Medios Alternos de Solución de Controversias
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MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
JUSTICIA RESTAURATIVAResumen: La justicia restaurativa es un proceso en el que las partes involucradas en un delito, determinan de manera colectiva las formas en que habrán de manejar sus consecuencias e implicaciones. Es una respuesta evolucionada al crimen, que respeta la dignidad y la equidad de cada persona, construyendo comprensión y promoviendo la armonía social, a través de un proceso de sanación de las víctimas, los ofensores y la comunidad.
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Este webinar te interesa si:
Eres estudiante de las Ciencias Jurídicas y sociales.
Quieres actualizar tus conocimientos sobre las repercusiones de las reformas al texto constitucional en 2008 y 2011.
Quieres conocer los medios alternativos de solución de controversias.
Quieres profundizar tu conocimiento sobre la Justicia Restaurativa.
DRA, EDWINA ALMADA
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Aprenderás:
• Qué son los medios alternativos de solución de controversias.
• El tránsito de la justicia retributiva a la justicia restaurativa, un cambio de paradigma.
DRA, EDWINA ALMADA
DRA. EDWINA ALMADAPuesto : DOCENTEExperiencia: 25 AÑOSDatos de contacto: [email protected]
Es Doctora en Derecho por la UNAM; Mediadora Privada # 93 certificada por el TSJDF; Docente certificada por la SETEC en Juicios Orales; ha impartido clases en los niveles de Licenciatura, Maestría y Doctorado en la UNAM, la UNITEC, la Universidad Iberoamericana de León, la Universidad Anáhuac, el Instituto de Estudios Judiciales del TSJD y el Instituto de Especialización en Justicia Administrativa y Fiscal del TCADF; actualmente es Tutora del Master en Mediación de la Universidad de Barcelona.
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Comencemos con una pregunta:
¿POR QUÉ ES INDISPENSABLE UN CAMBIO DE PARADIGMA?
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En nuestro país, las instituciones encargadas de procurar y administrar justicia enfrentan una grave crisis de credibilidad; debido a situaciones tales como:
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Altos costos en tiempo y dinero para acceder a la
justicia.
Largos procesos penales
Burocracia para acceder al sistema de
justicia.
Alto índice delictivo
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Sin perder de vista que, la falta de respuesta al reclamo social de una justicia pronta y expedita tiene una justificación parcial en la sobrecarga de trabajo de los órganos jurisdiccionales, esto debido al cúmulo de denuncias que se presentan; ya que todas ellas deben seguir el curso de un procedimiento judicial prolongado.
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Es necesario explorar nuevos paradigmas para la forma de reaccionar que tanto el Estado, como la víctima u ofendido, el inculpado y la comunidad tienen para enfrentar el conflicto penal; ya que, en un Estado Democrático de Derecho en el que se pretende crear espacios de convivencia social, todos los integrantes deben ser partícipes en la solución de esta clase de conflictos.
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De ahí que se proponga el cambio de paradigma al implementar un modelo de justicia restaurativa en el que: el inculpado asuma su RESPONSABILIDAD frente al daño causado; así como ante la víctima u ofendido y se avoque a la REPARACIÓN del daño: en tanto que la actividad de la sociedad en su conjunto deberá estar orientada a su propia sanación, así como a la REINTEGRACIÓN del inculpado a la sana convivencia en el núcleo al que pertenece.
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JUSTICIA RESTAURATIVA
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Ante este escenario, el 18 junio de 2008 se reforman diversos artículos de nuestro texto constitucional para dar paso al procedimiento penal acusatorio en sustitución del sistema procesal penal de corte inquisitivo.
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Este nuevo sistema se rige por los principios de PUBLICIDAD, ORALIDAD, CONTRADICCION, CONTINUIDAD E INMEDIACIÓN.
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El artículo 17 constitucional reformado, en su párrafo cuarto, incorpora los mecanismos alternativos de solución de controversias al nuevo proceso penal; hoy en día, éstos se encuentran debidamente regulados en el Código Nacional de Procedimientos Penales, en su Título I, Soluciones alternas y Formas de terminación anticipada; así como en las correspondientes leyes locales, para los casos de la mediación y la conciliación.
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ACUERDOS REPARATORIOS
SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCESO
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
MEDIACIÓN
CONCILIACIÓN
Estos mecanismos alternativos de solución de controversias tienen como premisa los CRITERIOS DE OPORTUNIDAD, que contemplan:
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REPARACIÓN DEL DAÑO
EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN
PENAL
CONSENTIMIENTODE LOS
INVOLUCRADOS
CUANTÍA Y GRAVEDAD DEL DELITO
Previo al análisis de la Justicia restaurativa, es importante retomar el tema de la evolución histórica de la Teoría Penal en la que se enmarcan los fines y fundamentos de la pena; así como los roles en los que participan los sujetos involucrados en el acto delictivo. Los modelos adoptados cronológicamente en nuestro país han sido:
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NEOCLÁSICO
INTEGRADOR
RESOCIALIZADOR
CLÁSICO
MODELO CLÁSICO
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PROTAGONISTAS ACTIVOS
• EL ESTADO• EL DELINCUENTE
RESPUESTA PUNITIVA DEL
ESTADO
COBERTURA NORMATIVA COMPLETA
DELINCUENTELIBRE
ALBEDRÍO
PROTAGONISTAS SIMBÓLICOS
• LA VÍCTIMA U OFENDIDO• LA SOCIEDAD
MODELO RESOCIALIZADOR
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PROTAGONISTAS ACTIVOS
• ESTADO• DELINCUENTE
RESPUESTA PUNITIVA DEL
ESTADO
INTERVENCIÓN POSITIVA EN EL DELINCUENTE
DELINCUENTE
VÍCTIMA/VICTIMARIO
PROTAGONISTAS SIMBÓLICOS
• COMUNIDAD• VÍCTIMA U OFENDIDO
MODELO NEOCLÁSICO
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PROTAGONISTAS ACTIVOS
• EL ESTADO• EL DELINCUENTE
RESPUESTA PUNITIVA DEL
ESTADO
SISTEMA LEGAL
COMPLETO
DELINCUENTE
COMPORTAMIENTO REPROCHABLE
PROTAGONISTAS CON RESERVAS
• LA VÍCTIMA U OFENDIDO• LA SOCIEDAD
MODELO INTEGRADOR
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PROTAGONISTAS ACTIVOS
• EL ESTADO• EL DELINCUENTE• LA VÍCTIMA U OFENDIDO• LA SOCIEDAD
RESPUESTA PUNITIVA DEL
ESTADO
MÍNIMADIFERENCIADA
DELINCUENTE
RESPONSABLE
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La justicia restaurativa es un proceso en el que las partes involucradas en un delito, determinan de manera colectiva las formas en que habrán de manejar sus consecuencias e implicaciones.
Representa una respuesta evolucionada al crimen, que respeta la dignidad y la equidad de cada persona, construyendo comprensión y promoviendo la armonía social, a través de un proceso de sanación de las víctimas, los ofensores y la comunidad. Dicha respuesta se basa en virtudes como: sensibilidad, apertura, confianza, esperanza y sanación.
Domingo de la Fuente, Virginia. “Justicia Restaurativa y Mediación Penal de la teoría a la práctica.” Lex Nova. Ed. Lex Nova Madrid. 2008. Número 23.
DRA. EDWINA ALMADA
JUSTICIA RESTAURATIVA
El castigo es sustituido por la aceptación de la responsabilidad de
los hechos y por la búsqueda de métodos de reparación del daño
causado.
OFENSOR VÍCTIMA TERCEROS INTERESADOS+ +
Aceptación de la
responsabilidad de los hechos
Búsqueda de formas de reparación del daño causado
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La JUSTICIA RESTAURATIVA busca HABILITAR a las víctimas, al infractor y a los miembros afectados de la comunidad para que participen directa y activamente en la respuesta al delito.
Con la vista puesta en la reparación y la paz social, basándose en las
“TRES R´s”
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RESPONSABILIDAD
RESTAURACIÓN
REINTEGRACIÓN
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RESPONSABILIDAD
BUSCA QUE EL OFENSOR ASUMA LA RESPONSABILIDAD POR LOS ACTOS
REALIZADOS Y LOS DAÑOS CAUSADOS
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RESTAURACIÓN
TANTO LA VÍCTIMA COMO LA SOCIEDAD REQUIEREN SUPERAR LA POSICIÓN DE
DAÑADOS
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REINTEGRACIÓN
EL INFRACTOR NECESITA RECONSTRUIR SUS VÍNCULOS CON LA
SOCIEDAD, Y ÉSTA NECESITA A TODOS SUS MIEMBROS.
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TED WACHTEL Y
PAUL MCCOLD
DESDE EL ANÁLISIS DE TRES POSTURAS CONCEPTUALES DISTINTAS LOS AUTORES WACHTEL Y MCCOLD EXPLICAN LA TEORÍA DE LA JUSTICIA RESTAURATIVA:
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LA VENTANA DE LA DISCIPLINA
SOCIAL
(WACHTEL 1997, 2000; WACHTEL
& MCCOLD 2000),
LA FUNCIÓN DE LAS PARTES
INTERESADAS
(MCCOLD 1996, 2000),
LA TIPOLOGÍA DE LAS
PRÁCTICAS RESTAURATIVAS
(MCCOLD 2000; MCCOLD &
WACHTEL, 2002).
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ALPUNITIVO
C+ A-Estigmatiza
CONRESTAURATIVO
C+ A+Confronta y
desaprueba las conductas delictivas
y ratifica al ser humano
NONEGLIGENTE
C- A-Indiferencia y pasividad
PORPERMISIVO
C- A+Protege y quita responsabilidad
LA VENTANA DE LA DISCIPLINA SOCIAL Y SUS ENFOQUES
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AL
PUNITIVOSe le hace algo al delincuente. Amonestación o castigo con
una conducta poco reflexiva o activa por su parte
CONRESTAURATIVA
Existe un compromiso con el delincuente y otras personas, se fomenta una participación
activa y reflexiva por parte del delincuente y se invita a
todas las personas afectadas por el delito a participar
directamente en el proceso de subsanación y de aceptación
de responsabilidad.
NO
NEGLIGENTENo se hace nada en
respuesta a la conducta delictiva
POR
PERMISIVOSe hace todo por el
delincuente, pidiéndole poco a cambio.
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LA FUNCIÓN DE LAS PARTES INTERESADAS
PRIMARIAS SECUNDARIAS
DELINCUENTE
COMUNIDADVÍCTIMA U OFENDIDO
FAMILIAS
AUTORIDADES
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FUNCIÓN DE LAS PARTES INTERESADAS
PARTES INTERESADAS
PRIMARIAS
DAÑO NECESIDADES RESPUESTAS
VÍCTIMA DIRECTO ESPECÍFICASReparación
del daño
ACTIVAS
DELINCUENTE DIRECTO ESPECÍFICASResponsabilid
ad
ACTIVAS
FAMILIA DIRECTO ESPECÍFICASConfianza
ACTIVAS
PARTES INTERESADAS SECUNDARIA
S
DAÑO NECESIDADESCohesión
social
RESPUESTAS
COMUNIDAD INDIRECTO COLECTIVASinespecíficas
DE APOYO
FUNCIONARIOS
INDIRECTO COLECTIVASinespecíficas
DE APOYO
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Encuentro Comunicativo
Es el espacio que permite que victimarios, víctimas y comunidades -como sujetos que, aunque contrarios entretejidos por el hilo doloroso de un lamentable suceso- se enfrenten para expresar con gestos y palabras sus odios, sus argumentos y sus miedos. Y para que al lamentarse, narren, pregunten, lloren y reclamen, participando así en un proceso dialéctico de construcción de la verdad, la credibilidad, la justicia y la restauración, en pro de una causa civilizatoria profundamente humana.
DRA. EDWINA ALMADA
TIPOLOGÍA DE LAS PRÁCTICAS DE JUSTICIA RESTAURATIVA
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RESPONSABILIDAD DEL
DELINCUENTE
ACUERDO DE COMUNIDADES DE
APOYO
PARCIALMENTE RESTAURATIVO
MAYORMENTE RESTAURATIVO
SERVICIOS PARA LAS VÍCTIMAS
SERVICIOS PARA LAS
FAMILIAS DE LOS
DELINCUENTESASISTENCIA SOCIAL
PARA FAMILIAS
SERVICIOS COMUNITARI
OS
PÁNELES DE AYUDA
CAPACITACIÓN EN
SENSIBILIDAD
JUNTAS DE REPARACIÓN
RESARCIIMIENTO DEL DAÑO
CÍRCULOS
DE PAZ
CÍRCULOS DE APOYO PARA
LAS VÍCTIMAS
MEDIACIÓN ENTRE
VÍCTIMA Y DELINCUENTE
RESTITUCIÓN DE LAS VÍCTIMAS
REUNIONES RESTAURATIV
AS
CONFERENCIAS PARA
GRUPOS
JUSTICIA RESTAURATIVA
DISCIPLINA POSITIVA
COMUNIDADES TERAPÉUTICAS
REUNIONES DE REPARACIÓN
SIN LAS VÍCTIMASCOMPLETAMENT
E RESTAURATIVO
CÍRCULOS DE PAZ
REPARACIÓN DEL DAÑO A LA
VÍCTIMA
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LAS PRÁCTICAS RESTAURATIVAS BRINDAN UNA OPORTUNIDAD PARA QUE AQUELLAS PERSONAS QUE SE HAN VISTO AFECTADAS POR UN EVENTO DELICTIVO SE REÚNAN PARA:
COMPARTIR SUS
SENTIMIENTOS
DESCRIBIR LA FORMA EN QUE PERCIBEN LA AFECTACIÓN
DESARROLLAR UN PLAN PARA REPARAR EL
DAÑO CAUSADO
IDENTIFICAR LAS ACCIONES PARA QUE EL EVENTO NO SE REPITA
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JUSTICIA RESTAURATIVA
Y POLÍTICAS PÚBLICAS
TRABAJAR EN LAPROMOCIÓN E
IMPLEMENTACIÓN DE LA
JUSTICIA RESTAURATIVA NOS PERMITIRÁ
CONSTRUIRUN MUNDO MEJOR.
Un mundo que nos brinde refugio para la seguridad compartida y una paz que nos ofrezca garantías colectivas frente a las incapacidades y limitaciones individuales.
Asunto que sólo es posible, en un mundo de individuos que comparten y se cuidan mutuamente: casi una cofradía que atiende a... y se responsabiliza, tanto de sus actos, como de la igualdad del derecho a ser humanos, con posibilidades para ejercer ese derecho
Bauman Zigmunt. 2003. Comunidad. En busca de seguridad en un mundo hostil. Madrid: Siglo veintiuno de España Editores.
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¡GRACIAS¡
DRA. EDWINA ALMADA45
@UNITECMX UNITEC Universidad Tecnológica de México UNITEC México
Preguntas y RespuestasPonente: Dra. Edwina Almada