MANUAL DE EXPORTACIONES E IMPORTACIONES

POR: PABLO JERVES

CONCEPTO DE EXPORTACION

A las exportaciones se las puede definir como la venta de bienes y servicios de un

país al extranjero; es de uso común denominar así a todos los ingresos que recibe

un país por concepto de venta de bienes y servicios, sean estos tangibles o

intangibles. Los servicios tangibles corresponden generalmente a los servicios no

factoriales tales como, servicios por transformación, transportes diversos, fletes y

seguros; y los intangibles corresponden a los servicios, como servicios financieros

que comprenden utilidades, intereses, comisiones y algunos servicios no

financieros. Salida de mercancías y de otros bienes, por la frontera aduanera de

un país, incluidas las compras directas en el interior del país, efectuadas por las

organizaciones extraterritoriales y las personas no residentes.

CONCEPTO DE IMPORTACION

Bajo concepto de importación debe entenderse la acción de ingresar bienes y/o

mercaderías procedentes de otros países con distintos fines, (comerciales,

particulares, etc.) necesarios para el desarrollo industrial de un país o personal de

los ciudadanos de ese país. también con fines comunitarios y de ayuda ante

catástrofes naturales o guerras.

¿COMO SABER SI ESTOY LISTO PARA EXPORTAR?

Para saber si estoy listo para expandir mi mercando a través de las exportaciones

debemos realizarnos y contestar las siguientes preguntas.

¿Qué es lo que quiere obtener mi empresa al exportar?

¿Qué tanto demandara la exportación de los recursos claves en mi empresa:

Administración, personal, capacidad de producción y financiamiento?

¿Cómo afrontara mi empresa esta demanda?

¿Valdrá la pena la inversión requerida para los beneficios esperados?

MARCO JURIDICO DE EXPORTACIONES E IMPORTACIONES

Al momento de realizar cualquier exportación o importación se deben tener en

cuanta los siguientes ámbitos:

- Las leyes de exportaciones e importaciones del país

- Los reglamentos de la organización encargada de exportaciones o

importaciones ( En Ecuador es la CAE)

- Los tratados internacionales de comercio con el país a donde vamos a

exportar o importar, por ejemplo la CAN

- Las normas de regularización del país al cual vamos a exportar, por

ejemplo normas sanitarias

- Los planes de Gobierno del país al cual se exporta o del cual se importa,

por ejemplo Plan Nacional de Desarrollo del 2010

- Los decretos ejecutivos impulsados por el gobierno

- Los acuerdos con los sectores comerciales.

REQUISITOS PREVIOS A LA EXPORTACION

Para comenzar una exportación sea cual fuere el producto hay tomar en

consideración los siguientes puntos que se detallaran a continuación:

a) Registro de Exportadores

Como requisito previo al inicio del trámite de importación o exportación, todas las

personas naturales o jurídicas deberán estar registradas en el Registro Único de

Contribuyentes (RUC), constar en estado activo con autorizaciones vigentes para

emitir comprobantes de ventas y guías de remisión, constar como contribuyente

"ubicado" y estar en la lista blanca determinada en la base de datos del Servicio

de Rentas Internas (SRI).

b) Contratación de exportación

Este contrato es de gran utilidad en lo que se refiere a la negociación del producto

hacia el exterior, básicamente este documento encierra la normativa internacional

válida que trata, entre otros temas, los siguientes:

Elaboración del contrato

Obligaciones del vendedor

Obligaciones del comprador

Traspasos de los riesgos etc.

Estos temas harán del negocio realizado un acto de cordialidad con cuentas

totalmente claras especificadas en el contrato, evitando de esta manera

confusiones y alteraciones en las relaciones entre el vendedor y comprador

TRAMITE DE EXPORTACIÓN

Las exportaciones en el Ecuador pagan tasas por servicios aduaneros y la cuota

de Corpei.

Formulario Único de Exportación (F.U.E)

Todas las exportaciones deben presentarse en la Declaración Única de

Exportación o Formulario Único de Exportación (F.U.E.) y llenarlo según

instrucciones contenidas al reverso del referido documento para obtenerla

aprobación en los bancos corresponsales del Banco Central del Ecuador de la

ciudad donde se trasmita la exportación.

