Manual de RUTAS y OFERTAS...

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LibertO rde n MOR Manual de Ofertas Rutas y Versión 003 Última actualización: 12 septiembre 2014 Código: MA-GO-01

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Libertad y Orden

MORManual

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Versión 003 Última actualización: 12 septiembre 2014 Código: MA-GO-01

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2 Publicaciones DIGOIT ANSPE

Juan Manuel Santos CalderónPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

Tatiana Orozco De La CruzDirectora

Departamento para la Prosperidad Social - DPS

Beatriz Linares CantilloDirectora General

Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE

Margarita Barraquer SourdisSecretaria General

José Guillermo Téllez RodríguezDirección de Promoción Familiar y Comunitaria - DIPROM

Juliana Sánchez CalderónDirección de Gestión de Oferta Institucional y Territorial - DIGOIT

Carolina Blackburn Cardona Dirección de Inversión Social Privada - DISP

Ana Maria Rojas Villamil Centro de Innovación Social - CIS

Nelson Alfonso Limas ContrerasOficina de Tecnologías de la Información

Claudia Marcela Ruiz CarmonaOficina Asesora de Planeación

Sandra Montoya RuizZonas Libres de Pobreza Extrema - ZOLIP

Oficina de Relaciones Corporativas y Comunicaciones

Equipo DIGOITContenidos

Ana María Olarte SegoviaDiseño y Diagramación - Dirección de Gestión de Oferta Institucional y Territorial

Juan Carlos ArenasPublicación y Difusión - Oficina de Relaciones Corporativas y Comunicaciones

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3Publicaciones DIGOIT ANSPE

ÍndiceI. ¿Cómo leer el MOR? 6

II. Dimensiones, ofertas y rutas. 11 1. Identificación 13 1.1 REGISTRADURÍA - Documentos de Identidad 17 1.2 EJÉRCITO NACIONAL - Tarjetas Militares 20 1.3 DNP - Sisbén 22

2. Ingresos y Trabajo 25 2.1 DPS - Ingreso para la Prosperidad Social 29 2.2 DPS - Jóvenes en Acción 31 2.3 DPS - Incentivo a la Capacitación para el Empleo - ICE 34 2.4 DPS - Empleo Temporal 35 2.5 DPS - Ruta de Ingresos y Empresarismo - RIE 36 2.6 DPS - Programa de Desarrollo de Proveedores - PDP 37 2.7 DPS - Capitalización Microempresarial - CM 38 2.8 DPS - Familias en su Tierra - FEST 39 2.9 INCODER - Implementación de Proyectos de Desarrollo Rural con Enfoque Territorial 40 2.10 MINAGRICULTURA - Oportunidades Rurales 43 2.11 MINAGRICULTURA - Apoyo a Alianzas Productivas 44 2.12 MINAGRICULTURA - Capacidades Empresariales Rurales 45 2.13 SENA - Formación Titulada 48 2.14 SENA - Formación Complementaria 50 2.15 SENA - Agencia Pública de Empleo 51 2.16 SENA - Certificación de Competencias Laborales 53 2.17 SENA - Fondo Emprender 54 2.18 SENA - Unidades de Emprendimiento 56 2.19 SENA - Jóvenes Rurales Emprendedores 57 2.20 MINTRABAJO - Colombia Mayor 58 2.21 MINTRABAJO - Servicio Público de Empleo 60 2.22 ORGANIZACIONES SOLIDARIAS - Organizaciones Solidarias 62 2.23 MINCOMERCIO - Centro de Desarrollo Empresarial y de Empleabilidad 64 2.24 MINCOMERCIO - Proyecto Microfranquicias 65 2.25 MINCOMERCIO - Ruedas Sociales de Negocios 66

3. Educación y Capacitación 69 3.1 MINEDUCACIÓN - Matrícula Gratuita 73 3.2 MINEDUCACIÓN - Alfabetización 75 3.3 MINEDUCACIÓN - Educación Superior 77 3.4 DPS - Más Familias en Acción 79

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4 Publicaciones DIGOIT ANSPE

4. Salud 81 4.1 MINSALUD - Régimen Subsidiado de Salud 86 4.2 MINSALUD - Discapacidad 88 4.3 MINSALUD - Centros de Salud Amigables para Adolescentes y Jóvenes 92

5. Nutrición ICBF - DPS - MINSALUD 93 5.1 Conceptos Básicos de Nutrición 99 5.2 Agua Segura 100 5.3 Almacenamiento de Alimentos 102 5.4 Hábitos Saludables 103 5.5 Orientaciones para una Buena Alimentación 104 5.6 Vida Saludable y Activa 105 5.7 DPS - Red de Seguridad Alimentaria - ReSA 107 5.8 Recetas Fáciles y Nutritivas 109

6. Habitabilidad MINAGRICULTURA - MINVIVIENDA 115

7. Dinámica Familiar 123 7.1 ICBF - MINEDUCACIÓN - MINTRABAJO - MINSALUD - Trabajo Infantil 126 7.2 MINCULTURA - Leer Es Mi Cuento 128 7.3 Conpes 147 130 7.4 ICBF - Generaciones con Bienestar 132 7.5 ICBF - Familias con Bienestar 133

8. Bancarización y Ahorro 135 8.1 BANCA DE LAS OPORTUNIDADES - Grupos de Ahorro y Crédito Local - GACL 138 8.2 BANCA DE LAS OPORTUNIDADES - Ferias Financieras 141 8.3 BANCA DE LAS OPORTUNIDADES - SENA - Aula Móvil 143 8.4 BANCA DE LAS OPORTUNIDADES - Educación Financiera Entidades 145 8.5 BANCA DE LAS OPORTUNIDADES - Microcrédito y Microahorro 146 8.6 BANCA DE LAS OPORTUNIDADES - Banca Comunal 147 8.7 BANCO AGRARIO - Banco Agrario 149 8.8 DPS - Mujeres Ahorradoras en Acción - MAA 154 8.9 FNA - Fondo Nacional del Ahorro 155 8.10 MINTRABAJO - COLPENSIONES - Beneficios Económicos Periódicos - BEPS 157

9. Acceso a la Justicia 159 9.1 MINJUSTICIA - Jornadas de Conciliación y Acceso a la Justicia 162 9.2 DEFENSORÍA DEL PUEBLO - Jornadas de Capacitación en Derechos Humanos 164 9.3 DEFENSORÍA DEL PUEBLO - Jornadas de Atención Descentralizada 165

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5Publicaciones DIGOIT ANSPE

III. Enfoques 167

1. Primera Infancia 167 1.1 ICBF - Modalidad Comunitaria 173 1.2 ICBF - Modalidad Familiar 174 1.3 ICBF - Modalida Institucional 176 1.4 ICBF - Complemento Nutricional DIA 179 1.5 MINSALUD - Esquema de Vacunación 182 1.6 ICBF- Identificación de Madres Gestantes 184 1.7 MINSALUD - Controles Prenatales y Atención en el Parto 185 1.8 MINSALUD - Controles de Crecimiento y Desarrollo 187 1.9 MINSALUD - Prevención y Reducción de Anemia 188 1.10 ICBF - Materno Infantil 189 1.11 ICBF - Centros de Recuperación Nutricional 189 1.12 ICBF - Recuperación Nutricional Ambulatoria 190 1.13 ICBF - Recomendaciones de Alimentación 191

2. Comunitario 193 2.1 MINTIC - Teletrabajo 197 2.2 MINTIC - Alfabetización Digital Básica y Certificación de Competencias 198 2.3 MINTIC - Redvolución 200 2.4 MINTIC - En TIC Confío 201 2.5 MINTIC - Computadores para Educar 202 2.6 MINTIC - Kioscos y Puntos Vive Digital 203 2.7 MINTIC - Otras Ofertas TIC 204 2.8 MINTIC - Conexiones Digitales 205 2.9 MINTIC - Subsidio Internet Fijo Banda Ancha 206

IV. Glosario 207V. Directorio 209

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I. ¿Cómo leer el MOR?

MORManual

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¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉN ES?El MOR busca orientar a los Cogestores y las Cogestoras Sociales (CGS) en la información y las rutas adecuadas para acceder a parte de la oferta institucional nacional.

Además de facilitar el trabajo en territorio con las familias, el MOR es una herramienta que le permite a los CGS, Asesores Nacionales, Regionales, Coordinadores Generales, Delegados Municipales y Profesionales de Capacitación tener todas las ofertas y sus rutas respectivas agrupadas en un sólo documento.

por la p rosperidad de todos por la p rosperidad d e todospor la p rosperidad d e todos por la prosperidad d e todos por la p rosperidad d e todos por la p rosperidad d e todos

El MOR es el Manual de Ofertas y Rutas creado por la ANSPE para sus Cogestores y Cogestoras Sociales, con el propósito de facilitar su trabajo y lograr una adecuada orientación a las familias de la Red UNIDOS, para que puedan acceder a la oferta nacional de servicios y programas sociales del Estado de las entidades que

contribuyen a la estrategia de superación de pobreza extrema.

Es un herramienta que agrupa las ofertas actuales, de las 9 dimensiones y del enfoque de Primera Infancia.

Este manual tiene una versión digital que se actualizará periódicamente y que se podrá consultar en la página:

www.anspe.gov.co > oferta institucional

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Código de color para identificar las dimensiones rápidamente.

Iconos humanos, claros y únicos para cada dimensión.

Interfaz sencilla con información precisa y concisa.

$

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Aa

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0 INTRODUCCIÓN

MARCO LEGALE INTRODUCCIÓN BÁSICA DE LA DIMENSIÓN

COLOR + ICONODIMENSIÓN

ORIENTADO A LOGROS

TIP DIMENSIÓN

¿CÓMO FUNCIONA?

EJEMPLO: INTRODUCCIÓN

Page 9: Manual de RUTAS y OFERTAS...

A QUIÉN APLICA

COLOR + ICONODIMENSIÓN

NOMBREPROGRAMA

DESCRIPCIÓNPROGRAMA

LOGROS A LOS QUE APUNTA EL

PROGRAMA

ENTIDAD COMPETENTE

REQUISITOS PARA APLICAR AL PROGRAMA

MUNICIPIOS DONDE APLICA EL PROGRAMA

TIP ESPECÍFICO

EJEMPLO: PROGRAMA 1

EJEMPLO: PROGRAMA 2

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EJEMPLO: PROGRAMA 3

EJEMPLO: PROGRAMA 4

RUTA O PASO A PASO CON ACTORES Y

ACCIONES

TIP DE RUTA

INFORMACIÓN GENERAL

TEMAS Y TIPS PUNTUALES

DE LA DIMENSIÓN

NOTA

Este Manual es una guía de información, sin embargo las ofertas y los requisitos pueden cambiar. Por lo tanto se deben revisar las actualizaciones en la página web de la ANSPE.

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II. Dimensiones, ofertas y rutas.

1. IDENTIFICACIÓN 9. ACCESO ALA JUSTICIA

$

8. BANCARIZACIÓNY AHORRO

7. DINÁMICAFAMILIAR

6. HABITABILIDAD

Aa

3. EDUCACIÓN YCAPACITACIÓN

$

$

2. INGRESOSY TRABAJO

4. SALUD 5. NUTRICIÓN

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13Publicaciones DIGOIT ANSPE

1. IDENTIFICACIÓN

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15Publicaciones DIGOIT ANSPE

1. IDENTIFICACIÓN

Esta Dimensión busca garantizar que cada uno de los miembros de las familias de la Red UNIDOS ejerzan su derecho a estar identificados, es decir, a existir para ejercer su ciudadanía mediante la obtención y porte de al menos un documento único que los identifique (reconocimiento de personalidad jurídica, tener nombre y nacionalidad, entre otros). Estos documentos (que cambian según la edad) tienen un número único e intransferible que le permite al Estado, y a los actores privados, darle seguimiento a la situación de cada ciudadano. La identificación es un requisito para acceder a los servicios del Estado y para el ejercicio de otros derechos (como votar, acceder a educación gratuita y tener aseguramiento en salud), y permite participar en la economía de mercado.

La Registraduría Nacional del Estado Civil (RNEC) es la entidad encargada de la identificación de todos los colombianos. Los tres documentos oficiales de identificación (Registro Civil de Nacimiento, Tarjeta de Identidad y Cédula de Ciudadanía), que constituyen el Logro 1 del Plan Familiar, son expedidos por esta entidad. La RNEC tiene presencia en todo el país. Los documentos son emitidos en sus oficinas o en ferias de servicios si cuentan con el personal autorizado. Los documentos de identificación pueden ser expedidos en cualquier Registraduría Auxiliar o Municipal del país independientemente del lugar de nacimiento. La inscripción al Registro Civil de Nacimiento podrá ser tramitada en las notarías del país. La notaría en la que fue registrada la persona será el único lugar donde se podrán tramitar copias del Registro Civil de Nacimiento o en la RNEC en Bogotá si la persona nació después de 1973.

El tema de la identificación es uno de los puntos neurálgicos para la ANSPE, ya que solo a través de ésta el Sistema de Información UNIDOS puede determinar quiénes fueron atendidos por un programa u oferta y y quienes pueden dar por gestionado el logro.

La Tarjeta Militar (Logro 2) es el documento que deben portar los varones entre 18 y 50 años, en constancia de que prestaron el servicio militar obligatorio o que fueron eximidos por alguna de las causales que establece la Ley 48 de 1993 y en el caso de las víctimas el Artículo 140 de la Ley 1448 de 2011. Este documento es requerido para acceder a un trabajo formal. En cumplimiento de la implementación de la Ley Antitrámites del Gobierno Nacional, específicamente al Artículo 105 del Decreto 19 de 2012, el Ejército Nacional y el MinDefensa están contemplando la posibilidad de que en un futuro cercano la verificación de la situación militar de una persona pueda hacerse vía internet, de tal forma que con sólo una consulta los interesados en conocer la situación militar de algún ciudadano puedan hacerlo consultando una página web.

INTRODUCCIÓN

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16 Publicaciones DIGOIT ANSPE

El Logro 3 de esta dimensión está relacionado con el Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales (SISBÉN). Este sistema, que maneja el Departamento Nacional de Planeación (DNP), clasifica los hogares colombianos según sus ingresos y otras variables que reflejan la situación de pobreza de una familia. La aplicación de la encuesta SISBÉN se realiza a partir del requerimiento de cada familia a la respectiva oficina municipal del SISBÉN o por la aplicación de la encuesta por parte de las Secretarías Municipales de Planeación. A partir del mismo, la mayoría de las entidades pueden identificar las familias que más necesitan el apoyo y / o asistencia del Estado. El SISBÉN ha tenido 3 versiones, es decir que ha cambiado la encuesta y por consiguiente, ha habido variación en los puntajes de las familias. En las versiones I y II, las familias que quedaban en los niveles 1 y 2, teniendo en cuenta sus ingresos y otras variables de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), se consideraban pobres, y la gran mayoría de programas del Gobierno Nacional orientaron su oferta de servicios hacia estos dos niveles. En la versión vigente (la versión III), las familias obtienen un puntaje determinado (entre 0 y 100), y los programas son autónomos en definir los puntajes que deben tener los beneficiarios para acceder a los beneficios. A continuación se expone una tabla con los puntos de corte SISBÉN III para acceder a algunos de los programas sociales del Estado.

LOGROS 1, 2, 31. Los menores entre 0 y 7 años tienen Registro Civil, los niños entre 7 y 18 años tienen Tarjeta de Identidad, y las personas mayores de 18 años tienen Cédula de Ciudadanía.

2. Los hombres entre 18 años y 50 años de edad tienen Tarjeta Militar.

3. La familia incluida en el SISBÉN tiene registrada la información personal de cada uno de sus miembros, exactamente igual a como aparecen los documentos de identidad vigentes a sus rangos de edad.

Red UNIDOS

Más Familias en Acción

ICBF- Primera Infancia(Hogares Comunitarios, Hogares FAMI,Desayunos Infantiles, Materno Infantil)

Régimen Subsidiado de Salud

Fondo de Solidaridad Pensional

Nivel

Único

Único

Único

12

1

2

14 ciudades

0 - 23.40

0 - 30.56

0 - 47.99

0 - 47.99

48.00 - 54.86

0 - 36.32

36.33 - 39.32

Resto Urbano

0 - 32.20

0 - 32.20

0 - 50.45

0 - 44.79

44.80 - 51.57

0 - 41.90

41.91 - 43.63

Rural

0 - 26.12

0 - 29.03

0 - 34.31

0 - 32.98

32.99 - 37.80

0 - 32.98

32.99 - 35.26

1. IDENTIFICACIÓN

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17Publicaciones DIGOIT ANSPE

1.1 DOCUMENTOS DE IDENTIDAD

LOGRO 1

¿QUÉ ES?

Los documentos de identidad son una serie de documentos que emite el Estado, a través de la Registraduría Nacional del Estado Civil (RNEC), para posibilitar la identificación única y personal de cada individuo. Todas las personas deben tener un documento de identidad que acredite quién es, permitiendo acceder a los servicios estatales y/o de otro tipo, garantizando de este modo el ejercicio pleno de la ciudadanía, reconociendo a cada quien como sujeto de derechos y deberes. La expedición por primera vez de cada uno de los 3 documentos que aplican para cada grupo etario es completamente gratis. Para la población en extrema pobreza que se encuentre por debajo de los siguientes puntos de corte del SISBÉN metodología III, la expedición del primer duplicado de la cédula es gratis: 59.51 (14 ciudades), 59.52 (otras cabeceras) y 40.75 (rural). Ley 1163 de 2007 y Circular Interna de la Registraduría 46 de 2011.

Las 3 clases de documentos son: Registro Civil de Nacimiento, Tarjeta de Identidad y Cédula de Ciudadanía.

A partir del año 2000, el Número Único de Identificación Personal (NUIP), permite identificar a los colombianos durante toda su vida. Se utiliza en el Registro Civil de Nacimiento, la Tarjeta de Identidad, la Cédula de Ciudadanía y el Registro Civil de Defunción. Su obligatoriedad se inició en el 2004.

¿PARA QUIÉNES?

Registro Civil: Neonatos hasta los 7 años.

Tarjeta de Identidad: Niños, niñas y adolescentes entre 7 y 17 años.

Cedula de Ciudadanía: Adultos de 18 años en adelante.

TIP: Estos documentos solamente pueden ser expedidos por la RNEC. En el caso de Registros, su expedición la puede realizar el estadístico de los hospitales que tengan convenio con la RNEC o por la notaría donde el neonato ha sido registrado.

Hay presencia de RNEC en todo el país. En total hay 1.139 puntos de atención especiales, municipales y auxiliares de la RNEC para abarcar los 1.102 municipios del país.

¿DÓNDE?

1. IDENTIFICACIÓN

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18 Publicaciones DIGOIT ANSPE

1. Los padres deben acudir a cualquier Registraduría o Notaría con el niño o la niña, para tomarle las huellas plantares.2. Si el bebé tiene un mes de nacido o menos: llevar el certificado de nacido vivo expedido por el centro hospitalario. Si no se cuenta con el certificado de nacido vivo, se debe hacer declaración bajo juramento de dos testigos que tengan noticia o hayan presenciado el nacimiento.3. Si el niño o la niña tiene más de un mes de nacido: se deben presentar alguno de los anteriores documentos, o la partida de bautizo acompañada de la certificación de la competencia del párroco que lo celebró; o la anotación de origen religioso acompañada del certificado expedido por el representante legal de la iglesia (original).4. Cédula de Ciudadanía o Extranjería de los beneficiarios y testigos (original).

REQUISITOS: REGISTRO CIVIL DE NACIMIENTO

REQUISITOS: TARJETA IDENTIDAD AZUL BIOMÉTRICA

1. IDENTIFICACIÓN

El trámite para expedir la tarjeta de identidad azul biométrica sólo lo deben realizar los niños y niñas a partir de los siete años y los que no hayan solicitado el trámite de la tarjeta de identidad en formato rosado.

Entre tanto, los que ya porten su documento de identidad formato rosado deben esperar a cumplir los 14 años de edad para renovar su documento y así obtener el formato azul biométrico de la tarjeta de identidad.

Requisitos para la expedición de la tarjeta de identidad azul biométrica a los 7 años:

- Tener 7 años cumplidos- Acudir a cualquier Registraduría del país.- Presentar copia auténtica del folio del registro civil de nacimiento con espacio de notas de recíproca referencia.- Conocer el grupo sanguíneo y factor RH o llevar el certificado. - Llevar 3 fotos de 4x5 en fondo blanco, preferiblemente con ropa oscura (para el caso de Bogotá no se requieren, así como en las Registradurías donde haya Booking).

Requisitos para la renovación de la tarjeta de identidad azul biométrica a los 14 años:

- Tener 14 años cumplidos- Acudir a cualquier Registraduría del país.- Presentar la Tarjeta de Identidad anterior (color rosado o azul biométrica).- Presentar fotocopia del Registro Civil de Nacimiento.- Conocer el RH y grupo sanguíneo.- Llevar 3 fotos de 4x5 en fondo blanco, preferiblemente con ropa oscura (para el caso de Bogotá no se requieren, así como en las Registradurías donde haya Booking*).

* Ver explicación página siguiente RUTA 2

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19Publicaciones DIGOIT ANSPE

1. Tener 18 años cumplidos.2. Acudir a cualquier Registraduría del país.3. Presentar copia auténtica del Registro Civil de Nacimiento o la Tarjeta de Identidad original.4. Conocer el RH y grupo sanguíneo.5. Llevar 3 fotos 4X5 en fondo blanco, preferiblemente ropa oscura.

REQUISITOS: CÉDULA DE CIUDADANÍA

RUTAS REGISTRADURÍA

RUTA 1 PUNTO DE ATENCIÓN DE LA RNEC

Dirigirse al punto de atención de la Registraduría más cercano con los documentos requeridos de acuerdo al tipo de identificación a tramitar:

Registro Civil de NacimientoCertificado de nacido vivo, declaración juramentada de nacimiento y cédula de los padres.

Tarjeta de IdentidadCopia auténtica del folio del Registro Civil de Nacimiento, grupo sanguíneo, RH y una foto 2.5X3 de frente.

Cédula de CiudadaníaTarjeta de Identidad o copia auténtica del Registro Civil de Nacimiento y (3) tres fotos 4x5 en fondo blanco.

RUTA 2 JORNADAS MÓVILES DE IDENTIFICACIÓN - BOOKING

La RNEC cuenta con Unidades Móviles de Identificación compuestas por todos los equipos para tramitar Cédulas, Contraseñas (documento temporal que acredita la mayoría de edad e identifica a la persona mientras surte el proceso de expedición de la Cédula de Ciudadanía), Tarjetas de Identidad y Registros Civiles de Nacimiento. Estas jornadas se desarrollan alrededor de todo el país y son programadas por la RNEC de acuerdo a las necesidades identificadas por dicha entidad. Dentro de su programación de jornadas la RNEC también puede tener en cuenta requerimientos específicos por parte de entidades del nivel nacional y territorial. (No se debe llevar ningún documento. La unidad móvil provee todos los insumos para tramitar los documentos).

RUTA 3 HOSPITAL CONVENIO CON LA RNEC Posterior al nacimiento del niño o de la niña, el hospital se encargará de efectuar el Registro de Nacimiento. Éste mecanismo es el más recomendado. (No hay necesidad de ir a la RNEC). Los padres deberán presentarse con sus respectivos documentos de identidad.

1. IDENTIFICACIÓN

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20 Publicaciones DIGOIT ANSPE

1.2 TARJETAS MILITARES

LOGRO 2

¿QUÉ ES?

La Tarjeta Militar es el documento que permite demostrar si la situación militar de los varones del país está o no definida. Este documento es de carácter obligatorio para los varones entre 18 años y 50 años. El documento es expedido por el Ejército Nacional, única entidad facultada para tramitarlo. El Ministerio de Defensa y el Ejército Nacional eximen al varón de los costos asociados a la Tarjeta Militar cuando se cumplan las condiciones abajo descritas y sus puntajes SISBÉN metodología III sean inferiores a: 14 Ciudades Principales (61,91) Otras Cabeceras (62,2) Rural (43,56). De lo contrario los varones deberán prestar el servicio militar.

¿PARA QUIÉNES?

Todos los varones entre 25 y 50 años. Aquellos varones entre 18 y 25 años están exentos de la prestación del servicio militar (Ley 48 de 1993) si presentan alguna de las siguientes condiciones: varones con limitación física y sensorial permanente, clérigos y religiosos, dedicados permanentemente al culto, condenados a penas que hayan perdido los derechos políticos, indígenas, hijos únicos, huérfanos que atiendan con su trabajo a la subsistencia de sus hermanos incapaces de ganarse el sustento, hijos de padres discapacitados, hermano o hijo de quien haya adquirido una inhabilidad absoluta en actos de combate o en prestación del servicio militar, hijos de oficiales, suboficiales y agentes y civiles de la fuerza pública que hayan fallecido o adquirido una inhabilidad absoluta en servicio o en acto de servicio, los casados que hagan vida conyugal o que estén en unión marital de hecho. De igual manera, en cumplimiento de la Ley 1448 de 2011, están exentos de prestar el servicio militar las personas consideradas víctimas del conflicto.

TIP: Para la recepción de la documentación, los comandantes del Distrito Militar son los encargados de notificarle a los Asesores Regionales de Oferta (AROs), quienes a su vez son los encargados de difundir la información en territorio para que los Coordinadores Locales y Cogestores Sociales de la ANSPE, le informen a las familias.

Opciones para Recepción de Tarjetas Militares:RECEPCIÓN 1: La persona se puede acercar directamente al Distrito donde la expidieron y reclamarla.RECEPCIÓN 2: Las jornadas de entrega de Tarjetas organizadas por el Ejército Nacional y la ANSPE.

1. IDENTIFICACIÓN

A nivel nacional.

¿DÓNDE?

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21Publicaciones DIGOIT ANSPE

1. Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía. 2. Fotocopia del Registro Civil de Nacimiento.3. Tres (3) fotos de tamaño 3 x 3.4 (Fondo Azul).4. Copia de la consulta que lo acredita como miembro de la Red UNIDOS (se acepta una impresión de pantalla de la página www.anspe.gov.co > Servicios > Estado de Vinculación. 5. Certificado con puntaje del SISBÉN que puede ser obtenido en www.sisben.gov.co No se exige SISBÉN a indígenas víctimas.6. Certificado de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas UARIV (para víctimas).7. Constancia expedida por el Jefe del Resguardo o Gobernador Indígena respectivo y la certificación expedida por el MinInterior de la existencia de la respectiva Etnia (para indígenas entre 18 y 25 años).8. Certificado de núcleo familiar expedido por la EPS o la expedida del SISBÉN. (para hijos únicos).9. Copia del diploma de bachiller y copia del acta de grado del colegio (para bachilleres en último grado o graduados).10. Fotocopia del documento de los padres (para menores de 25 años). Si uno de los padres o los dos fallecieron debe anexar acta de defunsión.11. Fotocopia Registro Matrimonio o Declaración de la Unión Marital de Hecho a través de los instrumentos descritos en la ley 979 de 2005.12. Fotocopia de los Registros Civiles de Nacimiento de los hijos (si aplica).13. Historia Clínica donde se indique el tipo y grado de inhabilidad/discapacidad médica (si aplica).

REQUISITOS

RUTA

1. El Cogestor o Cogestora (CGS) identifica si dentro de las familias que acompaña hay varones que se encuentren entre los 25 y 50 años o si están entre los 18 y 24 años y cumplen con alguna de las exenciones descritas, que necesiten la Tarjeta Militar y si cumplen algunas de las causales de exención descritas en caso de que sean menores de 25 años. De igual manera, revisa que el beneficiario potencial pueda ser verificado con su número de cédula en la página www.anspe.gov.co > Servicios > Estado de Vinculación. Además que su puntaje SISBÉN esté disponible en la página www.sisben.gov.co y que dicho puntaje sea menor a los puntos de corte mencionados anteriormente. El CGS les informa sobre la gratuidad y los requisitos para obtenerla. Por último acuerda con el interesado una fecha para recoger los documentos.

2. El CGS recoge los documentos en la fecha acordada, revisa que estén completos y se los

entrega a su Coordinador Local (CL) junto al formato de chequeo de documentos diligenciado.

3. El CL entrega los documentos de los potenciales beneficiarios al Coordinador General (CG) con el visto bueno en el formato de chequeo de documentos.

4. El CG se los entrega al Asesor Regional de Oferta (ARO), informando al Asesor Regional de Promoción (ARP).

5. El ARO es el encargado de entregar los papeles a los comandantes del Distrito Militar y hace firmar el formato de entrega de éstos por el receptor en el Ejército. En este momento acuerdan una fecha tentativa de entrega.

6. El ARO informa sobre esta fecha al CL para que a través de los CGS se informe a los interesados.

1. IDENTIFICACIÓN

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1.3 SISBÉN

LOGRO 3

¿QUÉ ES?

Este Logro vela porque la información registrada en la encuesta del SISBÉN de todos los miembros de las familias de la Red UNIDOS coincida exactamente con la de sus documentos de identificación (nombres y número). Lo anterior es de gran importancia ya que si hay inconsistencias entre la información de identificación de una persona aspirante a recibir servicios del Estado y la información registrada en el sistema del SISBÉN, la persona no podrá acceder a los servicios del Estado hasta que las dos informaciones sean exactamente iguales.

¿PARA QUIÉNES?

Todos los miembros de las familias de la Red UNIDOS. A nivel nacional.

¿DÓNDE?

RUTA

1. Si la persona nunca ha sido encuestada o no se le ha aplicado la encuesta con la metodología III: Cualquier miembro residente habitual del hogar mayor de 18 años debe dirigirse a la oficina de SISBÉN del municipio y solicitar la aplicación de la encuesta en su domicilio. La encuesta deberá ser respondida por un residente habitual del hogar, mayor de 18 años, considerado como informante calificado.

2. Si la información de la encuesta no concuerda con los documentos de identificación:

La persona deberá llevar una fotocopia del documento de identidad y llenar un formulario disponible en la oficina municipal del SISBÉN. A pesar que este último procedimiento es inmediato, su actualización en la base de datos del SISBÉN nacional puede tomar hasta 9 meses.

Ninguno de estos procedimientos generan costo.

1. IDENTIFICACIÓN

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1. Si la persona no sabe si tiene puntaje SISBÉN puede consultar en:

www.sisben.gov.co > Consulta de Puntaje

Allí puede consultar su puntaje e imprimir el documento donde se valida la información registrada en la Base Nacional Certificada publicada por el DNP.

2. Si no le han aplicado desde el año 2005 o no aparece en el sistema:Debe dirigirse a la oficina del SISBÉN en su municipio. Si no conoce la dirección de ubicación de la oficina, la puede consultar en la página web del SISBÉN siguiendo la ruta:

www.sisben.gov.co > Directorio > Administradores

3. Una vez en la oficina del SISBÉN de su municipio, solicite la aplicación de la encuesta por primera vez, para esto debe presentar la Cédula de Ciudadanía y recibo de servicio público del lugar donde recide. Recuerde que debe ser residente habitual del hogar, mayor de 18 años.

4. Luego de aplicar la encuesta se definen los puntajes por parte de las entidades correspondientes. Para consultar el puntaje asignado depende del tiempo de

envío de la información por parte de los municipios, normalmente puede ser dos meses después de aplicada la encuesta

5. Si considera que el puntaje obtenido con la encuesta SISBÉN es muy alto:

Debe ir a la oficina del SISBÉN de su municipio y solicitar la aplicación de la encuesta nuevamente por inconformidad en el puntaje. Para esto debe presentar la Cédula de Ciudadanía.

Por los siguientes motivos se puede dirigir a la oficina del SISBÉN en el municipio:

• Porque no le han aplicado la encuesta del sisbén • Porque está inconforme con su puntaje • Porque cambió de residencia, ya sea dentro del mismo municipio o a otra entidad territorial.•Porque necesita realizar la actualización o corrección de la información contenida en su ficha.• Porque necesita retirar o ingresar a una persona de su hogar

1. IDENTIFICACIÓN

INFORMACIÓN ÚTIL SOBRE EL SISBÉN

TIP: La aplicación de la encuesta SISBÉN no tiene costo, las familias no deben recurrir a intermediarios. El encuestador irá a la unidad de vivienda de las familias y aplicará la encuesta. La afiliación al Sisbén es obligatoria para lograr la afiliación al Régimen Subsidiado y demás programas sociales en el municipio.

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2. INGRESOS Y TRABAJO

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INTRODUCCIÓN

En Colombia, el trabajo es un derecho y una obligación social consagrada en el artículo 25 de la Constitución Política Nacional.

Sin embargo, la población de la Red UNIDOS, en general, “no cuenta con mecanismos integrales para desarrollar o incrementar su potencial productivo, situación que le impide generar ingresos suficientes y sostenibles para superar su situación de pobreza extrema y vulnerabilidad.”. (CONPES 3616 de 2009)

En este sentido, la dimensión de Generación de Ingresos y Trabajo de la Red UNIDOS, busca incidir en la capacidad productiva de la población pobre extrema de Colombia a través de la gestión de los Logros Básicos familiares, relacionados con el sostenimiento de los adultos mayores (Logro 4), el ingreso autónomo de al menos un miembro de la familia (Logro 5), que todos los adultos tengan las capacidades suficientes para generar ingreso (Logro 6), y que las familias accedan y acumulen activos que mejoren sus capacidades productivas.

La dimensión articula sus acciones en el marco de la Política de Generación de Ingresos para la Población en Situación de Pobreza Extrema y/o Desplazamiento, para dar complimiento al objetivo central de la política: “desarrollar e incrementar el potencial productivo de la Población en situación de Pobreza Extrema y/o Desplazada, aprovechando sus capacidades y creando las oportunidades para que los diferentes grupos que la componen, puedan acceder y acumular activos y, en el mediano y largo plazo, alcanzar la estabilización socioeconómica para la población en situación de pobreza extrema y/o desplazamiento” (CONPES 3616 de 2009).

La construcción del capital humano, social y la acumulación de activos productivos entre otros, deben contar con una preparación a largo plazo dentro de la estrategia usando como herramientas el Acompañamiento Familiar y Comunitario. Así los CGS, entre otros aspectos, tendrán la oportunidad de facilitar el desarrollo de las competencias comportamentales que son pertinentes para la inclusión productiva de las familias de la Red UNIDOS.

LOGROS 4, 5, 6, 7

4. Todos los adultos mayores de 60 años poseen alguna fuente de ingreso y/o tienen un mecanismo de sustento económico al interior del hogar.

5. Al menos un miembro de la familia mayor de 15 años tiene una ocupación remunerada o está vinculado a una fuente de ingresos autónoma.

6. Todas las personas en edad de trabajar del hogar alcanzan un nivel de capacidades que facilita su vinculación a una ocupación remunerada o mejora las condiciones de la actividad que ya desarrolla.

7. El hogar alcanza un nivel de activos que facilita su vinculación a una ocupación remunerada o mejora las condiciones de la actividad que ya desarrolla.

2. INGRESOS Y TRABAJO $

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2. INGRESOS Y TRABAJO$

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RUTA GENERAL GENERACIÓN DE INGRESOS

FAMILIA UNIDOS CGS A. CARACTERIZACIÓN

B. ORIENTACIÓNOCUPACIONAL Y PROFESIONAL

D1. EMPRENDIMIENTO D2. INTERMEDIACIÓNLABORAL

por la p rosperidad de todos

C. FORMACIÓN PARA EL TRABAJO

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2. INGRESOS Y TRABAJO $

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El Departamento para la Prosperidad Social tiene como misión crear condiciones de prosperidad en la población vulnerable, contribuir a la reconciliación de los colombianos y promover la integración regional.

A continuación encontramos los programas con los que trabajamos en esta Dimensión.

2.1 INGRESO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL

¿QUÉ ES?

Ingreso para la Prosperidad Social es un programa del Gobierno Nacional que otorga incentivos para que las familias pobres y vulnerables aumenten sus niveles de escolaridad y desarrollen habilidades y capacidades que les permita mejorar sus competencias que incremente su empleabilidad y sus capacidades de generación de ingresos.

Su objetivo general es aumentar el nivel de escolaridad y capacidades de la población pobre y vulnerable con el fin de fortalecer las capacidades y competencias incremente su empleabilidad y su capacidad de generación de ingresos. Por lo tanto:

1. Aumentar los niveles de escolaridad de la población joven adulta con rezago escolar en condiciones de pobreza y vulnerabilidad.

2. Complementar los procesos de formación, con estrategias dirigidas al desarrollo de habilidades para la vida, con el fin de mejorar la inserción social y laboral de la población beneficiaria.

3. Incentivar a los participantes a través de transferencias monetarias condicionadas a mejorar sus competencias y capacidades para el trabajo.

¿PARA QUIÉNES?

El programa focaliza su intervención en población vinculada a la Red Unidos, y es a partir de la información registrada en la base de datos de esta estrategia, administrada por la ANSPE, que se aplican los siguientes requisitos para la selección de los potenciales participantes.

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2. INGRESOS Y TRABAJO$

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1. Una vez verificados los requisitos de focalización poblacional, a partir de las bases de datos suministradas por la ANPSE, con el apoyo de los cogestores de la Red Unidos se convoca a los potenciales participantes para que inicien el proceso de inscripción al Programa, asistiendo a un taller de participantes en donde se presentan las condiciones de acceso a los beneficios del Programa.

2. Aquellos interesados en el Programa, y que cumplen con los criterios de ingreso al mismo, deberán entregar los siguientes documentos para

realizar el proceso de inscripción: Acta de aceptación al programa, certificado de cuenta bancaria y certificado de matrícula escolar. Estos documentos serán entregados en la fecha y lugar determinado durante el taller de participantes.

3. Una vez realizado el proceso de inscripción, se realizará la entrega de incentivos cada dos meses, previa verificación de los compromisos con las instituciones de educación en donde se encuentre adelantando los estudios el participante.

RUTA

REQUISITOS

- Personas vinculadas a la RED UNIDOS- Personas cuya familia no haya alcanzado el logro 6 - Solo podrá vincularse un miembro por familia - Participantes cuya edad esté entre 18 y 35 años al momento de la inscripción - Personas con niveles de formación académica de al menos primaria completa (5° grado)* - Jefes de hogar o Cónyuges* Se priorizan aquellas personas que ingresen al nivel educativo CLE 3, para lograr que tengan un mayor tiempo de intervención.

La focalización territorial se realiza de acuerdo con la oferta de formación, principalmente educación para adultos, la proyección del mercado laboral local y el compromiso de los gobiernos locales. Los municipios de intervención son: Medellín, Barranquilla, Cartagena, Manizales, Florencia, Soacha, Neiva, Villavicencio, Cúcuta, Armenia, Pereira, San Andrés, Bucaramanga, Sincelejo, Cali y Buenaventura.

¿DÓNDE?

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2.2 JÓVENES EN ACCIÓN

¿QUÉ ES?

Jóvenes en Acción es un programa del Gobierno Nacional que busca incentivar y fortalecer la formación para el trabajo de los jóvenes en condición de pobreza y vulnerabilidad, con el fin de activar su ingreso al mercado laboral o incentivar la generación de ingresos autónomos y propender por el mejoramiento de las condiciones de vida de los jóvenes, a través de un modelo de transferencias monetarias condicionadas-TMC.

Jóvenes en Acción tiene como objetivo incentivar el mejoramiento de las capacidades, competencias, habilidades y destrezas para el trabajo de la población joven en condiciones de pobreza y vulnerabilidad, a través de una transferencia monetaria condicionada, que incentiva la formación de capital humano y el incremento de la empleabilidad.

Objetivos Específicos:

1. Incentivar la demanda por educación de los jóvenes en condición de pobreza y vulnerabilidad para acceder a formación profesional, principalmente en formación titulada en los niveles técnico, tecnológico y universitario.

2. Contribuir a la formación de capacidades y competencias para el trabajo de los jóvenes en condición de pobreza y vulnerabilidad, aumentando la empleabilidad a través del desarrollo de competencias laborales.

3. Reducir el porcentaje de inactividad de los jóvenes en condición de pobreza y vulnerabilidad.

4. Generar movilidad social en los jóvenes en acción en condición de pobreza y vulnerabilidad.

5. Brindar asesoría y acompañamiento a los jóvenes en acción en el desarrollo de su plan de mejoramiento de capacidades para la vida.

6. Promover la articulación de oferta institucional pública y privada en función de la demanda de educación de la población joven en acción en condición de pobreza y vulnerabilidad que contribuya a la generación de capital humano.

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¿PARA QUIÉNES?

Los jóvenes elegibles del programa Jóvenes en Acción, son jóvenes bachilleres (11 grado), entre 16 y 24 años de edad, que se encuentren registrados en alguno de los siguientes listados poblacionales:

1. Estar registrado en la Red UNIDOS; ó

2. Estar registrado en el RUV en condición de desplazamiento incluido; ó

3. Estar registrado en las listas censales de jóvenes indígenas ó

4. Estar registrado en las listas censales para jóvenes con medida de protección del ICBF.

5. Estar registrado en el SISBEN III, con un puntaje que se encuentre dentro de los especificados en la siguiente tabla, conforme a su área de levantamiento de la encuesta.

