al Plan Anual de Contrataciones (PAC) del periodo 2013, se ha presentado 31 modificaciones, habiéndose programado en el PAC un total de 58 procesos de selección entre Adjudicaciones de Menor Cuantía (AMC), Adjudicaciones Directas Selectivas (ADS), Adjudicaciones Directas Públicas (ADP), Concurso Público (CP), Convenios Marco (CM) y Licitaciones Públicas (LP); que fueron programados en el SEACE , asimismo se han considerado procesos no programados en Plan Anual de Contrataciones (PAC) que corresponden a la Orden 73 Adjudicación de Menor Cuantía (AMC), lográndose convocar un total de 143 procesos de selección.

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Asimismo de acuerdo a lo que establece el último párrafo del artículo 7 del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, no es obligatorio incluir en el Plan Anual de Contrataciones las Adjudicaciones de Menor Cuantía que corresponden a contrataciones de bienes y servicios.

Por lo tanto, en el seguimiento del portal de SEACE asignado a la Municipalidad de Carabayllo, se observa que en total existen 146 procesos de selección entre programados y no programados, que se resume en el siguiente cuadro:

EQUIPAMIENTO Y ADQUISICIONES DE BIENES DE CAPITAL Durante el año 2013, con el fin de mejorar los servicios brindados por el municipio, ya sean estos en las oficinas al interior del Municipio o propios de nuestra tarea de brindar bienestar al ciudadano, se han adquirido Cincuenta y Cuatro (54) Equipos de cómputo para las oficinasadministrativas, Treinta (30) equipos informáticos para PROYECTOS y dos (02) unidades vehiculares pesadas (Compactadoras).

3,799,935.81

14,677,448.17

8,277,838.96

4,720,000.00

13,961,493.61

920,094.30 95,043.30

AMC

ADS

ADP

CP

LP

EXO

CONVENIO MARCO

PROCESOS B IMPORTE S IMPORTE O IMPORTE CO IMPORTE TOTAL IMPORTE TOTAL AMC 26 1,558,941.91 44 1,754,103.99 3 486,889.91 0.00 73.00 3,799,935.81 ADS 9 894,136.76 21 2,754,390.19 24 11,028,921.22 0.00 54.00 14,677,448.17 ADP 2 721,000.00 1 382,431.33 7 7,174,407.63 0.00 10.00 8,277,838.96 CP 1 4,720,000.00 0 0.00 0 0.00 0.00 1.00 4,720,000.00 LP 2 4,238,658.75 0 0.00 1 9,722,834.86 0.00 3.00 13,961,493.61 EXO 2 920,094.30 0 0.00 0 0.00 0.00 2.00 920,094.30 CONVENIO MARCO 0 0.00 0 0.00 0 0.00 3 0.00 3.00 95,043.79 TOTAL 42 66 35 3 146.00 46,451,854.79

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7. SISTEMA TRIBUTARIO

La administración de los impuestos prediales y arbitrios se encuentran a cargo de la Gerencia de Administración Tributaria, así como las contribuciones y derechos. Por tanto le corresponde evaluar y proponer medidas orientadas a regular o simplificar la estructura tributaria municipal, así como fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones tributarias.

INGRESOS MUNICIPALES 2013

La recaudación del municipio según SIAF, por el siguiente rubro 08 dentro de ella la genérica Predial y Alcabala además de la genera 09 fue un total 21, 024,999.72 el mismo que a continuación se detalla

1.- S/. 7, 465,010.30 - Ingreso correspondiente a Predial

2.- S/. 4´718,614.28 - Ingresos correspondientes a Alcabala 3.- S/. 8´841,375.14 Ingresos Directamente Recaudados obtenidos en conjunto por todas las gerencias.

La Subgerencia de Administración Tributaria y Recaudación tiene como función programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de registro de los contribuyentes, manteniéndolos actualizados por medio de convocatorias masivas e informarlos de manera adecuada y orientándolos en los procesos relacionados al pago de sus impuesto y tributos u otros servicios municipales.

Las funciones encargadas por la Subgerencia son:

Notificación mensual de resumen de deuda Emisión de Valores por concepto de Impuesto Predial y Arbitrios Remisión de valores a Ejecutoria Coactiva para su cobranza. Ingreso de declaraciones juradas a la Base de Datos. Ordenamiento, clasificación de las declaraciones juradas. Elaboración de Informes, Oficios, Cartas y Proyectos de resolución. Convenio de Fraccionamiento.

Durante el año 2013 realizaron:

Informes emitidos 001 al 4008 Memorándum emitidos del 001 al 1279 Cartas emitidas del 001 al 335 Notificaciones del 001 al 458 Requerimiento del 001 al 79

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Se han emitido la cantidad de 47,381 valores por concepto de Impuesto Predial, Arbitrios y Serenazgo, lo cual en dinero equivale a un monto de S/. 5, 802,057.30 Nuevos Soles.

Se han remitido valores tributarios correspondientes al Impuesto Predial, Arbitrios y Serenazgo; sumando un total de 7972 mil Constancias de Exigibilidad, al ejecutor de Coactivo, para su cobranza; siendo el valor de dichas cantidades un monto de S/. 9´549,267.06.

La Subgerencia mando a emitir 69,306 Cuponeras del Impuesto Predial y Arbitrios, correspondiente al ejercicio del 2013 por la cantidad de contribuyentes que se encuentran inscritos en la Municipalidad de Carabayllo.

La Subgerencia de Administración Tributaria en el año 2013 ha recaudado S/. 16, 550,778.27, la cual se detalla a continuación:

ENERO

ABRIL

JULIO

OCTUBRE

S/.1,344,740.82 S/.2,615,126.13

S/.1,248,138.67 S/.1,263,666.47

S/.1,826,420.95 S/.649,682.31

S/.1,018,580.27 S/.1,070,209.59 S/.1,051,487.45

S/.1,389,311.51 S/.865,895.41

S/.2,207,518.69

CUADRO ESTADISTICO RECAUDACION 2013

TOTAL RECAUDADO 2013: S/. 16, 550,778.27

7,445,273.57

3,389,081.91

997,808.51

4,718,614.28 Impuesto Predial

Arbitrios Municipales

Multas Tributarias

Alcabala

RECAUDACION 2013

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COBRANZA COACTIVA: Es el órgano de apoyo encargado del conjunto de los administrativos de coerción, destinados al cumplimiento de la obligación, materia de ejecución coactiva, al amparo de la Ley de procedimientos de Ejecución Coactiva, Ley 26979 y sus modificaciones las Leyes 28165 y 28892.

La Subgerencia de Ejecutoria Coactiva dio inicio a 45,885 Nuevos Procedimientos coactivos, las cuales se encuentran detalladas de la siguiente forma:

La Subgerencia de Administración Tributaria y Recaudación en el año 2013, derivó 45,360 Expedientes de Órdenes de pago, Resoluciones de determinación de Impuesto predial, arbitrios, serenazgo, resoluciones de multa, 72 expedientes de Resoluciones de perdida de convenio de fraccionamiento, 56 expedientes de Resoluciones de determinación por subvaluación y omisión a la declaración jurada de autoevaluó y multa respectivamente y 397 expedientes de Resoluciones de sanción.

La Subgerencia de Administración Tributaria y

Recaudación procedió a derivar la cantidad de 20,939 nuevos valores tributarios, para su proceso de control respecto a su exigibilidad en la vía de cobranza coactiva (artículo 25° del T.U.O de la Ley N° 26979).

Se han emitido

medidas cautelares autorizados por Ley; donde que vencido el plazo de los 07 días hábiles de notificado la resolución da inicio al procedimiento de ejecución coactivo y al amparo de lo dispuesto por el artículo 32° y 33° del T.U.O de la Ley N° 26979, se proceden a dictar las medidas cautelares coactivas definitivas de embargo en forma de retención, inscripción,

intervención, deposito o secuestro conservatorio, habiéndose notificado.

Así mismo la Subgerencia de Ejecutoria Coactiva a recaudado el monto de S/. 1´179,380.38 Nuevos Soles, durante el año 2013.

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FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA.

Es la Subgerencia de Fiscalización Tributaria la que se encarga de programar, organizar, dirigir, ejecutar y coordinar la fiscalización de los tributos municipales; verificar las Declaraciones Juradas de los contribuyentes y otros documentos, para determinar la correcta aplicación de los tributos u otros dispositivos legales vigentes.

En este marco durante el 2013 se han realizado:

Incrementar la Base Imponible en S/. 19,831,879.75 (Diez y Nueve Millones Ochocientos Treinta y Un Mil Ochocientos Setenta y Nueve con 75/100 Nuevos Soles).

Se logró levantar información respecto de 2283 característica de los predios obteniendo información en base cierta y presunta.

Se ha determinado una deuda ascendente S/. 1,604,912.90 (Un millón Seiscientos Cuatro Mil Novecientos Doce con 90/100 Nuevos Soles)

Se ha logrado recaudar un monto ascendente a S/. 284,081.60 (Doscientos Ochenta y Cuatro Mil Ochenta Un con 60/100 Nuevos Soles)

Se logró remitir a la Sub Gerencia de Ejecutoria Coactiva 162 valores tributarios (Multas Tributarias, y Resolución de Determinación) por el concepto de impuesto predial y arbitrios municipales, ascendentes a S/. 48,865.24 (Cuarenta y Ocho Mil Ochocientos Sesenta y Cinco con 24/100 Nuevos Soles).

Durante el año 2013 se ha logrado empadronar 835 personas en 20 zonas de carabayllo.

N° ZONAS CANTIDAD 1 Centro Poblado Punchauca 29 2 Centro Poblado Rio Seco (Fundo Rio Seco) 47 3 Asoc. Pro Mercado el Establo 85 4 Comité 73 –Raúl Porras Barrenechea 16 5 Agrup. Fam. Villa Primavera 33 6 Prog. Viv. Paraíso San Lorenzo 33 7 Prog. Viv. San Diego de Carabayllo I 25 8 Nueva Urb. Torre Blanca II Etapa 10 9 A.H. Lomas de Torreblanca Alta 85 10 Prog. Viv. San Fernando – San Lorenzo 47 11 Prog. Viv. Paraíso – San Lorenzo 29 12 Asoc. Viv. Vallle Hermozo - San Lorenzo 43 13 Prog. Viv. Virgen del Rosario – San Lorenzo 28 14 Asoc. Villa Santa Rosa 12 15 Prog. Viv. Santa Isabel 46 16 Urb. La Florida 53 17 Prog. Viv. Resid. Virgen de Fátima 69

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18 Prog. Viv. Resid. Los Cipreses 43 19 Asoc. Viv. Santa Lucia II 48 20 Prog. Viv. Las Tunas 54 TOTAL 835

5.4. LOGROS A NIVEL DE ÓRGANOS DE LÍNEA.

A) DESARROLLO ECONÓMICO.

Es la Gerencia de Desarrollo Económico Local y Turismo la encargada de ejecutar acciones relacionadas con la promoción del desarrollo económico local del Distrito, a través de planes elaborados en armonía con las políticas nacionales, regionales y locales; así como la realización de las actividades técnicas, normativas y de ejecución necesarias para cumplir con los objetivos de la municipalidad en el marco de las competencias y funciones que las normas le atribuyen para la promoción de la producción local, dinamizando la pequeña y micro empresa, el turismo receptivo y la artesanía, orientados a la creación de puestos de trabajo para la mejora de la calidad de vida de la población. Tiene a su cargo las Subgerencias de Comercialización y Defensa Civil y el Área de Turismo, las cuales han laborado según se detalla a continuación:

COMERCIALIZACIÓN - Se han actualizado el padrón de mercados formales e informales cuya ejecución ha continuado

hasta el cierre del año 2013.

- Entregaron 525 autorizaciones expedidas para los ambulantes (venta de emolientes, periódicos, golosinas y lustrabotas).

- Entregaron1697 Licencias de Funcionamiento a los locales comerciales expedidas durante el año y aproximadamente 321 Autorizaciones de anuncios.

- Realizaron Campañas que incentiven a la formalización de los establecimientos comerciales

industriales y otros; Se realizó 1 campaña – Lomas de Carabayllo.

- Los ingresos a través de esta Sub Gerencia fue monto de S/. 116,540.00 (Ciento Dieciséis Mil Quinientos Cuarenta con 00/100 Nuevos Soles) por concepto de Cobro por Arbitrios de Limpieza a las calles del comercio Ambulatorio.

- Se han emitido 40 constancias de no ejercer comercio, documento que no se encuentra

difundido en el saber del Contribuyente y que es útil para evitar el cobro de anexo comercial en el Impuesto Predial.

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- Se ha percibido un Ingreso Total de S/. 425, 115,92 (Cuatrocientos Veinticinco Mil Ciento Quince con 92/100 Nuevos Soles) recaudado por el área de Comercialización en el año 2013.

DEFENSA CIVIL

En relación a este tema la Subgerencia de Defensa Civil es el órgano encargado de conducir las actividades de prevención, educación y ejecución de Defensa Civil en la Municipalidad y el distrito.

Durante el año 2013 se ha realizado:

- 1,264.00 Inspecciones técnicas en Edificaciones. - 24 Capacitaciones a la población y a Instituciones Educativas. - 04 Simulacros escolares durante todo el año. - 04 Sesiones de la Plataforma y grupo de trabajo. - Se verifico el estado del cauce del rio Chillón en conjunto con las áreas correspondientes.

Así mismo los Ingresos por Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones durante todo el año 2013 fue de S/. 18, 287,90 Nuevos Soles.

TURISMO

* GESTION CULTURAL

- Se ha realizado CAMPAÑAS DE CONSERVACION PREVENTIVA. Esta campaña consistió en realizar actividades de limpieza superficial sobre los monumentos arqueológicos e históricos del Distrito de Carabayllo. A) Limpieza de la Casa, Capilla de la Antigua Hacienda

Punchauca.- La actividad fue coordinada y ejecutada por la Gerencia de Desarrollo Económico Local y Turismo, en coordinación con la Dirección de Patrimonio Histórico Colonial y Republicano del Ministerio de Cultura y con el apoyo de jóvenes alumnos de instituciones públicas y privadas que a su vez integran la “I Escuela de Liderazgo, Creatividad y Emprendimiento” del Distrito de Carabayllo.

B) Limpieza de la Zona Arqueológica HUACOY.- El personal encargado de las labores de limpieza fue la Sub gerencia de Limpieza Publica para lo cual conto con seis (6) trabajadores. Resaltando que el Sector a intervenir fue parte del brazo derecho de la pirámide principal, en el sector sur este.

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C) Limpieza del sitio arqueológico Muralla de Tungasuca.- El trabajo de limpieza fue organizado por el área de Turismo de esta gerencia en coordinación con la Subgerencia de Limpieza Pública. El personal de la Subgerencia de Parques y Jardines también se hizo presente en la jornada.

* EXCURSIONES CULTURALES

A) Excursión: Instituciones Educativas de Carabayllo.- El recorrido se inició en la Muralla de Tungasuca para luego visitar Huaca Caudivilla, Huaca Con Con, zona arqueológica Huacoy, La casa, Capilla de la Antigua Hacienda Punchauca y finalmente el Establo de Punchauca. Este recorrido estuvo dirigida a 200 jóvenes alumnos de instituciones públicas y privadas del Distrito de Carabayllo ( Jesús Educador, Belén, Tungasuca) que a su vez integran la “I Escuela de Liderazgo, Creatividad y Empadronamiento” del Distrito de Carabayllo.

B) Excursión a Colegio Tungasuca: La visita al sitio arqueológico la hicieron, aproximadamente, 750 alumnos de la Institución educativa estatal “Tungasuca” más población civil aledaña; quienes realizaron una visita al monumento arqueológico y al término de este realizaron un programa cívico-patriótico que consistió en entonar las sagradas notas del himno nacional, formar una gran muralla humana alrededor del monumento y asumir el compromiso de proteger a la Muralla de Tungasuca.

C) Excursión a Colegio Sor Querubín-Surquillo: Participaron 120 alumnos de la Institución Educativa de nivel secundario “Sor Querubín de San Pedro” del distrito de Surquillo-Lima. Los lugares visitados fueron la ex Casa Hacienda Punchauca, Zona arqueológica Monumental Huacoy y el centro Poblado San Pedro de Carabayllo. El guiado estuvo a cargo del área de Turismo de la GDELT/MDC sin costo alguno.

* PROMOCION Y DIFUSION CULTURAL

Se diseñaron e imprimieron 2 guías culturales que dan cuenta del patrimonio natural, cultural y turístico del Distrito de Carabayllo. El objetivo de estas guías es distribuirlas entre la población beneficiaria de los circuitos culturales así como los asistentes a eventos culturales en la corporación edil.

A) Programa Cultural: La Huaca nos cuenta.- El evento cultural está dirigido a población infantil de 3 y 8 años de edad y tiene por finalidad acercar a la población infantil al patrimonio arqueológico de nuestra localidad, a través de la narración de historias ambientales en los monumentos arqueológicos. La sede para este evento fue el sitio arqueológico Muralla de Tungasuca. Se contó con la asistencia de 120 personas entre niños y adultos y es la primera vez que se realiza un evento con este formato en Carabayllo.

