MANUAL DEL PROCESO PATROCINIO - Organo de Control del ... · Superintendencia de Bancos, por actos...

MANUAL MAN-GJU-PAT-10- Patrocinio

Procuraduría Judicial Intendencia Nacional Jurídica

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MANUAL DEL PROCESO

PATROCINIO

Procuraduría Judicial

Versión 1.0

Enero, 2018



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IDENTIFICACIÓN Y TRAZABILIDAD DEL DOCUMENTO

Proceso Nivel 0 Gestión Jurídica

Proceso Nivel 1: Procuraduría Judicial

Proceso Nivel 2: Patrocinio

Proceso Nivel 3: n/a

Fecha de vigencia del Documento

12 de Enero del 2018

Versión del Documento: 1.0

Número de Páginas: 11

Responsable del proceso: Procurador Judicial

Frecuencia de ejecución: Según de Demanda

REGISTRO DE VERSIONES

Versión

Descripción de la versión (motivos y cambios)

Realizado / Aprobado por

Cargo Fecha de

elaboración

Documentos que se dan de baja con la vigencia

de este documento

1.0 Creación

Lic. Benjamín Nicolalde/ Ing. Celene Vargas

Experto en Administración Técnica 2/ Coordinadora General de Planificación y Mejoramiento Continuo



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ÍNDICE Y CONTENIDO

1. DESCRIPCIÓN DEL MANUAL DEL PROCESO PATROCINIO .................................. 5

1.1. FICHA DEL MANUAL .......................................................................................... 5

1.2. ALCANCE DEL PROCESO ................................................................................. 6

1.3. NORMAS GENERALES DEL PROCESO ............................................................ 6

2. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO PATROCINIO ............................................. 7

3. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCESO PATROCINIO .......................... 8

4. INDICADORES DE GESTIÓN DEL PROCESO DEL PROCESO PATROCINIO ...... 11

5. TÉRMINOS Y DEFINICIONES ................................................................................. 11

6. LISTADO DE DOCUMENTO Y ANEXOS ................................................................. 12



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1. DESCRIPCIÓN DEL MANUAL DEL PROCESO PATROCINIO

1.1. FICHA DEL MANUAL DEL PROCESO

Descripción: PROPÓSITO:

Ejercer el patrocinio judicial institucional de la Superintendencia de Bancos, del Superintendente de Bancos, Intendentes, funcionarios y servidores de la Superintendencia de Bancos, por actos administrativos emitidos en ejercicio de sus funciones, con sujeción a la ley; y atender los requerimientos de los órganos de justicia en otros procesos judiciales.

DISPARADOR:

El requerimiento de patrocinio judicial institucional.

ENTRADAS:

Demandas, denuncias, disposiciones fiscales.

Providencias, disposiciones fiscales, boletas, oficios.

Memorandos, documentación de requerimientos internos y externos.

Productos/Servicios del proceso:

Escritos Procesales. Informes de audiencias, contestaciones, alegatos

jurídicos y/o excepciones a las demandas denuncias. Expediente de sustanciación de procesos judiciales y

administrativos institucionales. Base de datos procesal actualizado. Informes periódicos de seguimiento y estado actual de

los procesos judiciales. Informes sustentatorios para iniciar acciones judiciales

por parte de la Superintendencia de Bancos.

Responsable del proceso:

Procurador/a Judicial.

Tipo de cliente: Interno y externo.

Marco Legal: Constitución de la República del Ecuador. Código Orgánico Monetario y Financiero. Código Orgánico General de Procesos. Código Orgánico Integral Penal Código Orgánico de la Función Judicial. Código Civil. Código de Trabajo. Ley Orgánica de la Procuraduría General del Estado. Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado.



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Ley Orgánica del Servicio Público. Ley Orgánica de la Función Legislativa. Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control

Constitucional. Ley General de Seguros. Ley de Seguridad Social. Ley de Compañías. Ley de Arbitraje y Mediación. Codificación de Resoluciones de la Superintendencia de

Bancos. Leyes y Reglamentos que regulan a la administración

pública.

