MARCO MACRO FISCAL DE MEDIANO PLAZO SECRETARIA DE FINANZAS.
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MARCO MACRO FISCAL DE MEDIANO PLAZO
SECRETARIA DE FINANZAS
¿Qué es el Marco Macro fiscal de Mediano Plazo (MMFMP)?
• Es un instrumento de planificación financiera del Sector Público no Financiero (SPNF), para un período determinado.
• Se fundamenta en la evaluación del comportamiento de las variables económicas y fiscales.
• Constituye la herramienta fundamental para la formulación de la Política Fiscal, que se concreta en el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Gobierno.
SITUACION MACRO FISCAL CIERRE 2014
Situación de la Economía Mundial
Fuente: World Economic Outlook data base octubre 2014 y Update enero 2015 FMI
3.3
1.4
-0.4
6.6
2.7 3.3
1.8
0.8
6.5
1.2
-1.0
-
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
Mundo EconomíasAvanzadas
Euro area Asia enDesarrollo
America Latinay el Caribe
var.
%
2013 2014
• Crecimiento de la economía mundial en 2014 = 3.3%• En 2014 EEUU experimentó una recuperación robusta = 2.4%• En Europa se presentó crecimiento pero débil = 0.8% y continua la incertidumbre en
algunos países como Italia y Grecia.• Las principales economías emergentes (China, Rusia y Brasil) presentaron menor
dinamismo.
Crecimiento Económico
Situación de la Economía En Centroamérica
Fuente: World Economic Outlook data base octubre 2014 y Update enero 2015 FMI; BCH
3.5
1.7
3.7
2.6
4.6
3.2 3.6
1.7
3.4 3.1
4.0
3.2
-
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
5.0
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Centro América(CA-5)
var.
%
2013 2014
Crecimiento Económico en Centroamérica
• La región creció en 3.2% en 2014.• La actividad productiva estuvo impulsada por la mayor demanda externa y el
volumen de la inversión privada, en especial por la evolución favorable de la economía de EEUU.
• Los países de la región están llevando adelante procesos de consolidación fiscal, en promedio la deuda pública de estos países alcanza el 48% del PIB.
Honduras: Situación de la Economía
VARIABLE 2013 2014
SECTOR REAL
Crecimiento económico 2.8% 3.1%
Gasto de consumo
Privado 3.8% 2.7%Público 3.2% -1.1%
Inversión
Privada -4.7% 2.9%Pública 18.8% -27.1%
SECTOR EXTERNO
Déficit de la Cuenta Corriente (% del PIB) 9.5% 7.4%
PRECIOS
Inflación (Variación inter anual) 4.9% 5.8%
Honduras: Situación Fiscal
AÑO 2013 AÑO 2014
Millones de Lps
% del PIB
Millones de Lps
% del PIB
ADMINISTRACION CENTRAL -29,742 -7.9 18,000 -4.4
Resto de Inst. Descentralizadas -339 -0.1 122 0.0Instituto Hondureño de Seguridad Social 2,454 0.7 1,865 0.5Institutos de Jubilación y Pensión Públicos 8,809 2.3 5,572 1.4
GOBIERNO CENTRAL -18,818 -5.0 -10,440 -2.5
