PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL

Conjunto de actividades orientadas a prevenir, mitigar, corregir o

compensar los impactos adversos causados por el proyecto, obra o

intervención, y potencializar los impactos positivos.

Un diseño adecuado y un manejo apropiado de los impactos

pueden representar ahorros muy significativos en cierto plazo.

El PMA tradicionalmente incluye mitigación, monitoreo,

contingencia y abandono.

Las “Estrategias de Manejo Ambiental”, incluyen:

1. Plan de Inspecciones Ambientales

2. Plan de Monitoreos Ambientales

3. Plan de Contingencias

4. Gestión de Residuos

5. Plan de Abandono

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

• Asegurar el cumplimiento de los compromisos ambientales y

lineamientos y estándares que dan marco al proyecto, que

pueden ser locales, nacionales o internacionales.

• Asegurar que haya una suficiente asignación de recursos en

el presupuesto del proyecto de modo tal que la escala de las

actividades del PMA sea consistente con la magnitud de

impactos.

• Verificar el desempeño ambiental a través de la generación

de información de la ocurrencia de impactos y brindar

retroalimentación a los responsables de su ejecución.

• Dar respuesta a eventos imprevistos

Objetivos del

Plan de Manejo Ambiental

Manejo de impactos

• Asegurar la implementación de las medidas de mitigación.

• Establecer sistemas y mecanismos para lograr la mitigación.

• Monitorear la efectividad de las medidas de mitigación.

• Tomar medidas necesarias cuando ocurran impactos no deseados o imprevistos

Mitigación

Componente crítico del EIA que busca prevenir la ocurrencia de impactos negativos y

de lograr que aquellos que efectivamente ocurran, lo hagan a un nivel considerado

“aceptable”. Los objetivos de la mitigación son:

• Encontrar mejores maneras de hacer las cosas.

• Mejorar el ambiente y los beneficios sociales de un proyecto.

• Evitar, minimizar o remediar los impactos adversos.

• Asegurar que los impactos adversos residuales son mantenidos a un mínimo

aceptable.

Jerarquía de las acciones de mitigación

Las buenas prácticas en el EIA establecen la siguiente jerarquía de

acciones con respecto al manejo de los impactos del proyecto:

a. Primero, evitar los impactos adversos tanto como sea posible

mediante el uso de medidas y acciones preventivas.

b. Segundo, minimizar o reducir los impactos adversos a niveles tan

bajos como sea prácticamente posible.

c. Tercero, remediar o compensar por aquellos impactos residuales

adversos que resulten inevitables y no puedan ser reducidos más.

a) Evitar los impactosEsto resulta más efectivo cuando se aplica en las etapas iniciales del proyecto, y puede

lograrse mediante:

• No ejecutar ciertos elementos del proyecto que pueden resultar en impactos

adversos.

• Evitar áreas que son ambientalmente sensibles.

b) Minimizar los impactosOcurre después de la identificación y jerarquización de impactos y busca limitar o reducir el

grado, extensión, magnitud o duración de los impactos:

• Reducir o reubicar el proyecto o alguno de sus componentes.

• Rediseñar elementos del proyecto.

• Tomar medidas adicionales para evitar los impactos.

c) Remediar o compensar los impactos

• Ocurre como ultimo recurso y cuando ya se ha agotado los dos primeros enfoques.

• Compensación no necesariamente tiene que ser monetaria.

• Otra opción de compensación: “Pérdida neta de biodiversidad igual cero”

El PMA incluye:

1. Plan de Inspecciones Ambientales

2. Plan de Monitoreos Ambientales

3. Plan de Contingencias

4. Gestión e Residuos

5. Plan de Abandono

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

1. INSPECCIONES

AMBIENTALES

CODIGO Fecha Observación encontrada

Persona que

encontró la

observación

Criterio de Observación

Responsabl

e de

levantar la

observación

• Trabajo con grasas y

líquidos contaminantes

• Gestión de residuos

• Sistema protección

contra incendios

• Emisiones atmosféricas

• Vertidos

CODIGO Fecha Acción Correctiva

Persona que

levantó la

observación

Fecha de Verificación

Estado de

la

Observació

n

Ejemplo:

Reparación de la fuga…..

