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MANUAL ESPECÍFICO DE PROCEDIMIENTOS DIRECCIÓN GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO Xalapa de Enríquez, Ver. Junio 2014

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MANUAL ESPECÍFICO DE PROCEDIMIENTOS

DIRECCIÓN GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO

Xalapa de Enríquez, Ver. Junio 2014

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ÍNDICE

PRESENTACIÓN .................................................................................................................................................................. I

ESTRUCTURA ORGÁNICA ................................................................................................................................................. II

SIMBOLOGÍA ...................................................................................................................................................................... III

DESCRIPCIÓN DE PROCEDIMIENTOS ............................................................................................................................ IV

1. DESARROLLO Y EJECUCIÓN DE UNA VISITA DE INSPECCIÓN. ............................................................................................... 5

2. EXPEDICIÓN DE PERMISOS DE TRABAJO PARA NIÑOS EMPACADORES ............................................................................ 11

3. EXPEDICIÓN DE PERMISOS DE TRABAJO PARA MENORES TRABAJADORES. .................................................................... 15

4. EMISIÓN DE DICTÁMENES DERIVADOS DE LAS ACTAS DE INSPECCIÓN. ........................................................................... 19

5. EVALUACIÓN DE LA ACTUACIÓN DE LOS INSPECTORES DURANTE EL PROCEDIMIENTO DEL LEVANTAMIENTO DE

LAS ACTAS DE INSPECCIÓN ....................................................................................................................................................... 24

6. ELABORACION DEL PROGRAMA MENSUAL DE INSPECCIÓN A EMPRESAS EN EL ESTADO DE VERACRUZ. .................. 28

DIRECTORIO ....................................................................................................................................................................... V

FIRMAS DE AUTORIZACIÓN ............................................................................................................................................. VI

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I

PRESENTACIÓN

El plan veracruzano de desarrollo 2011-2016, sienta las bases para dar forma, rumbo y certeza a los programas de la administración pública estatal, no tan solo de los siguientes 6 años, si no que define estrategias que deben ser consideradas para un plazo mayor, toda vez que las bases de su confección descansan en la experiencia previa y en la consulta ciudadana. Los principios de la presente administración son: Lograr un gobierno ordenado así como eficiente y eficaz; directrices que otorgan certidumbre a las acciones que desarrolla la Dirección General de Inspección del Trabajo, de la Secretaria de Trabajo, Previsión Social y Productividad, Los procedimientos que aquí se detallan, son los necesarios para una gestión pública moderna, como lo pretende el ejecutivo del estado, Dr. Javier Duarte de Ochoa, con la meta de mantener La Paz Laboral en el Estado.

Estructura Orgánica: muestra las áreas que integran la Dirección General de Inspección del Trabajo.

Simbología: indica de manera gráfica el nombre y significado de los símbolos utilizados en los diagramas de flujo de cada procedimiento.

Descripción de procedimientos: señala el nombre, objetivo, normas y descripción narrativa y gráfica (diagramas de flujo) de las rutinas de trabajo desarrolladas por las áreas que integran la Dirección General de Inspección del Trabajo. a) Descripción narrativa: expresa el orden, de manera lógica, detallada y secuencial en que se desarrollan las

actividades de un procedimiento y señala quiénes son los responsables de su ejecución.

b) Diagramas de flujo: es la representación gráfica de un procedimiento.

Directorio: enlista los nombres de los principales servidores públicos de la Dirección General de Inspección del Trabajo.

Firmas de autorización: a través de las cuales se precisa la responsabilidad de cada área en la elaboración, revisión y autorización del documento.

+

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II

ESTRUCTURA ORGÁNICA

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III

SIMBOLOGÍA

Terminal

Indica el inicio y término del procedimiento.

Operación Representa la ejecución de una actividad o acciones a realizar con excepción de decisiones o alternativas.

Decisión y/o alternativa Indica el punto dentro del flujo en el que son posibles varios caminos o alternativas (preguntas o verificación de decisiones).

Documento Representa cualquier tipo de documento que se utilice, reciba, se genere o salga del procedimiento.

Archivo definitivo Indica que se guarda un documento de forma definitiva.

Archivo provisional Indica que el documento se guarda en forma eventual o provisional.

Sistema informático Indica el uso de un sistema informático en el procedimiento.

Pasa el tiempo Representa una interrupción del proceso.

