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MEMORIA 2019

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MEMORIA

2019

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Camilo Pinzón Presidente del Directorio

Cristina Burgos Directora Ejecutiva

Carla Martínez Responsable de Comunicación

Paulina Loaiza Apoyo Técnico de Proyectos

Juan José Villafuerte

Asistente de Proyectos

Dirección: Av. 6 de Diciembre N31-110 y Whymper. Edf. Tenerife. Piso 1

Teléfono: 02 3 959 900/01 ext. 1017 -1016

0998 057 260 www.lideresparagobernar.org

Quito-Ecuador

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Desde 2016, Prácticas Ejemplares Ecuador es una oportunidad para ver al país y al sector público con una mirada positiva, una mirada esperanzadora porque reconocemos que la buena gestión pública le hace bien al país, nos hace bien como ecuatorianos.

En este camino, hemos comprendido que ne-cesitamos creernos y crear espacios y oportu-nidades que evidencien que Ecuador avanza, que también puede fortalecerse.

Por eso, desde la Corporación Líderes para Gobernar creamos Prácticas Ejemplares Ecua-dor en el 2016, una idea a contra corriente, que ha logrado consolidarse como un pro-grama sostenido gracias al apoyo auténtico y decidido del sector privado, la academia, los organismos multilaterales, la sociedad civil y el sector público. Gracias a su participación ac-tiva, este año celebramos la cuarta edición de este reconocimiento.

Directorio CLPG

Este concurso es inédito, único en el país por-que este premio nace como legítimo reco-nocimiento de la sociedad civil y la empre-sa privada al sector público, a sus proyectos que están cambiando vidas y que rehacen la forma de trabajar en ese ámbito. Es el espa-cio preciso donde se valora al sector público como actor clave en el desarrollo del país.

Prácticas Ejemplares Ecuador es un hito para la institucionalidad y la democracia que nos junta, nos inspira y nos motiva a seguir tra-bajando. Todos estos proyectos que son re-conocidos, año tras año, nos confirman, una vez más, que este país positivo es posible con el aporte de distintos sectores.

Para avanzar necesitamos sumar a la demo-cracia, trabajar tendiendo puentes, fortalecer la institucionalidad, en ese sentido, Prácticas Ejemplares Ecuador aporta a esos objetivos comunes.

Por la institucionalidad y la democracia del país

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Reconocer la gestión pública a través de

prácticas destacadas a nivel nacional y local.

Promover la réplica de las iniciativas reconocidas

y el intercambio de conocimiento entre los

distintos niveles del Estado.

Motivar la mejora continua de los servicios públicos a

los ciudadanos.

Es una práctica implementada por una entidad pública, de alcance na-cional o local que ha producido des-tacados resultados y que puede ser replicada en otras organizaciones para mejorar la dotación de bienes y servicios públicos en beneficio de los ciudadanos.

Objetivos

Es una iniciativa que busca es-timular la mejora continua de la gestión pública, mediante el reconocimiento de prácticas eficientes, eficaces e innova-doras que sean de beneficio para la ciudadanía.

¿De qué se trata el concurso?

¿Qué es una práctica ejemplar?

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Hitos del concurso

Difusión: 55 noticias o entrevistas en los medios de

comunicación a nivel nacional.

Lanzamiento: El 18 de junio en Quito, presenta-mos el concurso junto con UTPL,

GIZ, Deloitte.

Junio Agosto

Convocatoria: Más de 500

invitaciones a instituciones del Gobierno Central

y Gobiernos Descentralizados.

Recorrido en territorios:

Gestión y reuniones en 9 ciudades: Guayaquil,

Ibarra, Otavalo, Cotacachi, Ambato, Latacunga, Salcedo, Santo Domingo y

Cuenca

El concurso Premio Prácticas Ejemplares

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JURADO TÉCNICO

Analiza las Prácticas Elegibles considerando los criterios técnicos

de evaluación que definirán las Prácticas Ejemplares.

Proceso de evaluación y resultados

JURADO CALIFICADOR

Elige de entre el grupo de Prácti-cas Ejemplares a los finalistas y ga-nadores del con-curso.

SECRETARÍA TÉCNICA

Verifica que los proyectos postu-lantes cumplan con los requisitos de elegibilidad.

4

166

28

Ediciones del concurso

Prácticas reconocidas

en 4 años

Prácticas ganadoras en 4 años

1

2

3

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Tercera distinción del concurso como un reconocimiento a

prácticas que tienen una suficiencia en los criterios de

evaluación y que van en buen camino.

Segunda distinción del concurso. Se eligen finalistas por cada una

de las categorías.Máxima distinción del concurso

que se entrega solo a un postulante por

categoría.

Bienestar Ciudadano

La práctica mejora la calidad de vida de los ciudadanos

Es una práctica replicada por otras instancias o se identifica un gran

potencial de réplica.

El tema que aborda la práctica es relevante tiene impacto y es efectiva

Replicabilidad

Relevancia

Innovación

Eficiencia

La práctica propone nuevas soluciones o mecanismos para abordar un problema.

Este criterio evidencia que está integrada con otros sectores de la sociedad,

Integración

Atiende a niños, mujeres, ancianos, minorías o personas con discapacidad.

Inclusión Social

Criterios de evaluación y reconocimientos

Práctica EjemplarGanadora

Finalista Práctica Ejemplar

Los recursos utilizados son consecuentes con los resultados obtenidos.

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Categorías edición 2019

Para la cuarta edición de Prácticas Ejemplares Ecuador hemos ampliado los reconocimien-tos a 9 categorías y un Premio Especial.

Las categorías se alinean con 15 de los 17 Ob-jetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) apro-bados como parte de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de la Organización de las Naciones Unidas, que, como nosotros, plantean al país desafíos en la planificación y ejecución de políticas y proyectos.