2. INGRESOS Y TRABAJO$

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La focalización territorial se realiza de acuerdo con la oferta de formación que se encuentre disponible en cada municipio, la proyección del mercado laboral local y el compromiso de los gobiernos locales. Por ejemplo en:

Antioquia (Medellín, Apartado, Bello, Caldas, Caucasia, Chigorodó, Cisneros, Envigado, Itagüí, Ituango, Rionegro, Sonson, Turbo); Atlántico (Barranquilla, Sabanalarga, Soledad); Bogotá (Bogotá); Bolívar (Cartagena); Boyacá (Tunja, Duitama, Sogamoso); Caldas (Manizales); Caquetá (Florencia); Cauca (Popayán); Cesar (Valledupar, Aguachica, Agustín Codazzi, La Jagua de Ibirico); Córdoba (Montería); Cundinamarca (Chía, Fusagasugá, Girardot, Guaduas, Mosquera, Soacha, Villeta); Choco (Quibdó); Huila (Neiva, Pitalito); La Guajira (Riohacha, Fonseca, Maicao); Magdalena (Santa Marta); Meta (Villavicencio; Nariño (Pasto, Ipiales, San Andrés de Tumaco); Norte de Santander (Cúcuta, Ocaña y Pamplona); Quindío (Armenia); Risaralda (Pereira, Dosquebradas); Santander (Bucaramanga, Barrancabermeja, Floridablanca, Girón, Málaga, Piedecuesta, San Gil, Velez); Sucre (Sincelejo); Tolima (Ibagué, Espinal); Valle del Cauca (Cali, Buenaventura, Palmira, Tuluá); Arauca (Arauca); Casanare (Yopal); Putumayo (Mocoa, Puerto Asís); San Andrés (San Andrés islas); Amazonas (Leticia); Guaviare (San José del Guaviare); Vaupés (Mitú); Vichada (Puerto Carreño).

¿DÓNDE?

Área 1. Principales ciudades sin sus áreas metropolitanas: Bogotá, Medellín, Cali,

Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga, Cúcuta, Ibagué, Pereira, Villavicencio, Pasto,

Montería, Manizales y Santa Marta.

Área 2. Resto urbano, compuesto por la zona urbana diferente a las 14 principales

ciudades, centros poblados, y la zona rural dispersa de las 14 principales ciudades.

Área 3. Rural, conformada por la zona rural dispersa diferente a la zona rural dispersa de

las catorce principales ciudades.

Puntaje SISBEN IIIDesagregación Geográfica

0 - 54.86

0 - 51.57

0 - 37.80

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REQUISITOS

- Tener entre 16 y 24 años.

- Haber completado la educación media.

- Pertenecer a la Red UNIDOS, víctima de desplazamiento forzado y estar incluido en el RUV o haber pertenecido a Familias en Acción.

- Poder cursar un programa de formación en alguno de los municipios donde se encuentra el programa.

RUTA

1. Las personas que cumplan con los requisitos y les interese ser parte del programa Jóvenes en Acción, deben comunicarse a la Línea 018000951100 o en Bogotá 595 4410 e informar su interés para realizar el proceso de registro. También se puede realizar el registro, ingresando a la página web http://jovenesenaccion.dps.gov.co/preinscripcion.aspx.

2. Si ya está registrado en Jóvenes en Acción y quiere iniciar el proceso de inscripción, Jóvenes en Acción realiza inscripciones trimestralmente de acuerdo con la oferta de formación del SENA. En el taller de participantes que realiza el DPS en cada trimestre, se ofrece toda la información para ser parte del programa.

3. Los jóvenes participantes del Programa Jóvenes en Acción pueden acceder a los programas técnicos y tecnológicos que ofrece el Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA- en cada uno de los trimestres del año.

4. Por lo tanto, una vez se haya registrado en Jóvenes en Acción ante el Departamento para la Prosperidad Social – DPS, debe registrarse en el SENA; inscribirse

a un programa de formación de su interés; presentar las pruebas de admisión o selección del SENA; y matricularse en el programa de formación. Cada uno de estos últimos pasos, se realizan a través del Sistema o Aplicativo SOFÍA PLUS del SENA, para conocerlo ingrese a http://portal.senasofiaplus.edu.co/

5. De igual manera los jóvenes que se encuentran cursando sus estudios en universidades públicas con las cuales el DPS haya firmado convenio, podrán participar del Programa y recibir los beneficios del mismo. Para consultar las condiciones y universidades con las cuales actualmente el programa tiene convenio, consulta en la página del DPS www.dps.gov.co en la sección de Formación profesional de Jóvenes en Acción.

6. El incentivo se entregará cada dos meses, luego de de inscripción al Programa, y previa verificación de compromisos con la institución de formación en donde se encuentre cada joven.

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2. INGRESOS Y TRABAJO$

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REQUISITOS

- Ser mayor de edad.- Hacer parte de la población UNIDOS y/o estar inscrito en el Registro Único de Víctimas.- Contar con las características de los perfiles solicitados por las empresas. - Disposición para vincularse laboralmente.

¿PARA QUIÉNES?

Población víctima y UNIDOS preferencialmente, y otras poblaciones en situación de vulnerabilidad.

A Nivel nacional de acuerdo a demanda de las alianzas público-privadas.

¿DÓNDE?

RUTA1. El profesional del programa ICE identifica las alianzas público privadas y firman acuerdo de voluntades con empresas para formación a la medida de las necesidades del empresario y su compromiso de una vez finalizada la formación, realizar su vinculación laboral. 2. El profesional ICE comunica al ARO cual es el perfil requerido, los cupos disponibles y los lugares de formación y en conjunto elaboran el plan para la convocatoria. 3. El CGS convoca a la población de acuerdo a

los perfiles entregados al taller de nivelación de expectativas.4. El profesional ICE recibe los postulados por el CGS y formaliza la vinculación de las personas escogidas.5. El profesional ICE convoca a las personas seleccionadas a participar en las capacitaciones. El CGS apoyará la convocatoria.6. Se realiza la formación a la medida y pago del incentivo a los participantes que cumplan con su asistencia.7. Inserciones laborales. Proceso de vinculación de los participantes a las empresas aliadas.

2.3 INCENTIVO A LA CAPACITACIÓN PARA EL EMPLEO - ICE

¿QUÉ ES?

El ICE es un programa que identifica la demanda de mano de obra por parte de la empresa privada y a través de alianzas público privadas, promueve la inserción laboral de la población vulnerable, facilitando procesos de formación a la medida de la necesidad de las empresas participantes. Con el fin de incentivar la formación de los participantes, el programa les entrega un incentivo económico a quienes participen de la formación.

C. D1.

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2. INGRESOS Y TRABAJO$

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2.4 EMPLEO TEMPORAL

¿QUÉ ES?

Es la herramienta permanente del Gobierno Nacional que busca la generación temporal de ingresos para población en situación de vulnerabilidad, pobreza extrema y/o desplazamiento forzado por la violencia, que además de intervenir territorios afectados por situaciones de coyuntura declaradas por el gobierno nacional, puede implementarse en territorios con altos índices de pobreza y vulnerabilidad, determinados por indicadores tales como Pobreza Multidimensional superior al 70% y Tasa de dependencia económica (tercer y cuarto quintil), cuyo propósito va más allá de generar incrementos temporales y legales del ingreso.

¿PARA QUIÉNES?

- Mayores de 18 años.

- Estar incluidos en la base datos de UNIDOS, priorizando los incluidos en casillas 1,2 y 3.

- Población en situación de desplazamiento forzado por la violencia (incluidos en el registro único de victimas).

- Población Vulnerable (Registrados en la base del SISBEN, con un puntaje igual o inferior a Más Familias en Acción) de acuerdo a la zonificación de área y urbano/rural.

- Población Vulnerable (Registrados en la base del SISBEN) con alto nivel de dependencia.

El programa se implementará en la vigencia 2014 en municipios de los siguientes departamentos: Antioquia, Atlántico, Bolívar, Cauca, Chocó, Huila, Magdalena, Nariño, Norte de Santander y Quindío.

¿DÓNDE?

RUTA

1. El DPS en territorio realiza articulación con el equipo ANSPE – Red UNIDOS para iniciar el proceso de identificación y convocatoria para el desarrollo del programa.

2. La población deberá ser informada de la oferta por parte de los cogestores sociales.

3. El DPS realiza el proceso de inscripción, según la oferta laboral identificada en territorio y los cupos establecidos para los municipios donde se desarrolle la oferta.

4. La población que cumple con los requisitos de la oferta y los filtros establecidos por el DPS es vinculada de manera formal por un periodo de hasta seis (6) meses.

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2.5 RUTA DE INGRESOS Y EMPRESARISMO - RIE

¿QUÉ ES?

El Rie es un programa que promueve el empleo, mejoramiento de los ingresos lícitos y el fortalecimiento de las capacidades empresariales a través de un acompañamiento psicosocial, técnico y empresarial a las iniciativas de la población vulnerable, el cual incluye dos fases.

Fase 1: Incrementar las capacidades sociales, productivas, administrativas y empresariales de familias vinculadas a la Red UNIDOS, pobres, vulnerables y en situación de desplazamiento, mediante procesos de formación y emprendimientos individuales o de carácter asociativo, que surjan por interés de la población en diferentes sectores económicos.

Fase 2: Afianzar las iniciativas productivas que a manera de emprendimiento viene desarrollando la población focalizada del sector de inclusión social, mediante el acceso a activos e insumos para el desarrollo productivo sustentable de las unidades de negocio individuales y colectivas. El énfasis de ésta fase está en el acompañamiento a las unidades productivas puestas en marcha.

¿PARA QUIÉNES?

Familias vulnerables, en situación de desplazamiento y / o integrantes de la Red UNIDOS.

REQUISITOS

- El programa está dirigido en primera instancia, a las personas y familias que hicieron parte del programa Enrutate o Trabajemos Unidos, y sean sujetos en edad o con alta capacidad productiva.

- Población vulnerable que no haya sido beneficiaria del programa Enrutate o Trabajemos Unidos y cuente con vocación, habilidades y/o experiencia para generar procesos productivos empresariales.

¿DÓNDE?

RUTA

1. Una vez definidos los municipios donde estará el programa, el asesor regional de oferta ANSPE, junto con el profesional en generación de ingresos del DPS y el operador del programa, deberán conformar mesas de trabajo para definir y establecer los procesos de convocatoria, sensibilización y capacitación que desarrollarán los participantes en el programa.

2. El CGS, deberá convocar a las personas que se ajusten al perfil definido por el programa, y que estén más cercanas a la promoción familiar (priorizando beneficiarios en casilla 6 y/o a 0 Logros de la Condición Necesaria).

En los municipios focalizados según la información que tenga el ARO.

D1.

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2. INGRESOS Y TRABAJO $

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2.6 PROGRAMA DESARROLLO PROVEEDORES - PDP

¿QUÉ ES?

Es una metodología de intervención a unidades productivas compuestas por población base de la pirámide diseñada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD e implementada en 2014 por el DPS y el Ministerio de Comercio, industria y turismo. El cual tiene como objetivo principal el fortalecimiento integral de microempresas con la meta de robustecer su oferta de productos en clientes actuales y lograr la consecución de nuevos clientes.

¿PARA QUIÉNES?

Microempresas conformadas por población vulnerable que tengan las siguientes características:

a. Unidades de negocio que realicen transformación productiva, es decir que en su proceso de fabricación o producción requieran la trasformación de materias primas.

b. Tener más de seis (6) meses de funcionamiento y operación en el mercado.

c. Contar con más de dos (2) empleados en el desarrollo del negocio.

¿DÓNDE?

RUTA

1. El equipo territorial de la ANSPE, realizará articulación con la Dirección Regional del DPS y el equipo designado por el PNUD, para definir el número de unidades productivas a atender en el marco del programa en cada territorio.

2. La ANSPE identificará o entregará la información de las microempresas ya identificadas que cumplen con los requisitos de acceso al programa.

3. Se realizarán los filtros correspondientes por parte de DPS y PNUD quienes establecerán las microempresas a beneficiar en el programa.

4. Una vez seleccionadas las microempresas y se dé inicio al programa. Los cogestores sociales harán seguimiento a la implementación de las mejoras sugeridas en la asistencia técnica que reciban las unidades productivas compuestas por personas y familias vinculadas a la Red UNIDOS.

Antioquia: Medellin; Atlántico: Barranquilla, Puerto Colombia, Malambo, Soledad; Bolívar: Cartagena; Caldas: Manizales; Cesar: Valledupar, La Paz, San Diego; Córdoba: Montería; Cundinamarca: Bogotá ,Soacha; La Guajira: Riohacha, Dibulla, Hato Nuevo, Maicao, Uribia; Magdalena: Santa Marta, Ciénaga; Meta: Acacias, Villavicencio, Nariño: Pasto; Norte De Santander: Cúcuta, Ocaña; Santander: Lebrija, Bucaramanga, Floridablanca, Girón; Sucre: Sincelejo; Tolima: Ibagué; Valle Del Cauca: Buenaventura, Cali.

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2.7 CAPITALIZACIÓN MICROEMPRESARIAL - CM

¿QUÉ ES?

La CM es una herramienta dirigida a apoyar el desarrollo de capacidades empresariales y la capitalización de organizaciones productivas y microempresas existentes a fin de contribuir a la consolidación de negocios, a la generación de empleo y el aumento de los ingresos para mejorar la calidad de vida de la población a través de la financiación de activos fijos.

¿PARA QUIÉNES?

- Organizaciones comunitarias, asociaciones de campesinos y productores, conformados por población en situación de Pobreza Extrema, Vulnerabilidad (de mínimo 10 asociados) o población víctima del desplazamiento forzado con RUV en estado incluido - activo (de mínimo 5 asociados) o estar ubicada en las zonas priorizadas por la Unidad Administrativa para la Consolidación Territorial- Microempresas con el interés de vincular en sus nóminas por lo menos tres personas en situación de pobreza extrema o en situación de desplazamiento y que actualmente tengan por lo menos 2 empleados.

Nivel nacional según focalización

¿DÓNDE?

D1.

REQUISITOS

- La organización y/o microempresa deberá estar formalmente constituida en un tiempo no inferior a 4 años y presentar los documentos que acrediten su legalidad y los 6 meses de experiencia requeridos.- Para el caso de Asociaciones, demostrar una actividad productiva que genere ingresos lícitos y estar formalmente constituidas con un tiempo no menor a un (1) año.- Los participantes deben estar dispuestos a reportar ingresos, registros que permitan la verificación de empleo, el ahorro e incremento en ventas del negocio.

1. En coordinación con la Dirección Territorial del DPS, analizar las organizaciones y el perfil socio laboral de los participantes para definir los procesos de postulación de potenciales beneficiarios.

2. Estructurar proyectos acordes con la vocación productiva de las regiones, teniendo en cuenta los análisis de coyuntura económica.

3. Legalizar y soportar la ejecución de los recursos y los demás bienes que administran tanto las organizaciones como los proveedores de activos.

4. Monitorear el cumplimiento de los compromisos previamente establecidos con la organización, una vez entregados los apoyos.

RUTA

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2.8 FAMILIAS EN SU TIERRA - FEST

¿QUÉ ES?

El programa FEST busca contribuir al arraigo, a la estabilización socioeconómica, al goce efectivo de derechos y a la reparación integral de la población víctima retornada o reubicada, a través de un esquema de acompañamiento a los hogares para la entrega de incentivos condicionados en los componentes de seguridad alimentaria, reducción de carencias básicas habitacionales y apoyo a ideas productivas, así como la realización de procesos de fortalecimiento de la organización social y actividades colectivas de reparación simbólica. El programa tiene una duración de 29 meses.

¿PARA QUIÉNES?

Está dirigido a familias víctimas de desplazamiento forzado que se encuentren en proceso de reubicación o retorno.

Anualmente, la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas establece los municipios a focalizar. Los hogares deben estar en:

- Zonas focalizadas bajo la estrategia “Retornar es Vivir”, estrategia liderada por la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARIV).

- Procesos de restitución de tierras liderados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR que crucen con las zonas de “Retornar es Vivir” o geográficamente cercanas.

- Nuevos retornos o reubicaciones producto de desplazamientos masivos recientes o comunidades retornadas sin previo acompañamiento institucional, donde se cuenten con condiciones de seguridad.

¿DÓNDE?

D1.

REQUISITOS- Tener calidad de desplazado mediante el reconocimiento de “incluido” en el Registro Único de Víctimas – RUV.

- Manifestar la intención de participar voluntariamente en el programa FEST, a través de la suscripción del acta de declaración de aceptaciones y compromisos.

- Participar en las actividades programadas durante la socialización y desarrollo del programa FEST.

- Habitar en el municipio, resguardo indígena o consejo comunitario focalizado durante el periodo de la implementación del FEST.

- No tener cultivos ilícitos en la totalidad del predio donde habite y desarrolle su actividad productiva.

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40 Publicaciones DIGOIT ANSPE

El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER, tiene por objeto fundamental ejecutar la política agropecuaria y de desarrollo rural, facilitar el acceso a los factores productivos, fortalecer a las entidades territoriales y sus comunidades y propiciar la articulación de las acciones institucionales en el medio rural, bajo principios de competitividad, equidad, sostenibilidad, multifuncionalidad y descentralización, para contribuir a mejorar la calidad de vida de los pobladores rurales y al desarrollo socioeconómico del país.

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2.9 IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOSDE DESARROLLO RURAL CON ENFOQUE TERRITORIAL

¿QUÉ ES?

El programa busca contribuir con las condiciones necesarias para el desarrollo socio económico de la población rural, a través de la implementación de proyectos productivos, que promuevan el ordenamiento económico, social y ambiental de los territorios rurales. Esto con el fin de contribuir a la reducción de la pobreza, fortaleciendo la capacidad de generación de ingresos, mejorando las condiciones de vida de la población rural, y aumentando la competitividad de la producción regional.

Al mismo tiempo, este programa busca beneficiar con capital de trabajo, la implementación y fortalecimiento de proyectos productivos focalizados en la población rural víctima de desplazamiento forzoso, a través de mecanismos que pretenden facilitar la reactivación productiva y la generación de ingresos.

D1.

¿PARA QUIÉNES?

Población campesina y población desplazada - sujeto de reforma agraria.

RUTA

1. El ARO, en coordinación con la UARIV y el DPS conocerá los municipios focalizados para el desarrollo del programa y el cronograma de las convocatorias.

2. Los potenciales beneficiarios son contactados a través de la Unidad para la Atención y Reparación

Integral a las Víctimas o de las autoridades locales, y serán convocados a las reuniones de socialización en los espacios de concertación previstos en la reglamentación de la Ley 1448 de 2011 en sus diversos niveles territoriales.

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REQUISITOS

- Ser pequeño productor y derivar la mayor parte de sus ingresos de actividades productivas del sector rural y no tener un patrimonio mayor a 1.000 SMLMV.

- No ser propietario de más de un predio rural sin limitaciones de dominio jurídicas, administrativas o ambientales que impidan la ejecución de proceso productivo.

- En caso de encontrarse en condición de desplazamiento, estar inscrito en el Registro Único de Victimas, RUV, artículo 154 de la Ley 1448 de 2011.

- No tener penas privativas de la libertad pendientes de cumplimiento, impuestas mediante fallo penal en firme.

- Contar con una actividad productiva en curso o tener intención de adelantar un proceso productivo sin limitaciones actuales a la explotación por condicionamientos ambientales o de otra índole.

- En caso de que el beneficiario integre grupos étnicos, debe ser miembro de una comunidad legalmente constituida.

El INCODER contactará, a través de sus Direcciones Territoriales, a los posibles beneficiarios del programa, según la priorización de zonas y proyectos a financiar.

RUTA

El INCODER identificará las zonas prioritarias a intervenir de acuerdo a criterios como zonas de consolidación, Contratos Plan, prioridades sectoriales y presencia de actores públicos y privados, entre otros.

¿DÓNDE?

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El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) tiene como misión la formulación, coordinación y evaluación de las políticas que promueven el desarrollo competitivo, equitativo y sostenible de los procesos agropecuarios, forestales, pesqueros y de desarrollo rural, que incrementen el potencial productivo y mejoren la calidad de vida de las familias rurales, en un marco de participación y sostenibilidad.

En el marco de la reestructuración del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, en el mes de octubre de 2013 se crea el Viceministerio de Desarrollo Rural, quedando a cargo de los asuntos de ordenamiento social de la propiedad rural y uso productivo del suelo, la gestión de bienes públicos rurales y la generación de ingresos y capacidades productivas en la ruralidad. Dentro del Viceministerio funciona la Dirección de Capacidades Productivas y Generación de Ingresos, encargada de la implementación de los programas Oportunidades Rurales, Apoyo a Alianzas Productivas y Construyendo Capacidades Empresariales Rurales, ofertas que benefician a familias Unidos que habitan en el sector rural.

Estos programas tienen el propósito de mejorar las oportunidades de generación de ingresos de la población rural en condiciones de vulnerabilidad. Funcionan por convocatoria y algunos de ellos requieren que la población cumpla con condiciones mínimas de organización y acceso a factores productivos como tierra o recursos financieros.

2. INGRESOS Y TRABAJO$

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Las organizaciones interesadas deben participar en convocatorias abiertas por el Ministerio de Agricultura en fechas específicas, las cuales inician con un proceso de inscripción que requiere el diligenciamiento de formatos muy sencillos que se encuentran disponibles en la página web del Ministerio. Estos formatos deben ser entregados en la secretaría departamental de agricultura, acompañados de una documentación básica que demuestra la existencia formal de la organización.

2.10 OPORTUNIDADES RURALES

¿QUÉ ES?

Este Programa busca incrementar el empleo y los ingresos de las familias rurales más pobres a través del mejoramiento de la competitividad de las microempresas rurales y su integración a los mercados.

El Programa Oportunidades Rurales ofrece dos clases de servicios a los microempresarios rurales:

Servicios técnicos rurales a los microempresarios: Facilita a las organizaciones acceder a recursos financieros para la contratación directa de servicios técnicos de apoyo a sus empresas, con lo cual mejora su participación en los mercados de bienes y servicios rurales, moviliza sus aportes de cofinanciación y amplía sus oportunidades de ingresos.

Servicios financieros: Fomenta el desarrollo de un sector financiero más incluyente, ayudando a las familias pobres a construir y proteger sus activos, a través de su acceso a servicios micro-financieros diversificados.

¿PARA QUIÉNES?

REQUISITOS

Este programa está dirigido a organizaciones de pequeños productores formalmente constituidas que se dedican a actividades agropecuarias y rurales. Las organizaciones deben estar conformadas por un mínimo de 20 miembros, dentro de los cuales al menos el 80% deben estar en un rango de puntaje de SISBEN III entre 0 – 49,30.

- Organizaciones legalmente constituidas con mínimo 20 usuarios.- Tener una actividad económica común en marcha.- Contribuir con una contrapartida en efectivo del 10% del valor solicitado. - Presentar todos los documentos señalados en los términos de referencia de la convocatoria.

D1.

A Nivel nacional

¿DÓNDE?

RUTA

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44 Publicaciones DIGOIT ANSPE

2. INGRESOS Y TRABAJO$

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A Nivel nacional

¿DÓNDE?

2.11 APOYO A ALIANZAS PRODUCTIVAS

¿QUÉ ES?

Este proyecto es un instrumento que vincula a pequeños productores rurales con los mercados a través de un esquema de agronegocio, entre pequeños productores organizados y un aliado comercial formal. A las alianzas más prometedoras el programa pasa a financiarles la fase de pre-inversión, si resultan ser alianzas con factibilidad pueden apoyar financieramente la realización de la misma

D1.

¿PARA QUIÉNES?

Este Programa beneficia a organizaciones de pequeños productores, formales o informales, conformadas por un mínimo de 30 miembros. Tienen puntuación especial las iniciativas que incluyan grupos o zonas de interés especial (Indígenas, Afro descendientes, víctimas del conflicto, Jóvenes Rurales Emprendedores, iniciativa de género y municipios del Plan Nacional de Consolidación Territorial).

REQUISITOS

Los productores deben cumplir con las siguientes características y deben estar asociados o tener la disposición para asociarse en una organización que tenga más de 30 productores:

- Alfabetos (por lo menos un miembro del hogar).

- Vinculados al sector agropecuario por lo menos durante 3 años.

- Que posean activos que no superen 200 SMLV.

- Con ingresos netos mensuales inferiores a 2 SMLV.

- Que al menos el 75% de estos ingresos provengan de actividades agropecuarias.

- Que posean menos de 2 UAF de explotación agropecuaria.

En el caso de Amazonas, Guainía, San Andrés, Vaupés y Vichada el mínimo es de 15 productores asociados.

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2. INGRESOS Y TRABAJO $

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El programa opera a través de una convocatoria pública nacional anual. El proyecto contrata Organizaciones Gestoras Regionales (OGR) que realizan la divulgación en los territorios y prestan apoyo metodológico para la preparación de los perfiles. Las propuestas deben entregarse en la secretaria departamental de agricultura en las fechas establecidas en la convocatoria.

Una vez se cierra la convocatoria, la secretaría de agricultura verifica el cumplimiento de requisitos mínimos y aquellos que los cumplen, son priorizados. Los mejores perfiles presentados y priorizados, de acuerdo con los cupos establecidos por departamento, pasan a la etapa de estudios de preinversión, para analizar su factibilidad y estructurar un plan de negocios. Aquellas alianzas que resulten viables, ingresan al registro de Alianzas susceptibles de financiación.

El proyecto se ejecutará en 100 municipios distribuidos en 17 departamentos, 16 zonas territoriales: Arauca, Nudo de Paramillo, Montes de María, Buenaventura, La Macarena, Sierra Nevada de Santa Marta, Oriente Antioqueño, Catatumbo, Cauca Andino, Cauca Pacifico, Nariño Andino, Nariño Pacifico, Putumayo, Chocó, Cordillera Central (Tolima y Valle de Cauca), Río Caguán.

¿DÓNDE?

2.12 CAPACIDADES EMPRESARIALES RURALES

¿QUÉ ES?

Este programa busca mejorar las condiciones de vida, ingresos y empleo en los territorios rurales más pobres de Colombia, a través del fortalecimiento del capital humano y social disponible para facilitar el acceso de los beneficiarios a servicios de desarrollo rural. Además acompaña las estrategias de vida de las familias rurales pobres para incrementar sus activos físicos y financieros, mejorando sus oportunidades de ingresos y empleo.

Este proyecto cuenta con tres componentes que realizan acciones de manera paralela: i. formación de capital social asociativo y desarrollo empresarial; ii. Desarrollo y fortalecimiento de los activos financieros rurales; y iii. Gestión del conocimiento, capacidades y comunicaciones.

RUTA

¿PARA QUIÉNES?

La población beneficiaria está compuesta por familias rurales en extrema pobreza incluyendo, entre otros: pequeños agricultores, campesinos, pueblos indígenas, comunidades afro-colombianas, familias con jefatura de hogar femenina, jóvenes rurales y familias rurales desplazadas forzosamente, agrupadas en organizaciones formales o informales.

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El Programa cuenta con un promotor rural en cada municipio focalizado, quien es la persona encargada de sensibilizar y explicar la oferta a la población objetivo, asesorar a los grupos interesados sobre los requisitos para su vinculación y orientar sobre el conjunto de servicios ofrecidos por el proyecto.

Los equipos territoriales de la ANSPE y el Ministerio, realizarán conjuntamente una identificación de grupos conformados por población Unidos que puedan ser beneficiados. Estos grupos serán contactados para determinar su interés en el proyecto y la ruta de atención que seguirán.

De acuerdo al grado de la organización y avance en la idea de negocio, los beneficiarios podrán acceder a asesoría para formular su plan de negocio y acceder a servicios de apoyo empresarial, comercial y financiero.

Grupos formales o no formales de familias inscritos en el SISBEN, en las áreas y puntos de corte indicados en los términos de referencia de la convocatoria del Proyecto y/o en el Sistema de Información Unidos - SIUNIDOS, conformados como mínimo por 15 personas, que tengan o no una idea de negocio definida, interesados en poner en marcha una actividad productiva o de servicios relacionada con el sector rural.

REQUISITOS

RUTA

2. INGRESOS Y TRABAJO$

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47Publicaciones DIGOIT ANSPE

2. INGRESOS Y TRABAJO $

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El Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA es un establecimiento público, con financiamiento propio derivado de los aportes parafiscales de los empresarios, que ofrece instrucción gratuita a millones de personas que se benefician con programas de formación complementaria y titulada y “cuyo objetivo es promover el desarrollo tecnológico para que las empresas del país sean altamente productivas y competitivas en los mercados globalizados.

Busca la capacitación técnica del recurso humano; forma personas para vincularlas al mercado laboral, y realiza actividades de desarrollo empresarial, comunitario y tecnológico.

El SENA está encargado de cumplir la función que le corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos, ofreciendo y ejecutando la formación profesional integral, para la incorporación y el desarrollo de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y tecnológico del país.

Esta es una de las entidad del gobierno nacional que establece metas de atención a población Unidos para cada uno de sus principales programas (formación Complementaria, Formación Titulada, Jóvenes Rurales Emprendedores y Agencia Pública de Empleo) y las distribuye a cada uno de las 33 regionales y 116 centros de formación que hay en el país. Así mismo, cada año el nivel central del SENA establece lineamientos de articulación con la ANSPE para que cada regional formule, de la mano con los equipos regionales de la Red Unidos, un Plan de Acción Territorial que garantice el acceso de las personas en pobreza extrema a la oferta del SENA.

Los planes de acción territoriales tienen como objetivo responder a la demanda social por los servicios del SENA y en este deben: i) crear espacios de articulación regulares entre SENA y la ANSPE, ii) Asegurar la divulgación de la oferta del SENA por parte de los equipos de la Red Unidos, iii) Identificar intereses de formación de la población, iv) coordinar el direccionamiento de la población Unidos a los cursos ofertados por el SENA, incluida la organizar grupos cerrados de formación cuando sea posible.

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2. INGRESOS Y TRABAJO$

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2.13 FORMACIÓN TITULADA

¿QUÉ ES?

Este tipo de formación está orientada a preparar a las personas para desempeñar oficios y ocupaciones requeridas por los sectores productivos y sociales, con el fin de satisfacer necesidades del nuevo talento o de cualificación de trabajadores -que estén o no vinculados al mundo laboral-, en los niveles operativo, técnico o tecnológico. Su duración oscila entre 880 y 3.520 horas, y contempla las etapas:

Etapa Lectiva: Periodo en el cual el alumno es participe de actividades de Formación Profesional Integral en las aulas y otros ambientes requeridos para el logro de los resultados de aprendizaje. Este periodo es determinado de acuerdo con el diseño curricular de los diferentes programas de formación.

Etapa Productiva: Periodo en el cual el alumno aplica conocimientos, habilidades y destrezas desarrolladas en la Etapa Lectiva. En esta fase, la empresa es partícipe de la acción formativa del alumno, y el acompañamiento y asesoría es fundamental para el logro de los objetivos de formación establecidos, a partir de criterios y estrategias concretas.

C.

El SENA imparte programas de formación profesional titulada y complementaria con criterios de pertinencia, calidad, oportunidad y flexibilidad que permiten capacitar para el trabajo a todo colombiano y extranjero con certificado de residente en el país interesado en estudiar de acuerdo con las necesidades productivas del país, las regiones y los diferentes sectores.

Para esto, el SENA establece mecanismos de interacción directa y permanente con los gremios, las empresas, las instituciones gubernamentales y no gubernamentales y las instituciones educativas del país, para la actualización y ajuste permanente de los diseños curriculares en los programas de formación existentes y la formulación de nuevos programas.

Los aprendices reciben un proceso educativo teórico-práctico de carácter integral, orientado al desarrollo de conocimiento, que les permite obtener un certificado en el desempeño de competencias laborales.

Las personas que ingresan al SENA deben tener un conjunto de características en términos de conocimientos, habilidades aptitudes, destrezas, actitudes, motivaciones e intereses que exprese respecto de los diferentes recursos requeridos, para que como aprendiz, logre un proceso formativo exitoso.

De esta manera, el aprendiz logrará habilidades durante el proceso formativo que lo potencian para desempeñarse en ocupaciones y demostrar competencias específicas, básicas y transversales, en el momento de la incorporación y proyección en el mundo del trabajo y de la vida desde la visión actual y prospectiva de instructores y expertos del mundo productivo.

I. FORMACIÓN

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2. INGRESOS Y TRABAJO $

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TIPOS DE PROGRAMAS

Operarios y auxiliares: Son programas de formación profesional que permiten el desarrollo de competencias laborales específicas básicas, transversales y de desarrollo humano, relacionadas con las áreas de desempeño y el perfil idóneo para ejecutar funciones productivas. Duración: de 6 a 12 meses.

Técnicos: Programas de formación que buscan que los aprendices adquieran competencias motrices y cognitivas, socio-afectivas y comunicativas para desarrollar actividades determinadas y solucionar problemas en un rango definido de áreas funcionales con respuestas predecibles; que comprendan y apliquen el proceso productivo, que utilicen instrumentos y técnicas definidas, que ejecuten operaciones para obtener resultados concretos y responder por su propio trabajo. Duración: 12 meses.

Tecnológicos: Programa de formación que buscan que los aprendices adquieran las competencias cognitivas, socio–afectivas y comunicativas para aplicar el conocimiento técnico y tecnológico que solucione problemas estratégicos del área, que coordine y supervise actividades interdisciplinarias en los campos de la técnica y la tecnología, que organice y maneje recursos, que gestione proyectos productivos, que comunique ideas, que responda por los resultados de su trabajo y de otros que estén bajo su control, y que asuma con ética los roles sociales y organizacionales propios de su entorno. Se orientarán igualmente a desarrollar las competencias necesarias para garantizar la interacción de lo científico con lo instrumental y lo operacional con el saber tecnológico. Duración: 24 meses.

REQUISITOS

- Ser mayor de 14 años.

-Haber culminado la formación secundaria (Noveno grado)y /ó ser bachiller para Formación Tecnológica

En las 33 Regionales y 116 Centros de Formación que hay en el país, en 287 Aulas Móviles que recorren todo Colombia para llegar a los lugares sin centros físicos, y a través del 100% de cobertura con formación gratuita a través de SENA virtual.

¿DÓNDE?

A. Los Programas de Formación Titulada que ofrecen las Regionales del SENA, se publican en las carteleras de cada uno de los Centros de Formación Profesional y en el portal de Oferta Educativa www.senasofiaplus.edu.co donde además se realiza el proceso de inscripción. También, durante estos períodos, los interesados pueden inscribirse a través del Centro Nacional de Contacto (call center) en Bogotá al 5925555 o a la línea gratuita nacional 018000 910270 para el resto del país.

B. 1. Los equipos regionales de la Red Unidos liderados por el ARO deberán conocer la oferta de formación Titulada como parte del Plan de Acción Territorial.2. Los equipos regionales de la Red Unidos divulgaran los diferentes programas de formación y direccionar oportunamente a la población hacia los centros de formación del SENA. 3. Si el Plan de Acción prioriza una demanda social específica y se cumplen todos los requisitos de ingreso y se cumplen todos los requisitos de ingreso a la formación titulada se conformaran grupos cerrados.

RUTA

I. FORMACIÓN

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50 Publicaciones DIGOIT ANSPE

I. FORMACIÓN

2. INGRESOS Y TRABAJO$

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¿PARA QUIÉNES?

REQUISITOS

Todos los colombianos mayores de 14 ños.

Saber leer y escribir.

En las 33 Regionales y 116 Centros de Formación que hay en el país, en 287 Aulas Móviles que recorren todo Colombia para llegar a los lugares sin centros físicos, y a través del 100% de cobertura con formación gratuita a través de SENA virtual

¿DÓNDE?

A. Los Programas de Formación Complementaria son publicados en las carteleras de cada uno de los Centros de Formación y las inscripciones se realizan en el mismo Centro. La consulta e inscripción a cursos de formación complementaria en modalidad virtual se hace a través de SENA Virtual http://senavirtual.edu.co

B. 1.Los equipos regionales de la Red Unidos liderados por el ARO deberán conocer la oferta de formación complementaria como parte del Plan de Acción Territorial. 2. Los equipos regionales de la Red Unidos divulgaran los diferentes programas de formación y direccionaran oportunamente a la población hacia los centros de formación del SENA.3.Si el Plan de Acción prioriza una demanda social específica y se cumplen todos los requisitos para abrir un curso de formación completaría se conformarán grupos cerrados.4. La población interesada deberá realizar el registro en Sofía Plus (www.####) y adelantar el proceso de matrícula presentando los documentos necesarios.

RUTA

2.14 FORMACIÓN COMPLEMENTARIA

¿QUÉ ES?

Tipo de formación orientado a actualizar los conocimientos, las habilidades y destrezas de las personas en oficios u ocupaciones requeridas en los niveles operativo, técnico, o tecnológico, con el propósito de mejorar su desempeño o permitir su movilidad. Su duración es flexible de acuerdo con las necesidades de las personas a ella o a las demandas específicas de los sectores productivos y sociales.

Virtuales: Cursos de 40 a 80 horas de duración, que se realizan en ambientes virtuales de aprendizaje a través de la plataforma virtual SENA. Con esta modalidad la Entidad busca que las personas amplíen sus conocimientos, eliminando pérdidas de tiempo, costos desplazamiento y rigidez de horarios.

Presenciales: Se imparte en su totalidad con la presencia física del aprendiz SENA, a través de los 116 Centros de Formación a nivel nacional, especializados en diferentes áreas de conocimiento.

C.

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51Publicaciones DIGOIT ANSPE

2. INGRESOS Y TRABAJO $

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II. TRABAJO

Esta dirección del SENA, apunta a diseñar estrategias y desarrollar acciones a partir de sus ejes de trabajo de inclusión social, empleo y emprendimiento.

Sus objetivos son: generar más empleo, a través de intermediación laboral; orientación ocupacional e investigación de mercados laborales. Reducir la pobreza en poblaciones vulnerables, mediante la orientación, asistencia y generación de ingresos.

Generar más emprendimiento y empresarismo, con una industria soporte al emprendimiento, el suministro de instrumentos financieros, la formalización y fortalecimiento empresarial y el desarrollo del emprendimiento en el campo.

II. TRABAJO

2.15 AGENCIA PÚBLICA DE EMPLEO

¿QUÉ ES?

La Agencia Pública de Empleo del SENA propone estrategias y mecanismos para adelantar los planes y programas de empleo asignados al SENA por el Gobierno Nacional. También apoya el diseño de políticas, planes, programas y proyectos relacionados con la información para el empleo y la articulación entre las necesidades laborales y los programas de formación profesional, certificación ocupacional, empleo, emprendimiento y desarrollo tecnológico que lleve a cabo el SENA.

La Agencia Pública de Empleo del SENA brinda apoyo a los colombianos en la búsqueda de oportunidades laborales y a los empresarios que están tanto dentro como fuera del país, a encontrar y vincular talento humano. En esta tarea facilita el intercambio de información de forma que las necesidades del sector productivo encuentren los perfiles requeridos.

Es un servicio público, gratuito e indiscriminado de intermediación laboral. Facilita el contacto organizado entre los buscadores de empleo y las empresas que requieren talento humano, todo esto por medio de una herramienta vía web disponible en www.sena.edu.co. De igual forma dispone de una red de oficinas con cobertura a nivel nacional, con equipos de profesionales que asesoran y orientan las necesidades de los empresarios.

A. B. D2.

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52 Publicaciones DIGOIT ANSPE

2. INGRESOS Y TRABAJO$

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¿CÓMO ESTÁ COMPUESTA?

¿PARA QUIÉNES?

REQUISITOS

Este servicio es gratuito, tanto para los empresarios, como para las personas que estén buscando un empleo. Cualquier ciudadano colombiano.

No hay requisitos establecidos para acceder al servicio.

¿DÓNDE?

A. Dirigirse a cualquier punto de atención SENA en el país e inscribirse o registrarse virtualmente en: www.sena.edu.co

B. 1. Como parte del Plan de Acción Territorial deberán programarse Talleres de Orientación Ocupacional.

2. El equipo regional de la ASNPE garantizará la convocatoria de la población Unidos para que SENA acercará los servicio de orientación a las comunidades.

3. Se identificaran más ampliamente los intereses de

formación de la población Unidos para remitirla a otros servicios de formación

4. Dirigirse a cualquier punto de atención SENA en el país e inscribirse o registrarse virtualmente en: www.sena.edu.co

5. Asistir al proceso de caracterización y orientación con el orientador del SENA que dirigirá a la persona a cualquiera de los programas de su oferta de acuerdo con la caracterización.

En 75 Centros de Sistema Nacional de Recurso Humano en el territorio nacional.

RUTA

La agencia tiene dos (2) componentes básicos:

Intermediación laboral: Permite el contacto organizado entre el buscador de empleo y la empresa que busca talento humano y que cuenta con vacantes disponibles. El objetivo es facilitar la consecución de un puesto de trabajo, siendo los empresarios los únicos responsables del proceso de selección y cumplimiento de las condiciones laborales ofertadas.

Orientación ocupacional: Brinda herramientas y desarrolla habilidades que facilitan la búsqueda activa de empleo y la participación exitosa en un proceso de selección.

Para esto, un equipo de profesionales SENA a nivel

nacional analiza la hoja de vida, orienta a los usuarios para la identificación, elaboración, y/o mejoramiento del perfil mediante acciones de formación complementaria, calificación y/o recalificación laboral, y certificación de competencias laborales y realiza talleres de orientación ocupacional en temáticas como: identificación de intereses y habilidades ocupacionales, hoja de vida y carta de presentación, entrevista y pruebas psicotécnicas, entre otras.

Así mismo, para las empresas, se apoya en la elaboración de perfiles ocupacionales, uso de la herramienta virtual de intermediación laboral, publicación de vacantes, preselección de candidatos y logística en el proceso de selección de talento humano.

II. TRABAJO

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2. INGRESOS Y TRABAJO $

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II. TRABAJO

2.16 CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES

¿QUÉ ES?

Es un proceso voluntario y concertado entre el Organismo Certificador (SENA) y el Candidato (usuario) en el que debe demostrar su desempeño en las funciones que realiza en su contexto laboral, cumpliendo con las Normas de Competencia Laboral.

Toda persona por voluntad propia puede acceder al proceso de certificación, especialmente en aquellos sectores donde se ejecutan trabajos que revisten altos riesgos para la vida humana.

Este proceso está orientado a los trabajadores vinculados laboralmente, a los que se encuentran en búsqueda de empleo y a los independientes que tengan como mínimo 6 meses de experiencia laboral en funciones relacionadas con la norma de competencia laboral.

