mantenimiento correctivo, adaptativo y Económico ... · 9. Confidencialidad, protección de datos...

AYUNTAMIENTO DE MADRID

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES

Contrato de prestación de servicios informáticos consistentes en el soporte, mantenimiento correctivo, adaptativo y evolutivo de los Sistemas de Gestión Económico-Financiera y de Gestión de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Madrid.

Firmado por: MARTINEZ SANCHEZ JAVIER - DNI 07556476XCargo: SUBDIRECTOR GENERALFecha: 23-10-2015 10:36:27

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SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN CORPORATIVOS

Nº Expte.: 300/2015/00089

Título:


Doc.: PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES

Página 2

ÍNDICE

ÍNDICE 2

1. Objeto............................................. ................................................................................................. 6

2. Ámbito de ejecución del contrato. ................. .............................................................................. 7

2.1. Módulos del sistema de gestión Económico Financiera . .......................................................... 7

2.1.1. Elaboración y edición del Presupuesto. ............ ................................................................ 7

2.1.2. Ejecución del presupuesto de gastos. .............. ................................................................. 8

2.1.3. Ejecución del presupuesto de ingresos. ............ ............................................................... 9

2.1.4. Contabilidad general- Contabilidad no presupuestari a. ................................................ 10

2.1.5. Terceros. ......................................... .................................................................................... 12

2.1.6. Gestión de Patrimonio. ............................ .......................................................................... 12

2.1.7. Tesorería. ........................................ .................................................................................... 13

2.1.8. Subvenciones. ..................................... ............................................................................... 14

2.1.9. Sistemas de información ........................... ........................................................................ 15

2.2. Módulos del sistema de gestión de Recursos Humanos. ....................................................... 17

2.2.1. Estructura y RPT. ................................. .............................................................................. 17

2.2.2. Nómina y Expediente Económico...................... ............................................................... 18

2.2.3. Terceros. ......................................... .................................................................................... 19

2.2.4. Provisión de puestos de trabajo. .................. .................................................................... 19

2.2.5. Administración de personal y Registro. ............ .............................................................. 19

2.2.6. Acción Social. .................................... ................................................................................. 20

2.2.7. Elaboración y gestión del Capítulo I. ............. .................................................................. 21

2.2.8. Planes de carrera. ................................ .............................................................................. 21

2.2.9. Formación. ........................................ .................................................................................. 22

2.2.10. Relaciones Laborales. ............................. .......................................................................... 22

2.2.11. Prevención de Riesgos Laborales. .................. ................................................................. 22

2.2.12. Salud y Seguridad Ocupacional. .................... .................................................................. 23

2.3. Productos horizontales. .............................................................................................................. 23

3. Plataforma tecnológica. ........................... ................................................................................... 25


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4. Descripción de las prestaciones del contrato. ..... .................................................................... 26

4.1. Prestación 1. Servicio de soporte, mantenimiento co rrectivo y adaptativo de SAP. ...................................................................................................................... 26

4.1.1. Tareas a realizar en la Prestación 1. ............. ................................................................... 26

4.1.1.1. Soporte. ............................................................................................................................... 26

4.1.1.2. Mantenimiento Correctivo. ................................................................................................ 29

4.1.1.3. Mantenimiento Adaptativo. ............................................................................................... 30

4.1.2. Cronograma de la prestación 1. ........................................................................................ 31

4.1.3. Forma de prestación del servicio. .................................................................................... 32

4.1.3.1. Herramientas. ...................................................................................................................... 32

4.1.3.2. Procedimiento. .................................................................................................................... 32

4.1.3.2.1. Procedimiento para incidencias declaradas como prob lemas. .................................... 34

4.1.4. Acuerdos de nivel de servicio de la prestación 1. .......................................................... 34

4.2. Prestación 2. Servicio mantenimiento evolutivo de S AP. ....................................................... 39

4.2.1. Alcance de la prestación. .................................................................................................. 39

4.2.2. Cronograma. ....................................................................................................................... 41


4.2.3.1. Herramientas. ...................................................................................................................... 41

4.2.3.2. Procedimiento. .................................................................................................................... 42

4.2.3.2.1. Procedimiento ordinario .................................................................................................... 42

4.2.3.2.2. Procedimiento urgente. ..................................................................................................... 44

4.2.4. Acuerdos nivel de servicio de la prestación 2. ............................................................... 44

4.3. Prestación 3. Migración GEXAP. .................... ............................................................................ 48

4.3.1. Alcance de la prestación. ......................... ......................................................................... 48

4.3.2. Cronograma de la prestación 3...................... ................................................................... 54


4.3.3.1. Herramientas. ...................................................................................................................... 55

4.3.3.2. Procedimiento. .................................................................................................................... 55

4.4. Prestación 4. Aplicación EHP. ..................... ............................................................................... 56

4.4.1. Alcance de la prestación ................................................................................................... 56

4.4.2. Cronograma de la prestación 4. ........................................................................................ 57


4.4.3.1. Herramientas. ...................................................................................................................... 57


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4.4.3.2. Procedimiento. .................................................................................................................... 58

5. Modelo de gestión, dirección y seguimiento ........ .................................................................... 59

5.1. Dirección y seguimiento de los trabajos ........... .............................................................. 59

5.2. Aseguramiento de la calidad y entorno tecnológico . ..................................................... 60

5.2.1. Entorno Tecnológico y Metodológico ........................................................................................... 60

5.2.2. Aseguramiento de la Calidad ....................................................................................................... 61

5.2.3. Nivel de Calidad exigible para la aceptación ....................................................................... 61

5.3. Entregables ....................................... .................................................................................. 62

5.4. Validación de los trabajos realizados y los entrega bles .............................................. .. 64

5.5. Modelo de certificación y facturación de los trabaj os ................................................ ... 65

5.5.1. Prestación 1: Soporte, mantenimiento correctivo, y adaptativo. .................................. 65

5.5.1.1. Certificación. .................................... ................................................................................... 65

5.5.1.2. Descuentos. ....................................... ................................................................................. 66

5.5.1.3. Penalizaciones. ................................... ................................................................................ 67

5.5.2. Prestación 2: Mantenimiento Evolutivo. ............ .............................................................. 67

5.5.2.1. Certificación. .................................... ................................................................................... 68

5.5.2.2. Descuentos. .......................................................................................................................... 69

5.5.2.2.1. Según el Indicador IPC (Indicador de Periodo de Conformidad del mantenimiento evolutivo). ............................................................................................................................. 69

5.5.2.2.2. Según el Indicador IC2 (Indicador de Calidad de entrega del mantenimiento evolutivo). ............................................................................................................................. 69

5.5.2.3. Cálculo de la factura ............................................................................................................. 70

5.5.2.4. Penalizaciones ..................................................................................................................... 71

5.5.3. Prestación 3: Sustitución GEXAP ........................................................................................ 72

5.5.3.1. Penalizaciones ..................................................................................................................... 72

5.5.4. Prestación 4: instalación Ehpx ............................................................................................. 73

5.5.4.1. Penalizaciones ..................................................................................................................... 73

5.6. Cumplimiento del objeto del contrato .............. ................................................................ 73

5.7. Transferencia de conocimiento ..................... ................................................................... 74

5.8. Actividades formativas de los medios personales ... ...................................................... 75

5.9. Obligaciones de información y documentación ....... ...................................................... 76

6. Condiciones de ejecución de los servicios ......... ..................................................................... 77

6.1. Medios humanos y materiales ....................... ................................................................... 77


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6.2. Requisitos mínimos del equipo de trabajo adscrito a l contrato ................................... 78

6.2.1. Prestación 1 ...................................... .................................................................................. 80

6.2.2. Prestación 2 ...................................... .................................................................................. 80

6.2.3. Prestación 3 ...................................... .................................................................................. 80

6.2.4. Prestación 4 ...................................... .................................................................................. 81

6.3. Medios materiales ................................. ............................................................................. 81

7. Reversión del servicio............................. .................................................................................... 81

7.1. Elaboración del Plan de Reversión del Servicio .... ......................................................... 82

7.2. Ejecución del Plan de Reversión del Servicio ...... ........................................................... 82

8. Propiedad intelectual de los trabajos ............. ........................................................................... 83

9. Confidencialidad, protección de datos personales y seguridad de la información ....................................... ........................................................................................... 83

10. Garantía .......................................... .............................................................................................. 89

11. Oferta Técnica .................................... .......................................................................................... 90

ANEXO 1. Metodología de estimación por Puntos de Ca sos de Uso ........................................ ..... 95


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1. Objeto.

El objeto del contrato es la prestación de los servicios informáticos consistentes

en el soporte, mantenimiento correctivo, adaptativo y evolutivo de los Sistemas de

Gestión Económico-Financiera y de Gestión de Recursos Humanos del Ayuntamiento

de Madrid, y adicionalmente la migración del gestor de expedientes GEXAP para

implantación del estándar de SAP, así como la aplicación del último EhP

(Enhancement Packages) estable de SAP.

Las empresas licitantes deberán ofrecer un servicio integral de soporte,

mantenimiento, evolución y mejora de los sistemas objeto del contrato, que permita

disponer de los recursos técnicos necesarios en cada momento para poder dar

respuesta, con los niveles de calidad requeridos, y dentro de los plazos exigidos en los

correspondientes Acuerdos de Nivel de Servicio (ANS), a las necesidades de soporte,

actualización, mejora, integración con otras aplicaciones de gestión municipal y

evolución funcional de los Sistemas de Gestión Económico-Financiera y de Gestión de

Recursos Humanos, para que éstos puedan seguir respondiendo a las necesidades de

gestión del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos.

En concreto, el contrato abordará las siguientes prestaciones:

• Prestación 1 . Soporte, mantenimiento correctivo y adaptativo de SAP.

• Prestación 2 . Mantenimiento evolutivo de SAP.

• Prestación 3 . Migración del gestor de expedientes (GEXAP) para implantación

del estándar de SAP.

• Prestación 4 . Instalación de la última versión consolidada del EHP

(Enhancement Packages) de SAP.


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2. Ámbito de ejecución del contrato.

El Ayuntamiento de Madrid tiene implantado sobre plataforma SAP ECC, los

Sistemas de Gestión Económico-Financiera y de Recursos Humanos. El sistema

comenzó a funcionar en 2004, con el módulo de Presupuestos, poniéndose en marcha

el sistema Económico-Financiero en 2005, y el de Recursos Humanos en 2006.

El ámbito de ejecución de este contrato es el siguiente:

2.1. Módulos del sistema de gestión Económico Financiera.

Los módulos que integran el Sistema de Gestión Económico-Financiera del

Ayuntamiento de Madrid, y cuya funcionalidad se explica brevemente son los

siguientes:

2.1.1. Elaboración y edición del Presupuesto.

Soporta las distintas fases de la elaboración y edición del Presupuesto General del

Ayuntamiento de Madrid facilitando la gestión integral del mismo.

Permite la realización de versiones, la consolidación de datos entre los distintos entes

que conforman el Presupuesto General, la integración con proyectos de gasto y la

edición, tanto del Proyecto como del Presupuesto definitivo.

La cobertura funcional se resume principalmente en los siguientes puntos:

• Mantenimiento de datos maestros.

• Cambios de Clave.

• Parametrización flexible de las versiones presupuestarias.

• Control de versiones del presupuesto.

• Integración de datos con la ejecución de gastos.


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• Seguimiento de políticas de gasto.

• Comparativa de datos homogéneos de distintos ejercicios.

• Consolidación presupuestaria.

• Integración con Proyectos.

• Proyectos de inversión.

• Definición y gestión de los Objetivos, Actividades e Indicadores de los distintos

programas presupuestarios

• Elaboración y edición de la Memoria de cumplimiento de objetivos de la Cuenta

General.

• Gestión descentralizada.

• Consolidación de información de las diferentes versiones.

2.1.2. Ejecución del presupuesto de gastos.

Este módulo permite gestionar y controlar la ejecución del presupuesto corriente, así

como la de ejercicios cerrados y compromisos futuros mediante la tramitación de todos

los documentos contables en sus distintas fases y en su caso, las modificaciones de

crédito. Principalmente se realizan las siguientes actividades:

• Creación, gestión de datos Maestros: estructuras presupuestarias, partidas

presupuestarias, proyectos de inversión, proyectos de gastos, centros gestores,

fondos, órganos de aprobación, etc...

• Creación, gestión y tramitación de todo tipo de documentos presupuestarios:

modificaciones de crédito, documentos contables de corriente, cerrados,

plurianuales y anticipadas, en todas sus fases y de cualquiera de los capítulos

del presupuesto.

• Creación y gestión de los documentos contables de nómina.


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• Gestor de expedientes habilitado para la creación de procesos de forma

automatizada permitiendo las adaptaciones a las normativas y competencias vigentes.

• Procesos de cierre y apertura presupuestarios.

• Procesos de conversión y reestructuraciones orgánicas.

• Gestión específica con las siguientes utilidades:

o Tramitación masiva de documentos.

o Creación y gestión de lotes.

o Controles de bloqueos de documentos y expedientes por distintos

parámetros.

• Registro de facturas.

• Gastos a justificar.

• Anticipos de caja fija.

• Reintegros.

• Financiación Afectada.

• Integración y comunicación con sistemas externos de Contratación.

• Consulta de información por expedientes, documentos, partidas, etc.

• Sistema de información de ejecución del presupuesto, modificaciones

presupuestarias, proyectos, proyectos de inversión y expedientes en

tramitación.

• Cuadro de mando BI.

2.1.3. Ejecución del presupuesto de ingresos.

Este módulo permite generar y contabilizar todos los documentos presupuestarios,

facilitando la gestión y el seguimiento del presupuesto de ingresos, garantizando la


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integración directa de la información con la contabilidad principal y la contabilidad

auxiliar de deudores de SAP.

Cuenta a su vez con un gestor de expedientes que permite la creación de

procedimientos administrativos de forma automatizada en cualquiera de las fases de

tramitación de devoluciones de Ingresos.

Las principales coberturas funcionales son las siguientes:

• Datos maestros

• Fases de la ejecución del Presupuesto de Ingresos:

o Reconocimiento del derecho.

o Extinción del derecho.

o Devoluciones de Ingresos.

o Recaudación.

• Comunicación con sistemas externos para la contabilización en SAP de todas

las operaciones relativas a gestión tributaria, multas y venta ambulante, registradas en

la Contabilidad auxiliar de deudores residente en sistemas externos. Asimismo se

contemplará cualquier otra interfase derivada de la migración de la actual aplicación de

ingresos a +til.

• Integración con la Contabilidad General.

• Sistema de información.

2.1.4. Contabilidad general- Contabilidad no presupuestaria.

El sistema de contabilidad financiera constituye el núcleo de información de todo el

sistema económico-financiero. Bajo el mismo se integra toda la información de

carácter económico que se gestiona en el sistema:


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• Se registran todas las operaciones que tengan incidencia financiera o

patrimonial con independencia de su origen (Contabilidad presupuestaria, No

presupuestaria, Tesorería, Recursos Humanos, Patrimonio, etc.).

• El sistema permite preparar la información necesaria tanto para la gestión

como para la realización de planteamientos estratégicos (p.ej. Cuentas de Mayor,

Cuenta de resultados, Balances de sumas y saldos, Estados de Liquidación, Avances

de Ejecución, y el resto de informes de soporte a la gestión y para cumplimiento de la

normativa vigente).

• Elaboración y Edición de la Liquidación y la Cuenta General.

• Generación de la Cuenta General en formato XML para su presentación a la

Cámara de Cuentas de acuerdo con la Normativa vigente.

• Generación de la información normalizada a suministrar a efectos del

cumplimiento de las obligaciones fiscales y cualquier otra información adicional

solicitada por los órganos competentes (Modelos fiscales, Declaraciones Informativas,

etc…).

• Permite la integración contable del Ayuntamiento de Madrid en un único plan

de cuentas.

• Normalización y tipificación de todas las acciones y operaciones relacionadas

con la contabilidad no presupuestaria, como son:

o liquidación de mandamientos de pago .

o generación de mandamientos de ingreso.

o Traslados no presupuestarios.

o Compensaciones entre cuentas.

• Obtención on line, de todo tipo de información contable: Balances, Cuenta de

Pérdidas y Ganancias, Estados de Tesorería, etc.


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• Disposición de las certificaciones y modelos para presentar en las

declaraciones de impuestos de la Hacienda Pública y posibilidad de contrastar las

mismas.

• Gestión de Fianzas y Avales.

2.1.5. Terceros.

Este módulo nos permite crear, modificar, consultar los datos de Acreedores y

Deudores del Ayuntamiento, tanto centralizados como no centralizados, así como su

bloqueo y su petición de borrado, que posibilita la gestión de una única base de datos

de acreedores y deudores para el Ayuntamiento de Madrid y todos sus Organismos

Autónomos.

La Gestión de Embargos y los Endosos o Cesiones de crédito se fundamenta, como

hacen otro tipo de módulos, en la gestión de terceros: FI/AR (Deudores) y FI/AP

(Acreedores), en base a la caracterización e información contenida en el maestro del

tercero.

