Los Pueblos Indígenas y el Desafío del Cambio Climático

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    LOS PUEBLOS INDGENAS Y EL DESAFO DEL CAMBIO CLIMTICO

    RECUENTO DE LAS CUMBRES INDGENAS DE LATINOAMRICA SOBRE CAMBIO CLIMTICO

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    RECUENTO DE LAS CUMBRES INDGENAS DE LATINOAMRICA SOBRE CAMBIO CLIMTICO

    LOS PUEBLOS INDGENAS YEL DESAFO DEL

    CAMBIO CLIMTICO

    Recuento de las Cumbres Indgenas de Latinoamricasobre Cambio Climtico

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    Serie: Indgenas en Accin /8

    Los Pueblos Indgenas y el Desafo del Cambio Climtico.

    Recuento de las Cumbres Indgenas de Latinoamrica sobre Cambio Climtico

    Elaboracin: Equipo ChirapaqFoto cartula: Vernica Vargas Merino - ChirapaqFoto contra cartula: Newton Mori Julca - ChirapaqDiseo y diagramacin: Newton Mori JulcaFotos: Archivo Chirapaq. Pag. 109, CIMA-Centro de Conservacin, Investigacin yManejo de reas Naturales.

    Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional N 2010-15861

    ISBN: 978-9972-679-33-9

    CHIRAPAQ, Centro de Culturas Indgenas del PerAv. Horacio Urteaga N 534, oficina 203, Jess Mara, Lima 11 - PerTelefax: (511) 423-2757Correo electrnico: [email protected]

    Pgina web: www.chirapaq.org.pe

    Tiraje: 1,000 ejemplares.

    Primera edicin.Lima, marzo de 2011.

    Impreso por: Gama Grfica S.R.L.Risso 560 Lince - Lima / PerTelfono: 470-2143www.gamagrafica.org

    Agradecemos a:TEBTEBBA-NORAD y FIDA

    por el aporte a la realizacin de las Cumbres y esta publicacin

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    RECUENTO DE LAS CUMBRES INDGENAS DE LATINOAMRICA SOBRE CAMBIO CLIMTICO

    Somos parte de la tierra y ella es parte de nosotros. Las fragantes floresson nuestras hermanas; el venado, el caballo, el guila majestuosa sonnuestros hermanos. Las praderas, el calor corporal del potrillo y el hom-bre, todos pertenecen a la misma familia. Por eso, cuando el Gran Jefe deWashington manda decir que desea comprar nuestras tierras, es mucho loque pide... Mas, ello no ser fcil porque estas tierras son sagradas paranosotros. El agua centelleante que corre por los ros y esteros no es mera-

    mente agua sino la sangre de nuestros antepasados. Si os vendemos estastierras, tendris que recordar que ellas son sagradas y deberis ensear avuestros hijos que lo son y que cada reflejo fantasmal en las aguas clarasde los lagos habla de acontecimientos y recuerdos de la vida de mi pueblo.El murmullo del agua es la voz del padre de mi padre.

    Sabemos que el hombre blanco no comprende nuestra manera de ser. Leda lo mismo un pedazo de tierra que el otro porque l es un extrao quellega en la noche a sacar de la tierra lo que necesita. La tierra no es suhermano sino su enemigo. Cuando la ha conquistado la abandona y siguesu camino... Trata a su madre, la tierra, y a su hermano el cielo, como si

    fuesen cosas que se pueden comprar, saquear y vender, como si fuesencorderos y cuentas de vidrio. Su insaciable apetito devorar la tierra ydejar tras s slo un desierto.

    Debis ensear a vuestros hijos lo que nosotros hemos enseado a losnuestros: que la tierra es nuestra madre. Todo lo que afecta a la tierraafecta a los hijos de la tierra. Cuando los hombres escupen el suelo seescupen a s mismos.

    Esto lo sabemos: la tierra no pertenece al hombre, sino que el hombre

    pertenece a la tierra. El hombre no ha tejido la red de la vida: es slo unahebra de ella. Todo lo que haga a la red se lo har a s mismo. Lo queocurre a la tierra ocurrir a los hijos de la tierra. Lo sabemos. Todas lascosas estn relacionadas como la sangre que une a una familia.

    Pasajes de la carta del Jefe Seattle de los Suwamish, en respuesta a lapropuesta del presidente Frankin Pierce de que vendieran sus tierras a los colonos y

    marcharan a una reserva, 1855.

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    NDICE

    Presentacin 11

    Ceremonia de espiritualidad 15

    Perspectivas desde los Estados y espacios regionales

    Si uno gana todos pierden

    Freddy Ehlers 21

    Hay que recuperar las tradiciones y tecnologas ancestrales

    Antonio Brack 24

    Busquemos nuevos modelos de desarrollo

    Vanessa Vereau 27

    Impactos del cambio climtico, estrategias de

    mitigacin y derechos indgenas

    Desarrollo y vida desde la visin indgena

    Donald Rojas 31

    El rol del Foro Permanente en la comunidad internacional

    Carlos Mamani 34

    Impactos del cambio climtico y de las estrategias

    de mitigacin en los derechos de los pueblos indgenas

    Miguel Palacn 37

    Pueblos indgenas, los derechos humanos

    y el cambio climtico

    Andrea Carmen 48

    Mujeres indgenas, nuevas generaciones y el cambio climtico

    Gnero y cambio climtico

    Mirna Cunningham 57

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    Niez y cambio climtico

    Guido Cornale 60

    Poblacin, hbitat y cambio climticoen relacin con la niez indgena

    Mario Tavera 64

    Habitat, poblacin y cambio climtico

    El impacto del cambio climtico en

    el mbito de la Comunidad Andina

    Mara Becerra 69

    Frente a un mundo cambiante:

    Las mujeres, la poblacin y el clima

    Esteban Caballero 71

    Acciones, programas nacionales,

    bilaterales y multilaterales frente al cambio climtico

    La accin de la FAO ante el cambio climtico

    Roberto Reale 77

    El Banco Mundial ante el reto del cambio climtico

    Eduardo Giesecke 81

    La Pachamama est resentida

    Hugo Cabieses 83

    Avances en el Convenio Marco de las Naciones Unidas,

    Protocolo de Kyoto y Copenhague

    El Protocolo de Kyoto y el Foro Internacional

    Indgena sobre el cambio climtico

    Anays Arias 91

    Las polticas del cambio climtico y los pueblos indgenas

    Ramiro Batzin 95

    El Comit para la Eliminacin de

    la Discriminacin Racial y el cambio climticoFrancisco Cali 100

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    Alcances del Acuerdo de Copenhague: compromisos

    de los Estados y los pueblos indgenas

    Ramiro Batzin 102

    Programas REDD y pueblos indgenas

    REDD y pueblos indgenas

    Elvira Gmez 111

    Experiencias REDD y pueblos indgenas

    Ramiro Batzin 114

    Los pueblos indgenas y su participacinen procesos REDD

    Estebancio Castro 116

    Los pueblos indgenas en el Per

    y su importancia para experiencias REDD

    Hugo Che Piu 119

    Estrategias de mitigacin, adaptacin y

    conocimientos tradicionales. Experiencias

    Per: Estrategias de mitigacin, adaptacin y

    conocimientos tradicionales

    Juan Torres 123

    Mxico: Efectos del cambio climtico

    en los pueblos indgenas

    Sal Vicente 125

    Mxico: Mitigacin, adaptacin,conocimiento tradicional y cambio climtico

    Cecilio Sols 128

    Nicaragua: Desarrollo y cambio climtico

    en territorio indgena

    Mirna Cunningham 131

    Grupos de trabajo

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    PRESENTACIN

    La Madre Tierra ya no se encuentra en un proceso decambio climtico, sino en una crisis climtica y ambien-tal A travs de nuestros conocimientos, espiritualidad,ciencia, prcticas, experiencias y relaciones con nuestrosterritorios tradicionales, agua, aire, bosques, ocanos, hielomarino y otros recursos naturales, as como todos los ele-

    mentos de la vida, los pueblos indgenas tenemos un rolesencial en la defensa de la vida de nuestra Madre Tierra.

    El futuro de nuestros pueblos recae en la sabidura denuestros ancianos, la restitucin del rol sagrado de la mujer,los jvenes y las futuras generaciones.