Para esto usted debe acercarse al Centro SENA más cercano, donde recibirá orientación de acuerdo a la función que realiza según la ocupación u oficio en el cual usted se desempeña. Esta certificación será expedida por un organismo acreditado o debidamente reconocido que garantizará idoneidad y calidad de la certificación.

¿PARA QUIÉNES?

Personas desempleadas, independientes y trabajadores vinculadas a las empresas que requieran el reconocimiento de sus competencias para mejorar sus posibilidades de empleo y de generación de ingresos.

En los centros de formación profesional del SENA de todas las regionales del país y ofrecen durante el año de acuerdo con la especialidad de cada uno o a proyectos de certificación que se estén llevando a cabo a escala nacional, regional o local.

¿DÓNDE?

C.

RUTA1. Los interesados deben contactar al Líder de Certificación del centro de formación del SENA más cercano a su lugar de residencia para conocer en cuáles centros de formación pueden efectuar el proceso de inscripción, de acuerdo con la especialidad de los centros o los proyectos de certificación que se estén desarrollando. También pueden realizar la consulta directamente a la Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo del SENA.

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2.17 FONDO EMPRENDER

¿QUÉ ES?C. D1.

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Es un Fondo creado por el Gobierno Nacional para financiar iniciativas empresariales / proyectos productivos que integren los conocimientos adquiridos por los emprendedores en sus procesos de formación con el desarrollo de nuevas empresas.

El Fondo Emprender se rige por el derecho privado y tiene múltiples fuentes de financiación de origen público, parafiscales y cooperación internacional. Facilita el acceso a capital semilla al poner a disposición de los beneficiarios los recursos necesarios en la puesta en marcha de las nuevas unidades productivas.

III. EMPRENDIMIENTO Y EMPRESARISMO

El SENA tiene el compromiso de capacitar para el trabajo a los colombianos y desempeña el rol de dinamizador de la economía. Lo hace a través de servicios enfocados a la generación de empleo.

En este contexto, la entidad asumió el compromiso de seguir liderando el Programa de Emprendimiento y Empresarismo más importante del país. Tiene como objetivo principal fomentar la cultura el emprendimiento identificando ideas de negocios y orientando a los colombianos hacia las fuentes de financiación existentes en el mercado.

2. En el centro evaluador correspondiente, el Líder de Certificación informa a los interesados sobre las normas de competencia de interés, el proceso de auto-diagnóstico que debe realizar el candidato para conocer su grado actual de competencia frente a la norma, las evidencias con las cuales el candidato debe demostrar su competencia y la certificación que recibiría.

3. Con base en la información recibida y el auto-diagnóstico, el interesado decide si se inscribe o requiere previamente mejorar su competencia laboral. (La evaluación de la competencia laboral consiste en la valoración de las competencias de las personas a través de la demostración de evidencias de conocimiento, producto y desempeño, con el fin de determinar si es competente, o aún no, para desempeñar una función laboral)

4. El proceso se centra en los resultados, sobre los cuales un evaluador debe emitir el juicio de competente o aún no competente. Si el juicio es competente, el SENA a través del Centro de Formación Evaluador, otorga el Certificado de Competencia Laboral; ahora bien, si el juicio es aún no competente, el candidato será orientado a buscar alternativas que le permitan desarrollar las competencias faltantes para participar nuevamente en el proceso, ya sea mediante procesos de formación, capacitación, autoformación o entrenamiento en la empresa.

II. TRABAJO

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III. EMPRENDIMIENTO Y EMPRESARISMO

¿PARA QUIÉNES?

Ciudadanos colombianos mayores de 18 años que sean alumnos del SENA, que hayan finalizado la etapa lectiva de un programa de formación titulada, alumnos o egresados de cursos del SENA en el programa jóvenes rurales o línea de formación de líderes del desarrollo, y estudiantes que se encuentren por terminar o hayan terminado recientemente un programa de educación superior.

¿QUÉ ES UN PLAN DE NEGOCIOS?

El plan de negocios es el documento que contempla toda la información necesaria para evaluar un negocio y los lineamientos generales para ponerlo en marcha.

Debe interpretar el entorno de la actividad empresarial y evaluar los resultados que se obtendrán.

Se definen las variables involucradas en el proyecto y se decide la asignación óptima de recursos para ponerlo en marcha.

1. Presentarse en la Unidad de Emprendimiento o centro de formación del SENA más cercano.

2. Presentar la idea de negocio a uno de los asesores de la Unidad de Emprendimiento o del Centro de Formación del SENA.

3. El asesor verificará el cumplimiento de los requisitos para poder acceder al Fondo Emprender.

4. El asesor deberá registrar la información principal del proyecto en el sistema de información del SENA junto con la información básica de contacto y de estudios de los integrantes del mismo (nombre, identificación, correo electrónico, entre otros).

5. El sistema de información enviará vía correo electrónico el nombre de usuario y contraseña para que el emprendedor ingrese al sistema e inicie el proceso de formulación del plan de negocios.

RUTA

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2. INGRESOS Y TRABAJO$

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2.18 UNIDADES DE EMPRENDIMIENTO

¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉNES? REQUISITOS

Las unidades de emprendimiento son los puntos de atención donde se capacitan a los emprendedores, brindándoles información que les permite aprovechar las capacidades e implementar las ideas de negocios buscando generación y formulación de nuevos proyectos empresariales. Para cumplir con estos objetivos, las Unidades de Emprendimiento desarrollan las siguientes líneas de trabajo:

Asesoría en formulación de planes de negocio: Las Unidades de Emprendimiento cuentan con expertos encargados de asesorar a los emprendedores en la formulación de su plan de negocio. Así mismo, con el objetivo de que los planes de negocio se conviertan en empresas, se ofrece acompañamiento para los emprendedores que deseen obtener recursos del Fondo Emprender, entre otros programas.

Seguimiento empresarial: Las Unidades de Emprendimiento ofrecen acompañamiento y apoyo a las empresas que son gestadas en este espacio. El objetivo de las actividades de seguimiento es generar mayor competitividad y productividad empresarial, así como buscar la innovación de productos y servicios que generen desarrollo para diferentes sectores del país.

Formación complementaria: Las Unidades de emprendimiento ofrecen formación complementaria por demanda a los emprendedores que tienen necesidades específicas de capacitación. Estos cursos no sobrepasan las 54 horas y se desarrollan en temas como finanzas, mercadeo, formulación de planes de negocio, entre otros.

Los servicios de las Unidades de Emprendimiento están dirigidos para personas jóvenes o adultas que tengan la visión de crear su propia empresa o unidad productiva y que tengan la convicción de ser empresarios independientes.

Para acceder a los servicios de las Unidades de Emprendimiento debe ser colombiano y contar con la motivación para desarrollar un emprendimiento.

C. D1.

En todos los centros de formación del SENA del país.

¿DÓNDE?

RUTAAcercarse a las unidades de emprendimiento que tienen las regionales SENA a nivel nacional, para recibir la capacitación y diagnóstico para la generación y el desarrollo de unidades productivas.

III. EMPRENDIMIENTO Y EMPRESARISMO

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2. INGRESOS Y TRABAJO $

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III. EMPRENDIMIENTO Y EMPRESARISMO

2.19 JÓVENES RURALES EMPRENDEDORES

¿QUÉ ES?

El programa tiene por objetivos: promover nuevos emprendimientos en personas del área rural que permitan atenuar la migración del campo a la ciudad, aumentar la productividad del sector rural y disminuir el desempleo estructural creando condiciones para que la población vulnerable y rural tenga la posibilidad de incorporarse en actividades productivas de la región. Todo esto se realizará mediante la gestión de proyectos productivos generados por la motivación y capacidad para identificar demandas insatisfechas locales y regionales que se conviertan en oportunidades de negocio, asociados a procesos formativos que incidan favorablemente en sus ingresos, calidad de vida y productividad.

Los programas serán de 200 a 450 horas de duración, donde los emprendedores a través del desarrollo de un proyecto productivo, desarrollarán sus habilidades y destrezas aprendidas durante el proceso de formación.

Los programas que se imparten cuentan con calendario y horarios flexibles al igual que ambientes reales de aprendizajes coherentes con el objetivo del proyecto y con el ciclo productivo del mismo.

¿PARA QUIÉNES?

Dirigido a jóvenes del sector rural pertenecientes a los niveles 1, 2 y 3 del SISBÉN, con edades entre los 16 y 35 años, y/o poblaciones vulnerables sin límite de edad.

REQUISITOS

El programa está dirigido a Jóvenes del sector rural entre 16 y 35 años de edad, que pertenecen a los niveles 1, 2 y excepcionalmente el nivel 3 del Sisbén, aquellas personas que hacen parte de la Red UNIDOS, en condición de desplazamiento o son identificados como población vulnerable.

33 Regionales y 116 Centros de Formación en el país.

¿DÓNDE?

1. Los equipos regionales de la Red Unidos liderados por el ARO deberán conocer la oferta de cursos de Jóvenes Rurales Emprendedores como parte del Plan de Acción Territorial.

2. Los equipos regionales de la Red Unidos divulgaran la oferta de cursos de formación y direccionarán oportunamente a la población hacia los centros de formación del SENA o con el instructor designado.

3.Si el Plan de Acción prioriza una demanda social específica y se cumplen todos los requisitos para abrir un curso de Jóvenes Rurales Emprendedores se conformarán grupos cerrados.

4. La población interesada deberá realizar el registro en Sofía Plus (www.senasofiaplus.edu.co) y adelantar el proceso de matrícula presentando los documentos necesarios.

C. D1.

RUTA 1

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2. INGRESOS Y TRABAJO$

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2.20 COLOMBIA MAYOR

¿QUÉ ES?

Colombia Mayor es el programa del Gobierno Nacional que busca proteger a las personas de la tercera edad que se encuentran desamparadas, no cuentan con una pensión o viven en la indigencia y/o en extrema pobreza. El monto del subsidio oscila entre $40.000 y $75.000 y es entregado a través de la red bancaria.

LOGRO 4

Su objetivo es formular, adoptar y orientar la política pública en materia laboral que contribuya a mejorar la calidad de vida de los colombianos, para garantizar el derecho al trabajo decente, mediante la identificación e implementación de estrategias de generación y formalización del empleo; respeto a los derechos fundamentales del trabajo y la promoción del diálogo social y el aseguramiento para la vejez

REQUISITOS

De conformidad con el artículo 30 Decreto 3771 del 1° de octubre de 2007, son requisitos para ser beneficiarios de los subsidios los siguientes:

1. Ser colombiano.

2. Tener como mínimo, tres años menos de la edad que rija para adquirir el derecho a la pensión de vejez de los afiliados al Sistema General de Pensiones.

3. Ser población vulnerable y carecer de rentas o ingresos suficientes para subsistir. Se trata de personas que se encuentran en una de estas condiciones: Viven solas y su ingreso mensual no supera medio salario mínimo mensual vigente; o viven en la calle y de la caridad pública; o viven con la familia y el ingreso familiar es inferior o igual al salario mínimo mensual vigente; o residen en un Centro de Bienestar del Adulto Mayor; o asisten como usuarios a un Centro Diurno.

4. Haber residido durante los últimos diez (10) años en el territorio nacional.

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2. INGRESOS Y TRABAJO$

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CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN

No obstante los postulantes, de conformidad con el artículo 33 del Decreto 3771 de 2007, ingresan a un listado en el que se prioriza su acceso al programa Colombia Mayor de acuedo a los siguientes criterios:

1. La edad del aspirante.

2. La minusvalía o discapacidad física o mental del aspirante.

3. Personas a cargo del aspirante.

4. Ser adulto mayor que vive solo y no depende económicamente de ninguna persona.

5. Haber perdido el subsidio al aporte en pensión por llegar a la edad de 65 años y no contar con capacidad económica para continuar efectuando aportes a dichos sistema. En este evento, el beneficiario deberá informar que con este subsidio realizará el aporte a pensión con el fin de cumplir los requisitos. Este criterio se utilizará cuando al beneficiario le hagan falta máximo 100 semanas de cotización.

6. Pérdida del subsidio por traslado de municipio.

7. Fecha de solicitud de inscripción al programa en el municipio.

RUTALos potenciales beneficiarios serán identificados mediante un listado censal elaborado por la entidad territorial o la autoridad competente. La entidad territorial o el resguardo, seleccionará los beneficiarios previa verificación del cumplimiento de los requisitos.

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2. INGRESOS Y TRABAJO$

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2.21 SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO

¿QUÉ ES?

El Servicio Público de Empleo (SPE) es una red del Ministerio de Trabajo que promueve la inserción laboral de las personas en calidad de empleados o emprendedores. Para lograr este propósito, el SPE recopila la información de los buscadores de empleo y de las vacantes existentes para compartirla entre sus miembros. Así mismo, ofrece información sobre diferentes oportunidades de formación y emprendimiento.

El SPE ofrece tres líneas de atención para sus usuarios:

- Atención presencial en los Centros de Atención. - Atención telefónica por medio de líneas en todo el país. - Atención online por medio de la página www.redempleo.gov.co.

Los Centros de Atención son operados por diferentes actores públicos o privados (Cajas de Compensación Familiar, Alcaldías, SENA, entre otros) bajo la supervisión del Ministerio de Trabajo. Todos los servicios ofrecidos en estos espacios son gratuitos.

¿PARA QUIÉN ES?

El Servicio Público de Empleo está dirigido a todas las personas desempleadas o trabajadoras que desean mejorar su situación laboral. También ofrece servicios para los empleadores que se encuentran buscando trabajadores para ocupar las vacantes que ofrecen.

Para acceder al Servicio Público de Empleo se puede ingresar a la página web www.redempleo.gov.co o comunicarse a las siguientes líneas telefónicas: Bogotá 4893900, línea celular 120 y fuera de Bogotá 018000513100.

La población también puede dirigirse a los Centros de Atención autorizados en las siguientes ciudades: Barranquilla, Bogotá, Cali, Medellín, Pereira y Villavicencio. El listado de centros autorizados se puede ubicar ingresando a la página:

www.redempleo.gov.co > Centros Atención

¿DÓNDE?

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61Publicaciones DIGOIT ANSPE

2. INGRESOS Y TRABAJO$

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RUTA SUGERIDA PARA LOS CENTROS DE ATENCIÓN

1. Registro de buscadores de empleo. Con la ayuda de un facilitador, las personas que buscan empleo pueden inscribir su hoja de vida.

2. Registro de empleadores y vacantes. Los empleadores que buscan personas para contratar se inscriben en el sistema y publican la información de las vacantes disponibles.

3. Orientación a Buscadores de Empleo. Los profesionales del SPE dan asesoría presencial a las personas para mejorar su proceso de búsqueda de empleo. Esta asesoría también se puede ofrecer por medio de la página de internet.

4. Orientación a empleadores. Los profesionales del SPE ofrecen orientación para que los empleadores realicen una búsqueda efectiva de trabajadores.

5. Preselección. Los asesores del SPE analizan la información de las vacantes disponibles y el perfil de los buscadores de empleo y realizan una preselección.

6. Remisión. Los facilitadores de SPE remiten a los buscadores de empleo preseleccionados a las vacantes disponibles de acuerdo a su perfil.

REQUISITOS

No existen requisitos para acceder al servicio público de empleo, pues todas las personas colombianas o extranjeras pueden vincularse. Para acceder a los servicios sólo se necesita presentar el documento de identificación.

La Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias es la entidad del Estado, adscrita al Ministerio del Trabajo, que tiene la tarea del fomento y el fortalecimiento de las organizaciones solidarias en Colombia (cooperativas, fondos de empleados, asociaciones mutuales, fundaciones, asociaciones, corporaciones, organismos comunales y grupos de voluntariado).

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2. INGRESOS Y TRABAJO$

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2.22 ORGANIZACIONES SOLIDARIAS

¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉN ES?

La Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias es la entidad del Estado Colombiano adscrita al Ministerio de Trabajo, para la promoción, el fomento y el fortalecimiento de las organizaciones solidarias en Colombia. El sector solidario o tercer sector económico se compone de organizaciones legalmente constituidas sin ánimo de lucro que buscan el mejoramiento de la sociedad en su conjunto. Estas se subdividen en Organizaciones de Economía Solidaria (Cooperativas, Fondos de Empleados y Mutuales) y Organizaciones Solidarias de Desarrollo (Asociaciones, Corporaciones, Fundaciones, Grupo de Voluntariado y Organismos Comunales).

La asociatividad es el mecanismo de cooperación entre organizaciones, empresas, personas o territorios en donde cada participante, manteniendo su independencia jurídica y su autonomía, decide participar en un esfuerzo conjunto para la búsqueda de objetivos, oportunidades y metas comunes.

Para cualquier iniciativa de asociatividad de ciudadanos colombianos o asociaciones solidarias (legalmente constituida o no) que requieran de asistencia técnica en economía solidaria.

RUTA

En todo el territorio nacional.

¿DÓNDE?

1. Para acceder a la oferta institucional, los interesados deben remitir una comunicación escrita en físico o por correo electrónico al coordinador(a) del grupo de gestión que atienda el departamento en el que se ubique el grupo de personas o la organización solidaria formalizada que requiera fortalecimiento. Para esto, hay dos casos:

A. Procesos de Creación y/o Formalización: En estos casos, los interesados deben suministrar la siguiente información: (i) Número de personas, (ii) Actividad que desarrollan, (iii) Ubicación (vereda, municipio, departamento), (iv) Datos para contactar al líder o líderes (nombres, numero de celular, correo, dirección).

B. Procesos de Fortalecimiento: Para el fortalecimiento de organizaciones ya consti-tuidas, deben incluir en la comunicación la siguiente información: (i) Nombre de la organización solidaria y NIT, (ii) Actividad que desarrollan (adjuntar RUT), (iii) Ubicación de la organización solidaria (vereda, muni-cipio, departamento), (iv) Datos de contacto del rep-resentante legal (nombre, número de celular, correo, dirección).

2. La coordinación de Organizaciones Solidarias se pondrá en contacto con la persona señalada y hará una visita para iniciar el proceso de fomento o fortalecimiento según sea el caso.

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63Publicaciones DIGOIT ANSPE

2. INGRESOS Y TRABAJO$

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Los Grupos de Gestión de Organizaciones se dividen en el territorio nacional conforme lo señala el siguiente mapa.

Grupo de Gestión NorteCoordinador: Ricardo R. Ramirez MTel 3275252 ext 230 [email protected]

Grupo de Gestión Centro - OrienteCoordinador: Jhon Jairo Rojas MTel 3275252 ext 219 [email protected]

Grupo de Gestión CentroCoordinador: Ivonne E. CotrinoTel 3275252 ext 231 [email protected]

Grupo de Gestión Sur OccidenteCoordinador: Gloria P. Medina T.Tel 3275252 ext 227 [email protected]

San Andrés

Atlántico Guajira

Cesar

N de Santander

Arauca

Vichada

Guanía

Guaviare

Vaupés

Amazonas

Caquetá

Meta

Casanare

Magdalena

Sucre

Córdoba

Antioquia

Chocó

Nariño

Cauca

Putumayo

Huila

TolimaValle

Quindío

CaldasRisaralda

Boyacá

Cundinamarca

Santander

Bolívar

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2. INGRESOS Y TRABAJO$

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El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo tiene como objetivo primordial dentro del marco de su competencia formular, adoptar, dirigir y coordinar las políticas generales en materia de desarrollo económico y social del país, relacionadas con la competitividad, integración y desarrollo de los sectores productivos de la industria, la micro, pequeña y mediana empresa, el comercio exterior de bienes, servicios y tecnología, la promoción de la inversión extranjera, el comercio interno y el turismo; y ejecutar las políticas, planes generales, programas y proyectos de comercio exterior.

GRUPO DE TRABAJO PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL:

El Grupo Interno de Trabajo para la Inclusión Social creado a través de la Resolución No. 3334 de 2012, tiene como objeto la flexibilización y estructuración integral de la oferta programática del sector Comercio, Industria y Turismo encaminada a la generación de ingresos que contribuya al restablecimiento socioeconómico de los grupos poblacionales como las víctimas de la violencia, grupos étnicos y población en pobreza extrema.

2.23 CENTRO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Y DE EMPLEABILIDAD "PROSPERA AGUABLANCA"

¿QUÉ ES?

El objetivo de este programa es apoyar la operación y sostenibilidad del Centro de Desarrollo Empresarial y la empleabilidad Prospera Aguablanca, con el fin de impulsar y dinamizar los procesos de fortalecimiento empresarial y de empleabilidad de la población víctima de la violencia.

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2. INGRESOS Y TRABAJO$

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2.24 PROYECTO MICROFRANQUICIAS

¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉN ES?

RESULTADOS ESPERADOS 2014

Es un modelo de negocio probado, con potencial validado en el mercado, replicable, escalable, adaptable, compatible con la base social para la superación de la pobreza y generación de empleo, que posee un menor riesgo debido a su estandarización, entrenamiento y acompañamiento.

Tiene como objetivo diseñar, implementar y evaluar el montaje de Microfranquicias rentables y sostenibles, que apoyen la generación de ingresos de la población víctima del desplazamiento forzado que se encuentre en situación de pobreza extrema.

Población en situación de vulnerabilidad, víctima del conflicto armado o perteneciente a la Red UNIDOS que requieran orientación para acceder a enganches laborales, procesos de emprendimiento y/o fortalecimiento empresarial de unidades productivas incipientes.

- Realizar 500 Asesorías en orientación e intermediación de generación de empleos y/o enganches laborales

- Establecer 650 asistencias técnicas realizadas en el área empresarial.

- Efectuar 150 talleres de capacitación en desarrollo empresarial, empleabilidad.

- Consolidar 3 nuevas alianzas estratégicas de gestión interinstitucional y/o de alianzas público privadas.

- 4.000 personas participantes en las capacitaciones.

- Formar 100 emprendedores con su modelo de negocio creado con la metodología creada para el centro.

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2. INGRESOS Y TRABAJO$

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¿PARA QUIÉN ES?

60 familias en los territorios de Bucaramanga, Medellín y los Montes de María. En estos territorios se implementarán al menos 20 Microfranquicias que generen ingresos en sus asociados.

RUTA

1. Gracias al proceso de articulación entre la ANSPE, El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y la UARIV, los cogestores identificarán la población que cumpla la doble condición de estar en situación de desplazamiento y hacer parte de la Red UNIDOS.

2. Las bases de datos de la población identificada serán remitidas al Ministerio de Comercio, quien realizará la evaluación del perfil de las personas

interesadas y hará la preselección de la población a beneficiar del programa.

3. Las personas preseleccionadas comenzarán el proceso de formación para el desarrollo de la unidad productiva.

2.25 RUEDAS SOCIALES DE NEGOCIOS

¿QUÉ ES?

Es un escenario que busca fortalecer la participación de las microempresas y emprendimientos de la población víctima del conflicto armado y/o población vulnerable, en el mercado interno como parte de las políticas para incrementar la generación de ingresos y empleo de acuerdo con las metas y propósitos del plan de desarrollo del actual gobierno.

Busca fortalecer la capacidad empresarial y competitiva de la población víctima (que esté vinculada a la Red UNIDOS preferiblemente), desarrollando estrategias para la mejora de productos y servicios y promoviendo la participación en plataformas comerciales diseñadas para que los emprendimientos y empresas constituidas por la población objetivo, incrementen las oportunidades de inclusión en los mercados.

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67Publicaciones DIGOIT ANSPE

2. INGRESOS Y TRABAJO$

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¿PARA QUIÉN ES?

Microempresarios y emprendedores víctimas del conflicto armado y/o vulnerables que desarrollen procesos de transformación productiva.

RUTA

1. Identificación de microempresarios vinculados a la Red UNIDOS que tengan la condición de estar en situación de desplazamiento en las ciudades descritas en la oferta.

2. Remisión de la información de estas unidades productivas al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y a PROPAIS como ejecutores en territorio de los procesos de formación, alistamiento y realización de las Ruedas Sociales de Negocios.

De acuerdo a la gestión de administraciones territoriales ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se pueden replicar las Ruedas Sociales de Negocio a través de la estrategia “Compre Colombiano” en diferentes zonas del país.

¿DÓNDE?

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68 Publicaciones DIGOIT ANSPE

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69Publicaciones DIGOIT ANSPE

Aa

3. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN

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71Publicaciones DIGOIT ANSPE

3. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN Aa

INTRODUCCIÓNLa educación de los niños y niñas entre 5 y 15 años es un derecho consagrado en la Constitución Política de Colombia (Artículo 67) en esa medida, es una obligación del Estado garantizar la cobertura universal de esta población.

En el marco de la estrategia de la ANSPE, la educación es la clave para romper los ciclos de transmisión inter - generacional de la pobreza; es decir, que los hijos de padres pobres estén destinados a seguir en esta condición. Así mismo la educación es la base para la acumulación de capacidades y la generación de ingresos: a esto se le llama acumulación de capital humano.

La prestación del servicio educativo en Colombia es descentralizada. Si bien el MinEducación es el rector de las políticas educativas a nivel nacional, las Secretarias de Educación certificadas de cada municipio deben implementarlas lo que quiere decir que deben operar las escuelas/colegios en cumplimiento de los lineamientos y estándares que dicte el MinEducación.

Esta dimensión incluye también el logro de alfabetizar a los mayores de 17 años y la promoción de la educación técnica y superior, logro con el que se busca que todos los miembros de las familias ANSPE sepan leer y escribir , elementos claves para acceder a trabajos y para poder beneficiarse de la oferta para el fortalecimiento de capacidades de generación de ingresos, como los cursos del SENA.

Finalmente, esta dimensión trabaja por la promoción de la educación técnica y superior, logro que promueve la educación superior de las personas que hayan terminado el ciclo básico y deseen continuar su formación en pregrado y posgrado. Específicamente en el nivel de pregrado existen tres niveles de formación: Nivel Técnico Profesional (programas Técnicos Profesionales), Nivel Tecnológico (programas tecnológicos) y Nivel Profesional (programas profesionales universitarios). Las instituciones de educación superior pueden ser instituciones técnicas profesionales, instituciones universitarias o escuelas tecnológicas y universidades.

Las líneas que se trabaja en esta Dimensión son:

A. BRIGADAS DE ESCOLARIZACIÓN

B. ALFABETIZACIÓN

C. ACCESO A EDUCACIÓN SUPERIOR

D. PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL.

*Actualmente hay 94 Secretarías de Educación Certificadas en el país, las cuales son las encargadas de administrar el servicio educativo. Para ello se cuenta con los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP), que es el sistema mediante el cual el Gobierno Nacional transfiere recursos a los Entes Territoriales.

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72 Publicaciones DIGOIT ANSPE

Los Logros a los que se le apunta esta Dimensión son:

LOGROS 9, 10, 11, 129. Los menores en edad escolar (desde los 5 hasta los 17 años), que no hayan terminado el ciclo básico (hasta 9° grado), están siendo atendidos por el servicio educativo formal y las personas en situación de discapacidad (hasta los 22 años) están siendo atendidas por el servicio educativo formal o un sistema alternativo, que les permita el desarrollo de sus competencias.

10. Los adultos entre 18 y 65 años (incluídos aquellos en situación de discapacidad) están alfabetizados.

11. Las personas que lo deseen, una vez concluido el ciclo básico, se vinculan a la educación media, técnica, tecnológica o acceden a programas de formación para el trabajo.

12. Los niños y las niñas menores de 15 años, no están vinculados a actividades laborales.

3. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓNAa

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73Publicaciones DIGOIT ANSPE

¿PARA QUIÉNES?

Niños, niñas y adolescentes (NNA) entre 5 y 17 años. En Establecimientos Educativos Oficiales de todo el país

¿DÓNDE?

3.1 MATRÍCULA GRATUITA

LOGRO 9

¿QUÉ ES?

Esta ruta permite identificar la población en edad escolar (5 a 17 años) que está por fuera del sistema educativo para movilizar, con el apoyo de los Cogestores Sociales, la oferta de cupos escolares y el acceso a estrategias de permanencia. Este logro se gestionará en articulación con el Ministerio de Educación Nacional, en adelante MEN y las Secretarías de Educación Certificadas, en adelante SEC. La identificación de la población se realizará a través de 4 cruces anuales entre las bases de datos SI Unidos y SIMAT, permitiendo identificar a la población por fuera del sistema educativo. La movilización social a través de jornadas de búsquedas y escolarización, se dará principalmente en dos momentos del año – en el proceso de solicitud de cupos en el mes de agosto y en diciembre y enero como apoyo a las jornadas de matrícula que se programan por parte de las Secretarías de Educación para promover que toda la población en edad escolar acceda al sistema educativo. La población podrá matricularse en los Establecimientos Educativos –E.E. en cualquier momento del año, sin excepción. En caso que se identifique dificultades de acceso, se solicitará acompañamiento de la Secretaría de Educación para que gestione y asigne el cupo en un E.E. Cada vez que se identifique población desescolarizada en las visitas de seguimiento, se deberá reportar a través de oficio a las SEC los niños desescolarizados. El Asesor Regional de Oferta – ARO, remitirá a la SEC los niños desescolarizados identificados con copia al MEN y a la ANSPE

3. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN Aa

REQUISITOS

Registro Civil o Tarjeta de Identidad*.

*Si el NNA no tiene documento, la SEC no puede negarle el servicio educativo por ser un derecho universal en tanto que es posible asignarle un número de identificación provisional en el SIMAT mientras que el estudiante tramita su documentación.

A. BRIGADAS DE ESCOLARIZACIÓN

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74 Publicaciones DIGOIT ANSPE

3. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓNAa

1. El MEN y la ANSPE realizaran 4 cruces anuales entre sus bases de datos SIMAT y SiUnidos respectivamente, para identificar la población Unidos por fuera del Sistema Educativo. A través de estos cruces se realizará el seguimiento a la inclusión de población Unidos al Sistema educativo formal. 1.a. El MEN remitirá la población Unidos desescolarizada a las Secretarías de Educación como resultado del cruce en abril. En caso de ser necesario, la SEC realizará un cruce adicional entre SIUNIDOS y SIMAT para generar un reporte más actualizado. 1.b. La ANSPE a su vez remitirá los resultados de los cruces a los AROs con el fin de evaluar los resultados de las brigadas de escolarización y seguimiento a la permanencia.

2. A través de los Cogestores Sociales - CGS de la ANSPE, el ARO confirma en terreno el estado educativo de la población que no aparece en SIMAT, para determinar: - Qué población está estudiando pero no aparece en SIMAT por problemas de reporte de información. - Qué población definitivamente está desescolarizada.

3. La SEC y el ARO definen un plan de acción para la actualización y depuración de SIMAT y SIUNIDOS, teniendo en cuenta la población que sí está estudiando pero no aparece por problemas de reporte de información en SIMAT. El ARO debe reportar a través de oficio a la Secretaría de Educación, con copia al MEN y a la ANSPE, la población que encontró escolarizada pero que no registra en SIMAT, para que el MEN haga seguimiento a las SEC en cuanto a la depuración de la información en SIMAT de los hallazgos del CGS en el territorio. Con el seguimiento del MEN a la población registrada en SIMAT, el MEN remitirá a la ANSPE las actualizaciones realizadas en el Sistema, reporte con el cual la ANSPE procederá a actualizar la información en el SIUNIDOS.

Para el caso de la población efectivamente desescolarizada, la SEC y el ARO definen un plan de

acción para movilizar a la población desescolarizada y asegurar su ingreso al sistema educativo. Se recomienda: - Convocar a la población que está desescolarizada con apoyo de los CGS para que la SEC divulgue la oferta, procesos y tiempos de matrícula. - Acordar acciones con las SEC para sensibilizar a la población que no está interesada en acceder a la oferta a pesar de contar con el cupo escolar. Para esto, el ARO remitirá a las SEC el consolidado de la población que no está interesada estudiar.- Que desde las SEC se realicen actividades de sensibilización y divulgación en comunidades sobre la importancia de estudiar, la obligatoriedad de la educación básica hasta los 15 años (Art. 67 Constitución Nacional) y la universalización de la gratuidad en los niveles de primaria, secundaria y media. Para lo anterior, el ARO y los Cogestores convocaran a las familias a las actividades de sensibilización propuestas por las SED o SEC.- Que las SEC le informen a los AROs y equipo territorial que las dos entidades consideren pertinente, sobre las jornadas de matrícula y el proceso de gestión de cobertura de acuerdo a la Resolución que cada Entidad Territorial Certificada en Educación emite en el mes de mayo, con el fin de definir estrategias conjuntas de movilización social.

4. A través de los 4 cruces anuales que se realizarán a nivel nacional entre SIMAT y SIUNIDOS, se realizará el seguimiento a la inclusión de población Unidos al sistema educativo formal, resultado que será remitido a los ARO´s como resultado de la gestión de las brigadas de escolarización.

5. El seguimiento a la permanencia se realizará a través de los 4 cruces anuales, los cuales nos permitirá identificar que población desertó y dar esta alerta a las SEC. De igual forma, se seguirán implementando estrategias ANSPE – MEN con el fin de realizar el seguimiento a la permanencia de la población en edad escolar en el sistema educativo formal.

A. BRIGADAS DE ESCOLARIZACIÓN

RUTA

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75Publicaciones DIGOIT ANSPE

3.2 ALFABETIZACIÓN

LOGRO 10

¿QUÉ ES?

Este logro se concentra en la alfabetización de la población de 15 años en adelante que no sabe leer y escribir. La alfabetización de la población mayor de 15 años constituye el primer paso en la ruta de desarrollo de las capacidades y del capital humano.

Actualmente el Ministerio de Educación, en adelante MEN, cuenta con el Programa Nacional de Alfabetización (PNA) que emplea modelos de enseñanza flexibles y pertinentes para la población iletrada, entre ellos una oferta que incluye como novedad el aprendizaje de conocimientos básicos en Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) por parte de jóvenes y adultos. El acceso a estos programas es gratuito.

Por su parte, las Secretarías de Educación Certificadas, en adelante SEC, complementan esta oferta a través de Programas implementados de forma descentralizada.

¿PARA QUIÉNES?

REQUISITOS

Jóvenes de 15 años en adelante y adultos de 18 años en adelante.

Ser iletrado. Llevar documento de identificación y cumplir con los acuerdos de asistencia a las clases.

En todo el país.

¿DÓNDE?

3. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN Aa

TIPS: *A la SEC le corresponde organizar su oferta educativa teniendo en cuenta la población unidos desescolarizada, con el fin de promover su acceso al sistema educativo. En casos especiales de discapacidad, falta de alimentación escolar o transporte, los CGS comunicarán esta situación a sus Coordinadores Locales y estos al ARO quién comunicará estos casos a la SEC con Copia al MEN y a la ANSPE.

**En caso de que los cogestores identifiquen durante sus visitas de seguimiento, población en edad escolar por fuera del sistema educativo, el equipo territorial deberá consolidar la información (cada vez que identifique casos de este tipo), la cual deberá ser remitida al ARO. El ARO remitirá dicho reporte a las SEC con copia al MEN y a la ANSPE, para el respectivo seguimiento.

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76 Publicaciones DIGOIT ANSPE

3. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓNAa

1. El MEN y la ANSPE realizaran 2 cruces anuales entre sus bases de datos SIMAT y SiUNIDOS respectivamente, para identificar la población UNIDOS iletrada; uno en enero para identificar la población UNIDOS iletrada efectivamente atendida por el PNA en el año inmediatamente anterior; y otro previo al inicio de la operación del PNA.

2. El MEN, en los espacios de articulación con ANSPE, mantendrá informado a la ANSPE sobre el proceso de contratación de los operadores y en general sobre el Programa Nacional de Alfabetización.

3. Una vez se notifique el proceso de contratación de los operadores, la ANSPE remite al MEN la población UNIDOS iletrada (población UNIDOS con el logro 10 por alcanzar). El MEN realiza el cruce de la población UNIDOS remitida por ANSPE con SIMAT y envía el resultado del cruce a la ANSPE, a las Secretarías de Educación y al operador. La ANSPE a su vez remite este mismo resultado del cruce a los AROs.

4. La SEC y el ARO una vez recibida la información desde el nivel nacional, realizan una primera reunión, con el fin de analizar los resultados del cruce entre las bases de datos de la ANSPE y Sistema de Matrícula (SIMAT) remitido por el MEN y por la ANSPE (a los AROs) respectivamente y, de ser necesario realiza un cruce adicional entre ambas bases de datos para generar un reporte territorial más actualizado sobre la población UNIDOS iletrada. Una vez identificada la dimensión de la población por ubicar, se determina una fecha para coordinar el Comité de inicio de las brigadas de alfabetización.

5. Previo al Comité de inicio, los CGS deberán confirmar en el terreno los resultados del cruce para determinar: - Qué población ya fue alfabetizada y/o está cursando algún ciclo de Educación para Adultos pero no aparece en SIMAT por problemas de reporte de información. (En caso de que se identifique población con esta situación, el ARO, deberá remitir la SEC con copia

al MEN y a la ANSPE para hacer seguimiento a los procesos de depuración de dichas novedades).- Qué población iletrada definitivamente está sin atender.

6. Comité de Inicio – La articulación que da inicio a la operación del PNA se dará en el marco del comité de inicio para lo cual, las SEC deberán convocar al ARO al comité. En este espacio se deberá definir la estrategia para la convocatoria e inscripción de los beneficiarios al Ciclo 1. De igual forma, se compartirá en el Comité la información de las personas que no están interesadas en acceder a la oferta para que desde la SEC (o el MEN) se identifiquen acciones encaminadas a trabajar con la población.

7. El ARO a través de los Cogestores, identifica y moviliza a la población UNIDOS iletrada, para que el Operador conforme los grupos e inscriba a la población al Programa Nacional de Alfabetización.* En el caso de la población rural, los CGS podrán apoyar a las SEC en la conformación de grupos de al menos 15 personas para que se cree un grupo para atender esta población.

8. Al finalizar el Ciclo 1 se realizará un comité de cierre con el operador del PNA, la SEC, el ARO y el Gestor Territorial del MEN, en el cual se informará cuantitativa y cualitativamente sobre la ejecución del programa de alfabetización. Lo anterior, sin compartir los listados de población atendida, la cual se identificará en los cruces de información nacional entre SIMAT y población UNIDOS.

9. Al final de cada año, el MEN realizará un cruce final para identificar la población UNIDOS que efectivamente fue atendida y culminó el Ciclo 1 del Programa Nacional de Alfabetización. Este cruce es remitido a la ANSPE, quien a su vez, incluirá la gestión del logro 10 en el SiUNIDOS y actualizará nuevamente la población iletrada que faltaría por ser atendida para el próximo periodo y dar inicio nuevamente a la ruta.

RUTA

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77Publicaciones DIGOIT ANSPE

3.3 EDUCACIÓN SUPERIOR

LOGRO 11

¿CUÁL ES LA OFERTA?

CERES: Existen 141 Centros Regionales de Educación Superior (CERES) en el país. Son lugares dotados de infraestructura tecnológica para acceder a programas de educación superior a bajo costo. Están ubicados en lugares donde no hay acceso a este nivel de educación y ofrecen programas académicos pertinentes a las necesidades socioeconómicas de las regiones, con metodologías de estudio presencial y a distancia.

Crédito ACCES: Beneficia a estudiantes de Técnica Profesional, Tecnológica y Universitaria con méritos académicos, que no cuentan con recursos económicos suficientes para ingresar a la educación superior. En algunos CERES se ofrecen Créditos ACCES para población de regiones apartadas o ciudades con población vulnerable. Los créditos ACCES vienen acompañados de un subsidio de sostenimiento para apoyar costos asociados a transporte, fotocopias u otros.

C. ACCESO A EDUCACIÓN SUPERIOR

TIPS, recuerde revisar lo siguiente antes de solicitar el crédito:

1. Verifique que la institución de educación superior de su interés lo haya admitido como estudiante y compruebe que tiene convenio firmado con ICETEX.

2. Consulte las fechas para aplicar al crédito, consultando el calendario de crédito en www.icetex.gov.co (buscar la pestaña CRÉDITO EDUCATIVO y hacer clic en > Largo Plazo ACCESS).

3. Confirme que su puntaje en las Pruebas Saber 11° corresponda al requerido en su departamento.

3. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN Aa

Uu

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78 Publicaciones DIGOIT ANSPE

3. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓNAa

REQUISITOS

Para acceder a la Educación Superior (Niveles Tecnológico y Profesional) los requisitos son:

- Título de bachiller y prueba de Estado que realiza el ICFES.

El sistema permite ir al nivel Técnico Profesional cuando se culmina 9° en instituciones educativas que tienen el currículo académico articulado con la educación superior. Si los estudiantes llegan a optar posteriormente por el ciclo Tecnológico y/o Profesional deberán graduarse de 11°.

Para acceder a los Créditos ACCES los requisitos son:

- Estar admitido a un programa técnico profesional, tecnológico o universitario con registro calificado o con acreditación de alta calidad. - Tener un deudor solidario aceptado por el ICETEX que avalará y firmará con el estudiante los documentos que respaldan el crédito. Para ampliar la información a deudor solidario consulte la página www.icetex.gov.co- Acreditar en las Pruebas Saber 11 (antes Examen de Estado ICFES) hasta el año 1999, un puntaje igual o superior a 238 puntos. Los estudiantes que las presentaron a partir del año 2000 deben consultar el puesto requerido por departamento en www.icetex.gov.co (buscar la pestaña CRÉDITO EDUCATIVO, hacer clic en > Largo Plazo ACCESS y luego clic en > Requisitos del Estudiante).

RUTA SOLICITUD CRÉDITO

1. La persona interesada imprime el formulario para el deudor solidario accediendo a www.icetex.gov.co (busca la pestaña CRÉDITO EDUCATIVO, hace clic en > Largo Plazo ACCESS y luego clic en > Formulario de deudor solidario), donde debe digitar su nombre, documento de identidad y la información completa de su deudor solidario.