El maestro de Terceros posibilita, mediante las cuentas asociadas definidas, la

integración con la Contabilidad Principal de las operaciones realizadas con ellos.

2.1.6. Gestión de Patrimonio.

Permite la integración de la información contable y jurídica referente al inventario de

bienes del Ayuntamiento de Madrid en un único sistema de gestión, integrándose con

la contabilidad presupuestaria y financiera a través de los siguientes procesos:

• Datos Maestros de inmovilizado: inventario y valores contables.

• Operaciones:

o Proceso de Rectificación.

o Inventario Jurídico.

o Catálogo Bienes muebles.


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• Operaciones contables inmovilizado material e inmaterial.

• Gestión de activos fijos.

• Liquidaciones Masivas presupuestarias.

• Operaciones periódicas: amortización, cambio de ejercicio, cierre de ejercicio.

• Integración con la contabilización presupuestaria.

• Integración con gestión documental.

• Edición Inventarios: jurídico y de rectificaciones.

• Edición de los catálogos de bienes muebles.

• Sistemas de información.

2.1.7. Tesorería.

Este módulo nos permite realizar la planificación y gestión necesaria para el adecuado

desarrollo de las funciones de la Tesorería, integrando estos procesos con los de

Ejecución del Presupuesto, tanto de gastos como de ingresos y contabilidad.

Las principales características que podemos encontrar en el módulo de tesorería son

las siguientes:

• Automatización de las operaciones de crédito (Disposiciones y cancelaciones)

y contabilizaciones asociadas.

• Obtención de informes de previsiones de corrientes de cobros y pagos de la

Administración.

• Cobertura integral de toda la información vinculada a las entidades financieras,

gestión de los datos maestros de bancos propios, información de posición financiera,

cálculo de intereses, movimientos de fondos, posibilitando la conciliación bancaria.

• Disposición de una herramienta para la gestión masiva de pagos que permite el

tratamiento tanto de los pagos nacionales, generándose el correspondiente medio de


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pago o cuaderno bancario correspondiente (C34) para el tratamiento automatizado por

el banco, como al extranjero así como las compensaciones con deudores.

• Disponibilidad de herramientas de incorporación automática de maestros

bancarios, registro de fianzas y avales integrado con las distintas áreas de gestión

involucradas.

• Disponibilidad y agilidad en los procesos de cobros y pagos de Caja Pública.

Procesos masivos de pago de carácter automático.

• Disponibilidad de procesos de Ordenación, que permiten la realización de

simulaciones, la generación de relaciones, y su fiscalización.

• Gestión de cesiones de derechos de cobro (Embargos, endosos, confirming,

etc.) mediante registros específicos y la implementación en el sistema de un

procedimiento específico basado en la utilización de funcionalidades SAP como son la

gestión de bloqueos de pago y del perceptor alternativo.

• Automatización de la captura, conciliación y contabilización de cobros y pagos

mediante la carga automática del extracto bancario y ficheros de acuerdo al cuaderno

43.

• Interface con MGT para el registro y contabilización de ingresos mediante

procesamiento del Cuaderno 69.

• Consulta de acreedores desde Internet a través de servicio web, para conocer

el estado de las facturas pendientes de pago.

2.1.8. Subvenciones.

El módulo permite realizar y controlar la tramitación de todas las subvenciones

concedidas por el Ayuntamiento de Madrid cumpliendo con los objetivos principales:

• Gestión y tramitación de todas las fases de un expediente de subvención:

o Creación Bases Reguladoras.

o Convocatorias.


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o Concurrencia Competitiva.

o Concesión Directa.

o Expedientes de Justificación y pago.

o Expedientes de Ajuste.

o Reintegros.

• Generación de la información necesaria a suministrar a la Base de Datos

Nacional de Subvenciones según la normativa vigente.

• Permitir el control y seguimiento de las subvenciones en todas sus fases.

• Integración de la gestión de las Subvenciones con la gestión presupuestaria.

• Generación de un sistema de información de subvenciones.

2.1.9. Sistemas de información

Existe un amplio Sistema de Información recogido en los siguientes grandes

apartados:

• Sistema de Información Presupuestario:

o Proyectos de inversión.

o Partidas Presupuestarias.

o Vinculaciones jurídicas.

o Gestión de Expedientes en tramitación.

o Modificaciones de crédito.

o Estados de ejecución de Gastos e Ingresos:

� Ejercicio Corriente.

� Ejercicios Cerrados.


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� Ejercicios Futuros.

o Estados de Liquidación .

o Resúmenes por conceptos, funcionales, artículos y capítulos.

o Estado de Recursos Administrados por otros Entes.

o Sistema Información para envío al Pleno según lo establecido en las

Bases de Ejecución del Presupuesto General y en la Ley Reguladora de las

Haciendas Locales.

o Sistema de Información de Nómina.

o Financiación Afectada.

• Sistema de Información Libro mayor.

o Datos Maestros.

o Saldos y Partidas.

• Sistema de Información de deudores y acreedores.

o Datos Maestros.

o Documento.

o Saldos y partidas.

• Sistema de Información Activos Fijos.

o Datos Maestros.

o Inventario Jurídico , Rectificaciones.

o Catálogo.

o Informes Contables.

• Sistema de Información Tesorería.

o Datos Maestros.

o Gestión y previsión de Tesorería.


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o Arqueo de Tesorería: Estado Conciliatorio, Arqueos de ACF, Estado de

Valores y Estados de Tesorería.

o Informes de Disposiciones de Crédito.

o Fianzas y Avales.

o Caja: Informes de Arqueo.

o Ordenación.

o Embargos.

• Sistema Información Subvenciones

o Bases Reguladoras.

o Convocatórias.

o Concurrencias.

o Concesiones Directas.

o Pagos/Beneficiarios/Concesiones.

• BI (BW).

2.2. Módulos del sistema de gestión de Recursos Humanos.

2.2.1. Estructura y RPT.

Es el módulo que permite realizar una gestión de la Organización, permitiendo para

ello:

• Crear un modelo completo de las estructuras organizativas.

• Obtener en cualquier momento una visión general del estado actual, pasado o

futuro.

• Planificar y simular escenarios futuros.


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• Posibilidad de crear, amortizar y modificar las características de los puestos de

forma global o individual.

• Definición de tareas y cualificaciones por puesto.

Las variantes de plan ofrecen la posibilidad de gestionar en el sistema de manera

paralela varios planes de organización.

Toda esta información se puede explotar desde la herramienta mediante la generación

de informes de control y gestión, e informes que permiten el análisis de las diferencias

entre escenarios de simulación de estructuras y situación actual.

2.2.2. Nómina y Expediente Económico.

SAP soporta el sistema público de retribuciones, permitiendo su coexistencia, tal y

como requiere el Ayuntamiento de Madrid con distintos colectivos, así como el

tratamiento tanto de datos retributivos de personas como de puestos.

Los conceptos retributivos variables se gestionan desde expedientes de carácter

masivo que pasan por diferentes fases de aprobación y fiscalización previas a su

inclusión en la nómina.

Esta información puede explotarse a través de determinados informes que ayudan a la

verificación de la información de cara a la validación de la nómina.

El sistema detecta de manera automática todas aquellas modificaciones relevantes

para la retroactividad, desencadenando un cálculo retroactivo controlado a fecha de

puesta en producción de los distintos colectivos.

Una vez generados resultados de nómina se generan resultados presupuestarios que

permiten la contabilización de la nómina a través de un sistema integrado con la parte

Económico Financiera. Al servicio de la contabilización y validación existen informes

para la fiscalización de la nómina.


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2.2.3. Terceros.

Permite la gestión de convocatorias externas y la generación de bolsas de

contratación, con la correspondiente definición de fases. También permite la

evaluación y adjudicación de puestos.

Para la realización de un proceso de Selección cuenta con un registro de gestión que

permite al gestor el control de las diferentes fases de los procesos de selección; un

catálogo de evaluables y un programa para la evaluación.

A lo largo de la gestión de las convocatorias de selección externa puede establecerse

la relación con una Lista de Espera a la que derivarán los candidatos que cumplan la

condición de transferencia. Los candidatos son transferidos automáticamente desde la

convocatoria a la lista.

Las bolsas de trabajo se definen de forma análoga a las convocatorias de selección

externa, estableciendo requerimientos de admisión, pruebas y méritos a valorar para la

ordenación de aspirantes. Los candidatos son dados de alta durante las fases de

inscripción de las bolsas de trabajo.

2.2.4. Provisión de puestos de trabajo.

Se utiliza para la gestión de concursos y sus fases, gestión de tribunales, baremación,

publicación de resultados y adjudicación de puestos.

Para la realización de un proceso de Provisión el sistema con las mismas

herramientas que para los procesos de selección: un registro de gestión que permite al

gestor el control de las diferentes fases de los procesos de selección; un catálogo de

evaluables y un programa para la evaluación.

2.2.5. Administración de personal y Registro.


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El sistema contiene la gestión de las diferentes situaciones administrativas en las que

se puede hallar el personal, siendo posible su modificación por parámetros, tanto en

terminología como en efectos, pudiendo ser distintos en función del periodo. Se

contemplan, además, todos los tipos de absentismos, integrados tanto en la nómina

como en el control de presencia.

Se dispone de una gestión de actos administrativos que facilita su inclusión en el

Registro de Personal de todas las ocurrencias asociadas a las personas. Esta gestión

se realiza a través de un ciclo de trámites y tareas que permite que los diferentes

departamentos de manera autónoma e integrada, conformen el ciclo vida profesional

de los trabajadores públicos desde su incorporación hasta su salida mediante la

tramitación de los diferentes expedientes administrativos.

Se graban con un status “generado/propuesta” de forma que sólo cuando pasan por

un proceso de aprobación establecido tienen los efectos posteriores.

Esta gestión está integrada con la gestión de RPT y con la nómina, estableciéndose

múltiples controles: formas de ocupación, reserva de puestos, herencia de datos

retributivos, chequeos, propuesta de conceptos retributivos, situaciones

administrativas…) garantizando que la gestión y su repercusión en la nómina de los

trabajadores.

2.2.6. Acción Social.

El módulo contempla la gestión de planes globales de acción social,

separándolos en tipos de ayudas que pueden gestionarse

individualizadamente. Dentro de cada ayuda permite la gestión de solicitudes,

la baremación y la adjudicación, así como la gestión de pagos y su integración

presupuestaria.


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Esta gestión se encuentra respaldada por una serie de informes que garantizan la

gestión de las ayudas en función de las características de la propia ayuda y del

solicitante.

2.2.7. Elaboración y gestión del Capítulo I.

Funcionalidad para la elaboración del presupuesto del Capítulo I, su ejecución, así

como el control y análisis. Existe una integración real con el módulo de Gestión

Económico-Financiera.

Se realizan valoraciones de la RPT en función de las retribuciones teóricas, de la RPT

real o de Escenarios alternativos (puestos vacantes). También permite realizar

valoraciones de los ocupantes en función de las retribuciones reales. Cada valoración

está asociada a una Entidad CP, Ejercicio Presupuestario y Versión de Ejecución, de

esta manera permite crear diferentes versiones previas a la versión definitiva del

presupuesto.

Es posible tener en cuenta otros costes que no los estrictamente retributivos de

puestos y personas como por ejemplo: costes de seguridad social, trienios a percibir

en el ejercicio o bolsas manuales de conceptos variables.

2.2.8. Planes de carrera.

Permite definir catálogos de cualificaciones asociadas tanto a personas (para describir

competencias) como a posiciones (para describir requerimientos), y describir cada

puesto en la RPT mediante sus funciones, responsabilidades y requerimientos, y las

competencias requeridas a los ocupantes. Con esta información el sistema permite

realizar comparaciones entre los requisitos de los puestos y las cualificaciones de las

personas para poder tomar acciones encaminadas a resolver los gaps que se pudieran

producir entre unos y otros.


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También se pueden definir planes de carrera profesional y asignarlos a los empleados

de manera que se permite posteriormente realizar un seguimiento de los mismos.

Como resultado de los cursos de formación o actividades profesionales, el módulo de

planes de carrera permite asociar a cada empleado nuevas calificaciones y

conocimientos.

2.2.9. Formación.

Mediante este módulo se pueden recoger los planes de formación del Ayuntamiento,

así como los distintos cursos, tanto internos como externos, que realizan los

empleados. Una vez realizada la carga de cursos se puede gestionar la participación

de los empleados un seguimiento de las acciones formativas y el control económico de

las mismas, así como la anotación de los títulos en el Registro de Personal.

2.2.10. Relaciones Laborales.

Consta de un sistema de procesos transaccionales basados en: conjunto de

información almacenada en el sistema, un sistema de explotación de la información

asociada a cada uno de los componentes del proceso y, por último, un sistema de

Integración para la externalización de resultados (intercambio de datos con otros

entornos corporativos/ intranet/…)

Permite, además, la gestión de las elecciones sindicales y la administración de los

resultados. En este caso el modelo de procesos se inicia con la elaboración de los

censos, continúa con constitución de colegios y mesas, seguimiento de la jornada de

elecciones sindicales y la fase final de escrutinio y asignación.

2.2.11. Prevención de Riesgos Laborales.


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El sistema permite la creación de una estructura jerárquica de áreas de trabajo

(puestos y personas susceptibles de ser evaluadas por presentar riesgo

sociolaborales), para identificarlos, clasificarlos y evaluarlos, una vez definido el Plan

de Prevención de Riesgos por parte de las unidades gestoras.

También se pueden determinar Planes de Emergencia y Evacuación como

consecuencia de la evaluación de riesgos y la definición de Planes de Control

Sanitarios y Asistenciales, siguiendo requerimientos legales y políticas de prevención

del Ayuntamiento

Esta información se incorporará al sistema y se podrá realizar el seguimiento de datos

de las evaluaciones realizadas por los servicios de prevención.

Existe la posibilidad de anexar documentación a las áreas de trabajo definidas

(legislación aplicable, planes de evacuación y autoprotección, etc.).

2.2.12. Salud y Seguridad Ocupacional.

Gestiona la planificación de revisiones médicas en el Servicio Médico de la

organización, así como el mantenimiento de los cuestionarios utilizados en cada tipo

de evaluación.

Además permite llevar un control de las revisiones médicas de los empleados y

su historial clínico, bajo estricto control de acceso exclusivo para el personal

sanitario.

El sistema permite la identificación y prevención de patologías que puedan

afectar a la salud del empleado público en el desempeño de sus funciones

2.3. Productos horizontales.


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Además de los módulos descritos en los puntos anteriores se utilizan dos

módulos horizontales, que afectan tanto al sistema de gestión Económica-Financiera

como al de Recursos Humanos y que son:

• GEXAP: Gestión de expedientes. Solución para la gestión y

tramitación de los expedientes de recursos humanos, contables y de

subvenciones.

• Interfaz PI: Sistema específico que permite la integración entre

SAP ECC y otras aplicaciones como PLYCA, FACe, Aplicativos intranet, etc.

Siendo los más utilizados los siguientes:

o FACe (Punto General de Entrada de Facturas

Electrónicas). Recepción y comunicación de estados de las facturas en

formato electrónico.

o Portafirmas corporativo: Firma electrónica de la

documentación involucrada en la gestión.

o Archivo Electrónico: Almacenamiento y custodia de la

documentación electrónica que interviene en la gestión.

o PLYCA.

o Aplicativos Intranet.

• Otros interfaces: Cualquier otro interfaz que sea necesario para

integrar SAP ECC con otras aplicaciones

• INVOCA: Actualmente IAM también utiliza esta aplicación como

solución para la digitalización certificada de facturas, que permite la sustitución

de los documentos en papel por su imagen electrónica y que está totalmente

integrada con Registro Único de Facturas implementado en SAP.


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• TDMS: es una herramienta para la extracción de datos, que

permite crear un sistema de desarrollo, calidad, pruebas o formación con datos

del negocio del sistema productivo.

Entre las funciones mas destacadas están:

• Reducir el volumen de datos.

• Simular entornos de producción.

• Automatizar los refrescos de sistemas.

• Actualizar mandantes por separado.

• Enmascarar datos críticos.

• Extracción de datos basada en objetos de negocio o en unidades

organizativas y tiempo.

3. Plataforma tecnológica.

La plataforma tecnológica actual para los sistemas de Gestión Económico-Financiera y

de Gestión de Recursos humanos del Ayuntamiento de Madrid es la siguiente:

• Software de base:

o Sistema operativo: Windows 2003.

o Base de datos: SQL Server 2005.

o Versión de SAP: SAP ECC 6.0.

o Interfaz de usuario: SAPGUI 7.10 (acceso a través de citrix).

• Configuración del sistema de producción


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o Instancia central (Servidor de base de datos): 2 servidores en cluster

con 8 procesadores Intel Xeon X7460 de 64 bits, con 64Gb de RAM

cada uno.

o Instancias de diálogo (Servidor de aplicaciones): 8 servidores en cluster

con 2 CPU Intel Xeon X7460 de 64 bits, 24Gb de RAM.

o Servidores de Impresión: 2 servidores de 1 procesador Xeon de 64 bits,

con 4Gb de RAM cada uno.