    Declaracin de AnchorageCumbre Mundial de Pueblos Indgenas sobre Cambio Climtico

    Alaska, abril 2009

    El efecto acumulado de los humos y gases emitidos por el despegue yposterior desarrollo de los pases industrializados y los hoy pases en vas dedesarrollo o de crecimiento industrial sostenido como China e India, estn con-figurando complejas transformaciones en el clima a nivel global, agrupadosbajo el nombre de Cambio Climtico, cuyos efectos ya no son materia de pol-

    mica entre la causa y efecto de los mismos, si no en la manera en cmo sehacen efectivos los acuerdos internacionales para no colapsar en el medianoplazo.

    Los pueblos indgenas vivimos y sufriremos cambios profundos en nues-tros modos de vida: desplazamiento de pisos ecolgicos, cambios drsticos enlos periodos e intensidad de las lluvias, transformaciones en la biodiversidad yafectacin en nuestra cosmovisin y relaciones con los seres de la naturaleza.

    Si para occidente el cambio climtico significa una modificacin de la

    naturaleza, para los pueblos indgenas es un cambio en nuestra naturaleza puessomos uno con la tierra y los elementos que la rodean. Por ello algunos de estoscambios quizs superen la capacidad adaptativa indgena y tengamos que des-plazarnos, amenazando nuestra prolongacin fsica, espiritual y cultural.

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    La preocupacin por el calentamiento global y el cambio climtico hasido creciente en las cumbres y foros mundiales, en los organismos internacio-nales y en las organizaciones de los pueblos indgenas. La ltima sesin del

    Foro Permanente para Asuntos Indgenas de la ONU (2008) dedic la reflexinal cambio climtico, con recomendaciones especficas y principios comunes deresponsabilidad que involucran a todos los pases y el sistema de las NacionesUnidas.

    Las organizaciones indgenas respondemos a este reto desplegando nues-tros mayores esfuerzos de articulacin y preparacin para participar en las ne-gociaciones de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre CambioClimtico, amparados en los textos relacionados a los derechos de los pueblos

    indgenas, en especial la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los dere-chos de los Pueblos Indgenas, el Convenio 169 de la OIT, el artculo 8J delConvenio de la Diversidad Biolgica y otros. Asimismo, desarrollamos mecanis-mos de asesora y consulta con los pueblos indgenas sobre las medidas demitigacin y adaptacin discutidas en las Naciones Unidas para que no seconviertan en amenazas para el disfrute pleno de los derechos de los pueblos ymujeres indgenas.

    CHIRAPAQ Centro de Culturas Indgenas del Per de acuerdo a sus prin-cipios de afirmacin cultural y de derechos de los pueblos indgenas, en su rolde impulsor y promotor para la apropiacin de informacin por parte de lasorganizaciones de pueblos y mujeres indgenas, ha venido participando en esteproceso de discusin y anlisis en espacios internacionales, como parte delmovimiento indgena internacional, convirtindose en referente sobre el impac-to de este problema en la vida y cultura de los pueblos indgenas.

    Dado este rol, Chirapaq participa en las actividades preparatorias de laCumbre Mundial de Pueblos Indgenas sobre Cambio Climtico de Anchorage,iniciando este proceso en Amrica Latina promoviendo y organizando la I Cum-

    bre Latinoamericana: Cambio Climtico e Impacto en los Pueblos Indgenasenmarzo de 2009, realizado en la ciudad de Lima, que reuni a 110 lideresas ylderes de Amrica Latina y el Caribe, con la finalidad de generar propuestas,formulndose un Plan de Accin, llegndose a la Cumbre Mundial de Anchora-ge, Alaska, de abril de 2009 en calidad de miembro del Comit Internacionalpara Amrica Latina y el Caribe con una delegacin representativa de la regin.

    En su condicin de integrante del International Commitee for IndigenousSummit on Global Climate Change, se participa en la COP 15 de Copenhague

    de diciembre de 2009, cuyos acuerdos y alcances fueron socializados y anali-zados en la II Cumbre Latinoamericana Cambio Climtico e Impacto en losPueblos Indgenas: Post Copenhague, en enero de 2010, desarrollado en Lima,

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    que reuni a lideresas y lderes de Amrica Latina y el Caribe, con el acuerdo deconstituirse en el Foro Indgena Latinoamericano de Cambio Climtico.

    LOS PUEBLOS INDGENAS Y EL DESAFO DEL CAMBIO CLIMTICO.Recuento de las Cumbres Indgenas de Latinoamrica sobre Cambio Climtico,presenta una seleccin de los documentos y ponencias presentadas en las doscumbres realizadas en la ciudad de Lima y que contaron con la participacin defuncionarios estatales, lderes indgenas y acadmicos, que desde diferentes puntosde vista presentaron sus apreciaciones, planteamientos, soluciones y balancessobre la problemtica.

    Nuestro compromiso en el proceso de afirmacin cultural y ejercicio de

    derechos de los pueblos indgenas, ha sido la de reflexionar conjuntamentesobre los problemas coyunturales y estructurales que nos afectan con la finali-dad de encontrar en nuestras propias races las alternativas de solucin basa-dos en principios filosficos y conocimientos ancestrales. Esto significa estable-cer un dilogo fructfero y rico en alternativas a los problemas que venimosenfrentando como parte de la humanidad global.

    Chirapaq ha cumplido con su rol de impulsar procesos de participacinindgena y ejercicio de derechos dando vida al Foro Indgena de Latinoamricasobre Cambio Climtico junto a otras organizaciones indgenas, constituyendoun espacio de discusin y colaboracin estratgica, participando en procesosregionales y globales sobre el tema.

    Finalmente, y dentro de alianzas globales para la participacin en espa-cios estratgicos, recientemente se ha conformado el Indigenous Peoples Glo-bal Network on Climate Change and Sustainable Development (IPCCSD), INC.con sede en Filipinas y de la cual Chirapaq es fundador; de esta forma espera-mos seguir cimentando las bases de un esfuerzo conjunto que nos lleve a incluiry visibilizar la participacin de los pueblos indgenas en espacios de decisin

    dentro de programas y mecansmos relativos al cambio climtico.

    Lima, diciembre 2010

    Tarcila Rivera ZeaPresidentaChirapaq

    Centro de Culturas Indgenas del Per

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    En estos das hemos experimentado cambios totalmente

    inesperados. Ayacucho y Cusco estn siendo devastados porlas excesivas lluvias, las tierras y casas estn siendo llevadaspor los huaycos. Quisiramos que en esta conexin espiritual,pidamos lo que la madre naturaleza siempre nos dio: lonecesario. Cuando no hay agua, pedimos a la madre naturalezaque nos mande la lluvia, as como lo hacen los nios y niasen las comunidades durante las noches estrelladas; pedimosno ms de la que necesitamos, porque sus hijos e hijasnecesitamos seguir con vida nutrindonos de su vientre.

    Necesitamos que la tierra siga produciendo los colores y lafuente de vida; pero al mismo tiempo conocemos las causaspor las cuales estn ocurriendo los huaycos, porque no slo esla expresin de la madre naturaleza por que quiere, sino quehay algo que los produce, y de eso es lo que vamos a conversaren estos das. Vamos a combinar entre lo que es nuestrafilosofa, nuestra cosmovisin, nuestra vida y lo que pasa en elmundo, para poder encontrar un equilibrio en nuestrasreflexiones, nuestros pensamientos y tambin en nuestrasacciones.

    Tarcila Rivera ZeaEnlace Continental de Mujeres Indgenas

    Regin Sudamrica

    A nombre de la Confederacin Nacional de Mujeres Campe-sinas Indgenas de Bolivia Bartolina Sisa, le pedimos a nues-tro Achachila, a la Pachamama, que nos de permiso paraempezar nuestro evento, a nuestros lderes Tupac Catari y Bar-tolina Sisa, y a todos nuestros ancestros que seguro nos estnacompaando como en nuestras luchas por defender nuestrosrecursos, nuestra Pachamama, y que en estos das se puedansacar buenas propuestas.

