Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias
-
Upload
miguel-febles-ramirez -
Category
Education
-
view
5.529 -
download
0
description
Transcript of Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias
![Page 1: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/1.jpg)
Ponente:
Eduardo Ángel Risueño Díaz
22 de julio de 2009
El marco legislativo de protección del suelo rúsitco en Canarias
EL MARCO LEGISLATIVO DE PROTECCIÓN DEL SUELO RÚSTICO EN CANARIAS
![Page 2: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/2.jpg)
CLASES SUELO TRLS 2008:-RURAL-URBANIZADO
CLASES SUELO TRLOTC 2000:-URBANO-URBANIZABLE-RÚSTICO
OTRAS CCAA:+ CLASES: Galicia (“núcleo rural”)
El marco legislativo de protección del suelo rúsitco en Canarias
![Page 3: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/3.jpg)
SUELO RURAL TRLS 08 -art. 12.2, a)-:PRESERVADO DE TRANSFORMACIÓN X URBANIZACIÓN (OT / OU):-legislación protección dominio público (Ley Costas)-legislación naturaleza (Ley Patrimonio Natural y Biodiversidad –ZEPAS-)-legislación patrimonio cultural (Ley PH Canarias –yacimientos arqueológicos-)-OT / OU → valores concurrentes (ecológicos, agrícolas, ganaderos, forestales, paisajísticos -STS 03/07/07; STSJ Canarias 14/04/08: Tazacorte → valor agrícola → desarrollo urbano-; riesgos naturales / tecnológicos -DOG 50: barrancos; servidumbres aeronáuticas: RD 2591/98-; otros legislación urbanística –DOG 112: pendiente > 50 %-)
El marco legislativo de protección del suelo rúsitco en Canarias
![Page 4: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/4.jpg)
LEY 5/1987, SUELO RÚSTICO CANARIASCATEGORÍAS SUELO RÚSTICO:-FORESTAL (masa arbórea)-DE CUMBRE (características fisiográficas y valor paisajístico)-POTENCIALMENTE PRODUCTIVO (aprovechamiento minero, agrícola, ganadero, forestal / hidrológico)-DE PROTECCIÓN (natural, ecológico, paisajístico, histórico-artístico)-DE LITORAL Y COSTERO (zona marítimo-terrestre y terrenos colindantes) –compatible- -ASENTAMIENTO RURAL (vinculados al SR potencialmente productivo)-RESIDUAL
El marco legislativo de protección del suelo rúsitco en Canarias
![Page 5: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/5.jpg)
TRLOTC 00 –art. 55-:CATEGORÍAS SUELO RÚSTICO:a) DE PROTECCIÓN AMBIENTAL:-protección natural (valores naturales / ecológicos)-prot paisajística (valor paisajístico natural / antropizado –La Geria-)-prot cultural (yacimientos arqueológicos/conjuntos hcos.)-prot entornos (ENP, núcleos población, itinerarios)-prot costera (DPMT y zonas serv protección/tránsito) Cb) DE PROTECCIÓN ECONÓMICA (val real / potencial):-prot agraria (agrícola, ganadero, piscícola)-prot forestal (aprovechamiento / repoblación)-prot hidrológica (cuencas / recursos hídricos)-prot minera (recursos minerales)-prot infraestructuras y equipamientos (infraestructuras viarias, energéticas, …; equipamientos, dotaciones, …) C
El marco legislativo de protección del suelo rúsitco en Canarias
![Page 6: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/6.jpg)
TRLOTC 00 –art. 55-:CATEGORÍAS SUELO RÚSTICO:c) DE POBLAMIENTO RURAL (PIO: criterios reconocimiento y delimitación x comarcas):-asentamiento rural (entidades población existentes; no vinculación actividades primarias):DOG 63: 10 viv / 5 viv x Ha ( suprimido x Ley 1/2006); colmatación interior asentamiento; no promociones + 2 viv¿áreas urbanas Ley Costas?: El Remo, Roque Las Bodegas
-asentamiento agrícola (proceso edificación residencial en áreas explotación agropecuaria):DOG 64: aislamiento y lejanía núcleos urbanos; uso residencial complementario del agrario; 1 viv x parcela d) DE PROTECCIÓN TERRITORIAL (preservación modelo territorial):DOG 65: no valores ambientales / interés productivo
El marco legislativo de protección del suelo rúsitco en Canarias
![Page 7: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/7.jpg)
TRLOTC 00 –art. 63-: UTILIZACIÓN SUELO RÚSTICO:SRPA: usos, activ, construcc e instalaciones no prohib x planeamiento / compatibles régimen protección