4. Descripción de las prestaciones del contrato.

4.1. Prestación 1. Servicio de soporte, mantenimiento correctivo y adaptativo de SAP.

Las empresas licitantes deberán ofrecer un servicio integral de soporte, mantenimiento

correctivo y adaptativo de los sistemas objeto del contrato, que permita disponer de los

recursos técnicos necesarios en cada momento para poder dar respuesta, con los

niveles de calidad requeridos, y dentro de los plazos exigidos en los correspondientes

Acuerdos de Nivel de Servicio (ANS), a las necesidades de los sistemas económico

financiero y de recursos humanos del Ayuntamiento de Madrid relacionados en el

apartado 2 de este PPTP.

Los servicios que componen la prestación 1 son los siguientes:

4.1.1. Tareas a realizar en la Prestación 1.

4.1.1.1. Soporte.

El objeto de esta actividad es la realización de las tareas necesarias para ofrecer un

servicio para la resolución y seguimiento hasta su cierre, de las consultas, incidencias

y peticiones de servicio, en relación a las aplicaciones informáticas descritas en este


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Pliego, quedando excluidas el resto de incidencias informáticas de los usuarios

relativas a equipos o sistemas no soportados por el Ayuntamiento de Madrid.

El Ayuntamiento de Madrid dispone actualmente del servicio SICAM en el Centro de

Atención a Usuarios gestionado por IAM, como primer nivel de atención a los usuarios

de servicios TIC del Ayuntamiento. Este servicio está basado en la metodología ITIL

v2 y ha demostrado ser muy útil como base y filosofía para la gestión de los servicios

municipales. Actualmente, la herramienta básica para la prestación del servicio es

BMC Remedy ITSM Suite.

El primer nivel de soporte a los usuarios en relación con los servicios TIC y las

aplicaciones informáticas descritas en este Pliego se prestará por el servicio SICAM,

siendo objeto de esta prestación el servicio de consultas, el servicio de resolución de

incidencias y el servicio de nivel 3.

SICAM atenderá la comunicación de incidencias y peticiones, las registrará, las

resolverá si está en su ámbito o las escalará al grupo de soporte correspondiente en

función de su naturaleza (Sistemas, Comunicaciones, Mantenimiento, etc.).

SICAM escalará las incidencias o peticiones al adjudicatario de este contrato, siendo

tarea del adjudicatario gestionar la correcta atención y canalización de las incidencias

y peticiones, y su seguimiento hasta su resolución, que comunicará a SICAM.

Las funciones que cubrirá este servicio se enumeran a continuación:

1. Consultas de técnicos, usuarios y SICAM:

• Atender las consultas de carácter funcional y formativo.

• Generar la documentación del CAU, manteniendo actualizada la FAQ y

“workarounds”.

• Dar soporte a SICAM.


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2. Soporte a usuarios:

• Una vez escalada la incidencia por SICAM, el adjudicatario resolverá las

incidencias que son de su competencia, es decir, de Gestión Económica

financiera o de gestión de RRHH, velando en todo momento por la agilidad en

la resolución. Las actuaciones a realizar dependerán del tipo de incidencia:

a) Parametrización de la aplicación: cuando se trate de un cambio de

parametrización, es decir, incidencias que se solucionan utilizando

funciones existentes en la aplicación sin necesidad de modificar el

código.

b) Plantillas de documentos: cambios a realizar en las plantillas de

documentos que sirven de base para los procesos en la aplicación.

c) Consultas de base de datos: consultas puntuales de base de datos

no disponibles en la funcionalidad de la aplicación.

d) Recuperación de errores en actuaciones: subsanación de errores

cometidos por los usuarios en el manejo de la aplicación, y que no

pueden solucionarse con las funciones disponibles para los

usuarios.

e) Actuaciones sobre datos: solicitudes para realizar cambios sobre los

datos, con funciones reservadas a responsables de los usuarios. En

estos casos, se debe reasignar la incidencia para su resolución por

los responsables de usuarios de cada aplicación.

• Mantenimiento de una base de datos de conocimiento de incidencias, así como

la elaboración de guías de resolución.

• Con el fin de asegurar la disponibilidad y operatividad del sistema, así como su

administración y actualización de la base de datos se realizarán todas aquellas

operaciones necesarias que garanticen la prestación del servicio.

f) Resolver las incidencias asignadas, si fuera necesario con

desplazamientos de personal hasta los lugares de origen de la


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incidencia (oficina o campo), velando en todo momento por la

agilidad en la resolución.

g) Realizará las configuraciones y parametrizaciones necesarias del

software básico y de los sistemas objeto de este contrato, tanto

remotas como in-situ.

h) Soporte operativo.

3. Mejora del servicio de soporte:

• Con periodicidad mensual se celebrarán reuniones entre el adjudicatario y el

Director técnico del proyecto de IAM, en el que el primero aportará un informe

con las mejoras que considere adecuadas en la organización del servicio para

aumentar su eficacia y efectividad.

4.1.1.2. Mantenimiento Correctivo.

El mantenimiento correctivo incluirá la resolución de incidencias detectadas por los

usuarios durante el uso del sistema y que requieran la modificación/adaptación de

alguna de las aplicaciones en mantenimiento.

También se incluyen en este apartado los trabajos de análisis y resolución de

incidencias de usuario que, una vez analizadas, no requieran cambios o

modificaciones de la aplicación, pudiendo requerir actuaciones técnicas, revisión de

datos, interfaces, etc.

La corrección de los defectos funcionales y técnicos de las aplicaciones cubiertas por

el servicio de mantenimiento incluye:

• Diagnóstico del error/problema, incluyendo la comunicación del “workaround”

hasta la liberación de la versión con la corrección.

• Análisis funcional y técnico de la solución.


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• Variaciones de los sistemas (programación y/o configuración), incluyendo

pruebas unitarias documentadas.

• Pruebas documentadas del sistema en conjunto, incluyendo rendimiento en

caso de verse afectado alguno de los escenarios.

• Detección de problemas recurrentes, identificación, análisis, diseño y ejecución

de las correcciones necesarias para la resolución de dichos problemas.

• Soporte a las áreas usuarias en la resolución de incidencias derivadas de una

incorrecta operativa de usuario, y que requieren intervención para la

restauración de la información.

• Mantenimiento de la documentación funcional y técnica del sistema.

• Mantenimiento de la documentación de usuario del sistema en caso necesario.

• Se considerará, en todo caso, mantenimiento correctivo la generación y

registro de trazas de excepción no recogidas en el catálogo de excepciones ni,

por lo tanto, gestionadas en la matriz de escalado, produzcan o no degradación

en el servicio.

Este mantenimiento se aplicará a aquellos módulos de la aplicación cuya garantía,

incluida en el contrato de implantación ha terminado, así como a las incidencias

derivadas de los propios desarrollos objeto de este servicio, los cuales estarían en

todo caso cubiertos por el periodo de garantía.

4.1.1.3. Mantenimiento Adaptativo.

El mantenimiento adaptativo corresponde a los cambios que afectan a los entornos en

los que el sistema opera, por ejemplo, variaciones de configuración del hardware,


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software de base, gestores de base de datos, comunicaciones, etc. Incluye, entre

otros:

• Cambios en el entorno de los datos o su procesamiento.

• Cambios en la plataforma o arquitectura tecnológica.

• Variación de procedimientos existentes que no implican nuevas

funcionalidades.

• Exportaciones e importaciones de datos dedicados a la integración con otras

aplicaciones del entorno, para mantenimiento de integridad de la información.

• Integración con otros aplicativos a nivel de plataforma tecnológica.

• La parametrización de aplicaciones.

4.1.2. Cronograma de la prestación 1.

La prestación 1 se dividirá en las siguientes fases:

Fase 1: comenzará con la transición del servicio, que tendrá una vigencia temporal de

un mes a contar desde el inicio de ejecución del contrato, sin que la empresa

adjudicataria pueda facturar cantidad alguna habida cuenta de que se trata del periodo

de adaptación, en el cual el adjudicatario recibirá los conocimientos técnicos y

funcionales sobre las aplicaciones y sistemas objeto del contrato, necesarios para el

correcto desempeño de las acciones de soporte y mantenimiento de los mismos.

Fase 2: comienza en el mes 2 desde el inicio de ejecución del contrato una vez

finalizado el periodo de adaptación y que dura 24 meses, teniendo en cuenta que el

último mes de la prestación también conllevará la realización, además de las tareas de

mantenimiento y soporte, las propias para la reversión del servicio establecidas en el

apartado 11 de este PPTP.


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4.1.3. Forma de prestación del servicio.

4.1.3.1. Herramientas.

La gestión del mantenimiento correctivo, adaptativo y soporte a la operación se

realizará utilizando las siguientes herramientas corporativas de IAM, cuyo uso se

facilitará al adjudicatario:

Gestión de incidencias y peticiones de servicio: SI CAM basada en BMC Remedy .

En esta herramienta se recibirán, seguirán y resolverán todas las incidencias y

peticiones de servicio que deba atender el equipo de mantenimiento y de soporte a la

operación.

Gestión del mantenimiento JIRA : El equipo de mantenimiento recibirá en esta

herramienta las solicitudes de mantenimientos. Esta será la herramienta principal de

gestión de los servicios contratados, ya que el equipo de mantenimiento podrá integrar

aquí incidencias recibidas desde SICAM, utilizando la pasarela de integración

Remedy-JIRA.

El adjudicatario deberá desarrollar los informes requeridos por IAM sobre JIRA, para

proporcionar la información precisa sobre la evolución de los servicios objeto del

contrato, así como de los niveles de cumplimiento de los Acuerdos de Nivel de

Servicio. Esta herramienta dará soporte al adjudicatario, si IAM lo estima oportuno,

para el uso de metodologías ágiles en la gestión de los mantenimientos del software.

4.1.3.2. Procedimiento.

Todas las incidencias que serán objeto del soporte, mantenimiento correctivo,

adaptativo vendrán registradas en la herramienta corporativa de gestión de

incidencias, base del servicio SICAM. Sobre dicha herramienta se categorizan y

tipifican tanto las aplicaciones como las posibles incidencias, y se describen asimismo


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los grupos de soporte en los diferentes niveles. El equipo del adjudicatario no deberá

aceptar incidencias ni peticiones que no vengan recogidas en dicha herramienta

corporativa.

En el caso de las aplicaciones objeto de este contrato, las incidencias a resolver se

asignarán al Nivel que corresponda y automáticamente al equipo de mantenimiento y

soporte a la operación. De este modo se facilita la asignación de las incidencias dentro

del equipo, y se evita el que algunas queden sin asignación.

El jefe de proyecto del adjudicatario, o persona en quien delegue, tendrá a su

disposición las facilidades de la herramienta para la gestión de las incidencias y del

equipo que se encargue de su resolución. Una vez resueltas, será el SICAM (Servicio

de Soporte a la Informática y Comunicaciones del Ayuntamiento de Madrid), quien las

cierre y origine la comunicación de su resolución al usuario.

El procedimiento en detalle será el siguiente:

• SICAM: Registra la incidencia o petición de servicio, y el sistema, en función de

la categorización, la asignará al equipo de mantenimiento para su resolución.

• Resolución: el equipo de mantenimiento y soporte a la operación resolverá la

incidencia en los plazos convenidos en los Acuerdos de Nivel de Servicio.

• Cierre: Una vez resueltas las incidencias, será la Unidad de Apoyo de IAM

quien las cierre para su comunicación al usuario.

Nota sobre el Mantenimiento Correctivo: en el caso de las incidencias que impliquen la

modificación del código de la aplicación afectada, y por tanto, un despliegue de la

misma, deberán incorporarse al ciclo del Mantenimiento del Software, para analizar la

versión en que deba incluirse, y si es pertinente o no el realizar un despliegue para su

resolución.


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4.1.3.2.1. Procedimiento para incidencias declaradas como problemas.

Incidencias que se presenten de manera recursiva podrán ser declaradas como

problemas por parte de IAM. Una vez que se declara una incidencia como problema

por parte de IAM el adjudicatario deberá realizar un análisis del mismo y una

propuesta de los cambios que a su juicio deben realizarse en la aplicación (sea en su

arquitectura o en la programación de ésta) necesarios para solucionarlo junto a una

propuesta de calendario para su aplicación. El Responsable del Contrato de IAM, o en

quien delegue, deberá aceptar, modificar o rechazar la propuesta y definirá el

calendario final, asegurando que se ha informado a los interesados y están disponibles

los recursos necesarios.

4.1.4. Acuerdos de nivel de servicio de la prestación 1.

Ante una incidencia, la empresa adjudicataria dará una respuesta inicial y asignará los

recursos necesarios para su resolución, dentro del Tiempo Máximo de Respuesta

correspondiente a su criticidad, siempre dentro de las horas laborables.

Se categorizan los siguientes niveles de urgencia e impacto para el tratamiento de

incidencias:

Nivel de impacto Descripción

Alto Impacto grave en los procesos de negocio: la aplicación implicada está parada o en funcionamiento altamente degradado.

Medio Impacto moderado en los procesos de negocio. El servicio está funcionando de forma degradada.

Bajo No tiene impacto en los procesos de negocio. Afecta a entornos no productivos.


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Los tiempos de respuesta y resolución para el servicio se configuran en función del

nivel de criticidad de la Incidencia relacionada según la siguiente tabla:

Nivel de criticidad

Tiempo máximo de respuesta en horas laborables

Tiempo máximo de resolución en horas laborables

Alto 2 Horas 4 horas

Medio 4 hora 18 horas

Bajo 8 horas 36 horas

El servicio deberá prestarse con carácter general dentro del rango horario que va de

las 8:00 horas a las 17:00 horas, de lunes a viernes excluidos festivos, sin perjuicio de

que cuando IAM así lo requiera el adjudicatario deberá dar soporte a actuaciones

consideradas con nivel de criticidad “Alto”, sin coste adicional para este, fuera de los

días y de los horarios antes descritos.

El plazo de resolución de incidencias comenzará a partir del momento de la

notificación al adjudicatario de la misma como tal.

Descripción de los tiempos: Tiempo máximo de respuesta. Es el tiempo que transcurre en alguna de estas

situaciones:

• Desde la asignación de la incidencia al equipo de mantenimiento hasta que

éste comunica un diagnóstico o solicita más información al usuario.

• Desde la respuesta del usuario ante una petición de más información por parte

del equipo de mantenimiento y una nueva comunicación aportando el

diagnóstico o solicitando nuevamente información al usuario.

En los casos en los que se sucedan varias comunicaciones justificadas de este tipo

(solicitud de información-respuesta de usuario), se computará únicamente el


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transcurrido desde la última comunicación por parte del usuario y no el acumulado

desde la asignación de dicha incidencia.

Las necesidades de consultas sucesivas sobre el mismo caso se justificarán

posteriormente ante el Responsable del Contrato de IAM.

Tiempo de Resolución. Es el tiempo que transcurre entre el diagnóstico del problema y

una de las siguientes actuaciones:

La resolución de la incidencia y el registro en SICAM.

La notificación de una solución alternativa para dar continuidad a la operativa del

usuario.

La anulación o reasignación de la misma, siempre con el visto bueno del jefe de

proyecto asignado en IAM.

El cierre de una incidencia vendrá determinado por la conformidad expresa de IAM.

Los Acuerdos de Nivel de Servicio relativos a la monitorización y resolución de

incidencias serán los recogidos en la siguiente tabla.

Elemento del servicio Periodo de medición

Tiempos establecidos acordes

a la criticidad Peso

Tiempo de respuesta.

Periodo de facturación

Alta < 30 min.

2,5

Media < 1 h.

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Elemento del servicio Periodo de medición

Tiempos establecidos acordes

a la criticidad Peso

Baja < 4 h. 0,25

Tiempo de resolución.

Periodo de facturación

Alta < 2 h.

2,5

Media < 10 h.

1

Baja < 25 h. 0,25

El indicador asociado a la Calidad de la Prestación 1 (IC1) se calculará:

IC1= ∑(Pi x Ni)/ ∑(Pt x Nt)

Donde:

- Ni es, por cada elemento del servicio y criticidad de la tabla anterior, el número de

requerimientos de soporte que han superado el tiempo indicado en el periodo

- Pi el peso de cada uno de los Ni según la tabla anterior.

- Nt es, por cada elemento del servicio y criticidad de la tabla anterior, el número de

requerimientos de soporte solicitados en el periodo.

- Pt el peso de cada uno de Nt según la tabla anterior.


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Como acuerdo de nivel de servicios requeridos (ANS), se consideran como umbral de

alerta y umbral máximo de incumplimiento medio mensual del período facturado los

siguientes:

Umbral de alerta (U a) Umbral máximo de cumplimiento (U m)

10 20

Ua es el Umbral de alerta medido en el número ponderado de requerimientos de

soporte a la operación no atendidos en plazo. Por debajo de este umbral el servicio es

completamente satisfactorio y no se aplica ningún descuento. A partir de que se

supera este umbral se dispara la alerta en cuanto a que el servicio empieza a dejar de

ser satisfactorio y se empiezan a aplicar descuentos proporcionales a las distancias a

dicho umbral.