Conector Representa una conexión o enlace de una parte del diagrama de flujo con otra parte lejana del mismo.

Dirección de flujo o líneas de unión Conecta los símbolos señalando el orden en que deben realizarse las distintas operaciones.

Aclaración Se utiliza para realizar una aclaración correspondiente a una actividad del procedimiento.

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III

Conector de página Representa una conexión o enlace de una parte del diagrama de flujo con otra página del mismo.

Efectivo o cheque Representa una transacción monetaria, ya sea en efectivo o en cheque.

1

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IV

DESCRIPCIÓN DE

PROCEDIMIENTOS

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Procedimiento

Nombre: Desarrollo y Ejecución de una Visita de Inspección. Objetivo: Verificar que las empresas y establecimientos de competencia estatal, cumplan con las Condiciones Generales de Trabajo para garantizar la seguridad laboral de los trabajadores, de acuerdo a lo dispuesto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal del Trabajo, sus Reglamentos y demás normas oficiales aplicables. Frecuencia: Diaria.

Normas

Los inspectores en términos del artículo 17 del Reglamento General para la Inspección y Aplicación de Sanciones por Violaciones a la Legislación Laboral, deben acreditar su personalidad en la ejecución de inspecciones, ante el representante legal de la empresa visitada, con Credencial Oficial expedida y firmada por la autoridad competente, la cual debe contener nombre, cargo, fotografía y firma del inspector. Los inspectores deben solicitar la presencia del representante legal o de la persona que se encuentra facultada por la empresa para atender diligencias de carácter administrativo. El citatorio debe notificarse al inicio de toda visita y debe contener fecha, número progresivo de control, nombre y domicilio de la empresa, y debe ir acompañado con el Anexo de Condiciones Generales de Trabajo, en el que se precisa la documentación que debe presentar la empresa visitada. El inspector debe presentarse en la empresa con el Oficio de Comisión firmado por el Director General de Inspección del Trabajo y una guía de derechos y obligaciones. Las instalaciones de la empresa deben ser recorridas durante el desarrollo de la visita por el inspector, para vigilar el cumplimiento de la normatividad laboral contenida en los artículos 123 apartado “A” de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículos 132 fracción XXIV, 511, 512, 523 fracción VI, 529, 540, 541, 542, 543, 550 y demás relativos y aplicables de la Ley Federal del Trabajo. El Inspector debe levantar Acta de Inspección en original y dos copias, con fundamento en el artículo 18 del Reglamento General para la Inspección y Aplicación de Sanciones por Violaciones a la Legislación Laboral, la cual debe contener las firmas del representante legal de la empresa, los testigos de asistencia, en su caso el representante legal del sindicato y del inspector actuante. Los plazos otorgados a las empresas para el desahogo de las observaciones detectadas, debe apegarse a lo dispuesto por el artículo 68 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y 22 del Reglamento General de Inspección y Aplicación de Sanciones por Violaciones a la Legislación Laboral. Los expedientes de visitas deben contener la siguiente documentación: copia del Citatorio, Oficio de Comisión, Anexo de Condiciones Generales de Trabajo, debidamente notificados y el original del acta levantada.

Fecha Elaboró

Revisó Autorizó

Elaboración Autorización Dirección General de Inspección del

Trabajo Unidad Administrativa

Secretario de Trabajo,

Previsión Social y Productividad

Enero 2014

Junio 2014

5

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Área

Actividad

Descripción

Departamento de Inspectores del Trabajo

1 2 3

3A

3A.1

4 5

Obtiene del archivo cronológico permanente el Programa Mensual de Inspección a Empresas, para planear y dar seguimiento a los programas de inspección de los centros de trabajo y verifica las visitas que realizarán los inspectores durante el periodo. Elabora oficio de comisión en original y una copia, citatorio en original y dos copias, recaba firma de autorización del Director General de Inspección del Trabajo, elabora expediente de visita y entrega al inspector comisionado. Acude el inspector con el citatorio en original y dos copias al domicilio de la empresa y verifica físicamente que los datos contenidos en los documentos sean correctos, a efecto de llevar a cabo la diligencia. ¿Los datos de la empresa son correctos? En caso de que los datos de la empresa no estén correctos: Elabora acta circunstanciada en original y copia, donde se plasman las irregularidades observadas que impidieron practicar la visita, remite al Director General de Inspección del Trabajo el original y archiva como acuse de recibo la copia en el expediente de visita en forma cronológica permanente. Pasa el tiempo. Recibe del Director General de Inspección del Trabajo Tarjeta informativa en original donde constan los datos debidamente verificados y corregidos de la empresa a visitar. Continúa con la actividad número 2. En caso de que los datos de la empresa estén correctos: Acude el inspector comisionado al domicilio de la empresa programada, llevando consigo anexo de condiciones generales de trabajo en original y una copia, citatorio en original y dos copias, e identificación oficial original. Requiere la presencia del representante legal o de la persona que se encuentre en ese momento para atender la diligencia, acredita ante ellos su personalidad y exhibe identificación oficial de su nombramiento en original expedida y firmada por el Director General de Inspección del Trabajo.