    Juvencia HuarachiBartolina Sisa

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    Buenos das a todos y todas, quisiera reflexionar sobre laofrenda que tenemos aqu, hermanos y hermanas, que nosrecuerda que el sustento de la humanidad est sobre la basede la alimentacin de los pueblos indgenas, pues ahora nin-gn pueblo europeo puede sobrevivir sin la papa que es origi-naria de los andes, y ningn pueblo en el mundo puede sobre-vivir sin el maz, producto alimenticio que proviene del cono-cimiento de los pueblos mayas de mesoamrica. Es as que,gracias a ese conocimiento ancestral que tenemos los indge-nas, que la humanidad est sobreviviendo en este momento,

    pero ahora ese conocimiento est en peligro, pues si vemoslos mapas de las poblaciones indgenas, vamos a ver quecoincide con la locacin de las riquezas minerales, por lo queest en nuestras manos el protegerla y defenderla de la sobreexplotacin, lo que podra profundizar el cambio climtico yest en nuestras manos hacerlo con nuestros conocimientostradicionales.

    Francisco Cali

    Consejo Internacional de Tratados Indios - CITI

    En esta reflexin, sin duda alguna, nuestro conocimiento mi-lenario es lo que ha permitido la sobrevivencia de nuestros

    pueblos, aunque hay elementos que lamentablemente estnrotos al da de hoy. Actualmente existen pueblos que estnmuriendo por grandes necesidades, y no es por culpa de no-sotros mismos; sin embargo tenemos la medicina, pues nues-tro conocimiento milenario es lo que ha permitido la sobrevi-vencia. Pero tambin es cierto que necesitamos unirnos y ha-cer alianzas, y que podamos cerrar ese crculo de cabezaspara unir fortalezas y tener la energa necesaria para resolveresos desequilibrios que vivimos hoy en da.

    Ramiro BatznConsejo Indgena de Centro Amrica - CICA

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    SI UNO GANA TODOS PIERDEN

    Freddy Ehlers

    Secretario GeneralComunidad Andina de Naciones-CAN

    Buenos das, bienvenidos a todos los hermanos y hermanas representan-tes de nuestra Amrica originaria que han venido de todas partes. Me sientomuy feliz porque uno se da cuenta de que han tenido que hacer un largo viaje,as como los que vienen de Mxico, en cuyo Museo Antropolgico hay unletrero que, refirindose a los Toltecas, dice que era una civilizacin de hombresmuy sabios que se pasaban largas horas hablando con su corazn, y posible-mente eso es lo que la humanidad ha perdido. Ya no se habla con el corazn,

    sino que con el gran desarrollo cartesiano se empez a hablar slo con lacabeza y se perdi esa conexin tan importante entre la cabeza y el corazn.

    Estn aqu los representantes del pueblo Kuna, que tiene una expresinvisual maravillosa, al igual que todos los pueblos ancestrales de Amrica. Estntambin Centroamrica, El Caribe y los pueblos andinos sudamericanos aqureunidos, igual que Tarcila, mujer incansable, a quien hemos dado el apoyopara su trabajo que busca unir a todos.

    Entre las cosas ms importantes que he aprendido en estos tres aos alfrente de la CAN est un pensamiento escrito en letras doradas a la entrada dela CAN y es del libertador Simn Bolvar: El primer deber de un gobernante esdar al pueblo el mayor grado de felicidad posible, de seguridad social y deestabilidad poltica. Lo dijo ante el Congreso de Angostura hace 200 aos.

    La palabra felicidad es clave porque en el transcurso de las dcadashemos olvidado su concepto y lo confundimos con el mero desarrollo material, yes el consumismo llevado a sus extremos, una de las razones principales por lasque el mundo atraviesa una situacin tan crtica vinculada al cambio climtico.

    Yo no soy nadie para decir lo que se debe hacer; al contrario, los pue-blos indgenas, los abuelos, los sabios, tienen mensajes de armona que debe-mos escuchar con respeto para vivir bien.

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    Un pensamiento que es fundamental en este momento, y que lo aprendde un joven aymara boliviano, quien lo ha recibido de los abuelos y las abue-las, es: si uno gana todos pierden, esto propone de la forma ms sencilla y

    potica el ideal del vivir bien cuando dice que todos vayamos juntos y que nadiese quede atrs, que todo alcance para todos y que a nadie le falte nada.Yono concibo un slo ser humano que pueda oponerse a una idea tan hermosa,que adems est dicho de una u otra forma en todas las doctrinas de pensa-miento y religiones. El problema es el camino al bienestar: unos dicen que es poraqu y otros por all. Y por eso se han producido tantas guerras y sufrimiento.

    Es terrible ver cmo hemos destruido tanto al vivir sin armona con lanaturaleza, porque slo nos interesaba nuestro beneficio material. Aunque du-

    rante siglos los pueblos vivieron en armona, compartiendo lo que tenan yutilizando slo lo necesario para sobrevivir, al final se impusieron las ambicio-nes, el afn de dominio y la opresin. Entonces nacieron los reinos, las ciuda-des, los pases. Pero todo este proceso no fue tan agudo como en los ltimos 50aos, en los cuales hemos hecho ms dao a la madre tierra que en toda lahistoria de la humanidad, por nuestra irresponsable forma de vivir.

    La CAN ha realizado un estudio sobre cmo va a afectar el cambioclimtico a los pases andinos, y las predicciones son terribles. Al 2025, losclculos estiman que remediar todo el cambio climtico costar 25 mil millonesde dlares. Ese monto representa el 80% de lo que se gasta en educacin, ytodo porque nunca tuvimos una vida armnica con la naturaleza.

    A mediados de 2007, en las ciudades ecuatorianas de Quito y Guaya-quil, se reunieron 1 500 personas de 40 pases -representantes de gobiernos,universidades, grupos indgenas, lderes espirituales y de la sociedad civil- en ungran evento denominado Clima Latino, donde se hicieron 21 propuestas para elsiglo XXI. Revisndolas encontramos que la primera propuesta que le hacen alpresidente de ese pas, Rafael Correa, para que la comparta con los dems

    presidentes latinoamericanos, estuvo referida al cambio del modelo de desarro-llo que est basado en un crecimiento ilimitado -pese a que vivimos en unplaneta que no es ilimitado-, lo cual es incompatible con la Pachamama y losrecursos del planeta. Por lo tanto, se pide a los gobiernos de todo el mundocomenzar a dialogar, a intercambiar puntos de vista para lograr un nuevomodelo compatible con la tierra y constituido sobre la base de la armona entretodos los seres humanos y los seres de la naturaleza.

    Los pases latinoamericanos tenemos selva y naturaleza, y la energa que

    gastamos es menor de la que poseemos, lo que significa que la parte que noconsumimos la podemos compartir con el resto del mundo. La selva produceoxgeno, pero nosotros consumimos slo una parte de l; el resto es oxgenoque ayuda a todo el planeta; es decir, tenemos una biocapacidad a favor.

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    RECUENTO DE LAS CUMBRES INDGENAS DE LATINOAMRICA SOBRE CAMBIO CLIMTICO

    Por calentamiento global entendemos que se ha emitido una cantidaddesmedida de gases y stos se han quedado impregnados en la atmsfera,creando el denominado efecto invernadero. Por eso vemos que en el norte de

    Colombia, por ejemplo, llueve desmedidamente y hay inundaciones; en Bolivialos ros tienen demasiada agua; en el Per, mientras tanto, hay sequa en Are-quipa. Esos cambios que sufre la tierra hacen difcil al campesino cultivar sustierras. Ante eso, nosotros estamos evaluando para dar aportes y contribuir amitigar esos cambios.

    Una manera de ayudar a mejorar la situacin es amar la naturaleza yvalorar los recursos que tenemos. Tambin, debemos escuchar a nuestros mayo-res, a los abuelos, que ellos saben cmo conservar el medio ambiente. Asimis-

    mo, es importante trabajar en conjunto para difundir esta informacin, educar alos nios y poner en prctica lo que hablamos. Tampoco hay que olvidar quedebemos valernos de la ciencia y la tecnologa, que si bien en el pasado hanhecho mucho dao al medio ambiente, tambin proponen alternativas innova-doras para luchar contra el cambio climtico, como la energa solar, la energaelica, iniciativas para usar menos petrleo y carbn.