En caso de realizarse vía electrónica, se utilizará la Declaración Aduanera Única

de Exportación, cumpliendo con los requisitos indicados en la página Web de la

Corporación Aduanera Ecuatoriana. Documentos a presentar:

Formulario a presentar único de exportación (F.U.E.) con visto bueno aprobado

por un banco corresponsal autorizado, con cuatro copias reducidas del mismo,

debiendo constar el número de RUC, en caso de ser exportadores habituales, o el

de cédula cuando son exportadores ocasionales.

- Factura comercial original y cinco fotocopias

- Autorizaciones previas (cuando el caso lo amerite)

TRAMITE

El Trámite de una exportación al interior de la aduana comprende dos fases:

Primera Fase.- El propietario consignatario o consignante, en su caso,

personalmente o a través de un Agente de Aduana, presentará en la Declaración

Aduanera Única de Exportación o Formulario Único de Exportación (F.U.E.), la

declaración de las mercancías destinadas al extranjero, en la que se señalará el

régimen aduanero al que se someterán. En las exportaciones, la declaración se

presentará en el departamento de Exportaciones del Distrito Aduanero, desde

siete días antes hasta quince días hábiles siguientes al ingreso de las mercancías

a la zona primaria aduanera, con los documentos de acompañamiento

mencionados.

Segunda Fase.- Con la documentación aprobada se realizará la exportación

definitiva y se regresa al mismo departamento, incluyendo el documento de

embarque (conocimiento de embarque, guía aérea o carta porte) con cuatro

copias certificadas. El Departamento de Exportaciones procede a comprobar la

información de la Declaración Aduanera Única de Exportación o Formulario Único

de Exportación (F.U.E.), comparándola con los datos de factura comercial y los

datos de documento de embarque, luego de lo cual realiza la aprobación y

cancelación definitiva de la Declaración Aduanera Única de Exportación o

Formulario Único de Exportación (F.U.E.), con el refrendo de la aduana y se

entrega al exportador la copia correspondiente de la Declaración Aduanera Única

de Exportación o Formulario Único de Exportación (F.U.E.).Es necesario indicar

que ciertos productos exportables, por su naturaleza, necesitan de autorización

previa o están sujetos a cuotas u otros mecanismos; lo que el usuario, previo a

realizar una exportación, debe conocer si su mercancía tiene que cumplir estos

requerimientos.

REQUISITOS PREVIOS A LA IMPORTACIÓN

Antes de importar debe realizar los siguientes pasos:

Obtención del Registro Único de Contribuyente (RUC) que expide el Servicio de

Rentas Internas (SRI).

Regístro como importador ante la Aduana del Ecuador, ingresando en la página:

www.aduana.gob.ec, link: OCE’s (Operadores de Comercio Exterior), menú:

Registro de Datos. Una vez aprobado su registro, usted podrá acceder a los

servicios que le brinda el Sistema Interactivo de Comercio Exterior (SICE).

Dentro del SICE, registre su firma autorizada para la Declaración Andina de Valor

(DAV), opción: Administración, Modificación de Datos Generales.

Una vez realizados los pasos anteriores, ya se encuentra habilitado para realizar

una importación; sin embargo, es necesario determinar que el tipo de producto a

importar cumpla con los requisitos de Ley. Esta información se encuentra

establecida en las Resoluciones Nº. 182, 183, 184 y 364 del Consejo de Comercio

Exterior e Inversiones (COMEXI), www.comexi.gov.ec, link: Resoluciones.

Buscar la asesoría y servicios de un Agente de Aduana de su confianza, quien

realizará los trámites de desaduanización de sus mercancías. El listado de

Agentes de Aduana autorizados se encuentra en la página web de la aduana:

www.aduana.gob.ec

TRAMITE DE IMPORTACIÓN

El Agente de Aduana debe realizar la Declaración Aduanera Única (DAU); enviarla

electrónicamente a través del SICE, y presentarla físicamente en el Distrito de

llegada de las mercancías; adjuntando los siguientes documentos exigidos por la

Ley Orgánica de Aduanas (LOA):

- Original o copia negociable del Documento de Transporte.

- Factura Comercial.

- Declaración Andina de Valor (DAV).

- Póliza de seguro.

Dependiendo del tipo de producto a importar, también se requerirá. (Verifique la

partida ingresando al SICE):

- Certificados de Origen de los países con los que el Ecuador mantiene

acuerdos comerciales. En caso de no presentar dicho certificado el

producto no podrá acogerse a la liberación arancelaria.