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6 7

8 9

10

11

12

13

Solicita al Representante Legal o a la persona que atiende la diligencia, identificación oficial original y/o acta constitutiva o poder notarial en original que acredite su personalidad y verifica que los datos sean correctos. Entrega al representante legal, original del citatorio y del anexo de condiciones generales de trabajo, en el cual se comunica el día y la hora en que se practicará la visita y recaba nombre y firma de la persona que atiende la diligencia en dos copias del citatorio y copia del anexo de condiciones generales de trabajo y archiva en forma cronológica permanente en el Expediente de visita. Pasa el tiempo Acude a la empresa en la hora y fecha marcada en el citatorio en original y dos copias y requiere la presencia del representante legal o la persona que atenderá la diligencia. Acredita su personalidad con identificación oficial original expedida por la Dirección General de Inspección del Trabajo, exhibe al representante legal o persona que atenderá la diligencia y requiere que acredite su personalidad con identificación oficial original vigente, poder notarial y/o acta constitutiva original. Notifica y entrega al representante legal o persona autorizada, el original del oficio de comisión y anexo de condiciones generales de trabajo, recaba acuse de recibo con su puño de su nombre, cargo, fecha, hora y firma en la copia y archiva en forma cronológica permanente en el expediente de visita. Requiere al representante de la empresa o persona que atiende la diligencia, la presencia del representante sindical (en caso de haber sindicato), la designación de dos testigos de asistencia, así como sus nombres, puesto que desempeñan, y credencial oficial vigente con fotografía, de cada uno. Realiza recorrido por las instalaciones de la empresa, requiere exhibición de la documentación comprobatoria que ampare todo lo relacionado con el cumplimiento de las normas marcadas en el anexo de condiciones generales de trabajo en original. Levanta acta de visita en original y tres copias, asentando debidamente los hechos ocurridos y en su caso las irregularidades observadas, recaba firmas de las personas que intervinieron en el original y tres copias del acta, entrega al Representante Legal o persona que atiende la diligencia dos copias con firmas autógrafas y

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archiva el original y una copia del acta levantada en forma cronológica temporal en el expediente de visita. Pasa el tiempo Obtiene del expediente de visita una copia del acta de visita y la entrega al área de Ejecutivo de Proyectos Administrativos y Asesoría a Empresas para que dictamine lo conducente. FIN DEL PROCEDIMIENTO.

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Procedimiento

Nombre: Expedición de permisos de trabajo para niños empacadores. Objetivo: Llevar un registro y control de los niños empacadores en el estado, con la finalidad de cuantificar el número de permisos otorgados.

Frecuencia: Diaria.

Normas

Los permisos para niños empacadores se deben expedir cuando se cumpla con todos los requisitos siguientes: a) Que los niños vengan acompañados de su padre o tutor. b) Copia de la Boleta con Calificaciones aprobatorias o copia de Constancia de estudios reciente. c) Copia del Acta de Nacimiento. d) Certificado Médico. e) Escrito de autorización de su padre o tutor. f) Copia de Identificación Oficial del padre o tutor. La Dirección General de Inspección del Trabajo debe revisar la documentación requerida para la autorización de permisos. El permiso se debe elaborar en original y copia una vez que se verificó la documentación completa y con todos los requisitos. El permiso original debe entregarse al solicitante y la copia debe integrarse al expediente con la documentación comprobatoria y se archiva en forma cronológica.