Um el Umbral máximo de cumplimiento, medido en número de requerimientos soporte

a la operación no atendidos en plazo. Cuando el valor del indicador se sitúa en este

umbral se aplica el descuento máximo.

El ANS establece que no es admisible traspasar este umbral, en cuyo caso se produce

el incumplimiento de las condiciones de contrato dando lugar a las correspondientes

penalizaciones.

El adjudicatario facilitará a IAM informes de incidencias y de cumplimiento de los

acuerdos de nivel de servicio con la periodicidad y nivel de detalle requeridos por IAM.

Del mismo modo, el adjudicatario se compromete a enviar a IAM el informe de

seguimiento del soporte a la operación correspondiente al mes anterior, entre los días

1 y 5 de cada mes.


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4.2. Prestación 2. Servicio mantenimiento evolutivo de SAP.

4.2.1. Alcance de la prestación.

En relación a las peticiones de mejora o trabajos que el Ayuntamiento de Madrid

formule cuyo origen sea funcional o de adaptación a la normativa vigente, el

adjudicatario deberá realizar las siguientes actividades asociadas al servicio de

mantenimiento evolutivo objeto de este contrato:

• Estudio del impacto en las aplicaciones de los cambios.

• Proponer la realización de los cambios y sus posibles alternativas.

• Análisis y diseño detallado de los trabajos a medida necesarios en las

aplicaciones con las nuevas funcionalidades a implantar.

• Desarrollo de los cambios en el código de los sistemas de información.

• Identificación de los datos a tratar, y su repercusión en el modelo de datos del

sistema.

• Carga inicial o migración de los datos que fueran necesarios, en su caso.

• Elaboración y ejecución de los planes de prueba necesarios para la

implantación de las nuevas funcionalidades.

• Implantación de la funcionalidad.

• Planificación e impartición de la formación necesaria en aquellas

funcionalidades que la requieran sin coste para el Ayuntamiento de Madrid.

• Elaboración de la documentación técnica detallada, así como de las

consideraciones necesarias para la correcta explotación de los sistemas.

Cada petición de mantenimiento constituirá un paquete de trabajo que requerirá su

estimación, aceptación de la estimación, planificación, desarrollo, validación e


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implantación, permitiéndose la certificación de los paquetes de trabajo finalizados a

satisfacción para su facturación en las fechas establecidas en este Pliego.

Todas las estimaciones referidas al mantenimiento evolutivo se harán según la

metodología de Puntos de Casos de Uso, en base a las herramientas de estimación

facilitadas por el Ayuntamiento o aquellas que pueda proponer el adjudicatario sin

coste adicional y que sean aprobadas y validada por el Ayuntamiento.

Para cada petición de cambio, el licitador deberá aportar, junto con la estimación, un

planteamiento técnico que incluya, al menos:

• Un plan de gestión del proyecto para el evolutivo (riesgos, planificación,

recursos, costes, alcance, tiempo, etc.)

• Una propuesta de Solución Técnica que contenga, al menos, una maqueta

gráfica de las pantallas afectadas (cuando corresponda), un detalle de las

interrelaciones con el resto de componentes y las clases de diseño que deberán ser

creadas/actualizadas en las distintas capas arquitectónicas planteadas en el objeto del

servicio.

• Un planteamiento con respecto a cómo se garantizará la escalabilidad del

sistema.

Todas las estimaciones referidas en el presente apartado se harán según el modelo de

puntos caso de uso en base a la equivalencia que 1 punto de caso de uso (UUCP)

equivale al esfuerzo del siguiente equipo de trabajo:

Perfil Esfuerzo (h oras )

Jefe de Proyecto 1

Coordinador 1


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Consultor Senior 2

Consultor 5

Consultor Técnico 1

Analista Programador 5

Total caso de uso (c.u) 15 horas

Para la prestación de este servicio de mantenimiento evolutivo el licitador ofertará el

precio unitario del punto de caso de uso.

El precio máximo establecido para cada punto de función es de 696 euros, IVA

excluido.

4.2.2. Cronograma.

La prestación 2 se dividirá en las mismas fases previstas para la prestación 1 de este

contrato en el apartado 4.1.2. de este PPTP.



La gestión del servicio de mantenimiento evolutivo estará soportada en las siguientes

herramientas corporativas de IAM, y cuyo uso se facilitará a la empresa adjudicataria

del contrato:

Gestión del mantenimiento evolutivo JIRA : El equipo de mantenimiento recibirá en

esta herramienta las solicitudes de mantenimientos evolutivos. Esta será la

herramienta principal de gestión de los servicios contratados, ya que el equipo de

mantenimiento podrá integrar aquí incidencias recibidas desde SICAM, utilizando la

pasarela de integración Remedy-JIRA.


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contrato, así como de los niveles de cumplimiento de los Acuerdos de Nivel de

Servicio. Esta herramienta dará soporte al adjudicatario, si IAM lo estima oportuno,


Herramienta de estimación : Para facilitar el acuerdo en las estimaciones de esfuerzo

de los mantenimientos evolutivos, se realizarán en base a la metodología de Puntos

de Casos de Uso, descrita en el ANEXO 1 de este PPTP, y en base a las herramientas

de estimación facilitadas por el Ayuntamiento o proporcionadas por el adjudicatario, y

que sean aprobadas por el Ayuntamiento, siempre que ello no suponga coste adicional

de adquisición o mantenimiento,

4.2.3.2. Procedimiento. Para la gestión de estos servicios se utilizará la herramienta corporativa de gestión de

mantenimiento evolutivo JIRA.

4.2.3.2.1. Procedimiento ordinario

A continuación se describe el procedimiento ordinario y habitual que se establece para

la gestión del mantenimiento evolutivo. Está constituido por los siguientes pasos:

• Solicitud de trabajo: el jefe de proyecto de IAM al que asigne esta tarea el

Director técnico del proyecto, registrará sobre la herramienta una solicitud con

la descripción del trabajo a realizar. Esta descripción estará compuesta por

datos y documentos, de manera que el jefe del proyecto tenga la información

necesaria para su comprensión y valoración.

• Análisis de la solicitud: El adjudicatario analizará la solicitud, con el objeto de

determinar si cuenta con la información suficiente. Si no es así, realizará las

reuniones necesarias con IAM para identificar la totalidad de requerimientos.

• Estimación/planificación: El adjudicatario elaborará un documento con una

estimación del esfuerzo, número de puntos de casos de uso necesarios, una


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descripción de la solución técnica a implementar, así como una propuesta de

planificación en función de la disponibilidad de medios. Para la realización de

esta propuesta se utilizará una herramienta de estimación proporcionada por

IAM, o bien, por el adjudicatario sin coste para IAM. Y dará una respuesta en

un plazo máximo de 5 días laborables a contar desde la comunicación de la

petición.

• Aceptación de la solución propuesta: Este documento se hará llegar al jefe de

proyecto de IAM, que, una vez que se alcance un acuerdo, dará su aceptación

para la realización del trabajo solicitado, en el que constará la fecha máxima de

entrega. En caso de discrepancia entre la estimación dada por el adjudicatario

y la del jefe de proyecto de IAM, prevalecerá esta última, siendo por tanto la

fecha límite de entrega del trabajo.

• Ejecución del trabajo: El jefe de proyecto se encargará de la asignación de las

diferentes tareas al equipo, así como del seguimiento del mismo para cumplir

con los objetivos y plazos acordados. Para estas tareas, como se ha explicado

antes, deberá utilizar la herramienta corporativa de mantenimiento evolutivo,

con el objetivo doble de que sirva de ayuda en la gestión del trabajo y de que

proporcione información a los responsables de IAM y del adjudicatario.

• Documentación: Un componente importante en la realización de estos trabajos

consiste en la actualización o creación de la documentación, de acuerdo a los

estándares de IAM.

ENTREGA DEL TRABAJO.

El adjudicatario en el plazo de entrega acordado suministrará el contenido de los

trabajos realizados.

CONFORMIDAD DE LOS TRABAJOS.

Aceptación: Una vez entregado el trabajo junto con su documentación asociada, IAM

realizará las pruebas necesarias para proceder a su aceptación, y en su caso, cierre


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de la tarea, previa conformidad de los trabajos, de acuerdo con lo indicado en el punto

5.2.3. de este Pliego.

Soporte a la operación: Una vez implantado el evolutivo, éste entrará a formar parte de

los productos que son objeto del soporte a la operación dentro de este contrato no así

el mantenimiento correctivo que tiene garantía.

4.2.3.2.2. Procedimiento urgente.

En el caso de evolutivos urgentes, se seguirá el procedimiento descrito en el

procedimiento ordinario, simplificando y acortando los plazos para poder realizar el

evolutivo propuesto en el menor tiempo posible.

4.2.4. Acuerdos nivel de servicio de la prestación 2.

El mantenimiento evolutivo estará sometido a los siguientes Indicadores, que se

utilizarán de base para los correspondientes Acuerdos de Nivel de Servicio:

IPC: Indicador de Periodo de Conformidad expresado en días.

IC2: Indicador de calidad de los servicios de mantenimiento evolutivo.

A.- Indicador de Periodo de Conformidad del Manteni miento Evolutivo (IPC).

El objetivo de este indicador es medir la desviación sobre el tiempo transcurrido en

días desde la finalización del plazo de entrega hasta la fecha de conformidad de los

trabajos realizados del evolutivo fijado por el jefe de proyecto de IAM.

Para cada evolutivo que esté previsto desplegar, y en el caso de producirse retraso en

el periodo de conformidad, se calculará el índice Ipc:


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(Td-Tdp) lpc = x 100 Tdp Donde:

Td es el tiempo de realización real del evolutivo, expresado en días.

Tdp es el tiempo previsto de realización del evolutivo (plazo de entrega), expresado en

días.

El Índice general de Periodo de Conformidad del Mantenimiento Evolutivo (IPC) será el

promedio (ponderado por la suma de los Puntos de Caso de Uso de cada evolutivo a

desarrollar) de los IPC de todos los evolutivos previstos en el período de facturación.

∑ Ipci * PCUi

IPC= ________________ ∑PCUi

Donde

Ipci es el valor del indicador para cada evolutivo entregado.

PCUi es el número de Puntos de Caso de Uso de cada evolutivo entregado.

Como “tiempo de realización real” se computará todo el periodo hasta la aceptación

total del evolutivo incluyendo todas las iteraciones necesarias.

Como acuerdo de nivel de servicios (ANS), se consideran el umbral de alerta y el

umbral máximo de cumplimiento siguientes:

Umbral de alerta (Ua))

Umbral máximo de cumplimiento (Um)


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Valor de IPC 10 25

Donde:

Ua es el Umbral de alerta medido en porcentaje y obtenido de la formulación obtenida

más arriba. A partir de que se supera este umbral se dispara la alerta en cuanto a que

el servicio empieza a dejar de ser satisfactorio y se empiezan a aplicar descuentos

proporcionales a las distancia a dicho umbral.

Um el Umbral máximo de cumplimiento, medido igualmente en porcentaje. Cuando el

valor del indicador se sitúa o supera este umbral se aplica el descuento máximo. Este

Acuerdo de Nivel de Servicio establece que no es admisible traspasar este umbral, en

cuyo caso se produce el incumplimiento de las condiciones de contrato dando lugar a

las correspondientes penalizaciones.

B.- Indicador de Calidad de Mantenimiento Evolutivo IC2.

El objetivo de este segundo indicador es medir la calidad de cada evolutivo realizado

por la empresa adjudicataria, entendida dicha calidad como la no aparición de errores

ocultos una vez que el producto está desplegado en producción y en funcionamiento.

En la siguiente tabla se categorizan los niveles de gravedad de las posibles

incidencias detectadas en los entregables y el peso que se aplicará en cada caso.

Nivel de gravedad Descripción Peso

Alto Impacto grave en los procesos de negocio: el sistema de información está parado o en funcionamiento altamente degradado.

4

Medio Impacto moderado en los procesos de negocio. El servicio está funcionando de forma degradada.

2

Bajo No tiene impacto en los procesos de negocio. Afecta a entornos no productivos.

0,5


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El índice general de Calidad de del Mantenimiento Evolutivo IC2, se calculará de la siguiente forma:

IC2 = ((N1 x 4) + (N2 x 2) + (N3 x 0,5))/ ∑ Nt Siendo N1, N2 y N3 el número de incidencias de cada nivel de gravedad,

respectivamente, que se han producido en el período de facturación considerado. Y Nt

todas las incidencias resueltas en el periodo.

Como acuerdo de nivel de servicios (ANS), se consideran el umbral de alerta y el

umbral máximo de cumplimiento siguientes:

Umbral de alerta (Ua))

Umbral máximo de cumplimiento (Um)

Valor de IC2 10 25

Donde:

Ua es el Umbral de alerta. A partir de que el indicador IC supera este umbral (IC > Ua)

se dispara la alerta en cuanto a que el servicio empieza a dejar de ser satisfactorio y

se empiezan a aplicar descuentos proporcionales a las distancia a dicho umbral.

Um el Umbral máximo de cumplimiento. Cuando el valor del indicador es igual o

superior umbral se aplica el descuento máximo. Los Acuerdos de Nivel de Servicio

establecen que no es admisible traspasar este umbral, en cuyo caso se produce el

incumplimiento de las condiciones de contrato dando lugar a las correspondientes

penalizaciones.


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4.3. Prestación 3. Migración GEXAP.

4.3.1. Alcance de la prestación.

El Ayuntamiento de Madrid dispone de una solución de gestión de expedientes basada

en un desarrollo a medida fuera del estándar SAP, consistente en un sistema de flujos

de trabajo específicos para cada tramitación y particularizados en gran medida para

cada área de trabajo.

La migración implicará una redefinición de los flujos de trabajo que permitan la

racionalización y simplificación de la actual implementación y posibiliten una mejor

adaptación al trabajo del usuario en base a la normativa específica de los

procedimientos junto con requisitos adicionales que se marquen por usuarios o por el

Ayuntamiento de Madrid.

Las principales actividades que el adjudicatario deberá prever para realizar la

migración de la actual aplicación de gestión de expedientes, GEXAP, a la solución

estándar de gestión de expedientes basada en el módulo SAP FM (RMS) y en el

módulo de EA-PS son:

• Conversión de las actuales aplicaciones empleadas de GEXAP o basadas en

el mismo, por una solución estándar u objetos adaptados para la gestión

municipal.

• Implantación de la funcionalidad completa del módulo de EA-PS.

• Implantación de una solución de gestión de expedientes basada en SAP FM

(RMS) para el área económica, de recursos humanos y de subvenciones.

• Integración con las soluciones transversales identificadas previamente

existentes en IAM.


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No se admitirán soluciones previamente paquetizadas que supongan la no utilización

de las funcionales estándar de SAP, e impliquen un conocimiento específico por parte

de la empresa que lo propone.

Para la ejecución de esta prestación el adjudicatario deberá prever la definición y

validación con IAM de los ámbitos que se detallan a continuación:

• Estrategia de gestión de expedientes:

o Enfoque de gestión de expedientes.

o Interrelación de los expedientes del área económica, de recursos

humanos y de subvenciones con el resto de expedientes.

o Controles y validaciones que se realizarán en la tramitación.

o Funcionalidades que se podrán utilizar en la nueva gestión de

expedientes.

• Estrategia de migración de expedientes:

Se exigirá la migración de la totalidad de expedientes residentes en el actual sistema.

o Expedientes actuales pendientes de finalizar su tramitación.

o Expedientes históricos.

o Conversión y transformación del modelo de datos.

o Aseguramiento de la consistencia de expedientes migrados y nuevos.

• Estrategia de migración de documentos:

o Documentación asociada a expedientes vigentes.

o Documentación asociada a expedientes históricos.


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o Conversión y transformación de categorías o tipos de documentos.

o Creación de nuevos tipos de documentos.

• Estrategia de migración de objetos de negocio propios de GEXAP:

o Inventario de objetos.

o Enfoque funcional de migración.

o Enfoque técnico de migración.

o Inventario de interfaces y enfoque de migración.

• Estrategia de migración de interfaces:

o Inventario completo de interfaces.

o Enfoque funcional de migración.

o Enfoque técnico de migración.

• Estrategia de reimplantación del módulo EA-PS (Enterprise add-on for Public

Sector):

o Análisis de parametrización vigente sobre ISPS y enfoque funcional de

reimplantación sobre EA-PS.

o Análisis de procesos de negocio estándar, grado de utilización y

enfoque funcional de reimplantación.

o Análisis de desarrollos vigentes y grado de utilización.

• Estrategia de reimplantación del módulo FI (Financial):


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o Análisis de parametrización vigente y enfoque funcional de

reimplantación.




• Estrategia de reimplantación del módulo CO (Controlling):


reimplantación.




• Estrategia de reimplantación del módulo HR (Human Resources):


reimplantación.




• Estrategia de gestión de la seguridad:

o Inventario de roles y perfiles.

o Análisis de adaptación de roles.

