MEMORIA 2019 · 2020-01-31 · cio preciso donde se valora al sector público ... Velasco...
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MEMORIA
2019
Camilo Pinzón Presidente del Directorio
Cristina Burgos Directora Ejecutiva
Carla Martínez Responsable de Comunicación
Paulina Loaiza Apoyo Técnico de Proyectos
Juan José Villafuerte
Asistente de Proyectos
Dirección: Av. 6 de Diciembre N31-110 y Whymper. Edf. Tenerife. Piso 1
Teléfono: 02 3 959 900/01 ext. 1017 -1016
0998 057 260 www.lideresparagobernar.org
Quito-Ecuador
Desde 2016, Prácticas Ejemplares Ecuador es una oportunidad para ver al país y al sector público con una mirada positiva, una mirada esperanzadora porque reconocemos que la buena gestión pública le hace bien al país, nos hace bien como ecuatorianos.
En este camino, hemos comprendido que ne-cesitamos creernos y crear espacios y oportu-nidades que evidencien que Ecuador avanza, que también puede fortalecerse.
Por eso, desde la Corporación Líderes para Gobernar creamos Prácticas Ejemplares Ecua-dor en el 2016, una idea a contra corriente, que ha logrado consolidarse como un pro-grama sostenido gracias al apoyo auténtico y decidido del sector privado, la academia, los organismos multilaterales, la sociedad civil y el sector público. Gracias a su participación ac-tiva, este año celebramos la cuarta edición de este reconocimiento.
Directorio CLPG
Este concurso es inédito, único en el país por-que este premio nace como legítimo reco-nocimiento de la sociedad civil y la empre-sa privada al sector público, a sus proyectos que están cambiando vidas y que rehacen la forma de trabajar en ese ámbito. Es el espa-cio preciso donde se valora al sector público como actor clave en el desarrollo del país.
Prácticas Ejemplares Ecuador es un hito para la institucionalidad y la democracia que nos junta, nos inspira y nos motiva a seguir tra-bajando. Todos estos proyectos que son re-conocidos, año tras año, nos confirman, una vez más, que este país positivo es posible con el aporte de distintos sectores.
Para avanzar necesitamos sumar a la demo-cracia, trabajar tendiendo puentes, fortalecer la institucionalidad, en ese sentido, Prácticas Ejemplares Ecuador aporta a esos objetivos comunes.
Por la institucionalidad y la democracia del país
3Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Reconocer la gestión pública a través de
prácticas destacadas a nivel nacional y local.
Promover la réplica de las iniciativas reconocidas
y el intercambio de conocimiento entre los
distintos niveles del Estado.
Motivar la mejora continua de los servicios públicos a
los ciudadanos.
Es una práctica implementada por una entidad pública, de alcance na-cional o local que ha producido des-tacados resultados y que puede ser replicada en otras organizaciones para mejorar la dotación de bienes y servicios públicos en beneficio de los ciudadanos.
Objetivos
Es una iniciativa que busca es-timular la mejora continua de la gestión pública, mediante el reconocimiento de prácticas eficientes, eficaces e innova-doras que sean de beneficio para la ciudadanía.
¿De qué se trata el concurso?
¿Qué es una práctica ejemplar?
4 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Hitos del concurso
Difusión: 55 noticias o entrevistas en los medios de
comunicación a nivel nacional.
Lanzamiento: El 18 de junio en Quito, presenta-mos el concurso junto con UTPL,
GIZ, Deloitte.
Junio Agosto
Convocatoria: Más de 500
invitaciones a instituciones del Gobierno Central
y Gobiernos Descentralizados.
Recorrido en territorios:
Gestión y reuniones en 9 ciudades: Guayaquil,
Ibarra, Otavalo, Cotacachi, Ambato, Latacunga, Salcedo, Santo Domingo y
Cuenca
El concurso Premio Prácticas Ejemplares
5Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
JURADO TÉCNICO
Analiza las Prácticas Elegibles considerando los criterios técnicos
de evaluación que definirán las Prácticas Ejemplares.
Proceso de evaluación y resultados
JURADO CALIFICADOR
Elige de entre el grupo de Prácti-cas Ejemplares a los finalistas y ga-nadores del con-curso.
SECRETARÍA TÉCNICA
Verifica que los proyectos postu-lantes cumplan con los requisitos de elegibilidad.
4
166
28
Ediciones del concurso
Prácticas reconocidas
en 4 años
Prácticas ganadoras en 4 años
1
2
3
6 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Tercera distinción del concurso como un reconocimiento a
prácticas que tienen una suficiencia en los criterios de
evaluación y que van en buen camino.
Segunda distinción del concurso. Se eligen finalistas por cada una
de las categorías.Máxima distinción del concurso
que se entrega solo a un postulante por
categoría.
Bienestar Ciudadano
La práctica mejora la calidad de vida de los ciudadanos
Es una práctica replicada por otras instancias o se identifica un gran
potencial de réplica.
El tema que aborda la práctica es relevante tiene impacto y es efectiva
Replicabilidad
Relevancia
Innovación
Eficiencia
La práctica propone nuevas soluciones o mecanismos para abordar un problema.
Este criterio evidencia que está integrada con otros sectores de la sociedad,
Integración
Atiende a niños, mujeres, ancianos, minorías o personas con discapacidad.
Inclusión Social
Criterios de evaluación y reconocimientos
Práctica EjemplarGanadora
Finalista Práctica Ejemplar
Los recursos utilizados son consecuentes con los resultados obtenidos.
7Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Categorías edición 2019
Para la cuarta edición de Prácticas Ejemplares Ecuador hemos ampliado los reconocimien-tos a 9 categorías y un Premio Especial.
Las categorías se alinean con 15 de los 17 Ob-jetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) apro-bados como parte de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de la Organización de las Naciones Unidas, que, como nosotros, plantean al país desafíos en la planificación y ejecución de políticas y proyectos.