2. Imprima el recibo de la CIFIN (Central de Información Financiera) y cancele en el banco $7.500 por concepto de derechos de estudio del historial financiero del deudor solidario. En 24 horas puede consultar el resultado del estudio: Si aparece “deudor aprobado” el estudiante sigue el paso 3, si aparece “deudor no probado” debe cambiar el deudor solidario y repetir los pasos 1 y 2.

3. Diligenciar el formulario de solicitud de crédito que encontrará en www.icetex.gov.co (busca la pestaña CRÉDITO EDUCATIVO, hace clic en > Largo Plazo ACCESS y luego clic en > Formulario de solicitud de crédito). Este formulario puede diligenciarse luego de completar el del deudor solidario, mientras CIFIN le entrega el resultado de aprobación o no aprobación de su deudor.

4. En www.icetex.gov.co > CRÉDITO EDUCATIVO > Largo Plazo ACCESS > Instrucciones > Consulta de Resultados encontrará los links para verificar la aprobación del estudio a su deudor solidario y el estado de la solicitud de crédito, según su calendario.

5. Si es aprobado el crédito, el estudiante debe dirigirse a su institución de educación superior para legalizarlo (firman él y su deudor solidario el pagaré y la carta de instrucciones).

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3. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN Aa

3.4 MÁS FAMILIAS EN ACCIÓN

LOGROS 9, 11, 16, 18

¿QUÉ ES?

Más Familias en Acción (MFA) es un programa del DPS de transferencias monetarias condicionadas que busca contribuir a la reducción, superación y prevención de la pobreza y la desigualdad de ingresos, a la formación de capital humano y al mejoramiento de las condiciones de vida de las familias pobres y vulnerables mediante un complemento al ingreso.

Sus objetivos específicos son:

- Incentivar la asistencia y permanencia escolar de los menores de 18 años.- Impulsar la atención de salud y asistencia a controles de crecimiento y desarrollo de los menores de 7 años.- Incentivar las prácticas de cuidado de los niños, niñas y mujeres, en aspectos tales como la salud, lactancia materna, desarrollo infantil temprano y nutrición.- Contribuir a la implementación de políticas y estrategias sectoriales.

Los incentivos condicionados entregados por el programa son:

Transferencia de salud: Este incentivo se da a cada familia que tenga hijos menores de 7 años, sin importar el número de niños que tenga la familia en ese rango de edad (diferencia del monto del incentivo por grupo de municipios).

La entrega de estas transferencias está condicionada a que las madres lleven a sus hijos a los controles de crecimiento y desarrollo según la edad.

Transferencia de educación: Este subsidio se entrega a cada familia por cada niño entre 5 y 18 años. El programa tiene un techo de máximo de 3 niños por familia exceptuando para los niños que cursan transición (cuando estos niños ingresen a grado primero a la familia le empieza a aplicar el techo de máximo 3 niños). Tiene un valor diferenciado geográficamente e incremento por nivel educativo.

La entrega de estas transferencias está condicionada a que las madres lleven a sus hijos a los controles de crecimiento y desarrollo según la edad. Las madres deben garantizar la asistencia escolar de sus hijos, al menos en un 80% de las clases.

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3. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓNAa

¿PARA QUIÉNES?

Todas las familias UNIDOS con hijos menores de 18 años. Cuando se abran las inscipciones, las familias deben revisar si se encuentran en las listas de potenciales beneficiarios que se van a publicar en las alcaldías municipales y distritales en todo el país.

¿CÓMO Y DÓNDE FUNCIONAN LAS INSCRIPCIONES?

La convocatoria funciona según cronograma del DPS. Sin embargo las víctimas de desplazamiento forzado pueden inscribirse en cualquier momento (registro permanente), en todos los departamentos, municipios, y distritos.

REQUISITOS

A la inscripción se debe llevar:

- Original y fotocopia del documento de identidad del titular. - Original y fotocopia del documento de identidad para niños menores de 18 años, tarjeta de identidad y/o registro civil con NUIP actualizado, que verifique parentesco.- Certificado de matrícula vigente de los estudiantes de primaria y secundaria.- Carnet de control de crecimiento y desarrollo, de los niños menores de 7 años.- Otros documentos adicionales dependiendo la casuística que se presenta en el momento de la inscripción y que se detallan en la capacitación.

RUTA

1. El CGS es el encargado de la búsqueda, convocatoria y asistencia a las familias UNIDOS para su inscripción teniendo en cuenta que cumplan con el requisito básico de tener niños y niñas menores de 18 años estudiando y asistiendo a los controles de crecimiento y desarrollo según la edad.

2. La identificación de la familia se realiza con la base que la ANSPE entrega a Más Familias en Acción - MFA, que pertenecen a la estrategia. Esta base se carga al Sistema de Información de Familias en Acción -SIFA, para llevar a cabo la inscripción.

En el proceso de difusión que realice el CGS, se debe informar a las familias sobre los requisitos, con el fin de prepararlos con tiempo suficiente, antes de la inscripción.

3. El CGS verifica que las familias UNIDOS cumplan con todos los requisitos.

4. El CGS convoca a la familia de la Red UNIDOS según la fecha establecida por MFA para la inscripción.

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4. SALUD

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La Ley estatutaria de junio de 2013 reglamentó el derecho a la Salud, acorde con el artículo 49 de la Constitución Política de Colombia. En este sentido, su prestación como servicio público esencial es obligatorio y como derecho fundamental es autónomo (independiente de otros derechos) e irrenunciable en lo individual y lo colectivo.

El Artículo 11 de la Ley Estatutaria 209 de 2013 establece sujetos de especial protección:

La atención de niños, niñas y adolescentes, mujeres en estado de embarazo, desplazados, víctimas de violencia y del conflicto armado, la población adulta mayor, personas que sufren de enfermedades graves, huérfanas o minoritarias y personas en condición de discapacidad, gozarán de especial protección por parte del Estado. Su atención en salud no estará limitada por ningún tipo de restricción administrativa o económica.

Parágrafo 1°. Las víctimas de cualquier tipo de violencia sexual tienen derecho a acceder de manera prioritaria a los tratamientos sicológicos y siquiátricos que requieran.

Parágrafo 2°. En el caso de las personas víctimas de la violencia y del conflicto armado, el Estado desarrollará el programa de atención psicosocial y salud integral de que trata el artículo 137 de la Ley 1448 de 2011. Programa de atención psicosocial y salud integral a víctimas del Ministerio de Salud - PAPSIVI.

Adicionalmente, el Estado deberá implementar medidas concretas y específicas para garantizar la atención integral a niñas, niños y adolescentes en cumplimiento de sus derechos prevalentes establecidos por la Constitución Política. Dichas medidas se formularán por ciclos vitales:

• Prenatal hasta seis (6) años (Primera Infancia: 0 hasta 5 años y 11 meses + niños hasta los 6 años)

• De los (7) a los catorce (14) años y

• De los quince (15) a los dieciocho (18) años

¿CÓMO FUNCIONA EL SISTEMA DE SALUD?

La Ley 100 de 1993 estableció como uno de sus principios el de la Universalidad. Este principio indica que se debe garantizar la protección en salud (afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud -SGSSS) para todos los colombianos sin ninguna discriminación, en todas las etapas de la vida. Por lo tanto, la afiliación al Sistema de Salud tiene como meta la Cobertura Universal, mandato incluido en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.

La Ley 100 creó 2 regímenes de afiliación los cuales conviven con algunos regímenes especiales:

1. Régimen Contributivo - RC: Personas que tienen una vinculación laboral, es decir, con capacidad de pago como los trabajadores formales e independientes, los pensionados y sus familias.

2. Régimen Subsidiado - RS: Población más pobre del país, sin capacidad de pago y que no tienen vinculación laboral alguna.

3. Regímenes Especiales: Son los definidos por la Ley 100 de 1993, régimen de seguridad social de las fuerzas militares y de la policía, de los afiliados al Fondo Nacional de prestaciones Sociales del magisterio (profesores), de servidores públicos de Ecopetrol así como los servidores públicos de universidades públicas, todos los cuales tiene sus propios regímenes de seguridad social en salud.

INTRODUCCIÓN

4. SALUD

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4. SALUD

Adicionalmente existen los participantes vinculados:

Personas que no tiene capacidad de pago para afiliarse al Régimen Contributivo y mientras logran ser beneficiarios del Régimen Subsidiado, tienen derecho a los servicios de atención en Salud en Instituciones Prestadoras de Salud (IPS), Públicas y Privadas contratadas por las Secretaría de Salud Departamental. De este grupo hacen parte:

• Población no asegurada que no ha sido aún encuestada por SISBÉN Metodología III.

• Población con encuesta SISBÉN Metodología III identificada en nivel 1 o 2 no afiliada a una Entidad Promotora de Salud Subsidiada.

• Afiliados a una Entidad Promotora de Salud Subsidiada (EPS-S) para eventos no incluidos en el Plan Obligatorio de Salud Subsidiado (NO-POS-S).

• Población especial no afiliada al Régimen Subsidiado: indígenas, habitantes de calle, menores en protección, desmovilizados, inimputables, reinsertados, población desplazada y pueblo ROM (gitanos). De esta población hacen parte estos grupos sociales que por sus diversas condiciones culturales, jurídicas y económicas ingresan al sistema de salud por listado censal como población especial.

TIP: ¡Afiliarse tiene beneficios! :

En el Régimen Contributivo y Subsidiado la persona recibirá los beneficios contemplados en el Plan Obligatorio de Salud POS, mientras que como vinculado solo es posible la atención por urgencias.

¿QUÉ ES EL POS?

El Plan Obligatorio de Salud - POS es el conjunto de actividades, procedimientos e intervenciones en salud, servicios hospitalarios y medicamentos a las que tiene derecho, en caso de necesitarlo, todo afiliado al SGSSS y cuya prestación debe ser garantizada por las EPS. El POS incluye acciones de prevención de la enfermedad y de recuperación de la salud desde la medicina preventiva hasta diversos tratamientos avanzados de todas y cualquiera de las enfermedades o condiciones que hacen necesaria la atención en salud.

¿Dónde consultar qué incluye y qué no incluye el POS?

www.minsalud.gov.co > Salud > Plan Obligatorio de Salud (POS) > Pospópuli

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13. Los integrantes de las familias están afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud – SGSS.

14. La familia accede a intervenciones de promoción de la salud a las cuales tienen derecho en el marco del SGSS en salud.

15. Los adolescentes y adultos, de ambos sexos, conocen los métodos de planificación familiar.

17. Las gestantes de la familia están adscritas y asisten a controles prenatales, o reciben atención institucional del parto.

18. Los menores de 10 años de la familia están inscritos y asisten a consultas para la detección temprana de alteraciones de crecimiento y desarrollo

19. Las mujeres de la familia asisten a los programas de tamizaje de cáncer de cuello uterino y seno, y conocen los resultados.

20. Las personas con discapacidad tienen acceso a los programas de rehabilitación (en particular aquellos basados en la comunidad) y a las ayudas técnicas necesarias para su autonomía.

LOGROS 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20

4. SALUD

En la página web del Ministerio de Salud encontrará información muy completa para guiar a las familias UNIDOS en la gestión de logros de esta dimensión siguiendo esta ruta:

www.minsalud.gov.co > Protección Social > Promoción Social > Red Unidos > Orientaciones en salud para los cogestores sociales de la Red Unidos

ALGUNOS DE LOS BENEFICIOS DEL POS SON:

• Acciones de promoción de la salud y prevención de la enfermedad relacionadas con: • Salud de la mujer. • Salud para la infancia, con control de crecimiento y desarrollo. • Planificación Familiar. • Vacunación definida en el Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI).

• Maternidad: Atención integral a las mujeres en embarazo, parto nacimiento y lactancia y a su bebé.• Consulta: Medicina general y especializada, se incluye optometría y psicología.• Diagnóstico: Laboratorio clínico, radiología, ecografías, medicina nuclear y resonancia electromagnética.• Medicamentos: Incluidos en el listado del Sistema.• Apoyo terapéutico: Terapia física, respiratoria, ocupacional y del lenguaje.• Hospitalización.• Tratamientos quirúrgicos, en servicios de baja, mediana y alta complejidad.• Odontología: Con excepción de ortodoncia, periodoncia y prótesis.

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86 Publicaciones DIGOIT ANSPE

4.1 RÉGIMEN SUBSIDIADO DE SALUD

LOGROS 13, 14

¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉNES?

El Régimen Subsidiado es el mecanismo mediante el cual la población más pobre, sin capacidad de pago, tiene acceso a los servicios de salud a través de un subsidio que ofrece el Estado. La mayoría de familias UNIDOS, al ser población en pobreza extrema y vulnerable deberá estar afiliada al Régimen Subsidiado en Salud.

La persona puede hacer parte del Régimen Subsidiado de Salud, si es identificado en los niveles 1 o 2 por encuesta del SISBÉN metodología III y no está afiliado al Régimen Contributivo o de excepción.

Igualmente, pueden afiliarse las personas que hacen parte de grupos especiales como: indígenas, habitantes de la calle, niños en protección y desplazados, menores desvinculados del conflicto armado, población infantil vulnerable bajo protección en instituciones diferentes al ICBF, población desmovilizada, personas mayores en centros de protección, población rural migratoria, población ROM, personas incluidas en el programa de protección a testigos. (Estas personas serán afiliadas mediante listados censales diligenciados por la entidad responsable, dentro de sus facultades legales y reglamentarias, sin que sea exigible la aplicación de la encuesta SISBÉN.)

NIVEL 14 ciudades Otras cabeceras Rural

1 0-47,99 0-44,79 0,32,98

2 48-54,86 44,80-51,57 32,99-37,8

4. SALUD

TIP: ¿Cómo se valida el Logro 13?

Se verifica persona a persona con todos los miembros de la familia y se revisa con medios físicos si la persona cuenta con:

i) Carné vigente EPS,

ii) Carné vigente EPS subsidiado del municipio de residencia actual,

iii) Formato de afiliación con sello de la entidad (contributivo),

iv) Formato de afiliación con sello de la entidad (subsidiado) del municipio de residencia actual.

TABLA DE PUNTAJES DE CORTE PARA EL

RÉGIMEN SUBSIDIADO

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87Publicaciones DIGOIT ANSPE

¿PARA QUIÉNES NO APLICA?

REQUISITOS

El beneficiario de este régimen debe afiliarse a una Empresa Promotora de Salud Subsidiada (EPS-S) la cual puede escoger libremente. Al momento de elegir su EPS Subsidiada debe tener en cuenta:

• Qué EPS-S prestan servicios de salud en la localidad donde vive. • Qué hospitales, clínicas e instituciones de salud tienen contrato con la EPS-S que escogió. • Se debe elegir sólo una EPS-S. • Que la EPS-S tenga una oficina de atención al usuario cerca de su domicilio. • No necesita contestar ninguna encuesta, ni pagar intermediarios.• Todas las EPS-S prestan los mismos servicios de salud contemplados en el Plan Obligatorio de Salud (POS). • En caso de trasladarse temporalmente del municipio informe con tiempo a la EPS-S para que pueda ser atendido (Portabilidad de la Afiliación).

• Personas que tengan vínculo laboral vigente (Formal). • Quienes perciban ingresos o renta suficientes para afiliarse al Régimen Contributivo. • Quienes estén pensionados. • Quienes como beneficiarios de otra persona estén afiliados al SGSSS en Salud o a cualquiera de los regímenes de excepción.

RUTA

1. Identificación de beneficiarios de acuerdo al puntaje SISBÉN. La persona debe ser identificada como potencial beneficiaria, es decir, población pobre y sin capacidad de pago clasificada en los niveles 1 o 2 del SISBÉN (revise tabla de puntajes de corte para el Régimen Subsidiado).

2. Selección de la EPS-S de su preferenciaUna vez conozca su puntaje SISBÉN y tenga el certificado, usted debe escoger libremente la EPS-S de su preferencia para afiliarse al régimen subsidado; para esto debe dirigirse directamente a la EPS-S de su elección y llevar una fotocopia del documento de identidad de usted y de todos los miembros de su grupo familiar.

3. Afiliación a la EPS-S de su preferencia• En la EPS-S seleccionada diligencie el formulario de Afiliación y Traslado. Las EPS-S están obligadas a entregarle una copia del formulario. Una vez diligenciado y entregado el formulario usted y su familia tendrá derecho inmediatamente a que se le garantice el acceso a los servicios de salud.• La EPS-S deberá entregarle la Carta de Derechos y Deberes del Usuario. En este documento encontrará información importante sobre temas del Régimen Subsidiado en Salud.

4. SALUD

TIP: EL SISBÉN

• NO es una EPS del Régimen Subsidiado.

• NO atiende temas relacionados con la prestación de servicios de salud (citas médicas, exámenes, tratamientos médicos, etc.)

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4.2 DISCAPACIDAD

LOGRO 20

4. SALUD

“La discapacidad forma parte de la condición humana: casi todas las personas sufrirán algún tipo de discapacidad transitoria o permanente en algún momento de su vida, y las que lleguen a la senilidad experimentarán dificultades crecientes de funcionamiento. La discapacidad es compleja, y las intervenciones para superar las desventajas asociadas a ella son múltiples, sistémicas y varían según el contexto.” OMS, Informe Mundial sobre la Discapacidad (2011).

¿QUÉ ES?

TIP 1: Aunque la discapacidad tiene su origen en la alteración del estado de salud, no necesariamente indica que haya una enfermedad presente, o que las personas con discapacidad deban ser consideradas como enfermas.

TIP 2: Se debe evitar hablar de personas “especiales”, “enfermas”, “diferentes”, “minusválidas” o “discapacitadas”. La diversidad es inherente al ser humano y por lo tanto todos, independiente de nuestra condición, somos diferentes y únicos, todos tenemos habilidades y capacidades diferentes.

Si estamos hablando de una persona con discapacidad, lo ideal es que primero nos refiramos a la persona por su nombre, ejemplo: Juanita y luego a su condición, así: Juanita, que tiene una discapacidad. Para referirnos al resto de personas sin discapacidad podemos decir “el comportamiento promedio” o lo que hace “el promedio de la gente” y no “las personas normales”.

por la prosperidad de todos +

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89Publicaciones DIGOIT ANSPE

4. SALUD

Deficiencia física, cognitiva o mental que se hace visible cuando la persona interactúa con el ambiente.DISCAPACIDAD

LIMITACIONES

RESTRICCIONES

APOYOS

La discapacidad por lo tanto, trae consigo unas limitaciones a la persona para desarrollar actividades que realiza sin dificultan el promedio de las personas (aquellas que no tienen una discapacidad permanente).

Las limitaciones, restringen la capacidad de participar en algunas actividades a estas personas, las cuales realiza sin dificultad el promedio de la población.

Para que estas personas puedan participar en las actividades que tienen restringidas por su limitación, existen apoyos que les permites ser funcionales en la sociedad. Por ejemplo: ayudas técnicas como sillas de ruedas o bastones, infraestructura para facilitar movilidad, traductor del lenguaje de señas, personas que sirven de guía y cuidado, etc.

El 10 de mayo de 2011 Colombia se convirtió en el país número 100 en ratificar la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en diciembre de 2006. El Congreso de la República la aprobó en 2009 mediante la Ley 1346 y en abril de 2010 la Corte Constitucional declaró su constitucionalidad; de esta forma, esta Carta se convierte en un tratado internacional con fuerza vinculante para el Estado y la sociedad colombiana en general.

Definiciones básicas establecidas en la ley 618 de 2013 "por medio de la cual se establecen las disposiciones para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad"

I. Personas con discapacidad: Aquellas personas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a mediano y largo plazo que, al interactuar con diversas barreras incluyendo las actitudinales, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás.

II. Inclusión social: Es un proceso que asegura que todas las personas tengan las mismas oportunidades, y la posibilidad real y efectiva de acceder, participar, relacionarse y disfrutar de un bien, servicio o ambiente, junto con los demás ciudadanos, sin limitación o restricción por motivo de discapacidad, mediante acciones concretas que ayuden a mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad.

MARCO LEGAL

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90 Publicaciones DIGOIT ANSPE

4. SALUD

TIP: Recuerde siempre remitir la persona con discapacidad a la Unidad Generadora de Datos (UGD) para que sea incluida en el Registro Localización y Caracterización de Personas con Discapacidad (RLCPD) del Ministerio de Salud. Este es el primer paso para la focalización de programas nacionales y entrega de ayudas a esta población. Si no sabe dónde quedan estas UGD pregunte en la Secretaría de Salud de su Municipio.

GUÍA GENERAL PARA GESTIÓN DE AYUDAS TÉCNICAS

Si identifica que la persona con discapacidad requiere de ayuda técnica, verifique primero si esta hace parte de las que están incluidas en el Plan Obligatorio de Salud POS y debe ser proporcionada por la EPS. Si la ayuda técnica requerida está por fuera del listado siguiente, como es el caso de las sillas de ruedas o colchones antiescaras, remita la persona con discapacidad o su acudiente a la Secretaría de Salud departamental o municipal con una fotocopia de la cédula, el puntaje SISBÉN y de la certificación médica de la discapacidad, de modo que esta pueda ser incluida en las listas de beneficiarios de ayudas técnicas que tienen estas entidades.

Ayudas técnicas incluidas en el POS:

• Prótesis de miembro inferiores • Estructuras de soporte para caminar • Órtesis Ortopédicas• Caminadores • Audífonos • Implante coclear para niños• Muletas• Bastones • Prótesis dentarias totales

Insista a la persona con discapacidad y a su acudiente que consulten los servicios de salud en las EPS y a través de la revisión de un médico obtengan la certificación de la discapacidad, así como la ayuda técnica requerida.

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91Publicaciones DIGOIT ANSPE

4. SALUD

¿CÓMO EXIGIR EL CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOSDE LOS NIÑOS Y NIÑAS CON DISCAPACIDADCUANDO LA ENTIDAD O INSTITUCIÓN QUE DEBE PRESTAR EL SERVICIO LO NIEGA O NO LOS ATIENDE SATISFACTORIAMENTE?

Toda persona, padre o madre, hermano o hermana, cuidador, maestro o agente educativo de un niño o niña con discapacidad, puede exigir el cumplimento de sus derechos a través de un derecho de petición de la siguiente forma:

1. Dirigirse verbal o por escrito al gerente o director de la institución que niega el servicio o no lo presta adecuadamente, expresando la inconformidad y solicitando se preste el servicio de forma correcta. La entidad debe responder indicando lo que debe hacer, con qué recursos cuenta para esa decisión y el tiempo que demandará para que la entidad u otra revise la petición.

2. Si no le es resuelto el problema, se recomienda dirigirse a la entidad que controla el servicio, no importa si es pública o privada, porque en todo caso debe tener un organismo de control. (Ej. Secretarias de Salud, Secretarias de Educación, Superintendencias).

3. Si este recurso no es suficiente, es posible interponer una queja en la Procuraduría Delegada para la Defensa del Menor y la Familia, en las Personerías locales o municipales, en las Defensorías del Pueblo, en las Defensorías de Familia del ICBF, o en la oficina de atención al ciudadano del ICBF línea 018000918080.

4. Si no se logra la atención adecuada para el niño o niña con discapacidad, el padre, madre, hermano, hermana, tutor, cuidador, el representante del niño o el Defensor de Familia del ICBF puede presentar una acción de tutela.

¿QUÉ HACER ANTE LA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOSDE UN NIÑO O NIÑA CON DISCAPACIDAD?

Cualquier persona que conozca una situación de maltrato físico o mental, negligencia, u otra situación de riesgo o vulneración de los derechos de un niño o niña con discapacidad, debe informar de manera inmediata a las autoridades competentes: al ICBF línea de orientación quejas y denuncias 018000 918080; a la Policía Nacional, a las Defensorías de Familia, las Comisarías de Familia, los. Inspectores de Policía, las Personerías Municipales o locales y Distritales, la Procuraduría Delegada para la Defensa del Menor y la Familia y las Defensorías del Pueblo.

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92 Publicaciones DIGOIT ANSPE

4. SALUD

4.3 CENTROS DE SALUD AMIGABLES PARAADOLESCENTES Y JÓVENES

LOGRO 15

Un servicio amigable en salud, constituye una “forma“ de concebir la actividad diaria al interior de las unidades de atención en salud. Esta “forma” orienta la organización y prestación de servicios de salud para la población, (entre los 10 y 29 años, en el caso de servicios para adolescentes) y promueve su vinculación y participación para favorecer la prevención de problemas frecuentes en esta etapa evolutiva. Son servicios en los cuales jóvenes encuentran oportunidades de salud cualquiera sea su demanda, son agradables para jóvenes y sus familias por el vínculo que se establece con el proveedor de salud y por la integralidad y calidad de sus intervenciones. (Tomado del UNFPA y la OPS)

Este tipo de servicios parte de la identificación y satisfacción de las necesidades de las personas adolescentes y jóvenes en el ámbito de la salud sexual y reproductiva, y promueve alternativas novedosas y adaptadas a su realidad. También ofrece otros servicios que los adolescentes requieren y

logra mantenerlos como usuarios continuos. Así mismo, busca orientar a prestadores, aseguradores y tomadores de decisiones dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud en los procesos de planificación, ejecución, monitoreo y evaluación, para facilitar que los profesionales puedan cumplir con su corresponsabilidad en la integralidad de la atención, de acuerdo con las competencias y obligaciones establecidas en la Ley.

A través de estos servicios se busca:

- Reducir las barreras a servicios integrales de salud y salud sexual y reproductiva.- Entregar información y atención diferenciada.- Crear espacios de información, orientación y atención de calidad a adolescentes.

Existen 3 modalidades: Consulta Diferenciada, Unidad Amigable o Centro Amigable.

¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉNES?

REQUISITOS

Adolescentes y jóvenes de 10 a 29 años.

Para acceder, se debe consultar si en el municipio existe la oferta y en qué Institución Prestadora de Servicio se ofrece. No tiene costo alguno.

El Asesor Regional de Oferta, conoce el listado de los municipios a los que aplica esta oferta.

¿DÓNDE?

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5. NUTRICIÓN

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94 Publicaciones DIGOIT ANSPE

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95Publicaciones DIGOIT ANSPE

5. NUTRICIÓN

LOGROS 21, 23

21. La familia practica hábitos saludables en la manipulación y preparación de alimentos.

23. Los niños menores de seis meses reciben al menos cuatro de los seis meses recomendados de lactancia materna exclusiva.

La seguridad alimentaria y nutricional, consagrada en la Constitución Política de Colombia establece el derecho fundamental de los niños a una alimentación equilibrada así como el deber del Estado de garantizar la oferta y la producción de alimentos.

El Conpes Social 113 de 2008 establece la Política Nacional de Seguridad Alimentaria, donde se define la Seguridad Alimentaria y Nutricional – SAN como “...la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permitan su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa”.

Para la Estrategia de la ANSPE, la SAN Familiar es clave para superar las condiciones de pobreza extrema, debido a que:

1. El estado nutricional de las personas está asociado a la posibilidad de riesgo de sufrir enfermedades y morir, lo que genera un alto costo para la persona y en general para la sociedad.

2. La buena nutrición es una condición determinante en la acumulación de Capital Humano, éste abarca los conocimientos, las capacidades y las habilidades de los individuos para desarrollar tareas, adicionalmente la nutrición tiene una relación directa con la productividad laboral y por ende con los ingresos futuros.

INTRODUCCIÓN

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EL HAMBREY LA DESNUTRICIÓN:

CAUSA Y EFECTODE LA POBREZA

5. NUTRICIÓN

HAMBRE

BAJO PESOAL NACER

NIÑOS CONDESNUTRICIÓN

BAJOSINGRESOS

BAJO DESARROLLOCOGNITIVO,

ENFERMEDADY MUERTE

BAJO RENDIMIENTOESCOLAR

BAJAPROBABILIDAD

DE TRABAJO FORMAL

BAJAPROBABILIDADDE ACCESO A

EDUCACIÓN SUPERIORMAMÁ CON

DESNUTRICIÓN

Diversos estudios establecen una relación directa entre malnutrición y pobreza.

La desnutrición durante la primera infancia genera daños irreversibles en el organismo que se van acumulando; una disminución en la capacidad física y cognitiva en la niñez generalmente está asociado a un menor rendimiento académico y una mayor deserción escolar, esta condición es a su vez causa de una baja productividad laboral durante la vida adulta, la cual se traduce finalmente en menores ingresos económicos para el nuevo hogar.

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97Publicaciones DIGOIT ANSPE

5. NUTRICIÓN

OFERTA INSTITUCIONAL

1. Direccionar a la familia a atención en salud

Indicar a la familia que en la IPS solicite cita médica para que le hagan la valoración nutricional y remisión a los servicios correspondientes, de acuerdo con la condición que identifique el personal de salud.

Nota: Si la familia no está afiliada al SGSSS, indíquele cómo puede afiliarse con la ruta descrita en la dimensión de Salud del MOR o busque en la página:

www.minsalud.gov.co > Protección Social > Promoción Social > Red Unidos > Orientaciones en salud para los cogestores sociales de la Red Unidos

Si la familia no cumple requisitos para afiliarse al Régimen subsidiado y no cuenta con recursos para afiliarse al Régimen contributivo, indíquele que puede dirigirse a la IPS Pública de su municipio y solicitar atención de acuerdo al evento o a la urgencia que se presente.

2. Si una mujer gestante, lactante o un niño(a) de la familia fue diagnosticado con desnutrición por salud, después de ser estabilizado por la IPS, se debe realizar la gestión para que sea remitido a alguno de los servicios del ICBF (según disponibilidad en el municipio) a través del Centro Zonal del ICBF respectivo para revisar alternativas de atención.

3. Gestionar oferta en ayuda alimentaria o ayuda monetaria:

a. Oriente a la familia para que acceda al programa Familias en Acción o Subsidios para adulto mayor (Si algún integrante de la familia es mayor de 60 años). b. Indague sobre la oferta en el municipio de apoyo alimentario, tales como entrega de ayudas alimentarias, comedores comunitarios, entre otras. Si en el municipio se encuentra ese tipo de oferta, determine cuál es el procedimiento para acceder y oriente a la familia para que lo haga.

c. Ayuda alimentaria a población en condición de desplazamiento: Indague sobre la Operación Prolongada de Socorro y Recuperación –OPSR- que implementa el ICBF y el Programa Mundial de alimentos (PMA) en su territorio

4. Direccionar la familia para que ingrese a Programas de producción de alimentos para el auto-consumo y proyectos productivos, los cuales le permitirán a la familia, urbana o rural, mejorar sus ingresos y fortalecer sus medios de vida. Ver estrategia ReSA y adicionalmente, indague sobre la oferta en el municipio relacionada con proyectos para autoconsumo de alimentos y proyectos productivos.

5. Oriente a la familia para que los niños(as) en edad escolar asistan al sistema educativo, donde tendrán acceso a los programas de alimentación escolar.

6. Oriente a la familia en las recomendaciones dadas en este MOR en Nutrición de los puntos del 1 al 6.

RUTA GENERAL PARA FAMILIAS CON PROBLEMAS ALIMENTARIOS

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5. NUTRICIÓN

1. PROGRAMA FAMILIAS EN ACCIÓN (DPS) Ver detalle de la oferta en este manual en la Dimensión Educación 3.5.

2. DESAYUNOS INFANTILES CON AMOR (ICBF) Ver detalle de la oferta en este manual en la sección de Primera Infancia- 4. Otras Modalidades.

3. HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR (HCB) – FAMI (ICBF) Ver detalle de la oferta en este manual en la sección de Primera Infancia - Modalidades Tradicionales.

4. MATERNO INFANTIL (ICBF) Ver detalle de la oferta en este manual en la sección de Primera Infancia 9.

5. RECUPERACIÓN NUTRICIONAL AMBULATORIA (ICBF) Ver detalle de la oferta en este manual en la sección de Primera Infancia 10.

6. CENTROS DE RECUPERACIÓN NUTRICIONAL (ICBF) Ver detalle de la oferta en este manual en la sección de Primera Infancia 10.

7. PROGRAMAS DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR (MinEducación) Programas en las Instituciones Educativas Oficiales en las cuales los niños y las niñas reciben diariamente un apoyo alimentario: desayuno o almuerzo durante la jornada escolar, según priorización por edad. Este programa depende de cada Secretaría de Educación (SEC o SED) del municipio. (Ver detalle para acceso al sistema educativo en este manual en la sección de Educación)

8. OFERTA LOCAL Oferta en el municipio (privada o pública) relacionada con proyectos para autoconsumo de alimentos y proyectos productivos, entrega de ayudas alimentarias, comedores comunitarios, entre otros.

9. ESTRATEGIA RED DE SEGURIDAD ALIMENTARIA – ReSA (MinSalud) Ver detalle de la oferta a continuación en este manual en la sección de Nutrición 5-7.

PROGRAMAS Y OFERTAS INSTITUCIONALES EN NUTRICIÓN

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5. NUTRICIÓN

ALIMENTO: Es todo aquello que comemos diariamente y que nos proporciona nutrientes. Ejemplo: arepa, plátano, guayaba, tomate, papa, huevo, carne, etc.

NUTRIENTE: Son sustancias esenciales que contienen los alimentos y que tienen como función mantener el cuerpo saludable y bien nutrido. Existen dos tipos de nutrientes:

- Macronutrientes: Se llaman así porque se requieren en mayor cantidad. Entre ellos encontramos las proteínas, las grasas y los carbohidratos.

- Micronutrientes: Son las vitaminas y los minerales; se llaman así porque se requieren en menor cantidad. Ejemplos de micronutrientes son el hierro, el calcio, el zinc, el ácido fólico y las vitaminas A, B y C entre otros.

ENERGÍA: Los nutrientes de los alimentos le aportan al organismo la energía calórica necesaria para realizar las actividades diarias. Dicha energía calórica es cuantificada en Kilocalorías (unidad de medida utilizada internacionalmente).

5.1 CONCEPTOS BÁSICOS DE NUTRICIÓN

COMER

Comer es el proceso de ingerir alimentos sin tener en cuenta la selección y la preparación de los mismos, ni las necesidades calóricas y de nutrientes para la edad, la actividad física a desarrollar, género etc.

ALIMENTARSE

Alimentarse se refiere a la ingesta de alimentos nutritivos que aportan al cuerpo vitaminas y minerales, entre otros nutrientes, los cuales favorecen el adecuado crecimiento y desarrollo del organismo. Alimentarse también tiene en cuenta procesos externos relacionados con la producción y manipulación de alimentos que van desde la siembra, la recolección, el almacenamiento, el transporte, la

comercialización, la selección, la preparación y hasta el servido en la mesa. NUTRIRSE

Nutrirse comprende el proceso desde que el alimento ingresa por la boca, es masticado, deglutido, procesado, metabolizado, se absorben nutrientes hasta que finalmente se expulsan los desechos

a través de la orina o la materia fecal.

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5. NUTRICIÓN

5.2 AGUA SEGURA

AGUAPOTABLE

Las recomendaciones para el almacenamiento y uso de agua no tratada o cruda le serán útiles a las familias que se abastecen de fuentes hídricas naturales tales como superficial (manantial, río, laguna), subterránea o lluvia:

Las aguas de lluvia: se pueden contaminar al entrar en contacto con la superficie de captación (techos, canaletas, tubos, tiendas o plásticos de campaña, canecas, baldes, etc), por ello se requiere que a dichos elementos, se les realice frecuentemente limpieza y desinfección con jabón y cloro, procure revisar que estén siempre libres de obstáculos.

Las aguas de corrientes: por ser de mejor calidad, son las más aconsejables para usar.

• Examine visualmente el agua que va a utilizar para consumo humano, y retire todo aquel material que pueda estar flotando en el agua.

• En lo posible trate de sedimentar y filtrar el agua con un paño, malla o tela delgada y limpia. Con este proceso se busca retener microorganismos patógenos.

• El lugar de almacenamiento del agua debe permanecer seco, protegido del sol y la intemperie, alejado de roedores, mosquitos y zancudos.

• Utilizar recipientes limpios para transportar y almacenar el agua que se consumirá en el hogar.

• Evite almacenar agua en recipiente que presente algún tipo de imperfección, porosidad, fisura o que se evidencie deterioro o ruptura.

• El material donde se almacene o se envase agua para consumo humano debe ser de plástico en lo

posible, y si son metálicos debe evitar su corrosión.

• Limpiar los recipientes en que se transporta y almacena el agua con jabón, cepillo y agua limpia.

• Los recipientes que contienen el agua para consumo humano deben permanecer tapados.

• Cuando se pase el agua tratada de un recipiente de almacenamiento a otro, debe hacerse directamente, es decir, sin introducir ningún utensilio.

• En lo posible, el recipiente de almacenamiento debe tener dos aberturas, una para depositar el agua y otra para extraerla, a través del sistema de llave (grifo o pluma). Si esto no es posible, saque el agua con una taza limpia, evitando el contacto del agua con las manos.

• Los recipientes deben permanecer alejados de las basuras y del contacto con animales.

Recomendaciones para tener agua segura para el consumo, la preparación de alimentos y el aseo personal.

Si la familia que interviene no tiene acceso a agua potable, sugerirle que tenga en cuenta y ponga en práctica las siguientes indicaciones:

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5. NUTRICIÓN

• Evite almacenar el agua que va a utilizar para consumo humano en envases que antes fueron utilizados para guardar sustancias químicas y productos diferentes a alimentos.

• Situar los recipientes de agua, alejados de tarros o galones de pintura, gasolina, detergentes, medicamentos o plaguicidas.

• Si para el almacenamiento se utilizan tanques elevados, estos deben permitir su fácil lavado y mantenimiento.

• Los tanques o recipientes de captación de agua lluvia deben permanecer bien tapados para evitar la contaminación y la proliferación de mosquitos.

• Se recomienda mantener limpias las canaletas de los techos.

• Proteger los nacimientos de agua para evitar su contaminación (siembra de árboles alrededor, cercar y señalizar).

• Cuidar las fuentes hídricas entre todas las familias y proteger el agua, estableciendo reglas a nivel comunitario para realizar mantenimiento y limpieza de los acueductos comunitarios.

• Si sospecha que el agua está contaminada no la use. Sólo utilice agua que ha sido debidamente desinfectada para tomar directamente, cocinar, preparar bebidas o para cepillarse los dientes.

TIP: : Coordine con la administración local, la autoridad ambiental y la comunidad, campañas de educación ambiental y sanitaria, con el fin de proteger la salud de la población que consume agua ya sea cruda o tratada.

RECUERDE SIEMPRE A LAS FAMILIAS lavarse las manos, antes de la manipulación de cualquier alimento y siempre después de ir al baño o regresar de la calle.

Para inactivar los microorganismos patógenos presentes en el agua realizando ebullición del agua o “hervir el agua”:

Procedimiento: Llene un recipiente con agua a tratar y póngala a hervir. Una vez hierva el agua, se recomienda dejarla más al fuego durante diez (10) minutos. Terminado este proceso de hervido, se deja enfriar a una temperatura baja que permita el trasvase, que puede ser una jarra de vidrio con tapa, para continuar allí su enfriamiento y uso para bebida o limpieza o preparación de alimentos.

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5. NUTRICIÓN

Ponga en práctica la estrategia “PEPS” Primera Entradas - Primeras Salidas; es decir los alimentos más antiguos deben ser los primeros en consumirse. Cada vez que lleguen nuevos alimentos, estos deben almacenarse en la parte posterior o debajo de aquellos que estaban ya en existencia. Tenga en cuenta almacenar los alimentos en lugares adecuados: Perecederos como leche, productos lácteos, carne, hueso, pollo, pescado, verduras y fruta deben ser almacenados bajo refrigeración o en su defecto en recipientes limpios y tapados que brinden protección antes de ser consumidos.

Semi perecederos como granos, pastas, enlatados, papa y cebolla deben ser almacenados en lugares secos, aireados, sin humedad, iluminados y limpios.

Adicionalmente tenga en cuenta lo siguiente:

5.3 ALMACENAMIENTO DE ALIMENTOS

• Limpie y desinfecte muy bien los sitios de almacenamiento de alimentos.

• Evite dejar al medio ambiente o intemperie alimentos crudos o cocinados como carnes, pollo, pescados, leche, queso, ya que pueden deteriorarse y representar riesgos para la salud.

• Si cuenta con nevera, conserve cerrados los productos lácteos y cualquier alimento líquido para evitar absorción de olores y contaminación con bacterias.

• Verifique en los alimentos fechas de vencimiento y que no presenten alteraciones para evitar intoxicaciones.

• En lo posible cambie el empaque original de un alimento, como es el caso del queso, use un envase limpio y tapado hermético.

• Evite almacenar los alimentos en cajas de cartón o madera, guacales, costales, ya que generan riesgo de contaminación.

• Evite guardar y almacenar alimentos con productos de aseo, limpieza, desinfectantes o medicamentos.

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5. NUTRICIÓN

5.4 HÁBITOS SALUDABLES: CONSEJOS DE COCINA Y DISPOSICIÓN DE BASURAS

• Lávese siempre muy bien las manos con agua y jabón antes, durante y después de manipular y preparar los alimentos, así como luego de ir al baño.

• Lave siempre los alimentos antes de ser preparados, de esta forma se eliminará la suciedad y los microrganismos, previniendo enfermedades.

• Mantenga limpio y ordenado el lugar donde se preparan los alimentos así como los utensilios de cocina.

• No permita la presencia de animales en el lugar de preparación de los alimentos.

• No estornude o fume cuando prepare o sirva los alimentos.

• Siempre mantenga separados los alimentos sucios de los limpios, incluso cuando esté cocinando.

• Utilice primero los alimentos que se van madurando. • Durante la preparación no mezcle alimentos crudos y cocinados.

• No deje los alimentos cocidos fuera de la nevera por más de dos horas. Si no cuenta con nevera, solo prepare los alimentos necesarios para cada tiempo de comida.

• Descongele los productos congelados colocándolos desde el día anterior en la parte baja de la nevera. En caso de no tener nevera ubíquelos en un lugar fresco y tapado.