B) Guía Cultural de Carabayllo.- Esta guía está centrada en dar a conocer, al poblador del Distrito, y aquellos que viven en Lima Metropolitana, el proceso histórico y cultural del distrito. Para ello cita los recursos arqueológicos e históricos más emblemáticos de Carabayllo, aporta datos como su estructura, su función y su importancia histórica o arqueológica, detallando con fotografías

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actuales e información referencial de cómo llegar a ellos y complementándolos con un Mapa Cultural que detalla la ubicación y sirve de guía para organizar excursiones.

C) Tríptico: “Protejamos el patrimonio cultural de Carabaylo”.- Este tríptico brinda información relacionada al Patrimonio Cultural. Información como por ejemplo ¿Qué es el Patrimonio Cultural?, importancia del patrimonio cultural, tipología del patrimonio cultural y que debemos hacer para proteger nuestro patrimonio cultural. La finalidad de esta guía es alcanzar a la población una herramienta técnica de gestión para entender y proteger nuestros recursos culturales.

*GESTION TURISTICA

En cuanto a gestión turística se viene actualizando el Inventario de Recursos Turísticos y se vienen registrando aquellos que cumplan con las condiciones técnicas para ser considerados como tal. Esto se realiza en trabajo conjunto con la Dirección Nacional de Desarrollo Turístico del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

En ese sentido se ha actualizado las fichas de los siguientes recursos:

a) Casa, Capilla de la Antigua Hacienda Punchauca. b) Pueblo San Pedro de Carabayllo c) Lomas de Carabayllo.

Así mismo, se ha registrado un nuevo recurso turístico en el Inventario de Recursos Turísticos del Perú denominado “Casa, Capilla del antiguo fundo el Fortín”, ubicado en San Pedro de Carabayllo.

Siendo así que recursos turísticos que actualmente cuenta el Distrito de Carabaylo son:

- Iglesia San Pedro de Carabayllo - Casa Hacienda Punchauca - Casa Hacienda Caballero - Casa Hacienda “El Fortín” - Casa Hacienda Chocas. - Sitio Arqueológico Buenavista - Zona Arqueológica Huacoy - Muralla de Tungasuca - Centro Poblado San Pedro de Carabayllo.

B) DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL.

La Gerencia de la Mujer y Desarrollo Humano en busca de la promoción del desarrollo integral de nuestra población durante el año 2012 ha desarrollado Programas, Proyectos y Actividades destinadas a la formación y expansión de las capacidades humanas, culturales y de bienestar social de nuestros pobladores. Siendo que en este marco se pasa a detallar los principales aspectos de

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desarrollo en el que se ha enfocado, resaltando que este trabajo se lleva a cabo de manera transversal con los órganos de línea y las Subgerencias de Demuna, Omaped y Adulto Mayor; Educación, Cultura, Juventud y Deportes y Participación Vecinal.

Gerencia de la Mujer y Desarrollo Humano

Programa Municipal de Prevención y Atención a personas afectadas por la violencia familiar y sexual “CASA AMIGA”, este programa se realizó con el objetivo de conocer sobre la problemática y reconocer si son víctimas, sobre todo cuando se trata de la violencia psicológica. Para ello se realizaron:

Campañas gratuitas con el CAL en coordinación con el Colegio de Abogados de Lima, en la Alameda de El Progreso; se brindó asesoría legal en casos diversos principalmente en temas de familia.

Servicio de auspicio y patrocinio legal en el marco del Convenio Suscrito con el Ministerio Publico y el Banco Mundial a las usuarias del programa los días viernes en el local comunal de la Flor.

Se han realizado Taller de Cosmetología –Lomas de Carabayllo, a las usuarias del programa Casa Amiga que reciben capacitaciones en Cosmetología muchas de ellas ya se encuentran realizando cortes de cabello, peinados y otros servicios.

Se realizaron entrevistas Psicológicas – Nido Municipal Santa Rosita –La quebrada, aplicando un TEST Psicológico a los niños y niñas del Nido Municipal Santa Rosita en coordinación con la coordinadora del Nido.

Se aperturaron Talleres de Tejido y Zapatería en Chocas. Talleres de Fortalecimiento de Habilidades para la vida: laborales o productivas. Se han realizado Talleres de Fortalecimiento –Jardines Belén. Se han realizado talleres de Cosmetología –San Lorenzo, con el apoyo y compromiso de los

dirigentes de la zona se viene brindando la atención de los servicios del programa en el local comunal.

Creación de la formación del GRUPO SCOUT; se inició el proceso de organización y convocatoria de la formación del Grupo Scaot en nuestro distrito con gran éxito, se logró formar al grupo de líderes “Dirigentes” de los grupos y la captación de más de un centenar de niños, niñas y adolescentes.

Subgerencia de la Mujer, Demuna, Omaped y Adulto Mayor

DEMUNA: DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE

-ELABORACION DEL PLAN LOCAL DE ACCION POR LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA. Para la elaboración de este Plan Local, se realizó 12 Talleres en todo el Distrito. Se ha conseguido el

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insumo para la realización del instrumento técnico en los temas de inversión de la Infancia y Adolescencia en Carabayllo.

- PROMAGRA DEMUNA EN TU ESCUELA Este Programa consiste en difundir los derechos de los niños y niñas y adolescentes en lo que

respecta a la violencia escolar (BULLING) y sexual. En el año 2013 se atendió a 40 Instituciones Públicas y Privadas. -PROGRAMA DEMUNA EN TU COMUNIDAD

Este Programa consiste en difundir los derechos de los niños, niñas y adolescentes en lo que respecta alimentos, tenencia y régimen de visitas. Se atendió a 30 AA.HH. -PROGRAMA FAMILIAS FUERTES Este programa busca Consolidar las

relaciones familiares entre padres e hijos. Se realizó mediante Talleres de las cuales se atendió a 15 familias.

Se intervino en las denuncias que vulneran los derechos del niño, niña y adolescente ante la fiscalía y el poder judicial. Ante esta situación se atendió a 60 Denuncias.

Se intervino en las Conciliaciones para la defensa de los derechos del niño, niña y adolescente

en los temas de alimentos, tenencia y régimen de visita. Durante el año 2013 se realizó 800 Conciliaciones.

-PROGRAMA DE PREVENCION Y ERRADICACION DEL TRABAJO INFANTIL

Este programa consistió en ayudar a 300 niños y niñas y adolescentes envueltos en el problema del trabajo infantil reduciendo sus horas de trabajo.

Se sensibilizó a los padres para que puedan ser los principales impulsores de la participación de sus hijos, en representar a Carabayllo en temas de los derechos, para lo cual se contó con la representación de 22 niños y niñas.

Se agasajó a los 300 niños y niñas beneficiarios del programa de prevención y erradicación del trabajo infantil.

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Fortalecimiento de COMUDENA, consistió en la participación de las diversas instituciones públicas y privadas, logrando un fortalecimiento y un trabajo en conjunto, referente a los derechos del niño, niña y adolescente.

OMAPED – OFICINA MUNICIPAL DE ATENCION A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

-CAMPAÑAS DE CERTIFICACION: Durante el año 2013 se realizaron 6 campañas de certificación

en todo el distrito y 8 a nivel de lima norte; generando que las PCD obtengan su carnet de discapacidad. Así mismo en el 2013 se consiguió que 180 PCD de Carabayllo estén identificadas y empadronadas.

Se realizó una Celebración del día de las personas con discapacidad; donde se logró que 800 personas con discapacidad de Carabayllo y lima norte gocen de un momento recreativo en conmemoración de su día.

Carrera de Sillas de Ruedas; En esta actividad se logró la participación de las PCD y asimismo la sensibilización a la población sobre los derechos de las personas con discapacidad.

Donación de Aparatos Biomecánicos, como silla de ruedas, muletas entre otros aparatos. Estas donaciones se gestionó a través de ONG y empresas privadas.

Se logró realizar 6 charlas de prevención de enfermedades referente a discapacidad en diferentes zonas del distrito.

-PROGRAMA DE TERAPIA FÍSICA Y REHABILITACIÓN Y TERAPIA A DOMICILIO, hasta la fecha ha beneficiado durante los tres años a 4000 mil personas entre adultos mayores y personas con discapacidad; logrando una mejoría en su salud. Así mismo se implementó el voluntariado y practicantes de fisioterapia para abarcar la mayor cantidad de solicitudes.

Se ha logrado actualizar los datos de las personas con discapacidad inscritas y se amplió el padrón. Este se realizó en las visitas casa por casa, a los discapacitados revisando los datos nuevamente.

IMPLEMENTACION DE LENGUAJE DE SEÑAS, la cual logro implementar el tema de lenguaje de señas para la atención de los sordos mudos en la Municipalidad así como talleres de capacitación al personal y al público en general; convirtiéndonos en la segunda municipalidad de lima que invierte en la problemática y cumple con la ley.

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ENCUENTRO DE EMPRESARIOS DE LIMA NORTE, se ha logrado sensibilizar a los empresarios para la colocación laboral de las personas con discapacidad, para que puedan cumplir con la ley y apuestan por su contratación y que la discapacidad no es incapacidad.

IMPLEMENTACION DE TALLER DE DANZA, exclusivo para PCD, así como crear un grupo de jóvenes talentos que han ido representando a Carabayllo en diversos eventos.

IMPLEMENTACION DE TALLER DE MANUALIDADES, para generar una bolsa laboral con los familiares de las PCD.

ENCUENTRO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, se ha logrado que las PCD de las zonas del Distrito tengan un encuentro de confraternidad.

CAMPAÑA SENSIBILIZACION PONTE EN MI LUGAR. SOY IGUAL QUE TU NO ME DESCRIMINES, esta campaña fue para sensibilizar a la población referente al asiento reservado y la no discriminación.

CAMPAÑA NAVIDEÑA DE SOLIDARIDAD COMPARTIR, APOYO DE CANASTAS, con esto se logró compartir momento de navidad con las PCD, gracias al apoyo de empresas privadas.

CIAM-CENTRO INTEGRAL DEL ADULTO MAYOR

IMPLEMENTACION DEL TALLER DE MANUALIDADES, se logró una bolsa laboral a los adultos mayores así como el desarrollar sus habilidades motoras.

IMPLEMENTACION DEL TALLER DE JUEGOS, se logró que los adultos mayores desarrollen sus habilidades y gocen de un sano esparcimiento.

PRIMER CONCURSO DE BAILE DEL ADULTO MAYOR, se logró la participación de todas las asociaciones de adulto mayor y fomentar el ejercicio físico y la recreación, generar que nuestros adultos mayores se distraigan.

CELEBRACIÓN DEL DÍA DEL ADULTO MAYOR, se agasajó a 1,200 adultos mayores; los mismos que disfrutaron de un sano esparcimiento.

IMPLEMENTACION DE TERAPIA EN PARQUES, se logró la atención en 6 parques del Distrito que ha venido inaugurando la gestión actual.

IMPLEMENTACION DE CHARLAS DE AUTOCUIDADO DEL ADULTO MAYOR, se logró que los adultos mayores se informen de cómo cuidarse y las diferentes enfermedades que existen. Se ha fomentado el envejecimiento saludable, fortalecimiento la autoimagen y la valorización de aptitudes y habilidades, reconociendo las propias dificultades, buscando las formas de resolución de las mismas.

IMPLEMENTACION DE CHARLAS DE NUTRICION AL ADULTO MAYOR, se logró que los adultos mayores se informen sobre los temas de alimentación y como llevar adecuadamente su atención.

CELEBRACIÓN Y REUNIONES CONSTANTES CON LAS ASOCIACIONES ADULTO MAYOR, se logró

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confraternizar y que 6 asociaciones obtengan su resolución de alcaldía. ACOMPAÑAMIENTO Y ATENCIÓN A LOS CASOS SOCIALES Y FALLECIMIENTOS, se logró

generar confianza en la población adulta mayor, se gestionó donaciones a través de ONG y empresas privadas.

IMPLEMENTACIÓN DEL TALLER DE TEJIDO, se logró generar que nuestros adultos mayores obtengan sus propios ingresos incentivándoles a la inclusión laboral; así como desarrollar sus habilidades en sus tiempos libres.

IMPLEMENTACIÓN DE UN CERPAR POR TRES MESES DONDE SE BRINDO ATENCIÓN PSICOLÓGICA Y LEGAL, se logró atender los servicios básicos de psicología y asesoría legal.

CAMPAÑA DE SALUD AL ADULTO MAYOR, se logró atender y pasen chequeo médico para mejorar su calidad de vida.

APOYO EN LA ATENCION DE LOS 7 CENTROS RECREATIVOS EXISTENTES, se logró realizar diversas actividades en los centros recreativos, para realización del reglamento interno.

IMPLEMENTACION DEL TALLER DE ALFABETIZACION, se logró incluir a nuestros adultos mayores a la educación.

Subgerencia de Educación, Cultura, Juventudes y Deportes

EDUCACION Y CULTURA o VI Capacitación De Actualización Docente

De Nivel Inicial, se inició el año con la proyección y

mejoramiento de la calidad en nuestros locales educativos

de nuestra jurisdicción y con la consigna de impartir

conocimientos nuevos e innovadores para una mejor

enseñanza. Contando con expositores de alto nivel tal es

el caso de GABY FUJIMOTO Especialista Sénior de

Educación de la Organización de los Estados Americanos

(OEA), Oficina de Educación, Ciencias y Tecnología (OECT)

quien engalanó dicho magno evento.

Inauguración de Vacaciones Recreativas en tu Comunidad 2013, este programa se lleva a cabo los meses de enero y febrero la cual tiene a su servicio hacia la comunidad una cantidad de 28 especialidades, contempladas en 13 módulos que se desarrollaron de

- manera descentralizada (Urbanizaciones, Pueblo Jóvenes, Asociaciones de Vivienda, Zona

Rural, San Pedro y Lomas).

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- Fumigación de los Locales Educativos de Nuestra

Jurisdicción. El programa de fumigación en las

escuelas como parte de la implementación del

Proyecto Educativo Local (O.M N° 257-2012) en

su eje escuelas saludables, de esta manera se

llega a todos los locales educativos tanto como,

Instituciones Educativas Inicial, Primaria,

Secundaria, Cetpros, Cebes y Programas no

Escolarizados de Carabayllo.

- La Inauguración Del I Centro De Desarrollo Integral De Menores De 5 Años Y Las Madres

Gestantes. Este proyecto realizado entre la ONG PLAN INTERNACIONAL, LA UGEL 04,

MINISTERIO DE SALUD y NUESTRAS INTITUCIÓN EDIL, tiene como objetivo el desarrollo

integral de los niños y niñas menores, prenatales hasta los 06 años, con solvencia en materia

de Salud y Educación, desarrollando en conjunto con los padres de familia como principales

actores en el desarrollo del niños, como primer proyecto piloto se realizó en NUEVA

JUVENTUD- LOMAS DE CARABAYLLO, teniendo como beneficiarios a más de 200 familias de la

jurisdicción.

- Lanzamiento del programa de arborización en los programas no escolarizados, como parte

del proceso de coordinadora de nivel inicial no escolarizado se implementó este programa con

el objetivo de crear conciencia en nuestros educandos, la importancia de la conservación del

medio ambiente en nuestra sociedad y planeta.

- Lanzamiento del programa de biohuertos en los programas no escolarizados, se lanzó este

programa gracias al apoyo de LA COOPERATIVA DE REGANTES DE CHOCAS, con la donación de

semillas de rabanito, lechuga y culantro, especias las cuales servirán para incentivar a los niños

en el cuidado y conocimiento de estos frutos que son de mucha importancia para nuestra

alimentación por su alto nivel de nutrientes y que a su vez se cosecha en nuestro Distrito.

Todo esto se realiza gracias al trabajo de la

“coordinadora educativa de los programas no

escolarizados del nivel inicial” espacio

promovido por nuestra subgerencia

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DEPORTE

- III Campeonato de COPA DE CAMPEONES – 2013”, en el COMPLEJO DEPORTIVO “LA FLOR”

los Meses de Enero y Febrero del 2013.

- “I CAMPEONATO FUTSAL” “COPA RAFAEL ALVAREZ ESPINOZA”, organizado por nuestra

corporación edil, en la losa de la Asoc. Los pinos.

- I GRAN CAMPEONATO NOCTURNO DE FULBITO CATEGORIA LIBRE - “COPA AMISTAD Y DEPORTE” en la Loza “Cesar Ureta”.

- EL CAMPEONATO CRECIENDO CON EL FÙTBOL Categorías 2000, 2001, 2003,2005 Estadio Lolo Fernández – El Progreso

- Campeonato Inter-escolares de Fútbol y Vóley de Menores “RAFAEL ÀLVAREZ ESPINOZA” - Campeonato de Moto taxistas Inter- Paraderos en la Loza Deportiva “CESAR URETA” del km

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PROGRAMAS

Frente a programas de implementación se aperturaron los siguientes talleres en las escuelas:

- Canto - Guitarra y Cajón - Oratoria - Quena y Zampoña - Artes Marciales - Teatro - Danzas - Vóleibol

- PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE CARABAYLLO – 2021 (OM – 257- 2012).- Este proyecto se formuló poniendo énfasis en la visión de ser un distrito con una comunidad educativa que forma estudiantes con espíritu crítico, con capacidades productivas de alto nivel, comprometidos con el desarrollo productivo integral del país y el mundo, practicante y difusora de valores dirigidos a la consolidación de una sociedad inclusiva, respetuosa de la cultura ambiental y de identidad, los derechos humanos y con igualdad de género, será una sociedad con oportunidad para todos. El distrito de Carabayllo es una comunidad educativa dedicada a la formación de estudiantes con alta capacidad productiva, justos, críticos, comprometidos y respetuosos de la cultura ambiental y de identidad, los derechos humanos y con igualdad de género, practicante y difusora de valores dirigidos a la consolidación de una sociedad inclusiva que contribuyen con el desarrollo sostenible de su comunidad.