- Documentos de Control Previo (puede ser al embarque o a la presentación

de la declaración aduanera), exigidos por regulaciones del COMEXI y/o del

Directorio de la Aduana del Ecuador.

- Una vez aceptada la transmisión electrónica de la Declaración Aduanera

Única (DAU) en el SICE, se determinará el canal de aforo mediante la

aplicación de criterios de análisis de riesgo; pudiendo ser este: físico,

documental, o automático

- Según la LOA: “En las importaciones, la declaración se presentará en la

Aduana de destino, desde 7 días antes, hasta 15 días hábiles siguientes a

la llegada de las mercancías”. De no presentar la DAU dentro de este plazo,

sus mercancías caerán en abandono tácito.

- Para aminorar el tiempo de desaduanización de sus mercancías, se

recomienda hacer uso del Despacho Anticipado.

IMPUESTOS A LAS IMPORTACIONES

El valor CIF de su mercancía, es la base imponible para el cálculo de los

impuestos y comprende la suma de los siguientes valores.

PRECIO FOB* (Valor soportado con facturas) +

FLETE (Valor del transporte internacional) +

SEGURO (Valor de la prima) =

TOTAL: CIF

Una vez obtenido el valor CIF, podrá hacer el cálculo de los siguientes impuestos:

- AD-VALOREM (Arancel Cobrado a las Mercancías).- Impuesto administrado por

la Aduana del Ecuador, es un porcentaje variable sobre el valor CIF, según el tipo

de mercancía.

- FODINFA (Fondo de Desarrollo para la Infancia).- Impuesto que administra el

INFA. 0.5% del valor CIF.

- ICE (Impuesto a los Consumos Especiales).- Administrado por el SRI. Porcentaje

variable según los bienes y servicios que se importen

- SALVAGUARDIA POR BALANZA DE PAGOS.- Impuesto que administra la

Aduana del Ecuador. Restricciones temporales que se aplican solamente a ciertos

productos importados

.- IVA (Impuesto al Valor Agregado).- Administrado por el SRI. 12% del resultado

de la suma de: CIF + ADVALOREM + FODINFA + ICE + SALVAGUARDIA

- IMPUESTO DE SALIDA DE DIVISAS.- Impuesto que administra el SRI. 1% del

CIF + Ajustes de Valor.

INCOTERMS

Son normas acerca de las condiciones de entrega de las mercancías. Se usan

para dividir los costes de las transacciones comerciales internacionales,

delimitando las responsabilidades entre el comprador y el vendedor, y reflejan la

práctica actual en el transporte internacional de mercancías.

La CCI (Cámara de Comercio Internacional) se ha encargado desde 1936 (con

revisiones en 1953, 1980, 1990, 2000 y 2010) de la elaboración y actualización de

estos términos, de acuerdo con los cambios que va experimentando el comercio

internacional. Actualmente están en vigor los Incoterms 2010.

CATEGORIZACION DE LOS INCOTERMS 2010

Los incoterms se agrupan en cuatro categorías: E, F, C, D.

Término en E: EXW

El vendedor pone las mercancías a disposición del comprador en los propios

locales del vendedor; esto es, una entrega directa a la salida.

Términos en F: FCA, FAS y FOB

Al vendedor se le encarga que entregue la mercancía a un medio de transporte

elegido por el comprador; esto es, una entrega indirecta sin pago del transporte

principal.

Términos en C: CFR, CIF, CPT y CIP

El vendedor contrata el transporte, pero sin asumir el riesgo de pérdida o daño de

la mercancía o de costes adicionales por los hechos acaecidos después de la

carga y despacho; esto es, una entrega indirecta con pago del transporte principal.

Términos en D: DAT, DAP y DDP

El vendedor soporta todos los gastos y riesgos necesarios para llevar la mercancía

al país de destino; esto es una entrega directa a la llegada. Los costes y los

riesgos se transmiten en el mismo punto, como los términos en E y los términos en

F. Los términos en D no se proponen cuando el pago de la transacción se realiza

a través de un crédito documentario, básicamente porque las entidades

financieras no lo aceptan

INCOTERMS MÁS UTIZADOS

Los incoterms mas utilizados en el comercio internacional son:

EXW "EX WORK" (en fábrica).

El vendedor se obliga a poner a disposición del comprador en su establecimiento o

lugar convenido (fábrica, taller, almacén, etc.), sin despacharla para la exportación

ni efectuar la carga en el vehículo receptor, concluyendo sus obligaciones.

FOB "FREE ON BOARD" (franco a bordo).

El vendedor tiene la obligación de cargar la mercancía a bordo del buque en el

puerto de embarque especificado en el contrato de venta. El comprador selecciona

el buque y paga el flete marítimo. La transferencia de riesgos y gastos se produce

cuando la mercancía rebasa la borda del buque. El vendedor se encarga de los

trámites para la exportación.

También veremos que significa las siglas de el resto de incoterms:

FCA "FREE CARRIER" (franco transportista).

FAS "FREE ALONGSIDE SHIP" (franco al costado del buque).

CFR "COST AND FREIGHT" (coste y flete).

CIF "COST, INSURANCE AND FREIGHT" (coste, seguro y flete).

CPT "CARRIAGE PAID TO…" (transporte pagado hasta…)

CIP "CARRIAGE AND INSURANCE PAID TO…" (transporte y seguros pagados

hasta…)

DAT “DELIVERED AT TERMINAL” (entregado en la terminal)

DAP "DELIVERED AT PLACE" (entregado en un punto convenido).

DDP "DELIVERED DUTY PAID" (entregado con pago de derechos)

MEDIOS DE PAGO INTERNACIONAL

Su finalidad es facilitar el comercio externo e interno, eliminando la desconfianza

que pudiera existir entre compradores y vendedores.

En las primeras operaciones de exportación que realizan las empresas, por lo

general se busca la seguridad de cobro de la operación. Para asegurarse el cobro

de una operación se recurre generalmente al instrumento de pago denominado

Carta de Crédito.

Este instrumento asegura al exportador la percepción del importe facturado ya que

esta operación cuenta con la intervención y el respaldo de dos bancos, uno se

encuentra en el país del exportador y otro en el país del importador.

Además de la seguridad en el cobro, el exportador tiene como obligación emitir los

documentos de embarque de acuerdo a lo indicado en la Carta de Crédito, de lo

contrario esto generaría las llamadas “discrepancias” las cuales implican mayor

costo de la operación.

COBRANZA DE EXPORTACIÓN

Su operatoria es más simple que la de Carta de Crédito, ya que el exportador se

presenta en un banco de plaza con:

- Los documentos de embarque y

- Gestiona la apertura de una Cobranza.

Los bancos intervinientes no tienen la obligación de respaldar el pago ya que su

responsabilidad se limita a enviar los documentos, recibir el importe de la

operación (procedimiento a cargo del banco del exportador), entregar los

documentos y girar el dinero pagado por el importador (procedimiento a cargo del

banco del importador).

El costo de la Cobranza es inferior al de la carta de crédito y su operatoria es mas

ágil. Si el importador no hace efectivo el pago de la operación, el exportador no

puede reclamar al banco, dado que éste es sólo un intermediario.

La Cobranza Documentaria es utilizada cuando existe una relación comercial de

confianza entre el exportador y el importador

COSTEO DE LA EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN

Es muy importante que en un manual de exportaciones tengamos un costeo en el

cual tengamos identificados claramente los distintos costos que podemos ir

obteniendo de acuerdo a nuestras exportaciones y que se nos va hacer tan

necesario para así no tener problemas o confusiones con los costos.

La persona que va a exportar tiene que tener claro los costos ya sea de

elaboración o fabricación del producto, y por otro lado analizar los costos que se

dan por la exportación.

Costos que deben siempre ser detallados en un manual para el fácil entendimiento

y así no cometer errores al momento de negociar sobre algún producto en el

extranjero o exportar cualquier tipo de producto.

División del costeo: es importante establecer una división al momento de

establecer o analizar un costeo por lo tanto el costeo debe ser dividido en dos

partes; la primera que debe constar costos de producción o elaboración y la

segunda parte que debe constar de los costos de la exportación propia mente

dicha, estos costos mencionados se detallan a continuación:

1) COSTOS DE PRODUCCION / ELABORACION

Esta parte del costeo es muy importante para saber los montos o gastos que se

dieron en cualquier producto, hay q aclarar q estos costos se establecen antes de

la exportación y son los siguientes:

- NSUMOS NACIONALES

- INSUMOS IMPORTADOS

- GASTOS GRALES DE ELABORACION

- MANO DE OBRA

- MOVIMIENTO Y ALAMCENAJE DE PRODUCTO

- FOLLETOS Y CATALOGO

2) COSTOS DE EXPORTACION

Es la segunda parte del costeo que es necesaria por su importancia en la cual se

detallaran los costos sobre todo los pasos que se dan durante una exportación, los

cuales deben ser detenidamente observados para asi tener una una idea exacta

sobre estos costos.

Para obtener dicha idea exacta debemos seguir los siguientes:

- DESADUANIZACION

- ACONDICIONAMIENTO

- EMBALAJES

- GASTOS ADMINISTRATIVOS

- MOVIMIENTOS Y FLETES INTERNOS

- SEGUROS NACIONALES

- ALMECENAJES Y CUSTODIAS

- DESPACHO

- GASTOS DE CONTROL

- GASTOS DE ESTIBAJE

- GASTOS DE MOV. EN PUERTO

- GASTOS Y COMISIONES BANCARIAS

- POLIZAS DE SEGURO

- DERECHOS DE EXPORTACIÓN

- OTROS

MARKETING INTERNACIONAL

Como su nombre lo indica, es la mezcla de ciertos elementos que son realmente

necesarios para una exitosa planificación y promoción en el extranjero, estos

elementos son los siguientes:

- Precio

- Producto

- Plaza

- Promoción

A continuación explicaremos en que se basan cada uno de estos elementos:

1. PRODUCTO.- Al hablar de producto tenemos que tomar en cuenta que puede

ser tangible o intangible que puede ser tratado de introducir a en un mercado para

su consumo o adquisición así pudiendo satisfacer un deseo o necesidad.

Tenemos que tomar en cuenta que puede llamarse producto a objetos materiales

o bienes, servicios, personas, lugares, organizaciones o ideas.

Un producto tiene un ciclo de vida que comprende distintas fases que a

continuación enumeraremos. Las fases del ciclo de vida de un producto son:

- Lanzamiento

- Crecimiento

- Madurez

- Declive

2.PRECIO: Para establecer un precio tiene que haber previamente una

investigación de mercado con la cual nos ayudara para definir el precio que va a

tener un producto al introducirse en un mercado, el precio obviamente tiene ser ni

muy elevado ni muy bajo sino un precio competitivo con los demás productos.

Hay que destacar que el precio es el único elemento del mix de Marketing que

proporciona ingresos, pues los otros componentes únicamente producen costos.

3. PLAZA: como plaza entendemos como en el lugar se va a comercializar el

producto o el servicio que se le ofrece, este elemento es muy importante ya que

así podemos asegurar que nuestro producto sea accesible para el consumidor.

Debe haber un manejo efectivo del canal de distribución, y así lograr que el

producto llegue al lugar adecuado, en el momento adecuado y en las condiciones

adecuadas.

Inicialmente, dependía de los fabricantes y ahora depende de ella misma.

4. PROMOCION: Es la parte en la cual nos encargamos de comunicar, informar,

persuadir al cliente u otros interesados sobre nuestra empresa y sobre el producto

que ofrecemos.

(Cómo es la empresa=comunicación activa; cómo se percibe la

empresa=comunicación pasiva).

La mezcla de promoción está constituida por promoción de ventas, fuerza

de venta o venta personal, publicidad, relaciones públicas.

CONCLUSION

Después de realizar el presente manual podemos darnos cuenta que es necesario

tener totalmente claro todos los conceptos y aspectos que regulan el comercio

internacional para poder realizar tanto una exportación como una importación, y

es importante también seguir todos los pasos en orden para que la exportación o

la importación resulte exitosa, en el presente manual hemos detallado uno por uno

todos los paso que deben seguirse y también hemos desarrollado algunos

aspectos importantes que se deben realizar como el costeo y el análisis del

marketing, asi como también hemos detallado los incoterms que a la larga definen

quien asumirá la responsabilidad, el exportador o el importador.

BIBLIOGRAFIA

- ¿Cómo Investigar Mercados de Exportación? / CORPEI

- www.aduana.gov.ec

- Incoterms 2010