• Al momento de cocinar los alimentos, no utilice temperaturas elevadas por largos periodos de tiempo, pues esto genera pérdida de nutrientes.

• Cocine las verduras en poca agua y en recipiente tapado.

• Utilice poca grasa (manteca, mantequilla, margarina o aceite) para freír los alimentos, prefiera las preparaciones al horno o asadas.

• Procure no utilizar la misma grasa más de dos (2) veces, porque al recalentarla se vuelve peligrosa para la salud.

• Realice una sola actividad cuando esté cocinando (no combinar con barrer, trapear o sacudir).

• Preparare jugos y ensaladas poco antes de consumirlos para evitar perdida de nutrientes.

• Mantenga las basuras tapadas y fuera de la cocina para evitar la presencia de insectos y roedores.

• Mantenga los residuos o desperdicios de alimentos en bolsas o canecas tapadas y retirados para evitar la presencia de insectos y roedores.

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5. NUTRICIÓN

5.5 ORIENTACIONES PARA UNA BUENAALIMENTACIÓN• El desayuno es la principal comida del día, brinda las energías que se necesitan para la actividad física y mental.

• Trate de tener un horario fijo para las comidas principales (desayuno, almuerzo y cena-comida).

• Consuma alimentos ricos en fibra (frutas y verduras) para mejorar su digestión y salud del colon.

• Aproveche la fruta de cosecha utilizándola en diversas preparaciones y ofrézcalas durante el día (enteras, en jugos, compotas o papillas, jaleas, entre otras).

• Trate de consumir como mínimo una vez al día carne de res o cerdo o pollo o pescado o huevo.

• Consuma semanalmente leguminosas como lenteja, fríjol, garbanzo.

• Incluya alimentos de diferentes grupos, variando textura, presentación, sabores y colores.

• Tome agua todos los días.

• Realice actividad física de acuerdo con la edad y su estado de salud. Inicie caminando por lo menos 30 minutos diarios.

• Disminuya el consumo de grasas, evitando los alimentos fritos.

• Disminuya el consumo de sal, especialmente la que se adiciona con salero.

• Disminuya el consumo de gaseosas, refrescos azucarados; prefiera jugos naturales sin dulce.

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5. NUTRICIÓN

Una alimentación balanceada es aquella que cubre las necesidades diarias de nutrientes sin carencias ni excesos y se logra mediante la ingesta de múltiples combinaciones de variedad de alimentos: frutas, verduras, hortalizas, carnes, pescado, huevo, granos, cereales, lácteos, etc. Ver Parte 5: Orientaciones para una buena alimentación.

TIP 1: Consumo de alimentos variados y saludables

• La lactancia materna debe ser exclusiva los primeros seis meses de vida, sin aguas y sin ningún otro alimento. La interrupción precoz (antes de los 6 meses) de la lactancia materna exclusiva y la introducción inadecuada de alimentación complementaria en el lactante es el principal factor que lleva a su desnutrición en los primeros dos años de vida.

• Iniciar la alimentación complementaria a partir de los 6 meses de vida.

- Entre los 6 y los 8 meses: empezar con frutas no ácidas como banano y papaya, verduras y hortalizas como espinaca, ahuyama y zanahoria, en puré o papilla. Ofrecer al bebé puré o naco de harina de maíz, avena o arroz. Ofrecer al bebé yema de huevo tibio o carne todos los días y pajarilla o hígado una vez a la semana, para prevenir la anemia.

- Entre los 9 y 11 meses: ya puede comer de todas las frutas, verduras y cereales. Preferir los alimentos fortificados como la harina de trigo, que contiene más vitaminas y minerales. Utilizar aceite

vegetal en pequeñas cantidades para mejorar el sabor de las comidas; no es necesario añadir sal ni azúcar. Combinar en el mismo plato fríjoles o lentejas con arroz; y si es posible, con un poquito de carne o vísceras; acompañarlo con fruta.

• Brindar nuevos alimentos en forma gradual y en pequeñas cantidades.

• Se debe tener en cuenta la higiene y cuidado en el lavado de manos y de los alimentos para evitar contaminación.

• Brindar los alimentoscon cucharita para las papillasy compotas o en vaso otaza si son líquidos o semilíquidos.

CONSEJOS LACTANCIA MATERNAY ALIMENTACIÓN COMPLEMENTARIA

5.6 VIDA SALUDABLE Y ACTIVA

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5. NUTRICIÓN

TIP 2: Actividad física mínimo 150 minutos a la semana

TIP 3: Comer en familia

Encuentre alguna actividad física que le resulte divertida y haga participar a todos los miembros de su familia.

Disminuya los hábitos sedentarios. Vaya a los comercios locales a pie, suba por las escaleras, descienda del autobús una parada antes y camine, procure realizar algo de actividad física diariamente. Juegue fútbol o baloncesto, practique aeróbicos, natación o cualquier otra actividad al aire libre.

La actividad física puede ayudarle a tener más energía y sentirse bien, dormir mejor, disminuir el estrés y relajarse, tonificar los músculos, fortalecer el corazón y los pulmones, fortalecer los huesos, mantener un peso saludable, bajar de peso y controlar el apetito. Además, disminuye el riesgo de padecer enfermedades crónicas como las del corazón, la diabetes, la obesidad y el cáncer.

• Favorece la calidad de la alimentación. Los niños consumen más frutas y verduras.

• Hábitos más sanos. Los niños aprenden por imitación de sus padres y de otros miembros de la familia.

• Unión familiar. Es un momento idóneo para compartir entre los miembros de la familia.

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5. NUTRICIÓN

5.7 RED DE SEGURIDAD ALIMENTARIA - ReSA

LOGROS 21, 23

El objetivo de ReSA es mejorar el acceso y consumo de los alimentos de las familias mediante la producción de alimentos para el autoconsumo, la promoción de hábitos alimentarios saludables y el uso de alimentos y productos locales para contribuir con la disminución del hambre y el mejoramiento de la seguridad alimentaria en el país a través de 5 línes de intervención: ReSA Rural, ReSA Urbano, ReSA Culinaria Nativa CuNa, ReSA Seguridad Alimentaria Comunitaria y ReSA Enfoque Diferencial Étnico.

Los objetivos específicos de ReSA son:

• Generar la implementación de huertas hacia la producción de alimentos para el autoconsumo• Fomentar hábitos y condiciones alimentarias saludables en el consumo • Promover el uso de alimentos y productos locales• Fortalecimiento de hábitos, costumbres y conductas alimentarias arraigadas y transmitidas de generación en generación. • Transferir conceptos y técnicas a cada uno de los diferentes multiplicadores en Seguridad Alimentaria y Nutrición (SAN), para contribuir a la generación de capacidades y al fortalecimiento y empoderamiento comunitario

Familias vulnerables o en extrema pobreza que han sido previamente identificadas y focalizadas a través de los Cogestores de la ANSPE. Las cuales se complementan con listados de familias vulnerables focalizadas por las alcaldías municipales o entidades territoriales.

¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉN ES?

1. Ser pequeños productores agropecuarios.2. Tener acceso a la tierra.3. Participación del Grupo Familiar.4. Los predios deben ser libres de cultivos ilícitos.

REQUISITOS RESA RURAL

El programa funciona en la mayoría de los departamentos del país. Para conocer si existe intervención en su municipio, comuníquese con la oficina del Departamento para la Prosperidad Social (DPS) más cercana o con la alcaldía municipal.

¿DÓNDE?

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5. NUTRICIÓN

TIP: : La implementación del programa también puede tener impacto en otras dimensiones como Generación de Ingresos, ya que el trabajo de huertas caseras puede derivar en la producción de excedentes que en determinados casos inician un proceso de comercialización. Sin embargo, el énfasis principal está en la seguridad alimentaria del logro familiar.

1) ReSA® RURAL Mejorar el acceso y el consumo de los alimentos de las familias rurales mediante la implementación de huertas hacia la producción de alimentos para el autoconsumo que incentive el ahorro por la vía del no gasto, la utilización de alimentos y productos locales y el fomento de hábitos alimentarios saludables.

2) ReSA® URBANO Mejorar el acceso y el consumo de los alimentos de las familias urbanas mediante la implementación de huertas hacia la producción de alimentos para el autoconsumo que incentive el ahorro por la vía del no gasto, la utilización de alimentos y productos locales y el fomento de hábitos alimentarios saludables.

3) ReSA® CuNa® Promover hábitos alimentarios y estilos de vida saludables que permitan mejorar el consumo de los alimentos y nutrición de las familias rurales y/o urbanas, aportando al mejoramiento de la salud, a la prevención de enfermedades ligadas a la alimentación mediante el reconocimiento, valoración e identificación de los saberes y prácticas tradicionales culinarias. 4) ReSA® SEGURIDAD ALIMENTARIA COMUNITARIA Mejorar el acceso y el consumo de los alimentos de las familias urbanas y/o rurales, para el establecimiento de huertas de autoconsumo con producto líder, en la línea de intervención ReSA®; con el fin de generar condiciones que posibiliten la producción de alimentos para el autoconsumo, fomentar buenos hábitos y condiciones alimentarias saludables en el consumo, promover el uso de alimentos y productos locales, y generar alianzas a largo plazo que permitan el desarrollo de mecanismos de venta de un producto líder fomentando procesos de inclusión social.

5) ReSA® ENFOQUE DIFERENCIAL ÉTNICO® Contribuir al mejoramiento de las condiciones de acceso y consumo de alimentos de los grupos étnicos focalizados por el DPS, mediante el desarrollo de los componentes de sensibilización, formación para la SAN y establecimiento de unidades alimentarias, contenidos en el modelo de intervención en SAN con enfoque diferencial, con el fin de generar procesos comunitarios para el rescate de la alimentación propia, el establecimiento de unidades de producción de alimentos para autoconsumo.

LÍNEAS DE INTERVENCIÓN DE LA ESTRATEGIA ReSA

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5. NUTRICIÓN

5.8 RECETAS FÁCILES Y NUTRITIVAS

Tiempo de preparación: 45 min. Dificultad: Muy sencilla

INGREDIENTES:

5 Tazas de leche entera o agua limpia y hervida½ Astillas de canela grandes1 Clavo de olor2 Cucharadas colmadas de Bienestarina (vainilla) (4 cucharadas si utiliza agua en vez de leche)½ 4 Estrellas de anís (opcional) 4 Cucharadas de azúcar5 Huevos frescos lavados con agua y jabón.

PREPARACIÓN:

• En una olla ponga a hervir la mitad de la leche o agua con la canela, los clavos, el anís y el azúcar.

• Mientras tanto, revuelva los huevos en una ponchera grande bien limpia, hasta incorporar muy bien la clara y la yema.

• Resérvelos sin incorporarlos a la olla.

• Disuelva la Bienestarina en la mitad de la leche o agua fría restante y cuando hierva la mezcla que está en la olla, agréguela revolviendo constantemente.

• Cuando la mezcla hierva de nuevo, continúe revolviéndola durante cinco minutos más y apague el fuego.

• Vierta la mezcla lentamente sobre los huevos, revolviéndolos constantemente.

• Los huevos se cocinarán con el calor de la leche y no formarán grumos. Si lo desea, caliente la mezcla de nuevo y sírvala en platos soperos antes de que comience a hervir.

Consejo: Lave siempre los huevos. Puede haber residuos de excremento y presencia de bacterias muy peligrosas como la salmonella.

CANDIL O CASPIROLETA DE BIENESTARINA ( 5 PORCIONES )

Tiempo de preparación: 45 min. Dificultad: Muy sencilla

INGREDIENTES:

25 gr Garbanzos Cocidos2 Huevos Perejil PicadoAceite Sal y Pimienta

PREPARACIÓN:

• Cocer los garbanzos hasta que queden blandos. • Cocer los huevos y cortarlos en lunas o en cuadritos. • Una vez estén listos los ingredientes mezclar en una fuente, se adiciona un chorrito de aceite, salpimentar y espolvorear el perejil.

ENSALADA DE GARBANZOS CON HUEVO DURO ( 4 PORCIONES )

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5. NUTRICIÓN

Tiempo de preparación: 45 min. Dificultad: Muy sencilla

INGREDIENTES:

2 Cucharadas soperas llenas de Bienestarina160 gr de Menudencias45 gr de Fideos1 Papa cortadas en trozos¼ Pocillo de Arveja desgranada½ Zanahoria mediana cortada en cuadritos½ Cebolla cabezona mediana finamente picada½ Tomate mediano finamente picado½ Diente de Ajo finamente picado½ Cucharadas soperas de Aceite6 Pocillos AguaSal, cilantro, tomillo y orégano al gusto

PREPARACIÓN:

• En una olla ponga al fuego 6 pocillos agua, junto con las menudencias, la papa, la zanahoria, la arveja, la cebolla, el tomate, el ajo, el aceite, la sal, el cilantro, el tomillo y el orégano.

• Cocine hasta que todo este blando. Agregue los fideos y deje hervir por 10 minutos más.

• Disuelva la Bienestarina en un (1) pocillos de agua, utilizando licuadora o molinillo y agréguela a la sopa. • Cocine a fuego moderado hasta que hierva por 5 minutos más.

• Retire del fuego y sirva.

SOPA DE MENUDENCIAS ( 5 PORCIONES )

Tiempo de preparación: 45 min. Dificultad: Muy sencilla

INGREDIENTES:

½ Pocillo de Bienestarina½ Pocillo de Harina de Maíz63 gr de Margarina 1 Huevo63 gr de Queso o Cuajada, molido o rallado½ Pocillo de Agua (aproximadamente para mojar)Sal al gusto

PREPARACIÓN: Aliste una parrila o sartén para asar.

• En un recipiente grande mezcle la Bienestarina, la harina de maíz y la sal.

• Agregue la margarina, el queso, el huevo, un poco de agua y amase.

• Si la masa está muy seca añada poco a poco el resto del agua hasta obtener una masa suave que se deje moldear fácilmente, sin agrietarse. • Forme las arepas a su gusto.

• Caliente la parrilla o la sartén y ase las arepas hasta que doren.

AREPAS ASADAS ( 7 PORCIONES )

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5. NUTRICIÓN

Tiempo de preparación: 45 min. Dificultad: Muy sencilla

INGREDIENTES:

6 Cucharadas soperas llenas de Bienestarina½ Pocillo de Lentejas (remojadas en agua desde la noche anterior).6 Pocillos Agua½ Pocillo de Guiso (sofrito de cebolla, tomate, ajo en aceite, mantequilla o manteca)Sal al gusto

PREPARACIÓN:

• Cocine las lentejas con el agua hasta que estén blanditas. Deje enfriar un poco.

• Ponga en la licuadora o macerar las lentejas cocidas junto con el agua de cocción y agregue poco a poco la Bienestarina, el guiso y la sal.

• Cuele la crema.

• Ponga la crema nuevamente al fuego hasta que hierva, revolviendo continuamente.

• Retire del fuego y sirva.

• Si observa que la crema está muy espesa, agregue agua hasta lograr la consistencia deseada y deje hervir nuevamente.

Tiempo de preparación: 1h 20min. Dificultad: Sencilla

INGREDIENTES:

2 ½ Cucharadas soperas llenas de Bienestarina½ Libra de Fríjoles (remojados en agua desde la noche anterior)1 Plátano verde pelado y cortado en trozos½ Libra de Pezuña de Cerdo½ Pocillo de Guiso (sofrito de cebolla, tomate, ajo en 1 cucharada de aceite) 6 ½ Pocillos de AguaSal al gusto

PREPARACIÓN:

• Cocine los fríjoles con la pezuña en el agua y la sal, hasta que estén blanditos.

• Agregue el plátano picado el guiso, deje hervir por 10 min.

• Disuelva la Bienestarina en los tres (1) pocillos de agua restantes, utilizando licuadora o molinillo.

• Adicione la Bienestarina disuelta a los fríjoles, cocine a fuego moderado y deje hervir por cinco (5) minutos más contados a partir del primer hervor, sin dejar de revolver.

• Retire del fuego y sirva.

CREMA DE LENTEJAS ( 5 PORCIONES )

FRÍJOLES ( 5 PORCIONES )

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5. NUTRICIÓN

Tiempo de preparación: 45 min. Dificultad: Muy sencilla

INGREDIENTES:

1 ½ Kg de Callo1 Cebolla3 Dientes de Ajo4 Tomates Maduros1 Hoja de LaurelSalAceite 2 Cucharadas de Harina1 Cucharadita de Pimentón Dulce1 Kg de Garbanzos

Para el caldo:1 Hueso de Cerdo1 Cebolla Mediana 1 Zanahorias2 Tomates Maduros2 ClavosSal

PREPARACIÓN:

• Se limpian los callos y se ponen a hervir en una olla con agua y vinagre.

• Aparte se prepara el caldo con los ingredientes arriba señalados. Una vez ha hervido, se añaden los callos.

• Se corta la cebolla en julianas, los ajos en láminas y se ralla el tomate.

• Se prepara un sofrito en la cazuela donde va a hacer los callos, con la cebolla, los ajos a fuego lento con aceite.

• Cuando estén listos se añade el tomate.

• Luego se sacan los callos del caldo, se escurren y se adicionan a la mezcla del sofrito. • Luego se parten los chorizos en ruedas y se añaden también al guiso .

CALLO CON GARBANZO ( 4 PORCIONES )

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5. NUTRICIÓN

Tiempo de preparación: 45 min. Dificultad: Muy sencilla

INGREDIENTES:

1 Pocillo de lentejas lavadas2 Zanahorias1 Cebolla2 Dientes de ajo7 Cucharadas de aceite2 Cucharadas de jugo de limónSal y pimienta

PREPARACIÓN:

• Corte las zanahorias en cuadritos y la cebolla en rodajas.

• Pique el ajo. Ponga las lentejas, zanahorias, cebolla y ajo en una olla con agua.

• El agua debe cubrir todos los ingredientes.

• Caliente y deje que hierva a fuego lento durante 15 minutos.

• Escurra las lentejas y los demás ingredientes. Luego, déjelas enfriar.

• Añada el aceite, sal y pimienta y mezcle muy bien, sirva a temperatura ambiente.

Tiempo de preparación: 30 min. Dificultad: Normal

INGREDIENTES:

2 pocillos de lentejas cocidas2 huevos4 cucharadas de aceite2 pocillos de miga de Pan1 cebolla cortada1 diente de ajoMedio pocillo de Leche Medio pocillo de queso ralladoPerejilSal

PREPARACIÓN:

• Guise el ajo con la cebolla en el aceite.

• Triture las lentejas y agregue el queso, los huevos, el pan rallado y los demás ingredientes, también el guiso, ajo y la cebolla. Mezcle los ingredientes hasta que obtenga una masa.

• Divida la masa por las porciones que desee. • En una paila con aceite coloque la masa obtenida y frítela.

• Las croquetas pueden ser un buen acompañamiento para un caldo de pescado.

LENTEJAS CAMPESTRES ( 4 PORCIONES )

CROQUETAS DE LENTEJAS ( 6 PORCIONES )

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6. HABITABILIDAD

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El artículo 51 de la Constitución Política establece que todos los colombianos tienen derecho a una vivienda digna. En consecuencia, el Estado debe fijar las condiciones necesarias para hacer efectivos estos derechos a través de la promoción de planes de vivienda de interés social, sistemas adecuados de financiación a largo plazo y formas asociativas de ejecución de estos programas. Así mismo, se reconoce que el saneamiento ambiental es un servicio público a cargo del Estado, a quien corresponde además solucionar las necesidades insatisfechas en materia de agua y saneamiento (artículo 366).

El Gobierno Nacional determina el marco de la política en materia de habitabilidad y los subsidios complementarios. Por su parte, los municipios tienen el deber de disponer suelo y garantizar los servicios públicos esenciales.

Para la Red UNIDOS la dimensión de Habitabilidad cuenta con 10 Logros Básicos (LB) los cuales procuran que la familia cuente con condiciones de: (i) acceso a servicios públicos domiciliarios básicos, en especial agua apta para consumo humano y/o saneamiento básico, (ii) infraestructura de la vivienda y materiales adecuados, acorde con su contexto cultural, y (iii) la dotación para la vivienda. Para esta Dimensión se definieron los siguientes Logros agrupados por necesidades o carencias:

A. LOGROS ASOCIADOS A SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

A nivel urbano se asocia con la conexión de las viviendas a las redes de acueducto y alcantarillado, de energía eléctrica y a la recolección y manejo de basuras que debe prestar la entidad territorial o los prestadores del servicio público que haya designado. Es importante tener en cuenta que dentro de las alcaldías, los secretarios de planeación en la mayoría de los casos son los responsables de generar esta oferta en coordinación con las empresas prestadoras de servicios públicos.

A nivel rural el suministro de agua se asocia a la conexión de la vivienda a acueductos veredales, al abastecimiento de agua de fuentes seguras y al abastecimiento, almacenamiento y tratamiento del agua para el consumo humano en caso de que la fuente no sea segura. Por su parte la evacuación se asocia al uso de sistemas alternativos de tratamiento de aguas negras como los pozos sépticos o sistemas de tanques de tratamiento de aguas servidas.

24. La vivienda cuenta con abastecimiento de agua potable y un sistema de desagües. (LOGRO REQUERIDIO PARA PROMOCIÓN)

25. La familia dispone o transforma las basuras.

26. La vivienda cuenta con dotación de un sistema de energía convencional o alternativa.

INTRODUCCIÓN

LOGROS

6.HABITABILIDAD

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117Publicaciones DIGOIT ANSPE

B. LOGROS ASOCIADOS A MATERIALES E INFRAESTRUCTURA DE LA VIVIENDA

Este grupo de logros busca que las familias puedan mejorar algunas carencias relacionadas principalmente con los materiales de los pisos, paredes y techos, el uso de los espacios y en una menor medida, la estructura de la vivienda. Estas carencias pueden suponer insuficiencias mayores cuando la vivienda presenta déficit en varias de las carencias mencionadas, caso en el cual, la vivienda debe ser intervenida con programas mayores de vivienda nueva, vivienda usada o construcción en sitio propio.

Si por el contrario la vivienda presenta déficit sólo en alguna de las carencias, estas pueden ser atendidas con programas de mejoramiento de vivienda, los cuales requieren que la vivienda no esté ubicada en zona de alto riesgo y que algún miembro sea propietario o sano poseedor del inmueble a mejorar. Estos programas se pueden enfocar también en mejoras locativas de pisos, techos, cocinas y baños, en mejorar la estructura de la vivienda o ampliar el área construida. Para estos últimos se requiere permisos y licencias por parte de la alcaldía. Para obtener esos permisos es necesario primero que el barrio donde está ubicada la vivienda sea legal y que algún miembro de la familia posea título legal del inmueble.

Hay que tener en cuenta que tanto alcaldías como gobernaciones, el Gobierno Nacional y el sistema financiero tienen diferentes programas e instrumentos de oferta para las familias en materia de habitabilidad. Por último como las necesidades de las familias (la demanda) son mayores a la oferta disponible de los 3 niveles de Gobierno; es importante motivar la autogestión de las familias y el ahorro a través de la oferta privada de algunas fundaciones y/o ONG que ofrecen créditos blandos y asistencia técnica en el mejoramiento de la vivienda.

27. La vivienda cuenta con espacios diferenciados de baño, cocina, lavadero y dormitorios.

28. En la vivienda no viven más de tres personas en cada cuarto, y los niños duermen separados de los adultos.

29. La vivienda no tiene pisos de tierra.

32. La vivienda posee materiales adecuados que posibilitan la seguridad en la infraestructura física y mayor bienestar para la familia en términos de salud.

33. La vivienda cuenta con iluminación, ventilación natural y privacidad.

C. DOTACIÓN PARA LA VIVIENDA:

30. Los miembros de la familia cuentan con implementos para dormir y alimentarse.

31. La familia cuenta con acceso a un sistema de comunicaciones.

LOGROS

6. HABITABILIDAD

LOGROS

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LA VIVIENDA COMO ESPACIO VITAL

Cuando decimos que la vivienda es el espacio vital, hacemos referencia a la vivienda como el lugar principal donde se desarrolla la vida familiar. Existe una relación directa entre las condiciones de vivienda y el desarrollo de las personas que la habitan. Una vivienda con condiciones adecuadas, puede garantizar la salud y puede contribuir a las buenas relaciones de sus habitantes.

En viviendas con materiales inadecuados, grietas, malas condiciones de ventilación, mal manejo de las excretas, del agua y los alimentos, la probabilidad de contraer enfermedades respiratorias, infecciosas y gastrointestinales es mucho mayor. De igual forma en las viviendas donde están los espacios sin diferenciar, y conviven un gran número de personas en espacios reducidos, el riesgo de que existan problemas de violencia intrafamiliar, abuso sexual, estrés, y otras enfermedades de carácter psicosocial es mucho mayor.

Para los CGS entender la vivienda como espacio vital implica generar procesos educativos con las familias, brindando conocimientos para que habiten en viviendas saludables y seguras.

6.HABITABILIDAD

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VIVIENDA SALUDABLE

- La estructura es firme y segura, y se encuentra localizada sobre un terreno seguro y estable. - Los materiales de construcción protegen de la lluvia, del calor y del frio.- Las paredes de las habitaciones son lisas y no tienen grietas.- Los pisos de la vivienda son firmes, impermeables y de fácil limpieza.- Los techos proporcionan protección y seguridad.- Tiene acceso a luz solar y buena ventilación.- Los padres duermen en un espacio o habitación diferente al de los hijos, y los hijos pertenecientes al mismo sexo comparten habitación: niños con niños y niñas con niñas.- La cocina también está separada del sanitario y de las habitaciones donde se duerme.

FACTORES DE RIESGO

El hacinamiento, los materiales inadecuados de construcción, el almacenamiento incorrecto del agua, la falta de higiene y cuidado en la tenencia de animales domésticos, el uso y manipulación de químicos sin precaución, el manejo y eliminación inadecuados de excretas y basuras, y la incorrecta manipulación de alimentos, son los principales factores de riesgo que afectan la salud humana en la vivienda.

FACTORES PROTECTORES

Aspecto o elemento que reduce el riesgo o que evita que una enfermedad o accidente pueda hacer daño en la salud. El factor puede ser físico, psicológico, químico, social o biológico. Por ejemplo, factores protectores son la educación sanitaria, hábitos higiénicos seguros, disponibilidad de agua de buena calidad y el manejo higiénico de los alimentos, entre otros.

6. HABITABILIDAD

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MEDIDAS Y HÁBITOS SALUDABLES

- Incentivar a las familias para que mejoren su vivienda constantemente: tapen grietas, realicen aseo, separen los espacios al interior, decoren y ordenen su vivienda con el fin de tener un espacio agradable, libre de infecciones y enfermedades.

- Convencer a las familias de la importancia de consumir agua desinfectada, clarificada y filtrada. También será muy importante enseñarle los métodos de tratar el agua en caso de que no tengan una fuente confiable de abastecimiento.

- Es muy importante enseñar a las familias a clasificar y almacenar los residuos sólidos. También debemos fomentar la correcta eliminación de excretas, enseñando a las familias los métodos de eliminación y los cuidados correspondientes.

- Finalmente es muy importante que las familias incorporen todos estos hábitos de higiene personal al interior de la vivienda. Tienen que conocer los peligros a los que están expuestos en espacios contaminados.

- Los CGS deben promover viviendas saludables y seguras.

El hacinamiento y los espacios sin diferenciar

Problemáticas sociales como el incesto, la violación y el abuso sexual están altamente relacionadas con el hacinamiento. Es muy importante que los integrantes de la familia puedan tener espacios privados para que puedan gozar de intimidad. Por eso es muy importante que los padres duerman en espacios diferentes al de sus hijos. En caso de que los hijos compartan habitación se recomienda que sean del mismo sexo, para que puedan tener un buen desarrollo de su personalidad y se sientan en confianza en los espacios del hogar.

El manejo del agua

El buen manejo del agua garantiza la buena salud y el buen funcionamiento del hogar. El agua en nuestro hogar tiene múltiples usos: la necesitamos para el aseo de la vivienda y de quienes la habitan, para cocinar alimentos, para beber, para el riego de cultivos, entre otros.

El agua que usamos para tomar, cocinar y lavar alimentos debe ser la más segura, esto quiere decir que debe ser, “sin color, sin sabor, libre de microbios y parásitos” (UNIDOS, 2010). Para lograr esto el agua debe ser clarificada, filtrada y desinfectada, existen algunos métodos caseros para tratar el agua que ingerimos y que nos ayudan a evitar riesgos y prevenir enfermedades.

6.HABITABILIDAD

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121Publicaciones DIGOIT ANSPE

El manejo de las basuras y excretas en el hogar

El mal manejo de residuos es una de las principales fuentes de infecciones y enfermedades. Cuando estos son arrojados en los espacios abiertos contaminamos el ambiente, las calles, los cultivos y los animales. Los botaderos de basuras ocasionan la propagación de moscas, cucarachas, mosquitos, ratas, que llevan microbios causantes de muchas enfermedades. Para el buen manejo de los residuos es muy importante saber clasificarlos. Existen varios tipos, unos reciclables que podemos aprovechar y otros peligrosos que debemos eliminar correctamente.

Residuos Peligrosos: Estos residuos son altamente tóxicos y causan graves daños a la salud y al ambiente. Los residuos tóxicos son: plaguicidas, lámparas, baterías, pilas, medicamentos vencidos, gasas, material de curación, papel higiénico utilizado, toallas higiénicas, pañales, condones, entre otros.

Residuos Reciclables (inorgánicos): Estos residuos tienen la característica que se pueden convertir en otros elementos y reutilizar después de un proceso de reciclaje. Estos son: cartón, vidrio (envases de diferentes colores, ventanas rotas, espejos rotos), papel (papel periódico, libros, folletos, revistas, cuadernos), plásticos y bolsas limpias, metales (latas metálicas, envases de aluminio, envases de tetrapak, tapas de envases, piezas metálicas), ollas, llantas, entre otros.

Residuos Orgánicos: Estos son los que se descomponen rápidamente y pueden servir como abono, pero si los dejamos expuestos al aire libre, por su rápida descomposición son una fuente de moscas, cucarachas y roedores altamente infecciosos. Los residuos orgánicos son: los restos de alimentos crudos y cocinados (frutas, verduras, cáscaras), y los residuos de jardín (hojas, flores secas, semillas).

6. HABITABILIDAD

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El Almacenamiento de los Residuos

Una vez sepamos clasificar los residuos, el paso siguiente es su correcto almacenamiento. Debemos almacenarlos en bolsas plásticas y canecas de fácil limpieza, tapadas, y que se encuentren en lugares limpios, secos y alejados de los cuartos, la cocina y el comedor. Después de almacenar la basura, la familia debe sacarla a los puntos de recolección, no se deben conservar las canecas llenas de basura por mucho tiempo en la casa ni tampoco se deben descargar en cualquier lugar. Si no existen servicios de recolección en la zona, se deben crear rellenos sanitarios caseros, que consisten en huecos o fosas anchos y profundos donde se podrán depositar los residuos debajo de la tierra.

Las Excretas:

Las excretas o la materia fecal tienen un gran número de microbios y parásitos tan peligrosos que pueden causar la muerte. La eliminación inadecuada de las excretas contamina gravemente el medio ambiente y genera enfermedades diarreica como el cólera e infecciones intestinales.

Uno de los factores de riesgo en torno a la eliminación de excretas es defecar al aire libre, lo que ocasiona que las lluvias arrastren la materia fecal y contaminen las aguas, los cultivos y el medio ambiente en general. También se convierten en focos de moscas y mosquitos que posteriormente pueden transmitir enfermedades. No lavarse las manos después de defecar también es un factor de riesgo y no mantener limpios los baños o los lugares donde se depositan las excretas.

El aparato sanitario para la eliminación de las excretas debe estar conectado al alcantarillado o a un sistema alternativo de tratamiento de aguas negras. También es importante que el espacio cuente con una estructura de paredes, techo y puerta, así como con un sistema de ventilación con malla para evitar el ingreso de animales y además otros aparatos como el lavaplatos, el lavamanos y la ducha deben tener sus respectivas instalaciones de desagüe conectadas a la red sanitaria interna de la vivienda.

6.HABITABILIDAD

TIP: Para mayor información sobre la política de vivienda urbana y la oferta de vivienda actual consulte la página web del MinVivienda www.minvivienda.gov.co

Para mayor información sobre la política de vivienda rural y la oferta de vivienda actual consulte la página web del MinAgricultura www.minagricultura.gov.co

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123Publicaciones DIGOIT ANSPE

7. DINÁMICA FAMILIAR

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124 Publicaciones DIGOIT ANSPE

La Dimensión de Dinámica Familiar tiene como objetivo gestionar oferta pertinente para el fortalecimiento del tejido familiar y la generación de mecanismos saludables de convivencia, con el fin de desarrollar relaciones asertivas entre sus integrantes. La Dimensión tiene que ver con las interacciones que se dan entre los diferentes miembros de la familia y la forma en que estas afectan el desarrollo de cada uno de sus miembros y el proceso de la familia hacia la superación de la pobreza extrema. Esto incluye todas las dificultades que puede presentar la familia al interior, que se convierten en obstáculos y trampas de pobreza, las cuales pueden responder a patrones culturales, generacionales o coyunturales.

Una de estas dificultades que trabaja la Dimensión de Dinámica Familiar es prevenir y erradicar el trabajo infantil, siendo una de las principales causas por la que los niños y niñas en edad escolar no asisten a las escuelas o desertan (para lo anterior, nos articulamos con el Ministerio de Educación Nacional – MEN en la búsqueda de población desescolarizada, con el fin de prevenir las posibles actividades identificadas como trabajo infantil). Precisamente, Mintrabajo es la entidad rectora en la política pública contra el trabajo infantil, por tal razón orienta sus esfuerzos al cumplimiento del Código Internacional de los Derechos del Niño, la Estrategia Nacional para Prevenir y Erradicar las Peores Formas de Trabajo Infantil y Proteger al Joven Trabajador, 2008-2015 y el Código de Infancia y Adolescencia (Ley 1.098 de 2006). Estas normas establecen que los niños y niñas en Colombia son los menores de 12 años, los adolescentes van de 12 a 18 años y estipula que la edad mínima para trabajar son los 15 años

INTRODUCCIÓN

7. DINÁMICA FAMILIAR

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125Publicaciones DIGOIT ANSPE

LOGROS 12, 34, 35, 36, 37, 38, 39

12. Los niños y las niñas menores de 15 años, no están vinculados a actividades laborales.

34. La familia elabora y hace seguimiento a su Plan Familiar. 35. La familia accede a información y servicios de detección temprana, atención y recuperación de las víctimas de violencia intrafamiliar y sexual. 36. Los miembros de la familia conocen los espacios y oportunidades para acceder a programas y servicios disponibles en su localidad (organizaciones comunitarias, espacios de recreación y cultura, clubes deportivos, centros de recreación para niños, jóvenes y para adultos mayores, asociaciones de padres de familia, centros de educación, ludotecas, etc.) y participan en alguno de ellos. 37. La familia con menores de 6 años conoce y aplica pautas de crianza humanizada. 38. La familia genera espacios de diálogo y aplica normas de convivencia familiar y resolución de conflictos. 39. La familia participa en conjunto en el cuidado e integración social de la persona en situación de discapacidad.

TIP: Esta Dimensión busca articular y ofrecer la oferta estatal para que las familias de la Red UNIDOS generen relaciones que permitan a sus integrantes desarrollarse dentro de las mismas y dentro de la comunidad, disminuyendo los riesgos que pueden presentarse en cada uno de los ciclos vitales y aumentando la posibilidad de superar la pobreza extrema.

7. DINÁMICA FAMILIAR

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126 Publicaciones DIGOIT ANSPE

7. DINÁMICA FAMILIAR

7.1 TRABAJO INFANTIL

LOGRO 12

¿QUÉ ES?

Uno de los principales objetivos de la ANSPE es disminuir los índices de trabajo infantil en la población en condición de pobreza extrema que acompaña. Para esto, se están identificando los niños, niñas y adolescentes que se encuentran realizando actividades laborales con el fin de orientar la oferta pertinente y promover la atención de los diferentes proyectos y programas a través del ICBF (Dirección de Protección - Subdirección Restablecimiento de Derechos), MinEducación (ver Jornadas Escolares Complementarias), MinTrabajo, OIT, DPS, entre otros tanto a nivel público como privado.

¿PARA QUIÉNES?

Para los niños y niñas trabajadores menores de 15 años identificados a través de:

• Línea de Base Familiar. • Guía del Observador para la identificación de alertas de riesgo de trabajo infantil.• Formato de caracterización (ver ruta siguiente página) de NNA trabajadores implementado desde agosto de 2012 que incluye las siguientes variables:

a) Escolarización: Estudia si/no, colegio, grado y número de horas diarias de estudio.b) Riesgo de deserción escolar: Estudia si/no + Trabaja si/no + Asiste a jornadas complementarias si/no.

Todo el país.

¿DÓNDE?

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127Publicaciones DIGOIT ANSPE

7. DINÁMICA FAMILIAR

PROGRAMA PRONIÑO

Programa Proniño de la Fundación Telefónica, es un proyecto que busca la eliminación de las peores formas de trabajo infantil. Atiende a un poco más de 1000 niños, niñas y adolescentes (NNA) de la Red UNIDOS, en las ciudades de Barrancabermeja, Cali, Cartagena, Cúcuta y Sincelejo.

Con un enfoque principalmente preventivo el programa promueve:

1) La protección integral: ofrecer las condiciones básicas para la escolarización de los NNA tales como, fomentar el buen uso del tiempo libre a la vez que realiza acciones integradas con la familia, el colegio y la comunidad.2) La calidad educativa: mediante el uso de las TIC (Tecnologías de Información y Comunicación) como herramienta de inclusión. 3) El fortalecimiento institucional: busca concientizar, sensibilizar y crear redes de intervención y prevención para que las instituciones y agentes sociales puedan continuar por sí mismas las acciones contra el trabajo infantil.

RUTA DE IDENTIFICACIÓN FORMATO DE CARACTERIZACIÓN

1. Los CGS identifican los NNA trabajadores, mensualmente, y los caracterizan teniendo en cuenta desescolarización y riesgo de deserción escolar, según las variables definidas.

2. El ARO de la ANSPE consolida y verifica información y la remite al Asesor de Dimensión de la Dirección de Oferta Institucional y Territorial - DIGOIT.

3. El asesor de Dimensión de DIGOIT consolida información remitida a nivel nacional, depura, analiza y remite a través del MinTrabajo a las

entidades competentes (según factor de riesgo) para su respectiva atención (MinEducación, ICBF y MinTrabajo.

4. Las entidades competentes realizan los cruces necesarios para identificar la población objeto de sus intervenciones e incluirlos en sus programas del nivel nacional y/o remitirlos a sus territorios para garantizar su atención.

5. Las entidades reportan los resultados de la atención a MinTrabajo bajo las herramientas definidas por este.

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7. DINÁMICA FAMILIAR

7.2 LEER ES MI CUENTOLOGRO 36

La serie Leer es mi cuento, es un componente del Plan Nacional de Lectura y Escritura, que surge del MinCultura y el MinEducación para fomentar y fortalecer los hábitos de lectura y escritura en el país, sobretodo en torno a la familia como actor de desarrollo. Esta serie está constituida por 7 ediciones de cuentos infantiles, diseñados para los niños y las niñas menores de 8 años, que tienen como finalidad generar espacios de lectura en familia. De igual forma, los escritos buscan crear y fortalecer las bibliotecas familiares de hogares con difícil acceso a estos espacios culturales.La entrega de estos libros pretende: incrementar la cantidad y calidad de la lectura en los colombianos; pasar de 1,6 libros leídos por habitante al año a 3,2 libros leídos por habitante al año; incrementar la oferta de libros y facilitar el acceso a los mismos. Igualmente, esta estrategia se enfoca hacia la primera infancia, las bibliotecas familiares y la continuidad del Plan de Lectura y Bibliotecas.

¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉNES?

La estrategia está diseñada para ser entregada a familias con menores de 5 años y en las que alguno de los padres o tutores sepa leer y escribir. Fueron focalizadas 68 mil familias en 98 municipios del país, a las cuales se les entregarán los 8 libros que componen la serie.

REQUISITOS

La focalización se realizó en 2012 para la primera entrega. Se tuvieron en cuenta los siguientes criterios:

- Que en la familia hubiera al menos un menor de 5 años- Que hubiera al menos un adulto que supiera leer y escribir- Cabeceras municipales con fácil acceso- Que no hubiera más de una biblioteca en el municipio- Que no fueran ciudades principales- Que tuvieran el logro 36 por cumplir

A los CGS se les enviará un libreto explicando la importancia de la iniciativa y los libros para que a su vez ellos hagan parte de la población favorecida y se vuelvan transmisores de la importancia de la lectura y de impulsar la creación de una biblioteca en el hogar.

El Asesor Regional de Oferta, conoce el listado de los 98 municipios a los que aplica esta oferta.

¿DÓNDE?

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7. DINÁMICA FAMILIAR

1. Las familias beneficiarias fueron focalizadas en el año 2012 según los criterios anteriormente descritos.

2. Los libros son enviados por el MinCultura a cada una de las sedes del Operador Social (OS) en donde haya familias focalizadas. El seguimiento tendrá que hacerlo el Asesor Regional de Oferta (ARO) de cada una de las regiones focalizadas.

3. Los ARO junto con los delegados del OS deben revisar el material y confirmar que estén los libros asignados a cada una de los municipios, así como el libreto.

4. Al confirmar que esté el material acordado, el OS deberá entregarle los libros junto con los listados de

las familias a los CGS.

5. Los CGS le harán entrega de los libros a cada una de las familias focalizadas explicándoles la importancia del material (información disponible en el Libreto elaborado por el MinCultura). Los CGS deberán hacer firmar a las familias un recibo que confirme la entrega de los libros.

6. El CGS hará entrega de los recibidos (sean en listas o individuales) al OS quien a su vez los entrega a los ARO.

7. El ARO enviará la información a la Asesora de Dinámica familiar quien a su vez informará sobre los progresos al MinCultura.