INSPECCIONES AMBIENTALES

2. PROGRAMA

MONITOREOS AMBIENTALES

• El monitoreo ambiental se ejecuta para saber la salud del

ecosistema y detectar mejoras o degradación de la

calidad del ambiente.

• Dentro del contexto del proceso del EIA el monitoreo

ambiental provee información de retorno (feedback) sobre

los impactos del proyecto o desarrollo sobre el ambiente,

y sobre la efectividad de las medidas de mitigación

aplicadas.

• En esencia, la línea base es la primera lectura del

monitoreo ambiental.

• Sin monitoreo ambiental no hay forma de saber acerca de

la efectividad de las acciones implementadas a partir del

EIA.

MONITOREO AMBIENTAL

• Revisar la precisión de la predicción de impactos.

• Revisar las actividades y/o medidas de mitigación.

• Monitorear el cumplimiento con las

condiciones aceptadas o establecidas

(LMPs y ECAs)

• Identificar tendencias en los impactos.

• Evaluar la eficacia de las medidas de protección

ambiental implementadas (Plan de Manejo Ambiental).

OBJETIVOS DEL MONITOREO AMBIENTAL

• Permite la identificación temprana de efectos

potencialmente significativos que pudieran luego

convertirse en problemas serios.

• En combinación con la fiscalización asegura el

correcto funcionamiento de las medidas o actividades

de protección ambiental prescritas para el proyecto.

• Ayuda a asegurar el cumplimiento de los compromisos

de una manera costo‐efectiva favoreciendo la

optimización económica y los beneficios derivados del

proyecto

BENEFICIOS DEL MONITOREO AMBIENTAL

Consideraciones al momento de

seleccionar las variables a monitorear

Es económicamente prohibitivo o imposible monitorear

cada contaminante y variable ambiental, por lo que se

requiere de criterios para su selección:

• Relevancia.

• Consideraciones de efectos directos o indirectos.

• Sensibilidad y tiempo de respuesta.

• Variabilidad (tasa de señal‐ruido).

• Aspectos prácticos (costo, facilidad de medición).

Ítem ActividadPuntos de

ControlEstado Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

1Calidad de Agua de

suministro

Programado

Ejecutado

2 Efluentes líquidos (vertido)Programado

Ejecutado

3 Olores en agua de vertidosProgramado

Ejecutado

4 Ruido Ambiental (dBA)Programado

Ejecutado

5Vibraciones en el entorno

(m/s)

Programado

Ejecutado

MONITOREOS AMBIENTALES

Ítem ActividadPuntos de

ControlEstado Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

6

Radiaciones

electromagnéticas en líneas

de transmisión.

Programado

Ejecutado

7

Batimetría para determinar el

volumen de sedimentos

acumulados.

Programado

Ejecutado

8Calidad de sedimento

(Sedimentos en Suspensión)

Programado

Ejecutado

9Flora, vegetación ribereña y

de contorno

Programado

Ejecutado

10

Monitoreo y plancton,

macroinvertebrados

bentónicos, necton

Programado

Ejecutado

MONITOREOS AMBIENTALES

Ítem ActividadPuntos de

ControlEstado

En

eFeb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

11Fauna: Mamíferos, aves,

anfibios.

Programado

Ejecutado

12Determinación de existencia

de problemas de eutrofización

Programado

Ejecutado

13 Calidad de aire.Programado

Ejecutado

14 Estándares calidad de suelo.Programado

Ejecutado

15Monitoreo de parámetros

meteorológicos.

MONITOREOS AMBIENTALES

3. PLANES DE

CONTINGENCIAS

Contingencia

Un evento o suceso que ocurre en la mayoría de los casos en forma

repentina o inesperada, y causa alteraciones en los patrones normales

de vida o actividad humana y el funcionamiento de los ecosistemas

involucrados.

Una contingencia puede desencadenar una situación de emergencia, en

la medida en que puede obligar a la activación de procedimientos de

respuesta para minimizar la magnitud de sus efectos.