- PROGRAMA MUNICIPAL DE ALFABETIZACIÓN Se Inauguró El Primer Círculo Del Programa Municipal De Alfabetización, Donde Los Iletrados De Nuestro Distrito Tienen La Oportunidad De Aprender A Leer Y Escribir Y Mejorar Sus Condiciones De Vida. Seguimos Trabajando Por una Educación Inclusiva Para Todos Los Carabayllanos.

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De conformidad con el Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización (PRONAMA) del Ministerio de Educación, se ha disminuido el analfabetismo a nivel nacional, así mismo se está poniendo énfasis en la disminución del Analfabetismo a nivel del distrito de Carabayllo.

- PROGRAMA MUNICIPAL DE LECTURA EN PARQUES

En la actualidad nuestra subgerencia, tiene el convencimiento de que la adquisición de un nivel adecuado de competencia lectora está directamente relacionada con la mejora del aprendizaje escolar. Parece, por tanto, que la planificación desde la escuela de actividades para desarrollar la competencia lectora y fomentar la lectura, debe ser un recurso y un medio clave para optimizar el conocimiento de los alumnos. La ejecución del programa de lectura en parques en nuestro distrito de Carabayllo busca un cambio de ámbito en la promoción de la lectura en esta localidad, buscando resultados reflejados en las y los niñas, niños, jóvenes, adolescentes y adultos. Lo que se busca con este proyecto es promover la lectura a los jóvenes de carabayllo alejándolos de los vicios informáticos la cual se ha hecho muy habitual en esta nueva era.

Subgerencia de Participación Vecinal PARTICIPACIÓN VECINAL

En relación al trabajo de Campo y administrativo que realiza la Subgerencia de Participación Vecinal, de manera permanente, se ha logrado:

Constitución, organización,

competencias e instalación del CONSEJO ECONÓMICO SOCIAL - CES, realizaron reuniones descentralizadas en el Distrito con el fin de difundir la herramienta de Gestión Distrital.

En cuanto al RUOS-MML y RIOS carabayllo, se ha logrado el siguiente procedimiento:

* Cambio de residencia del DNI al distrito de Carabayllo para ejercer cargo dirigencia. * Asistencia técnica en cuanto a estatutos, actas de asambleas y subsanación de observaciones encontradas. * Calificación conforme del expediente y elaboración del proyecto de resolución de reconocimiento, acreditación y registro. * Entrega de resolución y credencial. * Se ha creado y utilizados correos electrónicos a nombre de las organizaciones sociales para facilitarles el acceso a la información. * Acompañamiento para la legalización de libros con fines de reconocimiento, acreditación y registro de las organizaciones sociales de base.

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* Asistencia técnica a las OSB. Vaso de leche para acreditación y registro asi como desarrollo de capacidades como líderes sociales.

Acompañamiento a los representantes de las organizaciones territoriales en los tramites y gestión para obtener los servicios básicos ante EDELNOR y SEDAPAL.

En cuanto a la inauguración de obras han participado de la siguiente manera: Requerimiento de bienes y servicios, acondicionamiento del espacio y lugar de inauguración, convocatoria de los Vecinos beneficiarios, para inauguración de la obra por el Sr. Alcalde distrital acompañado por sus autoridades y funcionarios municipales.

* Este procedimiento señalado en el ítem anterior se ha seguido en todas las obras que ha inaugurado el señor Alcalde en el Año 2013. * Debe anotarse que normalmente se han inaugurado 2 obras cada fin de semana o inaugurado obra y realizado otras actividades – entrega de credenciales, reuniones y visitas a los distintos pueblos de Carabayllo, las que se realizaron hasta en tres ocasiones cada fin de semana.

Han realizado Cinco (5) visitas grupales con los representantes de las organizaciones a la obra en ejecución Carretera Carabayllo - Canta, obra que incidirá de manera impactante para bien en la vida de los pueblos de Carabayllo.

Se ha realizado visitas grupales con los representantes de las organizaciones sociales a la obra de descolmatación de la rivera del Rio Chillón, obra que se ejecuta por convenio con la Presidencia de la Republica y el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Se han convocado para los talleres del presupuesto participativo * Elección de los integrantes del comité de vigilancia del presupuesto participativo y coordinaciones permanentes para el desempeño de sus funciones.

Plan de Desarrollo Concertado (PDC) consistió en informar a los líderes, y representantes de la sociedad distrital el proceso de conformación e instalación, y las principales funciones y responsabilidades de este Concejo. Realizando, además en este marco y de manera paralela la Escuela de Participación Ciudadana.

Desarrollo de capacidades de dirigentes y pobladores interesados en conocer las bondades de los productos de las empresas Pirámide y Chema, como promoción de la inversión privada.

Creación, reconocimiento, registro y acreditación de las Comisiones Distritales siguiente: *Comisión Distrital Pro Ampliación de la Av. Universitario. * Comisión Distrital Pro Construcción del Puente sobre el Rio Chillón * Comisión Distrital Pro Construcción de la Av. Canta Callao. * Comisión Distrital Pro Ampliación de la Red de Gas de Consumo Domestico * Comisión Distrital Pro Recuperación, Conservación y Defensa Ribereña del Rio Chillón. * Comisión Distrital de Promoción de Carabayllo Distrito Ecológico y Turístico. * Comisión Distrital del Voluntariado Juvenil, Escolar y Construcción del Palacio de la Juventud. * Comisión Distrital de Salud, Ornato Público y Medio Ambiente.

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* Comisión Distrital de Mantenimiento de la Avenida Universitaria y la Avenida Túpac Amaru. * Comisión alto nivel construcción puente Huatocay.

Los logros obtenidos en cifras por esta Sub Gerencia durante el 2013 son:

N° PROCEDIMIENTO DOC. EMITIDO CANTIDAD 1 Reconocimiento Registro y

Acreditación Resolución 420

2 Entrega de credenciales con presencia del señor Alcalde

Credenciales Individuales

3360

3 Asistencia Técnica Informes 32 4 Resoluciones de Conflictos Informes 13 5 Inauguración de obra en general,

entrega de credenciales, visitas de trabajo a los pueblos, otros

Oficios Correos 160

6 Creación de Comisiones de trabajo de nivel distrital

Resoluciones 07

7 Desarrollo de capacidades a nivel interno y externo

Oficios 22

8 Se cumplió con las Tareas encomendada por el CODISEC y se participó en todos los talleres de planificación

06

9 Talleres de Capacitación con la Municipalidad de Lima Metropolitana

Oficios 09

10 Convocatoria para los Talleres del Presupuesto Participativo

Oficios Volantes 02x zona 01 Distrital 01 Rendición de Cuenta

C) DESARROLLO URBANO Y RURAL. La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural encargada de organizar, conducir, supervisar y controlar los planes, programas, proyectos y actividades que efectúe el municipio con el fin de garantizar un desarrollo sostenido del distrito en aspectos de infraestructura y equipamiento, así como la promoción, regulación, aprobación y control de obras de construcción que se efectúen por iniciativa privada.

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DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA.

Fundamentalmente las obras que comprendieron el Plan de Inversión 2013, fueron priorizadas en el Presupuesto Participativo pertinente, siendo ejecutadas por la modalidad de Proceso de Contratación o por la Subgerencia de Proyectos y Obras Públicas (Administración Directa); las cuales son Obras de construcción de muros de contención y escaleras, mejoramiento de parques, de pavimentación y de veredas Mejoramiento y/o construcción de Aulas en I.E. del distrito.

Por otro parte por medio del Ministerio de Trabajo, el Ministerio de Vivienda y la Municipalidad de Carabayllo, han logrado financiar los Programas TRABAJA PERU y el Programa MANOS A LA OBRA.

Este último fue creado durante la Gestión con el objeto de beneficiar a la población de mayor riesgo y de escasos recursos en nuestro distrito

Aunque se han evidenciado algunas ineficiencias en la conducción y administración de los Programas antes mencionados, la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, la Alcaldía y la población beneficiada tienen la firme convicción de superar dicha problemática en el presente ejercicio fiscal 2014.

CATASTRO Y HABILITACIONES.

Con el objeto de acondicionar y ordenar el espacio físico, dentro de la jurisdicción, la Subgerencia de Catastro y Habilitaciones Urbanas ha ejecutado los procesos de formalización de los centros urbanos informales, habilitaciones urbanas y el diseño e implementación del Catastro Urbano Rural.

Para cumplir con sus funciones cuenta con 25 procedimiento de administrativos especificados en el Texto Único de Procedimientos Administrativos y otros encomendados por la Gerencia de Desarrollo urbano y Superiores jerárquicos.

La Subgerencia recibe en promedio 720 expedientes de habilitaciones urbanas, asi mismo ingresan 40 consultas promedio de diversas áreas al mes.

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CUADRO RESUMEN DE TRÁMITES ATENDIDOS

N° TRAMITES O PROCEDIMIENTOS CANTIDAD 2012

CANTIDAD 2013

1 CONSTANCIA DE POSESIÓN 5 4869 3141 2 CERTIFICADO DE NUMERACIÓN PARA NUEVA EDIF. 385 296

3 CERTIFICADO DE NUMERACIÓN PARA EDIF. SANEADA Y CONCLUIDA

50 -

4 CERTIFICADO DE JURISDICCIÓN 43 69 5 CONSTANCIA NEGATIVA DE CATASTRO 113 121 6 CERTIFICADO DE NOMENCLATURA 31 32 7 INDEPENDIZACIÓN DE TERRENO RUSTICO 19 18 8 SUB DIVISIÓN DE LOTE URBANO 8 32 9 LICENCIA DE HAB. URBANA TIPO D 16 5 10 RECEPCIÓN DE OBRAS 5 10 11 REGULARIZACIÓN DE HAB. URBANAS 5 7

12 VISACIÓN DE PLANO PARA SERVICIOS BÁSICOS (ORD. Nº 116-MDC)

45 55

13 TRAMITES EXCLUSIVOS 14 COPIA CERTIFICADAS 150 162 15 NICHOS 183 7 16 Varios visados y otros 168

17 Otros (proveídos de las diversas áreas, denuncias, sanciones, elaboración de planos, consultas internas y externas)

427 768

TOTAL DE TRAMITES ATENDIDOS 6349 4,891.00

- Se han realizado charlas informativas sobre los procesos de habilitaciones urbanas en los diversos sectores en coordinación con las Agencias.

San Pedro de Carabayllo Torre blanca. Asociaciones de vivienda. Lomas San Lorenzo

- Se realizaron trabajos de campo y charlas informativas sobre el proceso de reajuste de

zonificación y vías que se está desarrollado, conjuntamente con la MML (Gerencia Desarrollo Urbano – Instituto Metropolitano de Planificación).

5 Constancias de posesión: Durante el año se impulsó el saneamiento de las propiedades informales de los Asentamientos Humanos, agrupaciones familiares y centros poblados. De igual forma se impulsó la entrega masiva de constancias de posesión para el proyecto de Agua Para todos y Titulación, en el sector lomas de Carabayllo y San Pedro de Carabayllo. Para el proyecto de Electrificación definitiva del valle chillón. Para lo cual se han otorgaron facilidades para la los Asentamientos Humanos y Asociaciones mediante la vigencia de la ordenanza 116-MDC, en la que se rebaja los costos de constancias de Posesiona a S/.5.00, con lo cual se han otorgado en la gestión un total de 3,141 constancias de posesión.

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- Se continuó con las metodologías de Subsanación de observaciones de la Municipalidad de

Lima para la ratificación de las habilitaciones urbanas, de los expedientes iniciados entre los años 1998 al 2008. Los cuales nos dieron como resultado la continuidad de ratificaciones durante el año en 2 conformidades. Así mismo se siguió elaborando el diagnostico de las habilitaciones urbanas faltantes de ratificación, ya que en mucho de los casos los administrados han abandonado los tramites, los mismos por su condición requieren de la conformidad de la Municipalidad de lima, hemos realizado reuniones de coordinación a fin de sanear la mayor cantidad posible. Se han dado charlas de habilitación urbana, se ha realizado una habilitación urbana de Oficio.

- Se aprobaron Habilitaciones Urbanas con la Ley 29090 y su modificaciones, un total de 12

habilitaciones. - Se han recepcionado un total de 10 habilitaciones con las obras completas de, Agua potable

con conexiones domiciliarias, alcantarillado, alumbrado público, pistas, veredas, rampas, parques ornamentados. Las Obras se recepcionaron de conformidad a las especificaciones técnicas indicadas en el R.N.E y Normatividad Vigente.

CUADRO DE TIPO DE HABILITACIONES URBANAS ATENDIDAS EN EL AÑO 2013

TIPOS DE HABILITACIONES CANTIDAD DE APROBADOS ley 26878 05 Ratificadas por MML 02 Ley 29090 y sus modificatoria 12 Recepciones de Obras 10 TOTAL 29

- Durante el año 2013 la Subgerencia de Catastro y Habilitaciones urbanas ha logrado generar, debido a los diversos trámites que realiza, un total de S/. 782,368.87 (Setecientos Ochenta y Dos mil Trescientos sesenta y Ocho con 87/00 Nuevos Soles)

1.1. La Subgerencia de Catastro y Habilitaciones Urbanas, en coordinación con la Gerencia de Desarrollo Urbano, planteo y ejecuto los siguientes proyectos: a.- Proyecto de reajuste de Zonificación para el Distrito de Carabayllo; La genércia de desarrollo urbano y la Sub Gerencia de Catastro y habilitaciones urbanas, vienen generando los instrumentos técnicos para un adecuado ordenamiento del Distrito. Mediante la subsanación del plan urbano del distrito, la cual se encuentra a cargo de la Arq. Roxana Ferrari. Dicho proyecto de subsanación de observaciones del instituto metropolitana de planificación se encuentra en proceso, la misma que a la fecha se encuentra en evaluación en el metropolitano.

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b.- Proyecto del Plan específico de Lomas de Carabayllo, en coordinación con la Municipalidad Metropolitana de Lima, Aprobada con la ordenanza N° 1651-MML, publica en el peruano el 12 de enero del 2013. (Contempla el plano de reajuste de Zonificación, el plano de reajuste del sistema vial, los índices de usos, Reglamento de de Zonificación y políticas urbanas para el sector lomas).

FUENTE: Subgerencia de Catastro y Habilitaciones Urbanas

Así mismo se está poniendo en práctica los proyectos tales como:

a. Proyecto de depuración de base de datos y cruce de información con la base alfanumérica de rentas SIMUNS; La cual tiene el objetivo de depurar la duplicidad de los nombres de las urbanizaciones, asentamientos humanos, Agrupaciones de Familias, Asociaciones y entre otras del sistema de rentas para compatibilizarlos con la base gráfica y alfanumérica de la sub gerencia de catastro y habilitaciones urbanas, el proyecto se encuentra en etapa de implantación de los Software por los programadores en la sub gerencia de informática, a fin de poder implementar la depuración y cruce de información para el control adecuado de las declaraciones y tributaciones.

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b. Proyecto de Implantación y Levantamiento Catastral del Distrito de Carabayllo; la misma que se ha licitado está en la etapa de implantación para su ejecución que durara 10 meses, con ello poder implantar el catastro distrital. *En proceso CP N° 1-2013/CE/MDC), empresas CADMAX SYSTEMS SL SUCURSAL EN EL PERU y la empresa TECNICA Y PROYECTOS S.A. SUCURSAL DEL PERU por el monto de S/. 4, 720,000.00.

c. Proyecto de Numeración de vivienda; la sub gerencia viene trabajando la formulación del proyecto de numeración para los 16 pueblos que se les aprobó la nomenclatura vial, el proyecto se tiene planteada su aprobación y ejecución a partir del mes de Marzo.

d. Proyecto de Delimitación del distrito de Carabayllo con el distrito de Comas, puente Piedra y Ancón; se terminó la etapa de campo y coordinaciones de la delimitación del distrito con santa rosa de Quives la misma que estuvo a cargo del Instituto Metropolitano de Planificación y la Presidencia de Consejo de Ministros con participación de esta comuna. A la fecha se encuentra en proyecto de Ley.

e. Implementación de la base de datos de habilitaciones urbanas para consultas internas entre las diversas unidades orgánicas de esta comuna. (Contratación de un digitado – Escaneo de planos – escaneo de resoluciones), en el programa diseñado por la sub gerencia de informática. Se encuentra en proceso de implantación de la base de datos ya se culminó con la programación y adecuación del sistema de consulta.

f. Implantación de la base de datos de constancias de posesión. Se están implementando a partir del presente año con todas las Constancias del 2014. Ya se culminó con el programa a nivel de Sistema.

g. Realizar la evaluación de las Habilitaciones Urbanas, con el fin de implementar las

Habilitaciones Urbanas de oficio. Habiendo aprobado uno. La Urb. Las Begonias de Carabayllo.

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INFRAESTRUCTURA PRIVADA

La Subgerencia de Obras Privadas tiene como producto final el emitir todo tipo de permisos, licencias para edificación, etc. Y programar el mantenimiento preventivo, correctivo y las eventualidades que se puedan generar en el proceso.