ODS relacionados:

ODS relacionados:

ODS relacionados:

ODS relacionados:

Reconoce prácticas que fomentan acciones para mitigar el cambio climá-tico y promueven meca-nismos que incentiven la implementación de energías renovables.

Reconoce prácticas que bus-can mejorar las condiciones de vivienda, infraestructura y servicios de la población urba-na, y estrategias para optimizar movilidad y acceso universal a espacios públicos seguros e in-clusivos.

Premia proyectos que fomen-tan el acceso equitativo a edu-cación de calidad, iniciativas que favorecen la inclusión social y evitan la deserción es-colar, así como prácticas que impulsan el manejo de tecno-logías de la información.

Proyectos de resiliencia y sos-tenibilidad, que reducen el nú-mero de víctimas y perdidas causadas por posibles desas-tres. Protegen el patrimonio cultural y natural en caso de emergencia o que abordan medidas de atención a grupos vulnerables en el procesos de reconstrucción y rehabilitación.

ACCIÓN POR EL CLIMA:

DESARROLLO URBANO

EDUCACIÓNGESTIÓN DE

RIESGOS

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ODS relacionados:

ODS relacionados:

ODS relacionados:

ODS relacionados:

ODS relacionados:

ODS relacionados:

Prácticas que fomentan la no discriminación a mujeres y ni-ñas, que contribuyen a la lucha contra la violencia y facilitan la participación plena en igualdad de oportunidades. Iniciativas que valoran el trabajo no remu-nerado, la responsabilidad com-partida y el acceso universal a los derechos.

IGUALDAD DE GÉNERO

Reconoce actividades produc-tivas responsables, generado-ras de empleo, estrategias de fomento al emprendimiento y la innovación, simplificación de trámites, optimización de recursos y otras prácticas que aprovechan las ventajas com-parativas del país.

Reconoce prácticas que me-jora la cooperación interna-cional, así como fortalece la participación del Ecuador en las instituciones de gobernan-za mundial e incrementen el apoyo internacional.

El desarrollo del país depen-de del engranaje de todos los sectores, es por esto que esta categorìa reconoce a las prác-ticas ejemplares públicas que trabajan en alianzas estratégi-cas en los diversos sectores de servicios, industria e infraes-tructura que se requieren im-pulsar en el país.

Premia las prácticas que traba-jen para proteger ecosistemas marinos, costero, bosques, cuencas hidrográficas, bos-ques nativos, páramos y toda la diversidad biológica del país.

PRODUCTIVIDAD

RELACIONES INTERNACIONALES

PREMIO ESPECIALCOOPERACIÓN

PÚBLICO - PRIVADA

PROTECCIÓN DE ECOSISTEMAS Y LA

BIODIVERSIDAD

Premia acciones que reducen los índices de mortalidad y mor-bilidad por circunstancias preve-nibles y que apuntan a poner fin a enfermedades transmisibles. Incluye gestiones de preven-ción y tratamiento para el abu-so de sustancias adictivas, así como iniciativas que promue-ven una vida sana y saludable.

SALUD

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Jurados del concurso

El trabajo de los Jurados Técnico y Califica-dor es fundamental para el desarrollo del con-curso. Estos jurados están conformados por destacados ciudadanos con reconocida expe-riencia en cada una de las categorías. Al cali-ficar las prácticas elegibles y ejemplares reali-zan un trabajo dedicado y minucioso, lo que demuestra su compromiso con el crecimiento del país. Agradecemos su tiempo y su invalua-ble aporte desinteresado.

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Patricia Velasco Coordinadora de Diálogo y Cambio Climático, Fundación Futuro Latinoamericano

José Morales Coordinador Agenda Urbana, Ciudades Intermedias -GIZ

Andrés Córdova Especialista en Cambio Climático- CARE Ecuador

Daniela Loaiza Urbanista - UDLA Investigadora urbana Universidad de Concepción (Chile)

Santiago Molina Investigador Asociado USFQ y Fundación Zoológica del Ecuador

Israel Idrovo Director Programa de Antropología Universidad de Cuenca

Acción por el Clima Desarrollo Urbano

Educación

Juan Carlos Torres PhD en Sociedad de la Información y del Conocimiento - UTPL

Claudia Tobar Directora Instituto de Enseñanza y Aprendizaje - USFQ

Alegría Crespo Directora de Extensión Académica - UNIR

Jurado Técnico

Christopher Velasco Especialista en Gestión del Desarrollo Local

José Marrero Investigador Repensar

Mónica Moreira Vicepresidenta de la Fundación Bien-Estar

Gestión de Riesgos

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Jurado Técnico

Igualdad de Género

Salud

Productividad

Protección de Ecosistemas y Biodiversidad

Julia Helena Carrillo Gerente General- IPSOS Ecuador

Mónica Torresano Especialista en Sostenibilidad

Anahí Almeida Asesora Nacional de Género-Plan Internacional

Pablo Jiménez Director Técnico. Cámara de Industrias y Producción

Alison Vásconez Oficial de Programa- ONU Mujeres Ecuador

Sara Wong Directora Ejecutiva, Centro de Estudios Asia Pacífico- ESPAE

Ana Puyol Directora Ejecutiva Fundación EcoCiencia

Hugo Arnal Especialista en Conservación de Biodiversidad, Desarrollo local y Sostenibilidad

Armando Castellanos Presidente-Fundación Oso Andino

Mariana Galarza Presidenta y Fundadora-Asociación Vivir

Alfredo Borrero Decano Facultad Ciencias de la Salud- UDLA

Juan Vásconez Asesor - Organización Panamericana de la Salud (OPS)

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Michael Valdiviezo Fundador y Vicepresidente Momentum Novum

Daniel Legarda Presidente Ejecutivo- Fedexport

Marco Romero Phd en Relaciones Internacionales-UASB

Pablo Lloret Director Ejecutivo- Fundación Futuro Latinoamericano

Eduardo Noboa Coordinador de fortalecimiento de capacidades - GIZ

Christine Van Sluys Decana Facultad de Arquitectura, Diseño, Arte PUCE

César Arias Consultor Experto en Transporte

Hernán Orbea Profesor Principal Facultad de Arquitectura, Diseño, Arte PUCE

Jurado Técnico

Relaciones Internacionales

Jurado CalificadorAcción por el Clima Desarrollo Urbano

La esencia de Prácticas Ejemplares Ecuador está en la legitimidad del Jurado Técnico y Calificador, ciudadanos de larga trayectoria de la academia, sociedad civil, organismos multilaterales y sector privado.