SRP entornos núcleos población; SRPI; SRPT: usos, activ, construcc e instalaciones provisionales
SRP agraria: producción, transformación y comercialización producciones / activ renta complementaria y q diversifiquen econom rural (turismo) SR en ENP: usos previstos x NNENP / informe preceptivo y vinculante (-) CabildoD.A. 5ª Ley 6/09: PTEOT ISLAS VERDES: documento PORN (NAD, ND o R) –art. 18 Ley 42/07- (STSJ Canarias 17/07/07)
El marco legislativo de protección del suelo rúsitco en Canarias
![Page 8: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/8.jpg)
TRLOTC 00 –art. 63-:UTILIZACIÓN SUELO RÚSTICO:
SRPE (Ley 6/09): -redes y líneas eléctricas, hidráulicas y de comunicaciones (no prohibición PIO, PTP o E, NNENP; soterradas) / estaciones eléctricas transformación (compactas prefabricadas o soterradas)
-plantas generación energía fotovoltaica/ eólica / fuentes endógenas renovables (no prohibición PIO, PTP o E, NNENP; soterradas; potencia < 1,5 MW; superficie instalación < 15 % superficie realm cultivada → vinculación → diversificación economía medio rural)
El marco legislativo de protección del suelo rúsitco en Canarias
![Page 9: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/9.jpg)
TRLOTC 00 –art. 63-:UTILIZACIÓN SUELO RÚSTICO:
SRPE (Ley 6/09): -infraestructuras, equipam y dotaciones docentes, educativas y sanitarias / dotaciones sociosanitarias (no prohibición PIO, PTP o E, NNENP)
SR en q existan explotaciones vitivinícolas: bodegas e instalaciones vinculadas a la activ agraria (no prohibición PIO –si es PORN-, PTP o E, NNENP) –ej.: LA GERIA-
El marco legislativo de protección del suelo rúsitco en Canarias
![Page 10: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/10.jpg)
TRLOTC 00 –art. 66.7 y 8-:UTILIZACIÓN SUELO RÚSTICO:USO RESIDENCIAL:-TIPOLOGÍA: vivienda unifamiliar (construcciones fijas, móviles / desmontables)-UBICACIÓN: asentamiento rural / agrícola (vinculación a explotación agrícola efectiva → 1ª ocupación ↔ acreditación actividad agraria –Rgtro Explotac Ganaderas Canarias –D 292/93-) / vigilancia ENP / legitimación x PAT-JURÍDICO: finca en q se ubique = unidad apta para la edificación → vinculación legal a vivienda (Registro)-EXCEPCIÓN: rehabilitación / reconstrucción edificios valor etnográfico / arquitectónico (incluso en fuera ordenación) → ampliación x cumplimiento condiciones habitabilidad
El marco legislativo de protección del suelo rúsitco en Canarias
![Page 11: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/11.jpg)
TRLOTC 00 –art. 65-:NORMAS DE APLICACIÓN DIRECTA::
-no construcciones / cerramientos q limiten CAMPO VISUAL o desfiguren PERSPECTIVAS en lugares paisaje abierto y natural, conjuntos hcos, caminos pintorescos
-no TIPOLOGÍAS ZONAS URBANAS (viv colectivas, salón en planta baja y viv en alta)
-construcciones en lugar finca MENOS FÉRTIL
-no + DOS PLANTAS x cualquiera de sus fachadas
-formas, materiales y colores edificaciones → INTEGRACIÓN en entorno inmediato y paisaje
El marco legislativo de protección del suelo rúsitco en Canarias
![Page 12: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/12.jpg)
TRLOTC 00 –art. 180.2 y DA 12ª.6-:MEDIDAS DISCIPLINA URBANÍSTICA:
OBRAS ILEGALES EN SRPA: NO PRESCRIBESUSPENSIÓN ORDEN DEMOLICIÓN → certificado municipal → planeamiento aprobado incialmente o en avance → obras ilegales s/ terrenos clasificados como SU, asentamiento rural o agrícolaREGULARIZACIÓN Y REGISTRO EXPLOTACIONES GANADERAS –art. 5 Ley 6/09-:en SRPE; SRPT; asentamiento agrícola; asentamiento rural (preexistencia explotación; compatibilidad con uso residencial; no prohibición OT / OU); SRPN o SRPC (OT / NNENP lo permitan) → solicitud Consej Agricultura / audiencia Cabildo y Ayto / información pública 10 d. / CT si es posterior a Ley 9/99
El marco legislativo de protección del suelo rúsitco en Canarias
![Page 13: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/13.jpg)
TRLOTC 00 –arts. 80 y ss-:SEGREGACIONES EN SR:
-Permitidas en asentamiento rural / no en asentamiento agrícola (1 viv x parcela; sólo si parcela inedificada)-Régimen UMC (1 Ha –D. 58/94 y Orden 14/06/94; informe DGEA-);
Excepciones: ≠ clases suelo;unidad orgánica (1 finca registral)agrupación simultánea
El marco legislativo de protección del suelo rúsitco en Canarias
![Page 14: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/14.jpg)
CALIFICACIÓN TERRITORIALART. 27 SE DEROGA (art. 62 quinquies)1. Instrumento de ordenación (acto administrativo STSJ Canarias 15/02/08 [JUR 2008\192046]) de concreción: “ultimará”Ámbito territorial: terreno concretoObjeto: proyecto de edificación o uso objetivo del suelo
El marco legislativo de protección del suelo rúsitco en Canarias
![Page 15: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/15.jpg)
CALIFICACIÓN TERRITORIALLímite: prohibición legislación o planeamiento –SsTSJ Canarias 25/02/03 [JUR 2003\238166] y 29/06/2005 [JUR 2005\217186]- (no previsión expresa –salvo arts. 66.8: rehabilitación edificios valor etnográfico / arquitectónico con destino residencial [STSJ Canarias 24/09/04]; 67.5 TRLOTC: ej.: estaciones de servicio en SRPI; 67.6: turismo rural en edificaciones tradicionales rehabilitadas en cualquier categoría SR-) → todo lo que no está prohibido está permitidoFinalidad: establecer el régimen urbanístico SR definido por el planeamiento de ordenación de los RRNN, territorial y urbanística aplicable, complementando la calificación del suelo (no clase ni categoría de suelo) DEROGADO –”informe previo y preceptivo a la licencia”-
El marco legislativo de protección del suelo rúsitco en Canarias
![Page 16: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/16.jpg)
CALIFICACIÓN TERRITORIALINNECESARIEDAD (Ley 6/09)art. 63.2, c) TRLOTC: SRPA → establecimiento / mejora condiciones técnico-económicas explotaciones agrarias, ganaderas / piscícolas (muros de contención, depósitos de agua, cuartos de aperos, vallados transparentes, muros, …)*art. 63.7 TRLOTC: redes / líneas eléctricas, hidráulicas y de comunicacionesEstaciones eléctricas de transformación, estaciones de comunicación de pequeña entidad, depósitos hidráulicos*art. 63.9 TRLOTC: infraestructuras, equipamientos / dotaciones docentes, educativas / sanitarias (previa declaración interés general Consejo Gobierno)
El marco legislativo de protección del suelo rúsitco en Canarias
![Page 17: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/17.jpg)
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIALART. 25 TRLOTC (SE DEROGA):HOY ART. 62 ter y quater: OBJETO Y REQUISITOSCarácter excepcional (SR)Interés general justificado (interés público o social)Límites: SRP ambiental y prohibición planeamientoObjeto: obras, construcciones e instalaciones precisas para la implantación de dotaciones, equipamiento, actividades industriales, energéticas o turísticasPresupuesto fáctico: ubicación necesaria en SR o naturaleza incompatible con SU o urbanizablePAT gran trascendencia territorial / estratégica (hotel con campo golf en SRPT –art. 67.4-)PAT pequeña dimensión / escasa trascendencia territorial (instalación industrial transformación áridos –art. 67.2-)
El marco legislativo de protección del suelo rúsitco en Canarias
![Page 18: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/18.jpg)
SRP Natural: Reserva Natural Guelguén
![Page 19: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/19.jpg)
SRP Paisajística: El Paso (La Palma)
![Page 20: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/20.jpg)
SRP costera: El Remo
![Page 21: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/21.jpg)
SRP Agraria: Los Llanos
![Page 22: Marco Legislativo Protección Suelo Rústico de Canarias](https://reader033.fdocuments.mx/reader033/viewer/2022050613/559886e41a28ab43198b4690/html5/thumbnails/22.jpg)
SRPR Asentamiento rural: Roque de las Bodegas (Parque Rural de Anaga; Tenerife)