ODS relacionados:
ODS relacionados:
ODS relacionados:
ODS relacionados:
Reconoce prácticas que fomentan acciones para mitigar el cambio climá-tico y promueven meca-nismos que incentiven la implementación de energías renovables.
Reconoce prácticas que bus-can mejorar las condiciones de vivienda, infraestructura y servicios de la población urba-na, y estrategias para optimizar movilidad y acceso universal a espacios públicos seguros e in-clusivos.
Premia proyectos que fomen-tan el acceso equitativo a edu-cación de calidad, iniciativas que favorecen la inclusión social y evitan la deserción es-colar, así como prácticas que impulsan el manejo de tecno-logías de la información.
Proyectos de resiliencia y sos-tenibilidad, que reducen el nú-mero de víctimas y perdidas causadas por posibles desas-tres. Protegen el patrimonio cultural y natural en caso de emergencia o que abordan medidas de atención a grupos vulnerables en el procesos de reconstrucción y rehabilitación.
ACCIÓN POR EL CLIMA:
DESARROLLO URBANO
EDUCACIÓNGESTIÓN DE
RIESGOS
8 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
ODS relacionados:
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ODS relacionados:
ODS relacionados:
Prácticas que fomentan la no discriminación a mujeres y ni-ñas, que contribuyen a la lucha contra la violencia y facilitan la participación plena en igualdad de oportunidades. Iniciativas que valoran el trabajo no remu-nerado, la responsabilidad com-partida y el acceso universal a los derechos.
IGUALDAD DE GÉNERO
Reconoce actividades produc-tivas responsables, generado-ras de empleo, estrategias de fomento al emprendimiento y la innovación, simplificación de trámites, optimización de recursos y otras prácticas que aprovechan las ventajas com-parativas del país.
Reconoce prácticas que me-jora la cooperación interna-cional, así como fortalece la participación del Ecuador en las instituciones de gobernan-za mundial e incrementen el apoyo internacional.
El desarrollo del país depen-de del engranaje de todos los sectores, es por esto que esta categorìa reconoce a las prác-ticas ejemplares públicas que trabajan en alianzas estratégi-cas en los diversos sectores de servicios, industria e infraes-tructura que se requieren im-pulsar en el país.
Premia las prácticas que traba-jen para proteger ecosistemas marinos, costero, bosques, cuencas hidrográficas, bos-ques nativos, páramos y toda la diversidad biológica del país.
PRODUCTIVIDAD
RELACIONES INTERNACIONALES
PREMIO ESPECIALCOOPERACIÓN
PÚBLICO - PRIVADA
PROTECCIÓN DE ECOSISTEMAS Y LA
BIODIVERSIDAD
Premia acciones que reducen los índices de mortalidad y mor-bilidad por circunstancias preve-nibles y que apuntan a poner fin a enfermedades transmisibles. Incluye gestiones de preven-ción y tratamiento para el abu-so de sustancias adictivas, así como iniciativas que promue-ven una vida sana y saludable.
SALUD
9Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Jurados del concurso
El trabajo de los Jurados Técnico y Califica-dor es fundamental para el desarrollo del con-curso. Estos jurados están conformados por destacados ciudadanos con reconocida expe-riencia en cada una de las categorías. Al cali-ficar las prácticas elegibles y ejemplares reali-zan un trabajo dedicado y minucioso, lo que demuestra su compromiso con el crecimiento del país. Agradecemos su tiempo y su invalua-ble aporte desinteresado.
10 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Patricia Velasco Coordinadora de Diálogo y Cambio Climático, Fundación Futuro Latinoamericano
José Morales Coordinador Agenda Urbana, Ciudades Intermedias -GIZ
Andrés Córdova Especialista en Cambio Climático- CARE Ecuador
Daniela Loaiza Urbanista - UDLA Investigadora urbana Universidad de Concepción (Chile)
Santiago Molina Investigador Asociado USFQ y Fundación Zoológica del Ecuador
Israel Idrovo Director Programa de Antropología Universidad de Cuenca
Acción por el Clima Desarrollo Urbano
Educación
Juan Carlos Torres PhD en Sociedad de la Información y del Conocimiento - UTPL
Claudia Tobar Directora Instituto de Enseñanza y Aprendizaje - USFQ
Alegría Crespo Directora de Extensión Académica - UNIR
Jurado Técnico
Christopher Velasco Especialista en Gestión del Desarrollo Local
José Marrero Investigador Repensar
Mónica Moreira Vicepresidenta de la Fundación Bien-Estar
Gestión de Riesgos
11Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Jurado Técnico
Igualdad de Género
Salud
Productividad
Protección de Ecosistemas y Biodiversidad
Julia Helena Carrillo Gerente General- IPSOS Ecuador
Mónica Torresano Especialista en Sostenibilidad
Anahí Almeida Asesora Nacional de Género-Plan Internacional
Pablo Jiménez Director Técnico. Cámara de Industrias y Producción
Alison Vásconez Oficial de Programa- ONU Mujeres Ecuador
Sara Wong Directora Ejecutiva, Centro de Estudios Asia Pacífico- ESPAE
Ana Puyol Directora Ejecutiva Fundación EcoCiencia
Hugo Arnal Especialista en Conservación de Biodiversidad, Desarrollo local y Sostenibilidad
Armando Castellanos Presidente-Fundación Oso Andino
Mariana Galarza Presidenta y Fundadora-Asociación Vivir
Alfredo Borrero Decano Facultad Ciencias de la Salud- UDLA
Juan Vásconez Asesor - Organización Panamericana de la Salud (OPS)
12 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Michael Valdiviezo Fundador y Vicepresidente Momentum Novum
Daniel Legarda Presidente Ejecutivo- Fedexport
Marco Romero Phd en Relaciones Internacionales-UASB
Pablo Lloret Director Ejecutivo- Fundación Futuro Latinoamericano
Eduardo Noboa Coordinador de fortalecimiento de capacidades - GIZ
Christine Van Sluys Decana Facultad de Arquitectura, Diseño, Arte PUCE
César Arias Consultor Experto en Transporte
Hernán Orbea Profesor Principal Facultad de Arquitectura, Diseño, Arte PUCE
Jurado Técnico
Relaciones Internacionales
Jurado CalificadorAcción por el Clima Desarrollo Urbano
La esencia de Prácticas Ejemplares Ecuador está en la legitimidad del Jurado Técnico y Calificador, ciudadanos de larga trayectoria de la academia, sociedad civil, organismos multilaterales y sector privado.
13Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Educación Gestión de Riesgos
Igualdad de Género Productividad
Jurado Calificador
Virginia Lasio DecanaESPAE Graduate School of Management
Holger Benavides Docente. Universidad Técnica Particular de Loja.
Carolina Reed Directora Casa Taller la Ribera de la Fundación Alfredo Jijón
Nury Bermúdez Coordinadora Nacional de Gestión de Riesgos. PNUD
Juan Samaniego Máster en Gestión de Políticas Educativas- Docente UASB
Belén Múñoz Directora Ejecutiva Women for Women
Isabel Iturralde Asociada de Comunicación. ONU Mujeres
Boris Cornejo Presidente. Fundación Esquel
Carla Muirragui Vicepresidente de la Cámara de Industrias de Pichincha
Andrés Zurita Director Ejecutivo. Corporación para el Emprendimiento e Innovación
14 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Salud
Relaciones Internacionales
Protección de Ecosistemas y la Biodiversidad
Jurado Calificador
Cooperación Público - Privada
Gustavo Manrique Presidente Sambito
Wilson Merino Director Fundación Cecilia Rivadeneira
Martín Bustamante Director Zoológico de Quito
Amira Herdoíza Directora Ejecutiva Corporación Kimirina
Mónica Pesantez Gerente de Hemocentro Nacional Cruz Roja Ecuador
María Isabel Salvador Directora Relaciones Externas UDLA
Ivonne Tellez Docente Investigadora Derecho Internacional PUCE
Iván Ortíz Director Cámara de Comercio Ecuatoriano Americana
Juan Carlos Alarcón Gerente General Mutualista Pichincha
Mario Alberto Villagómez Gerente General IKONS ATN Ecuador
Lourdes Luque Consultant Manager CORPEI
15Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
La foto de los ganadores, en la noche de 6 de noviembre de 2019, en el evento de premiación de Prácticas Ejemplares Ecuador
16 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
17Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Este año, el Concurso Prácticas Ejemplares Ecuador recibió un total de 56 postulaciones en las diez categorías propuestas, siendo Sa-lud la que más número de proyectos recibió y Gestión de Riesgos con menos proyectos.
Este año, a diferencia de anteriores, la mayo-ría de postulaciones provienen del Gobierno Nacional, y no de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (como ha sucedido en las tres ediciones anteriores) lo que evidencia que
el cambio de administraciones locales toma su tiempo y esfuerzos de transición para un reordenamiento institucional, lo que ha evita-do su participación en el Concurso Prácticas Ejemplares Ecuador 2019.
Los proyectos postulados llegaron desde 12 provincias del país. Al ser el Gobierno Nacional el que mayor participación ha tenido y siendo Quito-Pichincha su matriz, esta es la provincia con más postulaciones, la segunda provincia es Azuay con sus cantones, que desde la pri-mera edición ha estado presente en la convo-catoria del Concurso.
Este año, Prácticas Ejemplares Ecuador sumó una nueva temática y categoría: “Relaciones Internacionales” para evidenciar los esfuerzos que se hacen en esa materia desde lo público. Además, fraccionó la categoría de Medio Am-biente en: “Acción por el Clima” para eviden-ciar acciones a favor de la lucha por el cambio climático y “Protección Ecosistemas-Biodiver-sidad” sobre la forma de cuidado de los recur-sos naturales, flora y fauna.
Luego de la verificación de la Secretaría Técni-co, Jurados Técnico y Calificador, esta cuarta edición del concursa suma 29 prácticas ejem-plares reconocidas y 10 ganadores.
Resultados cuarta edición
18 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Acción por el clima
Acuerdo mutuo por el agua y adaptación al cambio climático
Es un acuerdo voluntario por el agua, entre la empresa ETAPA-EP y los propietarios de pre-dios ubicados dentro de Áreas de Recarga Hí-drica de Cuenca. A través de éste, los propieta-rios se comprometen a conservar el páramo,
bosque nativo y recuperar bosques de ribera, a cambio la empresa pública (ETAPA) apoya mediante la dotación de incentivos agrope-cuarios, capacitación y asistencia técnica para incrementar la productividad de sus predios.
Descripción:
Ganador
Promotor:
ETAPA EP
19Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Programa de educación ambiental futurahua “Agua para el Futuro de Tungurahua”
Alcance:
• Se ha logrado consolidar la conservación de 1.530 ha. de bosque nativo y páramo.
• Se han recuperado 252 hectáreas de bos-que de ribera en 51 km. de distancia.
• Apoyar en el manejo de una ganadería amigable con el ambiente en 78 hectáreas de pastos.
• Se ha capacitado a 1050 estudiantes de 21 centros educativos, usuarios del agua de 15 juntas de agua comunitarias, 10 organi-zaciones comunitarias (comités de barrio, sistemas de riego) y 150 propietarios de predios dentro del área.