• Estrategia de convivencia y coordinación de proyectos y entornos:


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o Convivencia del servicio correctivo, adaptativo y evolutivo con la

sustitución de la plataforma.

o Política de actualización del software coordinada.

o Sinergias en la planificación, actividades conjuntas.

o Coordinación de entornos y disponibilidades de los mismos.

• Estrategia de corte de operaciones y puesta en marcha:

o Faseado de operaciones por módulos, entornos e hitos.

o Desactivación y reactivación de interfaces y comunicaciones.

• Estrategia de gestión del cambio:

o Plan de formación.

o Plan de comunicación.

o Inventario de material de formación.

o Inventario de material de comunicación.

• Estrategia tecnológica:

o Cambios en políticas y procedimientos actuales.

o Necesidades de infraestructuras.

• Estrategia de aseguramiento de la calidad:

o Enfoque de migración por entornos


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o Estrategia de pruebas

o Ciclos de validación, verificación y controles por entorno

o Enfoque de roll backs o restauración de stiiuaciones de partida.

o Inventario de documentación funcional y técnica a elaborar.

Como referencia, el adjudicatario debe considerar el detalle y volumetría de objetos

siguiente:

Tipo de objeto Volumen

Reports 28.749

Funciones 6.103

Transacciones 3.175

BBDD 4.999

Ampliaciones 488

TOTAL 43.514

Además también deberá considerar la volumetría de expedientes siguiente:

Económico -financiero

Recursos Humanos

Subvenciones TOTAL

2005 170.400 3.939 2 174.341,00

2006 179.552 24.920 0 204.472,00


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2007 177.743 24.333 1 202.077,00

2008 179.881 23.750 3 203.634,00

2009 164.358 22.729 168 187.255,00

2010 180.947 21.861 4.221 207.029,00

2011 194.379 23.475 20.735 238.589,00

2012 168.098 18.397 22.185 208.680,00

2013 192.705 18.942 34.507 246.154,00

2014 196.759 20.201 57.101 274.061,00

2015* 60.221 6.107 15.814 82.142,00

TOTAL 1.865.043 208.654 154.737 2.228.434

*información a abril de 2015


La prestación 3 comienza en el segundo mes a contar desde el inicio de la ejecución

del contrato y tendrá una duración de 11 meses.

Las fases de ejecución en que se divide esta ejecución son las siguientes:

• Fase 1: Análisis y diseño de la sustitución de la aplicación GEXAP, que

comienza al inicio del mes 2 a contar desde el inicio de ejecución del contrato

y termina al finalizar el mes 4 a contar desde el inicio de ejecución del contrato.

• Fase 2: Implementación de la sustitución de la actual aplicación GEXAP por el

estándar de SAP, consistente en las tareas de sustitución, pruebas de

aceptación de la instalación finalizadas correctamente y validadas por IAM, y

puesta en producción de la nueva instalación. Comienza en el mes 5 desde el

inicio de ejecución de contrato, al finalizar la fase 1, hasta el fin del mes 12

desde el inicio de ejecución de contrato. En todo caso el licitador tendrá en

cuenta que para la correcta ejecución esta fase 2 es necesario realizar

previamente las actualizaciones tecnológicas e instalación del EHPx, así como


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la activación de las correspondientes Business functions correspondientes a la

fase 1 de la prestación 4 de este contrato.



La gestión del servicio de migración GEXAP estará soportada en las siguientes

herramientas corporativas de IAM, y cuyo uso se facilitará al adjudicatario del contrato:

Gestión de las tareas migración GEXAP JIRA: El equipo de mantenimiento recibirá en

esta herramienta las tareas de migración. Esta será la herramienta principal de gestión

de los servicios contratados, ya que el equipo de mantenimiento podrá integrar aquí

incidencias recibidas desde SICAM, utilizando la pasarela de integración Remedy-

JIRA.



contrato. Esta herramienta dará soporte al adjudicatario, si IAM lo estima oportuno,



El procedimiento de migración de GEXAP contemplará los siguientes pasos.

1. Análisis de la funcionalidad de los sistemas actualmente implantados: GEXAP,

HR y EA-PS.

2. Definición del modelo objetivo de sistemas bajo un enfoque de utilización total

de estándar: RMS/WF, HR y EA-PS.

3. Definición del plan de implantación del modelo objetivo definido anteriormente.

4. Definición de la estrategia y plan de migración de expedientes actuales.

5. Ejecución de los planes definidos en los puntos 3 y 4 anteriores.


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En esta prestación es de gran importancia la gestión del cambio y acompañamiento y

formación de los gestores para la definición y validación de la migración de cada una

de los workflows definidos para asegurar que dicha migración se ajusta a la normativa

y necesidades del Ayuntamiento de Madrid.

4.4. Prestación 4. Aplicación EHP.

4.4.1. Alcance de la prestación

Supone la instalación del EHP en la versión consolidada a fecha de inicio de proyecto

con el objetivo de conseguir una mayor estandarización de la solución así como

optimizar el nivel de mantenibilidad de la misma.

Como referencia, el adjudicatario debe considerar el detalle y volumetría de objetos

siguiente:

Tipo de ob jeto Volumen

Reports 28.749

Funciones 6.103

Transacciones 3.175

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La prestación 4 comienza en el segundo mes a contar desde el inicio de la ejecución

del contrato y tendrá una duración de 11 meses.

Las fases de ejecución en que se divide esta ejecución son las siguientes:

• Fase 1: En esta primera fase se contempla el análisis y diseño de la

implantación del EHp en los diferentes entornos SAP, además se realizarán las

actualizaciones tecnológicas e instalación del EHPx, así como la activación de

las correspondientes Business functions de la infraestructura donde se va a

realizar la migración de GEXAP. Esta fase comienza al inicio del mes 2 a

contar desde el inicio de ejecución del contrato y termina al finalizar el mes 4 a

contar desde el inicio de ejecución del contrato.

• Fase 2: Implantación sucesiva en el resto de entornos, pruebas de aceptación

de la instalación finalizadas correctamente y validadas por IAM y por último,

puesta en producción de la nueva instalación. Comienza al finalizar la fase 1,

en el mes 5 a contar desde el inicio de ejecución del contrato y termina al

finalizar el mes 12 a contar desde el inicio de ejecución del contrato.



La gestión del servicio de aplicación de EHp estará soportada en las siguientes

herramientas corporativas de IAM, y cuyo uso se facilitará al adjudicatario del contrato:

Gestión de las tareas aplicación de EHp JIRA : El equipo de mantenimiento recibirá

en esta herramienta las tareas de migración. Esta será la herramienta principal de


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gestión de los servicios contratados, ya que el equipo de mantenimiento podrá integrar

aquí incidencias recibidas desde SICAM, utilizando la pasarela de integración

Remedy-JIRA.



contrato. Esta herramienta dará soporte al adjudicatario, si IAM lo estima oportuno,



El adjudicatario deberá realizarla según las mejores prácticas de SAP, contemplando

los aspectos que se detallan en los puntos siguientes:

• Análisis detallado, justificado y validado por IAM de las business functions que

se implantarán.

• Análisis detallado, justificado y validado por IAM de las partes del EHP a

instalar.

• Análisis detallado, justificado y validado por IAM de la estrategia de instalación,

desde una vertiente técnica y de negocio.

• Análisis detallado, justificado y validado por IAM del enfoque de convivencia de

entornos y prestaciones, así como de sinergias de planificación y/o actividades

conjuntas.

• Análisis detallado, justificado y validado por IAM de la estrategia de

aseguramiento de la calidad, donde se detalle entre otros aspectos, la

estrategia de pruebas por entorno, enfoque de roll backs o restauración de

situaciones de partida y el inventario de documentación funcional y técnica a

elaborar.


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• Verificación que los prerrequisitos necesarios para la instalación del EHP son

los necesarios.

• Elaboración y ejecución de un plan de pruebas de regresión del sistema, que

deberá ser validado por IAM.

• Instalación del software de actualización y verificación de las dependencias que

pudiese haber.

• Activación de las business functions acordadas previamente.

• Configuración de las nuevas funcionalidades que correspondan.

• Elaboración de un plan de pruebas de aceptación del sistema, que deberá ser

validado por IAM.

• Formación a los usuarios implicados por los cambios que se implementen.

5. Modelo de gestión, dirección y seguimiento

5.1. Dirección y seguimiento de los trabajos Los objetivos buscados dentro de dicho modelo deberán ser:

1) Estructuración y metodología de trabajo de seguimiento. Modelo de gobierno

planteado y seguimiento de tareas.

2) Plan de implantación de herramientas, usando para ello las herramientas

colaborativas planteadas por IAM, y herramientas adicionales para mejora de la

gestión en caso que se considere oportuno.

3) Modelo de estimación y herramientas propuestas para ello.


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Corresponde a IAM a través de la figura del Director técnico del proyecto designado

por el responsable del contrato de IAM, la supervisión y dirección de los trabajos, fijar

las prioridades de los trabajos y servicios o, en su caso, proponer la suspensión de los

mismos si existiese causa suficientemente motivada.

5.2. Aseguramiento de la calidad y entorno tecnológ ico

5.2.1. Entorno Tecnológico y Metodológico

El documento “Guía de Estándares” (publicado en www.madrid.es), vigente a fecha de

publicación de las condiciones del presente pliego, describe en detalle el entorno

metodológico utilizado por IAM.

En caso de realizarse desarrollos o mantenimientos de Aplicaciones o Sistemas de

Información, la planificación, análisis, diseño, construcción e implantación también se

ajustarán al contenido de la “Guía de Estándares” facilitada por IAM. En caso de

tratarse de prestación de servicios, se definirán las características del servicio de

acuerdo a la metodología IAM (capacidad, disponibilidad, Acuerdo de Nivel de

Servicio, etcétera). La gestión de los servicios se realizará utilizando las herramientas

corporativas indicadas en la Guía de Estándares.

En todo caso, las labores de gestión de proyectos deberán ser realizadas de acuerdo

a los criterios indicados, debiéndose proporcionar la planificación como primer

entregable, que deberá ser actualizada según el grado de avance al menos

semanalmente.

La Guía de Estándares se publica junto con un conjunto de Anexos técnicos y

plantillas de entregables, también de obligado cumplimiento. El adjudicatario deberá

velar por que los trabajos realizados se adapten a las herramientas y metodologías

utilizadas en IAM. En la medida de lo posible, debe garantizar la estandarización del

formato de trabajo, con el formato de trabajo existente en IAM, y deberá indicar las

pautas que garantizarán esta homogeneización.


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El adjudicatario se compromete a proporcionar a sus equipos los medios necesarios

para poder realizar las entregas en los formatos de las herramientas indicadas en la

Guía, especialmente en el caso de aquellas entregas que deban realizarse mediante

herramientas de puesto (Clientes de desarrollo, clientes de pruebas de

rendimiento/funcionales, cliente genérico de SVN y demás herramientas de puesto).

IAM proporcionará al adjudicatario la infraestructura para el uso de todas las

herramientas centralizadas (vía web).

5.2.2. Aseguramiento de la Calidad IAM se reserva el derecho a auditar el nivel de cumplimiento de los estándares

aplicables a cada proyecto. Estas revisiones incluyen la comprobación de la calidad

del producto entregado y la comprobación de los formatos y herramientas establecidos

en la metodología corporativa. En caso de tratarse de prestación de servicios, las

revisiones podrán incluir revisiones de los niveles de cumplimiento de las condiciones

de Disponibilidad, Continuidad, Acuerdos de Nivel de Servicios, y de más

características del servicio.

En caso de llevar a cabo dicho control, IAM se encargará de reportar al adjudicatario

un informe con las deficiencias detectadas en el entregable, que deberán ser

subsanadas antes de la finalización de los trabajos.

Se solicita al adjudicatario que indique en la oferta técnica los mecanismos de

aseguramiento de la calidad que va a implantar dentro del servicio, para mejorar la

calidad del producto entregado.

5.2.3. Nivel de Calidad exigible para la aceptación

El adjudicatario se compromete a entregar el producto libre de problemas o

incidencias, tanto en el código fuente como en la documentación.


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El adjudicatario se compromete a cumplir los criterios de calidad aplicables a cada uno

de los entregables que se hayan acordado en la reunión de inicio correspondiente.

IAM realizará una revisión a tal efecto para determinar si se cumplen los criterios

aplicables a los entregables. Podrá determinar las no conformidades de un producto,

considerando como tal las incidencias detectadas en las pruebas de aceptación que el

adjudicatario se compromete a entregar, o las pruebas realizadas solicitadas al

adjudicatario o sobre peticiones de cambio.

En el caso de que sea necesaria la participación de gestores o usuarios expertos, IAM

comprobara conjuntamente con ellos, si se cumplen las especificaciones y requisitos

funcionales solicitados.

Se considera como no conformidad no sólo los errores detectados que impidan la

correcta puesta en producción del producto, sino también aquellos que impidan el

despliegue del mismo en cualquier entorno de IAM, o aquellos detectados en la fase

de validación, que pongan en riesgo los plazos, los medios o los recursos destinados.

La puesta en producción de una modificación quedará supeditada a la aceptación final

de IAM o quien éste determine.

5.3. Entregables

El adjudicatario deberá seguir la metodología que, como mínimo, contemple los

siguientes entregables que habrán de ser aceptados por IAM.

• Planificación y seguimiento del proyecto : Informe semanal de la

planificación y seguimiento del proyecto con el detalle de las fechas de

ejecución de las tareas e inclusión de los hitos más relevantes y los

relacionados con los entregables, así como el estado en general del proyecto y


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sus riesgos, tanto los considerados al inicio del proyecto como los nuevos que

se hubiesen podido detectar.

• Documentación de desarrollo actualizada : conjunto de documentos de

acuerdo al que cumplen el ciclo de desarrollo SW de IAM y que se deben

presentar en toda entrega de SW.

Los productos imprescindibles a presentar, por actividades, complementarios con los

indicados en la Guía de Estándares, son los siguientes (basados en la metodología

Métrica v.3):

Fase Documento

Preparación --Gestión de

Proyecto

Plan de formación a usuarios

Prototipo

Análisis

Diseño Plan de carga inicial

Plan de pruebas funcionales

Codificación Migración de datos

Trazabilidad e impacto entre componentes

Plan de pruebas. Integración

Implantación Informes de resultados de pruebas

Plan de puesta en funcionamiento

Plan de Mantenimiento


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En particular toda implementación de los diferentes módulos será validada mediante una maqueta gráfica.

Informes de servicios de mantenimiento, evolución y adaptación: Este informe incluirá

el detalle de las acciones realizadas de acuerdo al apartado 5 de este pliego.

5.4. Validación de los trabajos realizados y los en tregables

Todos los entregables correspondientes a los distintos trabajos realizados objeto del

servicio requerirán la validación, aprobación y recepción por parte del Director técnico

del proyecto.

Correrán por cuenta del adjudicatario todas las regresiones y/o reentregas necesarias

hasta cumplir con los requisitos de servicio con la calidad necesaria, sin detrimento de

las penalizaciones en que éste pueda incurrir.

Para ello es necesario tener en cuenta:

• Es fundamental en el caso de la prueba de rendimiento la preparación de los

casos de prueba, tanto de los casos de pruebas unitarias como los cuadernos

de carga para las pruebas de rendimiento y los scripts correspondientes. Esta

tarea será responsabilidad del proveedor.

• El proveedor del desarrollo podrá hacer seguimiento de las no conformidades

detectadas y gestionarán la adecuación a los niveles de calidad exigidos por

IAM. De cara a anticipar la demanda de trabajo, los hitos de liberación de

entregables deberán ser planificadas en el tiempo y comunicados con una

anticipación mínima de 1 mes.

• El adjudicatario deberá considerar, en la oferta técnica, que toda la

documentación y productos que genere durante la ejecución del proyecto

deberán pasar por este hito de validación.


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• Correrán por cuenta del adjudicatario los medios personales y recursos

necesarios para dar soporte a las validaciones que realice el Director técnico

del proyecto.

5.5. Modelo de certificación y facturación de los t rabajos

Se establece en este apartado el modelo para la aceptación y certificación de los

trabajos para cada una de las prestaciones del contrato.

5.5.1. Prestación 1: Soporte, mantenimiento correc tivo, y adaptativo.

5.5.1.1. Certificación.

La certificación de la prestación 1 se facturará mensualmente, dividiendo en partes

iguales el presupuesto del contrato en los meses de duración de éste, teniendo en

cuenta que al ser la duración del mismo de 25 meses y que no procede facturación

alguna durante el primer mes y son solo facturables 24 meses.

- El cálculo de la base imponible debe tener en cuenta que en la primera y última

facturación, podrían darse periodos que no se corresponden con meses

completos, en función de la fecha de inicio de la prestación. Siendo el cálculo el

siguiente:

BI = IM * F

Donde:

IM: importe mensual de la prestación 1, obtenido de importe de

adjudicación dividido entre el número de meses.


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F: fracción inferior al mes aplicable en su caso en la primera y última

factura, y que representa la fracción de: días de ejecución del contrato en

ese mes dividido por 30 días.

En todo caso las cantidades resultantes podrán verse minoradas como resultado

de la aplicación del correspondiente acuerdo de nivel de servicio contemplado en

el apartado 4.1.4 de este PPTP.

5.5.1.2. Descuentos.

A partir de la medición del indicador IC1 (Indicador de calidad del soporte,

mantenimiento correctivo y adaptativo), se calcula el descuento como

consecuencia de este indicador (D1) de la siguiente forma:

D1 = Dmáx x (IC1- Ua) / (Um- Ua)

Donde:

D1 es el descuento correspondiente a la prestación 1.

IC1 es el valor actual del indicador.

Dmáx es el máximo porcentaje de descuento del indicador que se establece en el

25%.

Ua es el Umbral de alerta. Por debajo de este umbral el servicio es

completamente satisfactorio y no se aplica ningún descuento. A partir de que se

supera este umbral se dispara la alerta en cuanto a que el servicio empieza a

dejar de ser satisfactorio y se empiezan a aplicar descuentos proporcionales a

las distancia a dicho umbral.


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Um el Umbral máximo de cumplimiento. Cuando el valor del indicador se sitúa en

este umbral se aplica el descuento máximo. Los Acuerdos de Nivel de Servicio

establecen que no es admisible traspasar este umbral, en cuyo caso se produce

el incumplimiento de las condiciones del contrato que podrán dar lugar a las

penalizaciones por ejecución defectuosa.

5.5.1.3. Penalizaciones.

Los Acuerdos de Nivel de Servicio establecen que no es admisible traspasar el

Umbral máximo de cumplimiento (Um), en cuyo caso se produce el

incumplimiento de las condiciones del contrato dando lugar a las penalizaciones

de acuerdo con el siguiente baremo:

Por ejecución defectuosa : Según el indicador del tiempo de resolución, cuando

supera el valor de 20, la penalización para el período de facturación se establece

de acuerdo con el siguiente baremo:

o Del 21 al 25: penalización=15% del importe de la Prestación 1 en

el periodo.

o Más del 25: penalización=20% del importe de la Prestación 1 en el

periodo.

5.5.2. Prestación 2: Mantenimiento Evolutivo. Las estimaciones de esfuerzo para las peticiones de cambio y trabajos de

mantenimiento se realizarán con la metodología de puntos de casos de uso (Gustav

Karner, 1993; Ivar Jacobson).

Un punto de caso de uso (UUCP) equivale al esfuerzo del siguiente equipo de trabajo:


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Perfil Esfuerzo (h)

Jefe de Proyecto 1

Coordinador 1

Consultor Senior 2

Consultor 5



Total caso de uso (c.u) 15 horas

5.5.2.1. Certificación.

Se certificarán los trabajos realizados en base al precio por caso de uso adjudicado

para esta prestación.

La facturación será de de acuerdo a los trabajos realizados, el adjudicatario

desglosará los costes dedicados a cada uno de los trabajos que previamente

tienen que haber sido autorizados por IAM.

Las fechas de facturación previstas anualmente y que son las siguientes:

• 31 de marzo.

• 31 de julio.

• 30 de noviembre.

Finalmente, en la última anualidad se hará una cuarta facturación

correspondiente a los trabajos realizados en el último periodo de vigencia del

contrato inicial y de sus posibles prórrogas que resten por facturar.


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En todo caso, las cantidades finales a facturar se verán afectadas por el

cumplimiento de los correspondientes Acuerdos de Nivel de Servicios.

5.5.2.2. Descuentos.

5.5.2.2.1. Según el Indicador IPC (Indicador de Per iodo de Conformidad del mantenimiento evolutivo).

A partir de la medición del indicador IPC se calcula el descuento como consecuencia

de este indicador (D1) de la siguiente forma:

D1= Dmáx x (IPC- Ua1) / (Um1- Ua1)

Donde:

D1 es el descuento correspondiente al indicador IPC.

IPC es el valor actual del indicador.


25%.

Ua1 es el Umbral de alerta. Por debajo de este umbral el servicio es completamente

satisfactorio y no se aplica ningún descuento. A partir de que se supera este umbral



Um1 el Umbral máximo de cumplimiento. Cuando el valor del indicador se sitúa en



incumplimiento de las condiciones de contrato dando lugar a las penalizaciones por

incumplimiento de plazos.

5.5.2.2.2. Según el Indicador IC2 (Indicador de Ca lidad de entrega del mantenimiento evolutivo).


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A partir de la medición del indicador IC2 se calcula el descuento como consecuencia

de este indicador (D2) de la siguiente forma:

D2 = Dmáx x (IC2- Ua2) / (Um2- Ua2)

Donde:

D2 es el descuento correspondiente al indicador IC2.

IC2 es el valor actual del indicador.


25%.

Ua2 es el Umbral de alerta. Por debajo de este umbral el servicio es completamente

satisfactorio y no se aplica ningún descuento. A partir de que se supera este umbral



Um2 el Umbral máximo de cumplimiento. Cuando el valor del indicador se sitúa en



incumplimiento de las condiciones de contrato dando lugar a las penalizaciones por

ejecución defectuosa.

5.5.2.3. Cálculo de la factura A partir de la medición de los indicadores se calcula el descuento a aplicar en la

factura (DAF2).

El descuento a detraer de la base imponible de la factura (DAF2) correspondiente a la

certificación será el correspondiente a la suma de D1 y D2 calculados, redondeando a

dos cifras decimales.

Por tanto, el descuento a aplicar en la factura se calcula como:

DAF2= 0,5 x D1 + 0,5 x D2


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Donde el subíndice 1 corresponde a los umbrales del Indicador de Periodo de

Conformidad del Mantenimiento (IPC) el subíndice 2 corresponde a los umbrales del

Indicador de Calidad de Entrega del Mantenimiento (IC2).

Y finalmente el total a facturar vendrá dado por la fórmula:

Importe factura = BI x (1- DAF2/100)

5.5.2.4. Penalizaciones

Los Acuerdos de Nivel de Servicio establecen que no es admisible traspasar el Umbral

máximo de cumplimiento (Um), en cuyo caso se produce el incumplimiento de las

condiciones del contrato pudiendo dar lugar, si fuera por causa imputable al

contratista, a las penalidades siguientes:

Por incumplimiento de plazos : Según el indicador del Periodo de Conformidad del

Mantenimiento (IPC), cuando supera el valor de 25, la penalización para el período de

facturación se establece de acuerdo con el siguiente baremo, dependiendo del valor

que tome IPC en el periodo.

o De 26 a 30: penalización=15% del importe de la Prestación 2 en el

periodo.

o Más de 30: penalización=20% del importe de la Prestación 2 en el

periodo.

Por ejecución defectuosa : Según el indicador de Calidad de Mantenimiento Evolutivo

(IC2), cuando supera el valor del 25, la penalización para el período de facturación se

establece de acuerdo con el siguiente baremo, dependiendo del valor que tome IPC en

el periodo.


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o Del 26 al 30: penalización=15% del importe de la Prestación 2 en el

periodo.

o Más del 30: penalización=20% del importe de la Prestación 2 en el

periodo.

5.5.3. Prestación 3: Sustitución GEXAP La facturación de los trabajos correspondientes a la prestación 3 se realizará de

acuerdo a las dos fases establecidas, atendiendo a los siguientes criterios:

• Primera facturación correspondiente a la fase 1: Se realizará el 20% del

importe de adjudicación de la prestación 3 al finalizar el tercer mes

desde el inicio de la prestación.

• Segunda facturación correspondiente a la fase 2: Se realizará el 80%

del importe de adjudicación de la prestación 3 al finalizar el undécimo

mes desde el inicio de la prestación.

5.5.3.1. Penalizaciones En caso de incumplimiento de las condiciones del contrato se puede dar lugar, si fuera

por causa imputable al contratista, a las penalidades siguientes:

Por incumplimiento de plazos : En el caso de que el adjudicatario incumpla los

plazos previstos para las diferentes fases la penalización para el período de

facturación se establece de acuerdo con el siguiente baremo, dependiendo del valor

que tome IPC en el periodo.


periodo.


periodo.


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5.5.4. Prestación 4: instalación Ehpx La facturación de los trabajos correspondientes a la prestación 4 se realizará de

acuerdo a las dos fases establecidas, atendiendo a los siguientes criterios:

• Primera facturación correspondiente a la fase 1: Se realizará el

20% del importe de adjudicación de la prestación 4, al finalizar el

tercer mes desde el inicio de la prestación.

• Segunda facturación correspondiente a la fase 2: Se realizará el

80% del importe de adjudicación de la prestación 4, al finalizar el

undécimo mes desde el inicio de la prestación.

5.5.4.1. Penalizaciones En caso de incumplimiento de las condiciones del contrato se puede dar lugar, si fuera

por causa imputable al contratista, a las penalidades siguientes:

Por incumplimiento de plazos : Según el indicador del Periodo de Conformidad

del Mantenimiento (IPC), cuando supera el valor de 25, la penalización para el

período de facturación se establece de acuerdo con el siguiente baremo,

dependiendo del valor que tome IPC en el periodo.


periodo.


periodo.

5.6. Cumplimiento del objeto del contrato El adjudicatario deberá garantizar el cumplimiento del objeto del contrato, siendo

responsable de la realización de todas y cada una de las especificaciones del presente

Pliego.


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Todos los trabajos se realizarán atendiendo a criterios de Autenticidad, Integridad,

Confidencialidad, Accesibilidad, Facilidad de uso, Alta disponibilidad, Modularidad y

Escalabilidad y habrán de asegurar los Acuerdos de Nivel de Servicio recogidos en

este Pliego.

El adjudicatario deberá garantizar la calidad en todos los trabajos desarrollados objeto

del presente contrato. En este sentido, se deberán cumplir todos los controles, no sólo

los establecidos por IAM, sino también aquellos derivados de la seguridad del código y

los relacionados con su autoría, de cara a una posterior liberación del mismo.

5.7. Transferencia de conocimiento Se establecerá un periodo de adaptación en el cual el adjudicatario recibirá los

conocimientos técnicos y funcionales sobre las aplicaciones y sistemas objeto del

contrato, necesarios para el correcto desempeño de las acciones de desarrollo y

mantenimiento de los mismos.

Para ello se podrán realizar sesiones conjuntas con el personal de IAM, cuya

planificación será la definida por IAM, tanto en número como en duración,

dependiendo de la complejidad de cada sistema. Estas sesiones se podrán realizar en

las oficinas de IAM, o en las que en su caso se determine.

El tiempo estimado para la transferencia de conocimiento de las aplicaciones

existentes en IAM no deberá superar, en ningún caso, el período de 1 mes. Durante

este tiempo, el adjudicatario deberá:

• Acudir a las sesiones de transferencia funcional y/o técnica que en su momento

se determinen.

• Realizar labores de revisión de documentación, para lo que IAM proporcionará

un acceso al repositorio común para cada aplicación.


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Con todo ello, el adjudicatario se compromete a mantener el nivel de servicio una vez

concluido el período de transferencia.

Esta transferencia de conocimiento será asumida por el adjudicatario. Así mismo, el

adjudicatario también se compromete a transferir el conocimiento a otras empresas o

futuros adjudicatarios a petición de IAM, en los términos y plazos pactados (o los que

se establezcan en su momento). Para ello, el adjudicatario proporcionará un completo

Plan de Traspaso de Conocimientos, que deberá ser aprobado por el Director técnico

del proyecto. Se establece un plazo de 1 mes para realizar la transición, que

coincidirá con el último de prestación del servicio y será sin coste para IAM. En

consecuencia, se continuarán facturando los servicios prestados con independencia

de que las actuaciones específicas destinadas a la transición no tengan coste para

IAM.

El adjudicatario realizará exposición de cómo plantea la transferencia de conocimiento,

y aseguramiento de la correcta asunción de conocimiento.

El adjudicatario deberá explicar qué medidas realizará de aseguramiento de traspaso

de los trabajos realizados bajo la línea de servicio de evolución, o de las diferentes

prestaciones al personal destinado a las actividades de mantenimiento correctivo,

adaptativo y evolutivo, y cómo va a asegurar la transparencia de ese traspaso de

conocimiento desde el punto de vista de IAM.

Esta transferencia de conocimiento será asumida por el adjudicatario. Así mismo, el

adjudicatario también se compromete a transferir el conocimiento a otras empresas o

futuros adjudicatarios a petición de IAM, en los términos y plazos establecidos en el

apartado 7 de Reversión del Servicio, que será sin coste para IAM.

5.8. Actividades formativas de los medios personale s En el caso de que el personal de la empresa adjudicataria necesitara formación

específica para acometer las tareas encomendadas de acuerdo con el contrato, ya sea


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por evolución de la tecnología, por cambio de los procesos de negocio o

acometimiento de nuevas tareas, según los requisitos técnicos exigidos, la empresa

adjudicataria pondrá los medios a su cargo para satisfacer dicha necesidad, en un

horario o turno que no afecte a la prestación de la ejecución del contrato.

5.9. Obligaciones de información y documentación Durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato el adjudicatario se

compromete, en todo momento, a facilitar a las personas designadas por el Director

Técnico del proyecto, la información y documentación que éstas soliciten para

disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los

trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las

tecnologías, métodos y herramientas utilizados para resolverlos.

En este sentido, el adjudicatario deberá informar como mínimo una vez al mes al

Director técnico del proyecto y al Responsable del Contrato sobre distintos aspectos

del funcionamiento y calidad del Servicio. Entre ellos será necesario presentar un

informe con la periodicidad y en el formato que defina IAM, de cumplimiento del

Servicio.

Asimismo, el Adjudicatario estará obligado a asistir y colaborar a través del personal

que éste designe, en las reuniones de seguimiento del proyecto definidas por los

responsables de IAM, quienes se comprometen a citar con la debida antelación al

personal del adjudicatario, a los efectos de poder facilitar su asistencia.

Toda la documentación generada por el adjudicatario en ejecución del contrato será

propiedad exclusiva de IAM sin que el contratista pueda conservarla, ni obtener copia

de la misma o facilitarla a terceros sin la expresa autorización por escrito de la persona

a cargo del proyecto, que la concederá, en su caso, previa petición formal del

contratista con expresión del fin. Salvo indicación expresa en contrario, las

especificaciones, informes, diagramas, planos, dibujos y cualquier otro documento

relativo al objeto del contrato serán aportados en castellano, cualquiera que sea el

soporte y/o formato utilizado para la transmisión de información.


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El adjudicatario proporcionará sin coste adicional para IAM una copia en soporte

informático CD-ROM con toda la documentación generada durante la prestación del

Servicio.

La documentación entregada seguirá el procedimiento de Gestión de la

Documentación de IAM.

6. Condiciones de ejecución de los servicios

6.1. Medios humanos y materiales Para la ejecución del presente contrato, la empresa adjudicataria constituirá un equipo

de trabajo cuyos componentes serán expertos en los productos sobre los que se

prestará el servicio.

El Jefe de Proyecto y los Coordinadores designados por el contratista serán los únicos

interlocutores con el Director técnico del Proyecto designado por el Responsable del

Contrato de IAM para este proyecto, y será obligación de la empresa contratista el

designar sustituto para supuestos de ausencia del Jefe de Proyecto o Coordinadores

de Proyecto.

El personal de la empresa adjudicataria estará ubicado en edificios municipales y lo

deberá hacer en una dependencia concreta del edificio que se determine, deberá

aportar la correspondiente identificación y se abstendrá de emplear medios y

materiales de titularidad de la Administración.

La presente contratación no creará vinculación laboral alguna entre el personal que se

destine a la ejecución del contrato e IAM. Dicho personal estará expresamente

sometido al poder direccional y de organización de la empresa adjudicataria en todo

ámbito y orden legalmente establecido, siendo, por tanto, ésta la única responsable y

obligada al cumplimiento de cuantas disposiciones legales resulten aplicables.


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A la extinción de los contratos de servicios, no podrá producirse en ningún caso la

consolidación de las personas que hayan realizado los trabajos objeto del contrato

como personal del organismo autónomo contratante.

6.2. Requisitos mínimos del equipo de trabajo adscr ito al contrato

Para la ejecución del objeto del contrato es requisito que la empresa adscriba los

medios personales con, al menos, la experiencia individual cualificada de sus

componentes que se especifica a continuación:

• Jefe de Proyecto

Deberá tener al menos 8 años de experiencia como Jefe de Proyecto en

proyectos de gestión informática del ámbito SAP.

• Coordinador

Deberá tener al menos 8 años de experiencia como Coordinador en proyectos

SAP de complejidad funcional y técnica similar al objeto de este contrato.

• Consultor senior

Deberán tener al menos 5 años de experiencia como consultor senior en

proyectos SAP de complejidad funcional y técnica similar al objeto de este

contrato.

• Consultor

Deberán aportar al menos 3 años de experiencia profesional como consultor

técnico en proyectos SAP.

• Consultor técnico


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Deberán aportar al menos 3 años de experiencia profesional como consultor

técnico en proyectos SAP, así como haber participado en proyectos de sustitución

de aplicaciones GEXAP.

• Analistas programadores

Deberán aportar al menos 3 años de experiencia profesional como analista

programador en ABAP.

La identificación y la acreditación de requisitos exigidos a los medios adscritos al

contrato se determinarán con anterioridad, por el licitador propuesto como

adjudicatario, en los términos previstos en el art. 151.2 del TRLCSP, lo que se

acreditará mediante la presentación de los correspondientes curriculum vitae.

Cualquier cambio sobrevenido del equipo inicial deberá ser comunicado a IAM y

aprobado por este.

A continuación se especifica el número mínimo de perfiles necesarios para el

cumplimiento del objeto del contrato por cada una de sus prestaciones:

Se necesitará como mínimo dos jefes de proyecto para dirigir y coordinar las cuatro

prestaciones y los módulos Económico Financiero y de Recursos Humanos.

Adicionalmente se necesitan el siguiente número de personas mínimo por perfil y

prestación:


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6.2.1. Prestación 1

Perfil

Coordinador 1

Consultor Senior 3

Consultor 5




Perfil

Coordinador 1

Consultor Senior 2

Consultor 4




Perfil

Coordinador 1

Consultor Senior 2


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Perfil

Coordinador 1

Consultor Senior 2

Consultor 1



6.3. Medios materiales El adjudicatario deberá proporcionar los medios materiales necesarios para la

ejecución del contrato (todo el hardware y software necesario para el desarrollo del

proyecto concreto) así como las comunicaciones de datos entre las dependencias

desde las que el equipo designado realice los Servicios, en su caso, y las municipales

implicadas en aquel.

7. Reversión del servicio El contratista deberá colaborar a la finalización del contrato para la reversión del

servicio sin perjuicio de los servicios prestados.

Los trabajos que se incluyen a continuación, deberán ser efectuados por el contratista

y el coste asociado correrá exclusivamente a su cargo.


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7.1. Elaboración del Plan de Reversión del Servicio El contratista deberá facilitar, antes de llegar a la fecha de ejecución de los últimos tres

meses del contrato, un plan de reversión del servicio, que deberá ser aprobado por el

Director técnico del proyecto. El Plan recogerá las actuaciones a realizar en relación a

las cuatro prestaciones de este contrato, y recogerá la planificación y ejecución de las

siguientes tareas:

• Traspaso de Conocimiento del Sistema al nuevo adjudicatario o, en su caso, al

personal de IAM.

• Documentación funcional y técnica sobre los sistemas de información,

procesos y componentes instalados en la plataforma.

• Documentación sobre los modelos de bases de datos y formatos de ficheros

utilizados en la plataforma

• Entrega de todo el software y aplicaciones desarrolladas en el ámbito de este

contrato, incluido el código fuente y documentación técnica asociada.

7.2. Ejecución del Plan de Reversión del Servicio En caso de que sea requerido por el Ayuntamiento de Madrid, como consecuencia

de la adjudicación a otro contratista, el adjudicatario del presente contrato deberá:

• Llevar a cabo el Plan de Traspaso de Conocimientos.

• Verificar la disponibilidad de todo el software, servicios y aplicaciones, código

fuente y documentación técnica asociados a los servicios de este contrato.

Estas actividades serán sin coste para el Ayuntamiento de Madrid.


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8. Propiedad intelectual de los trabajos

Sin perjuicio de lo dispuesto por la legislación vigente, en materia de propiedad

intelectual y de protección jurídica de los programas de ordenador, el adjudicatario

acepta expresamente que la propiedad y los derechos de explotación de las

aplicaciones informáticas, corresponden únicamente a IAM, con exclusividad y a todos

los efectos, así como la propiedad de toda la documentación generada y del código

fuente.

9. Confidencialidad, protección de datos personale s y seguridad de la información

La empresa adjudicataria y el personal a su servicio en la prestación del contrato, tal y

como se define en la letra g) del artículo 3 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de

diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, están obligados en su

calidad de encargados de tratamiento de datos personales por cuenta del (Órgano de

contratación) al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de

diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, el Real Decreto 1720/2007,

de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley

Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal,

así como de las disposiciones que en materia de protección de datos se encuentren en

vigor a la adjudicación del contrato o que puedan estarlo durante su vigencia.

La empresa adjudicataria se obliga especialmente a lo siguiente

1º) Deberá guardar la debida confidencialidad y secreto sobre los hechos,

informaciones, conocimientos, documentos y otros elementos a los que tenga acceso

con motivo de la prestación del servicio (art. 10 LOPD), sin que pueda conservar copia

o utilizarlos para cualquier finalidad distinta a las expresamente recogidas en el

presente pliego, incurriendo en caso contrario en las responsabilidades previstas en la

legislación vigente (art. 12.4 LOPD). Igualmente, deberá informar a sus empleados de

que sólo pueden tratar la información del Ayuntamiento para cumplir los servicios


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objeto de este pliego y también de la obligación de no hacer públicos, ceder o enajenar

cuantos datos conozcan (artículo 9 LOPD). Esta obligación subsistirá aún después de

la finalización del contrato.

2º) Asimismo, deberá incluir una cláusula de confidencialidad y secreto en los términos

descritos (art. 10 LOPD) en los contratos laborales que suscriban los trabajadores

destinados a la prestación del servicio objeto del presente pliego. La empresa

adjudicataria, al igual que su personal, se someterán a los documentos de seguridad

vigentes en el Ayuntamiento de Madrid para cada uno de los ficheros a los que tengan

acceso, e igualmente a las especificaciones e instrucciones de los responsables de

seguridad en materia de protección de datos de cada una de las dependencias

municipales afectadas.

3º) Dicho compromiso afecta tanto a la empresa adjudicataria como a los participantes

y colaboradores en el proyecto y se entiende circunscrito tanto al ámbito interno de la

empresa como al ámbito externo de la misma. El Ayuntamiento de Madrid se reserva

el derecho al ejercicio de las acciones legales oportunas en caso de que bajo su

criterio se produzca un incumplimiento de dicho compromiso.

4º) Únicamente tratará los datos personales a los que tenga acceso para la prestación

del contrato conforme al contenido de este pliego de prescripciones técnicas y a las

instrucciones que el (Órgano de contratación) le pueda especificar en concreto y que

se incluirían como una Adenda al presente contrato. No aplicará o utilizará los datos

personales indicados con fin distinto al previsto en el contrato, ni los comunicará, ni

siquiera para su conservación, a otras personas salvo autorización expresa por parte

del responsable del fichero en los términos previstos en el artículo 21 del Reglamento

de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos

de Carácter Personal.

5º) A cumplir todas y cada una de las medidas de seguridad (nivel básico, medio o

alto) que sean de aplicación en función de la tipología de datos que se utilicen y traten

para la prestación del servicio objeto del presente contrato y que vienen previstas en el

Título VIII del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de


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diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. A este respecto no se

registrarán datos de carácter personal en ficheros que no reúnan las condiciones

determinadas en el referido Título VIII respecto a su integridad y seguridad y a las de

los Centros de tratamiento, locales, equipos, sistemas y programas. (Artículo 9.2.

LOPD).

a) En caso de que el adjudicatario preste sus servicios en locales del Ayuntamiento

de Madrid y utilizando los sistemas de información del Ayuntamiento

Durante la realización de los servicios que se presten como consecuencia del

cumplimiento del presente contrato, el adjudicatario y su personal se someterán al

estricto cumplimiento de los documentos de seguridad vigentes para los ficheros de

datos de carácter personal a los que tengan acceso, así como a las instrucciones de

los responsables de seguridad de las dependencias municipales en las que

desarrollen su trabajo.

El acceso a las bases de datos del Ayuntamiento de Madrid necesarias para la

prestación del servicio se autorizará al adjudicatario para el exclusivo fin de la

realización de las tareas objeto de este contrato, quedando prohibido para el

adjudicatario y para el personal encargado de su realización su reproducción por

cualquier medio y la cesión total o parcial a cualquier persona física o jurídica. Lo

anterior se extiende asimismo al producto de dichas tareas.

El adjudicatario se compromete a formar e informar a su personal en las obligaciones

que de tales normas dimanan, para lo cual programará las acciones formativas

necesarias.

El personal prestador del servicio objeto del contrato tendrá acceso autorizado

únicamente a aquellos datos y recursos que precisen para el desarrollo de sus

funciones.

b) Cláusula específica a recoger en caso de que el adjudicatario preste sus servicios

en sus propios locales y utilizando los sistemas de información del Ayuntamiento


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Para el tratamiento y acceso a los datos por parte del adjudicatario se velará

específicamente por el cumplimiento de lo previsto en los artículos 92, 97, 101 y 108

del Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, que aprueba el Reglamento de

desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de

Carácter Personal, referentes a la gestión y distribución de soportes y documentos

Durante la realización de los servicios que se presten como consecuencia del

cumplimiento del presente contrato, el adjudicatario y su personal se someterán al

estricto cumplimiento de los documentos de seguridad vigentes para los ficheros de

datos de carácter personal a los que tengan acceso, así como a las instrucciones de

los responsables de seguridad de las dependencias municipales en las que

desarrollen su trabajo

El acceso a las bases de datos del Ayuntamiento de Madrid necesarias para la

prestación del servicio se autorizará al adjudicatario para el exclusivo fin de la

realización de las tareas objeto de este contrato, quedando prohibido para el

adjudicatario y para el personal encargado de su realización su reproducción por

cualquier medio y la cesión total o parcial a cualquier persona física o jurídica. Lo

anterior se extiende asimismo al producto de dichas tareas

El adjudicatario se compromete a formar e informar a su personal en las obligaciones

que de tales normas dimanan, para lo cual programará las acciones formativas

necesarias

El personal prestador del servicio objeto del contrato tendrá acceso autorizado

únicamente a aquellos datos y recursos que precisen para el desarrollo de sus

funciones

c) En caso de que el adjudicatario preste sus servicios en sus propios locales y

utilizando sus sistemas de información

Para el tratamiento y acceso a los datos por parte del adjudicatario se velará

específicamente por el cumplimiento de lo previsto en los artículos 92, 97, 101 y 108

del Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, que aprueba el Reglamento de

desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de


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Carácter Personal, referentes a la gestión y distribución de soportes y documentos

6º) Los diseños, desarrollos o mantenimientos de software deberán, con carácter

general, observar los estándares que se deriven de la normativa de seguridad de la

información y de protección de datos, y en concreto lo relativo a la identificación y

autenticación de usuarios, estableciendo un mecanismo que permita la identificación

de forma inequívoca y personalizada de todo aquel usuario que intente acceder al

sistema de información y la verificación de que está autorizado, limitando la posibilidad

de intentar reiteradamente el acceso no autorizado al sistema de información.

7º) El Ayuntamiento de Madrid se reserva el derecho de efectuar en cualquier

momento los controles y auditorias que estime oportunos para comprobar el correcto

cumplimiento por parte del adjudicatario de sus obligaciones, el cual está obligado a

facilitarle cuantos datos o documentos le requiera para ello

8º) Todos los datos personales que se traten o elaboren por la empresa adjudicataria

como consecuencia de la prestación del contrato, así como los soportes del tipo que

sean en los que se contengan son propiedad del Ayuntamiento de Madrid.

9º) Una vez cumplida la prestación contractual, los datos de carácter personal deberán

ser destruidos o devueltos al Ayuntamiento de Madrid conforme a las instrucciones

que haya dado, al igual que cualquier soporte o documento que contenga algún dato

de carácter personal objeto del tratamiento.

En caso de que el adjudicatario preste sus servicios en sus propios locales y utilizando

sus sistemas de información:

En la medida que el adjudicatario aporta equipos informáticos para la prestación del

servicio objeto del contrato, una vez finalizadas las tareas, el adjudicatario previamente

a retirar los equipos informáticos, deberá borrar toda la información utilizada o que se

derive de la ejecución del contrato, mediante el procedimiento técnico adecuado, o

proceder a su entrega al responsable del fichero. La destrucción de la documentación

de apoyo, si no se considerara indispensable por el Ayuntamiento habiéndolo


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comunicado por escrito, se efectuará mediante máquina destructora de papel o

cualquier otro medio que garantice la ilegibilidad, efectuándose esta operación en el

lugar donde se realicen los trabajos. Igualmente, deberá adoptar las medidas

necesarias para impedir la recuperación posterior de información almacenada en

soportes que vayan a ser desechados o reutilizados

10º) De conformidad con lo que establece el artículo 12.4 de la Ley Orgánica 15/1999,

de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, el incumplimiento

por parte del adjudicatario de las estipulaciones del presente contrato lo convierten en

responsable del tratamiento respondiendo directamente de las infracciones en que

hubiera incurrido, así como del pago del importe íntegro de cualquier sanción que, en

materia de protección de datos de carácter personal, pudiera ser impuesta al

Ayuntamiento de Madrid, así como de la totalidad de los gastos, daños y perjuicios que

sufra el Ayuntamiento de Madrid como consecuencia de dicho incumplimiento (art.

12.4 LOPD).

11º) Aportará una memoria descriptiva de las medidas que adoptará para garantizar la

seguridad, confidencialidad e integridad de los datos manejados y de la

documentación facilitada. Dicha memoria deberá contener el nivel de seguridad que

permite alcanzar así como información sobre la posibilidad de definir distintos perfiles

de acceso, existencia de un mecanismo de identificación y autenticación y, en su caso,

descripción de la gestión de contraseñas. También y cuando proceda, el tratamiento

que se aplicará a los soportes y documentos, el procedimiento de gestión de copias de

respaldo y el contenido del registro de accesos.

Asimismo, el adjudicatario deberá informar al organismo contratante, antes de

transcurridos siete días de la fecha de comunicación de la adjudicación, la persona

que será directamente responsable de la puesta en práctica y de la inspección de

dichas medidas de seguridad, adjuntando su perfil profesional.

12º). Aportar una descripción técnica de los productos de software destinados al

tratamiento automatizado de los datos personales que incluya el nivel de seguridad


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básico, medio o alto que permitan alcanzar de acuerdo con lo establecido en el Título

VIII del RD 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de

desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de

carácter personal.

10. Garantía El plazo de garantía del objeto tanto del contrato inicial como de sus posibles

prórrogas se establece de la siguiente forma:

1. Prestación 1: Soporte, mantenimiento correctivo y adaptativo de SAP.

El plazo de garantía de los trabajos objeto de los servicios correspondientes a

mantenimiento correctivo, adaptativo y soporte será de 12 meses desde el día

siguiente a la firma de su correspondiente certificado de conformidad, obligándose el

adjudicatario a realizar durante dicho periodo los cambios necesarios para solventar

las deficiencias detectadas imputables al adjudicatario.

2. Prestación 2: Mantenimiento evolutivo de SAP.

El plazo de garantía de los trabajos objeto de los servicios correspondientes a

mantenimiento evolutivo será de 24 meses desde el día siguiente a la firma de su

correspondiente certificado de conformidad, obligándose el adjudicatario a realizar

durante dicho periodo los cambios necesarios para solventar las deficiencias

detectadas imputables al adjudicatario.

3. Prestación 3: Migración del gestor de expedientes (GEXAP) para implantación del

estándar de SAP.

El plazo de garantía será de 24 meses a partir del día siguiente a la fecha de la

recepción de conformidad con los trabajos de la fase 2, de la totalidad de los


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componentes que forman esta prestación, obligándose el adjudicatario a realizar



4. Prestación 4: Instalación de la última versión consolidada del EHP (Enhancement

Packages) de SAP.

El plazo de garantía será de 24 meses a partir del día siguiente a la fecha de la

recepción de conformidad con los trabajos de la fase 2, de la totalidad de los

componentes que forman esta prestación, obligándose el adjudicatario a realizar



11. Oferta Técnica La presentación de la oferta técnica deberá presentarse en el sobre número 2 y estará

estructurada de acuerdo con el siguiente modelo:

1. Planteamiento general del proyecto global, donde el licitador exponga su

entendimiento del proyecto, identificando los diferentes servicios o

prestaciones así como las líneas principales de su estrategia para

afrontarlos teniendo en cuenta los requisitos expuestos en el presente

pliego. Además deberá identificar las relaciones y sinergias entre las

distintas prestaciones, así como los mecanismos de coordinación al máximo

nivel que prevé. En este punto también será necesario detallar el plan de

gestión del cambio que prevé el licitador para el conjunto de las

prestaciones. Para ello será posible presentar los diagramas y esquemas

que considere oportuno y que ayuden a visualizar el grado de comprensión

de la solución.


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La información proporcionada en los puntos 1, será la base para la valoración del

apartado 1 de los criterios de adjudicación de Enfoque global de la solución,

comprensión del proyecto y contenido técnico de la oferta técnica.

2. Modelo de gestión para la prestación 1: Soporte, mantenimiento correctivo y

adaptativo, respectivamente, incluyendo:

• Mejoras en el modelo y procedimientos de gestión del servicio para el

cumplimiento de los acuerdos de nivel de servicio.

• Mejoras en los planes de aseguramiento de la calidad y de mejora de

procesos en la prestación de los servicios y la fiabilidad del modelo

propuesto, incluyendo cuanta información el licitador considere oportuna.

• Mejoras en el plan de devolución del servicio, que deberá detallar

correctamente la transferencia del conocimiento de los trabajos previstos

en el contrato en la hipótesis de cambio de operador en la finalización de

este contrato o de sus prórrogas.

• Mejoras en el plan de recepción del servicio, donde se detallará de forma

global, coherente, integrada y eficaz, el proceso que articulará para la

recepción del servicio durante el primer mes de vigencia del contrato.

La información proporcionada en el punto 2 será la base para la valoración del

apartado 2.1 de los criterios de adjudicación de Modelo de Gestión para la prestación

1.

3. Modelo de gestión para la prestación 2: Mantenimiento evolutivo, incluyendo:

• Mejoras en el modelo y procedimientos de gestión del servicio para el

cumplimiento de los acuerdos de nivel de servicio.

• Mejoras en los planes de aseguramiento de la calidad y de mejora de

procesos en la prestación de los servicios y la fiabilidad del modelo

propuesto, incluyendo cuanta información el licitador considere oportuna.


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• Mejoras en el plan de devolución del servicio, que deberá detallar

correctamente la transferencia del conocimiento de los trabajos previstos

en el contrato en la hipótesis de cambio de operador en la finalización de

este contrato o de sus prórrogas.

• Mejoras en el plan de recepción del servicio, donde se detallará de forma

global, coherente, integrada y eficaz, el proceso que articulará para la

recepción del servicio durante el primer mes de vigencia del contrato.


apartado 2.2 de los criterios de adjudicación de Modelo de gestión para la prestación

2.

4.- Modelo de gestión para la prestación 3: Sustitución de la actual aplicación

GEXAP por una solución estándar de gestión de expedientes basada en el

módulo SAP FM (RMS), incluyendo:

• Plan de la prestación, con actividades, responsables, dependencias,

corte de operaciones y puesta en marcha, etc.

• Propuesta técnica de la solución propuesta y mejoras, que contenga

como mínimo:

o Solución para la gestión de expedientes:

o Solución para la migración de expedientes, documentos, objetos

de negocio e interfaces.

o Solución para la reimplantación del módulo EA-PS, FI, CO y HR.

o Solución para la adaptación y gestión de roles y perfiles.

• Plan de convivencia y coordinación de proyectos y entornos.


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• Plan de calidad y descripción de posibles mejoras. Donde se incluya el

plan de pruebas y migraciones por entorno, ciclos de validación y verificación,

así como el inventario de documentación que se elaborará.

• Plan de riesgos donde se incluya una matriz de riesgos con acciones

mitigadoras.

• Plan de gestión del cambio donde se describa la formación y soporte a

los usuarios previstos.



3.

5. Modelo de gestión para la prestación 4: Instalación del Enhancement Package

(EHPx) de SAP, incluyendo:

• Plan de la prestación, con actividades, responsables, dependencias,

corte de operaciones y puesta en marcha, etc.

• Propuesta técnica de la solución propuesta y descripción de mejoras en

el enfoque de dicha solución.

• Plan de convivencia y coordinación de proyectos y entornos.

• Descripción del plan de calidad y mejoras, donde se incluya el plan de

pruebas por entorno, ciclos de validación y verificación, así como el inventario

de documentación funcional y técnica que se elaborará.

• Plan de riesgos donde se incluya una matriz de riesgos con acciones

mitigadoras.

• Plan de gestión del cambio donde se describa la formación y soporte a

los usuarios previstos.


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4.

6. Modelo organizativo global y Plan para la Dirección del Proyecto, donde el

licitador haga una explicación de la estructura y organización de equipos para abordar

las diferentes prestaciones requeridas en el contrato así como los mecanismos que

prevé para su gestión. También deberá detallar el modelo de relación y gestión con

IAM así como el Plan para la Dirección del Proyecto.

Los objetivos buscados dentro de dicho modelo deberán ser:

• Estructuración y metodología de trabajo de seguimiento. Modelo de gobierno

planteado y seguimiento de tareas.

• Plan de implantación de herramientas, usando para ello las herramientas

colaborativas planteadas por IAM, y herramientas adicionales para mejora de la

gestión en caso que se considere oportuno.

• Modelo de estimación y herramientas propuestas para ello.


apartado 2.5 de los criterios de adjudicación de Modelo organizativo global.

Las ofertas técnicas deberán incluir un cuadro-resumen donde se destaquen los

aspectos relevantes que son objeto de valoración, con indicación de la página donde

se encuentra el detalle de la solución a valorar. Sin que suponga una limitación, se

considera que una oferta técnica correctamente argumentada no debería exceder en

su extensión de alrededor de 100 páginas en formato DIN A4, con fuente de 11 puntos

e interlineado sencillo.


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ANEXO 1. Metodología de estimación por Puntos de Casos de Uso

Las estimaciones de esfuerzo para los servicios objeto del contrato se realizarán con

la metodología de Puntos de Casos de Uso (Gustav Karner, 1993; Ivar Jacobson). El

licitador ofertará el precio unitario del punto de caso de uso hasta el importe máximo

de licitación establecido en este Pliego.

Un punto de caso de uso ajustado (UCP), como unidad de trabajo, equivale al

esfuerzo del siguiente equipo de trabajo:

• 1 hora de esfuerzo de Jefe de Proyecto.

• 1 hora de esfuerzo de Coordinador.

• 2 horas de esfuerzo de Consultor Senior.

• 5 horas de esfuerzo de Consultor.

• 1 hora de esfuerzo de Consultor Técnico.

• 5 horas de esfuerzo de Analista/Programador.

La metodología de los Puntos de Casos de Uso es una derivación de la metodología

de puntos de función propuesta por Albrecht. Karner basa su metodología en la

utilización de casos de uso (peticiones de trabajo de desarrollo software) como dato de

entrada para calcular el esfuerzo en horas/hombre que son necesarias para el

desarrollo de un proyecto de software.

Los objetivos del modelo de valoración son:


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• Definir un producto de forma estándar, homogénea y comparable, de modo que

lo “medido” en el producto, sea independiente de los esfuerzos o costes

asociados a su realización. Se trata de “definir un producto por su

alcance/tamaño”.

• Estandarizar y simplificar la valoración de los productos con el objetivo

establecer un patrón de medida común.

• Establecer un lenguaje común que sirva de elemento integrador del nuevo

modelo productivo.

• Establecer un punto de referencia para medir las productividades, para analizar

así las desviaciones que se puedan producir y mejorar los propios procesos de

estimación.

• Ayudar a planificar los trabajos a partir de las estimaciones realizadas.

El método de punto de casos de uso consta de cuatro etapas, en las que se

desarrollan los siguientes cálculos:

1. Factor de peso de los actores sin ajustar (UAW).

2. Factor de peso de los casos de uso sin ajustar (UUCW).

3. Puntos de caso de uso ajustados (UCP).

4. Esfuerzo horas-hombre.

Puntos de caso de uso sin ajustar (UUCP)

Al inicio de un proyecto de software, cuando apenas se conocen los casos de uso y

sus actores asociados, se puede proyectar una breve descripción de cada caso de

uso, en el cual se describe de forma breve la funcionalidad que éste debe brindar.

Los UUCP son los puntos de casos de uso sin ajustar, que sirven para determinar de

forma más precisa el grado de dificultad y complejidad de los casos de uso e


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interfaces, tomando en cuenta los pesos de los actores (UAW) y los pesos de los

casos de uso (UUCW).

UUCP = UAW + UUCW

Estas siglas significan:

• UUCP: Puntos de casos de uso sin ajustar.

• UAW: Factor de peso de los actores sin ajustar.

• UUCW: Factor de peso de los casos de uso sin ajustar.

Aplicando el análisis de puntos de casos de uso, se puede obtener una estimación del

tamaño y a partir de ella una estimación del esfuerzo.

Factor de peso de los actores sin ajustar (UAW)

Consiste en la evaluación de la complejidad de los actores (usuarios) con los que

tendrá que interactuar el sistema. Este punto se calcula determinando si cada actor es

una persona u otro sistema, a la forma en la que este interactúa con el caso de uso, y

la cantidad de actores de cada tipo.

Tipo de actor Descripción Factor

Simple Otro sistema que interactúa con el sistema a desarrollar mediante una interfaz de programación (API). 1

Medio Otro sistema interactuando a través de un protocolo (ej. TCP/IP) o una persona interactuando a través de una interfaz en modo texto.

2

Complejo Una persona que interactúa con el sistema mediante una interfaz gráfica (GUI). 3

Tabla 1: Peso de los actores sin ajustar. La fórmula sería:


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UAW = Sum (cantidadDeUnTipoDeActor*Factor) Para realizar esta operación sería necesario contar cuántos actores de cada tipo

existen en el sistema, este representaría el valor cantidadDeUnTipoDeActor en la

fórmula y se tiene que multiplicar por el valor que tenga su factor correspondiente,

para obtener el resultado por cada tipo de actor. Una vez terminado esto se procede a

sumar cada producto para obtener el UAW.

Factor de peso de los casos de uso sin ajustar (UUC W)

Este punto funciona muy similar al anterior, pero para determinar el nivel de

complejidad se puede realizar mediante dos métodos: basado en transacciones o

basado en clases de análisis.

Una transacción es un conjunto de actividades atómicas, lo que quiere decir que se

ejecutan todas o no se ejecuta ninguna.

• Basado en transacciones : Toma en cuenta el número de transacciones que se

pueden realizar en un caso de uso y lo evalúa según la siguiente tabla:

Tipo de caso de uso Descripción Factor Simple 3 transacciones o menos 5 Medio 4 a 7 transacciones 10 Complejo Más de 7 transacciones 15

Tabla 2: Peso de las transacciones. • Basado en clases de análisis .

Toma en cuenta el número de clases que tiene un caso de uso y lo evalúa según la

siguiente tabla:

Tipo de caso de uso Descripción Factor Simple Menos de 5 clases 5 Medio 5 a 10 clases 10


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Complejo Más de 10 clases 15 Tabla 3: Peso de las clases de análisis.

Independientemente del camino utilizado para determinar el tipo de caso de uso, la

fórmula es la misma: La fórmula sería:

UUCW = Sum (CantidadDeUnTipoDeCasoUso*Factor)

Para realizar esta operación se debe contar cuántos casos de uso de cada tipo hay en

el sistema y esta cantidad se sustituiría en el campo nombrado como

CantidadDeUnTipoDeCasoUso y se multiplica por el valor que tenga su factor

correspondiente, para obtener el resultado por cada tipo de caso de uso. Una vez

hecho esto se suma cada producto para obtener el factor de peso de los casos de uso

sin ajustar (UUCW).

Puntos de caso de uso ajustados (UCP)

Para esto se utilizan las siglas UCP y se obtiene al multiplicar el UUCP el TCF y el EF

quedando la operación de la siguiente forma:

UCP = UUCP x TCF x EF


• UCP: Puntos de casos de uso ajustados.

• UUCP: Puntos de casos de uso sin ajustar.

• TCF: Factores técnicos.

• EF: Factores ambientales.

Factores de complejidad técnica


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Este se compone de 13 puntos que evalúan la complejidad de los módulos del sistema

que se desarrolla, cada uno de estos factores tienen un peso definido con los cuales

se obtendrá puntos ponderados por cada uno de ellos, según la valoración que se le

asigne. La tabla de factores a valorar es la siguiente:

Factor Descripción Peso

T1 Sistema distribuido. 2 T2 Objetivos de performance o tiempo de respuesta. 1 T3 Eficiencia del usuario final. 1 T4 Procesamiento interno complejo. 1 T5 El código debe ser reutilizable. 1 T6 Facilidad de instalación. 0.5 T7 Facilidad de uso. 0.5 T8 Portabilidad. 2 T9 Facilidad de cambio. 1 T10 Concurrencia. 1 T11 Incluye objetivos especiales de seguridad. 1 T12 Provee acceso directo a terceras partes. 1 T13 Se requiere facilidades especiales de entrenamiento a usuario. 1

Tabla 4: Peso de los factores de complejidad técnica. Cada uno de estos puntos se debe evaluar según la siguiente escala:

Descripción Valor Irrelevante De 0 a 2. Medio De 3 a 4. Esencial 5

Tabla 5: Escala de los factores de complejidad técnica. Las fórmulas para este punto son:

• TFactor = Sum (Valor*Peso)


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• TCF = 0.6 + (0.01 * TFactor)

Para realizar este cálculo, se debe evaluar cada factor, asignándole un valor como se

menciona anteriormente, después se multiplican y se suma cada producto para

obtener el TFactor. Luego, se debe seguir la segunda fórmula multiplicando el TFactor

por 0.01 y sumar el resultado a 0.6, esto nos va a dar el TCF.

Factores ambientales

Los factores sobre los cuales se realiza la evaluación son 8 puntos, que están

relacionados con las habilidades y experiencia del grupo de personas involucradas con

el desarrollo del proyecto. Estos factores se muestran a continuación:

Factor Descripción Peso E1 Familiaridad con el modelo de proyecto utilizado. 1.5 E2 Experiencia en la aplicación. 0.5 E3 Experiencia en orientación a objetos. 1 E4 Capacidad del analista líder. 0.5 E5 Motivación. 1 E6 Estabilidad de los requerimientos 2 E7 Personal part-time -1 E8 Dificultad del lenguaje de programación -1

Tabla 6: Peso de los factores ambientales. Cada uno de estos factores se debe calificar con un valor de 0 a 5. Las fórmulas para este punto son:

• EFactor = Sum(Valor * Peso)

• EF = 1.4 + (-0.03 * EFactor)

Para obtener el EFactor se debe sumar todos los productos obtenidos al multiplicar el

peso de cada punto por el valor asignado, después se multiplica por -0.03 y se le suma

el 1.4. Así, se obtiene el peso de los factores ambientales (EF).


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Esfuerzo horas-hombre (E)

Este cálculo se realiza con el fin de tener una aproximación del esfuerzo, pensando

solo en el desarrollo según las funcionalidades de los casos de uso. Anteriormente, se

sugería utilizar 20 horas persona por UCP, pero a través del tiempo se ha ido

mejorando. Está basado en los factores ambientales y se calcula de la siguiente

manera:

Primero se debe contar la cantidad de factores ambientales del E1 al E6 que tienen

una puntuación menor a 3, también contar la cantidad de estos mismos del E7 y E8

que son mayores que 3.

Factor Filtro

De E1 a E6 Factor < 3 De E7 a E8 Factor > 3

Tabla 7: Factor de el esfuerzo horas-persona. Para evaluar el resultado o la cantidad total según la siguiente tabla:

Horas-Persona (CF) Descripción 20 Si el valor es<=2 28 Si el valor es<=4 36 Si el valor es>=5

Tabla 8: Cantidad de horas-persona según el valor. El esfuerzo en horas-persona viene dado por:

E = UCP x CF


E: Esfuerzo estimado en horas-persona.

UCP: Puntos de Casos de Uso ajustados.

CF: Horas-Persona.


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Al realizar la multiplicación del UCP por las horas- persona, se consigue un esfuerzo

estimado, que representa una parte del total del esfuerzo de todo el proyecto,

generalmente un 40%. Este 40% se refiere al esfuerzo total para el desarrollo de las

funcionalidades especificadas en los Casos de Uso.

Dentro de la metodología se establece una distribución en porcentaje por perfiles, para

el esfuerzo total en el desarrollo del proyecto:

Actividad PorcentajeAnálisis 10% Diseño 20% Programación 40% Pruebas 15% Sobrecarga 15%

Dada la metodología de Puntos de Casos de Uso, y como se ha expuesto

anteriormente, se considera como unidad de trabajo base para las estimaciones de

trabajos de este contrato el Punto de Caso de Uso ajustado (UCP), equivalente al

esfuerzo del siguiente equipo de trabajo:

• 1 hora de esfuerzo de Jefe de Proyecto.

• 1 hora de esfuerzo de Coordinador.

• 2 horas de esfuerzo de Consultor Senior.

• 5 horas de esfuerzo de Consultor.

• 1 hora de esfuerzo de Consultor Técnico.

• 5 horas de esfuerzo de Analista/Programador.


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Nº Expte.: 300/2015/00089

Título:



Página 104

Herramientas para la estimación de Puntos de Caso d e Uso

IAM facilitará la herramienta necesaria (hoja de cálculo Excel con la configuración de

parámetros de estimación y ajuste de la metodología) para la estimación de paquetes

de trabajo en aplicación de la metodología de Puntos de Casos de Uso, que servirá de

soporte para la realización de las estimaciones.

Las estimaciones de esfuerzo de cada paquete de trabajo se realizarán en base a las

herramientas de estimación facilitadas por el Ayuntamiento o en aquellas que pueda

proponer el adjudicatario como mejora dentro del marco de ejecución del contrato y

que sean aprobadas y validadas por el Ayuntamiento. Si las herramientas propuestas

estuvieran sujetas a costes de licenciamiento o mantenimiento, serán cubiertas por el

adjudicatario durante el periodo de ejecución del contrato.

Firmado electrónicamente por: JAVIER MARTINEZ SANCHEZ

Cargo: SUBDIRECTOR GENERAL

Fecha: 23-10-2015 10:36:17


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