Además de dar atención a los expedientes que ingresan según la demanda de construcciones en los lotes con fines de vivienda unifamiliar y multifamiliar en zonas Urbanas y la atención a las edificaciones de interés social, por lo cual el personal como recurso humano viene capacitándose en dichos temas , tal es el caso como lo relacionado a los asuntos registrales, independizaciones en unidades inmobiliarias, Declaratorias de Fabrica, Estudios de Títulos Registrales, esto es de acuerdo a la normatividad vigente que sustenta un normal desarrollo en nuestra Localidad.

Se trabaja en continua colaboración con las instituciones o áreas involucradas en este proceso las cuales son: SEDAPAL y SUNARP-Superintendencia Nacional de los Registros Públicos.

Los ingresos percibidos en el 2013 fueron por lo siguientes tramites:

N° PROCEDIMIENTO CANTIDAD TOTAL

MONTO S/.

1 CERTIFICADOS DE PARÁMETROS 466 18,298.36

2 AUTORIZACION DE ANUNCIOS Y PUBLICIDAD 340 17,150.25

3 ANTEPROYECTO EN CONSULTA 42 6,451.58

4 LICENCIA DE OBRA NUEVA MOD A,B,C, Y D 1393 353,643.183

5 LICENCIA DE REGULARIZACION DE OBRA 918 378,188.57

6 CONF DE OBRA Y DECLARAC DE EDIFICACIONES 682 146,290.38

7 OTROS 2 62.5

8 REG. LICENCIA Y PAGO DE MULTAS 168 587,620.07 TOTAL 1,507,704.89

D) SERVICIOS A LA CIUDAD Y MEDIO AMBIENTE

Es la Gerencia de Servicios a la ciudad y Medio Ambiente quien se encarga de planificar y desarrollar herramientas para programar, organizar, conducir y controlar la prestación de los Servicios a la Ciudad. De la que dependen las Subgerencias de Limpieza Pública, Parques y Jardines y Medio Ambiente, áreas para las cuales la Gerencia elabora los Planes de Servicio y evalúa el cumplimiento de metas establecidas.

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Subgerencia de Limpieza Pública

LIMPIEZA PÚBLICA

La Sub gerencia de Limpieza Publica, es un órgano de línea de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente, encargados de plantear, organizar, coordinar, dirigir y controlar actividades referidas a los servicios de aseo y limpieza pública, recolección y disposición final de los residuos sólidos y barrido de calles, promoviendo la participación del vecindario, instituciones públicas y organizaciones sociales de base.

Dentro de sus funciones, las actividades realizadas por la Sub gerencia de Limpieza Publica durante el año 2013 fueron:

- Erradicación de residuos sólidos domiciliarios - Erradicación de residuos sólidos del barrido de calle - Erradicación de los residuos sólidos de mercados, instituciones públicas y privadas - Erradicación de desmonte - Operativos de barrido y apoyo a instituciones - Nivelación de calles. - Otros.

La Cantidad de toneladas métricas anuales recolectadas de Residuos Sólidos (RRSS) han ido en aumento siendo durante el 2013 un total de 78,950.18 TM.

CUADRO COMPARATIVO DEL VOLUMEN DE RESIDUOS SOLIDOS MESES 2012 2013 Enero 5,533.17 6,099.11 Febrero 4,962.82 5,103.06 Marzo 5,000.06 5,311.15 Abril 4,457.79 5,729.76 Mayo 5,757.35 6,623.52 Junio 5,316.34 6,923.84 Julio 6,235.07 7,015.29 Agosto 5,823.00 7,231.44 Setiembre 6,334.42 6,752.68 Octubre 6,904.85 7,182.26 Noviembre 5,482.08 7,248.02 Diciembre 5,137.72 7,730.05 TOTAL 66,944.67 78,950.18

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Así mismo la Sub. Gerencia cuenta con diversas unidades vehiculares, entre ellas:

Unidades Vehiculares Estado Actual Compactadoras 9 Madrina Trayler 1 Volquetes 3 Camión Baranda 4 Furgonetas 9 Camioneta Pick-Up Tracción 1 Cargador Frontal 1 Bot Cat N° 440 1

Subgerencia de Parques y Jardines

PARQUES Y JARDINES

Es la Subgerencia de Parques y Jardines quien se encarga del mantenimiento de nuestros parques y jardines, además de promover campañas de forestación y reforestación no ocasionando un uso excesivo del agua.

El distrito de Carabayllo cuenta con 360 parques de uso público en la zona urbana, comprendidas por urbanizaciones, asociaciones de vivienda, pueblos jóvenes y asentamientos humanos.

Entre los Logros del 2013 de mayor impacto se tiene:

Mantenimiento de Avenidas y bermas centrales: Túpac Amaru, Condorcanqui, Micaela Bastidas, San Martin, Mariátegui, Chimpu ocllo, Universitaria, Camino Real, Av. “L”, Av. “A”, Av. Manuel Prado, Av. Prolongación Santo Domingo, Av. Trapiche, Av. Caudivilla.

Rehabilitación de los parques: PP JJ El progreso 2da Zona, 4ta Zona, El progreso parte baja, Asoc. El Olivar 1ra. Etapa, 4ta Etapa, Asoc. Viv. San Isidro, Asoc. La Flor (altura 6ta. Sto D), AA.HH Vista Alegre, Urb. Chavín de Huantar I, Prog. Viv. Las Palmeras, Prog. De Vivienda El Paraíso de Carabayllo, Prog. Res. San Roque de Carabayllo, Prog. Viv. Los Claveles de Carabayllo, Prog. De Viv. Urb. Virgen de

RIEGO CON AGUA RESIDUAL TRATADA

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Asunción, Prog. Viv. Virgen de las Mercedes, Prog. De Viv. Res. San Judas Tadeo. Mantenimiento de parques y jardines, realizando trabajos de podado , perfilado,

cantoneo, siempre, diseños y forestacion en parques establecidos, asi como tambien mantenimiento de manera continua: Doral, San benito, II Etapa, Jerusalen, III Etapa San Benito, Alameda del Norte, Paraíso, Belen, Santa Rosita, Villa Club I, Ovalo Juan Pablo, Urb. San Pedro I Etapa, II Etapa, III Etapa, Urb. San Pedro IV Etapa, V Etapa, Urb. Santa María I Etapa, II Etapa, III Etapa, IV Etapa, V, Urb. Sol de Carabayllo I,II,III,IV,V, Parque de Urb. Santa Isabel, Tungasuca, Lucyana, Santo Domingo, Parque Agencia Torre Blanca.

Incremento de Areas Verdes a nivel del Distrito: Av. Camino Real, Av. Condorcanqui, Av. L, Av. Mariategui, Av. Ecologica.

Incremento de nuevas areas verdes en parques y jardines: El encanto, Huacoy, Virgen del Carmen.

Limpieza y descolmatacion de Canales de riego: Esto se realizo en Con con y Caudivilla.

Se realizaron prevencion de riesgo de parques y juegos infantiles: En los lugares de San Pedro, Lomas, Torre Blanca, Carabayllo.

Reforestacion de avenidas, areas verdes, parques y jardines: En los lugares de Torre Blanca, Lomas, San Pedro.

Subgerencia de Medio Ambiente

A través de esta Subgerencia se realizaron actividades tales como: Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Carabayllo.- El Plan de

Manejo de los Residuos Sólidos, es un documento de carácter técnico/operativo, que señala las responsabilidades y describe las acciones con respecto al manejo de los residuos sólidos en el ámbito del distrito de Carabayllo, tomando en cuenta los aspectos relativos a la generación, segregación, acondicionamiento, recolección, almacenamiento temporal, transporte, tratamiento, reaprovechamiento y disposición final de los residuos.

Capacitación y Concientización a la Población.- La Municipalidad programó periódicamente la realización de Cursos Taller y Charlas sobre el manejo de los residuos sólidos, dirigida a todo el personal del área de limpieza pública, Instituciones Educativas, Vecinos y otras dependencias involucradas, a fin de fomentar las buenas prácticas y la participación activa dentro del manejo de los residuos del distrito.

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PROYECTO: Implementación del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios en un 12% de las Viviendas Urbanas del Distrito de Carabayllo.- El Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios en un 12% de las Viviendas Urbanas del Distrito de Carabayllo fue aprobada mediante Decreto de Alcaldía N° 007-2013-A/MDC (05 de Julio del 2013).

El objetivo general del Programa, es el de mejorar la calidad de vida de la población de Carabayllo, en base al fomento de una cultura de compromiso ambiental mediante una correcta disposición de los residuos sólidos domiciliarios para reducir el impacto negativo que genera al ambiente, promoviendo la segregación en la fuente de generación.

Cuadro N° 01: Número de Viviendas Participantes

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro N° 02: Sectores y Viviendas Participantes Totales en el Ámbito del Distrito

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro N° 03: Generación diaria de RR.SS. en el ámbito de intervención

POBLACION 2013

Nº DE VIVIENDASEN EL DISTRITO 12% VIVIENDAS

TOTALVIVIENDAS

PARTICIPANTES

287.596 57.519 6.902 6.905

N° URBANIZACIONES PARTICIPANTES SECTORES

NUMERO DE VIVIENDAS

PARTICIPANTES

Nº HABITANTES

1 Santa Isabel 02 1,300 65002 Tungasuca 02 500 25003 Lucyana 02 675 33754 Santo Domingo 02 460 23005 Enace 02 170 8506 La Flor 1° y 2° Etapa 01 130 6507 Raul Porras 01 220 11008 Torre Blanca 05 1,150 57509 San Pedro 07 Y 08 1,150 575010 Las Lomas 10 1,150 5750

6,905 34,525Total

NUMERO DE HABITANTES

PARTICIPANTES

GPCKg/hab/día

GENERACIÓN TOTALDE RESIDUOS SÓLIDOS

(Ton/día)34525 0,773 26.688

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Presentación N° 34 y 35.- Según el Estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos realizado en mayo y junio del 2013, los materiales con mayor capacidad de recolección fueron papel, cartón y botellas de polietileno. A continuación se detallan los materiales reaprovechables según el Estudio de Caracterización realizado.

Envases PET Papel Blanco Papel Periódico Cartón Tetrapac Vidrio Metal Ferroso Metal no Ferroso Zapatos

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Distribución de materiales de recolección selectiva de los residuos sólidos domiciliarios (bolsas de polietileno) PROYECTO: IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS DE LA CONSTRUCCIÓN Y LA DEMOLICIÓN DEPOSITADOS EN ESPACIOS PÚBLICOS DEL DISTRITO DE CARABAYLLO.- En el distrito de Carabayllo existen importantes recursos naturales como la arcilla, arena gruesa, afirmado, piedra chancada, utilizados como materia prima para la construcción y las edificaciones de viviendas, carreteras, cerámicos y productos sanitarios, etc. Actualmente estos recursos son muy bien cotizados, ante el incremento de la actividad inmobiliaria en Lima Metropolitana, que demanda materiales como agregados en la industria de la construcción.

En cada mapa de cada sector se está indicando todos los lugares con RCD depositados previamente identificados, cuantificados y clasificados. Los lugares identificados se están indicando con un símbolo de color correspondiente al volumen de residuos identificados en cada lugar conforme lo indicado en la Tabla 4. El tamaño del símbolo será aproximadamente de 5 mm.

Tabla 04: Leyenda del Mapa Símbolo Color Volumen de Residuos Rojo 200 m³ y más

Naranja 50 hasta <200 m³

Azul 10 hasta <50 m³

Verde 3 hasta <10 m³

Cáscaras de frutas, verduras Restos de alimentos, comida Restos de flores, hojas

Papeles, Cartones Vidrio: Botellas y envases Plásticos, envases Zapatos, zapatillas, ropa

Servilletas, toallas, papel higiénico.

Materiales sucios, no reaprovechables.

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De acuerdo al cuadro de Evaluación de los residuos depositados en los espacios públicos del distrito de Carabayllo, La composición de los RCD, varía en función al origen de dichos residuos y refleja en sus componentes mayoritarios, el tipo y distribución porcentual de las materias primas utilizados en el sector, si bien hay que tener en cuenta que éstas pueden variar de un lugar a otro en función de la disponibilidad de los mismos y los hábitos constructivos. Según el cuadro siguiente los residuos minerales representan al 80%, otros residuos no peligrosos al 3%, madera tratada al 2%, otros residuos peligrosos al 3%, residuos domiciliarios al 10% no domiciliarios al 2%.

De acuerdo al origen de los Residuos:

El origen de los residuos es de un 88 % de Residuos de la Construcción y Demolición. Encontrándose:

80 % son residuos minerales (ladrillos, concreto, tierra, otros), 3 % son RCD no peligrosos, 2 % residuos peligrosos de RCD (maderas tratadas) y 3 % son RCD peligrosos

88%

12% Orígen de los Residuos

Residuos de laConstrucción yDemolición

Otros Residuos(no RCD)

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Mientras que el 12 % corresponde a no - RCD, principalmente a residuos no peligrosos de RCD (vidrios, maderas no tratadas, cartón, otros similares).

10 % corresponde a Residuos Domiciliarios: botellas y envases de vidrio, plástico, latas de leche, cajas y empaques de cartón, papeles, restos de alimentos, pañales descartables, restos de aseo personal, cáscaras de frutas, verduras, huevos y otros.

2 % de los residuos son de origen No Domiciliarios: residuos de animales muertos, ramas de árboles y/o arbustos y otros.

No se ha identificado residuos peligrosos con los RCD en espacios públicos del distrito de Carabayllo.

Volumen Total de RCD existentes en el distrito de Carabayllo

ZONA URBANA

FAJA MARGINAL RIO

CHILLON

01LA FLOR, VILLA POLVORIN, R.P.B, VALLE NARANJAL 146 146

02

SANTA ISABEL, LUCYANA, TUNGASUCA, SANTO DOMINGO, ENACE, APAVIC, RESIDENCIAL LUCYANA, VILLA CORPAC, EL PORTAL DE C., VILLA CAUDIVILLA

833 100,000 100,833

03 EL PROGRESO, A.H.s 342 342

04

PROG. DE VIV. CAROLINA, JARDINES, VISTA ALEGRE, LOS PINOS, JAZMINES, LA PLANICIE, OLIVAR, MONTECARLO, ETC

17 450,000 450,017

05 TORRE BLANCA 605 60506 SAN PEDRO DE CARABAYLLO 0 23,000 23,00007 SAN PEDRO DE CARABAYLLO 333 14,000 14,33308 SAN PEDRO DE CARABAYLLO 1,147 1,147

09LOMAS DE CARABAYLLO - SAN PEDRO DE CARABAYLLO 223 223

10 LOMAS DE CARABAYLLO 355 3554,001 587,000

SECTOR URB. / P.J. /A.H.

VOLUMEN (m3) VOLUMEN TOTAL

(m3)

591,001VOLUMEN TOTAL (m3)

VOLUMEN PARCIAL (m3)

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Plan de Gestión de los Residuos de Construcción y Demolición

Transporte de residuos desde obra directo a la escombrera

Residuos clasificados en obra

Residuos sin clasificar

Acciones de Control y Operativos Realizados:

Entre las principales acciones de control y operativos realizados en el 2013 tenemos:

24 Informes sobre Diligencia de Inspección Ambiental, para la verificación de supuestos casos de delito de contaminación ambiental por emisiones de humo negro, provenientes Talleres de fundición clandestina, por quema de residuos sólidos, arrojo de desmontes en el cauce del Rio Chillón, acumulación de residuos sólidos y residuos de construcción, explotación ilegal de agregados o materiales de construcción, extracción ilegal de minerales no metálicos contaminación por ruidos molestos, entre otros. Solicitado por las instituciones gubernamentales como la 2º Fiscalía de Prevención de Delito en Materia Ambiental del Distrito Judicial Lima Norte, Policía Ecológica, OEFA, entre otros; elaborados de enero a diciembre del 2013. Informe Nº 013, 016, 020, 021A, 024, 035, 039, 052, 054, 075, 078, 090, 123, 168, 177, 219, 220, 241, 257, 268, 271, 332, 343, 346 -2013-SGMA-GSCMA/MDC.

Participación en acciones de control y operativos

PLANTA DE CLASIFICACIÓN

Productos de la clasificación

(Metales, maderas, etc)

OBRA

SEPARACION EN ORIGEN Y EVENTUAL

TRATAMIENTO DE ”RCD”

PLANTA DE

TRATAMIENTO Y RECICLADO

ESC

OM

BRER

A

Productos de separación y

tratamiento en obra (Áridos, metales,

maderas

Productos de la planta de tratamiento en obra

(Áridos reciclados para obra y otros materiales inertes para

rellenos), metales, maderas, etc.

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Se emitieron 12 Informes sobre el Estado de los Procedimientos Administrativos sujetos a la Ley del Silencio Administrativo, de cada mes de la SGMA, indicando que ningún trabajador ha incurrido con la normas de la Ley de Procedimientos Administrativos durante el 2013. Informes Nº 002, 049, 099, 117, 155, 229, 295, 333, 334, 356, 383 -2013-SGMA-GSCMA/MDC.

Se emitieron 93 Informes sobre Conformidad de Orden de Servicios por la Adquisición de

Bienes y/o Servicios solicitados por la SGMA. Informes Nº 003, 023, 050, 063, 083, 084, 085, 088, 089, 095, 096, 098,…, 404 -2013-SGMA-GSCMA/MDC.

