Manju Al

CAPUFE

82CPFM - 01

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA OBRA PBLICA

PROCEDIMIENTO PARA PAGO Y AMORTIZACIN DE ANTICIPOS

OBJETIVO

Que los anticipos estn a disposicin de las contratistas dentro de los plazos y condiciones establecidos

por la Ley y el Reglamento, que se realice la amortizacin del mismo en su totalidad en forma

adecuada y conforme a las disposiciones normativas vigentes, o en su caso se reintegren los saldos

dentro del plazo establecido y, de no ocurrir as, se emprendan en forma inmediata las acciones legales

que permitan salvaguardar los intereses econmicos del Organismo.

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83CPFM - 01

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA OBRA PBLICA


POLTICAS

1. El importe del anticipo concedido ser puesto a disposicin del contratista con antelacin a la fecha pactada para el inicio de los trabajos.

2. Los anticipos debern amortizarse conforme al Art.113 del Reglamento. 3. No proceder el diferimiento cuando el contratista no entregue la fianza de anticipo dentro del

plazo sealado en el artculo 48 de la Ley. 4. La liberacin de la garanta se realizar hasta que el contratista haya amortizado totalmente el

anticipo y, en su caso, los cargos financieros que se hubieran generado. 5. El saldo del anticipo ser amortizado en la estimacin final, es decir, la ltima presentada por el

contratista para pago. 6. El saldo por amortizar cuando sea rescindido el contrato, se reintegrar a Capufe en un plazo no

mayor de diez das naturales, contados a partir de la fecha en que le sea comunicada al contratista la determinacin de dar por rescindido el contrato. (Art.50 de la Ley)

7. El saldo por amortizar, cuando la obra sea terminada anticipadamente, se reintegrar a Capufe

en un plazo no mayor de diez das naturales, contados a partir de la fecha en que le sea comunicada al contratista la terminacin anticipada del contrato. (Art.50 de la Ley)

8. El contratista que no reintegre el saldo por amortizar en el plazo sealado, cubrir los gastos

financieros conforme a la tasa establecida por la Ley de Ingresos de la Federacin, para prrrogas en el pago de crditos fiscales, mismos que se calcularn en base a las cantidades no pagadas, computando por das naturales transcurridos desde la deteccin del adeudo hasta la fecha en que el contratista ponga la suerte principal mas los intereses a disposicin de Capufe

9. En el caso de que no se realice el reintegro de los anticipos no amortizados dentro del plazo

sealado en tiempo y forma, se notificar en forma inmediata al rea Jurdica el incumplimiento en el reintegro para que inicie las acciones legales para su recuperacin.

10.Capufe podr entregar el anticipo correspondiente a un slo ejercicio, en mas de una exhibicin

y la forma de amortizacin de las mismas se establecer dentro del texto del contrato. (Art. 46 Fraccin V. de la Ley)

11.Capufe podr otorgar por excepcin, anticipos para los convenios que se celebren en trminos

del artculo 59 de la Ley, sin que pueda exceder el porcentaje originalmente autorizado en el contrato respectivo, mediante acuerdo autorizado por el Director Tcnico.

Art. 50 Frac. VI de la Ley.


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Gerencia de Innovacin Gubernamental

CLAVE: 07 TITULO:

FECHA: MARZO 2006

PAG. 1 DE 2UNIDAD ADMINISTRATIVA: DIRECCIN TCNICA GERENCIA DE LICITACIONES Y ADMINISTRACIN DE CONTRATOS

RESPONSABLE No. ACTIVIDAD FORMA O DOCUMENTO

Gerencia de Licitaciones y Administracin de Contratos Gerencia de Presupuesto Gerencia de Tesorera Contratista Residente de la Obra Gerencia Operativa

1. Recibe del rea jurdica dos copias con firmas autgrafas del contrato

formalizado, copia de las garantas de cumplimiento y de anticipo validadas.

2. Archiva en el expediente de la adjudicacin del contrato de la obra, copia del contrato con firmas autgrafas.

3. Recibe factura de anticipo por parte del contratista, revisa que cumpla con todos

los requisitos fiscales y administrativos y determina:

Factura Correcta? No

4. Devuelve la factura al contratista indicndole los errores detectados. Art. 99 del Reglamento

Continua en la Actividad 03

Si 5. Enva copia del contrato con firmas autgrafas, copia de garantas y factura

original para programacin del pago y archiva en el expediente de la obra copia fotosttica del contrato, de las garantas y de la factura.