Veredicto del Jurado
Promotor:
Fondo De Páramos Tungurahua Y Lucha Contra La Pobreza.Descripción:
Dirigido a niños y niñas entre 10 y 12 años de esa provincia, creado para comple-mentar acciones colectivas de conserva-ción en el Páramo, protección y manejo adecuado de agua y lucha contra la po-breza. Su misión es que conserve el agua en cantidad y calidad para las futuras ge-neraciones.
Finalista
La práctica ganadora ha sido escogida por promover una vinculación entre el sector público y privado, motivada desde la em-presa pública ETAPA. El proyecto logra generar vínculos fundamentales entre lo urbano y rural y consolida una diversidad de intervenciones, con la participación de varios actores en la toma de decisiones. Además evidencia una visión a largo pla-zo. Estas cualidades suman a la gober-nanza en el territorio y de este proyecto.
20 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Promotor:
Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Pastaza
Descripción:
El GAD Municipal de Pastaza brinda ase-soría técnica y apoyo logístico a Comu-neros de diferentes parroquias, quienes reciben diariamente un 6.43% de resi-duos orgánicos que genera la ciudad de Puyo. Estos son procesados y transfor-marlos en abono para sus cultivos, el ex-cedente lo comercializan en el mercado.
Alcance:
105 mujeres cabezas de familia y 45 hom-bres de la Asociación de Productores de Abono Orgánico ASOPRECO.
Operación de cobertizos en comunidades, produciendo abono con la gestión de residuos orgánicos y desarrollando agricultura amigable con el ambiente por un Pastaza ecológico
Finalista
Alcance:
7.500 niños 30.000 personas participaron en sensibilización ambiental.
21Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
En alianza con los niños de Portoviejo caminamos hacia un desarrollo sostenible del agua
Descripción:
El proyecto está dirigido a niños y niñas de 3 a 12 años en etapa escolar brindando capaci-taciones sobre el ahorro, cuidado y buen uso del agua acompañado por recorridos de ob-
servación sobre el proceso de potabilización del agua, tratamiento de aguas residuales, a través de actividades educativas como ferias y concursos.
Desarrollo Urbano
Promotor:
Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Sanea-miento de Porto-viejo (PORTOA-
GUAS EP)
Ganador
22 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Alcance:
• Reducción en desperdicio del agua potable, control de fugas y mayor al-cance del proyecto con programas de reciclaje en escuelas.
• 34.699 estudiantes han recibido la capacitación en centros educativas
• Instituciones educativas participan-tes tendrán un plan de control de fu-gas y prácticas ambientales
Promotor:
Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Portoviejo
Descripción:
Es parte del Plan Maestro del Río Portovie-jo. Desarrollado para recuperar esta zona tras el terremoto de 2016. Brinda un es-pacio público de calidad para habitantes y visitantes. Además mitiga la amenaza de inundación, evita el desarrollo inmobilia-rio en este espacio con poca calidad del suelo y resuelve problemas ambientales.
Alcance: 160.000 beneficiarios
Diseño, construcción y operación del Parque Las Vegas de PortoviejoFinalista
Veredicto del JuradoEste proyecto se preocupa por el agua, elemento crucial en el desarrollo urbano sostenible. Es un proyecto que logra al-terar positivamente la conducta social de los niños y niñas y sus familias. El gran ob-jetivo es salvaguardar el ambiente.
Resulta altamente replicable. Es innovador, austero e ingenioso. Reconduce la visión del desarrollo urbano más allá de las obras físicas.
23Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Promotor:
Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Montúfar
Descripción:
La ejecución del proyecto ha permitido contar un parque apto para la recreación y la prácti-ca deportiva, con un equipamiento apropiado para clubes deportivos, que sirve para el espar-cimiento de las familias locales además como destino para visitas programadas de institucio-nes educativas de la provincia.
Parque de la familia de la ciudad de San Gabriel
Práctica ejemplar
24 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Atlas del Ecuador y sus 24 provincias, edición en Braille
Descripción:
Se elaboró un atlas que contiene las 24 pro-vincias del Ecuador y sus características prin-cipales, con información oficial del mapa base del país, en relieve (versión braille), con la fi-
nalidad de que sea utilizado por los no viden-tes, por aquellos que tienen un nivel de visión baja, o cualquier nivel de discapacidad visual. Es importante destacar que este es el primer
Categoría Educación
Promotor:
Instituto Geográfico Militar
Ganador
25Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
SECAP virtual
Promotor:
Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional - SECAP
Descripción:
La práctica consiste en la Implementación de una plataforma virtual para los cursos de capacitación que imparte la institución, en-focados al sector público, sector producti-vo y sector social; grupos de atención prio-ritaria y actores de la economía popular y solidaria. Buscando eliminar las barreras de horarios y distancias de lugares de estudio.
Alcance: Entre 2014 y 2019, ha beneficiado a 45.926 participantes.
Veredicto del JuradoLa práctica ganadora es una iniciativa in-novadora dentro de la labor permanente de crear mapas geográficos. Con una mi-rada inclusiva ha logrado llegar a las per-sonas no videntes con la creación de un Atlas de Ecuador en Braille. Presenta un concepto potente y concreto, que pro-mueve la pertenencia a los territorios y su comprensión. Es replicable y debería apli-carse a productos similares para educar en cualquier disciplina, que requiere de elementos gráficos.
Atlas oficial desarrollado para personas no videntes y su uso permitió el conocimiento geográfico del país y una mejor inclusión de este grupo a la sociedad.
Alcance:
• 55.000 personas con discapacidad visual fueron puestas en conocimiento de su entorno geográfico.
• Incremento del número de beneficiarios a 466.236 personas con discapacidad.
Recibió una mención Especial de parte del Jurado Calificador
Finalista
26 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
El desarrollo de educación continua virtual a través de cursos MOOC (Massive Open on line Courses)
Promotor:
Centro de Educación Continua de la Escuela Politécnica Nacional
Descripción:
Se trata de una plataforma para la formación continua, a través de cursos virtuales gratuitos, que facilitan la participación masiva de estu-diantes de unidad educativa virtual del Centro de educación continua de la escuela politéc-nica nacional (CEC-EPN). Con la ejecución de la práctica se ha evidenciado un rápido creci-miento del número de estudiantes.
