Mejora del rendimiento y la eficiencia En la labor de establecer el sistema de

verificación, la Secretaría Técnica Pro-visional de la Comisión Preparatoria

procura actuar con eficacia y eficiencia e introducir mejoras continuas, mediante la aplicación de susistema de gestión de la calidad, que se centra en los clientes, como los Estados Signatarios y los Cen-tros Nacionales de Datos, y se orienta a cumplir las responsabilidades de la Comisión relativas a laimplantación del régimen de verificación del TPCE ajustándose a los requisitos previstos en el Trata-do, su Protocolo y los documentos pertinentes de la Comisión.

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DESARROLLO DEL SISTEMA DE GESTIONDE LA CALIDAD

La función del sistema de gestión de la calidad es estable-cer y aplicar indicadores principales del rendimiento (IPR)para evaluar los procesos y productos de la STP, a fin defacilitar el examen y la mejora continua de la gestión. LosIPR son criterios de medición utilizados para cuantificarlos progresos en el cumplimiento de los objetivos y reflejarel rendimiento estratégico de la organización. Se empleanprincipalmente para evaluar su estado y recomendar uncurso de acción. El objetivo del sistema es apoyar elcumplimiento del objetivo de satisfacer constantementelos requisitos del sistema de verificación. Ello abarca todoslos correspondientes procesos de la STP y los productos desu labor.

En 2007 se estaban fijando posibles IPR para los procesosde la Secretaría relacionados con las actividades de desar-rollo del sistema de verificación y los productos y serviciosresultantes del régimen de funcionamiento y manten-imiento provisionales. Durante el curso práctico sobregestión de la calidad, celebrado en mayo de 2007 en

Viena, se publicó y examinó un anteproyecto de manualde criterios de medición, en que se recopilaban los IPRcorrespondientes a los datos de radionúclidos, los produc-tos de datos y los procesos conexos, así como los métodospara calcular esos IPR.

A fin de aumentar la posible utilidad de los IPR para evalu-ar el rendimiento de la STP, se preparó un prototipo deinstrumento de visualización para presentar la situación ylas tendencias de esos indicadores. Ello permitirá a losusuarios determinar más fácilmente la calidad delrendimiento de la STP en una esfera determinada de sulabor. Hasta ahora se han incorporado al instrumentos var-ios IPR correspondientes a la tecnología de radionúclidos.

Para cumplir los requisitos del sistema de gestión de la cal-idad en materia de ensayo y evaluación y comoseguimiento de las recomendaciones del primer ensayodel rendimiento del conjunto del sistema (ERS1), realizadoentre 2004 y 2006, se efectuaron varios ejercicios enpequeña escala en los sectores en que durante dichoensayo se determinó que requerían mejoras. En 2007 laSTP evaluó esas actividades.

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Participantes en el curso práctico sobre gestión de la calidad realizado enViena en mayo de 2007.

Debate durante el curso práctico sobre gestión de la calidad.

ASPECTOS MAS DESTACADOS DE 2007

• Se celebró en Viena un curso práctico sobregestión de la calidad

• En febrero se publicó la segunda revisión delManual de Calidad, en que se describe el sistema de gestión de la calidad

• Prosiguieron los debates sobre el anteproyectode manual de criterios de medición, que contendría posibles indicadores principales delrendimiento (IPR) relativos a los datos deradionúclidos y los productos de datos

• Se elaboró un prototipo de instrumento basadoen la web para calcular y presentar visualmentela situación y las tendencias de los IPR

• Se evaluó el ejercicio dirigido de IIS realizadoen junio en Chernobyl, en el marco de lospreparativos de la evaluación del ejercicio integrado sobre el terreno de 2008.

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En los dos mapas se presentan simulaciones de la capacidad estimada dedetección de las estaciones de vigilancia sismológicas primarias homolo-gadas a finales de 2001 y 2007, en relación con la de toda la red sismológicaprimaria del SIV en condiciones óptimas (disponibilidad de todas las esta-ciones y bajo ruido de fondo).

La capacidad de detección relativa se presenta como las diferencias de mag-nitud de la onda interna. Un fenómeno se considera detectado cuando laseñal correspondiente supera el nivel de ruido por un factor de 3 en tres omás estaciones.

A finales de 2001, fecha en que se habían homologado sólo 11 estaciones sis-mológicas primarias, había grandes zonas con diferencias de magnitud supe-riores al 0,4% (representadas en tonos de amarillo a marrón), y algunas difer-encias locales llegaban a 1,4 (representadas en tonos de rojo a marrónoscuro).

A finales de 2007, las mismas zonas presentaban diferencias medias de mag-nitud de sólo 0,2, y se habían homologado 37 estaciones. En total, a finalesde 2007 las diferencias de magnitud en varias regiones del mundo se habíanreducido a menos de 0,2.