Gobiernos Locales -946 -0.3 -354 -0.1
GOBIERNO GENERAL -19,764 -5.3 -10,795 -2.6
Empresas Públicas No Financieras -6,552 -1.7 -5,074 -1.2
SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO (SPNF) -26,778 -7.1 -15,868 -3.9
Pérdidas Cuasi Fiscales del BCH -411 -0.1 -434 -0.14
SECTOR PUBLICO COMBINADO (SPC) -27,190 -7.2 -16,302 -4.0
NIVEL
BALANCE GLOBAL DEL SECTOR PUBLICO COMBINADO POR NIVELES
Honduras: Situación Fiscal
Fuente: UPEG - SEFIN
2.9 2.8
3.8
7.2
4.0
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
2010 2011 2012 2013 2014
% d
el P
IB
Fuente: UPEG/SEFIN
13,97
1.9
15,29
7.7
21,51
6.6
29,74
1.9
18,00
0.3
4.7 4.6
6.0
7.9
4.4
0.0
5,000.0
10,000.0
15,000.0
20,000.0
25,000.0
30,000.0
35,000.0
-
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
2010
2011
2012
2013
2014
Millo
nes d
e Lem
piras
Porce
ntaje
del P
IB
Déficit del Sector Público Combinado Como Porcentaje del PIB
Déficit de la Administración CentralComo Porcentaje del PIB
Honduras: Situación Fiscal
DEUDA PUBLICA DE LA ADMINISTRACION CENTRAL(Millones de Dólares)
Fuente: DGCP/SEFIN
1,21
6.3
1,98
0.4
2,52
3.6
2,73
1.3
2,82
5.7
3,14
2.5
2,28
2.7
2,56
1.9
3,03
9.5
3,49
8.8
5,05
6.1
5,42
3.4
3,49
9.0
4,54
2.3
5,56
3.1
6,23
0.1
7,88
1.8
8,56
5.9
24.0
28.7 31.6
34.4
43.1 45.0
-
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
50.0
-
1,000.0
2,000.0
3,000.0
4,000.0
5,000.0
6,000.0
7,000.0
8,000.0
9,000.0
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Millo
nes
de U
S$
Interna externa Total % del PIB
Porc
entaj
ede
l PIB
SITUACION MACRO FISCAL PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO
VARIABLE 2014 2015
SECTOR REAL
Crecimiento económico 3.1% 3.0 - 3.5%
Consumo privado 2.7% 2.4 - 3.4%Formación bruta de capital fijo privada 2.9% 3.6 - 4.6%
SECTOR EXTERNO
Saldo de la Cuenta Corriente (Millones US$) -1,444.2 -1,310.8
Exportaciones de bienes (Var %) 3.4% 5.1%Importaciones de bienes (Var %) 1.1% 1.9%Remesas (Millones de US$) 3,353.2 3,496.0Inversión Extranjera Directa (Millones US$) 1,144.1 1,203.5Activos de Reserva Oficial (meses de importación) 4.5 3.5
PRECIOS
Inflación promedio 6.1% 5.5% +/- 1
Honduras: Situación Económica Programa 2015
Honduras: Perspectiva Fiscal
BALANCE GLOBAL DEL SECTOR PUBLICO COMBINADO POR NIVELES2014 - 2016
Millones de Lempiras % del PIB
2014 2015 2016 2014 2015 2016
ADMINISTRACION CENTRAL 18,000 -16,900 -14,372 -4.4 -4.1 -3.0
Resto de Inst. Descentralizadas 122 -260 -146 0.0 -0.1 0.0Instituto Hondureño de Seguridad Social 1,865 2,700 2,875 0.5 0.7 0.6Institutos de Jubilación y Pensión Públicos 5,572 7,115 7,072 1.4 1.7 1.5
GOBIERNO CENTRAL -10,440 -7,345 -4,571 -2.5 -1.8 -1.0
Gobiernos Locales -354 -1,032 -51 -0.1 -0.3 0.0