Plan de Contingencias

Las contingencias pueden ser originadas por la manifestación de un

fenómeno natural, o pueden ser ocasionadas por la actividad humana

o como consecuencia de una falla de carácter técnico.

• Causadas por fenómenos naturales: movimientos tectónicos,

sismicidad, geotecnia, mareas, lluvias, inundaciones, fenómenos

biológicos (migraciones, epidemias y plagas).

• Causadas por factores antrópicos: resultado de la actividad

humana, pueden ser causadas en forma accidental o intencional,

o a consecuencia de presiones indebidas puntuales o crónicas

sobre los elementos naturales.

• Plan que considera las medidas necesarias a tomar para casos

de eventos extremos no frecuentes y cuyos efectos no puedan

ser controlados por las medidas de mitigación normales

consideradas en el PMA. Los desastres naturales son

inesperados y difíciles de predecir.

• Estos planes establecen acciones antes, durante y después del

evento, y determinan la capacidad de respuesta ante

emergencias o eventos imprevistos.

Plan de Contingencias

Estos eventos extremos no planificados pueden incluir:

• Inundaciones, tsunamis, deslizamientos, sismos.

• Descarga no planificada de soluciones o vertidos no tratados.

• Fallas en la pendiente que afecten a las pilas de mineral o de lixiviados.

• Ruptura de sistemas de impermeabilización o estructuras de contención.

• Descarga de contaminantes tóxicos al aire.

• Explosiones e incendios.

• Derrames de petróleo, fugas de gas.

Riesgos

• Los planes de contingencia están basados en la evaluación de

riesgos para el personal y bienes de la compañía, el público en

general y el ambiente.

• El análisis y predicción de riesgos elaborado para la

formulación del plan de mitigación debe extenderse al análisis

de riesgos y manejo de contingencias.

• En general las políticas y normas ambientales no enfocan el

análisis de riesgos

Peligro o amenaza

Fenómeno de origen natural, tecnológico o antrópico, que se

puede presentar en un sitio específico y en un tiempo

determinado, produciendo efectos adversos en las personas,

bienes o en el ambiente.

Riesgo o Daño:

• Destrucción o pérdida esperada obtenida de la

probabilidad de ocurrencia de eventos peligrosos y de la

vulnerabilidad de los elementos expuestos a tales

amenazas.

• Probabilidad de exceder un nivel de consecuencias

económicas y sociales en un cierto sitio, en un cierto

período.

Etapas durante el procesos

1. Identificación del peligro.

2. Análisis del peligro.

3. Análisis de las consecuencias

4. Determinación de los riesgos.

5. Evaluación de los resultados o

consecuencias.

Guías del MINEM, estableen la siguiente estructura de un

Planes de Contingencias:

• Introducción.

• Objetivo.

• Revisión, evaluación y actualización del Plan.

• Alcance.

• Marco legal.

• Estructura del Plan.

• Emergencias.

• Equipo humano de intervención.

• Medios técnicos.

• Sistema de notificación de una emergencia.

• Contacto para notificación de emergencias o

contingencia.

• Procedimientos especiales de intervención.

• Limpieza y disposición de residuos.

• Capacitación del personal.

4. GESTION DE RESIDUOS

OBJETIVO

Establecer la metodología para el correcto manejo de los residuos, lo cual incluye las

acciones destinadas a disminuir su generación y una vez generados, su segregación,

almacenamiento temporal, recolección, transporte y disposición final.

ALCANCE

El alcance de este procedimiento involucra al manejo de residuos en todas las

instalaciones de la planta

DEFINICIONES

a. Disposición final

b. Reciclaje.

c. Residuo

d. Residuos domésticos

e. Residuo industrial

f. Residuos peligrosos

g. Segregación

CONTENIDO

a. Acciones destinadas a disminuir la generación de residuos

b. Secuencia de la eliminación de residuos

c. Monitoreo de la generación de residuos

d. Reportes a la autoridad

MANUAL PARA GESTION DE

RESIDUOS

SEGREGACION DE RESIDUOS

CODIGO DE COLORES

NTP 900.058-2005

5. PLANES DE ABANDONO

8_0 Plan de Abandono.pdf