    El mensaje fundamental de todo esto, sin embargo, es que debemoscambiar nosotros mismos, desde nuestras pequeas actitudes. Eso se ve en lanaturaleza: el oso hormiguero se alimenta toda su vida, y nunca se acaban lososos hormigueros ni las hormigas; unos seres se comen a otros pero no a todos.se es el maravilloso mundo de la biodiversidad, donde todas las especies serespetan unas a otras.

    Para la CAN es una gran prioridad el trabajo solidario y queremos apun-tar nuestros esfuerzos a colaborar cada da ms con los pueblos indgenas.

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    RECUENTO DE LAS CUMBRES INDGENAS DE LATINOAMRICA SOBRE CAMBIO CLIMTICO

    HAY QUE RECUPERARLAS TRADICIONES Y

    TECNOLOGAS ANCESTRALESAntonio Brack Egg

    MinistroMinisterio del Medio Ambiente -MINAM

    El cambio climtico para los pueblos indgenas y para todos nosotros noslo es impacto; tambin es oportunidad. No tenemos que ver solamente lo quese nos viene de negativo sino tambin lo positivo y lo que podemos hacertodos. Por ejemplo, en la cuenca amaznica los pueblos nativos tienen uninmenso trabajo para mitigar el cambio climtico en las 130 millones de hect-

    reas de tierras asignadas. En el Per son 10,5 millones de hectreas pertene-cientes a comunidades nativas tituladas y 15 millones de hectreas correspon-dientes a reas naturales protegidas administradas entre el Estado y los pueblosque viven alrededor.

    Hablamos de conocimientos tradicionales que pueden ayudar a rescatarla alianza de la humanidad con la tierra, alianza que la cultura soberbia ymoderna ha perdido en gran parte y ahora cree que su madre es la tecnologay no la tierra. Es el mayor error que hemos cometido.

    El conocimiento tradicional tiene que rescatarse y aplicarse. He estadoen las cuencas de los ros Lambayeque y Zaa, en el norte del Per, trabajandocon las comunidades para proteger los bosques en las cuencas altas. Muchosde los pueblos tradicionales queman irresponsablemente los ltimos bosquesque quedan y merman la cantidad de agua que van a fluir por estas cuencas.

    Los Andes del Per estaban cubiertos en por lo menos 3 millones dehectreas de bosques de queuas y quishuar, y hoy en el Per no quedan msde 90 mil hectreas. Desde luego los pueblos originarios no son los responsa-

    bles absolutos de esto ya que ha habido mltiples factores, por eso tenemos quevolver a rescatar conocimientos ancestrales. Por ejemplo, en el Per tenemos800 mil hectreas de andenes tradicionales para proteger la tierra de la ero-sin; sin embargo, apenas 200 mil hectreas estn en uso y las dems estn

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    RECUENTO DE LAS CUMBRES INDGENAS DE LATINOAMRICA SOBRE CAMBIO CLIMTICO

    abandonadas. Y hay comunidades en Ayacucho, Apurimac, San Pedro de Cas-ta y otras localidades que han empezado un interesante trabajo de rescate yreconstruccin de estos sistemas de cultivo, tan tradicionales, ahorradores del

    agua y controladores de la erosin.

    Hay productos tradicionales cultivados en los andenes, como los de laAsociacin de Productores Orgnicos de Cotahuasi, en Arequipa, que llegan amercados competitivos con productos orgnicos. Tenemos productos origina-rios e introducidos y usamos ambas diversidades. Tenemos las mazorcas del mazblanco gigante del Urubamba, una de las 55 variedades de maces que tiene elPer, y tenemos que luchar para que las races genticas del maz, las papas, elzapallo, la cocona, las ocas, los ollucos, la kiwicha y la caihua sean una opor-

    tunidad y lleguen a los mercados para alimentarnos mejor, en lugar de sucumbirante la presin de aceptar semillas patentadas y transgnicas que pueden alterarnuestras variedades de maz y hacer que se pierdan los mercados que tenemos enbase a esos recursos genticos. Es una lucha importante. As, el impacto puedeser muy fuerte pero las oportunidades son tambin muy grandes.

    Uno de los temas importantes en todos los Andes, especialmente en lavertiente que viene hacia la costa, que no produce agua porque es zona desr-tica, son las cuencas altas, que bien manejadas, conservando y regenerandobosques, pueden ser enormes oportunidades para generar ingresos a las comu-nidades nativas.

    Tenemos que ser muy prudentes para el futuro: manejar recursos y sumi-nistrar el agua, cuidar nuestros puquiales, porque se van a secar si destruimos lacobertura vegetal. Hay un grupo humano en Cajamarca que cocinaba con pajay bosta de ganado vacuno, y hoy en da tienen lea en abundancia, adems de9 500 hectreas de bosques; sus puquios han vuelto a manar agua, tan limpiaque les permite criar truchas y recibir al ao 30 mil turistas. Tienen hoteles yrestaurantes criando ganado, truchas, cultivos, bosques y dems.

    Tenemos que restituir el poncho verde de los Andes porque est desapa-reciendo y se est volviendo cada vez ms rojo y marrn por la erosin de lossuelos y el sobrepastoreo. Otro punto importante de la cultura tradicional son loscamlidos andinos, ya que hoy en da muchas comunidades prefieren criarovinos introducidos, sobrepastoreando la puna, sin darse cuenta an de lariqueza de la lana de vicua. Yo cuid vicuas durante diez aos. Recib 12 mily dej 75 mil, y hoy en da tenemos ms de 200 mil en el Per, porque un kilo delana de vicua vale alrededor de 500 dlares, mientras un kilo de lana de ovino

    no vale ms de 4 soles. Tenemos que restituir el equilibro camlido-pastos al-toandinos porque con menos ganado sobre los pastos podemos obtener hastacien veces ms de ingresos. Eso se llama rescatar las culturas y tradiciones y elmanejo de recursos.

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    Anunciamos que a partir de febrero de 2010 iniciaremos la primera ex-periencia en el Per de compensacin a comunidades nativas por conservar susbosques. En la Amazona lo haremos con 84 comunidades ashninkas en Sa-

    tipo y Cusco. Eso significa que cuidando sus bosques pueden recibir un ingresoadicional, y esos bosques conservados pueden generar nuevos ingresos a lascomunidades sin ingresar a ese nefasto camino de talar y quemar los bosques,como lo fue destruir 10 millones de hectreas, pero eso significa rescatar latradicin de generar riqueza en base al bosque.

    Hay diez comunidades nativas que son afectadas por la minera informalen Madre de Dios, con altsima contaminacin de mercurio y 18 mil hectreasarrasadas. Si se sigue el camino de otros departamentos, esas comunidades se

    quedarn sin ro, ni peces, ni bosque y todo contaminado con mercurio.Entonces, hay que conservar el ambiente, recuperar las tradiciones y

    tecnologas ancestrales, tenemos que volver a rescatar muchas cosas, y en estecampo yo los quiero felicitar. Discutan esto, y sus conclusiones las recibir paraincluirlas en el Plan de Adaptacin al Cambio Climticoque se culminar enfebrero 2010.

    Reconocemos ante esta mesa de la biodiversidad, lo que nos han legadocon 10 mil aos de domesticacin en la amazona, andes y costa, que es deberde nuestra generacin conservar estos recursos y tradiciones, y transmitirlo a lasfuturas generaciones, para que puedan vivir mejor. Gracias y que disfruten estosdas de reunin.

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    BUSQUEMOS NUEVOSMODELOS DE DESARROLLO

    Vanessa Vereau

    ViceministraMinisterio del Medio Ambiente -MINAM

    El trabajo que hacemos en el Ministerio es impulsar, promover e insertardentro de las polticas del sector pblico el desarrollo estratgico de los recursosnaturales, para dar a conocer lo nuestro. Para eso es importante identificar nues-tro patrimonio natural y cmo las mujeres, hombres y nios vienen trabajandocon nuestra diversidad forestal y los recursos, cul es la identidad que se forjaentre los usuarios de los recursos naturales y la preservacin del medio ambiente.