Fecha Elaboró Revisó Autorizó

Elaboración Autorización

Dirección General de Inspección del Trabajo

Unidad Administrativa

Secretario de Trabajo, Previsión

Social y Productividad

Enero 2014

Junio 2014

11

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Área Actividad Descripción

Ejecutivo de Proyectos de Análisis y Evaluación de Riesgos de Trabajo

1

1.A1

1.A2 2 3 4

Recibe del solicitante los documentos requeridos: copia de la boleta con calificaciones aprobatorias o copia de la constancia de estudios reciente, copia del acta de nacimiento, certificado médico en original, escrito de autorización de su padre o tutor en original, copia de identificación oficial del padre o tutor, los revisa y verifica que cumplan con los requisitos. Así también constata que los niños vengan acompañados de su padre o tutor. ¿Cumple con los requisitos? En caso de que no cumpla con los requisitos: Requiere a los solicitantes para que presenten copia de la documentación completa: copia de la boleta con calificaciones aprobatorias o copia de la constancia de estudios reciente, copia del acta de nacimiento, certificado médico en original, escrito de autorización de su padre o tutor en original, copia de identificación oficial del padre o tutor así como también que los niños vengan acompañados de su padre o tutor. Pasa el tiempo. Recibe del solicitante toda la documentación completa, que consta de copia de la boleta con calificaciones aprobatorias o copia de la constancia de estudios reciente, copia del acta de nacimiento, certificado médico en original, escrito de autorización de su padre o tutor en original, copia de identificación oficial del padre o tutor y revisa. Continúa con la actividad No.2. En caso de que cumpla con los requisitos: Elabora el permiso de trabajo para niños empacadores en original y una copia, y recaba firma del Director General de Inspección del Trabajo. Entrega al padre o tutor el permiso de trabajo para niños empacadores en original y recaba acuse de recibido en la copia. Integra expediente de permisos de trabajo para niños empacadores con las copias del permiso de trabajo para niños empacadores, copia de la boleta con calificaciones aprobatorias o copia de la constancia de estudios reciente, copia del acta de nacimiento, certificado médico en original, escrito de autorización de su padre o tutor en original, copia de identificación oficial del padre o tutor y Archiva de manera cronológica permanente. FIN DEL PROCEDIMIENTO

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Procedimiento

Nombre: Expedición de permisos de trabajo para menores trabajadores. Objetivo: Normar y vigilar la actividad de los menores trabajadores, con el propósito de constatar que se esté desarrollando dentro de las condiciones de trabajo que establece la Ley.

Frecuencia: Diaria.

Normas

Los permisos de trabajo para menores trabajadores se deben expedir cuando se cumpla con todos los requisitos que establecen los artículos 22, 23, 173, 174 y demás relativos y aplicables de la Ley Federal del Trabajo: a) Que los niños vengan acompañados de su padre o tutor. b) Copia de la Boleta con Calificaciones aprobatorias o copia de Constancia de estudios reciente. c) Copia del Acta de Nacimiento. d) Certificado Médico. e) Escrito de autorización de su padre o tutor. f) Copia de Identificación Oficial del padre o tutor. La Dirección General de Inspección del Trabajo debe revisar la documentación requerida para la autorización de permisos. El permiso se debe elaborar en original y copia una vez que se verificó la documentación completa y con todos los requisitos. El permiso original debe entregarse al solicitante y la copia debe integrarse al expediente con la documentación comprobatoria y se archiva en forma cronológica.