Se realizaron reuniones de coordinación con instituciones públicas y privadas para fortalecer

las acciones de prevención en relación al medio ambiente en el distrito de Carabayllo; a continuación las principales acciones desarrolladas en el periodo 2013:

Reuniones de trabajo sobre Instrumentos de Gestión Ambiental Local en el MINAM. Reuniones de trabajo sobre control y monitoreo de ruido realizado en Municipalidad de Lima y

OEFA. Reuniones de Trabajo sobre Manejo y Reaprovechamiento de Residuos Sólidos, realizado en

las Municipalidades de Lima y MINAM. Reuniones de Trabajo sobre la ejecución de

trabajos de Prevención, Limpieza, y Descolmatación del cauce y riberas del Rio Chillón, llevado a cabo en las oficinas del Programa de Gobierno Regional Metropolitano-Lima, Defensoría del Pueblo, Fiscalía Lima Norte, ANA, ALA y Ministerio de Vivienda.

Entre otras reuniones que se realizaron durante el 2013.

Ejecución de Talleres, Charlas y Campañas de Educación Ambiental

Se realizaron Talleres y Charlas sobre Contaminación Ambiental, Manejo de residuos sólidos y

Ecoeficiencia en I. E. Tungasuca, I.E.I. N° 882, I.E. La Flor y otros. Se capacito a la población en el Uso adecuado de silos o letrinas en las Lomas de Carabayllo,

Torre Blanca y A.H. Ampliación Ramiro Priale. Entrega de módulos de segregación a Instituciones Educativas (Tachos rodantes). Participación de Pasacalle por el DIADESOL 2013 – Organizado por el MINAM. Concurso de Trajes con Material reciclado 2013 – Organizado por la Municipalidad de

Carabayllo, donde se ocupó el Segundo Puesto. Participación en Campañas de Educación Ambiental (DIADESOL) organizado por el MINAM

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Ejecución de Trabajos de Prevención, Limpieza y Descolmatación del Cauce y Riberas del Río Chillón en el sector Caballero – Huarangal y Chaperito, en la Jurisdicción del Distrito de Carabayllo.

Objetivo: Realizar Acciones de Monitoreo, Evaluación y Ejecución de Trabajos de Prevención, Limpieza y Descolmatación del Cauce y Riberas del Río Chillón en los sectores Caballero – Huarangal y Chaperito en la jurisdicción del distrito de Carabayllo. Al respecto, la Sub Gerencia de Medio Ambiente ha implementado un Plan de Trabajo con énfasis en los siguientes aspectos:

Inspecciones de campo con el objetivo de identificar y evaluar el vertimiento de residuos

sólidos domiciliarios y residuos de la construcción y demoliciones en las riberas y cauce del rio Chillón sector Chaperito y sectores aledaños.

Inspecciones de campo conjunta con representantes de diversos sectores del Estado: MINAM, VIVIENDA, MIANAGRI, ANA, ALA, MINISTERIO PUBLICO, DISA, INDECI, Municipalidad de Carabayllo, entre otros; con el objetivo de identificar y evaluar el vertimiento de residuos sólidos domiciliarios y residuos de la construcción y demoliciones en las riberas y cauce del rio Chillón sector Chaperito y sectores aledaños.

Ejecución de operativos de limpieza de residuos sólidos domiciliarios, erradicación de escombros o desmontes ubicados en el cauce y las riberas, asimismo realizar trabajos de descolmatación del cauce del rio Chillón entre los sectores Caballero – Huarangal y Chaperito en la jurisdicción del distrito de Carabayllo.

Sector “Chaperito”: Realizado en el mes de Noviembre del 2013, en Convenio con Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Trabajos de Descolmatación del rio en Sector Chaperito.

Sectores “Caballero y Huarangal”: Realizado en el mes de Diciembre del 2013, en Convenio con Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

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Trabajos Descolmatación en los Sectores Caballero y Huarangal.

La Sub Gerencia de Medio Ambiente ha planificado llevar a cabo la inspección ambiental en los canales de regadío ubicados en el tramo de Av. Universitaria y Av. Caudivilla y los canales de los Programa de Viviendas Jazmines y Carolina a fin de identificar los probables impactos ambientales que estarían afectando la calidad ambiental y salud ambiental de los pobladores de estos sectores.

Inspección ocular en los canales de regadío

1. Se han desarrollado de los Talleres de Capacitación dirigida a la población fomentando el adecuado manejo de residuos sólidos mediante el reciclaje de residuos sólidos y cuidado del ambiente. La sensibilización ambiental a la población deberá ser breve y concisa empleando términos sencillos y de fácil comprensión, así mismo podrá ser acompañada de afiches, trípticos u algún material informativo.

2. Los residuos sólidos segregados en la fuente y reciclados son comercializados por la Asociación de Recicladores ASTREC.

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3. De acuerdo a los trabajos de Identificación, Cuantificación y Clasificación de los residuos de construcción y demolición se ha cuantificado en un volumen promedio de 591,001 TM en el distrito de Carabayllo.

4. De acuerdo al Plan de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición elaborado se han establecido metas, líneas de acción, con indicadores y con fuentes de verificación en un periodo corto y mediano plazo.

E) SEGURIDAD CIUDADANA.

El Municipio como encargado de velar por la seguridad preventiva de los vecinos de Carabayllo planifica, supervisa y controla las acciones destinadas a contrarrestar el accionar delictivo en el distrito, por medio de su Gerencia de Seguridad Ciudadana con la finalidad de brindar una convivencia pacífica, erradicando la violencia, así como vigilando la utilización de las vías y espacios públicos en forma adecuada, contribuyendo en la prevención de delitos y faltas, para brindar una mejor calidad de vida a nuestra población.

Para ello se ha realizado una identificación de las principales modalidades de delincuencia existentes en Carabayllo: Asalto, Robo, Lesiones, Micro comercialización y Consumo de Drogas, Pandillaje, Prostitución, Accidentes de tránsito, Robos de autopartes, Violencia Familiar, Alcoholismo, Ausentismo escolar, Invasiones y Otros.

En el Marco de la Resolución Directoral Nº 170-2009-DIRGEN/EMG, que resuelve aprobar la Directiva Nº 01-2009-DIRGEN/PNP/ENG sobre los “LINEAMIENTOS PARA LA EFECTIVIDAD EN LA EJECUCIÓN DE PLANES INTEGRADOS DE SEGURIDAD CIUDADANA, ENTRE GOBIERNOS LOCALES Y LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ”, la misma que se ha puesto en ejecución a partir del 29 de Abril

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del 2009, con las Comisarías de Santa Isabel, El Progreso y San Pedro de Carabayllo; se ha puesto a disposición de cada Comisaría de la Jurisdicción una unidad móvil (Camioneta) con su Sereno Chofer y Sereno adjunto así como el efectivo PNP, permitiéndonos desarrollar en el Distrito un patrullaje integrado y sectorizado, que da como resultado disminuir el tiempo de respuesta entre la emisión de un requerimiento de apoyo y la llegada especifica al punto, renovando la sensación de seguridad que precisan los ciudadanos de Carabayllo.

De acuerdo a las actividades realizadas, la Gerencia de Seguridad Ciudadana realizó las siguientes acciones:

- Se han realizado Talleres de Capacitación a Trasportista y Público en General en temas de Seguridad Ciudadana, Capacitación de primeros Auxilios a la Comunidad y Serenos de Carabayllo.- Con el fin de prestar una óptima Seguridad Ciudadana, se ha considerado como factor importante la instrucción al personal de Serenazgo, el cual se ha contemplado en el Plan Anual de Trabajo, por lo que en el año 2013, se ha logrado y se ha concretizado la realización de varios cursos, los cuales fueron llevados y expuestos por personal capacitado en los diferentes temas como son:

- Preparación y Capacitación a todo el personal integro de Serenos en el CENTRO DE FORMACION Y CAPACITACION PARA SERENOS (CEMFOCAS).

- Capacitación para Guías Caninos.

- Capacitación para Serenos Anti motín.

- Preparación física, orden cerrado, documentación (formulación de partes ), primeros auxilios, técnicas de intervención, Normas de atención al público, entre otros, logrando objetivos fundamentales como es el conocimiento y la aplicación en el accionar diario de los fundamentos

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teóricos básicos para la realización y el buen desempeño de los serenos en el campo laboral. Cabe indicar también que los cursos han sido elaborados, diseñados, planificados y ejecutados teniendo como eje fundamental las necesidades del servicio que brindamos a la colectividad, tomando como referencia las casuísticas y experiencias de personal con experiencia en la materia, los mismos que comprenden aspectos teóricos conceptuales y físicos que buscan aportar la tranquilidad y bienestar del sereno al proporcionarle los recursos necesarios para su mejor

desenvolvimiento lo cual, incidirá positivamente en el nivel de productividad.

- Así mismos se adquirieron gracias la Gran Gestión de Nuestro Sr. Alcalde CPC. RAFAEL MARCELO ALVARES ESPINOZA se logró la implementación de 3 nuevos servicios las cuales se detalla a continuación: Escuadrón Antimotines, Brigada Canina, Brigada Paramédica, la cuales serán de gran utilidad para atender emergencias y minimizar el accionar delincuencial.

- Elaboración del perfil con Código SNIP 261042, para la construcción de la base de Serenazgo y la implementación de Cámaras de video vigilancia y radios tetra.

- Elaboración del perfil para la construcción de 10 puestos de auxilio rápido en el distrito de Carabayllo.

- Conformación de la comisión de implementación de las juntas vecinales de seguridad ciudadana.

Recuperación de espacio Públicos en conjunto con la comunidad Carabayllana en diferentes zonas de la Jurisdicción del Distrito:

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Capacitación de las JJ.VV. en diferentes temas relacionados a Seguridad Ciudadana en bienestar de la comunidad del distrito de Carabayllo:

Charlas de Prevención de Drogas, Pandillaje y otros en los Centros Educativos, así mismo se desarrolló Charlas y capacitación a los Padres de Familia:

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TRANSPORTE.

Además, se ha realizado Otros Proyectos y Actividades realizadas, relacionadas al transporte en el distrito:

SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL: En las principales vías locales del distrito. SENALIZACION VERTICAL: Estas señalizaciones se realizó por la Seguridad Vial del Peatón y Vehicular. El mismo que se dio en determinados puntos del Distrito.

FISCALIZACION DEL TRANSPORTE: Se implementó el cuerpo de Inspectores Municipales de Transporte de Carabayllo, en convenio con la Municipalidad Metropolitana de Lima.

PERFIL TECNICO DE SEGURIDAD CIUDADANA DE CARABAYLLO: Se logró culminar el proyecto y se declaró viable.

SEMAFORIZACION DEL DISTRITO: La Municipalidad Metropolitana de Lima y sus unidades EMAPE, GTU, y INVERMET realizaron el mantenimiento e instalación de semáforos en puntos estratégicos del Distrito.

Se realizaron mesas de Trabajo con las Agencias Administrativas de la Municipalidad: Aquí se coordinaron con los Transportistas, Juntas Vecinales y otros grupos de vivienda de los sectores de cada Agencia Municipal.

Apoyo técnico a dependencias de la Municipalidad Metropolitana de Lima: Se coordinó constantemente con oficinas encargadas del transporte en Lima Metropolitana, donde participaron: GTU, El Metropolitano, EMAPE, Sistema REZNA, Pro Transporte, Entre otros.

Se dieron solución a expediente de diferentes casos: Expedientes de Transito, Expediente de Transporte, Expediente de Viabilidad, Expediente de Seguridad Vial.

Se realizó capacitación Periódica al Sector Transportista, siendo el curso denominado Educación Seguridad 2013.

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F) SALUD.

La Gerencia de Salud, Gestión Alimentaria y Proyección Social como un órgano de línea encargado de planificar, organizar, ejecutar y supervisar las actividades relacionadas con el bienestar, la salud y la proyección social de la comunidad, durante el año 2013 tuvo una mayor contribución a la imagen del Municipio, gracias a las múltiples campañas de salud realizadas en diferentes asentamientos humanos y pueblo jóvenes del distrito tanto al margen derecho e izquierdo del río Chillón, siendo las principales:

- Las campañas realizadas en diferentes zonas de Distrito de Carabayllo. - Se ejecutaron 3 proyectos como son: Proyecto “Fortalecimiento de capacidades para

disminuir la Desnutrición Crónica y prevenir la Tuberculosis”, “Programa Anemia Cero" Programa de Salud Bucal”.

- Así mismo se realizaron Campañas de Despistaje de Cáncer de Cuello Uterino y Mamas, en diferentes zonas y se atendieron a 7120 mujeres mayores de 20 años de las cuales se detectaron a 225 pacientes con necesidad de realizar otro examen de mayor complejidad (colposcopia) el cual podía discriminar el tipo o grado de lesión. De las 50 pacientes se programaron inicialmente a 10 cuyos diagnósticos fueron desde Cervicitis crónica hasta Neoplasia Intracervical Grado III (36 pacientes), y cuyo tratamiento es la Histerectomía (retiro de parte o todo el útero), esto con el fin de no permitir que la lesión siga avanzando y metastatice por lo cual se han realizado las coordinaciones para que dichas pacientes sean intervenidas en el Hospital Santa Rosa; los otros casos requirieron medicina básica y 23 de ellos la realización de Cono Leep (procedimiento diagnóstico y terapéutico) el cual se está coordinando con la Liga para su intervención y a 12 se le realizaron la histerectomía. Así mismo las zonas que se tomaron en cuenta fueron: San Benito, San Pedro de Carabayllo, Punchauca, Torreblanca, Urb. Santa Isabel, Urb. Lucyana, P.J. El Progreso, AA.HH. Los Jardines, AA.HH. Cruz del Norte, AA.HH. El bosque, Las Lomas.

- Se realizaron Campañas Canina en la Urb. Santa Isabel, AA.HH. Torre Blanca, Urb. Santo Domingo, para desparasitación y vacunación antirrábica de los canes no identificados previamente.

Campaña canina: empadronamiento y vacunación antirrábica

Inscripción de canes (portal web) N° canes inscritos 165

Empadronamiento de canes N° Canes 405

Desparasitación y vacunación antirrábica en campañas N° canes 570

- Así mismo también se desarrollaron actividades lográndose la participación de la

población de Carabayllo, entre ellas tenemos:

a. Actividades con la Mancomunidad Lima Norte y la Red de Municipios Saludables: La gestión viene cumpliendo con las diferentes actividades en Salud realizadas con

la Mancomunidad Lima Norte a través de las Campañas de Salud en los distritos que la

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integran y a través del cumplimiento de los compromisos asumidos como miembros de la Red como por ejemplo: pintado de los murales contra el dengue y difusión, actualización de la Ordenanza contra el dengue que ha sido presentada como proyecto de Ordenanza, la celebración por el Día Mundial de la Actividad Física (6 de abril), actividades relacionadas a la promoción de la Alimentación Saludable como capacitaciones a promotoras y madres de familia.

b. Actividades con el grupo Scout Municipal: El programa scout municipal que se venía desarrollando bajo el área de la Gerencia

de la Mujer y Desarrollo Humano fue traspasado a ésta área a inicios de Junio del presente y las actividades realizadas por el personal encargado fue el de coordinación y ejecución de sus actividades programadas con anticipación dentro del grupo, como la reuniones a nivel de scout lobatos nacional realizado en el parque zonal Manco Cápac y otras de difusión para la formación de un nuevo grupo en el distrito, además de la inscripción oficial del primer grupo scout e implementación para el desarrollo de sus actividades. A partir de la quincena de Junio no se contrató personal para las actividades de enlace con el movimiento scouts, quienes mantuvieron sus actividades propias como movimiento independientemente de la Gerencia.

c. Fichas Mínimas de Proyectos de Inversión Pública presentadas: Se presentaron Cuatro (4) Fichas Mínimas de Proyectos de Inversión Pública, relacionadas cada una a: Creación del Centro Materno Infantil (en Urb. Santa María - San Pedro de Carabayllo), Creación del Servicio Municipal de Atenciones Médicas Móviles, Implementación del Centro Médico Municipal y la Construcción del Centro Municipal Canino. De éstos cuatro, fueron priorizados los primeros tres, para la presentación de sus términos de referencia y demás. En cuanto a la Construcción del Centro Municipal Canino, se consideró en atenderse para la priorización en el año 2014. d. Campaña de salud integral gratuita por el día de la mujer. e. Reunión multisectorial a nivel de distrito (Mesa de Salud, Minsa, Municipio, Vaso de

Leche, Comedores, Essalud, Clínicas, CE, etc.) f. Vigilancia de actividades vacacionales recreativas g. Campaña de Salud Integral gratuita por el día mundial de la madre. h. Mega campaña de salud por el aniversario del distrito. i. Campaña de Salud e informativa por el día del lunar y día mundial contra el cáncer. j. Campaña de prevención contra la osteoporosis k. Caminata o ciclovia por el día mundial de la actividad física y día mundial de la salud. l. Campaña de salud descarte de HTA adultos x semana promoción y control de la HTA. m. Vigilancia de parques y piletas n. Campaña de tenencia responsable de animales de compañía o. Campaña de prevención contra la rabia p. Campaña por el día mundial de la lucha contra la rabia

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q. Convenio con empresa u ONG para la construcción de EESS I-4 El total recaudado por el área en el 2013 fue de S/. 187,416.32 que representa 113% de los ingresos generados en todo el año 2012.