6. Recibe, captura en SIAC, registra, programa para pago y enva a caja, informa al

contratista y a la Gerencia de Licitaciones y Administracin de Contratos, sobre la fecha en que estar a disposicin del contratista el pago del anticipo.

7. Pone a disposicin del contratista el pago del anticipo ya sea por cheque o por

transferencia en banca electrnica.

8. Recibe el anticipo e inicia los trabajos.

9. Recibe del contratista por oficio solicitud de diferimiento con programa y soportes documentales, fecha en que se puso a disposicin del contratista el anticipo, fecha de entrega de garanta y de factura, determina su procedencia y consistencia interna y determina:

(Art. 50 de la Ley Procede Diferimiento? No

10. Devuelve al contratista por oficio. Continua en la Actividad 09 Si

11. Elabora dictamen que funde y motive las causas que lo originan y enva a la Gerencia Operativa correspondiente.

(Art. 69 del Reglamento)

12. Recibe, revisa y tramita dictamen con el programa diferido para formalizar el convenio.

Ver Procedimiento de Autorizacin de Convenios

Contrato original c/copia, copia de garantas de Cumplimiento y de Anticipo Contrato y Garantas Factura Factura Contrato, Garanta y Factura Contrato, Garantas y Factura Oficio, programa y soportes Oficio Oficio, dictamen, programa y soportes Oficio

84


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Gerencia de Innovacin Gubernamental

CLAVE: 07 TITULO:

FECHA: MARZO 2006

PAG. 2 DE 2UNIDAD ADMINISTRATIVA: DIRECCIN TCNICA GERENCIA DE LICITACIONES Y ADMINISTRACIN DE CONTRATOS

RESPONSABLE No. ACTIVIDAD FORMA O DOCUMENTO

Contratista Residente de la Obra

13. Presenta para pago las estimaciones, conforme a los cortes que se hayan estipulado en el contrato, en donde se amortiza progresivamente el anticipo.

(Art. 113 del Reglamento)

Ver Procedimiento de Pago de Estimaciones

14. Revisa si el contrato de la obra ha sido cumplido, rescindido o terminado anticipadamente.

Ejecutado el total de los Trabajos

15. Recibe del contratista en la estimacin final, es decir, la ltima presentada por el contratista para pago y verifica que est amortizado el saldo del anticipo y lo enva a trmite de pago.

(Art. 113 inciso C del Reglamento)

Ver Procedimiento de Entrega Recepcin Finiquito y Terminacin de Contratos de Obra Pblica y Servicios

Fin

Rescindido 16. Informa al rea Jurdica y a la Direccin Tcnica de la rescisin del contrato.

Ver Procedimiento de Rescisin de Contratos

Fin

Terminacin Anticipada

17. Notifica al contratista la terminacin anticipada del contrato

Ver Procedimiento de Terminacin Anticipada del Contrato de Obra Pblica o Servicios

Termina Procedimiento

Oficio Oficio

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FACTURAGARANTAS

CONTRATO

FACTURA

FACTURAGARANTAS

GARANTA COPIAS

COPIA FIANZA DE ANTICIPO

FACTURA

CONTRATO

CONTRATO ORIGINAL

COPIA FIANZA DE CUMPLIMIENTO

CONTRATO ORIGINAL C/COPIA

Titulo


rea:

GERENCIA DE LICITACIONES Y ADMINISTRACIN DE CONTRATOS

Autorizado:

13/03/2006

Sustituye:

18/08/2004

Pgina 1 de 2

Manual:

DE PROCEDIMIENTOS PARA OBRA PBLICA


1

RECIBE DEL REA JURDICA DOS COPIAS CON FIRMAS

AUTGRAFAS DEL CONTRATO FORMALIZADO, COPIA DE LAS

GARANTAS DE CUMPLIMIENTO Y DE ANTICIPO VALIDADAS

INICIO

2

ARCHIVA EN EL EXPEDIENTE DE LA ADJUDICACIN DEL

CONTRATO DE LA OBRA, COPIA DEL CONTRATO CON FIRMAS

AUTGRAFAS.

GERENCIA DE PRESUPUESTO

3

RECIBE FACTURA DE ANTICIPO POR PARTE DEL CONTRATISTA,

REVISA QUE CUMPLA CON TODOS LOS REQUISITOS FISCALES Y

ADMINISTRATIVOS Y DETERMINAA:

GERENCIA DE TESORERA

4

DEVUELVE LA FACTURA AL CONTRATISTA INDICNDOLE LOS

ERRORES DETECTADOSART. 99 DEL REGLAMENTO

FACTURA CORRECTA?

6

RECIBE, CAPTURA EN SIAC, REGISTRA, PROGRAMA PARA

PAGO Y ENVA A CAJA, INFORMA AL CONTRATISTA Y A LA

GERENCIA DE LICITACIONES Y ADMINISTRACIN DE

CONTRATOS, SOBRE LA FECHA EN QUE ESTAR A DISPOSICIN DEL

CONTRATISTA EL PAGO DEL ANTICIPO

NO

SI

5

ENVA COPIA DEL CONTRATO CON FIRMAS AUTGRAFAS, COPIA

DE GARANTAS Y FACTURA ORIGINAL PARA PROGRAMACIN

DEL PAGO Y ARCHIVA EN EL EXPEDIENTE DE LA OBRA COPIA FOTOSTTICA DEL CONTRATO,

DE LAS GARANTAS Y DE LA FACTURA

7

PONE A DISPOSICIN DEL CONTRATISTA EL PAGO DEL

ANTICIPO YA SEA POR CHEQUE O POR TRANSFERENCIA EN BANCA

ELECTRNICA

1PAG. 2

CONTRATISTA

8

RECIBE EL ANTICIPO E INICIA LOS TRABAJOS

86

OFICIO

OFICIO

SOPORTESPROGRAMADICTAMENOFICIO

SOPORTESPROGRAMAOFICIO

OFICIO

OFICIO

PROCEDEDIFERIMIENTO?

SI

NO

13

PRESENTA PARA PAGO LAS ESTIMACIONES, CONFORME A LOS

CORTES QUE SE HAYAN ESTIPULADO EN EL CONTRATO,

EN DONDE SE AMORTIZA PROGRESIVAMENTE EL ANTICIPO(ART. 113 DEL REGLAMENTO)

10

DEVUELVE AL CONTRATISTA POR OFICIO

1PAG. 1

Titulo


rea:


Autorizado:

13/03/2006

Sustituye:

18/08/2004

Pgina 2 de 2

Manual:

DE PROCEDIMIENTOS PARA OBRA PBLICA

GERENCIA OPERATIVARESIDENTE DE LA OBRA

9

RECIBE DEL CONTRATISTA POR OFICIO SOLICITUD DE

DIFERIMIENTO CON PROGRAMA Y SOPORTES DOCUMENTALES, FECHA EN QUE SE PUSO A

DISPOSICIN DEL CONTRATISTA EL ANTICIPO, FECHA DE ENTREGA

DE GARANTA Y DE FACTURA, DETERMINA SU PROCEDENCIA Y

CONSISTENCIA INTERNA Y DETERMINA

(ART. 50 DE LA LEY

11

ELABORA DICTAMEN QUE FUNDE Y MOTIVE LAS CAUSAS QUE LO ORIGINAN Y ENVA A

LA GERENCIA OPERATIVA CORRESPONDIENTE

(ART. 69 DEL REGLAMENTO)

12

RECIBE, REVISA Y TRAMITA DICTAMEN CON EL PROGRAMA DIFERIDO PARA FORMALIZAR EL

CONVENIO

VER PROCEDIMIENTO

DE AUTORIZACIN DE CONVENIOS

15

RECIBE DEL CONTRATISTA EN LA ESTIMACIN FINAL, ES DECIR, LA

LTIMA PRESENTADA POR EL CONTRATISTA PARA PAGO Y

VERIFICA QUE EST AMORTIZADO EL SALDO DEL ANTICIPO Y LO ENVA A TRMITE DE PAGO

(ART. 113 INCISO C DEL REGLAMENTO) 16

INFORMA AL REA JURDICA Y A LA DIRECCIN TCNICA DE LA

RESCISIN DEL CONTRATO

CONCLUSIN, RESCISIN O TERMINACIN ANTICIPADA.

CONCLUSIN RESCISIN

TERMINACIN ANTICIPADA.

FIN87

17

NOTIFICA AL CONTRATISTA LA TERMINACIN ANTICIPADA DEL

CONTRATO

VER PROCEDIMIENTO DE TERMINACIN ANTICIPADA DEL

CONTRATO DE OBRA PBLICA O

SERVICIOS

CONTRATISTA

VER PROCEDIMIENTO

DE PAGO DE ESTIMACIONES

14

REVISA SI EL CONTRATO DE LA OBRA HA SIDO CUMPLIDO, RESCINDIDO O TERMINADO

ANTICIPADAMENTE

VER PROCEDIMIENTO

DE ENTREGA RECEPCIN

FINIQUITO Y TERMINACIN DE CONTRATOS

DE OBRA PBLICA Y SERVICIOS

VER PROCEDIMIENTO

DE RESCISIN DE CONTRATOS

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