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Educación Gestión de Riesgos

Igualdad de Género Productividad

Jurado Calificador

Virginia Lasio DecanaESPAE Graduate School of Management

Holger Benavides Docente. Universidad Técnica Particular de Loja.

Carolina Reed Directora Casa Taller la Ribera de la Fundación Alfredo Jijón

Nury Bermúdez Coordinadora Nacional de Gestión de Riesgos. PNUD

Juan Samaniego Máster en Gestión de Políticas Educativas- Docente UASB

Belén Múñoz Directora Ejecutiva Women for Women

Isabel Iturralde Asociada de Comunicación. ONU Mujeres

Boris Cornejo Presidente. Fundación Esquel

Carla Muirragui Vicepresidente de la Cámara de Industrias de Pichincha

Andrés Zurita Director Ejecutivo. Corporación para el Emprendimiento e Innovación

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Salud

Relaciones Internacionales

Protección de Ecosistemas y la Biodiversidad

Jurado Calificador

Cooperación Público - Privada

Gustavo Manrique Presidente Sambito

Wilson Merino Director Fundación Cecilia Rivadeneira

Martín Bustamante Director Zoológico de Quito

Amira Herdoíza Directora Ejecutiva Corporación Kimirina

Mónica Pesantez Gerente de Hemocentro Nacional Cruz Roja Ecuador

María Isabel Salvador Directora Relaciones Externas UDLA

Ivonne Tellez Docente Investigadora Derecho Internacional PUCE

Iván Ortíz Director Cámara de Comercio Ecuatoriano Americana

Juan Carlos Alarcón Gerente General Mutualista Pichincha

Mario Alberto Villagómez Gerente General IKONS ATN Ecuador

Lourdes Luque Consultant Manager CORPEI

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La foto de los ganadores, en la noche de 6 de noviembre de 2019, en el evento de premiación de Prácticas Ejemplares Ecuador

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Este año, el Concurso Prácticas Ejemplares Ecuador recibió un total de 56 postulaciones en las diez categorías propuestas, siendo Sa-lud la que más número de proyectos recibió y Gestión de Riesgos con menos proyectos.

Este año, a diferencia de anteriores, la mayo-ría de postulaciones provienen del Gobierno Nacional, y no de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (como ha sucedido en las tres ediciones anteriores) lo que evidencia que

el cambio de administraciones locales toma su tiempo y esfuerzos de transición para un reordenamiento institucional, lo que ha evita-do su participación en el Concurso Prácticas Ejemplares Ecuador 2019.

Los proyectos postulados llegaron desde 12 provincias del país. Al ser el Gobierno Nacional el que mayor participación ha tenido y siendo Quito-Pichincha su matriz, esta es la provincia con más postulaciones, la segunda provincia es Azuay con sus cantones, que desde la pri-mera edición ha estado presente en la convo-catoria del Concurso.

Este año, Prácticas Ejemplares Ecuador sumó una nueva temática y categoría: “Relaciones Internacionales” para evidenciar los esfuerzos que se hacen en esa materia desde lo público. Además, fraccionó la categoría de Medio Am-biente en: “Acción por el Clima” para eviden-ciar acciones a favor de la lucha por el cambio climático y “Protección Ecosistemas-Biodiver-sidad” sobre la forma de cuidado de los recur-sos naturales, flora y fauna.

Luego de la verificación de la Secretaría Técni-co, Jurados Técnico y Calificador, esta cuarta edición del concursa suma 29 prácticas ejem-plares reconocidas y 10 ganadores.

Resultados cuarta edición

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Acción por el clima

Acuerdo mutuo por el agua y adaptación al cambio climático

Es un acuerdo voluntario por el agua, entre la empresa ETAPA-EP y los propietarios de pre-dios ubicados dentro de Áreas de Recarga Hí-drica de Cuenca. A través de éste, los propieta-rios se comprometen a conservar el páramo,

bosque nativo y recuperar bosques de ribera, a cambio la empresa pública (ETAPA) apoya mediante la dotación de incentivos agrope-cuarios, capacitación y asistencia técnica para incrementar la productividad de sus predios.

Descripción:

Ganador

Promotor:

ETAPA EP

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Programa de educación ambiental futurahua “Agua para el Futuro de Tungurahua”

Alcance:

• Se ha logrado consolidar la conservación de 1.530 ha. de bosque nativo y páramo.

• Se han recuperado 252 hectáreas de bos-que de ribera en 51 km. de distancia.

• Apoyar en el manejo de una ganadería amigable con el ambiente en 78 hectáreas de pastos.

• Se ha capacitado a 1050 estudiantes de 21 centros educativos, usuarios del agua de 15 juntas de agua comunitarias, 10 organi-zaciones comunitarias (comités de barrio, sistemas de riego) y 150 propietarios de predios dentro del área.

Veredicto del Jurado

Promotor:

Fondo De Páramos Tungurahua Y Lucha Contra La Pobreza.Descripción:

Dirigido a niños y niñas entre 10 y 12 años de esa provincia, creado para comple-mentar acciones colectivas de conserva-ción en el Páramo, protección y manejo adecuado de agua y lucha contra la po-breza. Su misión es que conserve el agua en cantidad y calidad para las futuras ge-neraciones.