PROGRAMAS DE COMPLEMNETACION ALIMENTARIO

El Programa de Complementacion Alimentaria – PCA se cuenta con las siguientes modalidades de atención:

1. Comedores Populares 2. Hogares y Albergues 3. Adultos en Riesgo 4. PAN-TBC.

El número de centros de atención y número de beneficiarios atendidos son los siguientes:

La atención de canastas de PANTBC es variable siendo el promedio del 2013 199 canastas atendidas.

A raíz de ello la Subgerencia a logrado:

Atender la totalidad de Comedores populares, hogares y Albergues, Adulto en Riesgo y pacientes con TBC existentes en el distrito.

Realizaron capacitaciones en tema de manipulación de alimentos y nutrición aproximadamente 70% de los comedores existentes.

Durante el año 2013 la Subgerencia de Vaso de Leche atendió a 33,308.00 beneficiarios del programa del Vaso de Leche del Distrito de Carabayllo de manera correcta y eficiente.

MODALIDAD BENEFN° Centros Atencion

Cereales Kg

Menestras Kg

Grasa Litros

POA Kg

AZUCAR Rubia Kg

PANTBC 199 11 Centros Salud 2,587.00 398.00 199.00 338.30 0.00COMEDORES 13,329 175 Comedores 40,300.00 5,360.00 2,964.00 5,329.50 0.00HOGARES ALBERGES 40 3 Hogares 100.00 40.00 17.00 25.93 20.00ADULTOS EN RIESGO 130 1 Hogar 500.00 80.00 36.00 65.03 0.00

13,698 43,487.00 5,878.00 3,216.00 5,758.75 20.00

REQUERIMEINTO MENSUAL DE ALIMENTOS

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En este marco se ha logrado:

Distribuir semanalmente a los centros de acopio de las zonas urbanas y rurales sumando un total de 52 zonas.

Se ha realizado 2 capacitaciones a los aplicadores del empadronamiento así como a las presidentas de los comités.

Se ha empadronado 2 veces casa por casa a los beneficiarios del PVL. Se ha enviado 2 veces el padrón General de beneficiarios y representantes del vaso de leche

MIDIS. Se ha enviado 2 veces la información semestral al INEI. Se ha logrado remitir 4 veces la información trimestral de las compras, raciones distribuidas y

gastos operativos del PVL a la contraloría General de la Republica. Se ha realizado 800 Fiscalizaciones, supervisiones y evaluaciones para identificar la correcta

distribución y preparación de los insumos del PVL. Se realizaron talleres de capacitación sobre problemáticas Sociales.

5.5. LOGROS A NIVEL DE ÓRGANOS DESCONCENTRADOS.

Con el fin de asegurar la atención y prestación de los servicios municipales se estableció por Resolución de Alcaldía la creación de 3 (tres) Agencias municipales que actúan como órganos desconcentrados

1. AGENCIA DE TORRE BLANCA.

TOTAL RECAUDACIÓN

La Agencia Municipal ha logrado recaudar durante todo el año 2013 un ingreso de S/. 158,988.58 (Ciento Cincuenta y Ocho Mil Novecientos Ochenta y Ocho con 58/00 Nuevos Soles).

Dentro de las actividades realizadas durante el año 2013 por la agencia fueron:

CAPACITACIÓN EN LAS I.E EN LA ZONA TORRE BLANCA.- En coordinación con la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente y el Puesto de Salud de Punchauca, se realizaron capacitaciones en las Instituciones Educativas de la zona de Torre Blanca , con la finalidad de: Promover una cultura ambiental saludable, Capacitación y sensibilización sobre el manejo de residuos sólidos domiciliarios y Establecer los mecanismos de intervención a través del programa de segregación en la fuente en las Instituciones Educativas. Aquí se logró capacitar y sensibilizar a 269 estudiantes a nivel primario.

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CAPACITACIÓN DE TRANSPORTE - VEHÍCULOS MENORES.- Se realizó la capacitación para los transportistas de vehículos menores en la jurisdicción de Torre Blanca, de esta manera, tener un mejor servicio de transporte ordenado.

Se capacitó y se expuso “ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN PARA EL MEJORAMIENTO DEL

TRANSPORTE EN VEHÍCULOS MENORES”, conjuntamente con la participación del personal de la Sub- Gerencia de Transporte.

CAPACITACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL CP. SANTA ROSA DE PUQUIO.- con el apoyo de la Subgerencia del Medio Ambiente se ha realizado una capacitación en el Centro Poblado Santa Rosa de Puquio, con los siguientes temarios:

1. Adecuado uso de los Silos.

2. Manejo de Residuos Sólidos.

• Con el objetivo de sensibilizar a nuestra población sobre el cuidado del medio ambiente y lograr la sostenibilidad de la misma, mejorar la calidad de vida, evitando la contaminación en su comunidad, de esta manera los pobladores puedan vivir en un ambiente limpio y sano.

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PROYECTO EDUCATIVO: “APRENDIENDO A SEMBRAR EN MI JARDÍN IMAGINARIO”.- El día 14 de Noviembre en la I.E.N°8163 Santiago Apóstol de Punchauca, en coordinación con la Agencia Municipal Torre Blanca y la Subgerencia de Medio Ambiente se ha realizado la clausura el Proyecto Educativo “Aprendiendo a Sembrar en Mi Jardín Imaginario”.

En el mes de noviembre, en coordinación con la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente, hemos realizado la entrega de tachos recolectores (03unidades) a las diferentes Instituciones Educativas. Cabe indicar que se ha desarrollado capacitación a estudiantes, docentes, padres y comunidad en general.

El proyecto de mejoramiento de los Residuos Sólidos en Instituciones Educativas, permite realizar un manejo adecuado de la basura, fomentar una conciencia ecológica en la población estudiantil, prevenir la contaminación del Medio Ambiente, así como disminuir el Impacto Ambiental a largo plazo ya que en la actualidad el problema de la basura es tan grave que genera contaminación del aire, agua y suelo.

2. AGENCIA DE LAS LOMAS

Durante el ejercicio del año 2013 esta agencia ha realizado las siguientes actividades:

REGISTROS TRIBUTARIOS Y RECAUDACIÓN. - Se ha registrado 556 predios – Compra y Venta.

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- En todo el 2013 se logró recaudar por diferentes tramites un total de S/. 285,810.25 (Doscientos Ochenta y Cinco Mil Ochocientos Diez con 25/100 Nuevos Soles).

ORGANIZACIONES VECINALES-PROMOTORES. - Se contribuyó en la entrega de las Constancias de posesión. - Se convocó a Dirigentes y vecinos para las diferentes Actividades. - Se contribuyó en el sembrado de plantas en parques y avenidas. SERVICIO DE AGUA Y DESAGÜE.

- Se contribuyó en el proceso de desarrollo del aguas y alcantarillado en el sector.

- Se apertura 35 vías en diferentes pueblos

de Lomas con el Tractor Oruga.

LIMPIEZA PUBLICA - Recojo de Residuos Sólidos 3,200.0 0 TM. - Se ha implementado los servicios de residuos sólidos

en: *Postas ----------2 veces por semana *Colegios------------Los días jueves *Mercados-------------Según del Avance de la Zona.

- El Programa Segregación en la Fuente y recolección selectiva de residuos sólidos domiciliarios, registro un total de 546 viviendas:

*Viviendas Registradas -----------520

*Zonas----------------------------------26

PROYECCIÓN SOCIAL - En el área de DEMUNA – Anexo San Benito se han

logrado atender 71 Expedientes Calificados, 38 Derivaciones, 55 Conciliación, 13 Actas de Compromiso 26 Apoyo Sociales, 655 Orientaciones,

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76 Campañas de DNI, 210 Atención Lucha contra el Cáncer.

- En el área de DEMUNA – Anexo San Lorenzo se han realizado 36 Orientación Familiar, 13 Pensión de Alimentos, 11 Orientación Violencia Familiar, 18 Apertura de expedientes, 18 Pensión 65, 18 Informes CIAM, 10 Donación de Sanitarios, 16 Informe de OMAPED, 1 Carnet de Conadis, 8 Inscripción.

- En el Área DEMUNA – Anexo Lomas, Se ha logrado atender 178 Pensión de alimentos, 47 Régimen de visitas, 35 Informes sobre tenencias, 60 Violencia Familiar, 169 Orientación Familiar, 105 Apertura de Expediente, 29 Seguimiento de Casos, 94 Actas Certificadas, 38 Actas de Compromiso, 67 Diversos casos, 1300 Entrega de resultados de la Liga Contra el Cáncer.

Así mismo otras actividades realizadas fueron:

- En el mes de Octubre se entregó 100 Módulos Sanitarios

- Se inaguró el local de la ONPE. - Durante todo el año 2013se realizaron diferentes

actividades: *En el mes de Marzo se inauguraron trabajos con el Programa manos a la obra muros de contencion, cancha deportiva. * En el mes de Junio y Setiembre se realizó campaña Visual EYE CARE medica donde se conto con la asistencia de varios personas. * En el mes de Octubre se realizaron Despistaje de la Liga contra el cancer, en 12 zonas de lomas.

3. AGENCIA DE SAN PEDRO.

REGISTROS TRIBUTARIOS Y RECAUDACIÓN.

Se viene realizando charlas informativas en diversas Asociaciones de San Pedro de Carabayllo, con respecto a los impuestos tributarios y lo importante que es declarar sus predios de la manera adecuada. Esta información ha dado sus resultados en el 2013, generando un recaudo de S/.370,004.80 nuevos soles.

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SERVICIOS BÁSICOS AGUA Y ALCANTARILLADO.-

Apoyo Total a SEDAPAL y al Consorcio en el Proyecto Agua Para Todos. Se pudo lograr el agua y alcantarillado en S.P.C donde se ha trabajado de una manera ardua con algunas observaciones de SEDAPAL y el consorcio tales como avenidas obstruidas y sobre todo la documentación en su mayoría Constancias de Posesión, los cuales se han podido solucionar en gran proporción, de esta manera la población puedan

firmar sus contratos. CHARLAS INFORMATIVAS DE LICENCIA DE EDIFICACIÓN –

OBRAS PRIVADAS.- Estas charlas han sido de mucha ayuda para las Urbanizaciones que necesitaban ser informados para efectuar sus respectivos trámites como son: las licencias de edificaciones en todas sus modalidades para edificación nueva, Brindar asesoramiento técnico a la Unidad de Control Urbano, para efectuar funciones de supervisión y fiscalización en el ámbito de su competencia. Autorizaciones para Construcción provisional en retiro municipal de acuerdo con las normas vigentes y otros, etc. Seguiremos trabajando para llegar al 100% de la Población.

GESTIÓN Y APOYO DEL MINISTERIO DE VIVIENDA CON 7 MAQUINARIAS PESADAS. - Se coordinó para recibir el apoyo por parte del ministerio de vivienda con el préstamo de 7

maquinarias pesadas para realizar el trabajo de profundización y limpiado del río chillón desde Zona de Chaperito hasta el km. 31 carretera huarangal, lo cual es de mucha ayuda para las temporadas de caudal alto y evitar desbordes e inundaciones.

MES AÑO 2013 AÑO 2012Enero S/. 27,399.42 16,143.43Febrero S/. 44,180.06 17,540.48Marzo S/. 34,598.31 25,534.70Abril S/. 27,236.61 17,665.75Mayo S/. 29,592.02 14,895.20Junio S/. 12,074.83 10,731.02Julio S/. 28,569.07 14,903.63Agosto S/. 27,416.23 18,431.02Septiembre S/. 21,202.12 27,451.89Octubre S/. 39,569.38 21,264.44Noviembre S/. 28,160.72 23,643.40Diciembre S/. 50,006.03 39,331.13TOTAL S/. 370,004.80 S/. 247,536.80

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CHARLAS INFORMATIVAS DE DEFENSA CIVIL Y SIMULACROS

- Charlas de suma importancia para las zonas más propicias a sufrir las consecuencias de los movimientos telúricos que se han dado en el 2013, se vienes brindando información sobre evacuación,

primeros auxilios, zonas de seguridad etc. y así poder estar prevenidos ante un desastre natural.

CHARLA INFORMATIVA DEL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS

- Se llevó a cabo la charla informativa del programa de segregación de residuos sólidos en el sector de San Pedro de Carabayllo contando con la presencia de la población e Instituciones Educativas y así poder sensibilizar sobre lo importante que es la selección de nuestros residuos sólidos en el distrito de Carabayllo

CHARLAS LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO, DEF. CIVIL, CARNET DE SANIDAD - Estas charlas han sido de mucha ayuda para los dirigentes y pobladores que necesitaban que

les Brindara charlas informativas para la regularización de sus trámites de licencia de funcionamiento. Defensa Civil y Carnet de Sanidad, ya que los negocios están creciendo en la zona de San Pedro de Carabayllo.

CHARLAS DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL - Con el Apoyo de Lima Metropolitana se realizaron charlas de Conciliación Extrajudicial en

algunas zonas de San Pedro de Carabayllo, y así poder asesorar más a la población sobre el tema. Las cuales están orientadas a ayudar y esclarecer la Resolución de Conflictos

PROGRAMA TECHO PROPIO - Se llevó a cabo la visita al centro poblado

HUARANGAL con presencia del personal del programa techo propio, para así poder brindarles charlas informativas respecto al Techo Propio, captando una buena cantidad de población interesada en programa.

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CAPACITACION “EVALUACION DEL CAMBIO CLIMATICO LIMA – NORTE - Personal de la Agencia Municipal San Pedro de Carabayllo, asistió a la Capacitación hacia una

Evaluación del Cambio Climático en Lima Norte, organizado por la Defensoría del Pueblo, Ministerio del Ambiente.

TALLER CASA AMIGA SAN PEDRO DE CARABAYLLO - Apoyo al programa CASA AMIGA DE SAN PEDRO DE CARABAYLLO, para así darles el servicio de Asesoría Psicológica, Asesoría Legal, Fortalecimiento de Habilidades para la

Vida, CARABAYLLO

LIBRE DE VIOLENCIA FAMILIAR, SEXUAL HACIA LA MUJER.

CAMPAÑA DE DNI GRATUITA - Se apoyó a la Campaña de DNI - Los Servicios

Brindados por Medio de RENIEC Fueron: • CAMBIO DE DIRECCION • DUPLICADO POR ROBO O PÉRDIDA • DNI MENORES DE EDAD.

GESTIÓN DE BOTINES A SERENAZGO - El Agradecimiento a la Empresa Inmobiliaria Menorca por la donación de botines al personal de

Serenazgo del Sector de San Pedro de Carabayllo, en presencia de los Representantes de la Empresa y del Supervisor del Área de Seguridad Ciudadana Sr. Santos.

MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE CANAL DE REGADILLO DE ÁREAS VERDES - Mejoramiento de infraestructura en los canales de regadillo en la Urb: San Pedro para así

brindar un mejor servicio en las áreas verdes del sector.

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Capítulo VI

Inversiones Municipales

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III. -INVERSIONES MUNICIPALES.

Con el fin de fomentar el Desarrollo y disminuir las Brechas existentes en el Distrito en temas de infraestructura, pobreza y calidad de vida que tiene Carabayllo, el Municipio ha realizado inversiones de carácter FÍSICO-AMBIENTAL, ECONOMICO y SOCIAL. Siendo su ejecución durante el año 2013 un monto de S/.79,474,106.36 (Setenta y Nueve Millones Cuatrocientos Setenta y Cuatro Mil Ciento Seis con 36/00 Nuevos Soles) suma que comparada con el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de S/. 88, 380,585.00 da como resultado un porcentaje de Avance de Ejecución al finalizar el ejercicio de 89.92%. Además se ha podido clasificar a los proyectos según su Función, obteniendo la siguiente ejecución presupuestal:

INVERSIONES MUNICIPALES 2013

GENERICA PIA PIM EJECUCION % AVANCE

03 - PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA

22,304,511.00 30,951,815.00 27,575,389.93 89,09%

05 - ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 1,672,309.00 2,535,543.00 2,368,837.79 93.43%

10 - AGROPECUARIA - 120,010.00 44,748.87 37.29%

15 - TRANSPORTE 12,367,476.00 18,369,745.00 16,466,891.06 89.64% 17 - AMBIENTE 6,954,443.00 18,277,008.00 16,203,806.81 88.66% 19 - VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO

2,869,225.00 2,733,368.00 2,369,722.25 86.70%

20 - SALUD - 205,395.00 181,960.26 88.59% 21 - CULTURA Y DEPORTE - 3,028,332.00 3,015,284.01 99.57%

22 - EDUCACION - 7,017,994.00 6,217,259.16 88.59% 23 - PROTECCION SOCIAL 4,196,102.00 5,079,438.00 4,808,480.08 94.67%

24 - PREVISION SOCIAL 11,521.00 221,510.00 220,926.14 99.74%

Total general 50,375,587.00 88,540,158.00 79,473,306.36 89.76%

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El municipio cuenta con 7 unidades Formuladoras: Gerencia de Desarrollo Económico y Turismo; Gerencia de la Mujer y Desarrollo Humano; Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional; Gerencia de Salud, Gestión Alimentaria y Proyección Social; Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente; Subgerencia de Proyectos y Obras Públicas y Subgerencia de Transporte. Así mismo la Subgerencia de Proyectos y Obras Publicas a Viabilizado en el 2013 perfiles de Estudios de Pre inversión equivalentes a un Monto de S/. 18´415,359.00, buscando beneficiar a 16,956 Habitantes.

Además, se cuenta con 4 Unidades Ejecutoras; las mismas que durante el año 2013 han ejecutado diversos proyectos, los cuales se encuentran relacionadas con la mejora de vías de comunicación, de los servicios públicos, infraestructura educativa, deportiva y recreativa, servicios vinculados a la salud y calidad de vida, atención del adulto mayor, discapacitados, nutrición infantil, programas alimentarios, desarrollo de capacidades, entre otros. Siendo algunos de ellos los que se detallan a continuación:

2. GERENCIA DE DESARROLLO URBANO RURAL.

2.1. Siendo necesario indicar que los proyectos ejecutados o en ejecución a cargo de la Subgerencia de Proyectos y Obras Públicas, se incluyen todos los programas que a través del

Gobierno Central financia mediante concursos a los Gobiernos Locales, entre ellos el Programa de Generación de Empleo Social TRABAJA PERÚ, el Fondo de Promoción de la Inversión Publica Regional y Local - FONIPREL, entre otros como el Programa MANOS A LA OBRA cuyo objetivo principal es mejorar las condiciones del sector para proporcionar la Infraestructura de futuras instalaciones de los servicios básicos, embelleciendo la estética

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urbanística, estabilizando los taludes de los pasajes y proveyendo de seguridad ante los continuos deslizamiento de materiales de la plataforma de los pasajes, Contribuyendo así al logro del Objetivo Estratégico 2 del Municipio: ”Promover y organizar un sistema de concertación económica-social local, para maximizar acuerdos que permitan alcanzar una mejor infraestructura urbano-rural, infraestructura vial, servicios básicos, seguridad ciudadana y consolidación de límites territoriales, todo lo cual concurrente al desarrollo sostenible y a una nueva gobernanza”.

| En julio del 2013 se Inauguró el de Muro de Contención del Cmte. N° 51 AA.HH. Raúl Porras Barrenechea.

El muro de Contención del Comité vecinal 66 AA.HH. Raúl Porras Barrenechea.

El muro de Contención –AA.HH. Valle Hermoso El Mirador.

Programa MANOS A LA OBRA Programa MANOS A LA OBRA

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Se ha logrado también la pavimentación de Calles y Veredas beneficiando aproximadamente a muchas familias en el distrito y las inversiones, también han sido destinadas a la construcción o mejoramiento e implementación de Plazas y Parques.

3. GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Y TURISMO. Las inversiones Municipales se encuentran dirigidas también al fomento de emprendedores en el Distrito con inclusión, puesto que se promovió y dinamizo las actividades sociales y económicas de las mujeres y personas con discapacidad y por ende de sus respectivas familias, en concordancia con la política de promoción del Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Carabayllo. Generando con esta acción una mejora en la calidad de vida de los protagonistas, a través de la inclusión laboral con el debido énfasis de políticas locales de igualdad de oportunidades y equidad de género.

3.1. PROYECTO CENTRO COMERCIAL GRAN PLAZA AYLLU, Es un proyecto gestionado por la Asociación de Emprendedores Lima Norte. Está ubicado donde será la autopista por el Km 20 en Torre Blanca, cuenta con 35, 810 metros cuadrados aproximadamente. Ofrece puestos de venta para todos los giros y será una opción de desarrollo para los comerciantes del lugar. Formaron la Asociación de Emprendedores Gran Plaza Ayllu, que justamente nace producto de la informalidad de muchos comerciantes de esta parte de Carabayllo, que quieren realmente tener una propiedad y donde encuentren una condición de vida mejor”. Actualmente cuenta con 220 Asociados.

3.2. PROYECTO PARQUE INDUSTRIAL.

Lima requiere parques Industriales Modernos, con centros de Innovación, amigables con el medio ambiente, con servicios complementarios integrados a la operación del parque. A raíz de ello surge la necesidad de crear, a través de la localización de establecimientos

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industriales, las condiciones necesarias que permitan la reducción de los costos de inversión en infraestructura y servicio.

El proyecto cuenta con un Área de 1,000m2, que beneficiara a toda la población de Carabayllo y Cono Norte. La propuesta, de crear un parque industrial en Las Lomas de Carabayllo, pretende constituirse como una alternativa de corto plazo, a la necesidad de contar con áreas para la ubicación y reubicación de las industrias de Lima Norte. El objetivo es consolidar en forma sostenible el desarrollo económico y social, de esta zona de la capital, que a decir de los especialistas, se convertirá en un gran polo de desarrollo. Este proyecto a la vez contribuirá a desarrollar nuevas y mejores líneas productivas, fomentar la capacitación permanente del factor humano en las industrias Asociadas y colegiadas a ellas, participación efectiva de la comunidad en las actividades productivas, mejoras en los niveles de ingreso, consumo y bienestar de la población mediante la puesta en marcha del parque, generar espacios que reúnan las condiciones requeridas para posibilitar la relocalización de establecimientos industriales, en los casos en que estos se encuentren en conflicto con la población o el medio ambiente. Relación de Industrias más solicitadas, agrupadas en diferentes actividades:

ACTIVIDAD % Industria de productos plásticos 30.2 Industria de productos metálicos 26.7 Industria de Alimentos 11.6 Industria de la Madera 6.9 Industria Grafica 3.4 Industria Textil 2.3 Industria Eléctrica 2.3 Industria material de laboratorio 2.3 Industria de Colchones 1.1 Industria del cuero 1.1 Otras industrias 12.1 TOTAL 100%

Fuente: APYMI Parque Industrial de Lima Norte

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3.3. Proyecto Municipal “Fortalecimiento de Capacidades Técnicas y de Emprendimiento de Mujeres y Personas de Discapacidad del Distrito de Carabayllo”

Para el cumplimiento de este objetivo, se realizó la formación productiva o capacitación técnica de mujeres y personas con discapacidad o sus familiares, en las técnicas de confecciones textiles, el fortalecimiento de las capacidades de emprendimiento (organización y gestión empresarial, marketing, costos, gestión y planes de negocios, formalización), y equidad de género, para ambos tipos de beneficiarios. El proceso del proyecto se llevó a cabo en locales

comunales y/o municipales ya existentes apropiadamente acondicionados y equipados. Se instaló 3 centros de formación en industria de confecciones y 3 aulas de capacitación en género y emprendimientos en el ámbito de las Agencias Municipales de Las Lomas de Carabayllo, San Pedro de Carabayllo y El Progreso en la zona urbana. En estos espacios se realizan los talleres de capacitación, cuya sostenibilidad está garantizada por la Municipalidad Distrital de Carabayllo con sus propios recursos. Las mujeres beneficiarias recibieron formación técnica sobre la industria de confecciones, lo que les permitirá elevar sus oportunidades para trabajar produciendo todo tipo de confecciones para el uso personal e industrial y así generar sus propios ingresos y empleo o acceder al mercado de trabajo. Además, tanto mujeres en situación de pobreza como personas discapacitadas recibieron formación en Género e Igualdad de Oportunidades y Fortalecimiento de Capacidades Emprendedoras para impulsar sus propios negocios o empresas, pues el proyecto considera que estas temáticas deben ser incluyentes para todo tipo de grupo social.

Dentro de este proyecto se realizaron diferentes actividades como:

Taller de costura Capacitaciones Cursos

3.4. Proyecto Municipal: “FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y LABORAL DE JÓVENES Y DE LA INCLUSIÓN SOCIAL DE ADULTOS MAYORES DEL AREA URBANA DEL DISTRITO DE CARABAYLLO”

El proyecto propuso:

1. Promover políticas y buenas practicas juveniles locales, fomentando la creación del Concejo Distrital de juventudes como un órgano de

RABAYLLLOOperación Internacional

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coordinación entre la municipalidad y las organizaciones juveniles, instituciones del estado y organizaciones de la sociedad civil que se desarrolla en materia de juventudes. Siendo este un espacio de participación democrática, coordinación y consulta de la política local de juventud

2. Crear e implementar un Programa de Formación Técnico Laboral con perspectiva de Desarrollo Social, mediante este Programa desde el Proyecto se ha equipado y están en funcionamiento, talleres de formación técnica en Corte y Confección, Carpintería de Madera, Carpintería Metálica e Instalaciones Eléctricas Domiciliarias; estableciendo una Meta de atención a 240 jóvenes en situación de desempleo, a través de estos Talleres.

Corte y Confección Carpintería de Madera Carpintería Metalica Instalaciones Eléctrica Domiciliarias

2.5. PROYECTO MUNICIPAL: “FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD DE LOS AGRICULTORES EN EL SECTOR RURAL DE CARABAYLLO-LIMA”

El objetivo principal del proyecto es: Elevar los Niveles de Competitividad de los Agricultores del Sector Rural del Distrito de Carabayllo –Lima, logrando mejorar la productividad y la producción, el acceso a mercados local y nacional; teniendo como propósito fortalecer los niveles de capacitación técnica de los productos a fin de mejorar la productividad y el uso eficiente de la tierra y el agua a través de una agricultura agroecológica, mejorando la producción y productividad mediante el uso de semillas, manejo de abonos orgánicos, post cosecha, acceso a los Mercados local y nacional é institucionalizar las ferias agropecuarias. Actividades desarrolladas:

Taller de Capacitación; Se desarrollaron temas en forma teórico y práctico, con

la participación de 52 productos de la Junta de Usuarios y Comisión de Regantes de Chocas- Caballero, así como productores de la Cooperativa Agraria de Usuarios “María Parado de Bellido”, ubicado en el Km. 34.

Se firmó el Acta de entrega y Recepción del Local en Cesión de Uso a la Municipalidad Distrital de Carabayllo, por parte de la Cooperativa Agraria de Usuarios “María Parado de Bellido”, para la implementación del Proyecto Municipal de Fortalecimiento institucional a los Agricultores del Valle del Rio Chillón – Carabayllo-Lima.

Se ha realizado el levantamiento de información rural a través del “I Censo Municipal local de agricultores de Carabayllo”, hasta la fecha cuenta con 200 fichas de encuestas.

Se realizaron visitas a los diferentes sectores del ámbito del Proyecto como son: Torre Blanca, Fray Martin de Porras, Buena Vista, Chocas Bajo, Medio y Alto, Los Huertos de Rio Seco, Cerro Puquio, Santa Rosa de Puquio.

Se participó asimismo en el Taller: “Vetiver Planta para salvaguardar la Tierra” y “Deterioro de la Salud por los Agroquímicos”, que se realizara el martes 10 de Diciembre del año en curso, en los ambientes de Bioem SAC.

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2.6. PROYECTO MUNICPAL: “FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA AUTOGESTION DE LOS AGRICULTORES EN EL SECTOR RURAL DEL DISTRITO DE CARABAYLLO”

Se realizó charlas, talleres a los pobladores para mejorar sus prácticas de plantado y cultivo de sus productos.

PROGRAMAS Y TALLERES DE CAPACITACIÓN

PROGRAMA DE FORMACION EMPRESARIAL.- Se organizó, coordinó y ejecutó con la institución Educativa Superior Tecnológica “El buen Pastor” dirigido al sector empresarial del distrito de Carabayllo. Este curso se trató de Charlas gratuitas con el fin de promover la vinculación de la micro y pequeña empresa a los servicios de Desarrollo Empresarial y elevar el nivel de calidad y productividad de las empresas. Como resultado se beneficiaron 70 personas, dentro de las cuales el 40% eran emprendedores por la recién puesta en marcha su negocio; además las zonas que se beneficiaron fueron la Urb. Santa Isabel, ENACE, Villa Corpac, AA.HH. Raúl Porras Barrenechea y alrededores del Progreso.

TALLER DE MARKETING BASICO.- Se organizó con la empresa THINK MARKETING,

compañía que se dedica a apoyar a pequeñas y medianas empresas en áreas básicas como son la publicidad, la asesoría de marketing en cualquier soporte y medio, y el poyo profesional de primer nivel relacionado con la promoción de productos y servicios. En resultado se capacito a 15 personas conformada por emprendedores y empresarios de la zona en nociones de publicidad.

I ESCUELA DE LIDERAZGO, CREATIVIDAD Y EMPRENDIMIENTO.- El programa desarrollo de

ejercicios “vivenciales” orientados a la acción de la promoción en el desarrollo de las habilidades de los adolescentes enfocados en la generación de nuevas ideas empresariales y desarrollo de sus talentos, con el objetivo de formar nuevos líderes juveniles, visionarios, creativos y transformadores que desplieguen su talento, potencialidades emprendedoras y protagonistas de su destino y contribuyan al desarrollo económico-social de Carabayllo. El programa está dirigido a jóvenes de 10 a 19 años es etapa escolar y por el tipo de taller/proceso/ejercicio, estimula en ellos el desarrollo de la inteligencia emocional, liderazgo persona, relaciones interpersonales y emprendimiento en la identificación de su idea empresarial.

El programa se desarrolló desde el mes de julio a diciembre del 2013, los días sábados de 02:00pm a 06:00pm en las siguientes instalaciones.

- Institución Educativa Particular “Monserrat” - Institución Educativa Privada Inicial “BELEN” - Auditorio “APUSI”

La actividades de enseñanza fueron teórica y práctica, conferencias, talleres, recorridos de estudio y coreografía. De los cuales los temas tocados fueron en el enfoque de formación de liderazgo, despliegue de creatividad, vida y ciencia; desarrollo local; redes y emprendimiento; el arte de la comunicación; retos de liderazgo.

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Programa de Actividades

Fecha de Sesión Hora Cant. Usuarios 20 de Julio

02:00 pm. a 06:00 pm

150 27 de Julio 100 03 de Agosto 100 10 de Agosto 80 17 de Agosto 80 24 de Agosto 70 31 de Agosto 60 07 de Setiembre 40 14 de Setiembre 40 21 de Setiembre 40 28 de Setiembre 40 05 de Octubre 40 12 de Octubre 40 19 de Octubre 40 26 de Octubre 40

Instituciones que apoyaron en la escuela:

- Ministerio de la Producción - Alumnos de la Escuela ESAN

Lugar de procedencia, en la realización de las sesiones la mayoría de participantes provienen del centro poblado ubicados desde el Km 19 al Km 23 de la Av. Túpac Amaru, que se componen de 39 pueblos.

Por el lugar de procedencia, el 50% de participantes provienen de otros centros poblados ubicados a lo largo de la Av. Túpac Amaru que es el mayor grado porcentual en la zona beneficiada, el 12% proviene de del AA.HH. La Flor, 7% provienen de AA.HH. Raúl Porras Barrenechea y Urb. Santa Isabel, el 5% de la Urb. Lucyana, 4% de la zona de Carabayllo, el 2% provienen del AA.HH. Ampliación Keiko Sofía, AA.HH. Villa Esperanza.

4. GERENCIA DE LA MUJER Y DESARROLLO HUMANO

Esta Gerencia ha ejecutado proyectos Institucionales de impacto social y político, respondiendo así al Objetivo Estratégico 3 del Municipio: “Fortalecer la Gestión Local e Institucional del Distrito de Carabayllo, con nuevos sistemas, mecanismos y estrategias de comunicación para el impulso de espacios de participación y concertación hacia una mayor y mejor gobernabilidad local”, y siendo este proyecto el que a continuación se detalla:

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4.1. PROGRAMA MUNICIPAL DE PREVENCION Y ATENCION A PERSONAS AFECTADAS POR LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL “CASA AMIGA”. Este proyecto persiguió el objetivo de dar a conocer sobre la problemática y reconocer si son víctimas, sobre todo cuando se trata de la violencia psicológica. Para ello se realizaron diversas actividades:

- Charlas para la prevención de violencia, dirigidas a los usuarios del programa.

- Escuela de Padres: 05 en IE Pedro Ruiz Gallo, 0 IE Raúl PB, 01 en Estrellitas de Fátima, en centros poblados 01 AA.HH. Vista Hermosa.

- Atención en Crisis: 01 para el equipo PCA. - Orientación Vocacional: 01 en IE Raúl P.B. - Talleres de Fortalecimiento de Habilidades para

la vida: laborales o productivas. - Producción, conducción de programas de radio

(26 programas) - Caravana por el día de no violencia hacia la

mujer. - Escuela de la mujer Carabayllana. - Desayuno de trabajo con los funcionarios. - Apoyo seguimiento a casos. - Foro de seguridad ciudadana. - Caminata por la paz en el día de la mujer. - I ciclo de charlas informativas y de orientación

legal. - Taller de formación de voluntarias de acompañamiento. - Homenaje a la mujer Carabayllana. - Elaboración del Plan Distrital de prevención de la violencia hacia la mujer, familiar y

sexual por bienestar con equidad. - Presentación del Diagnóstico del Plan Distrital de prevención de la violencia hacia la

mujer, familiar y sexual por bienestar con equidad.

4.2 PROGRAMA DE PREVENCION DE CONSUMO DE SUSTANCIAS (DROGAS) Y TRATA DE PERSONAS.

Con este programa se logró que 811 adolescentes estén informados y sensibilizados para la erradicación del consumo de drogas. Así mismo se realizó diversas actividades:

- Charlas “HABLA FRANCO” de sensibilización a los y las adolescentes para la prevención del consumo de drogas- en coordinación con DEVIDA.

- Coordinaciones interinstitucionales para acciones estratégicas de prevención y detección.

Zonas de Intervención

Casos Atendidos

Lomas 1163

San Benito 172

San Lorenzo 251

Jardines Belén 65

La Flor 322

Torre Blanca 1074

San Pedro 207

Chocas 181

Hirohito 69

TOTAL GENERAL 3504

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- Etapa de sensibilización con las instituciones educativas para la formación de una RED de prevención e incidencia.

- Diseño metodológico de la intervención en el consumo de sustancias. - Seguimiento de casos y su derivación a centro especializados.

4.3 SISTEMA DE FOCALIZACION DE HOGARES: SISFOH.

Con resolución de Alcaldía N° 065-2013-A/MDC de fecha 22. ENE.2013, se transfiere la Gerencia de la Mujer y Desarrollo Humano la conducción del SISTEMA DE FOCALIZACION DE HOGARES SISFOH.

En abril del 2013 se enviaron al MIDIS 117 fichas de beneficiarios SISFOH, asimismo en el mes de agosto a diciembre se enviaron al MIDIS 600 fichas de beneficiarios SISFOH. Respecto a BECA 18 fueron 552 personas empadronadas en el año. De julio a diciembre del 2013, el personal de PENSION 65, ha realizado 410 verificaciones domiciliarias en el distrito, con el apoyo de la Municipalidad de Carabayllo, lo cual ha recibido reconocimiento público en la jornada de capacitación realizada. A la fecha en Carabayllo tenemos 410 usuarios de PENSION 65 según la información del programa PENSION 65 Carabayllo es el distrito a nivel de Lima Metropolitana que tiene más usuarios y en BECA 18 se tiene solo 22 usuarios. De igual forma la Gerencia en el año 2013 realizó diversas actividades:

- Empadronamiento por demanda de las personas adultas mayores para la PENSION 65 y a jóvenes para la BECA 18.

- Registro de fichas socio-económicas para su derivación al MIDIS, PENSION 65 y BECA 18. - Apoyo en la verificación de Hogares realizados por el MIDIS.

4.2. INVERSION EN EDUCACION

Se ha invertido en la Construcción de aulas, servicios Higiénicos y en la mejora de Lozas Deportivas en Instituciones Educativas del Distrito ubicados principalmente en comunidades vulnerables y de menores recursos, estos principalmente fomentados por la Subgerencia de Educación, Cultura, Juventud y Deportes.

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5. GERENCIA DE SALUD, GESTIÓN ALIMENTARIA Y PROYECCIÓN SOCIAL. Esta Gerencia ha ejecutado Proyectos Institucionales de impacto social, los cuales pasamos a detallar: 5.1 PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA DISMINUIR LA DESNUTRICIÓN

CRÓNICA Y PREVENIR LA TUBERCULOSIS” .- Este proyecto se realizó en diferentes zonas con la finalidad de reducir la incidencia del TBC: a. Comedor Popular Hirohito (El Progreso).

• Agrupación Familiar Bellavista • Agrupación de Vivienda Elianne Karp • AA.HH. Ampliación Keiko Sofía

b. Comedor Popular Cruz del Norte I (Lomas de Carabayllo). • Asociación Agrícola Villa Nazareth • Agrupación Familiar Primavera • AA.HH. El Calizal

c. Comedor Popular El Gran Cambio (Gran Cambio y Torreblanca) • AA.HH. Torreblanca • AA.HH. Huacoy

5.2 PROYECTO: ANEMIA CERO Se inició en el mes de Marzo en coordinaciones con la Municipalidad

Metropolitana de Lima, la Microred de Salud Carabayllo y las promotoras de salud y dirigentes de los asentamientos Villa Esperanza y Raúl Porras, además del apoyo del Colegio de Nutricionista para el tema de capacitaciones al personal profesional y de apoyo de la gerencia. La intervención se viene realizando al grupo etáreo de 0 a 3 años iniciando en Villa Esperanza y cuyos resultados son:

968 niños y niñas beneficiarios del programa en las zonas de intervención. Más del 40% de los evaluados tienen anemia e iniciaron el tratamiento con los

multimicronutrientes. Se disminuyó el 30% de niños con anemia, continuando aún un porcentaje bajo que

desertaron o realizaron cambio de domicilio. El total de evaluados recibieron consejería en Alimentación Saludable

independientemente de tener anemia.

Las zonas que se tomaron en cuenta fueron: AA.HH. Villa Esperanza, AA.HH. Raúl Porras Barrenechea, PIETBAF-SET Modulo 39, AA.HH. El progreso, AA.HH. Jerusalén I, AA.HH. Bello Horizonte, AA.HH. Valle Hermoso

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“El mirador”, AA.HH. San Benito, AA.HH. San José, I.E.I.N° 339-AA.HH. Villa Esperanza, I.E.I. N° 882, AA.HH. Villa Esperanza, INABIF-AA.HH. Villa Esperanza, PRONOEI Los Rubíes-AA.HH Raul Porras B., PRONOEI Los Jazmines-AA.HH. Raúl Porras B., SET Bello Horizonte-AA.HH. P El progreso, SET Villa Santa María-AA.HH. El Progreso, Cuna Mas(Raúl P. Barrenechea), I.E.N° 8184 San Benito, Pronoei Vista Alegre II, Pronoei Inmaculada Concepción I, Pronoie Vista Alegre I, Vaso de Leche(comité Bello Horizonte), I.E. San Francisco(Nueva Jerusalén) Nido Municipal Santa Rosita –La Quebrada, Vaso de Leche Villa Nazaret, Pronoie El Bosque, Local Comunal El Calizal, Pronoei Primavera.

5.3 PROYECTO: PROGRAMA DE SALUD BUCAL EN COLEGIOS DE NIVEL PRIMARIO El Programa de asistencia de salud bucal del 2012 atendió a casi el 50% de las instituciones educativas de nivel primario y el año 2013 se atendió a las instituciones educativas restantes, las cuales fueron 8000 alumnos de nivel primario con edades de entre 5 a 11 años. Se realizaron charlas de prevención de caries, técnicas de cepillado, además se realizó la atención asistencial de odontogramas, fluorización y aplicación de sellantes a los escolares que lo necesitaron. 21 Instituciones Educativas de Nivel Primario, en pueblos jóvenes, y zonas rurales

(Lomas, San Pedro, Punchauca, Torre Blanca Progreso, Santo Domingo, etc.)

6. GESTION DE INVERSIONES DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL

GOBIERNO CENTRAL:

Sigue gestionando la implementación del Programa Agua Para Todos en Lomas de Carabayllo y San Pedro de Carabayllo, beneficiando a miles de familias.

Asi mismo se están acompañando a los representantes

de diferentes zonas a gestionar sus trámites para obtener los servicios básicos ante EDELNOR.

CARRETERA CARABAYLLO – CANTA – CERRO DE PASCO. Se han

realizado cinco (5) visitas grupales con los representantes de las organizaciones sociales a la obra en ejecución Carretera Carabayllo – Canta, obra que incidirá de manera impactante para bien en la vida de los pueblos de Carabayllo.

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OBRA DESCOLMATACION DE LA RIVERA DEL RIO CHILLON. Se ha realizado visitas grupales

con los representantes de las organizaciones sociales a la obra que se ejecuta por convenio con la Presidencia de la Republica y el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

INSTALACION DEL PROGRAMA CUNA MAS EN LOMAS DE CARABAYLLO, Con el objetivo de ampliar la cobertura de los servicios de Cuidado Diurno del Programa Nacional Cuna Más, y continuar con el proceso de implementación y equipamiento de nuevos Centros Infantiles de Atención Integral (CIAI), se inauguró el CIAI “Nueva Juventud” ubicado en el AA. HH. “Nueva Juventud”, en el distrito de Carabayllo. Así mismo en Carabayllo, el Programa Nacional Cuna Más (PNCM) atiende a 523 niñas y niños en hogares y locales comunales que actualmente se encuentran en proceso de migración y equipamiento al modelo Cuna Más. En la Unidad Territorial Lima 4 la cobertura llega a 1518 niñas y niños que son atendidos a través de 16 Comités de Gestión, donde participa la comunidad organizada.

INSTALACIÓN DE PROGRAMA CASA AMIGA EN LOMAS DE CARABAYLLO, "La Casa Amiga", no solo nace de la necesidad de contrarrestar los altos índices de violencia familiar ó de discriminación de género, sino también de la urgencia de velar por la problemática del trabajo infantil. En el año 2013 en diferentes instalaciones de este programa se han desarrollado:

- Taller de Cosmetología-Lomas de Carabayllo. - Entrevista Psicológica – Nido Municipal Santa Rosita –La Quebrada - Taller de Fortalecimiento –Jardines de belén - Taller de Psicoterapia – Sede Torreblanca - Taller de Cosmetología - San Lorenzo - Taller de Zapatería –Sede San Pedro - Feria de Integración de la familia –Parque zonal Manco Cápac - Día de la Acción por la Salud - Taller de Decoración con Globos

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- Fortalecimiento Psicológico- Nido Municipal Santa Rosa - Taller de Repostería. - Taller de Pintura en Mesa. - Campaña con la mesa distrital en prevención de la violencia contra la mujer,

familiar y sexual y por bienestar con equidad de carabayllo. - Reuniones de la mesa Distrital de Prevención de la violencia familiar y sexual

por bienestar con equidad en el Distrito de Carabayllo.

Finalmente, la Municipalidad de Carabayllo cuenta con una (01) Unidad Evaluadora: Subgerencia de Programación e Inversiones, es el órgano de asesoramiento de la Municipalidad, encargado de otorgar la viabilidad de los Proyectos de Inversión a nivel de Perfil, Pre Factibilidad y Factibilidad, según el plan de Inversiones de la Municipalidad Distrital de Carabayllo; quien en el año 2013 ha realizado:

Mejoras en la aplicación de la normativa para la formulación de los perfiles, asesorando a las unidades formuladoras tanto en las cuestiones técnicas como en la aplicación de la metodología indicada en la normativa del SNIP.

Se ha adecuado el sustento de los planteamientos de PIP de acuerdo a los cambios de normativa siendo este un caso referente para las formulaciones posteriores.

Observándose los resultados obtenidos durante el 2013 mediante cifras:

2013 PROYECTOS VIABLES 33 PROYECTOS EN FORMULACIÓN 8 PROYECTOS EN EVALUACIÓN 12 PROYECTOS OBSERVADOS 00 PROYECTOS EN FASE DE INVERSION 46 TOTAL 99

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Capitulo VIII

Metas y Objetivos 2013

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I. METAS Y OBJETIVOS 2013

En concordancia con la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, recientemente aprobada por medio del DECRETO SUPREMO N°004-2013-PCM, la Municipalidad de Carabayllo ha visto por conveniente organizar sus objetivos (15), Planteados en su Plan Estratégico Institucional (PEI), en función de Cuatro (04) Perspectivas Estratégicas, las cuales afectan de manera transversal los objetivos de largo Plazo del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) al 2021 del Distrito.

Perspectiva Financiera/ Presupuestal, nos indica la manera en cómo se generan los recursos para generar el mayor valor posible para los ciudadanos, está centrado en el crecimiento de la entidad y para el caso de la gestión pública constituye en el soporte de las actividades propias de la organización.

Perspectiva del Ciudadano/Grupos de interés, esta perspectiva indica el modo en cómo se busca satisfacer a nuestros Clientes/Ciudadanos, se centra principalmente en agregar valor a segmentos específicos.

Perspectiva de Procesos Internos, Nos indica el cómo y el qué debe hacer la organización para hacerla más eficiente e innovadora y generar crecimiento de la misma.

Perspectiva de Aprendizaje/RR.HH./Tecnología/infraestructura, muestra el qué y cómo la organización continuamente aprende, mejora y crea valor; se centra en las competencias centrales de la Organización, la Innnovación y el Crecimiento de la Institución.

En el cuadro siguiente se muestra la relación entre los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado al 2021 del Distrito y del Plan Estratégico Institucional 2012-2016.

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ASPECTO DE DESARROLLO PDC

PERSPECTIVA DE DESARROLLO PEI OBJETIVO ESTRATÉGICO PEI

ASPECTO DE DESARROLLO ECONÓMICO Y TURISMO

CIUDADANO / GRUPOS DE INTERÉS

Mejorar el nivel de aceptación y de satisfacción del ciudadano con la gestión municipal Desarrollar proyectos de infraestructura y de gasto social en el Distrito a través de la promoción de la inversión público-privada y de cooperación nacional/internacional Desarrollar una marca ciudad y lograr la identificación de los ciudadanos con el Distrito Reducir el tiempo del proceso de trámite documentario de todas las oficinas de la MDC.

FINANCIERO/PRESUPUESTAL

Aumentar los ingresos directamente recaudados y otros ingresos Desarrollar proyectos de infraestructura y de gasto social en el Distrito a través de la promoción de la inversión público-privada y de cooperación nacional/internacional

PROCESOS INTERNOS Reducir el tiempo del proceso de trámite documentario de todas las oficinas de la MDC.

ASPECTO DE DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL


Promover la participación ciudadana organizada para lograr una mayor colaboración e integración municipio-ciudadano Desarrollar una marca ciudad y lograr la identificación de los ciudadanos con el Distrito Mejorar el nivel de aceptación y de satisfacción del ciudadano con la gestión municipal

FINANCIERO / PRESUPUESTAL

Desarrollar proyectos de infraestructura y de gasto social en el Distrito a través de la promoción de la inversión público-privada y de cooperación nacional/interna

ASPECTO DE DESARROLLO FÍSICO-AMBIENTAL


Mejorar el nivel de aceptación y de satisfacción del ciudadano con la gestión municipal Promover la participación ciudadana organizada para lograr una mayor colaboración e integración municipio-ciudadano

FINANCIERO / PRESUPUESTAL

Desarrollar proyectos de infraestructura y de gasto social en el Distrito a través de la promoción de la inversión público-privada y de cooperación nacional/internacional

PROCESOS INTERNOS Mejorar los procesos de recaudación y tesorería de la MDC

APRENDIZAJE / RR.HH. / TECNOLOGÍA / INFRAESTRUCTURA

Actualizar y potenciar la infraestructura tecnológica de la MDC (Hardware y/o equipos)

ASPECTO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL


Promover la participación ciudadana organizada para lograr una mayor colaboración e integración municipio-ciudadano

FINANCIERO / Aumentar los ingresos directamente recaudados y otros

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PRESUPUESTAL ingresos

PROCESOS INTERNOS Reducir el tiempo del proceso de trámite documentario de todas las oficinas de la MDC.


Actualizar y potenciar la infraestructura tecnológica de la MDC (Hardware y/o equipos)

ACCIONES PERMANENTES


Mejorar el nivel de aceptación y de satisfacción del ciudadano con la gestión municipal


Contar con personal capacitado, motivado y con las competencias necesarias para desarrollar con eficiencia las actividades propias de su puesto Desarrollar instrumentos de gestión municipal que sean implementados y usados por todas las áreas de la MDC para el 2016 Contar con un local Municipal adecuado para la atención al ciudadano Actualizar y potenciar la infraestructura tecnológica de la MDC (Hardware y/o equipos)

PROCESOS INTERNOS

Mejorar los procesos de recaudación y tesorería de la MDC Reducir los gastos administrativos y los costos operativos de la MDC Reducir el tiempo del proceso de trámite documentario de todas las oficinas de la MDC. Mejorar los procesos de cumplimiento de las directivas y decisiones establecidas por la alta dirección y el Gobierno Central Realizar monitoreo y control anual del PEI de la MDC

A raíz de ello, la Municipalidad Distrital de Carabayllo, orientará sus esfuerzos a cumplir con su visión la cual está orientada a la promoción del desarrollo integral del distrito para mejorar la calidad de vida de los vecinos, brindando servicios de calidad y promoviendo la participación de la comunidad con honestidad, responsabilidad e integridad. Asimismo, es propósito fundamental administrar eficientemente el gasto en los servicios públicos que se brinda a la comunidad, principalmente en el servicio óptimo de Serenazgo y Limpieza Pública, cuya finalidad está orientado a la prevención y disuasión de los actos delictivos dentro del distrito, y que está complementado con proyectos de modernización del sistema de seguridad ciudadana. En tanto, otra prioridad para el año 2014 es el cuidado del medio ambiente, mediante el mejoramiento y/o ampliación de los parques y jardines del distrito, y el tratamiento de Aguas Residuales, los cuales también está dentro de los proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo 2013

En lo que respecta a políticas de Desarrollo Social y de Cultura se está priorizando aquellas que tengan un impacto directo sobre las capacidades, bienestar y mejora de calidad de vida, además, de generar identidad cultural y ciudadanía en todos y cada uno de los pobladores del Distrito.

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Por lo tanto, el rol que toca a la Municipalidad consiste en promover el desarrollo local por medio de la planificación estratégica, la asignación de recursos de manera concertada, lo que se ha podido aprender de las experiencias vividas en los procesos de presupuestos participativos previos con plena participación democrática en la selección y ejecución de nuevas inversiones de infraestructura; se pondrá énfasis en una gestión eficiente a través de la simplificación administrativa, porque el desarrollo local exige un esfuerzo articulado de los agentes económicos, sociales y políticos, un esfuerzo al que el Gobierno Local se aúna.

Reunión de Funcionarios

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Memoria Anual - municarabayllo.gob.pe:8088 · Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación...

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