    Dentro de todo esto es importante el rea de cambio climtico, que havenido para quedarse. No hay que debatir sobre cunta evidencia cientficaexiste para saber que el cambio climtico ha llegado; lo que tenemos que haceres algo ante ese cambio. Como pas, tenemos que impulsar la corriente a nivelinternacional para decir a los dems pases que ya pas la poca de la tala debosques y del consumo indiscriminado de los recursos naturales, que ya es horade poner fin a esta forma de economa, tan alta en consumo de carbono,contaminante y degradante del medio ambiente, para dar paso a una econo-ma limpia; y nuestros aliados para lograrlo, estn justamente en las comunida-

    des. Hemos identificado a travs de estudios hechos en diferentes partes delmundo, que las comunidades nativas del Per y de la cultura japonesa antiguason las menos intensivas en el uso del carbono, es decir, ah est el modelo dedesarrollo que los dems pases deberan seguir para impulsar una estrategia debajo consumo de carbono, que es el causante del cambio climtico.

    Luchar contra el cambio climtico significa disminuir el consumo de com-bustibles fsiles, la depredacin de los bosques amaznicos, incentivar el bajouso de los suelos, dar valor agregado a nuestros bosques que nos permita viviren armona y aumentar la calidad de vida.

    El mundo est buscando modelos para adaptarse al cambio climtico, yhemos encontrado que los mejores modelos estn en las comunidades indge-

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    nas que guardan costumbres tradicionales y que en este momento son un tesoropara la humanidad.

    Algo importante que se debe incentivar es la cultura del agua, cuidarla,pero los que tenemos que empezar a hacerlo somos los de la ciudad, porque enlas comunidades ha habido un cuidado sostenido todos estos aos. Tenemosque aprender de ustedes, y sobre todo de las mujeres, ya que son ellas las quecuidan mejor los recursos en la casa para los hijos o los animales.

    Para el Ministerio del Ambiente, ustedes, las comunidades, son aliadasestratgicas para mitigar el cambio climtico. Por eso les pedimos que noshagan llegar sus aportes de las mesas de trabajo y as impulsar de mejor mane-ra todos estos cambios que necesitamos para ser ms responsables y vivir enarmona con el medio ambiente.

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    DESARROLLO Y VIDA DESDELA VISIN INDGENA

    Donald Rojas

    PresidenteConsejo Indgena de Centro Amrica -CICA

    En Centroamrica estamos realizando una accin prctica condensadaen dos lneas:

    1. Sistematizacin de la propuesta indgena sobre la base del cuestiona-miento al modelo de desarrollo imperante, y

    2. Nuestra propuesta de desarrollo que es el Buen Vivir.

    Centroamrica se caracteriza por una gran diversidad cultural, donde el30% de la poblacin es indgena, con 43 pueblos indgenas y ms de 65 idio-mas originarios. Hay una gran riqueza en biodiversidad, agua, bosques y recur-sos del subsuelo al igual que un alto conocimiento tradicional; sin embargo,concentran los mayores indicadores de pobreza en los pueblos indgenas pesea que se reportan cuantiosas inversiones en sus territorios.

    En la visin cosmognica de nuestros pueblos existe una serie de valores

    que representan la alternativa de solucin a los problemas generados en lassociedades modernas. Esta alternativa se centra en una dinmica colectiva deactuacin regida por principios especficos como colectividad, consulta, partici-pacin y administracin de justicia.

    Mientras que en el modelo econmico de la sociedad contempornea lanaturaleza queda relegada con respecto al ser humano, la visin cosmognicade los pueblos indgenas contempla una relacin directa universo-naturaleza-seres humanos, donde el ser humano no es ms importante que la naturaleza.

    Es ste eje filosfico de nuestro pensamiento y actuacin tanto individual comocolectiva en donde se configura una base tica y moral favorable a la conserva-cin y desarrollo del medio ambiente y de la sociedad. Ah se manifiestan y sehacen necesarios la armona, el respeto y el equilibrio.

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    Para los pueblos, el buen vivir es la expresin de una vida armnica enpermanente construccin, que implica un crecimiento de la calidad de vida delos integrantes de la comunidad o pueblos indgenas en directa vinculacin y

    equilibrio con la naturaleza, buscando el bien comn, fortaleciendo la cultura eidentidades y no slo el crecimiento econmico. Busca tambin la complemen-tariedad de los conocimientos tradicionales con soluciones para los nuevosproblemas, pero siempre regidos por el respeto a la diversidad tnica y cultural,manteniendo una convivencia pacfica y en armona con la naturaleza, paragarantizar y no comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras.ste ha sido un principio bsico de los pueblos indgenas, el cual nos ha permi-tido subsistir por generaciones, sin alterar el equilibrio natural de la madre tierray que va mucho ms all de la sola satisfaccin de las necesidades y el solo

    acceso a servicios y bienes, es decir, va ms all del bienestar basado en laacumulacin de bienes.

    El buen vivir est basado en la vivencia de nuestros pueblos: vivir encomunidad, en hermandad y en complementariedad. Es una cultura de la vida,la cual permite vivir dentro de los lmites inherentes de la madre naturaleza,siendo la base para la defensa de la vida, la naturaleza y la humanidad, parasalvarnos de los peligros de una minora individualista y sumamente egosta.

    Somos parte de la naturaleza, con una riqueza material y espiritual, liga-da directamente a la madre naturaleza y al uso respetuoso de las riquezas queella nos quiere dar. Vivir bien es devolver al planeta su fertilidad, con la aplica-cin de los usos culturales de nuestros territorios, con una vida sencilla y encomunidades apegadas a la tierra .

    Al romperse esos equilibrios tenemos como consecuencia lo que hoy enda vemos con los cambios climticos y los desequilibrios que no son naturales,sino provocados por el ser humano.

    De esta forma, el concepto cosmognico nos lleva a cuatro elementosesenciales:

    1. Seguridad territorial y autonoma indgena.

    2. Uso y manejo cultural de los recursos del territorio.

    3. Economa indgena.

    4. Identidad, cultura y espiritualidad.

    El llevar estos conceptos a la prctica, desarrollando un plan que los conju-gue, es lo que nos ha llevado a un anlisis mayor y hemos concluido que una de lascausas del desequilibrio existente es la falta de dilogo entre lo estatal y lo indgena.

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    Desarrollamos dos instrumentos: uno que es metodolgico, para recupe-rar esa informacin, que lo hemos denominado Baluwala, que es el rbol de lavida. Es una propuesta estratgica de desarrollo comunitario que nace desde la

    cosmovisin indgena, basada en el plan de vida de una o ms comunidadesde un territorio, que contiene un conjunto de actividades enmarcadas en el buenvivir de la comunidad y en el manejo comunitario de los ecosistemas de acuerdoal uso cultural de los recursos naturales.

    A partir de ah hemos elaborado un sistema de planificacin que nospermite recoger informacin desde la comunidad: el Plan Indgena de Desarro-llo Comunitario - PIDCO, que son planes de desarrollo comunitario y que lomanejamos en siete pases gracias a recursos de organismos como el Banco

    Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, a travs de un programa demanejo integral de ecosistemas.

    Los avances nos permiten afirmar que estamos en la etapa final de nues-tro trabajo, y hay un plan de inversiones por cada pas y comunidad. Esto nosplantea una propuesta de gestin para buscar nuevas relaciones entre pueblosindgenas, gobiernos y cooperacin internacional.

    Hemos generado tambin otro instrumento -en vista que hay notables inicia-tivas indgenas empresariales, tursticas, de artesana, alimenticia y otras-, que es eldenominado KAT, un concepto maya que significa red o tejido. Esto con elobjetivo de no referirnos a esa fuente de trabajo como empresas estrictamente.

    Se ha realizado una conferencia a nivel centroamericano con ms de 60empresas indgenas en diferentes rubros para que estas empresas sintonicen noslo con el concepto occidental de empresa sino con el buen vivir.

    La idea bsica es dar pasos inmediatos en lo siguiente:

    Atender la seguridad y soberana alimentaria. Establecer la seguridad territorial como una propuesta de trabajo. Incidencia poltica para generar polticas pblicas para atender emer-

    gencias. Incidencia para revisin y generacin de marcos jurdicos adecuados. PIDCOs concertados. Mecanismos financieros adecuados (que hasta el momento estn di-

    seados para que no lleguen a los pueblos indgenas).

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    EL ROL DEL FORO PERMANENTE ENLA COMUNIDAD INTERNACIONAL

    Carlos Mamani

    Representante de BoliviaForo Permanente sobre Cuestiones Indgenas

    Los pueblos indgenas tenemos un espacio casi propio en el seno de lasNaciones Unidas, el Foro Permanente, que adems es un ente asesor del ConsejoEconmico y Social, y sesiona cada ao para establecer un dilogo entre lospueblos indgenas. Este ao (2010) nos vamos a reunir del 18 al 29 de mayo conautoridades de las Naciones Unidas, con los Estados y los entes interesados en ladefensa y el reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas.

    Nosotros examinamos cuestiones indgenas en relacin al desarrollo eco-nmico, social, la cultura, la salud, el medio ambiente y los derechos humanos, yahora la aplicacin de los derechos contenidos en la Declaracin de las Nacio-nes Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas con respecto al artculo 4de la Declaracin. Esto es muy importante para nosotros, porque si bien contba-mos con el Convenio 169 de la OIT, ahora contamos con ste nuevo y eficazinstrumento. El artculo 3 de la Declaracin reconoce nuestro derecho a la libredeterminacin, y el artculo 4 nuestro derecho al autogobierno. Precisamente, elmarco de nuestras constituciones y de lo que ahora vamos a hablar es del dere-cho a la libre determinacin, porque el desconocimiento de ello, desde que llega-

    ron los espaoles, ha hecho que vayamos hacia atrs con el consecuente tratodesigual con los descendientes de los colonizadores.

    En ese contexto, no hay que olvidar que contamos con el instrumento dela libre determinacin, cuyo mandato incluye la difusin de actividades relaciona-das con las poblaciones indgenas y la promocin de su integracin dentro delsistema de las Naciones Unidas. Por lo tanto, el Foro Permanente tiene por finali-dad apoyar a los pueblos indgenas aportando un rostro humano, rural del mun-do en el desafo que ahora estamos tratando.

    Ejercindo su mandato el Foro Permanente escogi como tema especialen el stimo periodo de sesiones de 2008: El cambio climtico, la diversidadbiocultural y los medios de vida. La custodia por los pueblos indgenas y los nuevosretos, fue el ttulo de dicha sesin.

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    El cambio climtico es un desafo global; eventos recientes han mostra-do la creciente vulnerabilidad del mundo ante ste problema, tenindose entresus impactos los siguientes:

    El incremento de las temperaturas afectar fuertemente los derechoshumanos, la seguridad alimentaria y la salud; ello sin tener en cuentaque nuestros derechos humanos ya se ven afectados por las empresasmineras y petroleras asentadas en nuestros territorios que se apropiande recursos tan vitales como el agua, que incrementa los riesgos delcambio climtico.

    Ciclones tropicales ms intensos. Incremento de la desertificacin.

    Inundaciones extremas. Incremento de las temperaturas rticas, dos veces ms rpido que enlos ltimos cien aos.

    Prdida de las reas templadas en el hemisferio norte. Derretimiento de las capas de hielo y los glaciares, lo que implica un

    aumento del nivel del mar de 1.8 milmetros por ao. Tormentas severas causando inundaciones en zonas costeras. Incremento de lluvias en zonas templadas y prdida de las mismas en

    las zonas subtropicales.

    Olas de calor y sequas en zonas que concentran gran parte de laproduccin alimentaria del mundo. Disminucin de recursos hdricos y los conflictos subsecuentes. Salinizacin de fuentes de agua dulce causada por el incremento de

    los niveles del mar. Extincin total de especies en peligro, a consecuencia del deterioro

    de los ecosistemas que habitan. Prdida de tierra en las zonas costeras debido al incremento de los

    niveles del mar.

    Destruccin de los bosques boreales y expansin de enfermedadestransmitidas por vectores, como el paludismo, que ya mata alrededorde un milln de personas al ao.

    A pesar de que muchos de esos fenmenos afectan muy de cerca a lascomunidades indgenas, raras veces se discute sobre el tema en las institucionespblicas. Por eso es necesario poner nfasis en nuestra libre determinacin,porque ahora se trabaja mucho en los impactos del cambio climtico y deprogramas de desarrollo, pero cul es la participacin de los pueblos indge-nas? Quisiramos que por lo menos se nos consulte, porque los pueblos indge-nas tienen profundo conocimiento de los ecosistemas, estn en una posicinfavorable para contribuir a su conservacin; adems, reaccionan ante el im-pacto de forma creativa, empleando el conocimiento tradicional.

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    Es importante, por eso, conversar aqu sobre cmo enfrentar los riesgosdel cambio climtico a partir de los pueblos indgenas.

    Preocupacin de los pueblos

    La bsqueda de polticas globales para abordar el tema, ha creado undebate que podra tener impacto sobre los derechos de los pueblos indgenas.En la dcimo tercera Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cam-bio Climtico, celebrada en Bali en 2007, los gobiernos tomaron decisionessobre acciones internacionales para mitigar el cambio climtico, incluyendoenfoques de polticas, incentivos sobre temas como reduccin de emisiones degases, reforestacin de los bosques en pases en desarrollo y el mejoramiento

    de las reservas de carbono forestal.La iniciativa del Programa de Reduccin de Emisiones de Carbono cau-

    sadas por la Deforestacin y la Degradacin de los Bosques (REDD, por sussiglas en ingls), implementada actualmente por el Banco Mundial, puede be-neficiar y reconocer plenamente nuestros derechos.

    El Foro Permanente, en su stimo periodo de sesiones, en 2008, tomnota de la necesidad de establecer mecanismos formales para la participacinde los pueblos indgenas en los procesos de mitigacin del cambio climtico.Pese a ello, la presidenta del Foro Permanenete declar, en la 14va. Conferen-cia de las Naciones Unidas sobre cambio climtico en diciembre de 2008, quealgunos Estados continan negndose a permitir la participacin de los pueblosindgenas en estos procesos.

    En conclusin, para los pueblos indgenas el cambio climtico es unarealidad que representa una fuerte amenaza a la supervivencia de sus culturas.Aunque hay estudios cientficos que tratan sobre los impactos del cambio clim-tico, la respuesta de los gobiernos ha sido lenta.

    Instamos a que los artculos 3 y 4 de la Declaracin sobre los Derechosde los Pueblos Indgenas constituyan el marco de las negociaciones con losgobiernos y entes internacionales: el reconocimiento efectivo de nuestra condi-cin de pueblos indgenas.

    Me agrad mucho lo que dijo la viceministra, pero lo que hiere mis senti-mientos es que para el gobierno peruano no existen pueblos indgenas; lo que hayson comunidades nativas. Esto nos deja en una situacin muy desfavorable, porque

    la negacin de la identidad es la negacin de los derechos. Por eso, nuestra luchadebe ser en la conviccin de que somos pueblos indgenas y, como tales, tenemosderecho a la libre determinacin para elegir nuestro propio desarrollo.

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    IMPACTOSDEL CAMBIO CLIMTICO Y DE

    LAS ESTRATEGIAS DE MITIGACINEN LOS DERECHOS DELOS PUEBLOS INDGENAS

    Miguel Palacn

    PresidenteCoordinadora Andina de Organizaciones Indgenas -CAOI

    Nuestros derechos los ejercemos en un territorio, donde est nuestra orga-nizacin social y poltica, los bienes naturales, nuestros principios de dualidad ycomplementariedad, una economa distributiva, un conocimiento colectivo, unademocracia comunitaria, un idioma propio y hasta una vestimenta propia.

    Toda nuestra organizacin se encuentra basada en el equilibrio ser humano-naturaleza. Ese equilibrio hoy en da se encuentra roto, y esa ruptura tiene su origenen el pensamiento de occidente. Por eso, los pueblos indgenas no hablamos deldesarrollo sostenible o la responsabilidad social, que son discursos de occidente,del Fondo Monetario Internacional o de las Naciones Unidas. Los pueblos no pode-mos repetir esos discursos, sino ir al encuentro de nuestra propia realidad.

    Qu es el cambio climtico?

    Es el cambio en la temperatura global y la frecuencia, intensidad y tem-porada de lluvias y vientos; son tambin los cambios en el ciclo natural delagua y el aumento de los niveles del mar, provocados por la actividad humanacomo son:

    Modelo de desarrollo basado en el uso de combustibles fsiles. Niveles de consumo insostenibles.