Finalista

La práctica ganadora ha sido escogida por promover una vinculación entre el sector público y privado, motivada desde la em-presa pública ETAPA. El proyecto logra generar vínculos fundamentales entre lo urbano y rural y consolida una diversidad de intervenciones, con la participación de varios actores en la toma de decisiones. Además evidencia una visión a largo pla-zo. Estas cualidades suman a la gober-nanza en el territorio y de este proyecto.

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Promotor:

Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Pastaza

Descripción:

El GAD Municipal de Pastaza brinda ase-soría técnica y apoyo logístico a Comu-neros de diferentes parroquias, quienes reciben diariamente un 6.43% de resi-duos orgánicos que genera la ciudad de Puyo. Estos son procesados y transfor-marlos en abono para sus cultivos, el ex-cedente lo comercializan en el mercado.

Alcance:

105 mujeres cabezas de familia y 45 hom-bres de la Asociación de Productores de Abono Orgánico ASOPRECO.

Operación de cobertizos en comunidades, produciendo abono con la gestión de residuos orgánicos y desarrollando agricultura amigable con el ambiente por un Pastaza ecológico

Finalista

Alcance:

7.500 niños 30.000 personas participaron en sensibilización ambiental.

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En alianza con los niños de Portoviejo caminamos hacia un desarrollo sostenible del agua

Descripción:

El proyecto está dirigido a niños y niñas de 3 a 12 años en etapa escolar brindando capaci-taciones sobre el ahorro, cuidado y buen uso del agua acompañado por recorridos de ob-

servación sobre el proceso de potabilización del agua, tratamiento de aguas residuales, a través de actividades educativas como ferias y concursos.

Desarrollo Urbano

Promotor:

Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Sanea-miento de Porto-viejo (PORTOA-

GUAS EP)

Ganador

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Alcance:

• Reducción en desperdicio del agua potable, control de fugas y mayor al-cance del proyecto con programas de reciclaje en escuelas.

• 34.699 estudiantes han recibido la capacitación en centros educativas

• Instituciones educativas participan-tes tendrán un plan de control de fu-gas y prácticas ambientales

Promotor:

Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Portoviejo

Descripción:

Es parte del Plan Maestro del Río Portovie-jo. Desarrollado para recuperar esta zona tras el terremoto de 2016. Brinda un es-pacio público de calidad para habitantes y visitantes. Además mitiga la amenaza de inundación, evita el desarrollo inmobilia-rio en este espacio con poca calidad del suelo y resuelve problemas ambientales.

Alcance: 160.000 beneficiarios

Diseño, construcción y operación del Parque Las Vegas de PortoviejoFinalista

Veredicto del JuradoEste proyecto se preocupa por el agua, elemento crucial en el desarrollo urbano sostenible. Es un proyecto que logra al-terar positivamente la conducta social de los niños y niñas y sus familias. El gran ob-jetivo es salvaguardar el ambiente.

Resulta altamente replicable. Es innovador, austero e ingenioso. Reconduce la visión del desarrollo urbano más allá de las obras físicas.

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Promotor:

Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Montúfar

Descripción:

La ejecución del proyecto ha permitido contar un parque apto para la recreación y la prácti-ca deportiva, con un equipamiento apropiado para clubes deportivos, que sirve para el espar-cimiento de las familias locales además como destino para visitas programadas de institucio-nes educativas de la provincia.

Parque de la familia de la ciudad de San Gabriel

Práctica ejemplar

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Atlas del Ecuador y sus 24 provincias, edición en Braille

Descripción:

Se elaboró un atlas que contiene las 24 pro-vincias del Ecuador y sus características prin-cipales, con información oficial del mapa base del país, en relieve (versión braille), con la fi-

nalidad de que sea utilizado por los no viden-tes, por aquellos que tienen un nivel de visión baja, o cualquier nivel de discapacidad visual. Es importante destacar que este es el primer

Categoría Educación

Promotor:

Instituto Geográfico Militar

Ganador

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SECAP virtual

Promotor:

Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional - SECAP

Descripción:

La práctica consiste en la Implementación de una plataforma virtual para los cursos de capacitación que imparte la institución, en-focados al sector público, sector producti-vo y sector social; grupos de atención prio-ritaria y actores de la economía popular y solidaria. Buscando eliminar las barreras de horarios y distancias de lugares de estudio.

Alcance: Entre 2014 y 2019, ha beneficiado a 45.926 participantes.

Veredicto del JuradoLa práctica ganadora es una iniciativa in-novadora dentro de la labor permanente de crear mapas geográficos. Con una mi-rada inclusiva ha logrado llegar a las per-sonas no videntes con la creación de un Atlas de Ecuador en Braille. Presenta un concepto potente y concreto, que pro-mueve la pertenencia a los territorios y su comprensión. Es replicable y debería apli-carse a productos similares para educar en cualquier disciplina, que requiere de elementos gráficos.

Atlas oficial desarrollado para personas no videntes y su uso permitió el conocimiento geográfico del país y una mejor inclusión de este grupo a la sociedad.

Alcance:

• 55.000 personas con discapacidad visual fueron puestas en conocimiento de su entorno geográfico.

• Incremento del número de beneficiarios a 466.236 personas con discapacidad.

Recibió una mención Especial de parte del Jurado Calificador

Finalista

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El desarrollo de educación continua virtual a través de cursos MOOC (Massive Open on line Courses)

Promotor:

Centro de Educación Continua de la Escuela Politécnica Nacional

Descripción:

Se trata de una plataforma para la formación continua, a través de cursos virtuales gratuitos, que facilitan la participación masiva de estu-diantes de unidad educativa virtual del Centro de educación continua de la escuela politéc-nica nacional (CEC-EPN). Con la ejecución de la práctica se ha evidenciado un rápido creci-miento del número de estudiantes.

Promotor:

Servicio Nacional de Derechos intelectuales SENADI

Descripción:

Se han desarrollado actividades con la socie-dad civil, instituciones públicas, organismos internacionales, instituciones privadas, univer-sidades, bibliotecas y el sector editorial, para equiparar las oportunidades de acceso de las personas con discapacidad visual, baja visión y dificultad para acceder a textos impresos, implementando así el tratado de Marrakech en el Ecuador, mismo que forma parte de los tratados internacionales sobre derecho de au-tor administrado por la Organización Mundial de Propiedad Intelectual y busca precautelar la garantía de un derecho humano básico y mejorar la accesibilidad a las obras existentes.

Implementación del tratado de Marrakech para las personas con discapacidad visual o con otro tipo de discapacidad que no le permita acceder al texto impreso

Práctica ejemplar

Práctica ejemplar

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Programa de fortalecimiento del Sistema Nacional de Alerta Temprana para Tsunamis en toda la región costera continental e insular del Ecuador, así como por desbordamiento de ríos en tres cuencas priorizadas: Chone, Portoviejo y Chongón

El programa busca reducir la vulnerabilidad de la población que habita y visita la zona costera ecuatoriana, frente a la ocurrencia de tsuna-mis e inundaciones. Capacita a la población

acerca de vulnerabilidades de la zona, y diseña planes de acción en caso de inminentes inun-daciones, desbordamientos y otras catástrofes de esta naturaleza.

Gestión de Riesgos

Descripción:

Promotor:

Servicio Nacional De Gestión

de Riesgos y Emergencias

Ganador

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Cartografía de Peligros Volcánicos

Alcance:

• Se han conformado 111 Comités Co-munitarios de Gestión de Riesgos.

• Se ha fortalecido la red nacional de monitoreo sísmico, oceanográfico e hídrico en una sola plataforma tecno-lógica integrada.

• Se ha instalado sirenas y equipo de videovigilancia.

Veredicto del Jurado

La práctica ganadora es integral, incluye mapas de amenaza por tsunami, estudios técnicos, equipamiento de alerta temprana, señalética, si-mulacros y capacitación a la población, en terri-torio. Ha tenido presupuesto durante los últimos tres años lo cual ha garantizado su funciona-miento.

Para garantizar su sostenibilidad, debería elevar-se a una política pública que establezca su traba-jo de manera continua y permanente.

Promotor: Instituto Geográfico Militar

Descripción: A través de este instrumento se trata de dar a conocer al público en general aspectos técni-cos, así como las posibles zonas afectadas ante una posible erupción volcánica. La cartografía de peli-gros naturales es un elemento de gran relevancia para la gestión de planes de prevención y mitigación de desastres naturales. Permite la identificación de posibles rutas de evacuación, siendo entonces una herramienta indispensable de planificación dentro del sistemas de gestión de riesgos. Alcance: Habitantes de las provincias de Pichincha, Cotopaxi, Imbabura y Tungurahua.

Finalista

29Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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Este instrumento establece las líneas que una institución de educación superior debe seguir, principalmente, para impulsar medidas sobre la prevención y erradicación de violencia de

Igualdad de Género

Protocolo de actuación en casos de acoso, discriminación y violencia basada en género y orientación sexual en las instituciones de educación superior

Promotor:

Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología

e Innovación

género, evitar vulneración de sus derechos y establecer formas para la reparación integral de las víctimas

Descripción:

Ganador

30 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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Veredicto del Jurado

Ha sido reconocida por su enorme po-tencial transformador de conductas indi-viduales y colectivas orientadas a preve-nir y atender todas las formas de acoso, discriminación y violencia de género u orientación sexual. Es un proyecto de fácil adaptabilidad e implementación por lo que puede convertirse en una práctica pública replicable. Además se puede me-dir su impacto, lo cual es muy importante en este tipo de proyectos.

Estrategia de conformación, operatividad y fortalecimiento de comités de personas cuidadoras de personas con discapacidad

Promotor:

Ministerio de Inclusión Económica y Social

Descripción:

Trabaja con las mujeres que son responsa-bles del cuidado de una persona con disca-pacidad. El objetivo es brindar una oportu-nidad de pertenecer a comités para realizar actividades de auto y mutua ayuda, desde una lógica de cohesión grupal y defensa del bien común, para así evitar el aislamiento y la exclusión social de las cuidadoras.

Alcance: 60.912 personas cuidadoras de personas con discapacidad.

Alcance:

• Transversalización de género y re-conocimiento de tipos de violencia en las instituciones de educación superior.

• En el 2017 el número de estudiantes matriculados fue de 511.177, mien-tras que, para el 2018 ascendió a 656.265; es decir tiene un total de 145.088 nuevos beneficiarios.

Finalista

Recibió una mención Especial de parte del Jurado Calificador

31Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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Turismo Responsable A Bordo de Tren Ecuador

Ferrocarriles del Ecuador brinda a los empren-dedores de las comunidades locales la opor-tunidad de ofrecer sus productos a los turistas de las diferentes rutas del Tren Ecuador, favore-ciendo así la participación socioeconómica de

grupos vulnerables: indígenas, mujeres y jóve-nes. La práctica pretende ligar la conservación del patrimonio y el desarrollo económico con el fomento de emprendimientos asociados al tren en sus estaciones rehabilitadas.

CategoríaProductividad

Descripción:

Promotor:

Ferrocarriles del Ecuador Empresa

Pública

Ganador

32 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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• 187 unidades productivas

• Se benefician 1030 emprendedores: 28% indígenas 66% mujeres 9% afroecuatorianos 7% jóvenes.