Promotor:
Servicio Nacional de Derechos intelectuales SENADI
Descripción:
Se han desarrollado actividades con la socie-dad civil, instituciones públicas, organismos internacionales, instituciones privadas, univer-sidades, bibliotecas y el sector editorial, para equiparar las oportunidades de acceso de las personas con discapacidad visual, baja visión y dificultad para acceder a textos impresos, implementando así el tratado de Marrakech en el Ecuador, mismo que forma parte de los tratados internacionales sobre derecho de au-tor administrado por la Organización Mundial de Propiedad Intelectual y busca precautelar la garantía de un derecho humano básico y mejorar la accesibilidad a las obras existentes.
Implementación del tratado de Marrakech para las personas con discapacidad visual o con otro tipo de discapacidad que no le permita acceder al texto impreso
Práctica ejemplar
Práctica ejemplar
27Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Programa de fortalecimiento del Sistema Nacional de Alerta Temprana para Tsunamis en toda la región costera continental e insular del Ecuador, así como por desbordamiento de ríos en tres cuencas priorizadas: Chone, Portoviejo y Chongón
El programa busca reducir la vulnerabilidad de la población que habita y visita la zona costera ecuatoriana, frente a la ocurrencia de tsuna-mis e inundaciones. Capacita a la población
acerca de vulnerabilidades de la zona, y diseña planes de acción en caso de inminentes inun-daciones, desbordamientos y otras catástrofes de esta naturaleza.
Gestión de Riesgos
Descripción:
Promotor:
Servicio Nacional De Gestión
de Riesgos y Emergencias
Ganador
28 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Cartografía de Peligros Volcánicos
Alcance:
• Se han conformado 111 Comités Co-munitarios de Gestión de Riesgos.
• Se ha fortalecido la red nacional de monitoreo sísmico, oceanográfico e hídrico en una sola plataforma tecno-lógica integrada.
• Se ha instalado sirenas y equipo de videovigilancia.
Veredicto del Jurado
La práctica ganadora es integral, incluye mapas de amenaza por tsunami, estudios técnicos, equipamiento de alerta temprana, señalética, si-mulacros y capacitación a la población, en terri-torio. Ha tenido presupuesto durante los últimos tres años lo cual ha garantizado su funciona-miento.
Para garantizar su sostenibilidad, debería elevar-se a una política pública que establezca su traba-jo de manera continua y permanente.
Promotor: Instituto Geográfico Militar
Descripción: A través de este instrumento se trata de dar a conocer al público en general aspectos técni-cos, así como las posibles zonas afectadas ante una posible erupción volcánica. La cartografía de peli-gros naturales es un elemento de gran relevancia para la gestión de planes de prevención y mitigación de desastres naturales. Permite la identificación de posibles rutas de evacuación, siendo entonces una herramienta indispensable de planificación dentro del sistemas de gestión de riesgos. Alcance: Habitantes de las provincias de Pichincha, Cotopaxi, Imbabura y Tungurahua.
Finalista
29Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Este instrumento establece las líneas que una institución de educación superior debe seguir, principalmente, para impulsar medidas sobre la prevención y erradicación de violencia de
Igualdad de Género
Protocolo de actuación en casos de acoso, discriminación y violencia basada en género y orientación sexual en las instituciones de educación superior
Promotor:
Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología
e Innovación
género, evitar vulneración de sus derechos y establecer formas para la reparación integral de las víctimas
Descripción:
Ganador
30 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Veredicto del Jurado
Ha sido reconocida por su enorme po-tencial transformador de conductas indi-viduales y colectivas orientadas a preve-nir y atender todas las formas de acoso, discriminación y violencia de género u orientación sexual. Es un proyecto de fácil adaptabilidad e implementación por lo que puede convertirse en una práctica pública replicable. Además se puede me-dir su impacto, lo cual es muy importante en este tipo de proyectos.
Estrategia de conformación, operatividad y fortalecimiento de comités de personas cuidadoras de personas con discapacidad
Promotor:
Ministerio de Inclusión Económica y Social
Descripción:
Trabaja con las mujeres que son responsa-bles del cuidado de una persona con disca-pacidad. El objetivo es brindar una oportu-nidad de pertenecer a comités para realizar actividades de auto y mutua ayuda, desde una lógica de cohesión grupal y defensa del bien común, para así evitar el aislamiento y la exclusión social de las cuidadoras.
Alcance: 60.912 personas cuidadoras de personas con discapacidad.
Alcance:
• Transversalización de género y re-conocimiento de tipos de violencia en las instituciones de educación superior.
• En el 2017 el número de estudiantes matriculados fue de 511.177, mien-tras que, para el 2018 ascendió a 656.265; es decir tiene un total de 145.088 nuevos beneficiarios.
Finalista
Recibió una mención Especial de parte del Jurado Calificador
31Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Turismo Responsable A Bordo de Tren Ecuador
Ferrocarriles del Ecuador brinda a los empren-dedores de las comunidades locales la opor-tunidad de ofrecer sus productos a los turistas de las diferentes rutas del Tren Ecuador, favore-ciendo así la participación socioeconómica de
grupos vulnerables: indígenas, mujeres y jóve-nes. La práctica pretende ligar la conservación del patrimonio y el desarrollo económico con el fomento de emprendimientos asociados al tren en sus estaciones rehabilitadas.
CategoríaProductividad
Descripción:
Promotor:
Ferrocarriles del Ecuador Empresa
Pública
Ganador
32 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
• 187 unidades productivas
• Se benefician 1030 emprendedores: 28% indígenas 66% mujeres 9% afroecuatorianos 7% jóvenes.
Alcance:Veredicto del JuradoPresenta un concepto interesante que propone una cadena productiva impor-tante entre turismo y comunidad, con un claro enfoque de inclusión social e integración con las poblaciones cerca-nas a las estaciones del Tren Ecuador. Además pone en valor a las actividades y saberes de esa comunidad ante turis-tas y viajeros del tren.
Sistema de Inteligencia Comercial - SICOM
Promotor:
Ministerio De Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca
Descripción:
Se trata de un sistema que facilita la obtención de datos confiables, rápidos, gratuitos y actuali-zados de comercio exterior, como herramienta para fomentar las exportaciones y la inversión extranjera.
Alcance: 1.000 personas capacitadas en el país para el uso de la plataforma y capacitadas 32 oficinas comerciales, fuera de Ecuador.
Finalista
33Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Duplicado de cédula de identidad
Implementación de un modelo de sostenibilidad comunitaria, vivienda social
Práctica ejemplar
Práctica ejemplar
Promotor:
Dirección Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación
Descripción:
Ofrece a la ciudadanía la oportunidad de tener el duplicado de la cédula de identidad, me-diante una plataforma digital, de forma rápida y segura, sin necesidad de que los usuarios tengan que acudir a la Dirección de Registro civil, ahorrando tiempo a los usuarios. El trámi-te se lo puede realizar las 24 horas del día, los 365 días del año.
Promotor:
Secretaría Técnica Plan Toda una Vida
Descripción:
Formula una estrategia de fortalecimiento co-munitario mediante la participación de la po-blación en la construcción y reconstrucción de viviendas de interés social, a nivel nacional, en el marco de la misión “Casa para Todos”. El fortalecimiento de la estructura comunitaria trabaja en el reconocimiento de los derechos, la paz y la convivencia ciudadana. Hace énfa-sis al desarrollo y fortalecimiento de empren-dimientos y mejora de capacidades técnicas para la inclusión laboral.
34 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Fondo de Páramos Tungurahua y Lucha contra la Pobreza
Se trata de un fondo que opera como meca-nismo financiero para administrar y canalizar los recursos de instituciones públicas y priva-das de la provincia de Tungurahua para recu-
perar la funcionalidad de páramo y mejorar la calidad de vida de los pobladores que habitan y dependen de este territorio. El componente comunitario es clave para su funcionamiento.
Protección de Ecosistemas y Biodiversidad
Descripción:
Promotor:
Fondo de Páramos Tungurahua y
Lucha Contra la Pobreza
Ganador
35Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
• Se mejoró en un 30% la disponibilidad de recursos para acciones de conser-vación y lucha contra la pobreza.
• 15 planes de Manejo de Páramo bene-fician a 13000 familias campesinas.
• 33.750 hectáreas bajo acuerdos de conservación.
• 389 hectáreas de páramo degradados ahora se encuentran en proceso de restauración.
Alcance:
Modelo de Manejo y Conservación del Parque Nacional Cajas
Promotor: ETAPA-EP
Descripción:
Presenta acciones concretas de vigilancia y control de las actividades que se pueden realizar en el Parque Nacional Cajas, que disminuye el impacto negativo que provoca la elevada circulación vehicular, actividades de ganadería en comunidades aledañas, in-cendios, aperturas de vías ilegales, amplia-ción de la frontera agrícola, entre otras. Lo que implica implementación de ciertos pro-cesos técnicos, administrativos y jurídicos para la conservación ambiental del parque.Alcance: 84.000 visitantes anuales.
Veredicto del Jurado
La práctica ganadora es un caso de éxi-to en la articulación entre la sociedad ci-vil y entidades públicas, lo que ha llevado a una sostenibilidad económica, social y ambiental. La iniciativa congrega la vo-luntad de actores múltiples y diversos de la provincia de Tungurahua. Además, evidencia una sólida estrategia financiera que garantiza la sostenibilidad del proyec-to. Esta iniciativa proteje el agua y los mo-dos de vida de la población.
Finalista
36 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Soberanía Alimentaria en las comunidades de la Zona alta del Cantón Quero
CategoríaSalud
Descripción:
Implementa Sistemas integrales de produc-ción agropecuaria sostenible con la finalidad de disminuir la desnutrición infantil y anemia en diez comunidades de la zona alta del Can-tón Quero - Tungurahua.
La práctica promueve estilos de vida saluda-bles impulsando la educación y producción de alimentos de consumo para el hogar, ade-más realiza un control integral de la salud de los niños y niñas.
Promotor:
Dirección Distrital 18D06 – Cevallos a Tisaleo - Salud
Ganador
37Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Alcance:
• Beneficiarios: 150 familias campesinas con niños - niñas menores de 5 años de edad con desnutrición.
• Impacto alcanzado: 54 niños - niñas con anemia superada de 84 niños - niñas identificados 16 niños - niñas superan desnutrición de 56 niños - niñas identificados 85 padres - madres de familia han mejora-do sus ingresos en un 5% 85 padres - madres de familia realizan buenas prácticas de hábitos saludables.
Veredicto del JuradoLa práctica ganadora en la categoría “Sa-lud” ha sido seleccionada por su alta per-tinencia con una problemática que aún afecta al país. Es un proyecto con una visión integral y contempla la perspectiva de seguridad alimentaria y sostenible. Evi-dencia un trabajo con la comunidad en territorios, además tiene un importante componente de atención e inclusión a la población de Quero con un enfoque de prevención y salud desde los cultivos y la alimentación.
Música, Musicoterapia y Estimulación Temprana
Promotor:
Hospital General Teófilo Dávila
Descripción:
Los pacientes de cuidados intensivos experi-mentan ansiedad, angustia, estrés, agitación in-fluyendo negativamente en su recuperación. La práctica propone mecanismos alternativos no farmacológicos, como la musicoterapia, para lo-grar un efecto positivo sobre el nivel de sedo – analgesia, que permita disminuir su utilización y con ello contribuir a la salud corporal y emocio-nal de los pacientes de cuidados intensivos.
Alcance: 140 pacientes críticos hospitalizados, mejora en su calidad de estancia.
Finalista
Recibió una mención Especial de parte del Jurado Calificador
38 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
La salud nace de tí
Promotor:
Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Portoviejo
Descripción:
Se fundamenta en el principio de participa-ción y corresponsabilidad ciudadana. Con-templa procesos de capacitación y sensibi-lización mediante 10 módulos que incluyen temas de salud pública, que promueven cambios de estilos de vida saludables, cui-dado del medio ambiente. El programa consta de 2 componentes: voluntariado en salud comunitaria y brigadas médicas.
Alcance: Red de voluntarios conformada por 1683 personas, prevención de enferme-dades en 115 brigadas médicas.
Fomento y Recuperación de los Saberes Ancestrales de las Nacionalidades de la Provincia de Orellana – Componente Salud InterculturalPráctica
ejemplar
Promotor:
Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Orellana
Descripción:
El proyecto se enmarca en un proceso de ar-ticulación entre la medicina occidental y la
medicina tradicional para asistencia de partos en los cantones de la provincia de Orellana. Esta iniciativa se orienta a reducir la morbilidad y mortalidad materna y neonatal, prestando atención a las prácticas tradicionales de medi-cina de las Nacionalidades de la provincia.
Finalista
39Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Deporte y recreación para la promocional integral de estilos de vida saludable
Paseos que curan
Práctica ejemplar
Práctica ejemplar
Promotor:
Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Portoviejo
Descripción:
Mediante el deporte y recreación busca gene-rar un espacio de aprendizaje y oportunidades para niños y niñas, sus familias y su comuni-dad, en base a la actividad física como la bailo-terapia y gimnasia cerebral, en virtud que éstas ayudan a mejorar la calidad de vida de las per-sonas que la practican, y eleva su autoestima.
Promotor:
Hospital General Teófilo Dávila
Descripción:
Se enmarca en la ejecución de una práctica más humanizada de la atención médica, de ofrecer paseos a los pacientes y familiares. La práctica busca ayudar en la recuperación de los pacientes críticos que se encuentran en el hospital de manera prolongada mediante una actividad alegre, relajante y terapéutica de la que disfrutan pacientes, familias e incluso el personal involucrado con la atención.
40 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Normas y estrategias para el uso racional de antibióticos
Caracterización genotípica de Criptosporidium mediante la aplicación de multiplex PCR en pacientes infectados con el virus de inmunodeficiencia humana (VIH), en hospitales generales, básicos acreditados y no Acreditados de la zona 7 Salud
Práctica ejemplar
Práctica ejemplar
Promotor:
Hospital General Teófilo Dávila
Descripción:
El proyecto busca crear conciencia sobre la importancia del uso racional de los medica-mentos y de manera particular los antibióti-cos. La iniciativa comprende cuatro estrate-gias: prevención de la infección, diagnóstico y tratamiento eficaces, uso acertado de los anti-microbianos, para con ello lograr no aumentar el número de resistencia antibiótica por parte de los diversos microorganismos.
Promotor:
Ministerio de Salud Pública “Hospital Básico Yantzaza”
Descripción:
Se propone una estrategia para la detección y tipificación de las distintas especies de pará-sito epicelular Cryptosporidium (causante de diarrea en pacientes con VIH) y de esta mane-ra poder adoptar medidas de control y segui-miento en hospitales del MSP. El objetivo de la investigación, es realizar una comparación de métodos con el fin de utilizar aquel de mayor sensibilidad en la detección del parásito.
41Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Relaciones Internacionales
Chordeleg: Ciudad Creativa de la UNESCO en Artesanía y Arte Popular
El Proyecto busca rescatar y preservar el acer-vo cultural de los artesanos locales, para trans-mitirlo a las nuevas generaciones, mediante el establecimiento de actividades de capa-citación, cooperación y trabajo en red de la comunidad artesana. Como resultado se ha
obtenido un reconocimiento internacional, nacional y local destacando que Chordeleg es una ciudad creativa artesanal, lo que ha per-mitido la apertura con programas de coopera-ción internacional, dinamización de la econo-mía local, desarrollo del turismo cultural.
Promotor:
Gobierno Autónomo
Descentralizado del cantón Chordeleg
Descripción:
Ganador
42 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
12 organizaciones (576 personas) se bene-fician directamente
Alcance:
Veredicto del JuradoLa práctica ganadora es una iniciativa ge-neradora de bienestar ciudadano e inclu-sión social, que beneficia principalmente a mujeres cabeza de familia y jóvenes.
Tiene la potencialidad de vincular a otros sectores de la población, mediante la di-fusión y el uso del acervo cultural y artesa-nal local. Al mismo tiempo empodera a la ciudadanía y motiva la creatividad como eje principal del desarrollo sostenible y sustentable.
Por otra parte, la capacidad de la institu-ción promotora de postular un proyecto para la UNESCO muestra su habilidad de gestión internacional y el reconocimiento obtenido le permite vincularse a redes in-ternacionales así como tener posibilidad de acceder a recursos de cooperación internacional que aportarán a la sostenibi-lidad del proyecto.
43Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Cooperación Pública - Privada
Desarrollo inclusivo de la cadena de valor de fibra de alpaca, en las comunidades de Imbabura: Zuleta, Cajas, Morochos y Mariano Acosta en conexión comercial con Paqocha
El GAD Provincial de Imbabura en alianza con la Fundación Cooperación al Desarrollo y Pro-moción de Actividades Asistenciales, la mi-croempresa PAQOCHA, comunidades Alpa-
Ganadora
Promotor:
Gobierno Autónomo
Descentralizado de Imbabura
Descripción:
queras, el GAD Parroquial de Mariano Acosta y la Universidad Técnica del Norte, apoyan al mejoramiento de la competitividad de la ca-dena de valor de la fibra de alpaca y tejidos en
44 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Veredicto del Jurado
La práctica ganadora en el Premio Es-pecial a la Cooperación Público Privada merece ser reconocida por su aporte al mejoramiento de una cadena de valor productiva, por la formación y capacita-ción a la comunidad, por el fomento a la integración entre la comunidad. Además evidencia la importante necesidad de ge-nerar vínculos entre las pequeñas empre-sas y los Gobiernos Locales porque se genera impulso económico en una zona rural de bajos ingresos, que guarda sabe-res y técnicas ancestrales.
El GAD Provincial de Imbabura apoya en capacitación y asistencia técnica a los ac-tores de la cadena de valor.
Alcance:
4 comunidades de la provincia de Imbabura: Zuleta, Cajas, Morochos y Mariano Acosta.
El GAD Provincial de Imbabura apoya en capa-citación y asistencia técnica a los actores de la cadena de valor.
45Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Velada de premiación
Carolina Reed entrega el premio al representante del Instituto Geográfico Militar
Bibiana Aído con el representante del Senescyt, ganador en igualdad de Género
Nury Bérmudez con Alexandra Ocles, Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos
El representante del Tren Ecuador recibe el premio en la categoría Productividad.
46 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Martín Bustamante entrega el premio a Fondo de Páramos Tunguragua
La viceprefecta de Imbabura y las mujeres de Pacocha reciben el premio especial en Cooperación Público- Privada.
Eduardo Noboa entrega el premio al ganador, de la empresa ETAPA-EP, categoría Acción por el Clima
Juan Vásconez con la ganadora de Tisaleo, categoría Salud
El alcalde de Chordelehg recibe el premio en la categorìa Relaciones Internacionales
Hernán Orbea entrega el premio al gerente de PortoAguas, ganador en Desarrollo Urbano
47Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
48 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
49Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Estudio de casos
A fin de promover la réplica de las prácticas que anualmente son premiadas como ganadoras del concurso «Prácticas Ejemplares Ecuador», en colaboración con la Universidad Técnica Particular de Loja, se desarrollan Estudios de Caso, en donde se realiza la verificación y con-
Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria
ECUAPASS: AUTOMATIZACIÓN DE
PROCESOS DE COMERCIO EXTERIOR
ARCSA
POR UN ECUADOR EMPRENDEDOR Y LA DISMINUCIÓN DE LA
TRAMITOLOGÍA
Municipio de Cuenca
INTERVENCIÓN DE BARRIOS PERIFÉRICOS
DE CUENCA
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS EN EL PUEBLO
CAÑARI
GAD Municipales de Cañar, Biblián, El Tambo y Suscal
Registro Civil
REVIT: REGISTRO DE NACIDOS VIVO EN EL
SISTEMA NACIONAL DE SALUD
Municipio de Guayaquil
APRENDAMOS: OPORTUNIDAD PARA
SUPERARNOS
Municipio de Guaranda
ORQUESTA SINFÓNICA INFANTO JUVENIL
Municipio de Pastaza
CASA DE LA JUVENTUD
Consejo Nacional para la Igualdad de Género
MUJERES IRREVERENTES QUE HACEN HISTORIA
Municipio de Quito
SUBSISTEMA METROPOLITANO DE
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Municipio de Cuenca
CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD URBANA
Municipio de Cotacachi
RUPAY: PREVENCIÓN Y RESPUESTA PARA
INCENDIOS FORESTALES.
traste de la documentación presentada por las instituciones públicas durante el concurso.
Se han levantado 12 casos de estudio de los ganadores 2016 – 2018. Estos casos los puede encontrar en la web.
www.lideresparagobernar.org
50 Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Para incorporar la voz de la ciudadanía, junto con la firma Kantar MilWardBrown logramos contar con un Índice que califique los princi-pales servicios municipales de Quito, Guaya-quil, Cuenca y Portoviejo.
Esta información es fundamental para consul-tar, mejorar y potenciar los servicios públicos, a favor de la ciudadanía, sobre todo, que están en competencia de los gobiernos locales.
Índice de Percepción Calidad de los Servicios Públicos
SATISFACCIÓN CON LOSSERVICIOS MUNICIPALES
Quito · Portoviejo · Cuenca · Guayaquil
Rankings de satisfacción de serviciosEn las cuatro ciudades, la movilidad es un desafío.
75
60
60
58
45
38
33
31
30
26
25
18
Parques
Limpieza
Basura
Agua
Transporte
Aire
Matriculación
Agentes
Vías
Aceras
Impuestos
Tráfico
41
24
23
15
14
14
13
12
11
11
10
6
Agua
Parques
Basura
Limpieza
Vías
Matriculación
Transporte
Aire
Impuestos
Agentes
Aceras
Tráfico
44
43
40
30
30
27
27
27
24
24
23
16
Agua
Parques
Basura
Vías
Limpieza
Impuestos
Aceras
Aire
Matriculación
Agentes
Transporte
Tráfico
85
74
68
67
38
37
26
24
23
23
21
9
Parques
Agua
Limpieza
Basura
Transporte
Aire
Matriculación
Vías
Aceras
Impuestos
Agentes
Tráfico
QUITO GUAYAQUIL PORTOVIEJO CUENCA
51Memoria 2019Prácticas Ejemplares Ecuador
Prácticas Ejemplares Ecuador es un proyecto de la Corporación Líderes para Gobernar que se desarrolla
gracias al compromiso y apoyo permanentes de:
www.lideresparagobernar.org @clpg_ec Líderes para Gobernar
En alianza estratégica con:
Con el apoyo de la empresa privada: