Manuales para el manejo comunitario del agua.

Fortaleciendo las capacidades de los CAPS

Ley Especial de Comités de Agua

Potable y Saneamiento(Ley 722)

Centro Humboldt

FASE III

En el medio rural los servicios de agua potable y saneamiento en general son deficientes y se agravan en los territorios con mayor déficit de agua y poblaciones en pobreza extrema.

Es por ello, que con la fase III del Proyecto de Pozos Comunitarios, llevado a cabo por Centro Humboldt con el apoyo de ACDI y la Fundación Cambios para los niños, se fortalecerán las capacidades de los comités rurales encargados de administrar el recurso hídrico y proporcionarle el saneamiento adecuado.

Este proyecto dará cobertura a un total de 34 comunidades, con poco más de 12,000 beneficiarios, de los cuales 7,000 serán beneficiados con obras de abastecimiento de agua potable, 800 a través de capacitaciones en las comunidades y 960 recibirán filtros caseros. Así mismo, el proyecto plantea una campaña de higiene medio ambiental y un período de capacitaciones referidas al uso racional y administración del recurso hídrico, las que estarán dirigidas a alrededor de 340 personas (mujeres y hombres) entre actores locales comunitarios, técnicos y autoridades municipales.

Indispensables para el desarrollo de la vida.

Un requisito para la realización de todos los demás derechos humanos.

Son derechos fundamentales de los Nicaragüenses:

Habitar en un ambiente saludable.

Contar con Salud.

Tener acceso al agua en la cantidad y

calidad requerida.

Estos derechos son considerados

g uA aR e c u r s o

E l

Es considerado como Patrimonio de la Nación.

Conllevando a la promoción y el desarrollo integral del país.

Es responsabilidad del Estado:

La prestación de los servicios públicos básicos.

El suministro de agua potable.

La implementación de condiciones sanitarias adecuadas.

Promover Facilitar Regular

Por ello:

Establecer las disposiciones para la organización, constitución, legalización y funcionamiento de los Comités de Agua Potable y Saneamiento (CAPS) existentes en el país y de los que en el futuro se organicen a nivel nacional.

Son organizaciones comunitarias sin fines de lucro, integrados por hombres y mujeres que son electos democráticamente por la comunidad.

Objetivo de la Ley

¿Qué son los CAPS?

Realizar acciones que contribuyen a la Gestión Integrada del Recurso Hídrico (GIRH).

Principales funciones de los CAPS

Contribuir al desarrollo económico y social, a la democracia participativa y la justicia social de la nación.

Crear las condiciones necesarias para garantizar el acceso al agua potable y el saneamiento a la población en general.

Principal fin del trabajo realizado por los CAPS

La autoridad de aplicación de la presente Ley será:

Instituto Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (INAA), con el apoyo de la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (ENACAL) y en coordinación con las Alcaldías Municipales respectivas y el Ministerio de Salud (MINSA).

Es obligación del Estado garantizar y fomentar su promoción y desarrollo.

Solidaridad

PRINCIPIOS RECTORES DE LOS CAPS:

Voluntariedad

Universalidad

Equidad

Pluralidad

Respeto y defensa de su autonomía e independencia

Mantener actualizado e informar periódicamente a la Autoridad

Nacional del Agua (ANA)

Facultad de Instituto Nicaragüense de Acueductos

y Alcantarillados (INAA)

De los CAPS a nivel nacional

Cantidad Categoría

ubicación

Contribuir con la:

De los instrumentos legales de los CAPS.

Responsabilidad del INAA con los CAPS

Formulación

Presentación

Elaboración

Acta Constitutiva. Estatuto. Reglamento.

¿Cuáles son las categorías de los

CAPS?

Forma de clasificar el grado de complejidad del sistema de abastecimiento de agua potable.

Categoría

.- De mayor complejidad

.- De menor complejidad

Mini-acueducto por bombeo eléctrico (MABE).

Mini-acueducto por gravedad (MAG).

Pozo excavado, equipado con bomba de mano (PEEBM).

Pozo Perforado (PP).

Captación de manantial (CM).

1

2

Adquirir bienes inmuebles o muebles que sean necesarios para la prestación de un mejor servicio.

La prevención y el control de la contaminación de las aguas que se localizan dentro del municipio, donde se ubica el CAPS.

Garantizar la distribución de agua potable a las comunidades de acuerdo a la capacidad técnica del servicio y de las normas sanitarias vigentes.

Manejar y administrar adecuadamente los fondos provenientes del cobro de la tarifa por la distribución del servicio de agua potable.

Impulsar y participar en programas de formación y capacitación técnica y otras que signifiquen un aporte a la solución de los problemas de la comunidad.

Cumplir las Normas que establezca el INAA en lo

relativo a la administración,

operación y mantenimiento de los acueductos rurales.

Velar por el buen funcionamiento del

servicio.

Cumplir con las normas de calidad del agua que establezca el INAA en coordinación

con el MINSA.

Recaudar y administrar fondos

provenientes del servicio prestado.

Vigilar y proteger las fuentes de

abastecimiento del Sistema.

Evitar contaminación y

ayudar a la protección de las

micro cuencas hidrográficas

Tarifas correspondientes

al sistema de abastecimiento

Contribuciones por parte de

Organismos de Sociedad Civil

Provenientes de eventos

sociales, rifas, basares y más

“Para lograr una mejor administración de los recursos… el trabajo debe ser compartido por igual entre hombres y mujeres”.

Libro de registro de usuarios

Libro de Ingresos y Egresos

Libro de Actas

Rubricados.Autorizados. Sellados.

Por la: Oficina de Registro Central de

Prestadores de Servicios de Agua Potable y Saneamiento.

Los cuales deberán ser:

¿Qué significa para los CAPS estar exentos del

pago de todo tipo de impuestos?

Este beneficio otorgado por la Ley, contribuye a que los CAPS

no paguen impuestos en el momento de:

Tener acceso a bienes e inmuebles.

Realizar trámites de compraventa.

Ejecutar una obra.

Compra local de maquinarias, equipos, materiales e insumos destinados directamente para la:

¤ Extracción

¤ Tratamiento.

¤ Distribución

¤ Recolección

¤ Tratamiento.

¤ Disposición

Del agua potable para consumo humano.

De aguas servidas (aguas negras)

1

2

Patrimonio

Estará conformado por:

Bienesinmuebles

Bienes muebles

Derechos

Obligaciones

1

2

3

4

Pasos para la legalización de los CAPS.

1

Este es presentado ante la Unidad Técnica Municipal, creada para atender a los CAPS.

Será emitido en un plazo no mayor de 30 días, calendario después de recibida la solicitud.

Esta solicitud debe estar acompañada del acta constitutiva, estatutos y su respectivo reglamento.

2

Este Registro Central estará adscrito al INAA.

Presentando el Certificado de Registro Municipal, el acta constitutiva, los estatutos y sus reglamentos.

Este tramite no tendrá ningún costo económico para los CAPS que lo soliciten.

Solicitar inscripción ante el Registro Central de

Prestadores de Servicios de Agua Potable y Saneamiento.

Obtener certificado extendido por el Registro

Municipal.

Participación de las instituciones del Estado en el funcionamiento de

los CAPS.

Asesoría y capacitación técnica.

Con el fin de garantizar que los CAPS cumplan sus objetivos a

través de una adecuada operatividad y funcionamiento.

Control, monitoreo y seguimiento.

El INAA establecerá coordinaciones y mecanismos para que los CAPS cumplan

efectivamente con sus obligaciones.

Supervisión de normas técnicas, establecidas para la operación, mantenimiento y administración de los sistemas de suministro de agua potable en zonas rurales.

El INAA , a través de la gerencia de Acueductos

Rurales, realizará inspecciones periódicas a los CAPS.

El agua es un recurso natural que debe estar protegido y administrado de forma responsable.

Suministrarla para el consumo de las personas representa una máxima prioridad nacional.

Su acceso permanente y continuo es un derecho intrínsecamente

vinculado a la vida.

Apoyo en la administración, salud y medioambiente.

MARENA MINSA INAFOR

INIFOM FISE

Alcaldías

Con programas de capacitación sobre:

Administración. Sostenibilidad. Operación del servicio. Control de la calidad del

agua. Cuido del medio ambiente. Protección y conservación

de las fuentes hídricas.