Alcance:Veredicto del JuradoPresenta un concepto interesante que propone una cadena productiva impor-tante entre turismo y comunidad, con un claro enfoque de inclusión social e integración con las poblaciones cerca-nas a las estaciones del Tren Ecuador. Además pone en valor a las actividades y saberes de esa comunidad ante turis-tas y viajeros del tren.

Sistema de Inteligencia Comercial - SICOM

Promotor:

Ministerio De Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca

Descripción:

Se trata de un sistema que facilita la obtención de datos confiables, rápidos, gratuitos y actuali-zados de comercio exterior, como herramienta para fomentar las exportaciones y la inversión extranjera.

Alcance: 1.000 personas capacitadas en el país para el uso de la plataforma y capacitadas 32 oficinas comerciales, fuera de Ecuador.

Finalista

33Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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Duplicado de cédula de identidad

Implementación de un modelo de sostenibilidad comunitaria, vivienda social

Práctica ejemplar

Práctica ejemplar

Promotor:

Dirección Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación

Descripción:

Ofrece a la ciudadanía la oportunidad de tener el duplicado de la cédula de identidad, me-diante una plataforma digital, de forma rápida y segura, sin necesidad de que los usuarios tengan que acudir a la Dirección de Registro civil, ahorrando tiempo a los usuarios. El trámi-te se lo puede realizar las 24 horas del día, los 365 días del año.

Promotor:

Secretaría Técnica Plan Toda una Vida

Descripción:

Formula una estrategia de fortalecimiento co-munitario mediante la participación de la po-blación en la construcción y reconstrucción de viviendas de interés social, a nivel nacional, en el marco de la misión “Casa para Todos”. El fortalecimiento de la estructura comunitaria trabaja en el reconocimiento de los derechos, la paz y la convivencia ciudadana. Hace énfa-sis al desarrollo y fortalecimiento de empren-dimientos y mejora de capacidades técnicas para la inclusión laboral.

34 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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Fondo de Páramos Tungurahua y Lucha contra la Pobreza

Se trata de un fondo que opera como meca-nismo financiero para administrar y canalizar los recursos de instituciones públicas y priva-das de la provincia de Tungurahua para recu-

perar la funcionalidad de páramo y mejorar la calidad de vida de los pobladores que habitan y dependen de este territorio. El componente comunitario es clave para su funcionamiento.

Protección de Ecosistemas y Biodiversidad

Descripción:

Promotor:

Fondo de Páramos Tungurahua y

Lucha Contra la Pobreza

Ganador

35Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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• Se mejoró en un 30% la disponibilidad de recursos para acciones de conser-vación y lucha contra la pobreza.

• 15 planes de Manejo de Páramo bene-fician a 13000 familias campesinas.

• 33.750 hectáreas bajo acuerdos de conservación.

• 389 hectáreas de páramo degradados ahora se encuentran en proceso de restauración.

Alcance:

Modelo de Manejo y Conservación del Parque Nacional Cajas

Promotor: ETAPA-EP

Descripción:

Presenta acciones concretas de vigilancia y control de las actividades que se pueden realizar en el Parque Nacional Cajas, que disminuye el impacto negativo que provoca la elevada circulación vehicular, actividades de ganadería en comunidades aledañas, in-cendios, aperturas de vías ilegales, amplia-ción de la frontera agrícola, entre otras. Lo que implica implementación de ciertos pro-cesos técnicos, administrativos y jurídicos para la conservación ambiental del parque.Alcance: 84.000 visitantes anuales.

Veredicto del Jurado

La práctica ganadora es un caso de éxi-to en la articulación entre la sociedad ci-vil y entidades públicas, lo que ha llevado a una sostenibilidad económica, social y ambiental. La iniciativa congrega la vo-luntad de actores múltiples y diversos de la provincia de Tungurahua. Además, evidencia una sólida estrategia financiera que garantiza la sostenibilidad del proyec-to. Esta iniciativa proteje el agua y los mo-dos de vida de la población.

Finalista

36 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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Soberanía Alimentaria en las comunidades de la Zona alta del Cantón Quero

CategoríaSalud

Descripción:

Implementa Sistemas integrales de produc-ción agropecuaria sostenible con la finalidad de disminuir la desnutrición infantil y anemia en diez comunidades de la zona alta del Can-tón Quero - Tungurahua.

La práctica promueve estilos de vida saluda-bles impulsando la educación y producción de alimentos de consumo para el hogar, ade-más realiza un control integral de la salud de los niños y niñas.

Promotor:

Dirección Distrital 18D06 – Cevallos a Tisaleo - Salud

Ganador

37Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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Alcance:

• Beneficiarios: 150 familias campesinas con niños - niñas menores de 5 años de edad con desnutrición.

• Impacto alcanzado: 54 niños - niñas con anemia superada de 84 niños - niñas identificados 16 niños - niñas superan desnutrición de 56 niños - niñas identificados 85 padres - madres de familia han mejora-do sus ingresos en un 5% 85 padres - madres de familia realizan buenas prácticas de hábitos saludables.

Veredicto del JuradoLa práctica ganadora en la categoría “Sa-lud” ha sido seleccionada por su alta per-tinencia con una problemática que aún afecta al país. Es un proyecto con una visión integral y contempla la perspectiva de seguridad alimentaria y sostenible. Evi-dencia un trabajo con la comunidad en territorios, además tiene un importante componente de atención e inclusión a la población de Quero con un enfoque de prevención y salud desde los cultivos y la alimentación.

Música, Musicoterapia y Estimulación Temprana

Promotor:

Hospital General Teófilo Dávila

Descripción:

Los pacientes de cuidados intensivos experi-mentan ansiedad, angustia, estrés, agitación in-fluyendo negativamente en su recuperación. La práctica propone mecanismos alternativos no farmacológicos, como la musicoterapia, para lo-grar un efecto positivo sobre el nivel de sedo – analgesia, que permita disminuir su utilización y con ello contribuir a la salud corporal y emocio-nal de los pacientes de cuidados intensivos.

Alcance: 140 pacientes críticos hospitalizados, mejora en su calidad de estancia.

Finalista

Recibió una mención Especial de parte del Jurado Calificador

38 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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La salud nace de tí

Promotor:

Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Portoviejo

Descripción:

Se fundamenta en el principio de participa-ción y corresponsabilidad ciudadana. Con-templa procesos de capacitación y sensibi-lización mediante 10 módulos que incluyen temas de salud pública, que promueven cambios de estilos de vida saludables, cui-dado del medio ambiente. El programa consta de 2 componentes: voluntariado en salud comunitaria y brigadas médicas.

Alcance: Red de voluntarios conformada por 1683 personas, prevención de enferme-dades en 115 brigadas médicas.

Fomento y Recuperación de los Saberes Ancestrales de las Nacionalidades de la Provincia de Orellana – Componente Salud InterculturalPráctica

ejemplar

Promotor:

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Orellana

Descripción:

El proyecto se enmarca en un proceso de ar-ticulación entre la medicina occidental y la

medicina tradicional para asistencia de partos en los cantones de la provincia de Orellana. Esta iniciativa se orienta a reducir la morbilidad y mortalidad materna y neonatal, prestando atención a las prácticas tradicionales de medi-cina de las Nacionalidades de la provincia.

Finalista

39Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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Deporte y recreación para la promocional integral de estilos de vida saludable

Paseos que curan

Práctica ejemplar

Práctica ejemplar

Promotor:

Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Portoviejo

Descripción:

Mediante el deporte y recreación busca gene-rar un espacio de aprendizaje y oportunidades para niños y niñas, sus familias y su comuni-dad, en base a la actividad física como la bailo-terapia y gimnasia cerebral, en virtud que éstas ayudan a mejorar la calidad de vida de las per-sonas que la practican, y eleva su autoestima.

Promotor:

Hospital General Teófilo Dávila

Descripción:

Se enmarca en la ejecución de una práctica más humanizada de la atención médica, de ofrecer paseos a los pacientes y familiares. La práctica busca ayudar en la recuperación de los pacientes críticos que se encuentran en el hospital de manera prolongada mediante una actividad alegre, relajante y terapéutica de la que disfrutan pacientes, familias e incluso el personal involucrado con la atención.

40 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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Normas y estrategias para el uso racional de antibióticos

Caracterización genotípica de Criptosporidium mediante la aplicación de multiplex PCR en pacientes infectados con el virus de inmunodeficiencia humana (VIH), en hospitales generales, básicos acreditados y no Acreditados de la zona 7 Salud

Práctica ejemplar

Práctica ejemplar

Promotor:

Hospital General Teófilo Dávila

Descripción:

El proyecto busca crear conciencia sobre la importancia del uso racional de los medica-mentos y de manera particular los antibióti-cos. La iniciativa comprende cuatro estrate-gias: prevención de la infección, diagnóstico y tratamiento eficaces, uso acertado de los anti-microbianos, para con ello lograr no aumentar el número de resistencia antibiótica por parte de los diversos microorganismos.

Promotor:

Ministerio de Salud Pública “Hospital Básico Yantzaza”

Descripción:

Se propone una estrategia para la detección y tipificación de las distintas especies de pará-sito epicelular Cryptosporidium (causante de diarrea en pacientes con VIH) y de esta mane-ra poder adoptar medidas de control y segui-miento en hospitales del MSP. El objetivo de la investigación, es realizar una comparación de métodos con el fin de utilizar aquel de mayor sensibilidad en la detección del parásito.

41Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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Relaciones Internacionales

Chordeleg: Ciudad Creativa de la UNESCO en Artesanía y Arte Popular

El Proyecto busca rescatar y preservar el acer-vo cultural de los artesanos locales, para trans-mitirlo a las nuevas generaciones, mediante el establecimiento de actividades de capa-citación, cooperación y trabajo en red de la comunidad artesana. Como resultado se ha

obtenido un reconocimiento internacional, nacional y local destacando que Chordeleg es una ciudad creativa artesanal, lo que ha per-mitido la apertura con programas de coopera-ción internacional, dinamización de la econo-mía local, desarrollo del turismo cultural.

Promotor:

Gobierno Autónomo

Descentralizado del cantón Chordeleg

Descripción:

Ganador

42 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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12 organizaciones (576 personas) se bene-fician directamente

Alcance:

Veredicto del JuradoLa práctica ganadora es una iniciativa ge-neradora de bienestar ciudadano e inclu-sión social, que beneficia principalmente a mujeres cabeza de familia y jóvenes.

Tiene la potencialidad de vincular a otros sectores de la población, mediante la di-fusión y el uso del acervo cultural y artesa-nal local. Al mismo tiempo empodera a la ciudadanía y motiva la creatividad como eje principal del desarrollo sostenible y sustentable.

Por otra parte, la capacidad de la institu-ción promotora de postular un proyecto para la UNESCO muestra su habilidad de gestión internacional y el reconocimiento obtenido le permite vincularse a redes in-ternacionales así como tener posibilidad de acceder a recursos de cooperación internacional que aportarán a la sostenibi-lidad del proyecto.

43Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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Cooperación Pública - Privada

Desarrollo inclusivo de la cadena de valor de fibra de alpaca, en las comunidades de Imbabura: Zuleta, Cajas, Morochos y Mariano Acosta en conexión comercial con Paqocha

El GAD Provincial de Imbabura en alianza con la Fundación Cooperación al Desarrollo y Pro-moción de Actividades Asistenciales, la mi-croempresa PAQOCHA, comunidades Alpa-

Ganadora

Promotor:

Gobierno Autónomo

Descentralizado de Imbabura

Descripción:

queras, el GAD Parroquial de Mariano Acosta y la Universidad Técnica del Norte, apoyan al mejoramiento de la competitividad de la ca-dena de valor de la fibra de alpaca y tejidos en

44 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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Veredicto del Jurado

La práctica ganadora en el Premio Es-pecial a la Cooperación Público Privada merece ser reconocida por su aporte al mejoramiento de una cadena de valor productiva, por la formación y capacita-ción a la comunidad, por el fomento a la integración entre la comunidad. Además evidencia la importante necesidad de ge-nerar vínculos entre las pequeñas empre-sas y los Gobiernos Locales porque se genera impulso económico en una zona rural de bajos ingresos, que guarda sabe-res y técnicas ancestrales.

El GAD Provincial de Imbabura apoya en capacitación y asistencia técnica a los ac-tores de la cadena de valor.

Alcance:

4 comunidades de la provincia de Imbabura: Zuleta, Cajas, Morochos y Mariano Acosta.

El GAD Provincial de Imbabura apoya en capa-citación y asistencia técnica a los actores de la cadena de valor.

45Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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Velada de premiación

Carolina Reed entrega el premio al representante del Instituto Geográfico Militar

Bibiana Aído con el representante del Senescyt, ganador en igualdad de Género

Nury Bérmudez con Alexandra Ocles, Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos

El representante del Tren Ecuador recibe el premio en la categoría Productividad.

46 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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Martín Bustamante entrega el premio a Fondo de Páramos Tunguragua

La viceprefecta de Imbabura y las mujeres de Pacocha reciben el premio especial en Cooperación Público- Privada.

Eduardo Noboa entrega el premio al ganador, de la empresa ETAPA-EP, categoría Acción por el Clima

Juan Vásconez con la ganadora de Tisaleo, categoría Salud

El alcalde de Chordelehg recibe el premio en la categorìa Relaciones Internacionales

Hernán Orbea entrega el premio al gerente de PortoAguas, ganador en Desarrollo Urbano

47Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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49Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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Estudio de casos

A fin de promover la réplica de las prácticas que anualmente son premiadas como ganadoras del concurso «Prácticas Ejemplares Ecuador», en colaboración con la Universidad Técnica Particular de Loja, se desarrollan Estudios de Caso, en donde se realiza la verificación y con-

Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria

ECUAPASS: AUTOMATIZACIÓN DE

PROCESOS DE COMERCIO EXTERIOR

ARCSA

POR UN ECUADOR EMPRENDEDOR Y LA DISMINUCIÓN DE LA

TRAMITOLOGÍA

Municipio de Cuenca

INTERVENCIÓN DE BARRIOS PERIFÉRICOS

DE CUENCA

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS EN EL PUEBLO

CAÑARI

GAD Municipales de Cañar, Biblián, El Tambo y Suscal

Registro Civil

REVIT: REGISTRO DE NACIDOS VIVO EN EL

SISTEMA NACIONAL DE SALUD

Municipio de Guayaquil

APRENDAMOS: OPORTUNIDAD PARA

SUPERARNOS

Municipio de Guaranda

ORQUESTA SINFÓNICA INFANTO JUVENIL

Municipio de Pastaza

CASA DE LA JUVENTUD

Consejo Nacional para la Igualdad de Género

MUJERES IRREVERENTES QUE HACEN HISTORIA

Municipio de Quito

SUBSISTEMA METROPOLITANO DE

ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

Municipio de Cuenca

CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD URBANA

Municipio de Cotacachi

RUPAY: PREVENCIÓN Y RESPUESTA PARA

INCENDIOS FORESTALES.

traste de la documentación presentada por las instituciones públicas durante el concurso.

Se han levantado 12 casos de estudio de los ganadores 2016 – 2018. Estos casos los puede encontrar en la web.

www.lideresparagobernar.org

50 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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Para incorporar la voz de la ciudadanía, junto con la firma Kantar MilWardBrown logramos contar con un Índice que califique los princi-pales servicios municipales de Quito, Guaya-quil, Cuenca y Portoviejo.

Esta información es fundamental para consul-tar, mejorar y potenciar los servicios públicos, a favor de la ciudadanía, sobre todo, que están en competencia de los gobiernos locales.

Índice de Percepción Calidad de los Servicios Públicos

SATISFACCIÓN CON LOSSERVICIOS MUNICIPALES

Quito · Portoviejo · Cuenca · Guayaquil

Rankings de satisfacción de serviciosEn las cuatro ciudades, la movilidad es un desafío.

75

60

60

58

45

38

33

31

30

26

25

18

Parques

Limpieza

Basura

Agua

Transporte

Aire

Matriculación

Agentes

Vías

Aceras

Impuestos

Tráfico

41

24

23

15

14

14

13

12

11

11

10

6

Agua

Parques

Basura

Limpieza

Vías

Matriculación

Transporte

Aire

Impuestos

Agentes

Aceras

Tráfico

44

43

40

30

30

27

27

27

24

24

23

16

Agua

Parques

Basura

Vías

Limpieza

Impuestos

Aceras

Aire

Matriculación

Agentes

Transporte

Tráfico

85

74

68

67

38

37

26

24

23

23

21

9

Parques

Agua

Limpieza

Basura

Transporte

Aire

Matriculación

Vías

Aceras

Impuestos

Agentes

Tráfico

QUITO GUAYAQUIL PORTOVIEJO CUENCA

51Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador

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Prácticas Ejemplares Ecuador es un proyecto de la Corporación Líderes para Gobernar que se desarrolla

gracias al compromiso y apoyo permanentes de:

www.lideresparagobernar.org @clpg_ec Líderes para Gobernar

En alianza estratégica con:

Con el apoyo de la empresa privada: