Diapositiva 1

Medelln, Octubre de 2011

Desarrollo y Seguridad humanaSeguridadDerechos DesarrolloBiolgicoSocialCulturalLo Humano: IntegralidadQU SON LOS DERECHOS HUMANOS?Un conjunto de procesos (normativos, institucionales y sociales) que abren y consolidan espacios de lucha por la dignidad humana

INTERDEPENDENCIA ENTRE LA LUCHA POR LOS DERECHOS HUMANOS, LA DEMOCRACIA, EL DESARROLLO Y LA PAZ

La plena realizacin de los derechos civiles y polticos sin el goce de los derechos econmicos, sociales y culturales resulta imposible; la consecucin de un progreso duradero en la aplicacin de los derechos humanos depende de unas buenas y eficaces polticas nacionales e internacionales de desarrollo econmico y social. Conferencia de Teheran (1968)Ideario del desarrollo:

Construccin colectiva, que trasciende lo meramente tcnico: acercar las decisiones del desarrollo (POLTICA PUBLICA) a quienes son objeto y beneficiarias de l : LA CORRESPONSABILIDAD SOCIAL, RADICALIZACION DE LA DEMOCRACIA, CONSTRUCCION DE CIUDADANIA

Bsquedas del ser humano de mejores opciones de vida: econmicas, sociales, culturales, polticas, en condiciones de libertad

QUE SE HA ENTENDIDO POR DESARROLLO: IDEARIOTEORICAMENTE Y MUY TIMIDAMENTE EN LA PRACTICA (POLTICA PUBLICA)DESARROLLO HUMANODESARROLLO CON PERSPECTIVA DE GENERODESARROLLO LOCALDESARROLLO SOSTENIBLEETNODESARROLLODESARROLLO COMO LIBERTAD El fin ultimo del desarrollo no es la economa, o las empresas, no es el capitalEl ser humano: libertad y en armona con la naturalezaDesmercantilizar todas las relaciones sociales y los mbitos de interaccin entre individuosLo social mucho ms all del asistencialismo, redefinir lo socialPoltica econmica pro-pobres: crecer si pero para quien; resolver la dicotoma entre poltica econmica y social

El desarrollo (ACCIONES PARA EL DESARROLLO: POLTICA PUBLICA) no es de y para tcnicos: lo tcnico no es el nico mbito de construccin del desarrolloEl desarrollo tiene un alto contenido poltico y ticoLa equidad, la igualdad social y la radicalizacin de la democraciaTodxs tenemos derecho al desarrolloTodos los individuos que componen el sistema social determinan el desarrollo: corresponsabilidad social en la gestin del desarrollo

Lo local ms all de la teora: El desarrollo no se resuelve nicamente desde lo nacional: SE DEBE RECONOCER QUE HAY MULTIPLES AQU Y AHORA: devenir histrico, poltico, cultural y social determinan los procesos de desarrollo y es diferente en cada regin, municipio, comunidad, localidad

INICIATIVAS DE DESARROLLO LOCAL: POLTICA PUBLICA LOCALDESDEHACIA

1. NBI (CARENCIAS)Derechos (oportunidades y capacidades)2. RepresentacinParticipacin3. Sociedad Civil como opcinSociedad Civil como instancia constitutiva de las relaciones sociales4. IndividuosComunidad Organizada5. Polticas GubernamentalesFormulacin de polticas pblicas6. Programacin desde la ofertaDesde la demanda (incluyendo oferta)7. VerticalismoHorizontalidad8. CentralismoDescentralizacin

El IDEARIO DE DESARROLLOEl enfoque de desarrollo local que orienta el Proyecto se basa en el ideario del desarrollo humano con equidad social: perspectiva de derechos y la relacin entre desarrollo local y democracia municipal activa. La perspectiva de derechos del desarrollo local implica el reconocimiento y realizacin de aquellos derechos fundamentales e inherentes a la dignidad humana. El fin del desarrollo humano implica la realizacin de derechos en condiciones de libertad. 3. Perspectiva de gnero

Por qu hablar de Seguridad Humana?

Seguridad Humana, Derechos Humanos y Desarrollo Humano?

La Seguridad Humana desde abajo: un enfoque y un mtodo.

La seguridad es esencialmente una relacin entre el individuo y un Estado social objetivo, en el cual el individuo est incluido. La seguridad pone en relacin lo objetivo y lo subjetivo; implica la confrontacin de un sujeto, el individuo, con la armadura social objetiva que lo protege [...]. Es un estado de cosas, fctico, que el derecho tutela para salvaguardar una situacin dada (Gonzlez de la Vega, 1988:37). Qu es la seguridad?la inseguridad as: falta de seguridad y temor al delito, sea real o imaginario (Carranza et al, 1997:24). Desde esta perspectiva la seguridad est ligada tanto a la realizacin efectiva de los derechos fundamentales como a la garanta de la existencia de sancin para quienes los transgreden pblica, internacional, interior, nacional, democrtica,ciudadana,humana, integral, de los habitantes, jurdica, industrial, social y otras; incluso algunos asocian orden pblico a uno de los tipos de seguridad. Nociones o tipos de seguridad1. de carcter securitario o militarista, uso de la fuerzavalora a la seguridad como un fin en s mismo, cuyo principal bien protegido es el Estado y sus instituciones Dos grandes enfoques2. en oposicin es el de la Seguridad Humana, el cual tiene como fin lograr el pleno desarrollo de la sociedad y la vigencia de los derechos humanos. que considera la seguridad como un medio para la realizacin de los derechos humanos y, en consecuencia, los principales bienes protegidos son las personas y los diversos colectivos humanos, ms all de las instituciones que estn para proteger a todas y cada una de las personas1994, la seguridad humana se defini de manera amplia como ausencia de temor y ausencia de carencias y es caracterizada como la seguridad frente a amenazas crnicas tales como el hambre, la enfermedad y la represin, al igual que la proteccin contra interrupciones sbitas y dainas en los patrones de la vida diaria, sean stas en los hogares, en el trabajo o en las comunidades (PNUD, 1994).1998 en el Informe del PNUD de Chile, se formula que la Seguridad Humana: en un sentido objetivo [es] que cada persona disponga de mecanismos, redes o vnculos que le permitan aprovechar las oportunidades sociales, manteniendo cursos de accin estables, protegida de las amenazas sociales por la va de la disposicin de mecanismos reparadores de los cursos de accin sbitamente interrumpidos. En un sentido subjetivo, la Seguridad Humana se refiere a la evaluacin que las personas hacen respecto de la existencia y eficacia de los mecanismos de seguridad de que disponen y que sedimenta en un particular estado psicolgico (Domnguez, 2002: 15). la Seguridad Humana, obedece a la crisis a la que lleg el viejo paradigma de la seguridad nacional, cuya explicacin sera: uno, la constatacin de que los conflictos armados se haban alejado del modelo de enfrentamiento entre Estados; y dos, la conciencia de que las amenazas a la seguridad no slo provenan de las guerras y la violencia criminal sino tambin del hambre, la extensin de nuevas pandemias (sida, virus bola, enfermedad de Creutzfeld-Jakob), los desastres ecolgicos, el terrorismo, los fanatismos religiosos o tnicos, el crimen organizado, la proliferacin nuclear (Magalln, 2007). Dimensiones de la Seguridad Humanason cuatro las caractersticas esenciales de la seguridad humanasegn lo dispuesto en el informe del PNUD:1. Es un asunto universal.2. Sus componentes son interdependientes.3. Se asegura de forma ms sencilla a travs de la prevencin que de la intervencin.4. Se centra en las personas y en cmo viven en sociedad, ejercitan sus mltiples opciones, acceden al mercado y a las oportunidades sociales y viven en un ambiente de conflicto o en paz.la seguridad humana est orientada hacia una nocin activa y sustantiva de democracia, que asegure a todos la oportunidad de participar en las decisiones que afectan a sus vidas. Por tanto, est relacionada directamente con las discusiones de la democracia a todos los niveles, desde el local hasta el global. Caroline Thomas (2001:162)

Departamento de Seguridad Humana de la ONU, trae como consecuencias: (i) se distancia de las concepciones tradicionales, enfocadas en el estado, que se centraban principalmente en la seguridad de los estados frente a agresiones militares, para dirigir la mirada a la seguridad de las personas, su proteccin y su empoderamiento; (ii) Presta atencin a las mltiples amenazas que trascienden los diferentes aspectos de la vida de las personas y, as, destaca la interconexin entre seguridad, desarrollo y derechos humanos; y (iii) Promueve un nuevo enfoque integrado, coordinado y centrado en las personas para avanzar hacia la paz, la seguridad y el desarrollo tanto dentro como entre los pases (ONU, 2009:7). Dos enfoques. El primero se centra en la libertad frente a la necesidad, esto es, en la satisfaccin del desarrollo humano y de un mnimo bienestar (seguridad alimentaria, sanitaria, medioambiental, etc.), y se corresponde a la formulacin inicial de la seguridad humana realizada por el PNUD en su Informe sobre Desarrollo Humano de 1994, sostenida tambin por la Comisin de la Seguridad Humana, liderada por Japn, y su relevante informe La seguridad humana ahora, publicado en 2003. Por su parte, el enfoque restringido se centra en la libertad frente al temor, esto es, en la proteccin ante la violencia fsica en contextos de conflicto. Su gestacin y expansin ha venido de la mano en gran medida de la Red de Seguridad Humana, promovida por Canad e integrada por varios estados.Desarrollo humano Seguridad humanaEsencia dedefinicionesAmpliar el rango de opcioneshumanas, sean estas econmicas,sociales, culturales o polticas(Mahbub Ul Haq).Ampliar las libertades de las personas como un medio y un fin del desarrollo(Amartya Sen)Permitir que las personas ejerzan sus opciones de manera segura y libre,mientras que tambin se garantice que las oportunidades que trae hoy el desarrollo no se pierdan maana (PNUD 2004).Ausencia de temor, ausencia de carencias y una vida digna.ValoresBienestarSeguridad, estabilidad, sustentabilidad delas ganancias generadas por el desarrolloorientacinAvanza, es progresivo y acumulativo.Juntos crecemosDa un vistazo a quien qued atrs en el mbito individual. Separados fracasamosMarco detiempoLargo plazoCombina medidas de corto plazo para enfrentar riesgos con esfuerzos de prevencin de largo plazo.ObjetivosgeneralesCrecimiento con equidad. Expandir las opciones y oportunidades de laspersonas para que lleven la vida que ellas valoran.Garantizar las desaceleracioneseconmicas con seguridad. Identificacin de riesgos, prevencin para evitarlos,enfrentando las causas bsicas, preparacin para mitigarlas y amortiguacin cuando el desastre golpea.MetaspolticasPotenciamiento, sustentabilidad,equidad y productividad.Proteccin y promocin de la supervivenciahumana (ausencia de temor), vidacotidiana (ausencia de carencias) y eludelas humillaciones (vida digna)LIMITACIONES DEL CONCEPTO DE SEGURIDAD HUMANA Y RIESGOS DE SU APLICACINes impreciso, cuenta con diversas definiciones y stas son demasiado amplias y vagas.2. el concepto tenga escasa utilidad prctica3. existe el riesgo de que, por su carcter multidimensional y amplio, el enfoque de la seguridad humana sirva como excusa para la militarizacin de diferentes polticas pblicas, tanto en el plano nacional como internacional.4. existe el riesgo de que el objetivo de la seguridad humana se utilice como justificacin para realizar intervenciones humanitarias por parte de pases occidentales ricos en pases perifricos en conflicto y crisis humanitarias.5. seguridad, en contraposicin a otro, el de desarrollo.