    Deforestacin. Agricultura convencional de gran escala. El modelo del Primer Mundo, en el que todo se mercantiliza, todo se

    repara con la ciencia y la tecnologa, y en donde el ser humano es el

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    centro y la naturaleza un recurso, excluyndose a los pueblos origina-rios, concibindose el progreso como algo lineal y acumulativo.

    Es por esta ltima razn, que sostenemos que el cambio climtico tieneresponsables, ya que el 85% de las emisiones de gases de efecto invernadero,causantes del calentamiento global, se generan en los pases ms ricos. Slo un3% es generado en Amrica Latina; sin embargo, los efectos nocivos causadospor las inundaciones y sequas son cargados a las cuentas de los pases mspobres. Por ejemplo, Bolivia perdi en 2007 el 4% de su Producto Bruto Internodebido a fenmenos climticos extremos.

    Por eso creemos que hoy en da no sufrimos el cambio climtico, sino lacrisis climtica del planeta. Nosotros no luchamos por salvar el planeta sino la

    vida, porque el planeta como tal va a seguir existiendo.

    El uso excesivo de los combustibles ha generado la acumulacin de ga-ses de efecto invernadero al igual que las emisiones industriales, ambas unidasa los cambios de uso del suelo por deforestacin, los monocultivos, la aplica-cin indiscriminada de agroqumicos y, en menor medida, las emisiones do-msticas han contribuido al cambio climtico.

    A corto plazo, la crisis climtica genera desastres como las sequas, lasheladas, las inundaciones; en el largo plazo, un aumento significativo de latemperatura global (0.7 C. en promedio), la desaparicin de glaciares y hielosperpetuos (Quilca y Broggi en el Per y Chacaltaya en Bolivia) que son fuentesde agua para la agricultura y el consumo de las comunidades y ciudades con elconsiguiente aumento de los niveles del ocano; asi mismo ya se est produ-ciendo la extincin de ecosistemas con su flora y fauna.

    Como datos que indican la magnitud del problema tenemos por ejemploque en los pramos del norte (Cajamarca - Alto Piura) el aumento de la tempera-tura es de +1 C. En la costa norte (cuenca del ro Piura) se prev una elevacin de

    la temperatura promedio en 2 C. y en la sierra central (cuenca del valle delMantaro Junn) se prev un calentamiento de 1 C. observndose tambin quela frecuencia de heladas ha ido en aumento desde hace 40 aos en esta zona.

    Las consecuencias de estos incrementos, se pueden ver en las condicio-nes climticas para la produccin de papa, que es el principal sustento de lascomunidades andinas. A nivel de crianza de los camlidos sud americanos seestima que son 500 mil familias indgenas las que dependen de su crianza y queno tienen condiciones para vivir en las zonas altas, se busca hacer cobertores,pero esta alternativa no puede ser garantizada por los Estados.

    A nivel de salud se estn agudizando las afecciones respiratorias, incre-mentndose los niveles de mortandad por bajas temperaturas, as como lahepatitis, por las condiciones del ambiente.

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    RECUENTO DE LAS CUMBRES INDGENAS DE LATINOAMRICA SOBRE CAMBIO CLIMTICO

    En los ltimos tiempos hay intensas lluvias que han producido inunda-ciones. Se habla pblicamente de sus efectos en la destruccin de carreteras,pero no se habla de la cuestin de fondo: las zonas afectadas son predominan-

    temente indgenas.El 95% de los glaciales tropicales del rea andina se ubican en Ecuador,

    Colombia y Per y se encuentran muy afectados, pero slo se ve el problema dela falta de agua en las ciudades y se comienzan a dar conflictos por su uso.Se han abierto instancias burocrticas que han pasado a hacer consultoras yestudios, pero no se hace la consulta a los pueblos indgenas, cuyas prioridadeslos Estados no reconocen. La necesidad de supervivencia y carencia de agua seconvierte en negocio para otros, aprovechndose de nuestras necesidades.

    La meta de Kyoto de reducir las emisiones de gases de efecto invernaderono se ha cumplido. Los Estados se desentienden, los ricos se renen, pero nadieconsulta los programas y planes que se vienen implementando dentro de estaestrategia. Ellos generan problemas y los indgenas tenemos que resolverlos.

    Cambio climtico:Sus efectos sobre los Pueblos Indgenas en los Andes

    Las montaas se encuentran expuestas a diversas presiones de la pobla-cin que las habitan y por actividades como la agricultura, ganadera, mineray carreteras. Es un espacio en donde la diversidad ecolgica va acompaadade la diversidad cultural. Esta diversidad ecolgica es el resultado de la con-fluencia de un conjunto de factores geogrficos y climticos que favorece laexistencia de variedad de biomas, ecosistemas y hbitats, por ejemplo, el 45%de las especies de papa (ms de 5,200) y el 30% de oca (ms de 400) fueroncolectadas sobre los 3,500 m.s.n.m.

    Pero tambin es un amplio territorio interrelacionado, as tenemos que el

    corredor biolgico de diversas especies animales, como el oso de anteojos, reco-rre el pramo y los bosques de neblina desde la Cordillera de Mrida en Venezue-la hacia el Per en el sur; el cndor y el puma tambin se mueven a travs delpramo y el bosque. Tambin son zonas de singularidad: la mitad de las plantasque se encuentran en los pramos no se hallan en otros sitios del planeta.

    Si observamos la distribucin de los pueblos indgenas, tenemos que enColombia, entre el Pacfico y la zona andina, el 80% de la poblacin es indge-na; tenindose 87 pueblos indgenas, algunos de los cuales son: Bar, Guam-biano, Pasto, Nasa, Yanacona, Guanaca, Guane, Muisca, entre otros.

    Para el Per tenemos que la poblacin indgena andina esta conformadapor quechuas (90.9%) y aymaras (6.9%), tenindose 5,998 comunidades andi-nas que ocupan 14 millones de hectreas.

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    RECUENTO DE LAS CUMBRES INDGENAS DE LATINOAMRICA SOBRE CAMBIO CLIMTICO

    En Bolivia la poblacin indgena andina es quechua (50.3%) y aymara(39.8%), encontrndose organizados en ayllus en departamentos como Oruro,La Paz, Cochabamba, Chuquisaca y Potos.

    En Ecuador se cuenta con 13 nacionalidades indgenas; una de ellas, laKichwa, cuenta en la sierra con 13 pueblos que abarcan 10 provincias (Imba-bura, Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua, Bolvar, Chimborazo, Caar, Azuay,Loja y Zamora Chinchipe).

    Si pasamos a observar la incidencia de la pobreza tenemos que en Ecua-dor el 87.8% de hogares indgenas, en zonas rurales, llega al 95% de pobreza(Bolvar, Caar, Cotopaxi, Chimborazo, Loja y Tungurahua en el rea andina).

    En Bolivia el 69% de los hogares indgenas es pobre en La Paz, Cochabamba,Oruro y Potos; y en el Per, excluyendo Lima Metropolitana, la pobreza alcan-zaba el 51.6% en 2004, llegando su incidencia al 70% en la zona andina. Deltotal de hogares pobres, el 43% son indgenas.

    Segn la CAN, Per, Ecuador y Bolivia se encuentran entre los pasesde alto riesgo, mientras que Colombia se ubica entre los pases con medio/alto riesgo.

    Efectos en la ganadera y agricultura

    La ganadera extensiva y la agricultura de autoconsumo con especiesadaptadas a las caractersticas de los ecosistemas de montaa, se han logradoconservar desde tiempos del Tawantinsuyo. Por ejemplo, la vicua, alpaca yllama son camlidos sudamericanos propios de las zonas altas de la reginandina; las mltiples variedades de papa, maz, quinua, maca, oca y mashua,representan la diversidad de los cultivos andinos producidos a diferente alturaen las montaas, sin embargo los cambios en la temperatura del aire en lasmontaas afectan la produccin de estos cultivos, pues su rendimiento dependedirectamente de las condiciones climticas (temperatura y humedad), ahora el

    aumento del calor durante el da y las bajas temperaturas en las noches estnafectando la produccin agrcola en las comunidades. Por ejemplo, para culti-var papa se requiere que la temperatura flucte entre 10 C y 15 C. El creci-miento del tubrculo se detiene bruscamente por debajo de los 7 C y por enci-ma de los 19 C, y unas condiciones fras al momento de su siembra motivanuna nascencia.