2001

2007

Diferencia de magnitud

31MEJORA DEL RENDIMIENTO Y LA EFICIENCIA

Mejora de la capacidad de detección sismológica

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EVALUACION DE LOS PREPARATIVOS DEUNA INSPECCION IN SITU

Durante los ejercicios de IIS sobre el terreno los proced-imientos normales de operación, el equipo o los conjuntosde programas informáticos relacionados con la inspeccióny las técnicas señaladas en el Protocolo del Tratado sesometen a ensayo y evaluación en condiciones realessobre el terreno. La evaluación de esos ejercicios permitedeterminar los aspectos que es preciso mejorar a fin deperfeccionar las técnicas de inspección.

En junio de 2007 se realizó en Chernobyl un ejerciciodirigido, destinado a validar los métodos aplicablesdurante una IIS para vigilar la radiación gamma, obtenermuestras del entorno y analizarlas. (véase la sección “Ejer-cicio dirigido en el ínterin de la zona de exclusión de Cher-nobyl” del capítulo “Preparativos de las inspecciones insitu”). Al evaluar el ejercicio dirigido se llegó a la con-clusión de que en lo esencial se habían cumplido sus obje-tivos. Se individualizaron varios aspectos mejorables,como la fiabilidad y el equipo del laboratorio de radionú-clidos, los procedimientos de operación normalizadospara la planificación e instalación de la base de opera-ciones y las medidas de seguridad contra incendios y otrosriesgos. Se recomendó incorporar los procedimientosmejorados de operación a los planes de formación de losinspectores, a fin de realzar la importancia de estos aspec-tos para los participantes en el EIT.

El primer proyecto de marco de evaluación del EIT seexaminó en diciembre de 2007 durante una reunión delgrupo básico de evaluación y un grupo asesor de expertos,que reportó observaciones útiles. En el proyecto de docu-mento marco se detallan, entre otras cosas, los criterios deevaluación y la base para la selección de los miembros delgrupo de evaluación externa.

OBSERVACIONES DE LOS CENTROS NACIONALES DE DATOS

En su política de calidad, la STP pone de relieve su ori-entación hacia los clientes. Los CND, principales usuariosde los productos y servicios de la Secretaría, celebran uncurso práctico anual de evaluación para presentarle susobservaciones. En 2007, sin embargo, debido a restric-ciones presupuestarias, por primera vez en diez años, nofue posible celebrar esa actividad.

En 2007, tras el curso práctico de 2006 se creó un sistemabasado en la web para facilitar el seguimiento de la apli-cación de las recomendaciones de los cursos prácticos deevaluación de los CND. Este sistema constituye tambiénun repositorio de las recomendaciones sobre evaluación,y se han incorporado al sistema todas las formuladas desde1998. Actualmente se preparan informes anuales en que

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Ejercicio dirigido de 2007 en Chernobyl. Arriba, a la izquierda:preparación del equipo de muestreo ambiental. Arriba, a la derecha: vigi-lancia de la contaminación por radiación del personal y el equipo al cabode las actividades de datos sobre el terreno. Arriba: sesión final de informa-ción sobre la vigilancia de la radiación gamma.

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33MEJORA DEL RENDIMIENTO Y LA EFICIENCIA

se reúne información sobre la aplicación de esas recomen-daciones.

LAS PRACTICAS DE EVALUACION Y LASNACIONES UNIDAS

El Grupo de las Naciones Unidas sobre Evaluación es unared profesional que reúne a las dependencias del sistemade las Naciones Unidas encargadas de esa actividad, inclu-idos los organismos especializados, los programas y lasorganizaciones afiliadas. El propósito del Grupo es aumen-tar la objetividad, eficacia y relevancia de las funciones deevaluación en todo el sistema de las Naciones Unidas, ydestacar la importancia de la evaluación en el aprendizaje,la adopción de decisiones y la rendición de cuentas. ElGrupo constituye un foro para que sus miembros intercam-bien experiencias e información, examinen las cuestionesmás recientes relativas a la evaluación y promuevan la sim-plificación y armonización de las prácticas de presentaciónde informes.

La Comisión apoya las actividades del Grupo y ha aportadosu experiencia en la integración de la gestión de la calidady la evaluación. El Grupo difunde directrices, normas yreglas sobre prácticas óptimas para su adopción por lasorganizaciones que lo integran.En el gráfico superior de la imagen fija de pantalla se presenta el promedio

de la concentración mínima detectable de bario-140 obtenida por la red deestaciones de macropartículas de radionúclidos del SIV. En la parte inferiorde la imagen fija de pantalla se presenta, por estación, el promedio de laconcentración mínima detectable y sus variaciones durante el períodoseñalado.

La concentración mínima detectable, una de las principales especifica-ciones de una estación de macropartículas, es la concentración de unradionúclido más pequeña que puede detectarse y cuantificarse con fiabili-dad en un espectro. En el caso del bario-140, se ha fijado un límite superiorde 30 μBq/m3 para las estaciones de macropartículas en condiciones oper-ativas.

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