RUTA

ALGUNAS CIFRAS

• En promedio los Españoles leen más de 10 libros al año, en Colombia el índice está en 1,6 libros al año.• En el 41% de los hogares encuestados (2.737.261) los niños no tienen libros o tienen máximo 5.• En el 50% de los hogares con niños donde nunca se lee, no hay libros o hay menos de 5.• El 63% de los niños del país les gusta que les lean.• En el 40% de los hogares con niños entre 5 y 11 años no se lee con los niños de forma compartida. • El 90% de los niños encuestados dicen que el lugar preferido de lectura es el hogar.

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7. DINÁMICA FAMILIAR

7.3 CONPES 147 - Prevención del embarazo adolescente y promoción de proyectos de vida

LOGRO 37

INTRODUCCIÓN

Desde la ANSPE el embarazo en adolescentes es entendido como un problema social y de salud pública, pero además, como una trampa de la pobreza, ya que impide el normal desarrollo de los jóvenes y afecta la generación de capacidades para el futuro.

Desde la Dimensión de Dinámica Familiar se realiza la articulación con las acciones que promueve el Conpes 147 “Lineamientos para el desarrollo de una estrategia para la prevención del embarazo en la adolescencia y la promoción de proyectos de vida para los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en edades entre 6 y 19 años”. En este sentido, en el marco del Conpes la ANSPE ha venido desarrollando dos acciones puntuales:

1. Remisión de Información: Desde principios del año 2012, se inició la articulación con el ICBF en la identificación y remisión de niños, niñas, adolescentes y jóvenes (NNAJ) con derechos vulnerados o que sean padres o madres. Para esto, se inició la identificación de madres gestantes en todo el país a través de los CGS, información que es enviada al nivel nacional, donde se verifica y organiza. Los listados son remitidos mensualmente al ICBF el cual se encarga de iniciar el proceso de protección de derechos a nivel territorial y asegurar el seguimiento de la atención a cada uno de los NNAJ remitidos. La información es también remitida al MinSalud, quien también inicia un proceso de atención especial (más información ver capítulo Identificación de Madres Gestantes).

La ANSPE, por su parte, ha iniciado el seguimiento de los recién nacidos, registrándolos como nuevos integrantes de las familias de la Red UNIDOS, con el fin de que reciban la oferta identificada en el tema de Primera Infancia.

2. “Formación de Agentes Educadores”: La ANSPE cuenta con 66 cupos para el curso virtual en Derechos Sexuales y Reproductivos, el cual fue diseñado por la Alta Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, el Sena, la Universidad de los Andes, entre otros. Para esto, se convocó a los Profesionales de Capacitación quienes se encuentran tomando el curso, el cual tiene una duración de 3 meses. Esta labor se realiza conjuntamente con la Dirección de Acompañamiento y promoción, particularmente con la Coordinación de Calidad del Acompañamiento. La idea del curso es que la información sea transmitida a los Cogestores Sociales, con el fin de que a su vez, las familias conozcan los derechos y las rutas de atención. Así mismo, durante la jornada de capacitación para los Profesionales de Capacitación (Gestionando Oportunidades II), se incluyó el tema de Servicios de Salud Amigables (Ver Servicios de Salud Amigables 4.3) y prevención del embarazo adolescente para que de la misma forma ésta información llegue a las familias Unidos.

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RUTA

ICBF NACIONAL ANSPE NACIONAL

ARO

FOCALIZACIÓN NNA

CONFORMACIÓN DEGRUPOS DE NNA

REGIONAL ICBF

OPERADOR

CENTROZONAL

COORDINADORLOCALUNIDOS

Comité Regional

CGS

por la prosperidad de

todos

BRIGADA DEBÚSQUEDA ACTIVA

1

2

3

4

5

6

7

8

8

9

7. DINÁMICA FAMILIAR

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132 Publicaciones DIGOIT ANSPE

7. DINÁMICA FAMILIAR

7. 4 GENERACIONES CON BIENESTAR

LOGRO 36

Este programa promueve la garantía de los derechos y previene su vulneración a partir del empoderamiento de los niños, niñas y adolescentes (NNA) como sujetos de derechos. Igualmente, promueve el fortalecimiento de la corresponsabilidad de la familia, la sociedad y el Estado como entornos propios para su protección integral. Este se desarrolla a través de 3 componentes:

1. Formación y participación a través de la lúdica, el arte, la música, el deporte y el sano esparcimiento.2. Gestión y coordinación interinstitucional y social para garantizar y reestablecer los derechos.3. Dinamización de redes sociales.

Los módulos tratados en el componente #1 son: i) Los niños, niñas y adolescentes son sujetos de derechos, ii) Prevención para la protección, iii). Convivencia, reconciliación y cultura de paz, iv). Los niños, niñas y adolescentes son ciudadanos, y v). Mi proyecto de vida.

¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉNES?

REQUISITOS

NNA entre 6 y 17 años en condiciones de vulnerabilidad tales como: víctimas de desplazamiento forzado y del conflicto armado, NNA en riesgo de reclutamiento por parte de grupos armados al margen de la ley o grupos delincuenciales, participantes y egresados de programas del ICBF, NNA en riesgo de vinculación a trabajo infantil, en riesgo de consumo de sustancias psicoactivas, en situaciones de maltrato o pautas de crianza inadecuadas, y/o en riesgo de vulneración de sus derechos.

Niños, niñas y adolescentes entre 6 y 17 años en condición de vulnerabilidad ubicados en los municipios focalizados por el programa.

En los municipios focalizados por el programa, para más información contactar al ARO.

¿DÓNDE?

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7. DINÁMICA FAMILIAR

7.5 FAMILIAS CON BIENESTAR

LOGRO 37

Este programa tiene como objetivo activar las capacidades individuales y colectivas de las familias UNIDOS en un entorno protector, facilitador de prácticas positivas de ciudadanía y participación. A través de interacciones de aprendizaje-educación se busca consolidar las redes comunitarias para el fortalecimiento de vínculos, el cuidado mutuo y la convivencia armónica de familias en riesgo de violencia, víctimas del conflicto u otras situaciones de vulneración de derechos de sus integrantes.

En ese sentido, desde la estrategia, se ha priorizado el tema de pautas de crianza favoreciendo las buenas relaciones al interior de la familia y los derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes. A través de 5 módulos, las familias participan de un plan de aprendizaje que aborda 5 ejes:

1. Vínculos y ciudado en la familia.2. Roles, relaciones, convivencia y autorregulación.3. Sexualidad y derechos.4. Familia, ciudadanía y participación.5. Estilos de vida saludables.

¿Cómo funciona?

El programa inicia con una visita al domicilio de la familia a vincular, en donde se aplica una ficha de caracterización socio-familiar y se establece con la familia un plan de formación grupal de 5 módulos y dos visitas de seguimiento.

Un agente educativo es el responsable de desarrollar las sesiones formativas grupales en las cuales se facilitan diálogos transformadores que invitan a las y los participantes a mirarse a sí mismos, a comprender a los integrantes de su red y encontrar alternativas que hagan posible la construcción de nuevos significados y realidades para crecer en bienestar y convivencia.

¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉNES?

Familias de la Red UNIDOS que tengan el Logro 37 por alcanzar. En las 33 regionales

¿DÓNDE?

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7. DINÁMICA FAMILIAR

1. El ICBF entrega a la ANSPE la base de datos con registros de las familias atendidas en la vigencia anterior para la identificación de las familias a atender en el nuevo año.

2. La ANSPE entregará al ICBF una base de datos construida en territorio por los CGS que incluye las familias con el Logro 37 por alcanzar ubicadas en el casco urbano de los municipios previamente establecidos.

3. La Subdirección de Operación de la Atención a la Familia y Comunidades, entregará a cada regional la meta y la base de datos con la información de ubicación de las familias potenciales a ser beneficiadas.

4. La ANSPE enviará a sus Asesores Regionales de Oferta (ARO), la misma base de datos entregada por el ICBF con el fin de apoyar el inicio de la focalización, búsqueda activa y vinculación de las familias al programa.

5. Los operadores del programa Familias con Bienestar contarán con 2 meses para la ubicación y vinculación de las familias, realizando máximo 2 visitas a cada una de las familias potenciales a vincular. Las familias que con 2 visitas no hayan sido ubicadas, se reportarán semanalmente a la regional para ser reemplazadas de forma inmediata con familias de la base de datos remanente. En caso de agotarse este listado, las familias serán entregadas por los centros zonales.

6. Para llevar a cabo la articulación entre ANSPE e ICBF, se crearán los comités nacionales y los comités regionales en el ámbito departamental.Los comités regionales estarán conformados por el referente del programa en cada regional del ICBF, un representante del operador del programa y el ARO, en este espacio se concertará un plan de acción y actividades o estrategias que conlleven a la puesta en marcha y seguimiento respecto a la focalización, búsqueda activa y vinculación de las familias de la Red UNIDOS. El interlocutor oficial será el ARO a través de él, se informarán las decisiones y acciones a desarrollar en cada uno de los municipios.

7. En el ámbito nacional se llevará a cabo un Comité Nacional conformado por representantes de la DIGOIT, la Subdirección de Operaciones para la Familia y Comunidades y la Subdirección de Articulación Nacional del Sistema Nacional de Bienestar Familiar. En dicho espacio se tomarán decisiones frente al desarrollo y avance de la vinculación de las familias en cada departamento y sobre el seguimiento y la implementación del programa. Así mismo se establecerá y se brindará asistencia técnica de ser necesaria a los territorios para el cumplimiento de metas, es importante que cada entidad presente informes periódicos que servirán para tipificar alertas y estrategias a implementar.

RUTA

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135Publicaciones DIGOIT ANSPE

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8. BANCARIZACIÓNY AHORRO

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136 Publicaciones DIGOIT ANSPE

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137Publicaciones DIGOIT ANSPE

8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO $

LOGROS 40, 41, 42

40. La familia ahorra a través del sistema financiero o de mecanismos no formales.

41. La familia conoce las características de al menos uno de los siguientes servicios financieros: ahorro, crédito y seguros.

42. Las familias que lo requieren han obtenido un crédito a través de un mecanismo financiero formal o a través de grupos de ahorro y crédito.

La Dimensión de Bancarización y Ahorro tiene como objetivo llevar información y servicios oportunos, útiles y pertinentes a las familias de la Red UNIDOS para promover su inclusión financiera. Se entiende como inclusión monetaria y financiera el buen aprovechamiento de los recursos familiares, la generación de hábitos de ahorro, el acceso a fuentes de crédito y el aseguramiento contra calamidades.

En este sentido, la Dimensión busca que las familias pasen de emplear esquemas informales de ahorro y crédito, a sistemas formales; sistemas que además estén regulados, que les provean información más completa y que, a través de un incremento del ahorro, las familias tengan un manejo responsable de la deuda y unos “hábitos” que les permitan superar su situación de pobreza.

Todo lo anterior es impulsado por medio del desarrollo de metodologías solventemente innovadoras, la organización de la comunidad alrededor del ahorro y el crédito solidario; y el fomento de alianzas publico-privadas, con el fin de generar una oferta pertinente y oportuna para la población UNIDOS, que a su vez, les permita mejorar las herramientas con las que manejan sus recursos diarios.

INTRODUCCIÓN

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8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO$

Los Grupos de Ahorro y Crédito Local son una metodología de ahorro y educación financiera práctica donde se conforma una agrupación de 11 a 19 personas con el objetivo común de ahorrar y aprender a gestionar sus propios recursos.

Estos grupos se forman voluntariamente, cuentan con reglamentos internos definidos por todo el grupo para administrar los fondos ahorrados. Además ofrecen a sus miembros préstamos flexibles y posibilidades de aseguramiento en caso de imprevistos y calamidades. Cada grupo realiza reuniones periódicas (semanales o quincenales), donde los miembros ahorran de acuerdo con sus propias capacidades y pueden solicitar préstamos fácilmente.

- Los grupos son acompañados por facilitadores, quienes asesoran a sus miembros en temas de educación financiera y la forma de autogestionar y administrar el grupo. - Cada grupo cuenta con un reglamento interno que debe ser respetado por todos los miembros. - Los grupos deciden autónomamente la forma como se administran los recursos del fondo. - Los miembros de los grupos ahorran el dinero que puedan de acuerdo a sus capacidades económicas. - Cada miembro puede solicitar al grupo un préstamo con condiciones flexibles y plazos variables. - Los grupos tienen una duración de aproximadamente 8 a 12 meses o entre 16 y 24 reuniones, según la frecuencia de éstas. - Después de las reuniones, se liquidan los fondos comunales y se distribuyen entre todos los miembros de acuerdo con su participación en tales fondos.

LOGROS 40, 41, 42

8.1 GRUPOS DE AHORRO Y CRÉDITO LOCAL (GACL)

¿QUÉ ES?

Banca de las Oportunidades es la entidad encargada de ejecutar la política pública de inclusión financiera, que busca que los servicios financieros lleguen a la población desatendida por las entidades financieras. Para lograr este objetivo, Banca de las Oportunidades promueve diversos programas enfocados en la Red Unidos, dentro de los que se destacan los Grupos de Ahorro y Crédito Local, las ferias financieras, la educación financiera y los proyectos de asistencia técnicas a diferentes instituciones financieras para que desarrollen productos de microcrédito y microahorro.

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8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO $

¿PARA QUIÉNES?

Los grupos están dirigidos a personas o familias que son acompañadas por la ANSPE y que tienen difícil acceso al sistema financiero, también pueden participar personas de confianza de las familias de la Red UNIDOS.

¿DÓNDE?En los municipios focalizados por el programa, para más información contactar al ARO.

1. Asesor Regional de Oferta (ARO) y Asesor de Dimensión (AD) contactan al líder de proyecto de la entidad que se encuentra a cargo de la formación de grupos de ahorro y crédito local en el municipio. Se definen estrategias, plazos, y metas de conformación de grupos y participación de las familias en cada municipio.

2. ARO organiza reuniones con Coordinadores de Zona de la entidad que lidera el proyecto para que Coordinadores Locales (CL) y CGS conozcan la metodología de los grupos. En estas reuniones se establecen cronogramas y compromisos para realizar la socialización con las familias. La socialización de esta oferta puede articularse con otras actividades de la población para optimizar las socializaciones y para que se creen grupos en un menor tiempo.

3. Los CGS identifican a las familias que potencialmente podrían vincularse a los grupos de ahorro y crédito local.

4. Los CGS realizan sesiones comunitarias con las población identificada, donde los facilitadores de los grupos socializan la metodología con las familias. Los

CL y los CGS apoyan la convocatoria y la definición de lugares para la realización de estas reuniones. CGS también acompañan y apoyan reuniones de socialización con las comunidades para así afianzar la participación de las familias en la oferta.

5. Los ARO también coordinan con la entidad un cronograma para que los facilitadores de los grupos acompañan a los CGS casa a casa con el objetivo de socializar la metodología con las familias.

6. Los CGS acompañan las primeras reuniones de los grupos de ahorro y crédito formados por las familias de la Red UNIDOS.

7. Los CGS hacen seguimiento a las familias que conforman los grupos de ahorro y crédito local y las motivan para que aprovechen al máximo el proceso. Elaboran un reporte de familias socializadas y vinculadas a los grupos.

8. Los AD, ARO y CL participan en las reuniones de seguimiento a la implementación de la oferta para identificar dificultades en el proceso y proponer mejoras necesarias.

REQUISITOS

Cualquier persona de la Red UNIDOS, sin importar su nivel de ingresos, escolaridad, ocupación o edad puede formar parte de un grupo e invitar a participar a sus amigos, familiares, vecinos o personas de confianza.

RUTA

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ROLES DE LOS GRUPOS DE AHORRO

El equipo de CGS de la Red UNIDOS es el encargado de socializar, movilizar y convocar a la población para que se vinculen a los grupos de ahorro y crédito.

El Operador de los grupos debe crearlos, acompañarlos durante al menos un ciclo y gestionar la información.

Importante:

Los Cogestores Sociales no requieren invertir tiempo o esfuerzos mayores una vez se logren crear los grupos.

TIPS:

• Los grupos son conformados voluntariamente, así que en un grupo puede haber personas que no pertenecen a la Red UNIDOS pero que hacen parte del grupo de confianza de las familias.

• Para la conformación de los grupos debe existir confianza entre los potenciales integrantes. Piense convocar a personas que tengan parentesco o familiaridad, que estén ubicados cerca geográficamente y familias con liderazgo y poder de convocatoria.

• Durante las socializaciones procure llevar a cabo las siguientes prácticas para lograr buenos resultados:

- Los CGS deben presentar al grupo de facilitadores ante las familias destacando que la oferta impactará positivamente en su plan familiar. - Procure realizar reuniones pequeñas de socialización en las casas de las familias reuniendo a 2 o 3 hogares. - Intente que sus familias formen grupos basados en la confianza que tienen en usted como su CGS.

8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO$

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8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO $

8.2 FERIAS FINANCIERAS

Son espacios en donde se proporciona información sobre los servicios de ahorro, crédito y seguros que ofrecen las distintas entidades a las familias en condición de pobreza extrema. En estas ferias se realiza una sesión de educación financiera de 1-2 horas y posteriormente se hace una sesión para solicitar apertura de cuentas o estudios de crédito para las familias que estén interesadas.

LOGROS 40, 41, 42

¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉNES?

A las ferias puede asistir cualquier persona. Idealmente deben estar dirigidas a la población UNIDOS con los Logros de Bancarización y Ahorro por alcanzar.

REQUISITOS

- Que exista una masa crítica de familias UNIDOS con algunos de los Logros de 40,41 y 42 por cumplir. - Que la oferta de programas y servicios financieros dirigidos a esta población no sea suficiente para cubrir con el déficit identificado o cumplir con la meta establecida.-Que se cuente con el apoyo o presencia de al menos dos entidades (micro) financieras con la capacidad para atender el volumen de población identificado.

Recursos físicos: 1 mesa, 3 sillas. (Para cada entidad que participe en la feria).

Para las charlas: 30 sillas, 1 mesa. Algunas entidades entregarán cartillas de educación financiera o material informativo de los productos financieros.

Para los coliseos: se acomodarán las familias en las gradas y se ubican los grupos a una distancia suficiente que asegure que no haya interferencia entre los capacitadores de los diferentes grupos.

Las ferias financieras pueden realizarse en cualquier municipio donde exista un alto déficit de familias UNIDOS por alcanzar los Logros de la Dimensión de Bancarización y Ahorro y donde existan entidades financieras que ofrezcan servicios para este tipo de población.

¿DÓNDE?

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8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO$

1. El Asesor Regional de Oferta (ARO) y los Coordinadores Locales (CL) realizan la planeación logística del espacio donde se realizará la feria financiera (mesas, sillas, computadores, conexiones eléctricas).

2. El Asesor de Dimensión realiza la convocatoria de las entidades a nivel nacional. Este proceso es apoyado por el ARO a nivel local.

3. Los CGS realizan la convocatoria de las familias identificadas para participar en estas ferias. La convocatoria puede realizarse por medios locales (emisoras, etc), sesiones comunitarias o la visita de los CGS casa a casa.

4. Durante la convocatoria, los CGS motivan a las familias para asistir a la feria y explican claramente el objetivo de la misma.

5. Durante la feria, los CGS toman registro de los asistentes y los servicios que solicitó cada persona en cada entidad.

6. Los CL y los CGS gestionan registro administrativo con las entidades que participan en la feria financiera.

7. Durante la feria los CGS identifican a las familias que, a pesar de no realizar la solicitud de ningún servicio, manifestaron estar interesadas con el objetivo de hacer seguimiento.

8. Los CGS realizan seguimiento a las familias que se mostraron interesadas en las entidades y las motivan para que soliciten los servicios después de la feria.

9. Los ARO y los CL realizan reuniones de seguimiento para identificar cuellos de botella y proponer mejoras para esta oferta.

RUTA

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8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO $

El SENA, en conjunto con Banca de las Oportunidades (BdO) y el Banco de Bogotá, coordina un Aula Móvil (bus itinerante) donde se ofrece un curso de educación financiera dirigido la población de escasos recursos. El Aula Móvil está dotada de equipos de computadores, televisores y video beams que facilitan el aprendizaje y brindan una formación didáctica.

En estos talleres de 4 horas, las familias de la Red Unidos aprenden a elaborar un presupuesto para manejar sus gastos, incrementar sus posibilidades de ahorro y dar un manejo adecuado a sus deudas. Así mismo, reciben información útil sobre la importancia de contar con mecanismos de aseguramiento y sobre las diferentes herramientas de protección a las que tienen derecho como usuarios del sistema financiero formal.

El bus visita semanalmente un municipio del país dando la posibilidad que cada día, entre lunes y sábado, asistan 25 personas al taller. Todos los asistentes mayores de 14 años reciben una certificación del sistema Sofía Plus del SENA por haber participado en este programa de formación.

LOGRO 41

8.3 AULA MÓVIL

¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉNES?

Los talleres de educación financiera presenciales están dirigidos hombres y mujeres mayores de 14 años. Si bien al taller pueden asistir niños o niñas que acompañen a sus familiares, sólo las personas mayores de 14 años, registradas en Sofía Plus, podrán recibir la certificación del sistema Sofía Plus del SENA.

¿DÓNDE?

A lo largo del año 2014, las Aulas Móviles del SENA realizarán las siguientes tres rutas:

- Ruta Centro: Casanare, Tolima, Huila, Caquetá y Cundinamarca. - Ruta Eje Cafetero: Antioquia, Chocó, Caldas y Risaralda. - Ruta Costa Caribe: Bolívar, Córdoba, Sucre, Atlántico, Magdalena, La Guajira y Cesar.

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8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO$

1. El Asesor de Dimensión (AD) y el Asesor Regional de Oferta (ARO) reciben información sobre las rutas y los cronogramas del Aula Móvil en cada departamento, así como los directorios de las personas de contacto en el SENA y el Banco de Bogotá para iniciar la articulación.

2. El ARO socializa la información del Aula Móvil con el equipo de Coordinadores Locales (CL) y Cogestores (CGS) en cada municipio de su microrregión.

3. El CL contacta al Gerente del Banco de Bogotá en su municipio días antes de la llegada del bus itinerante con el fin de coordinar detalles logísticos (ubicación del bus, horario de los talleres, entre otros).

4. Los CGS realizan la convocatoria de familias para el taller de educación financiera priorizando a las familias que tienen el L41 por alcanzar. Se solicita a las familias que lleven una fotocopia de

su documento de identidad para el proceso de certificación en el sistema Sofía Plus.

5. Los CGS acompañan a las familias durante los talleres de educación financiera para resolver cualquier inquietud y apoyan la jornada con el levantamiento de listados de asistencia de los asistentes de la Red Unidos.

6. Los facilitadores del SENA consolidan los listados de asistencia y generan las certificaciones de los participantes en el sistema Sofía PLUS.

7. Las familias pueden consultar su certificación en la página: www.certificados.sena.edu.co, aproximadamente dos semanas después de haberse realizado el taller.

RUTA

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145Publicaciones DIGOIT ANSPE

8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO $

1. El Asesor de Dimensión (AD) comunica al Asesor Regional de Oferta (ARO) los municipios y las fechas donde se realizarán talleres de educación financiera.

2. El ARO y los CL inician articulación con el operador de BdO para conocer detalles logísticos como horario del taller, lugar de atención, entre otros. Toda la preparación logística de conseguir salones estará a cargo del operador de Banca de las Oportunidades.

3. Los CGS realizan la convocatoria de familias identificadas para participar en los talleres de educación financiera. La convocatoria puede realizarse por medios locales, sesiones comunitarias

o la visita de los CGS casa a casa.

4. Durante la convocatoria, los CGS motivan a las familias para asistir a los talleres y les explican claramente el objetivo del mismo.

5. El operador de BdO levanta los listados de asistencia de la población asistente a los talleres de educación financiera. Los CGS acompañan estos talleres para resolver cualquier duda de la población.

6. El nivel nacional de la ANSPE gestiona la entrega del registro administrativo de las personas que participan en esta oferta.

Banca de las Oportunidades (BdO) promueve espacios de educación financiera donde las familias pueden adquirir conocimientos sobre temas como el presupuesto familiar, la importancia del ahorro, el buen manejo de la deuda, el uso de seguros y la protección de los consumidores financieros. Esta actividad se realiza por medio de talleres presenciales de cuatro horas de duración.

LOGRO 41

8.4 EDUCACIÓN FINANCIERA TERRITORIAL

¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉNES?

Todas las personas pueden participar en este espacio de educación financiera. Sin embargo, existe una franja reservada para atender a la población de la Red Unidos, dando prioridad a las familias con el logro 41 por alcanzar.

¿DÓNDE?

Estos espacios de educación financiera se desarrollan en municipios seleccionados por BdO quien informa periódicamente a la ANSPE los lugares donde tendrá cobertura.

RUTA

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8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO$

1. El Asesor de Dimensión (AD) y el Asesor Regional de Oferta (ARO) identifican las entidades que ofrecen los productos de microahorro y microcrédito en cada municipio.

2. El ARO organiza reuniones con la entidad para que los CL y los CGS conozcan los servicios que ofrecen y los requisitos para acceder a los mismos. En estas reuniones se deben definir los compromisos entre las entidades, así como un cronograma de trabajo.

3. Los CGS identifican a las familias que se encuentran interesadas en acceder a los servicios de microahorro y microcrédito de cada entidad. Se debe dar especial atención a la población con los logros 40 y 42 por alcanzar.

4. La entidad y los CL organizan reuniones con las familias, con el fin de que la entidad socialice la oferta

de servicios financieros y facilitar la vinculación de la población.

5. Los CGS apoyan la convocatoria de las personas Unidos hacia estas reuniones y les explican claramente el objetivo de las mismas.

6. Los CGS hacen seguimiento a las familias que acceden a los productos de microahorro y microcrédito, motivándolas para que cumplan con sus metas financieras y no abandonen el proceso.

7. Los CL, ARO y AD participan en reuniones de seguimiento para analizar la implementación de la oferta, identificar dificultades y proponer las mejoras necesarias.

8. El nivel nacional de la ANSPE gestiona la entrega del registro administrativo de las personas que participan en esta oferta.

Banca de las Oportunidades (BdO) promueve la creación de nuevos productos de microahorro y microcrédito dirigidos a la población de recursos escasos. Para lograr este objetivo, trabaja de la mano con numerosas cooperativas, entidades bancarias y ONGs, brindándoles asistencia técnica para el desarrollo y la implementación de servicios que respondan a las necesidades de las familias vulnerables.

LOGROS 40 42

8.5 MICROCRÉDITO Y MICROAHORRO

¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉNES?

Los productos de microahorro y microcrédito están dirigidos para toda la población, en particular para personas de bajos ingresos. Sin embargo, los requisitos de acceso para cada producto son determinados por la ONG, cooperativa o entidad financiera.

¿DÓNDE?

En los municipios focalizados por el programa. Para más información contactar al ARO.

RUTA

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147Publicaciones DIGOIT ANSPE

8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO $

Los bancos comunales son agrupaciones de crédito y ahorro conformadas volutariamente por 20 - 25 personas aproximadamente, usualmente mujeres, que siendo garantes del crédito comunal buscan tener acceso al crédito y al ahorro. Esta metodología es el resultado de un proceso de formación guiado por los capacitadores y asesores de las entidades que operan el programa e incluye actividades no financieras de fortalecimiento de tejido social.

- Créditos: Se destinan a financiar una actividad generadora de ingresos, una microempresa existente o la creación de una nueva. - Ahorro obligatorio: 20% del monto prestado va a ser depositado en cuotas semanales.

LOGROS 40, 41, 42

8.6 BANCA COMUNAL

¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉNES?

Los bancos comunales están dirigidos a personas entre 21 y 69 años que tengan más de un año de residencia en su comunidad.

REQUISITOS

- Tener documento de identidad. - Más de un año de residencia en la comunidad en la que vive o, si tiene casa propia, seis meses. - Asistir a mínimo 3 reuniones de formación realizadas por los asesores de la entidad. - Tener negocio o estar interesado en iniciar alguna actividad productiva. - Estar dispuesto a actuar como garantía de los créditos de otros miembros de grupo. - Estar dispuestos a participar en las reuniones de ahorro y pago. - Ser recomendado por al menos otros dos integrantes del grupo y ser aceptado por todos los integrantes.

¿DÓNDE?En los municipios focalizados por el programa, para más información contactar al ARO.

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148 Publicaciones DIGOIT ANSPE

8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO$

1. Los ARO y los AD identifican la entidad que ofrece el servicio de Banca Comunal en los municipios.

2. El ARO organiza reuniones con la entidad para que los CL y los CGS conozcan la metodología de Banca Comunal y se establezcan compromisos para la socialización con las familias. En las reuniones se define un cronograma de trabajo con la entidad.

3. Los CGS identifican a las familias que potencialmente podrían vincularse a los Bancos Comunales de acuerdo a los requisitos de la oferta.

4. Los CGS realizan sesiones comunitarias con las familias identificadas, donde la entidad que forma los Bancos Comunales socializará la metodología con las personas. Los CL y los CGS apoyan la convocatoria y la definición de lugares para la realización de estas reuniones.

5. Los CGS acompañan las primeras reuniones de los Bancos Comunales formados por las familias de la Red UNIDOS.

6. Los CGS hacen seguimiento a las familias que conforman los Bancos Comunales y las motivan para que cumplan todos sus compromisos y no abandonen el proceso.

7. Los ARO, AD y CL participan en las reuniones de seguimiento a la implementación de la oferta para identificar dificultades en el proceso y proponer mejoras necesarias.

RUTA

TIP: Los Bancos Comunales se diferencian de los Grupos de Ahorro y Crédito Local - GACL en que los créditos son otorgados por una entidad formal y el grupo es responsables de cumplir con el pago de los mismos.

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149Publicaciones DIGOIT ANSPE

8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO $

El Banco Agrario de Colombia es una entidad oficial que ofrece un portafolio de servicios dirigidos especialmente a personas de bajos ingresos. Cada uno de estos servicios se adecúa a las necesidades de la población UNIDOS.

Para acceder a estos productos financieros, las familias pueden hacerlo por medio del Asesor de Microfinanzas. Este funcionario del banco es una persona especializada en atender a la población de recursos escasos y es el encargado de ofrecer los productos de microahorro, microcrédito y microseguros con condiciones especiales en cuanto a requisitos, trámites y costos. Así mismo, el Asesor de Microfinanzas se encuentra capacitado para dar educación financiera a las familias en pobreza y vulnerabilidad.

LOGROS 40, 41, 42

8.7 BANCO AGRARIO

¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉNES?

Todas las personas mayores de edad pueden abrir una cuenta de microahorros, solicitar un microcrédito o adquirir un microseguro en el Banco Agrario de Colombia. Cada producto tiene condiciones y restricciones para la afiliación. Se debe hacer especial énfasis en las familias que tienen el Logro 40 por alcanzar.

¿DÓNDE?

¡Las familias se deben vincular al Banco Agrario por medio del Asesor de Microfinanzas, pues garantiza que puedan acceder a productos con menores costos y menores requisitos!

Consulte al ARO para conocer información donde hay cobertura del Asesor de Microfinanzas.

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150 Publicaciones DIGOIT ANSPE

LÍNEAS DE CRÉDITO

1. FORTALECIMIENTO DEL NEGOCIO

Crédito dirigido a hombres y mujeres con negocio de antigüedad mayor a 12 meses, para compra de materias primas, inventarios o inversión en activos fijos.

Condiciones:

Montos: Desde 1SMMLV. Plazos: Desde 3 meses. Garantía: Según edad y experiencia del microempresario.

2. MUJER MICROEMPRESARIA

Crédito para mujeres emprendedoras con negocio propio. Ofrece tasas de interés preferenciales.

Condiciones:

Montos: Desde 1SMMLV. Plazos: Desde 3 meses. Garantía: Según edad y experiencia del microempresario.

3. MEJORAS LOCATIVAS

Crédito dirigido a hombres y mujeres microempresarias con el objetivo de hacer reparaciones y mejoras locativas de su vivienda.

Condiciones:

Montos: Desde 1SMMLV. Plazos: Desde 3 meses. Garantía: Según edad y experiencia del microempresario.

4. MICROCRÉDITO AGROPECUARIO

Crédito dirigido a microempresarios agropecuarios cuya unidad familiar cuenta con varias fuentes de ingreso.

El crédito puede ser usado para compra de animales o herramientas agropecuarias y mejoras locativas entre otros.

4.1 Crédito para el fortalecimiento agropecuario

4.2 Crédito mujer microempresaria rural

4.3 Crédito mejoras locativas rurales

Condiciones:

Montos: Desde 1SMMLV. Plazos: Desde 3 meses. Garantía: Según edad y experiencia del microempresario.

5. NÚCLEOS SOLIDARIOS

Créditos para grupos entre 9 y 25 integrantes que tengan al menos 1 año de residencia en la misma zona y que posean una actividad productiva.

Condiciones:

Montos: Desde $100.000 hasta $300.000 por integrante Plazos: Desde 2 hasta 4 meses. Pagos: Semanales. Garantía: Solidaria (los integrantes se garantizan mutuamente).

6. GRUPOS SOLIDARIOS

Créditos para grupos entre 5 y 10 personas autoseleccionadas y que cuenten con una actividad productiva.

Condiciones:

Montos: Desde 1SMMLV. Plazos: Desde 3 hasta 12 meses. Pagos: Semanales o Catorcenales o cada 28 días. Garantía: Solidaria (los integrantes se garantizan mutuamente).

8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO$

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151Publicaciones DIGOIT ANSPE

LÍNEAS DE AHORRO

LÍNEAS DE SEGUROS

LÍNEAS DE EDUCACIÓN FINANCIERA

CUENTAS DE MICROAHORRO

Cuentas de ahorro dirigidas a personas de bajos ingresos o microempresarios que permiten ahorrar sin necesidad de crédito.

Condiciones Especiales:

- La apertura de la cuenta se puede realizar con el monto de dinero que la persona quiera.

- Se entrega tarjeta débito sin cuota de manejo o libreta sin costo.

- Las primeras 2 transacciones en cajeros automáticos de la red del Banco Agrario no tienen costo.

-Para transacciones adicionales o cajeros de otras redes aplicarán los costos definidos en el tarifario del Banco publicado en la página web www.bancoagrario.gov.co o en las oficinas.

- Pueden crearse cuentas individuales y grupales.

MICROSEGUROS DE VIDA

Seguros de vida ofrecidos a personas de bajos ingresos o microempresarios entre 18 y 70 años de edad. El seguro cubre muerte o incapacidad total y permanente.

Beneficios:

- Cubre pre-existencias cumplidos los periodos de carencias.

- No requiere declaración de asegurabilidad ni historia clínica.

- Se ofrece en todo el país, sin restricción por zona geográfica, actividad o deporte.

- La prima es única y no varía por la edad del asegurado.

PROGRAMA BANAGRARITOS

Programa orientado a niños, padres y jóvenes para que se familiaricen con temas financieros como el manejo del dinero, el ahorro y el manejo de la deuda entre otros. Se realizan charlas informativas y actividades lúdicas para niños, docentes y padres de familia.

8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO $

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152 Publicaciones DIGOIT ANSPE

1. Contactar al Asesor de Microfinanzas del Banco Agrario en el municipio. Para poder contactarlo, puede consultar el directorio de los asesores o solicitar los datos de contacto en una de las oficinas del banco.

2. El Asesor de Microfinanzas socializa los requisitos para acceder a las cuentas de ahorro del Banco Agrario con los CL y CGS de la ANSPE.

3. Los CGS identifican a la población interesada en ahorrar de acuerdo a criterios como el déficit del logro, interés de la familia por tener cuentas bancarias, nivel de ingresos dentro del hogar.

4. Los CGS convocan a las familias identificadas para asistir a charlas de educación financiera dictadas por el Asesor de Microfinanzas.

5. El Asesor de Microfinanzas imparte la charla de educación financiera a las familias, donde enseña temas de presupuesto familiar, ahorro, buen manejo

de crédito y la oferta de servicios que ofrece el Banco Agrario.

6. Durante la jornada de educación financiera, los CGS identifican a las familias que desean abrir una cuenta de microahorro y entregan al asesor del banco un listado de las familias interesadas en la apertura de cuenta.

7. El CGS motivará a las familias para que ahorren unos recursos antes de hacer la apertura de la cuenta de microahorro, para que así tengan algún dinero para depositar en el momento de acceder al producto.

8. El Asesor de Microfinanzas realiza la apertura de las cuentas de microahorro de las familias en los puntos de atención, de acuerdo a disponibilidad de las oficinas. Esta jornada de apertura de cuenta se realiza aproximadamente un mes después de la jornada de educación financiera.

RUTA LÍNEAS DE AHORRO

BENEFICIOS DEL ASESOR DE MICROFINANZAS Y RECOMENDACIONES

BENEFICIOS

- Atención personalizada al cliente en su sitio de trabajo.

- Requisitos mínimos sin exigencias de historial bancario.

- Facilidad en plazos y montos para que se ajusten al presupuesto del cliente.

- El cliente elige el día del mes para realizar el pago de la cuota.

RECOMENDACIONES

- Los clientes sólo deben entregar su dinero en efectivo en las cajas de las instalaciones del banco.

- Para tarjetas débito y crédito la familia debe memorizar la clave personal. Nunca debe tenerla escrita en la billetera.

- Al hacer transacciones con tarjetas las familias deben exigir que estas se realicen en su presencia.

8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO$

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153Publicaciones DIGOIT ANSPE

8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO $

1. Contactar al Asesor de Microfinanzas del Banco Agrario en el municipio. Para poder contactarlo, puede consultar el directorio de los asesores o solicitar los datos de contacto en una de las oficinas del banco.

2. El Asesor de Microfinanzas socializa los requisitos para acceder a los microcréditos del Banco Agrario con los CL y CGS de la ANSPE.

3. Los CGS identifican a la población interesada en acceder a microcrédito de acuerdo a criterios como la edad (18 a 69 años), interés en recibir financiación para su negocio y tener una unidad productiva de más de 12 meses de antigüedad.

4. El ARO entrega al Coordinador Regional o Profesional Universitario del Banco Agrario un listado de familias interesadas en acceder a microcrédito para verificar si cumplen los requisitos.

5. El Coordinador Regional o Profesional Universitario del Banco Agrario informa cuáles familias del listado sí cumplen con los requisitos de acceso a microcrédito.

6. Los CGS convocan a las familias que cumplen con los requisitos a charlas informativas impartidas por el Asesor de Microfinanzas, donde enseña temas de presupuesto familiar, ahorro, buen manejo de crédito y la oferta de servicios que ofrece el Banco Agrario.

7. El Asesor de Microfinanzas inicia proceso para dar acceso a microcrédito a las familias interesadas que cumplen con los requisitos.

RUTA LÍNEAS DE CRÉDITO

LÍNEAS DE SEGUROS:

El acceso a los microseguros de vida ofrecidos a la población de la Red Unidos se realizará por medio de la apertura de los productos de microcrédito y microahorro.

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8.8 MUJERES AHORRADORAS EN ACCIÓN - MAA

RUTA

Este es un programa que hace parte de la Dirección de Inclusión Productiva y Sostenibilidad del DPS, que busca fortalecer capacidades socioempresariales en mujeres y promover la cultura del ahorro. El programa incluye un proceso de capacitación que se desarrolla en las siguientes temáticas: equidad de género, microfinanzas, empresarismo y asociatividad. Para ello se crean grupos de máximo 30 mujeres las cuales se capacitan en un “salón de clases”.

LOGROS 40 y 41

¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉNES?

El programa está orientado a mujeres mayores de edad que cuenten con actividad productiva, con negocio propio o idea de negocio. Tienen prioridad mujeres de la Red UNIDOS desplazadas o en condición de vulnerabilidad.

REQUISITOS

- Ahorrar $1.100 pesos diarios para alcanzar una metade ahorro de $300.000 durante 9 meses.- Asistir al 80% de las capacitaciones.- Participar en las actividades del programa.

A nivel nacional según focalización.

¿DÓNDE?

Atención: Si las mujeres cumplen con la meta de ahorro y asisten al 80% de las capacitaciones, después de los 9 meses, el programa les entrega un incentivo $150.000.

1. Se identifican los municipios que hacen parte de la focalización del programa.

2. Los ARO y los AD focalizan a las mujeres que podrían participar en el programa teniendo en cuenta los requisitos y la prioridad de quienes tienen por alcanzar los Logros de Bancarización y Ahorro.

3. Los CGS convocan y movilizan a las mujeres hacia los lugares de las inscripciones de acuerdo al cronograma establecido en el municipio.

4. Los CGS hacen seguimiento a las mujeres inscritas durante el tiempo previo al inicio del programa y las motivan para que no abandonen el proceso.

5. Los ARO y los AD participan en las reuniones de seguimiento a la implementación de la oferta para identificar dificultades en el proceso y proponer las mejoras necesarias. .

8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO$

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8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO $

El Fondo Nacional del Ahorro (FNA) es una entidad del Estado cuyo objetivo es promover el acceso a vivienda y educación entre la población colombiana. Para cumplir con este objetivo, ofrece a sus afiliados productos de ahorro y de crédito. La afiliación de las familias al FNA se puede presentar por medio de las cuentas de ahorro voluntario contractual.

LOGROS 40, 41

8.9 FONDO NACIONAL DEL AHORRO - FNA

¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉNES? ¿DÓNDE?

La afiliación al FNA se puede realizar por medio de tres canales: afiliación en puntos express alcaldías, jornadas de afiliación y en los puntos de atención.

PUNTOS EXPRESS ALCALDÍAS

Las alcaldías de algunos municipios han firmado un convenio con el FNA para que uno de sus delegados pueda realizar las afiliaciones a los productos de la entidad. Así pues, este es un canal directo para lograr la afiliación de las familias de la Red UNIDOS al FNA.