GOBIERNO GENERAL -10,795 -8,377 -4,622 -2.6 -2.0 -1.0
Empresas Públicas No Financieras -5,074 -888 -1,221 -1.2 -0.2 -0.3
SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO (SPNF) -15,868 -9,265 -5,843 -3.9 -2.3 -1.2
Pérdidas Cuasi Fiscales del BCH -434 -2,426 -2,437 -0.1 -0.6 -0.5
SECTOR PUBLICO COMBINADO (SPC) -16,302 -11,690 -8,280 -4.0 -2.9 -1.7
NIVEL
Honduras: Perspectiva Fiscal
31.6 34.4
43.1 45.0 49.6 51.2
-
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
-
2,000.0
4,000.0
6,000.0
8,000.0
10,000.0
12,000.0
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Deuda Externa Deuda Interna Deuda Total % del PIB
DEUDA PUBLICA DE LA ADMINISTRACION CENTRAL(Millones de Dólares)
ESTRATEGIA FISCAL2016 - 2019
Honduras: Marco Macroeconómico 2016 - 2019
VARIABLE 2016 2017 2018 2019
SECTOR REAL
Crecimiento económico (Var %) 3.2% 3.3% 3.5% 3.7%
Consumo privado (Var %) 3.1% 3.3% 3.5% 3.7%Formación bruta de capital fijo privada (Var %) 4.2% 5.1% 4.8% 4.8%
SECTOR EXTERNO
Saldo de la Cuenta Corriente (% del PIB) -6.5% -7.6% -7.0% -6.1%
Exportaciones de bienes (Var %) 4.8% 5.8% 5.4% 5.3%Importaciones de bienes (Var %) 5.1% 6.4% 6.0% 5.8%Remesas (Millones de US$) 3,660.6 3,719.0 3,908.2 4,101.7Inversión Extranjera Directa (Millones US$) 1,261.3 1,287.1 1,357.7 1,425.5Activos de Reserva Oficial (meses de importación) 3.5 3.5 3.5 3.5PRECIOS
Inflación promedio 5.5% 4.5% 4.5% 4.6%
VARIABLES MACROECONOMICAS SELECCIONADAS
Honduras: Estrategia Fiscal 2016 - 2019
% del PIB
2016 2017 2018 2019
ADMINISTRACION CENTRAL -3.0 -2.7 -2.4 -2.2
Resto de Inst. Descentralizadas 0.0 0.0 0.0 0.0Instituto Hondureño de Seguridad Social 0.6 0.6 0.5 0.5Institutos de Jubilación y Pensión Públicos 1.5 1.4 1.3 1.3
GOBIERNO CENTRAL -1.0 -0.8 -0.5 -0.5
Gobiernos Locales 0.0 -0.1 -0.3 -0.3
GOBIERNO GENERAL -1.0 -0.9 -0.8 -0.8
Empresas Públicas No Financieras -0.3 -0.1 0.2 0.4
SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO (SPNF) -1.2 -1.0 -0.6 -0.4
Pérdidas Cuasi Fiscales del BCH -0.5 -0.5 -0.5 -0.4
SECTOR PUBLICO COMBINADO (SPC) -1.7 -1.5 -1.1 -0.9
NIVEL% del PIB
2016 2017 2018 2019
ADMINISTRACION CENTRAL -3.0 -2.7 -2.4 -2.2
Resto de Inst. Descentralizadas 0.0 0.0 0.0 0.0Instituto Hondureño de Seguridad Social 0.6 0.6 0.5 0.5Institutos de Jubilación y Pensión Públicos 1.5 1.4 1.3 1.3
GOBIERNO CENTRAL -1.0 -0.8 -0.5 -0.5
Gobiernos Locales 0.0 -0.1 -0.3 -0.3
GOBIERNO GENERAL -1.0 -0.9 -0.8 -0.8
Empresas Públicas No Financieras -0.3 -0.1 0.2 0.4
SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO (SPNF) -1.2 -1.0 -0.6 -0.4
Pérdidas Cuasi Fiscales del BCH -0.5 -0.5 -0.5 -0.4
SECTOR PUBLICO COMBINADO (SPC) -1.7 -1.5 -1.1 -0.9
NIVEL
% del PIB
2016 2017 2018 2019
ADMINISTRACION CENTRAL -3.0 -2.7 -2.4 -2.2
Resto de Inst. Descentralizadas 0.0 0.0 0.0 0.0Instituto Hondureño de Seguridad Social 0.6 0.6 0.5 0.5Institutos de Jubilación y Pensión Públicos 1.5 1.4 1.3 1.3
GOBIERNO CENTRAL -1.0 -0.8 -0.5 -0.5
Gobiernos Locales 0.0 -0.1 -0.3 -0.3
GOBIERNO GENERAL -1.0 -0.9 -0.8 -0.8
Empresas Públicas No Financieras -0.3 -0.1 0.2 0.4
SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO (SPNF) -1.2 -1.0 -0.6 -0.4
Pérdidas Cuasi Fiscales del BCH -0.5 -0.5 -0.5 -0.4
SECTOR PUBLICO COMBINADO (SPC) -1.7 -1.5 -1.1 -0.9
NIVEL
BALANCE GLOBAL DEL SECTOR PUBLICO COMBINADO POR NIVELESPROYECCION 2016 - 2019
Descripción 2015 2016 2017 2018 2019
Ingresos y Donaciones 18.5 18.6 18.7 18.8 18.9
Ingresos Corrientes 17.8 17.9 18.1 18.2 18.2
Ingresos Tributarios 16.7 16.9 17.1 17.2 17.2Ingresos No Tributarios 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0
Donaciones 0.8 0.7 0.6 0.6 0.7
Gastos Totales 22.4 21.6 21.4 21.1 21.1
Gasto Corriente 18.2 17.6 17.2 16.9 16.9
Gasto de Consumo 11.3 10.7 10.6 10.4 10.5Sueldos y Salarios 8.7 8.4 8.0 8.0 8.0Bienes y Servicios 2.6 2.3 2.6 2.5 2.5
Intereses de la Deuda 2.9 3.2 3.4 3.3 3.2Transferencias Corrientes 3.9 3.7 3.2 3.2 3.2
Gasto Corriente Primario 15.2 14.3 13.8 13.7 13.6
Gasto de Capital 4.2 4.1 4.2 4.2 4.2
Balance Global -3.8 -3.0 -2.7 -2.4 -2.2
Balance Primario -0.9 0.2 0.7 0.9 1.0
Honduras: Estrategia Fiscal 2016 - 2019
CUENTA FINANCIERA DE LA ADMINISTRACION CENTRALPROYECCION 2015 – 2019 COMO % DEL PIB
Honduras: Estrategia Fiscal 2016 - 2019
Fuente: UPEG/SEFIN
13.313.7
14.5 14.515.2
16.4 16.1
14.2 14.414.8 14.5
15.1
16.7 16.7 16.9 17.1 17.2 17.2
10.0
11.0
12.0
13.0
14.0
15.0
16.0
17.0
18.0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Presión Tributaria
PRESION TRIBUTARIA2002 – 2019
Honduras: Estrategia Fiscal 2016 - 2019
PRINCIPALES IMPUESTOS2015 – 2019
Fuente: UPEG-SEFIN
4.8 4.9 5.0 5.0 5.0
6.8 6.9 6.9 7.0 7.0
2.2 2.2 2.3 2.3 2.3
0.7 0.7 0.7 0.8 0.81.7 1.7 1.7 1.7 1.7
0.5 0.5 0.5 0.5 0.50.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
2015 2016 2017 2018 2019
% P
IB
Impuesto Sobre Rentas Impuestos Sobre Ventas AporteSocial y Vial
Importaciones Tasa de Seguridad Otros
Honduras: Estrategia Fiscal 2016 - 2019
DEUDA PUBLICA (2011 – 2019)
31.6 34.4
43.1 45.0 49.6 51.2 52.0 52.3 52.5
-
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
-
2,000.0
4,000.0
6,000.0
8,000.0
10,000.0
12,000.0
14,000.0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
%
Deuda Externa Deuda Interna Deuda Total % del PIB
Recibido Proyectados
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
444.5 305.7 358 217.3 278.3 386.7 428.9
DESEMBOLSOS PROGRAMAS Y PROYECTOS (Millones de US$)