1.2. ALCANCE DEL PROCESO

El proceso judicial inicia con la citación o con la presentación de la demanda o denuncia. Concluye con la sentencia o auto que ponga fin al proceso y el archivo físico y electrónico del expediente del juicio. Este proceso se aplica para la matriz de la Superintendencia de Bancos y en caso de las intendencias regionales cuando así lo amerite con supervisión y delegación del procurador judicial.

1.3. NORMAS GENERALES DEL PROCESO

Los procesos judiciales que recibe la Procuraduría Judicial son registrados en la base de asuntos judiciales, y comunicados a la autoridad y unidades que tienen relación con la causa; a quienes se les remite la información con la correspondiente documentación de soporte.

La atención de los procesos judiciales se asignan a los expertos en procuraduría

judicial, bajo el criterio del Procurador Judicial.

Este proceso se lo ejecuta en la matriz de la Superintendencia, como en las Intendencias Regionales. El procurador judicial al ser delegado por el Superintendente de Bancos en temas de patrocinio judicial, a su vez puede delegar su representación en las Intendencias Regionales donde estén domiciliados los demandantes.

Las providencias judiciales deberán ser despachadas en el término o plazo dispuestos por la ley, los jueces, tribunales o fiscales.



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2. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO PATROCINIO



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3. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCESO PATROCINIO

# Actividad Descripción Responsable Documentos generados

Proceso

Gestión de Trámites - Ingreso, Revisión y Direccionamiento de Tramite

Secretaría General/Dirección Nacional de Atención y Educación al Ciudadano /Secretarías Regionales - Asistente Judicial

Demandas, providencias y disposiciones de fiscales

Proceso Gestión de Trámites - Gestión Secretarial

Secretarias Unidades SB

1 Revisar y asignar el proceso judicial

Recibe la demanda y/o providencias judiciales, revisa y asigna el proceso al Experto en Procuraduría Judicial.

Procurador Judicial

2

Generar el proceso judicial en la base de datos de asuntos judiciales

Recibe la demanda y/o demás providencias judiciales, para generar la ficha electrónica de asuntos judiciales, en donde se ingresa información específica del nuevo proceso judicial.

Experto en Procuraduría Judicial

Ficha electrónica de asuntos judiciales.

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Analizar demanda e informar de la demanda a la máxima autoridad

Revisa preliminarmente el contenido de la demanda para entender de qué se trata y a qué tipo de demanda corresponde para elaborar y/o corrige el proyecto de memorando con el que informa mediante memorando al Superintendente de Bancos sobre el ingreso de una nueva demanda y la naturaleza de la misma.


Memorando para informar al SB

4 Solicitar informe técnico

Elabora proyecto de memorando al área pertinente solicitando informe técnico, para poder contestar la demanda.


Memorando/Oficio para solicitar informe técnico.

5 Aprobar solicitud de informe

Mediante firma se aprueba el memorando de solicitud de informe técnico al área pertinente.

Procurador Judicial

Memorando/Oficio para solicitar informe técnico aprobado

Proceso Elaboración de Informes Unidad



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Técnicos administrativa pertinente

6

Solicitar copia certificada y original del expediente administrativo del acto impugnado

Para solicitar copia certificada del expediente administrativo del acto impugnado y original del expediente, se elabora un proyecto de memorando dirigido al Secretario General.


Memorando de solicitud de copia certificada del expediente administrativo del acto impugnado y original del expediente.

7 Aprobar memorando

Mediante firma se aprueba memorando para solicitar copia certificada del expediente administrativo del acto impugnado

Procurador Judicial

Memorando de solicitud de copia certificada del expediente administrativo del acto impugnado u original del expediente aprobado

8 Preparar proyecto de contestación de la demanda

En base a toda la documentación solicitada y los físicos, se analiza la información y la documentación recibida; investiga, revisa jurisprudencia y antecedentes que le puedan servir para contestar la demanda. Elabora proyecto de contestación de demanda.


Escritos Procesales

9 Revisar proyectos de respuesta

Revisa el fondo y la forma de los proyectos de memorandos/ oficios elaborados por el Experto en Procuraduría Judicial previo a su suscrición ¿Acepta? SI: Actividad 11. NO: Actividad 7.

Procurador Judicial Escritos Procesales revisados

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Firmar Memorandos, escritos u oficios finales

Revisa memorandos, escritos u oficios finales, los revisa y los firma para ser despachados.

Procurador Judicial Escritos Procesales aprobados

Proceso Gestión Secretarial Secretaria

Unidades SB

11 Presentar documento final de escritos procesales

Recibe el proyecto de contestación de la demanda aprobado, lo imprime, pasa


Escritos procesales



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los anexos de la demanda y arma de expediente. Además, actualiza la base de datos y adjunta los documentos habilitantes del procurador judicial.

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Firmar escritos procesales de contestación de la demanda

Recibe la contestación de la demanda, revisa fondo y forma, sumilla en cada hoja de lado y lado y firma conjuntamente con el Experto en Procuraduría Judicial.

Procurador Judicial/ Experto procuraduría Judicial.

Escritos procesales aprobados

Proceso Gestión Secretarial Secretaria Unidades SB

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Entregar la contestación de la demanda en la Unidad Judicial Especializada

Recibe la contestación de la demanda, conjuntamente con los documentos habilitantes y el expediente administrativo, se desplaza hacia la Unidad Judicial especializada que corresponda y entrega el trámite allí.

Asistente Judicial Registro de entrega de contestación

Proceso Despacho de la Documentación

Secretaría General / Secretaría Regionales

14 Registrar en la base de asuntos judiciales

Cuando recibe la fe de presentación de expedientes de sustanciación de procesos judiciales y administrativos institucionales se registra en la base de asuntos judiciales. Actualiza la ficha, día y hora de contestación de la demanda. Posterior, archiva físicamente.


Base de Datos procesal actualizada .

15

Informar a la máxima autoridad la finalización del proceso judicial

Se elabora un memorando para informar la finalización del proceso judicial, así como las partes impositivas del mismo dirigido al Superintendente de Bancos.


Memorando de finalización de proceso judicial

16

Registrar las disposiciones y providencias judiciales.

Se registra otras providencias y disposiciones judiciales de trámite que los jueces y fiscales han respondido en base a la contestación a la demanda. El Procurador Judicial asigna al Experto en Procuraduría Judicial para su




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análisis y contestación.

17 Preparar escritos, informes u oficios

Según la instancia judicial preparar los escritos, oficios e informes, se prepara los escritos, oficios e informes, proponiendo los recursos judiciales pertinentes para aprobación del Procurador Judicial.


Memorando informativo /Informes periódicos de seguimiento y estado actual de los procesos judiciales /Informes sustentatorios para iniciar acciones judiciales por parte de la SB

18 Archivar electrónicamente el proceso judicial

Archiva el proceso judicial en la base de asuntos judiciales y remitir al Asistente Judicial para el archivo físico.


Expedientes de sustanciación de procesos judiciales y administrativos institucionales /Base de Datos procesales actualizada/Informes de audiencias, contestaciones, alegatos jurídicos y/o excepcionales a las demandas, denuncias.

19 Archivar físicamente el proceso judicial

Archiva el proceso judicial en el archivo físico. FIN

Asistente Judicial

4. INDICADORES DE GESTIÓN DEL PROCESO DEL PROCESO PATROCINIO

Los indicadores se encuentran descritos como anexos en el formato F-GPP-01 - Fichas

de Indicadores de Procesos.

5. TÉRMINOS Y DEFINICIONES

Informes internos: Elementos para la defensa judicial (escritos, oficios, alegatos

audiencias).



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Providencias: Sentencias y actos interlocutorios y de sustanciación dictados por

los jueces en los distintos juicios.

6. LISTADO DE DOCUMENTO Y ANEXOS

N/A

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