RUTA

1. Consultar el directorio de municipios para conocer

cuáles alcaldías tienen convenio para realizar las afiliaciones al FNA.

2. Consultar con la alcaldía municipal el procedimiento para realizar las preinscripciones.

3. Convocar a las familias y recordar la documentación necesaria para realizar la apertura de la cuenta.

Todas las personas mayores de edad pueden vincularse al FNA por medio de sus productos de ahorro. Se debe hacer especial énfasis en las familias que tienen el Logro 40 por alcanzar.

En los municipios focalizados por el programa, para más información contactar al ARO.

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8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO$

PUNTOS DE ATENCIÓN

JORNADAS DE AFILIACIÓN

El FNA cuenta con una red de oficinas en diferentes municipios donde se pueden realizar afiliaciones. Este también es un canal directo para la afiliación de las familias a los productos y servicios del FNA.

RUTA

1. Consultar el directorio para conocer los puntos de atención para realizar las afiliaciones al FNA. 2. Consultar con el punto de atención el procedimiento para realizar las afiliaciones.3. Convocar a las familias y recordar la documentación necesaria para realizar la apertura de la cuenta.

En los municipios donde exista un grupo grande de familias que estén interesadas en afiliarse al FNA, se organizan jornadas de afiliación. En estas jornadas, uno de los funcionarios del FNA se desplaza hasta el lugar donde estén reunidas las familias para realizar las afiliaciones.

RUTA 1. Planeación de la jornada de afiliación. Por medio del Asesor Regional de Oferta (ARO) se debe contactar al FNA para realizar planeación de la jornada de apertura de cuentas con al menos de 10 días hábiles de anticipación. Se debe contar con un lugar, fecha y horario para convocar a las familias con el propósito de realizar la afiliación al FNA.

2. Preparación para la jornada de afiliación. En este espacio las familias reciben la información de los servicios del FNA y diligencian los formatos de apertura de cuenta. Se debe solicitar a las familias llevar a la jornada los siguientes documentos:Fotocopia del documento de identidad legible y ampliado al 150%.

3. Procedimiento durante la jornada de afiliación.Durante la jornada de afiliación al FNA se diligencian los formularios con los datos personales de las familias. El asesor del FNA debe apoyar el correcto diligenciamiento de los formatos y recibir las fotocopias de las cédulas de las personas. Es necesaria la presencia de un par de CGS para facilitar la coordinación.

4. Creación de la cuenta en el sistema del FNA. Después de la jornada, el asesor del FNA se encarga de ingresar todos los datos al sistema de información para realizar la apertura de la cuenta AVC. Este proceso puede tomar algunos días.

5. Entrega de los “pines” de ahorro. Después de la creación de la cuenta en el sistema, los asesores del FNA coordinarán con los Coordinadores Locales y CGS la entrega de los “pines” de ahorro para las familias. Estos “pines” son los recibos que las familias usan para consignar su aporte mensual de ahorro.

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8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO $

Los Beneficios Económicos Periódicos (BEPS) son una nueva forma de ahorrar para asegurar una protección durante la vejez. Todos los beneficiarios pueden iniciar un proceso de ahorro desde los 18 años, sin montos mínimos ni fechas fijas, para así retirar su dinero después de la edad de pensión. Este programa del Gobierno Nacional ofrece un incentivo al ahorro correspondiente al 20% sobre los aportes realizados cada año.

LOGRO 40

8.10 BENEFICIOS ECONÓMICOS PERIÓDICOS - BEPS

¿QUÉ SON?

Después de alcanzar la edad de pensión, 62 años para los hombres y 57 años para las mujeres, los beneficiarios pueden escoger una de las siguientes tres alternativas para destinar su dinero:

1. Trasladar su ahorro BEPS al Sistema General de Pensiones, para así cumplir los requisitos de acceder a una pensión.

2. Recibir cada dos meses una suma de dinero que le permita protegerse durante la vejez.

El valor de este ingreso bimestral será proporcional al monto total ahorrado.

3. Retirar el dinero ahorrado para destinarlo al pago de un inmueble que sea propiedad del beneficiario.

El dinero no podrá ser retirado hasta cumplir la edad de pensión. Recuerde que los BEPS no son una pensión, son un ahorro para utilizar durante la vejez.

18 AÑOSAL MENOS

62 AÑOS 62 AÑOS

VINCULACIÓN

ETAPA DE ACUMULACIÓN ETAPA DE DISFRUTE PAGOBEPS

APORTES OTORGAMIENTO $

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8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO$

1. BEPS permite hacer un ahorro para la vejez incluso cuando el ingreso no es suficiente para cotizar para una pensión en el Sistema General de Pensiones.

2. BEPS permite realizar un ahorro para la pensión incluso si el ingreso no es superior a 1 SMLV o se está desempleado.

3. Cada beneficiario puede ahorrar el monto que desee y en el momento que decida. ¡No hay montos mínimos de ahorro ni fechas fijas para ahorrar!

4. No deberá pagar gastos de administración por el manejo de su dinero. Todo el ahorro generará rendimientos. 5. En caso que el beneficiario realice al menos 6 abonos a su cuenta BEPS a lo largo de un año, podrá tener acceso a un microseguro de vida o invalidez.

6. BEPS premia el esfuerzo de los ahorradores por medio de un incentivo del 20% del monto total ahorrado. Por ejemplo, si una persona ahora $100.000 pesos, recibirá un incentivo de $20.000.

BENEFICIOS

¿DÓNDE?

Los beneficiarios pueden afiliarse al programa BEPS en cualquier punto de atención del país. Estos puntos estarán ubicados inicialmente en Ibagué, Medellín, Barranquilla, Cartagena, Soacha y Cali.

La vinculación al programa se puede realizar en cualquier punto de atención BEPS del país. Es requisito presentar la cédula de ciudadanía. Una vez sean verificados los requisitos de acceso al programa, Colpensiones informará a sus beneficiarios la forma como pueden iniciar su ahorro.

RUTA

¿PARA QUIÉNES?

Para ingresar al programa Beneficios Económicos Periódicos “BEPS” se deben cumplir los siguientes requisitos:

- Ser colombiano mayor de edad. - Tener Sisbén I, II o III.- Población indígena inscrita en los listados censales del municipio. - Tener ingresos menores a 1 salario mínimo legal vigente.- Ser trabajador independiente o informal con bajos ingresos.

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9. ACCESO A LA JUSTICIA

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161Publicaciones DIGOIT ANSPE

9. ACCESO A LA JUSTICIA

LOGROS 43, 44, 45

La Dimensión para promover el Acceso a la Justicia está compuesta por una serie de programas enfocados en ofrecer herramientas a las familias para que puedan darle solución a sus necesidades jurídicas.

Lo anterior aplica tanto para el conocimiento de los derechos y deberes fundamentales, como para la resolución de conflictos con la intervención de las autoridades de justicia formal y no formal.

La importancia de esta oferta reside precisamente en que, gracias al conocimiento de estas herramientas y de sus derechos y deberes, los beneficiarios están siendo empoderados para ser miembros activos de su comunidad y ejercer una ciudadanía responsable.

43. La familia conoce sus necesidades jurídicas, aprende a identificar la ruta institucional apropiada para la resolución de conflictos entre las alternativas que ofrece el sistema de justicia, y conoce sus derechos y deberes ciudadanos.

44. La familia con necesidades jurídicas recibe atención pronta y oportuna de los operadores de justicia y accede a los Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos – MASC.

45. La familia en situación de desplazamiento recibe acompañamiento para apoyar el seguimiento a los indicadores de goce efectivo de derechos.

TIP: La oferta de esta Dimensión está principalmente a cargo del MinJusticia. No obstante, otras entidades que no pertenecen a la Rama Ejecutiva del Poder Público tales como la Defensoría del Pueblo, las Casas de Justicia y los Centros de Convivencia Ciudadana, los Centros de Conciliación y Arbitraje y los Consultorios Jurídicos, entre otros, también están a disposición de los beneficiarios de la ANSPE para el cumplimiento de los Logros de esta Dimensión.

INTRODUCCIÓN

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9. ACCESO A LA JUSTICIA

9.1 JORNADAS DE CONCILIACIÓN Y ACCESOA LA JUSTICIA

LOGROS 43, 44, 45

¿QUÉ SON?

¿PARA QUIÉNES?

Son espacios que prestan servicios para abordar las diferentes necesidades jurídicas de las familias UNIDOS. Estas jornadas están contempladas dentro del marco del Plan de Acción con el MinJusticia. Históricamente han sido operadas por la Cámara de Comercio de Bogotá. En estas jornadas se prestan 3 servicios:

1. Conciliación extra-judicial en derecho a familias o individuos que hayan manifestado interés y necesidad de solucionar un conflicto (entre particulares). Las sesiones son impartidas por conciliadores acreditados ante el Ministerio de Justicia y del Derecho.

2. Orientación jurídica para solucionar asuntos de naturaleza judicial, entre naturales y/o con el Estado. Esta orientación es usualmente prestada por estudiantes de último semestre de Derecho en el marco de los Consultorios Jurídicos de universidades acreditadas. Así mismo, se ha logrado que firmas de abogados apoyen este servicio dentro de su labor social.

3. Charlas pedagógicas sobre los conceptos básicos de justicia, rutas de acceso a la justicia y métodos alternativos de solución de conflictos. Durante los encuentros de alrededor de 2 horas, los participantes entenderán las diferencias entre la justicia formal y la no formal, y las instancias a acudir según el tipo de problema.

Las jornadas están dirigidas a todas las familias e individuos de la Red UNIDOS que en los últimos 12 meses presentaron un conflicto de naturaleza conciliable y que requieren y manifiestan el interés en ser atendidos por un operador de justicia. Igualmente está dirigido a familias que desconozcan sus derechos, deberes y rutas institucionales para acceder a justicia.

Las familias con el Logro 44 por alcanzar fueron priorizadas e informadas del alcance de las jornadas.

A nivel nacional según focalización.

¿DÓNDE?

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9. ACCESO A LA JUSTICIA

FASE DE PREPARACIÓN

1. El asesor de Acceso a la Justicia de la DIGOIT recibe la información por parte del MinJusticia sobre la fecha, la hora, el lugar, municipio donde se realizará la jornada de conciliación.

2. El Asesor de Dimensión le informa al Asesor Regional de Oferta (ARO) y al Asesor Regional de Promoción (ARP) sobre las jornadas de conciliación para que ellos a su vez coordinen con el operador social.

3. El ARO informa al Coordinador General y a los Coordinadores Locales la fecha de la jornada de de conciliación.

FASE DE SENSIBILIZACIÓN A CGS

4. Estas jornadas requieren un proceso previo a los CGS sobre cómo se debe hacer el proceso de identificación de las familias a convocar y las solicitudes que se deben diligenciar.

5. Entre los Coordinadores Generales, los Coordinadores Locales de la ANSPE, deben entregar las solicitudes en las fechas de entrega de las solicitudes de conciliación y las reuniones de seguimiento para evaluar el proceso de convocatoria.

6. Los Coordinadores Locales junto con el centro de conciliación, se comunican para facilitar el proceso de entrega de solicitudes y el acompañamiento.

7. El operador del social inicia la convocatoria a las familias y el acompañamiento a las visitas a las familias por parte de los CGS. Paralelamente se realizará una reunión de seguimiento entre el Coordinador General, los Coordinadores Locales, el Profesional de Capacitación y el operador del MinJusticia con el fin de reforzar conocimientos e identificar alertas tempranas en el proceso de acompañamiento.

FASE FINAL: JORNADA DE CONCILIACIÓN

8. El centro de conciliación le ofrece los servicios de Conciliación, Orientación Jurídica y charlas pedagógicas sobre derechos, deberes y métodos alternativos de solución de conflictos (MASC) a las familias asistentes.

RUTA

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9.2 JORNADAS DE CAPACITACIÓN EN DERECHOS HUMANOS Y MECANISMOS DE PROTECCIÓN

LOGROS 43, 44

¿QUÉ SON?

¿PARA QUIÉNES?

REQUISITOS

Son jornadas divididas en dos sesiones por municipio, en las cuales la Defensoría del Pueblo a través de charlas y talleres participativos, transmitirá información relevante a familias de la Red Unidos sobre los derechos humanos y los diferentes mecanismos que la ciudadanía tiene para hacer valer dichos derechos. Durante dicha jornada también se prestan servicios de orientación jurídica por parte de funcionarios de la Defensoría del Pueblo o de Consultorios Jurídicos cuando su apoyo pueda ser gestionado.

La primera de las sesiones está dirigida a un grupo exclusivo de mujeres, razón por la cual, dicha capacitación se ajusta a la población objetivo con un enfoque de género. La segunda sesión en el municipio está abierta a cualquier miembro de las familias Red UNIDOS.

Para ambas sesiones se requiere que las personas tengan los logros de la dimensión de acceso a la justicia por alcanzar (43 y 44). Para la primera sesión se requiere que los asistentes sean sólo mujeres.

A nivel nacional según focalización.

¿DÓNDE?

9. ACCESO A LA JUSTICIA

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9. ACCESO A LA JUSTICIA

9.3 JORNADAS DE ATENCIÓN DESCENTRALIZADADE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO

¿QUÉ SON?

¿PARA QUIÉNES?

Son jornadas en las cuales la Defensoría del Pueblo presta atención exclusiva y gratuita a familias de la Red UNIDOS durante todo un día en materia de servicios de orientación jurídica, asesoría y direccionamiento de casos, litigios defensoriales, representación judicial o extrajudicial en casos específicos, entre otros.

Familias de la Red UNIDOS con los logros de la dimensión de acceso a la justicia por alcanzar o que hayan manifestado tener alguna inquietud o necesidad jurídica.

1. El asesor de dimensión (AD) de acceso a la justicia de DIGOIT y enlace de la Defensoría del Pueblo negocian cronogramas de las jornadas.

2. El AD informa a los asesores regionales de oferta (AROs) los lugares y los pone en contacto con personas de la Defensoría del Pueblo.

3. AROs se reúnen con enlaces de la Defensoría del Pueblo en territorio para coordinar detalles de las jornadas.

4. Los ARO gestionan con los Operadores Sociales (O.S.) y entes territoriales el lugar donde se realizarán las jornadas, al igual que los refrigerios cuando sea posible.

5. Los ARO informan a los O.S. para que los cogestores (CGS) inicien la convocatoria de familias.

6. Previo al día de la jornada, los ARO se encargan de garantizar que el lugar donde se realizará la jornada esté adecuado.

7. Al inicio de la jornada, los CGS presentes tomarán lista de asistencia para que posteriormente se diligencien los Registros Administrativos (RA) para dar cumplimiento al logro 43. El envío de los RA estará a cargo de los AROs.

RUTA

A nivel nacional según focalización.

¿DÓNDE?

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RUTA

1. El Asesor de Dimensión (AD) de acceso a la justicia de DIGOIT y el enlace de la Defensoría del Pueblo negocian cronogramas de las jornadas.

2. El AD informa a los asesores regionales de oferta (AROs) los lugares y los pone en contacto con personas de contacto de la Defensoría del Pueblo.

3. AROs se reúnen con enlaces de la Defensoría del Pueblo en territorio para coordinar detalles de las jornadas.

4. Los ARO gestionan con los Operadores Sociales (O.S.) y Entes Territoriales el lugar donde se realizarán las jornadas, al igual que los refrigerios cuando sea posible.

5. Los ARO informan a los O.S. para que los cogestores (CGS) inicien la convocatoria de familias.

6. Previo al día de la jornada, los ARO se encargan de garantizar que el lugar donde se realizará la jornada esté adecuado.

7. Durante la jornada, los CGS presentes tomarán lista de asistencia para que posteriormente se diligencien los Registros Administrativos (RA) para dar cumplimiento al logro 43 y al logro 44 cuando el servicio que accedió la familia sea diferente a orientación jurídica o éste resuelva la necesidad jurídica. El envío de los RA estará a cargo de los AROs.

9. ACCESO A LA JUSTICIA

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167Publicaciones DIGOIT ANSPE

1. PRIMERA INFANCIA

III. Enfoques

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168 Publicaciones DIGOIT ANSPE

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169Publicaciones DIGOIT ANSPE

PRIMERA INFANCIA

Entendemos como Primera Infancia la etapa de las niñas y niños entre los 0 y los 5 años que resulta determinante para su desarrollo cognitivo y emocional. Algunos expertos y estudios neuro-científicos afirman que las ausencias presentadas durante esta etapa repercuten para el resto del ciclo vital. La atención en salud y nutrición, el esquema completo de vacunación, la protección contra los peligros físicos y la educación inicial son derechos impostergables de los niños y niñas (Ley 1098 de 2006).

Consciente de la importancia de asegurar el desarrollo integral de todos los niños y niñas, el Gobierno Nacional lanzó en 2011 la Estrategia Nacional para la Atención Integral “De Cero a Siempre”. Como su nombre lo indica la estrategia busca asegurar cobertura del 100% en atención integral en el país; esto quiere decir que en todos los entornos donde se mueven los niños y niñas colombianos existan las condiciones humanas, materiales y sociales que hagan posible su desarrollo y la garantía de sus derechos.

Además de promover la coordinación interinstitucional necesaria, “De Cero a Siempre” ha redefinido los estándares de la integralidad y la atención intersectorial, rediseñado las modalidades de atención del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF, principal prestador de servicios de cuidado y educación inicial en el país.

TIP: Los Logros que hacen referencia a la Primera Infancia son transversales a las otras 9 Dimensiones en la medida en que las atenciones a esta población se articulan entre los diferentes sectores.

ALERTA: Para acceder a las atenciones integrales es requisito que alcancen los Logros 1 y 13.

INTRODUCCIÓN

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170 Publicaciones DIGOIT ANSPE

A continuación, se presentan los Logros que se relacionan con la atención integral a Primera Infancia.

LOGROS 8, 16, 17, 18, 23, 37

AaA. EDUCACIÓN INICIAL Y CUIDADO

8. Los niños y niñas menores de 5 años están vinculados a algún programa de atención integral en cuidado, nutrición y educación inicial.

B. SALUD

16. Todos los niños y niñas de la familia a los 12 meses de edad tienen tres dosis de vacuna pentavalente (DPT, HB, HIB), todos los niños y niñas entre 1 y 2 años tienen una dosis de vacuna SRP (sarampión, rubéola, paperas), y los niños con 6 años tienen dos refuerzos de polio y DPT, y uno de SRP.

17. Las madres gestantes de la familia están inscritas y asisten a los controles prenatales, y reciben atención institucional antes del parto.

18. Los menores de 10 años de la familia están inscritos y asisten a consultas para la detección temprana de alteraciones de crecimiento y desarrollo.

C. NUTRICIÓN

23. Los niños menores de 6 meses reciben al menos 4 de los 6 meses recomendados de lactancia materna exclusiva.

D. FORMACIÓN A FAMILIA

37. La familia con menores de 6 años conoce y aplica pautas de crianza humanizada.

PRIMERA INFANCIA

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PRIMERA INFANCIA

A. EDUCACIÓN INICIAL Y CIUDADO

La entidad a cargo de prestar las atenciones en educación inicial es el ICBF. Existen 2 atenciones: Modalidades de Educación Inicial y Programa de Complemento Nutricional - DIA.

LOGRO 8

MODALIDADES DE EDUCACIÓN INICIAL PROGRAMA DE COMPLEMENTO

NUTRICIONAL - DIA

MODALIDAD COMUNITARIA

MODALIDAD FAMILIAR

MODALIDAD INSTITUCIONAL

CENTROS DE DESARROLLOINFANTIL - CDI

HOGARES LACTANTES Y PREESCOLARES - HLP

HOGARES INFANTILES - HI

HOGAR COMUNITARIO DE BIENESTAR - HOGARES

MULTIPLES

HOGARCOMUNITARIO DE

BIENESTAR - TRADICIONAL

DESARROLLO INFANTIL EN

MEDIO FAMILIAR

HOGARCOMUNITARIO DE

BIENESTAR -AGRUPADOS

FORTALECIMIENTO DE HOGARES

COMUNITARIOS

HOGARCOMUNITARIO DE

BIENESTAR - FAMI

HOGAR COMUNITARIO DE BIENESTAR - JARDÍN

SOCIAL

HOGAR COMUNITARIO DE BIENESTAR - HOGAR

EMPRESARIAL

SERVICIOS DEATENCIÓN APRIMERA INFANCIA

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172 Publicaciones DIGOIT ANSPE

A. EDUCACIÓN INICIAL Y CIUDADO

Esta modalidad tiene como objetivo fortalecer la responsabilidad, deberes, obligaciones de la familia y en especial de los padres en la protección, formación y ciudado de sus hijos, así como la participación y autogestión comunitaria para la garantía de los derechos de los niños y las niñas.

¿QUÉ ES? Esta modalidad propicia el desarrollo y ciudado de los niños y niñas en condición de vulnerabilidad.

SERVICIOS - Atención, cuidado, protección, salud, nutrición y desarrollo psicosocial.- Aporta el 65% del requerimiento nutricional de los niños y niñas según recomendaciones de consumo diario de calorías y nutrientes para la población colombiana.

¿PARA QUIÉNES? Niños y niñas desde de los 6 meses hasta los 4 años y 11 meses, pertenecientes a familias en condiciones de vulnerabilidad socioeconónmica.

DÓNDE? Se brinda a través de las madres comunitarias que atendien en su vivienda un promedio de 13 niños y niñas de su entorno.

REQUISITOS Familias en condiciones de vulnerabilidad socioeconónmica.

CICLO 200 días al año en jornadas de tiempo completo (8 horas) o media jornada (4 horas).

¿QUE ES?

1.11 HOGAR COMUNITARIO DE BIENESTAR - TRADICIONAL

1.1 MODALIDAD COMUNITARIA

PRIMERA INFANCIA

TIPS:* Los niños y niñas con discapacidad, cuyas condiciones de desarrollo les permitan interactuar armónicamente con los demás niños, deben ser atendidos en los Hogares Infantiles.

** Los casos de discapacidad severa son evaluados por un comité especial y podrán ser atendidos en otros servicios del Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF).

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173Publicaciones DIGOIT ANSPE

¿QUÉ ES? Esta modalidad agrupa entre 2 y 7 hogares comunitarios de bienestar dependiendo de la planta física.

SERVICIOS - Atención, cuidado, protección, salud, nutrición y desarrollo psicosocial.- Suministra el 65% del requerimiento nutricional de los niños y niñas según recomendaciones de consumo diario de calorías y nutrientes para la población colombiana.

¿PARA QUIÉNES? Niños y niñas desde de los 6 meses hasta los 4 años y 11 meses, pertenecientes a familias en condiciones de vulnerabilidad socioeconónmica.

DÓNDE? Se brinda en los hogares comunitarios.

REQUISITOS Familias en condiciones de vulnerabilidad socioeconónmica.

CICLO 200 días al año en jornadas de tiempo completo (8 horas) o media jornada (4 horas).

¿QUÉ ES? Su objetivo es fortalecer las acciones pedagógicas de las madres comunitarias a través de equipos interdisciplimarios.

SERVICIOS - Atención integral a través de un equipo interdisciplinario compuesto por: coordinador, nutricionista y psicologo.- Mientras los niños y niñas estén en la UPA reciben el 65% del requerimiento nutricional diario requerido, distribuido en medias nueves, almuerzo y onces.- Si es requerido la madre comunitaria y los niños y niñas serán transportados hasta la UPA.

¿PARA QUIÉNES? Niños y niñas desde de los 6 meses hasta los 4 años y 11 meses, pertenecientes a hogares comunitarios de bienestar.

DÓNDE? Se brinda en las unidades pedagógicas de apoyo - UPA.

CICLO - Cada hogar comunitario de bienestar debe asistir a la unidad pedagógica de apoyo - UPA 1 vez por semana durante la jornada de 8 horas. - Cada hogar comunitario de bienestar debe recibir 1 visita de acompañamiento pedagógico a la madre comunitaria y a los niños y niñas a su cargo.

1.12 HOGAR COMUNITARIO DE BIENESTAR - AGRUPADOS

1.13 FORTALECIMINETO DE LOS HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR A TRAVÉS DE LAS UNIDADES PEDAGÓGICAS DE APOYO - UPA

PRIMERA INFANCIA

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PRIMERA INFANCIA

¿QUÉ ES? Esta modalidad tiene como objetivo generar hábitos de ciudado y crianza desde la gestación hasta cumplir los 5 años.

SERVICIOS - Suministra el 70% del requerimiento nutricional diario a través de la entrega de un refrigerio semanal y un paquete mensual para llevar a la casa, calculado para 5 días de la semana.- Cuenta con un equipo psicosocial y un profesional de la salud, docentes y auxiliares pedagógicos.- Encuentros educativos grupales 1 vez a la semana en lugares concertados con la comunidad y un encuentro educativo en el hogar 1 vez al mes.

¿PARA QUIÉNES? - Hijos de familias vulnerables. - Niños y niñas menores de 5 años de zonas rurales y zonas marginales.- Atención prioritaria a niños y niñas menores de 2 años, mujeres gestantes, madres lactantes.

DÓNDE? Su atención se puede dar tanto en espacios concertados por la comunidad como en el hogar del beneficiario.

REQUISITOS Familias de zonas rurales y/o dispersas, con difícil acceso a atención institucional e hijos de familias vulnerables.

CICLO 11 meses al año.

1.21 DESARROLLO INFANTIL EN MEDIO FAMILIAR

1.2 MODALIDAD FAMILIAR

Esta modalidad busca entregarle protagonismo a las familias en el cuidado, crianza, educación y desarrollo a los niños y niñas desde la gestación hasta cumplir los 5 años.

¿QUE ES?

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PRIMERA INFANCIA

¿QUÉ ES? Este hogar busca realizar actividades para la formación de mujeres en período de gestación o lactancia y/o al cuidador en pautas de crianza y cuidado. Además se les brinda un complemento nutricional para sus hijos.

¿DÓNDE? En un espacio de la comunidad para atender entre 12 y 15 familias.

¿PARA QUIÉN ES? Mujeres gestantes, madres lactantes, y niños/niñas menores de 2 años.

CICLO - El horario es de acuerdo a las necesidades de las familias, en sesiones educativas grupales y visitas domiciliarias durante 80 horas mensuales. - La atención es durante 11 meses al año.

1.22 HOGAR COMUNITARIO DE BIENESTAR - FAMI

PARA MAYOR INFORMACIÓN:www.icbf.gov.co/portal/page/portal/PrimeraInfanciaICBFwww.facebook.com/cuidArteColombiawww.primerainfanciaaquiestamos.co

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1.3 MODALIDAD INSTITUCIONAL

PRIMERA INFANCIA

1.31 CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL - CDI

¿PARA QUIÉN ES? - Niños/niñas menores de 5 años que no acceden a ningún servicio de atención integral y no cuentan con red de apoyo para su cuidado y educación. - Prioritariamente niños/niñas entre 2 y 5 años; los que tengan entre 6 meses y 2 años de edad, si cumplen las condiciones.- Niños/niñas en zonas urbanas y urbano marginales que puedan acceder fácilmente al espacio de atención.

SERVICIOS - Espacio institucional especializado - Educación inicial, cuidado calificado, donde se ofrecen los componentes de atención: familia, salud y nutrición, pedagógico, talento humano, ambientes educativos y protectores, administración y gestión.- Servicio complementario a las acciones de la familia y la comunidad- Aporta al 70% del requerimiento nutricional diario a los niños y niñas

CICLO- Jornada completa de 8 horas, de lunes a viernes, 220 días al año. ESTA MODALIDAD ES GRATUITA

1.32 HOGARES INFANTILES - HI

¿QUÉ ES? Busca garantizar una atención integral de calidad.

¿PARA QUIÉN ES? Niños y niñas hijos de padres trabajadores desde los 6 meses hasta los 4 años y 11 meses.

SERVICIOS - Desarrolla acciones en los componentes de familia, salud y nutrición, pedagógico, talento humano, ambientes educativos y protectores, administración y gestión.- Aporta entre el 65% y el 70% del requerimiento nutricional diario para el niño o niña.

CICLO- Jornada completa de 8 horas, de lunes a viernes, 210 días hábiles al año.

TIP: Los Hogares Infantiles - HI aplican el cobro de Tasa Compensatoria según lo establecido en la Resolución 1740 de 2010 y los Lactantes y Preescolares aplican el cobro de tasa compensatoria según los acuerdos que establezcan con los padres de familia.

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PRIMERA INFANCIA

1.33 HOGARES LACTANTES Y PREESCOLARES - HLP

¿QUÉ ES? Busca garantizar una atención integral de calidad, a través de los diferentes componentes de atención: familia, salud y nutrición, pedagógico, talento humano, ambientes educativos y protectores, administración y gestión.

¿PARA QUIÉN ES? Niños y niñas hijos de padres trabajadores desde los 6 meses hasta los 4 años y 11 meses.

SERVICIOS - Aporta entre el 65% del requerimiento nutricional diario para el niño o niña.- Cuenta con el apoyo de un equipo profesional interdisciplinario y Agentes Educativos, cuyo perfil mínimo es bachilleres pedagógicos y deseable, estudios profesionales o técnicos en educación preescolar o psicopedagogía.

CICLO- 210 días hábiles al año.

1.34 HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR MULTIPLES

¿PARA QUIÉN ES? - Niños/niñas entre 2 y 5 años. - Podrán recibir los niños/niñas entre los 6 meses y 2 años de edad, cuando no exista ninguna otra alternativa para su cuidado (máximo 2 niños de este grupo etareo por cada Madre Comunitaria).- Niños/niñas con algún tipo de discapacidad, máximo 1 por cada Madre Comunitaria si en su grupo no tiene niños menores de 2 años.- Están excentos de la cuota de participación los niños y niñas de familias desplazadas que estén registradas en el Sistema Único de Registro - SUR de Acción Social.

SERVICIOS - Agrupan entre 8 hasta 12 Hogares Comunitarios de Bienestar - HCB en una infraestructura construida y dotada para la atención de primera infancia.- Aporta el 65% de requerimiento nutricional diario del niño o niña.

CICLO- Jornada completa de 8 horas, de lunes a viernes, 200 días al año.

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PRIMERA INFANCIA

1.35 HOGAR COMUNITARIO DE BIENESTAR - JARDÍN SOCIAL

¿PARA QUIÉN ES? - Niños/niñas entre 2 y 5 años. - Podrán recibir los niños/niñas entre los 6 meses y 2 años de edad, cuando no exista ninguna otra alternativa para su cuidado (máximo 2 niños de este grupo etareo por cada Madre Comunitaria).- Niños/niñas con algún tipo de discapacidad, máximo 1 por cada Madre Comunitaria si en su grupo no tiene niños menores de 2 años.

SERVICIOS - Operan en una planta física agrupando hasta 32 HCF para niños entre 6 meses y 5 años. - Son administrados y cofinanciados por socios estrategicos entre los cuales se encuentran cajas de compensación u operadores de amplia experiencia en el trabajo con Primera Infancia- Aporta el 65% de requerimiento nutricional diario del niño o niña. -Con capacidad para atender 300 miños y niñas.

CICLO Jornada completa de 8 horas, de lunes a viernes, 200 días al año.

1.36 HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR EMPRESARIAL

¿PARA QUIÉN ES? - Niños/niñas entre 6 meses y 5 años, en un sitio adecuado por la empresa para los hijos de los trabajadores con más bajos ingresos

SERVICIOS - Cuentan con cofinanciación de la empresa. - Aporta el 65% de requerimiento nutricional diario del niño o niña.- Cuentan con agentes educativos cualificados y equipo interdiciplinario aportado por la empresa.

CICLO Todos atienden en jornadas ajustadas a los horarios de trabajo de los padres o cuidadores 200 días al año.

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PRIMERA INFANCIA

1.4. COMPLEMENTO NUTRICIONAL - DIA

¿QUÉ ES?Este programa garantiza un aporte nutricional a niños y niñas, mediante la entrega de los complementos nutricionales fortificados.

¿PARA QUIÉN ES?Niñas y niños entre los 6 meses a 4 años y 11 meses de edad, prioritariamente víctimas de la violencia, afectados por el desplazamiento forzado y familias UNIDOS. También aquellos niños pertenecientes a familias del SISBEN versión III.

SERVICIOSComplemento Nutricional Tipo I: Dirigido a niñas y niños de 6 a 11 meses: un paquete de Bienestarina tradicional y/o saborizada de 900 gramos. Complemento Nutricional Tipo 2: Dirigido a niñas y niños de 12 meses a 4 años y 11 meses, compuesto por:- Una porción por 200 ml de bebida láctea (leche entera natural o saborizada o bebida láctea con avena), Ultra Alta Temperatura (UAT/UHT), fortificadas con Hierro, Zinc, y Ácido Fólico.- Una galleta (wafer, cracker o sándwich) de 30 gramos, enriquecida con Hierro y Ácido Fólico.- Un paquete de Bienestarina tradicional y/o saborizada de 900 gramos

¿DÓNDE?Opera en las unidades de servicio a cargo de los agentes educativos comunitarios.

CICLO La distribución se realiza en 9 ciclos por año, lo cual significa una atención de 180 días.

PROGRAMA DE COMPLEMENTO NUTRICIONAL - DIA

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1. ENVÍO DE INSTRUCCIONES Y MATERIAL

1.1 Comunicado conjunto de la ANSPE y el ICBF1.2 Listado de Unidades de Servicio UDS para Primera Infancia del ICBF.1.3 Descripción de las diferentes modalidades de atención del ICBF y los requisitos de entrada.1.4 Directorio de Cogestores Sociales (CGS) de la ANSPE y Asesor Regional de Oferta (ARO).1.5 Directorio de Referentes de Primera Infancia del ICBF.1.6 Formato para diligenciar la información de los niños y niñas remitidos en los territorios.

2. ARTICULACIÓN ANSPE E ICBF

2.1 Realización de un comité técnico de Primera Infancia trimestral con los equipos de la ANSPE y la Regional del ICBF.

3. REMISIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS UNIDOS A UNIDADES DE SERVICIOS DEL ICBF

3.1 Los CGS o el Coordinador Local (CL) entregan a las Unidades de Servicio del ICBF los listados con los nombres y datos de contacto de las familias UNIDOS para que ingresen a las listas de espera para vincularlos cada año. 3.2 Los operadores del ICBF inscriben a los niños y niñas de la Red UNIDOS en las listas de espera para la vinculación cada año, teniendo en cuenta la disponibilidad de cupos. La población de la Red UNIDOS es prioritaria.

4. COMPILACIÓN Y ENVÍO DE INFORMACIÓN

4.1 Los CGS o CL diligencian el formato enviado por el nivel nacional con la información de los niños y niñas remitidos.4.2 Los CL de la ANSPE revisan y compilan esta información, se ponen en contacto con el Referente de Primera Infancia del Centro Zonal del ICBF y envían la base de datos al ARO.4.3 El ARO revisa, compila, comunica al Referente Regional de Primera Infancia del ICBF, y envía la información completa de su región al Asesor de Primera Infancia de la ANSPE del nivel nacional.

5. VINCULACIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS

5.1 En enero de cada año se vincularán a los niños y niñas de las listas de espera a las modalidades de atención de acuerdo al cumplimiento de requisitos y disponibilidad de cupos. 5.2 Cuando se amplíen coberturas de cupos del ICBF se remiten nuevamente niños y niñas Unidos entre 0 y 5 años para que sean vinculados, siguiendo el proceso descrito en los numerales anteriores.

Para mayor información consulta:

http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/PrimeraInfanciaICBF

RUTA MODALIDADES

PRIMERA INFANCIA

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181Publicaciones DIGOIT ANSPE

PRIMERA INFANCIA

RUTA MODALIDADES

ICBF + ANSPE (Nivel Nacional)

CONJUNTO

ICBF

ANSPE

OPERADORComité UNIDOS (Bimestral)

Comité Regional UNIDOS + ICBF (Bimestral)

FORMATO

Asesor Dimensión

Asesor Regional

Oferta

Operador Social UNIDOSCoordinador Local

Cogestor

Lineamientos, articulación y focalización.

anticipar cupos

Listado demanda UNIDOS

*Alertas cuando se liberan cupos

LISTAS DE ESPERA

Referente de Primera Infancia

Referente de Primera InfanciaCentros Zonales

Unidad de Servicio

REGIONALES ICBF

Anticipar liberación cupos

Avisa a famila

ALERTA: ES FUNDAMENTAL QUE LOS COGESTORESTENGAN EN CUENTA LOS CRITERIOS DE ENTRADA, LA DISPONIBILIDAD DE CUPOS Y QUE INICIALMENTEENTRARÍAN A UNA LISTA DE ESPERA, PARA NO GENERAR FALSAS EXPECTATIVAS.

La implementación de las listas de espera se realizará desde el nivel local por parte del ICBF, a través del Formato de Seguimiento a la Focalización.

FAMILIARED UNIDOS

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B. SALUD

La vacunación tiene por objetivo controlar, eliminar o erradicar las enfermedades inmunoprevenibles que representan un riesgo para la salud de los niños y niñas durante sus primeros años de vida. El esquema de vacunación para los primeros 6 años de vida cuenta con 17 vacunas que previenen 21 enfermedades.

LOGRO 16

1.5 ESQUEMA DE VACUNACIÓN

¿QUÉ ES?

ENFERMEDADES QUE PREVIENEN

Tuberculosis pulmonar, tuberculosis meníngea, poliomielitis, hepatitis B, difteria, tos ferina, tétanos, meningitis, neumonías y otitis causadas por Haemophilus influenza tipo b, diarrea causada por rotavirus, meningitis, neumonías y otitis causadas por neumococo, sarampión, paperas, rubéola y rubéola congénita, fiebre amarilla, influenza y hepatitis A.

REQUISITOS

- Cumplir con la aplicación de las vacunas a la edad recomendada, según el esquema nacional.- Las vacunas son gratis.- No debe haber barreras para la vacunación (no debe ser obligatorio el presentar afiliación al SGSSS, ni el Certificado de Nacido Vivo, ni el documento de la madre, ni el Registro Civil, ni copago).- El personal vacunador debe educar a padres, cuidadores y la comunidad en general acerca del beneficio de las vacunas y evitar las falsas contraindicaciones.

Signo de alarma: no tener el esquema de vacunación completo.

Centros de Salud de cada municipio.

¿DÓNDE?

Niños y niñas hasta los 5 años.

¿PARA QUIÉNES?

PRIMERA INFANCIA

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183Publicaciones DIGOIT ANSPE

PRIMERA INFANCIA

ESQUEMA DE VACUNACIÓN

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1.6 IDENTIFICACIÓN DE MADRES GESTANTES

Es el proceso de identificación mensual de madres gestantes en las familias que hacen parte de la Red UNIDOS que busca orientar la oferta pertinente para estas mujeres que requieren de una atención específica. La identificación la realizan los CGS y se hace para todas las mujeres independientemente de la edad. Sin embargo la oferta y servicios cambia para las madres gestantes menores de edad y particularmente para las menores de 14 años quienes deben recibir atención de forma inmediata.

¿QUÉ ES?

A nivel nacional.

¿DÓNDE?¿PARA QUIÉNES?

Madres gestantes de las familias UNIDOS visitadas por nuestros CGS.

RUTA

1. Los CGS identifican a las madres gestantes pertenecientes a las familias UNIDOS y recogen la información de forma mensual.

2. Esta información es enviada a las Coordinadores Locales (CL) quienes a su vez la remiten al Coordinador General (CG) quien la compila y la envía al Asesor Regional de Oferta (ARO).

3. El ARO envía este listado al Asesor de Primera Infancia de la Dirección de Oferta, a nivel nacional, el 20 de cada mes.

4. El Asesor revisa los datos.

5. La OTI consolida y compila la Base de Datos.

6. Nuevamente el Asesor de la Dimensión le da una revisión final a la base de datos.

7. Desde el nivel nacional, la base es remitida a las siguientes entidades: ICBF, MinSalud, Estrategia de Cero a Siempre, DPS, Departamento Nacional de Planeación, Alta Consejería para la Equidad de la Mujer.

8. Las entidades emprenden acciones para atender a las madres gestantes y a los niños y niñas que entran a Primera Infancia con el fin de iniciar el proceso de restablecimiento de derechos.

LOGRO 17

PRIMERA INFANCIA

B. SALUD

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185Publicaciones DIGOIT ANSPE

PRIMERA INFANCIA

Es una consulta médica que valora en las mujeres el proceso de gestación e identifica los riesgos, planifica su control a fin de lograr una gestación adecuada que permita que el parto y el nacimiento ocurran en óptimas condiciones, sin secuelas físicas o psíquicas para la madre y su hijo.

Gracias a los controles prenatales se reducen el riesgo de sufrir partos prematuros, bebés con bajo peso al nacer y sífilis congénita, VIH o con insuficiencias respiratorias. En Colombia las regiones que tienen menos control prenatal son las que más muertes maternas presentan.

CONTROL PRENATAL TIPOCuentan con 5 visitas a los servicios de salud, 1 de primera vez y 4 controles, la última en el postparto inmediato.

Primera Visita:- Elaboración de la historia clínica e identificación de factores de riesgo, diligenciamiento y entrega del carné materno y educar sobre la importancia de su uso.- Examen físico general completo y remisión a consulta odontológica general. - Solicitud de exámenes paraclínicos, ecografía y exámenes de laboratorio.- Administración de Esquema de vacunación y formulación de micronutrientes o “vitaminas”.- Educación individual a la madre, compañero y familia sobre alimentación y nutrición, lactancia materna.

Visitas Control:-Seguimiento a los tratamientos prescritos y a la adherencia de los micronutrientes o “vitaminas”.-Examen físico con análisis de las curvas de ganancia de peso, crecimiento de la barriga y toma de presión arterial, interpretación de los exámenes y solicitud de otros en cada etapa del embarazo.-Información sobre la importancia de la atención del parto en el hospital y sobre signos de alarma; preparación para la lactancia materna; y consejería en planificación familiar.- Remisión a curso de preparación para el parto.