Fecha Elaboró Revisó Autorizó

Elaboración Autorización

Dirección General de Inspección del Trabajo

Unidad Administrativa

Secretario de Trabajo, Previsión Social y

Productividad

Enero 2014

Junio 2014

15

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Área Actividad Descripción

Ejecutivo de Proyectos de Análisis y Evaluación de Riesgos de Trabajo

1

1.A1

1.A2 2 3 4

Recibe del solicitante los documentos requeridos: copia de la boleta con calificaciones aprobatorias o copia de la constancia de estudios reciente, copia del acta de nacimiento, certificado médico en original, escrito de autorización de su padre o tutor en original, copia de identificación oficial del padre o tutor, los revisa y verifica que cumplan con los requisitos. Así también constata que los niños vengan acompañados de su padre o tutor. ¿Cumple con los requisitos? En caso de que no cumpla con los requisitos: Requiere a los solicitantes para que presenten copia de la documentación completa: copia de la boleta con calificaciones aprobatorias o copia de la constancia de estudios reciente, copia del acta de nacimiento, certificado médico en original, escrito de autorización de su padre o tutor en original, copia de identificación oficial del padre o tutor así como también que los niños vengan acompañados de su padre o tutor. Pasa el tiempo. Recibe del solicitante toda la documentación completa, que consta de copia de la boleta con calificaciones aprobatorias o copia de la constancia de estudios reciente, copia del acta de nacimiento, certificado médico en original, escrito de autorización de su padre o tutor en original, copia de identificación oficial del padre o tutor y revisa. Continúa con la actividad No.2. En caso de que cumpla con los requisitos: Elabora el permiso de trabajo para menores trabajadores en original y una copia, y recaba firma del Director General de Inspección del Trabajo. Entrega al padre o tutor el permiso de trabajo para menores trabajadores en original y recaba acuse de recibido en la copia. Integra expediente de permisos de trabajo para niños empacadores con las copias del permiso de trabajo para menores trabajadores, copia de la boleta con calificaciones aprobatorias o copia de la constancia de estudios reciente, copia del acta de nacimiento, certificado médico en original, escrito de autorización de su padre o tutor en original, copia de identificación oficial del padre o tutor y archiva de manera cronológica permanente. FIN DEL PROCEDIMIENTO

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Procedimiento

Nombre: Emisión de dictámenes derivados de las actas de inspección. Objetivo: Verificar que las empresas y establecimientos cumplan con la Normatividad Laboral y en caso de existir empresas que no cumplieron proceder a emitir una sanción.

Frecuencia: Periódica.

Normas

Los acuerdos de archivo, deben contener el número del acta de inspección, el número de control interno, fecha de elaboración del acuerdo, fecha en que se realizó la inspección, razón social de la empresa inspeccionada, dirección y municipio de la misma y firmas autógrafas del inspector, del Representante Legal de la empresa y del Representante sindical. Las actas de inspección deben analizarse en un término de dos días, contados a partir del siguiente día hábil de recepción por parte del Departamento de Inspección.

El Dictamen debe elaborarse por cada acta de inspección analizada y debe ser autorizado por el Director General de Inspección del Trabajo.

Los dictámenes deben elaborarse de conformidad con lo estipulado en la Ley Federal del Trabajo, el Reglamento General para la Inspección y Aplicación de Sanciones por Violaciones a la Legislación Laboral, el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, el Reglamento Interior de la Secretaría de Trabajo, Previsión Social y Productividad, y demás disposiciones legales aplicables en la Materia

Las resoluciones por violaciones a la Normatividad Laboral deben emitirse tomando en consideración lo siguiente:

a) El carácter intencional o no de la acción u omisión constitutiva de la infracción.

b) La gravedad de la infracción.

c) Los daños que se hubieran producido o puedan producirse.

d) La capacidad económica del infractor.

e) La reincidencia del infractor. Las sanciones administrativas impuestas por violaciones a la Legislación Laboral, deben abarcar desde una amonestación con apercibimiento, hasta la clausura temporal, permanente, parcial o total de la empresa o establecimiento. Las Violaciones a la Normatividad Laboral deben subsanarse en un plazo de hasta cinco días hábiles. La resolución por violaciones a la Normatividad Laboral debe dictarse dentro de los tres días hábiles siguientes a aquel en que se hayan desahogado la totalidad de las pruebas ofrecidas por el patrón.

Fecha Elaboró Revisó Autorizó

Elaboración Autorización

Dirección General de Inspección del Trabajo

Unidad Administrativa

Secretario de Trabajo, Previsión Social y

Productividad

Enero 2014

Junio 2014

19

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Área Actividad Descripción

Ejecutivo de Proyectos de Procedimientos Administrativos y

Asesoría a Empresas

1 2

2A.1

2A.2

2A.3

2A.4

2B

2B.1

Recibe del Departamento de Inspección, una copia del acta de inspección, registra el número de acta en el libro de control, elabora expediente y archiva al mismo, la copia del acta de inspección, en forma cronológica permanente. Analiza copia del acta de inspección, conforme a los Lineamientos y Normatividad Laboral y determina si existen violaciones a la misma. ¿Existen violaciones a la Normatividad Laboral? En caso de existir violaciones a la Normatividad Laboral: Elabora un dictamen en original y dos copias, recaba firma del Director General de Inspección del Trabajo, en el que se le hace saber a la empresa inspeccionada que no cumplió conforme a la Normatividad Laboral (Condiciones Generales y de Seguridad e Higiene en el Trabajo). Turna el dictamen en original y dos copias al Departamento de Inspectores de Trabajo, a efecto de que realice la notificación correspondiente. Pasa el tiempo. Recibe del Departamento de Inspectores de Trabajo copia del dictamen debidamente notificada y archiva en forma cronológica permanente en el expediente. Pasa el tiempo. Recibe del representante legal de la empresa visitada, escrito acompañado de las pruebas documentales originales con las cuales pretende subsanar las irregularidades observadas, analiza la información. ¿Fueron subsanadas las violaciones a la Normatividad Laboral dentro del término establecido? En caso de no haber subsanado violaciones a la Normatividad Laboral: Elabora acuerdo de cierre de procedimiento en original, recaba firma del Director General de Inspección del Trabajo, archiva en forma cronológica permanente en el expediente y procede a dictar resolución. Elabora la resolución en original y copia y la turna al Departamento de Inspectores de Trabajo para que se encargue de notificarla.

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2B.2 3 4 5

Pasa el tiempo Recibe del Departamento de Inspectores de Trabajo la copia de la resolución Notificada y archiva en el expediente en forma cronológica permanente. Fin del procedimiento En caso de haber subsanado las violaciones a la Normatividad Laboral: Continua con la actividad número 3 En caso de no existir violaciones a la Normatividad Laboral: Elabora un acuerdo de archivo en tres tantos, recaba firma del Director General de Inspección del Trabajo. Turna los tres tantos del acuerdo de archivo al Departamento de Inspectores de Trabajo a efecto de que se realice la notificación correspondiente. Pasa el tiempo. Recibe del Departamento de Inspectores de Trabajo dos tantos del acuerdo de archivo debidamente notificado y a archiva en el expediente en forma cronológica permanente. FIN DEL PROCEDIMIENTO

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Procedimiento

Nombre: Evaluación de la actuación de los inspectores durante el procedimiento del levantamiento de las actas de inspección. Objetivo: Elaborar un diagnóstico que permita identificar la actuación de los inspectores.

Frecuencia: Mensual.

Normas

El domicilio de la empresa seleccionada de manera aleatoria, se debe verificar antes de proceder a la aplicación del cuestionario. El cuestionario debe aplicarse a los empleadores de las empresas y se les debe informar que el objetivo es evaluar la actuación de los inspectores. Al Director General de Inspección del Trabajo, se le debe entregar un juego del Informe realizado después del análisis efectuado a los cuestionarios. Al Coordinador de Áreas de Apoyo del C. Secretario, se le debe informar por escrito las irregularidades detectadas en el actuar de los inspectores.

Fecha Elaboró Revisó Autorizó

Elaboración Autorización

Dirección General de Inspección del Trabajo

Unidad Administrativa

Secretario de Trabajo, Previsión Social y

Productividad

Enero 2014

Junio 2014

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Área Actividad Descripción

Ejecutivo de Proyectos de Procedimientos Administrativos y

Asesoría a Empresas

1 2 3 4

4A

4B

4C

4D

4E

5

Recibe del Departamento de Inspectores del Trabajo, un tanto de las actas de inspección levantadas durante el mes en todo el Estado. Ordena las actas de inspección y selecciona aleatoriamente las empresas o establecimientos inspeccionados a los cuales se les va a aplicar el cuestionario. Verifica el domicilio fiscal de la empresa que se va a visitar, acude a la misma y aplica el cuestionario en original a los empleadores, para verificar el correcto desempeño de los inspectores. Analiza la información vertida en el cuestionario original. ¿Existe alguna irregularidad en la actuación de los inspectores? En caso de que existan irregularidades: Elabora y envía un informe en original al Director General de Inspección del Trabajo donde se le detallen las irregularidades de la actuación del inspector, detectadas a través del Cuestionario. Elabora e imprime en dos tantos del oficio de observaciones dirigido a la Coordinación de Áreas de Apoyo del C. Secretario y se recaba firma del Director General de Inspección del Trabajo. Turna un tanto del oficio de Observaciones a la Coordinación de Áreas de Apoyo del C. Secretario, recaba acuse de recibo en otro tanto archivándolo en forma cronológica permanente. Pasa Tiempo. Recibe de la Coordinación de Áreas de Apoyo del C. Secretario, oficio de respuesta en Original y copia fotostática del mismo. Entrega al área correspondiente el oficio de respuesta en Original, para aplicar la sanción que marca el oficio. Recaba acuse de recibo en la copia fotostática y la archiva en forma cronológica permanente. Fin del Procedimiento. En caso de que no se presenten irregularidades: Se elabora e imprimen dos tantos del informe de resultados de la visita a empresas, se entrega un tanto al Director General de Inspección del Trabajo para su conocimiento. Y el otro se archiva de manera cronológica permanente, en el expediente. FIN DEL PROCEDIMIENTO

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Procedimiento

Nombre: Elaboración del Programa Mensual de Inspección a Empresas en el Estado de Veracruz. Objetivo: Elaborar el programa mensual de inspecciones a empresas, el cual tendrá contempladas las empresas que deberán revisarse en un ejercicio

Frecuencia: Periódica.

Normas

El programa Mensual de inspección a empresas debe elaborarse tomando en cuenta los criterios (número de empresas a inspeccionar en el estado, giro y rango de empleados, entre otros) sobre los cuales debe basarse la selección de empresas a Inspeccionar. En el programa Mensual de inspección a empresas se debe considerar para su elaboración, la información que genera la Secretaría de Economía a través del Sistema de Información Empresarial Mexicano. El programa Mensual de inspección a Empresas, debe validarse vía telefónica en los siguientes datos: Razón Social, Registro Federal de Contribuyentes y Domicilio Fiscal y en caso de no ser correctos se debe modificar o sustituir la empresa seleccionada por otra.

Fecha Elaboró Revisó Autorizó

Elaboración Autorización

Dirección General de Inspección del Trabajo

Unidad Administrativa

Secretario de Trabajo, Previsión Social y

Productividad

Enero 2014

Junio 2014

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Área Actividad Descripción

Ejecutivo de Proyecto de Análisis y Evaluación de Riesgos de Trabajo.

1 2 3

3A

3A.1

3.B 4

4A

Establece los criterios: número de empresas a inspeccionar, giro y rango de empleados, entre otros. Descarga los datos del portal http://www.siem.gob.mx, de acuerdo a los criterios establecidos y obtiene archivo electrónico en Excel con todas las empresas seleccionadas a inspeccionar. Valida telefónicamente la Razón Social y el Domicilio Fiscal de la empresa a inspeccionar, para su correcta integración en el Programa Mensual de Inspecciones.

¿Son correctos los datos de las empresas?

En caso de que los datos de la empresa no sean correctos: Analiza los datos incorrectos en el listado de empresas y confronta con la información obtenida vía telefónica. ¿Se pueden modificar los datos?

En caso de que no se puedan modificar los datos de la empresa: Elimina del listado de empresas, las empresas que no estén localizadas o activas y elige del portal http://www.siem.gob.mx nuevas empresas para que integren el Programa Mensual de Inspección a Empresas. Continúa con la actividad número 2. En caso de que se puedan modificar los datos de la empresa: Modifica el dato incorrecto de la empresa en el Programa Mensual de Inspección a Empresas. Continúa con la actividad 4. En caso de que los datos de las empresas sean correctos: Imprime dos tantos del Programa Mensual de Inspección a Empresas y entrega un tanto al Director General de Inspección del Trabajo para su autorización, recaba acuse de recibo en un tanto y archiva de manera cronológica permanente. ¿Existen observaciones que impidan su autorización? En caso de que existan observaciones: Modifica Programa Mensual de Inspección a Empresas, atendiendo las observaciones realizadas por el Director General de Inspección del Trabajo. Continúa con la Actividad número 5.

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En caso de no existir observaciones: Elabora e imprime oficio de entrega en dos tantos para la entrega del Programa Mensual de Inspecciones dirigido al Jefe del Departamento de Inspectores de Trabajo. Imprime un tanto del Programa Mensual de Inspección a Empresas. Entrega un tanto del oficio de entrega, un tanto del Programa Mensual de Inspección a Empresas al Departamento de Inspectores de Trabajo, recaba acuse de recibo en un tanto del oficio de entrega y archiva en forma cronológica permanente. FIN DEL PROCEDIMIENTO.

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DIRECTORIO

Mtro. Marco Antonio Aguilar Yunes Secretario de Trabajo, Previsión Social y Productividad

Lic. José Gerardo Arellano Díaz Director General de Inspección del Trabajo

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