Visita Postparto (en la primera semana posterior al parto):- Examen físico general- Educación sobre la prevención de embarazos futuros no planeados y valoración de la lactancia materna.- Inmunización completa contra el tétanos para las que asisten al CPN en forma tardía y suplementación con folato para mujeres con hijos con defectos del tubo neural.- Seguimiento de la suplementación con calcio para las mujeres anémicas, o pérdida de sangre importante durante el parto, prevención de infecciones y vigilancia postnatal, si corresponde.

LOGRO 17

1.7 CONTROLES PRENATALES Y ATENCIÓN EN EL PARTO

¿QUÉ ES?

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B. SALUD

PRIMERA INFANCIA

ALERTAS

La madre gestante debe acudir al sistema de salud a:

CONSULTA MÉDICA: - Vómitos intensos y persistentes.- Diarreas.- Dolor al orinar.- Dolor de cabeza no habitual.- Hinchazón en zonas distintas a los piesy tobillos por la tarde, o en estos lugares si no desaparecen con el reposo nocturno.

CLÍNICA U HOSPITAL:- Hemorragia por los genitales.- Pérdida de líquido por los genitales.- Dolor abdominal intenso o contracciones uterinas dolorosas.- Fiebre elevada.- Dolor de cabeza muy intenso.

COMIENZA EL PARTO: - Contracciones uterinas rítmicas, progresivamente más intensas mínimo 2 en 10 minutos.- Pérdida de líquido por vagina (rotura de la bolsa).- Pérdida hemorrágica por vagina.- La mujer gestante y en postparto debe llevar los resultados de los exámenes de laboratorio realizados.

¿PARA QUIÉNES?

Madres gestantes de la Red UNIDOS.

REQUISITOS

Estar afiliada al Sistema General de Seguridad Social en Salud - SGSSS.

IPS siguiendo la ruta de Salud de este MOR

¿DÓNDE?

+

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187Publicaciones DIGOIT ANSPE

PRIMERA INFANCIA

B. SALUD

Las consultas para la detección temprana de las alteraciones del crecimiento y desarrollo de los niños y las niñas menores de diez años, se entienden como el conjunto de actividades, procedimientos e intervenciones mediante las cuales se garantiza su atención periódica y sistemática, con el propósito de detectar oportunamente la enfermedad, facilitar su diagnóstico y tratamiento, reducir la duración de la enfermedad, evitar secuelas, disminuir la incapacidad y prevenir la muerte.

FRECUENCIA DE CONSULTAS

LOGRO 18

1.8 CONTROLES DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO

¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉNES?

Niños y las niñas menores de 10 años.

REQUISITOS

Estar afiliados al Sistema General de Seguridad Social de Salud - SGSSS.

ACTIVIDAD EDAD # DE CONSULTAS

Consulta de identificacióne inscripción temprana

Al nacimiento o primer mes de vida 1 consulta

Consulta médica 1ª vez Desde el primer mes de vida 1 consulta

Consulta de seguimiento por enfermera

En el primer año de vida1 consulta cada trimestre

Entre 1er y el 2do año de vida1 consulta cada 4 meses

Entre los 2 y 4 años

1 consulta cada 6 meses

Entre los 5 y 7 años

1 consulta cada 6 meses

Entre los 8 y 10 años 1 consulta cada año

- IPS siguiendo la ruta de Salud de este MOR.

- Visita domiciliaria al recién nacido y su familia (si el recién nacido no asiste a consulta de control los primeros 7 días de vida).

¿DÓNDE?

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B. SALUD

PRIMERA INFANCIA

1.9 PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE ANEMIA

Es la integración de servicios de Atención Primaria en Salud, que busca reducir y prevenir la anemia nutricional en niños y niñas de 6 a 23 meses de edad a través de un paquete de atenciones que incluye, entre otros, el suministro de micronutrientes en polvo para la fortificación casera de alimentos.

¿QUÉ ES?

¿PARA QUIÉNES?

Niños y niñas entre 6 y 23 meses.- La deficiencia de micronutrientes como el hierro, puede generar astenia, anorexia, irritabilidad, mareos, cefaleas, palpitaciones, palidez de piel y mucosas, como signos inespecíficos. -La deficiencia de hierro prolongada también puede llevar a alteraciones de crecimiento, trastornos de desarrollo psicomotor y alteraciones de conducta y de rendimiento escolar.

- Las deficiencias de micronutrientes son una forma de desnutrición causada por deficiencias de vitaminas y minerales (también conocido como micronutrientes) de la dieta que son esenciales para la salud humana, el crecimiento y el desarrollo.

ALERTAS

RECOMENDACIONES

- Asegurar la asistencia a control de crecimiento y desarrollo.- Asegurar que tengan el esquema completo de vacunación.- Informar y orientar a la mujeres en proceso de gestación tome los micronutrientes formulados por el médico tratante.

Este programa contiene:

Corto Plazo- Ligadura del cordón umbilical cuando deje de latir- Lactancia materna, alimentación complementaria adecuada y oportuna.- Fortificación casera de alimentos con micronutrientes en polvo.

- Educación alimentaria y nutricional.- Desparacitación.

Mediano y largo plazo

- Fortificación de alimentos.- Comunicación, educación y participación comunitaria.

LOGRO 23

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PRIMERA INFANCIA

C. NUTRICIÓN

1.10 MATERNO INFANTIL

• Suministra Bienestarina como complemento nutricional a la población en situación de vulnerabilidad, a través de las entidades del Sector Salud, Entidades Territoriales y otras instancias, con el fin de contribuir al logro de un adecuado estado de salud y nutrición.

• Fomenta el acceso a los programas de promoción de la salud, prevención de la enfermedad y recuperación de la salud.

• Promueve, protege y apoya la lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses y con alimentación complementaria adecuada al menos hasta los 2 años de vida.

• Está dirigido a mujeres gestantes, madres en periodo de lactancia, niños y niñas menores de seis años, del área rural o urbana, clasificados en los niveles 1 y 2 del Sisbén que no asistan a FAMI

¿QUÉ ES?

Departamentos y municipios focalizados por el ICBF.

¿DÓNDE?1. Inscribirse en los organismos de salud que tengan convenio con el ICBF en horas y días hábiles. Este trámite no tiene costo. El ingreso al servicio está supeditado a la disponibilidad de cupos.

RUTA

1.11 CENTROS DE RECUPERACIÓN NUTRICIONAL

Brindan atención inmediata intramural a aquellos niños y niñas que no presentan patologías agregadas y/o que el sector salud remite para su recuperación. Por lo anterior existe un equipo interdisciplinario (medico, nutricionista y Trabajador social), quienes hacen seguimiento diario a su evolución en salud y nutrición.

¿QUÉ ES?

Consulte en centro zonal del ICBF si en el municipio hay Centros de Recuperación Nutricional.

¿DÓNDE?

LOGRO 23

LOGRO 23

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190 Publicaciones DIGOIT ANSPE

C.NUTRICIÓN

PRIMERA INFANCIA

1.12 RECUPERACIÓN NUTRICIONAL AMBULATORIA(ración para preparar o ración preparada)

• Brinda complementación alimentaria mediante raciones para preparar tipo 1 o tipo 2 o ración preparada a las mujeres gestantes, los niños y niñas, de acuerdo con la modalidad de atención, para contribuir a mejorar y/o recuperar el estado nutricional.

• Gestiona la articulación con las entidades que integran el Sistema Nacional de Bienestar Familiar, para desarrollar acciones que contribuyan a mejorar y/o recuperar el estado nutricional de los niños y niñas con desnutrición.

• Promueve la afiliación y atención de la población menor de 5 años y de sus familias al Sistema General de Seguridad en Salud – SGSSS para que acceda a

la oferta de servicios que contribuyan a mejorar y/o recuperar el estado nutricional de los niños y niñas con desnutrición.

• Desarrolla acciones formativas de alimentación, salud y nutrición para los niños, niñas y sus familias, con enfoque de derechos y enfoque diferencial en el marco de la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional.

• Promueve el fortalecimiento, desarrollo y movilización de fortalezas, capacidades y recursos de las familias y las comunidades, para la transformación de factores de riesgo o amenaza causantes de la desnutrición en los niños y las niñas.

¿QUÉ ES?

+

LOGRO 23

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191Publicaciones DIGOIT ANSPE

PRIMERA INFANCIA

C.NUTRICIÓN

Durante los primeros 6 meses de vida, los bebés deben ser alimentados ÚNICAMENTE con leche materna. Además debe ser de acuerdo a las necesidades de los y las bebés, sin tener horarios ni límites de tiempo

BENEFICIOS DE LA LACTANCIA MATERNA:

Para el niño y la niña:

- Favorece la relación afectiva entre la madre y el hijo- Estimula los órganos de los sentidos- Estimula la succión- Favorece a la seguridad, confianza y desarrollo personal- Protege la salud del niño- Previene enfermedades como las alergias- Estimula el desarrollo del sistema inmune

Para la madre:

- Reduce la aparición de hemorragias tras el parto.- Ayuda a que el útero vuelva a su forma y tamaño original.- Favorece la pérdida de peso ganada durante el embarazo. - Disminuye el riesgo de padecer cáncer de mama.- Favorece la relación afectiva entre la madre y el hijo- Ahorra tiempo y dinero. Tiempo, no tiene que calentar la leche y dinero, la leche materna es gratuita.

RECOMENDACIONES:

- Promover la lactancia exclusiva hasta los 6 meses en todas las instancias.- Fomentar la lactancia materna con alimentación complementaria hasta los 2 años- Generar espacios de apoyo comunitarios para temas de lactancia.

LACTANCIA MATERNA 0 a 6 meses

1.13 RECOMENDACIONES DE ALIMENTACIÓN

Desde el nacimiento se debe apoyar y promover la lactancia materna además de la educación alimentaria para prevenir, solucionar e informar sobre como extraerse y conservar la leche materna.

ALERTA

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192 Publicaciones DIGOIT ANSPE

PRIMERA INFANCIA

- A partir de los 2 años la velocidad de crecimiento disminuye por lo tanto las necesidades nutricionales no son tan grandes pero la alimentación deberá seguir siendo balanceada, variada y suficiente.

- Están desarrollando hábitos alimentarios. Aprenden más por imitación que por la norma; en otras palabras es mejor lavarse las manos junto con él que darle la órden de que lo haga. Así será más fácil que lo incorpore a su conducta.

- Adquieren mayor conocimiento del mundo que les rodea, y prefieren otras actividades antes que alimentarse.

- Durante esta etapa, los preescolares comienzan a demostrar su independencia, a moverse libremente y a escoger los alimentos que quieren comer.

- Tienen preferencias por sabores, texturas y colores que satisfacen su pequeño apetito, por lo tanto la presentación de los alimentos en esta etapa debe ser variada.

PREESCOLARES

- A partir de los 6 meses el niño o niña aumenta las necesidades de energía y nutrientes, y la leche materna en este momento ya no alcanza a cubrirlas completamente.

- Su cuerpo empieza a tener la capacidad de digerir otros alimentos diferentes a la leche materna, además comienzan a salir los dientes.

- Es el momento de enseñarle a los niños y niñas a conocer otros sabores y texturas.

NIÑOS Y NIÑAS

2 a 5 años

6 meses

a 2 años

C.NUTRICIÓN

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193Publicaciones DIGOIT ANSPE

2. COMUNITARIO

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194 Publicaciones DIGOIT ANSPE

COMUNITARIO

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195Publicaciones DIGOIT ANSPE

COMUNITARIO

La estrategia de acompañamiento y gestión de oferta “ANSPE en Comunidad se fundamenta en la perspectiva de derechos humanos, en particular, el derecho a la igualdad y la gestión para la materialización de los derechos económicos, sociales y culturales, como marco ético y político que debe orientar la construcción e implementación de las políticas públicas para la superación de la pobreza, la inclusión y la calidad de vida de las comunidades¹”².

A su vez, el modelo se encuentra soportado en tres ejes articuladores que orientan los procesos de gestión de oferta comunitaria, así: i) la generación de capacidades colectivas para la convivencia y la superación de la pobreza; ii) el fortalecimiento del capital social de las comunidades que promueva la solidaridad y el trabajo en red; iii) la apropiación colectiva de una oferta pertinente de bienes y servicios, con miras al disfrute de los derechos económicos, sociales y culturales de toda la población en pobreza extrema³.

Por medio de la “Gestión de Oferta Comunitaria”, se busca fortalecer los procesos y mecanismos de gestión de oferta para la población (Unidos y no Unidos), a través de tres mecanismos que permiten jalonar la superación de condiciones de pobreza extrema de comunidades ubicadas en zonas geográficas específicas: - Enfoque Territorial / Focalización Geográfica - Fortalecimiento de Redes Sociales- Gestión Colectiva de Logros

Esta gestión de oferta comunitaria se lleva a cabo en el marco de cinco dimensiones:

a) Territorio y Ambiente b) Educación, Cultura, Recreación y Deportec) Desarrollo Productivod) Acceso a la Justicia y Seguridade) Ciudadanía, Organización para la Participación y Cultura de Paz

INTRODUCCIÓN

¹ El fundamento de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema se sustenta en el Artículo 13 de la Constitución Política Nacional: “Derecho a la libertad e igualdad: Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica. El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas en favor de grupos discriminados o marginados. El Estado protegerá especialmente a aquellas personas que por su condición económica, física o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los abusos o maltratos que contra ellas se cometan.” Lo anterior en concordancia con los derechos económicos, sociales y culturales-DESC

² Documento de Anspe en Comunidad. Fundamentos del acompañamiento comunitario. Documento de circulación interna. Diciembre de 2013

³ Ibidem

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196 Publicaciones DIGOIT ANSPE

COMUNITARIO

La gestión de oferta que ha venido adelantando la ANSPE, evidencia que algunos logros familiares para ser alcanzados, requieren un proceso de gestión colectiva que beneficie a las familias que pertenecen a la Red Unidos como a aquellas que no lo son y que constituyen comunidades en condición de pobreza extrema. Este hecho, plantea la necesidad de realizar una gestión de tipo comunitario, que potencie la oferta familiar, beneficie a amplios sectores poblacionales y dinamice la gestión de activos comunitarios.

Teniendo entonces un concepto amplio y general del acompañamiento comunitario y su gestión de oferta, se están introduciendo a los procedimientos ya establecidos dentro de la Dirección de Gestión de Oferta - DIGOIT acciones comunitarias que se están gestionando en los diferentes escenarios como los son actualmente: En la zona urbana (SFVE¹), ZOLIP², zona rural, territorios indígenas y territorios afrocolombianos.

DIMENSIONES COMUNITARIAS DIMENSIONES Y LOGROS FAMILIARES

Territorio y AmbienteSALUD: 14, 15HABITABILIDAD: 24,25,26

Educación, cultura, recreación y DeportesEDUCACIÓN: 8, 10, 12DINÁMICA FAMILIAR: 36

Desarrollo productivo

INGRESOS Y TRABAJO: 4, 5, 6, 7NUTRICIÓN: 21, 22BANCARIZACIÓN Y AHORRO: 41

Acceso a la Justicia y SeguridadACCESO A LA JUSTICIA: 43, 44DINÁMICA FAMILIAR: 36

Ciudadanía, Organización para la Participación y Cultura de Paz DINÁMICA FAMILIAR: 35, 36, 38, 39

¹ Subsidio Familiar de Vivienda en Especie.

² Zona Libre de Pobreza Extrema

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197Publicaciones DIGOIT ANSPE

COMUNITARIO

MinTIC en alianza con MinTrabajo y la Corporación Colombia Digital busca la promoción y regulación de una modalidad laboral a distancia como mecanismo efectivo de generación de empleo y autoempleo mediante el uso, acceso, apropiación y aprovechamiento de las TIC.

Programa de formación y certificación a Teletrabajadores Autónomos en Puntos Vive Digital de las regiones vinculadas al Pacto por el Teletrabajo (Cundinamarca, Antioquia, Eje Cafetero, Santander, Valle del Cauca y Popayán). El Teletrabajo autónomo es el que de manera independiente llevan a cabo emprendedores y empresarios que no tienen una relación o vinculación directa con una empresa.

El objetivo de este programa es desarrollar e implementar un programa de formación y certificación en habilidades para el Teletrabajo autónomo y en relación de dependencia con el propósito de generar capacidades transversales para el teletrabajo y habilidades en el uso y apropiación de herramientas TIC en el marco de la Iniciativa Teletrabajo del Plan Vive Digital.

LOGRO 6

2.1 TELETRABAJO AUTÓNOMO

¿QUÉ ES?

El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, según la Ley 1341 o Ley de TIC, es la entidad que se encarga de diseñar, adoptar y promover las políticas, planes, programas y proyectos del sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.Dentro de sus funciones está incrementar y facilitar el acceso de todos los habitantes del territorio nacional a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y a sus beneficios.

MinTIC promueve el acceso, uso efectivo y apropiación masivos de las TIC, a través de políticas y programas, para mejorar la calidad de vida de cada colombiano y el incremento sostenible del desarrollo del país.

Libertad y OrdenLiberta y Orden

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198 Publicaciones DIGOIT ANSPE

REQUISITOS

- Tener conocimientos básicos y habilidades en el uso de herramientas tecnológicas.

- Conocimientos en un oficio y/o un producto que comercializar.

- Cumplir con el Nivel exigido en la fase de diagnóstico y clasificación que realiza MinTIC.

El piloto se realizará en Cundinamarca, Antioquia, Eje Cafetero, Santander, Valle del Cauca y Popayán, para más información contactar al ARO.

¿DÓNDE?

Personas independientes que tienen una idea de negocio o servicio con conocimientos mínimos de tecnologías de la información y las comunicaciones.

¿PARA QUIÉNES?

COMUNITARIO

Es una estrategia nacional de capacitación virtual y presencial de enseñanza y aprendizaje en habilidades básicas en el uso de internet. Soy TIC cuenta además con una plataforma virtual integrada, que apoya procesos de formación virtuales para líderes y gestores a nivel nacional. Allí encontrará una Biblioteca de Contenidos, Cursos de Aprendizaje y Estadísticas entre otros. El objetivo de este programa es promover procesos de formación básica en alfabetización digital y sensibilización en el uso productivo, responsable y seguro de las tecnologías de la información y la comunicación. Para que nuestras familias en condición de pobreza extrema accedan a servicios que se ofrecen virtualmente. (servicios de Gobierno en Línea, ofertas de educación, trabajo, salud entre otras).

LOGRO 6

2.2 SOY TIC: ALFABETIZACIÓN DIGITAL BÁSICAY CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS TIC

¿QUÉ ES?

RUTALos potenciales beneficiarios serán identificados mediante un cruce de información entre la ANSPE y MinTIC que permita seleccionar los beneficiarios previa verificación del cumplimiento de los requisitos.

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199Publicaciones DIGOIT ANSPE

Cualquier persona de la Red UNIDOS sin importar la edad.

¿PARA QUIÉNES?

COMUNITARIO

A nivel nacional.

¿DÓNDE?

RUTA

1. El Asesor de Dimensión se contacta con el líder de proyecto de MinTIC para definir los cupos disponibles con los cuales se contará para familias UNIDOS a nivel nacional. Entre estos definirán la ruta de articulación en territorio que se deberá cumplir para acceder a estos.

2. El Asesor de Regional de Oferta (ARO) contacta al líder de proyecto en territorio para definir los horarios, fechas y lugares dónde se llevarán a cabo los talleres de alfabetización. También definirán cronogramas y compromisos para realizar la socialización de la oferta con las familias.

3. Cogestores identifican a las familias que potencialmente podrían beneficiarse de esta oferta.

4. Cogestores comunican a las familias los lugares, las fechas y los horarios en las cuales se llevarán a cabo las convocatorias y la inscripción a los talleres.

TIP: ¿Como aporta esto a los logros UNIDOS?

Tener conocimiento en TIC aporta al logro 6 en la medida brinda herramientas para alcanzar un nivel de capacidades que facilita su vinculación a una ocupación remunerada o mejorar las condiciones de la actividad que ya desarrolla o se quiere llegar a desarrollar.

Las personas certificadas en Alfabetización Digital y Certificación de competencias TIC junto con el piloto de Formación y Certificación en Teletrabajo Autónomo, cumplirán el logro 6.

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200 Publicaciones DIGOIT ANSPE

COMUNITARIO

A nivel nacional en los municipios dónde se encuentren los escenarios comunitarios mencionados.

¿DÓNDE?

Para las instituciones educativas que atienden población UNIDOS ubicadas en escenarios comunitarios tales como: ZOLIPS, resguardos indígenas, territorios de consolidación y municipios donde existan proyectos de vivienda gratuita.

¿PARA QUIÉNES?

Redvolución es la más nueva y atractiva opción de Servicio Social Obligatorio (SSO) que ofrece el Ministerio de las TIC a los estudiantes de grado 10° y 11°. Es una experiencia de aprendizaje para los estudiantes quienes en sus familias y en sus comunidades lograrán inspirar el uso de Internet y de esa forma contribuir a la reducción de la brecha digital.

Igualmente es una oportunidad pedagógica para los docentes que podrán relacionarse con sus estudiantes en un lenguaje común. Además, existe una relación directa entre el acceso a internet y la reducción de pobreza, por eso este programa es uno de los principales retos del Plan Vive Digital.

GESTIÓN COMUNITARIA

2.3 REDVOLUCIÓN

¿QUÉ ES?

RUTALas instituciones educativas potencialmente beneficiarias serán identificadas mediante un cruce de información entre la ANSPE y MinTIC que permitirá seleccionarlas e iniciar la articulación en territorio.

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201Publicaciones DIGOIT ANSPE

COMUNITARIO

Municipios dónde se realicen las Ferias de Servicio organizadas tanto por la ANSPE como el DNP.

¿DÓNDE?

Familias UNIDOS y NO UNIDOS, Cogestores y Cogestoras Sociales.

¿PARA QUIÉNES?

En el espacio de las Ferias de Servicio que se realizan por todo el país el MinTIC dará a conocer su oferta y además tendrá la posibilidad según la locación de dar capacitaciones a las familias UNIDOS y NO UNIDOS. En estas se sensibilizará sobre el uso responsable de las TIC favoreciendo mayores escenarios de apropiación del Internet.

GESTIÓN COMUNITARIA

2.4 EN TIC CONFÍO

¿QUÉ ES?

RUTALos cronogramas dependerán de la disponibilidad de espacio e infraestructura de la Feria de Servicios en la cual el MinTIC tendrá presencia y desarrollará la conferencia. El Asesor de Dimensión de la ANSPE comunicará al líder de proyecto de la entidad las fechas de las futuras Ferias de Servicio y se definirá entre la ANSPE y MinTIC la articulación pertinente.

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202 Publicaciones DIGOIT ANSPE

A nivel nacional.

¿DÓNDE?La formación y capacitación va dirigida a los docentes, directivos, bibliotecarios, funcionarios de Casas de la Cultura y personas de la comunidad UNIDOS y NO UNIDOS como estudiantes y padres de familia que estén interesados en ser aliados fundamentales y multiplicadores de buenas prácticas de transformación social con el uso de las TIC.

¿PARA QUIÉNES?

RUTA

COMUNITARIO

Computadores para Educar, además de entregar equipos de cómputo a sedes educativas, bibliotecas y Casas de la Cultura, cuenta con una Estrategia de Formación y Acceso para la apropiación pedagógica de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), como un eje fundamental para contribuir al mejoramiento de la calidad educativa, y la reducción de brechas sociales y regionales del país.

La estrategia de formación y acceso es entonces un compromiso por acompañar y favorecer el desarrollo de habilidades e iniciativas que permitan a cualquier establecimiento educativo oficial, sea rural o urbano, fortalecer sus capacidades para brindar, con ayuda de las TIC, una educación de calidad que responda a las expectativas y demandas de la sociedad actual.

LOGRO 36 Y APORTA AL LOGRO 6

2.5 COMPUTADORES PARA EDUCAR

¿QUÉ ES?

Los potenciales beneficiarios serán identificados mediante un cruce de información entre la ANSPE y MinTIC que permita seleccionar los beneficiarios previa verificación del cumplimiento de los requisitos.

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203Publicaciones DIGOIT ANSPE

A nivel nacional.

¿DÓNDE?Estos lugares ofrecen sus servicios a las familias en situación de vulnerabilidad y pobreza que habitan en las áreas urbanas y rurales de los diferentes departamentos del país.

¿PARA QUIÉNES?

COMUNITARIO

La estrategia de apropiación social de MinTIC tiene como objetivo consolidar tanto los Puntos y Kioscos Vive Digital como lugares de acercamiento entre la comunidad y la tecnología que a través de la combinación de una oferta de servicios basada en el acceso y uso de TIC, beneficie escenarios para la innovación y la movilización social como procesos de capacitación, entretenimiento, acceso a Internet y otras alternativas de servicios en un mismo lugar.

Estos lugares buscan concientizar a la población sobre la pertinencia y ventajas de incorporar las TIC en sus prácticas personales y profesionales. Impulsar la producción y el consumo de contenidos con propósitos de desarrollo cultural y social, a través del uso de las TIC.

LOGRO 36 Y APORTA AL LOGRO 6

2.6 KIOSCOS Y PUNTOS VIVE DIGITAL

¿QUÉ ES?

SERVICIOS

Los Puntos y Kioscos Vive Digital ofrecen espacios de recreación y cultura para las familias UNIDOS y son centros de recreación para niños, niñas, jóvenes, adolescentes, adultos y adultos mayores. Al igual que promueven el acceso a espacios educativos que complementan la educación formal.

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204 Publicaciones DIGOIT ANSPE

2.7 OTRAS OFERTAS TIC

• Cine para Todos:

Hace parte de la iniciativa TIC y Discapacidad que liderada el MinTIC. Esta es realizada en el marco del convenio con la Fundación Saldarriaga Concha y en alianza con Cine Colombia, que busca ofrecer a las personas con discapacidad nuevos espacios de entretenimiento gracias a las facilidades de inclusión que brindan las TIC. (Esta oferta no es válida en todo el país, contacte al nivel nacional la oferta disponible)

Desde MinTIC se ha venido ofreciendo servicios y soluciones de acceso público para garantizar el pleno ejercicio de los derechos a la información y a la comunicación para las personas con discapacidad, por tal gracias a la vinculación de distintas entidades se busca brindar espacios que incluyan servicios para todos.

Para más información ingrese a la página: www.vivedigital.gov.co/cineparatodos

• Centro de Relevo:

El Centro de Relevo es un servicio de comunicación telefónica que permite poner en contacto a personas sordas con personas oyentes, o con las entidades o servicios que deseen. Al Centro de Relevo se puede acceder por canal telefónico o de forma virtual a través de internet.

Este servicio es prestado por asistentes de comunicación cualificados que se encargan de establecer un puente de comunicación que hace posible la efectiva interacción social, o la consulta y solicitud de información entre personas sordas y personas oyentes con quienes interactúan.

Para más información ingrese a la página: www.centroderelevo.gov.co

• Convertic:

El objetivo del proyecto es promover la inclusión laboral, educativa y cultural de la población con discapacidad visual. Con este proyecto se brinda un software lector de pantalla (JAWS) y magnificador (MAGIC), con descarga gratuita a nivel nacional, que busca beneficiar a más de 1.2 millones de colombianos que presentan discapacidad visual en el país.

Su descarga es gratuita en: www.vivedigital.gov.co/convertic/ y además, podrá recibir soporte técnico telefónico llamando a la línea 7 55 30 30 opción 1 en la ciudad de Bogotá y desde otras ciudades a través de la línea gratuita 018000 129101.

Para más información ingrese a la página: www.vivedigital.gov.co/convertic

¿CUÁLES SON?

COMUNITARIO

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205Publicaciones DIGOIT ANSPE

2.8 CONEXIONES DIGITALES

COMUNITARIO

El Proyecto Conexiones Digitales tiene como finalidad masificar el acceso a los servicios de Internet Banda Ancha en las Viviendas de Interés Prioritario, hogares ubicados en estrato 1 y 2 e Instituciones Públicas mediante el despliegue de infraestructura con una tarifa social de bajo costo. Adicionalmente se beneficiarán zonas públicas con acceso a internet (zonas Wifi) en cada uno de los municipios, a través de las cuales los beneficiarios del proyecto podrán navegar sin costo desde su portátil o dispositivo móvil.

¿QUÉ ES?

LOGRO 36 Y APORTA AL LOGRO 6

En 617 municipios de 20 departamentos del país (Bolívar, Caldas, Choco, Quindío, Risaralda, Valle del Cauca, Arauca, Boyacá, Casanare, Santander, Bogotá, Cundinamarca, Meta, San Andres, Providencia y Santa Catalina, Caquetá, Cauca, Huila, Nariño, Putumayo, Tolima).

¿DÓNDE?Para los residentes de las Viviendas de Interés Prioritario y de los hogares ubicados en estrato 1 y 2 e Instituciones Públicas.

¿PARA QUIÉNES?

RUTALos residentes de las Viviendas de Interés Prioritario (VIP) y hogares ubicados en estratos 1 y 2 que manifiesten su interés de beneficiarse con el servicio y las Instituciones Públicas previa verificación del cumplimiento de los requisitos.

Para mayor información del proyecto puede enviar un correo electrónico a [email protected] o comunicarse a través de la Línea Nacional 018000523533

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206 Publicaciones DIGOIT ANSPE

COMUNITARIO

2.9 SUBSIDIO INTERNET FIJO BANDA ANCHA

Es una iniciativa del Gobierno Nacional cuyo foco es dar un subsidio mensual al servicio de Internet de banda ancha y/o dar un subsidio a planes de internet que incluyen la entrega de un terminal.

El objetivo de la iniciativa es incrementar el acceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones, a los usuarios de sectores más vulnerables, brindándoles más oportunidades de conocimiento que mejoren sus condiciones y calidad de vida.

¿QUÉ ES?

LOGRO 36 Y APORTA AL LOGRO 6

A nivel nacional.

¿DÓNDE?

Usuarios que pertenezcan a estratos socioeconómicos 1 y 2, usuarios beneficiarios de proyectos de vivienda de interés social y usuarios de proyectos de vivienda de interés social prioritario, cuyas viviendas les sean entregadas antes del 30 de noviembre de 2014.

¿PARA QUIÉNES?

REQUISITOS

- Pertenecer al grupo de beneficiarios autorizados.

- Que el predio en donde habita el usuario a beneficiar se encuentre dentro de la cobertura de servicio del proveedor.

- Suscribir un contrato de prestación del servicio de internet de banda ancha, con uno de los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones autorizados por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, para participar en el esquema.

- Suministrar los documentos que requiera el proveedor para soportar ante el Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, las condiciones de estrato y uso del predio beneficiado.

RUTA

Es subsidio se otorga a través de los Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones, quienes lo aplican en las facturas comerciales del servicio y que luego es recobrado al Fondo de TIC. Para que un usuario sea beneficiario, solo basta que cumpla con los requisitos exigidos y que solicite el servicio al Proveedor de su preferencia.

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207Publicaciones DIGOIT ANSPE

AD Asesor de Dimensión AHORRO Es la fracción del ingreso que después de lo destinado al consumo puede utilizarse en el futuroARO Asesor Regional de Oferta ARP Asesor Regional de Promoción ASOCIACIONES Unión de varias personas o cosas para el logro de un fin.BOOKING Son máquinas de enrolamiento en vivo que almacenan la información que han suministrado los habitantes y de forma casi inmediata se envía a Bogotá donde es procesado el documento de identidad.CENTROS DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE Son creados como respuesta a la solución de conflictos y a las necesidades de los empresarios y las personas, promoviendo la aplicación de los Métodos Alternativos de Solución de Conflictos (MASC). Estos contribuyen a la solución pacífica y efectiva de conflictos ofreciendo un abanico de soluciones . CERES son una estrategia del Ministerio de Educación Nacional que intentan ampliar cobertura en educación superior en aquellas zonas que no cuentan con oferta CGS Cogestor Social CIFIN Es un sistema de información con el cual las entidades del sistema financiero comparten datos de consumidores financieros que son morosos y representas riesgo de crédito o incumplimiento con dichas entidades.CM Capitalización Microempresarial CONPES Consejo Nacional de Política Económica Social CONSTITUCIÓN Es la norma suprema de un Estado de Derecho u organización para regirlo dónde se fijan límites y definen las relaciones

entre los poderes.COOPERATIVA Es una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para formar una organización democráticaCG Coordinador GeneralCL Coordinador LocalCPEM Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer CRÉDITO Operación financiera donde una persona física o jurídica (acreedor) presta una cantidad determinada de dinero a otra persona física o jurídica (deudor), en la cual este último se compromete a devolver la cantidad solicitada en el tiempo o plazo definido según las condiciones establecidas para dicho préstamo más los intereses devengados, seguros y costos asociados si los hubiera. CRÉDITO ACCES Crédito que beneficia a estudiantes de Técnica Profesional, Tecnológica y Universitaria con méritos académicos, que no cuentan con recursos económicos suficientes para ingresar a la educación superior.DECRETO Tipo de acto administrativo emanado del poder ejecutivo y que posee un contenido normativo reglamentario, por lo que su rango es jerárquicamente inferior a las leyes. DEFENSORÍA DEL PUEBLO Es la entidad encargada de velar por la promoción, el ejercicio y la divulgación de los derechos humanosDRE Desarrollo Rural con EquidadDNP Departamento Nacional de Planeación DPS Departamento para la Prosperidad Social EPS Empresas Prestadoras de SaludEPS-S Empresa Promotora de Salud Subsidiada EXCRETAS Material fecal.

FAMI Hogar Comunitario de Bienestar - Familia, Mujer e Infancia FEST Familias En Su Tierra FINAGRO Fondo para el Financiamiento Agropecuario GACL Grupos de Ahorro y Crédito Local es una metodología de ahorro colectivo basada en la confianza entre los miembros del grupo. HACINAMIENTO Aglomeración en un mismo lugar de un número de personas o animales que se considera excesivo.ICBF Instituto Colombiano de Bienestar FamiliarICE Incentivo para la Capacitación para el Empleo ICETEX Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios en el Exterior ICFES Instituto Colombiano para la Evaluación de la EducaciónIATE Incentivo a la Asistencia Técnica Especial ICR Incentivo a la Capacitación RuralIEATDR Incentivo Económico a la Asistencia Técnica Directa RuralINCODER Instituto Colombiano de Desarrollo Rural IPS Las Instituciones prestadoras de salud (IPS) son los hospitales, clínicas, laboratorios, consultorios, etc. que prestan el servicio de salud. Pueden ser públicas o privadas. CASAS DE JUSTICIA Son centros interinstitucionales de infomación, orientación, referencia y prestación de servicios de resolución de conflictos, donde se aplican y ejecutan mecanismos de justicia formal y no formal.LEY Es una norma jurídica dictada por el legislador, es decir, un precepto establecido por la autoridad

III. Glosario

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208 Publicaciones DIGOIT ANSPE

competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia. LEC Línea Especial de Crédito CENTROS DE CONVIVENCIA CIUDADANA Son espacios donde la comunidad tiene acceso a entidades del orden local, las cuales desarrollan programas e iniciativas que promueven y fomentan los valores ciudadanos, para el mejoramiento de la convivencia, el respeto y conocimiento de los derechos humanos, el deporte, la recreación y el respeto por el medio ambiente.CONSULTORIOS JURÍDICOS Son espacios que tienen las universidades en la facultad de derecho para atender en problemas jurídicos y legales a los ciudadanos.MADR Ministerio de Agricultura y Desarrollo RuralMASC Mecanismos Alternativos de Solución de ConflictosMSPS MinSalud y protección social Neonatos Bebé recién nacido que tiene 27 días o menos desde su nacimiento. NNAJ Niños, niñas, adolescentes y jóvenesNNA Niños, niñas, adolescentesOIT Organización Internacional del Trabajo ORGANIZACIONES Es un grupo social compuesto por personas, tareas y administración, que forman una estructura sistemática de relaciones de interacción, tendientes a producir bienes y/o servicios para satisfacer las necesidades de una comunidad dentro de un entorno y así poder satisfacer su propósito distintivo que es su misión.OGR Organizaciones Gestoras RegionalesPAVA Programa de Alfabetización Virtual AsistidaPERCEDEROS Son alimentos que comienzan una descomposición de forma sencilla. Agentes como la temperatura, la humedad o la presión

son determinantes para que el alimento comience su deterioro. Ejemplos de estos son: las frutas y los vegetales.POS Plan Obligatorio de Saludes el conjunto de servicios de atención en salud en Colombia, a los que tiene derecho un usuario, cuya finalidad es la protección de la salud, la prevención y curación de enfermedades, el suministro de medicamentos para el afiliado y su grupo familiar y está complementado con el reconocimiento de prestaciones económicas en caso de incapacidad por enfermedad general y licencia de maternidad.RÉGIMEN CONTRIBUTIVO Comprende a los trabajadores asalariados públicos y privados y a los empleadores. Es financiado por los trabajadores y empleadores, incluyendo al Estado como empleadoRÉGIMEN SUBSIDIADO Es el mecanismo mediante el cual la población más pobre, sin capacidad de pago, tiene acceso a los servicios de salud a través de un subsidio que ofrece el Estado.RUT Registro Único TributarioRNEC Registraduría Nacional del Estado CivilRUAT Asistencia Técnica Directa RURAL Territorio de una región o de una localidad cuyos usos económicos son las actividades agropecuarias, agroindustriales, extractivas, de silvicultura y de conservación ambiental. RUV Registro Único de Víctimas SEC Secretarias de Educación CertificadaSAN Seguridad Alimentaria y NutricionalSEMI PERECEDEROS Son los alimentos en los que el deterioro depende de la humedad del aire y de la calidad microbiana del mismo. Ejemplos de estos son los frutos secos, los tubérculos y otros vegetales, como las gramíneas.SENA Servicio Nacional de Aprendizaje

SGSS Sistema General de Seguridad Social SIMAT Sistema de Matrícula EstudiantilSISBÉN Sistema de Identificación y Clasificación de Potenciales Beneficiarios para Programas Sociales SIUNIDOS Sistema de Información Red UNIDOS SMMLV Salario Mínimo Mensual Legal VigenteSMS Servicio de Mensajes Cortos o Mensajes de Texto. SOFIA PLUS Sistema Optimizado para la Formación Integral del Aprendizaje Activo SPE Servicio Público de Empleo es una estrategia del Gobierno Nacional que procura la inserción productiva acercando la información de vacantes o con la de las personas que caracteriza este programa TAMIZAJE Estrategia para identificar enfermedades de manera temprana dentro de una comunidad. TIC Tecnologías de la Información y la ComunicaciónTI Trabajo InfantilTU Programa del DPS Trabajemos Unidos UAF Unidad Agrícola Familiar UNIDADES PRODUCTIVAS Conjunto de máquinas, bienes o productos que permiten desarrollar una actividad generadora de ingresos ya sea por producción, venta, alquiler o prestación de servicios haciendo una mínima inversión inicial y con un bajo costo operativo.VACUNA PENTAVALENTE (DPT, HB, HIB) Vacuna que combina cinco antígenos que previene contra la difteria, tos ferina, tétanos, hepatitis B e infecciones invasivas producidas por Haemophilus influenzae del tipo b.

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209Publicaciones DIGOIT ANSPE

III. Directorio

www.dps.gov.coBogotá 595 4410Nacional 01 8000 951 100

www.minsalud.gov.coBogotá 595 3525Nacional 01 8000 95 25 25

www.coldeportes.gov.coBogotá 225 8747Nacional 01 8000 910 237

www.mincultura.gov.coBogotá 342 4100Nacional 01 8000 938 081

www.sigpad.gov.coBogotá 552 9696

www.icetex.gov.coBogotá 417 3535Nacional 01 8000 916 821

www.icfes.gov.coBogotá 307 7008Nacional 01 8000 110 858

www.policia.gov.coBogotá 315 9111Nacional 01 8000 910 112

www.ejercito.mil.coBogotá 426 1499Nacional 01 8000 111 689

www.mintic.gov.coBogotá 344 3460Nacional 01 8000 914 014

www.dansocial.gov.coBogotá 327 5252Nacional 01 8000 122 020

www.registraduria.gov.coBogotá 220 2880

www.restituciondetierras.gov.coBogotá 377 0300

www.consolidacion.gov.coBogotá 422 1030

www.minagricultura.gov.coBogotá 254 3300Nacional 01 8000 510 050

www.mininterior.gov.coBogotá 242 7400Nacional 01 8000 910 403

www.mincit.gov.coBogotá 606 7676Nacional 01 8000 958 283

www.mindefensa.gov.coBogotá 266 0295Nacional 01 8000 11 25 35

www.minjusticia.gov.coBogotá 444 3100Nacional 01 8000 911 170

www.mintrabajo.gov.coBogotá 489 3900Nacional 01 8000 513 100

www.dnp.gov.coBogotá 381 5000Nacional 01 8000 121 221

www.mineducacion.gov.coBogotá 222 0206Nacional 01 8000 910 122

www.minvivienda.gov.coBogotá 595 3525 opción 1-8Nacional 01 8000 95 25 25

www.unidadvictimas.gov.coBogotá 426 1111Nacional 01 8000 911 119

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210 Publicaciones DIGOIT ANSPE

www.fna.gov.coBogotá 307 7070Nacional 01 8000 52 7070

www.bancoagrario.gov.coBogotá 594 8500Nacional 01 8000 91 5000

www.finagro.gov.coBogotá 595 3522Nacional 01 8000 912 219

www.incoder.gov.coBogotá 383 0444 ext 1124Nacional 01 8000 110 132

www.bancadelasoportunidades.gov.coBogotá 756 1172Nacional 01 8000 180 720

www.sena.edu.coBogotá 417 3535Nacional 01 8000 916 821

www.defensoria.org.coBogotá 314 7300Nacional 01 8000 914 814

www.icbf.gov.coNacional 01 8000 91 80 80Abuso Sexual 01 8000 11 24 40