    En la partes ms altas de Per y Bolivia, la crianza de camlidos consti-tuye el nico medio de subsistencia de las comunidades indgenas por su impor-

    tancia en la comercializacin de fibra y carne, as como las pieles que tienenmltiples usos industriales y artesanales, estimndose que alrededor de 500 milfamilias indgenas de la regin andina dependen directamente de la crianza decamlidos sudamericanos.

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    Ahora las temperaturas fras estn poniendo en riesgo la crianza destos animales, debido a la muerte de las cras nacidas en temporadas de friaje,vindose afectada la conservacin de la biodiversidad gentica de la ganadera

    alto andina de los pueblos indgenas.

    Adaptacin de las comunidades a las bajas temperaturas:cobertizos contra las heladas y friaje

    Los criadores de camlidos del norte de Ayacucho afectados por lascrecientes olas de fro, disearon los primeros cobertizos para proteger a susalpacas, los cuales son una especie de casas rsticas construidas con paredesde adobe y techo de calamina. La experiencia tuvo resultados positivos en elrendimiento de sus ganados, su principal medio de vida, de tal forma que desde

    2006 el PRONAMACHCS, inici la construccin masiva de cobertizos en lasprovincias alto andinas: Pasco, Puno, Cusco, Arequipa, Moquegua, Tacna,Apurmac, Ayacucho y Huancavelica, y se tiene la meta de contar con 18,000cobertizos al 2008.

    Lluvias intensas y efectos en la saludde los pueblos indgenas

    En Ecuador se han producido inundaciones en provincias de la costa(Esmeraldas, Manab, Guayas, El Oro y Los Ros) y sierra (Caar, Chimborazo,Cotopaxi, Bolivar, Azuay). Con respecto a la salud se reportan casos de dengue(clsico y hemorrgico) y hepatitis.

    Caso similar encontramos en Bolivia, de enero a marzo de 2007 seregistraron inundaciones a nivel nacional: Santa Cruz, Cochabamba, La Paz,Tarija, Potos, Chuquisaca, Oruro, Beni y Pando, causados por fuertes precipita-ciones, acompaadas de friajes y granizadas afectando principalmente las zo-nas del altiplano y valles.

    En el Per, entre enero y marzo de 2008, 23 de 25 regiones han resulta-

    do afectados a consecuencia de intensas lluvias y fuertes vientos. La mitad de lasregiones afectadas se ubican en el rea andina.

    Las infecciones respiratorias agudas (IRAS) consistentes principalmenteen bronquitis y neumonas, son la principal causa de muerte en las zonas altoandinas, especialmente de nios y ancianos, por ocurrencia de fenmenos na-turales como friajes, heladas, sequas y precipitaciones, atribuidos al cambioclimtico. La temperatura mnima de invierno en la sierra es de 12 C y -12 C,concentrndose en Pasco, Junn, Huancavelica, Puno, Cusco, Arequipa, Mo-

    quegua y Tacna (sierra centro y sur), se manifiesta entre los meses de abril -agosto, pero su intensidad se ha acentuado en la ltima dcada y ha afectadolas zonas donde se concentran las comunidades indgenas.

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    Otra causal de muerte son las enfermedades diarreicas agudas (EDAS) enlas zonas ms bajas, las cuales tienen que ver con la cobertura de los serviciossanitarios para las poblaciones rurales en los pases andinos. La cobertura del

    servicio de agua potable en Bolivia y Ecuador slo alcanza el 37% y 39%respectivamente. Con respecto a la cobertura de saneamiento, el promedio re-gional para las zonas rurales es de 45%, destacando Colombia, Ecuador y Perpor una cobertura menor al promedio

    Desglaciacin en los Andes:los riesgos para los pueblos indgenas

    La regin andina concentra el 95% de los glaciares tropicales del mun-do, el 71% se encuentra en el Per, 22% en Bolivia, 4% en Ecuador y 3% enColombia y se encuentran en franco retroceso debido al calentamiento global,tal como fuera estimado por el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climti-co (IPCC por sus siglas en ingls) de 1996.

    El Per es el ms afectado, pues en 27 aos la masa glaciar de 18glaciares se ha reducido de 2,041 km2 en 1970, a 1,595 km2 en 1,997, regis-trndose una perdida de 446 Km2 (21.8%).

    En Bolivia el glaciar Chacaltaya desaparecera al 2015, pues su espesorha disminuido en 40% y su volumen en 60% entre 1992 y 1998, y su superficie

    representa hoy el 10% de lo que fuera en 1940.Para Colombia la deglaciacin de 6 glaciares ha significado la prdida

    de 60 a 85% de su superficie.

    En Ecuador el glaciar Antisana, que abastece de agua a Quito, se hareducido en 133 metros en tan solo tres aos, habindose iniciado su medicinen 1994 (CAN, 2007); mientras que la superficie de hielo sobre el volcn Coto-paxi se ha reducido en 31% entre 1976 y 1997, es decir ha pasado de unasuperficie de 21.2 km2 a 14.6 km2.

    Alrededor de estas cordilleras y en tierras ms bajas habitan pueblos ycomunidades indgenas, los cuales son afectados durante la poca de lluvias(avalanchas, desbordes de lagunas, derrumbes, etc.) o por efectos de sismos degran magnitud. Los riesgos se incrementan con las lluvias.

    El volumen de agua de los ros se incrementa y permite desarrollar acti-vidades como la agricultura, ganadera y la generacin elctrica a corto plazo,pero a largo plazo es posible que estas actividades se vean afectadas irremedia-

    blemente por la deglaciacin.Mientras el capitalismo pugna por salir de la crisis econmica, el Con-

    greso Mundial de la Naturaleza debati sobre la prdida de la biodiversidad, la

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    cual es el sostn de la vida humana y la economa. Su conservacin se aseguraslo si se atacan las causas de su prdida y se toman a tiempo las medidas parareducir el impacto de ese problema. La pregunta sustancial es cmo salvar la

    naturaleza dentro de la crisis global?. Lo paradjico es que en dicho Congresono se consider al agua como un derecho humano.

    Polticas de los Estados sobre el cambio climtico y

    Participacin de los Pueblos Indgenas

    La ausencia de los pueblos indgenas afectados en las instanciasnacionales de concertacin sobre el cambio climtico

    Las diversas instancias nacionales de concertacin sobre el cambio cli-mtico no incluyeron la participacin de los pueblos indgenas y sus organiza-ciones. Esta situacin se extiende a las instancias internacionales de discusinsobre el tema.

    Algunas de estas instancias son:

    Bolivia: Programa Nacional de Cambios Climticos (PNCC) - Consejo Inter-institucional sobre Cambio Climtico (CICC). Se ha aprobado la Es-trategia Nacional de Implementacin del CMNUCC (ENI).

    Colombia: Grupo de Mitigacin del Cambio Climtico (GMCC); Comit TcnicoIntersectorial de Mitigacin de Cambio Climtico (CTIMCC)

    Ecuador: Comit Nacional sobre el Clima (CNC) - Corporacin para la Pro-mocin del Mecanismo de Desarrollo Limpio (CORDELIM)

    Per: Consejo Nacional del Ambiente (CONAM); Estrategia Nacional decambio Climtico (ENCC) y la Comisin Nacional de Cambio Clim-

    tico (CNCC) que es presidida por el MINAM.

    Algunas limitantes en la participacin de los pueblos indgenas:

    Falta de voluntad poltica de los Estados; dado que estn obligados aconsultar, segn el Convenio 169 de la OIT.

    Prioridades en la agenda de los pueblos indgenas de los Andes, quemayoritariamente se centra en la lucha por la defensa de los dere-

    chos que sustentan su existencia, como el territorio, los recursos natu-rales y la autodeterminacin, y en algunos casos por el reconoci-miento de los mismos y su inclusin en las constituciones polticas.

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    Acceso a la informacin y el tratamiento tcnico que se brinda aldebate sobre el cambio climtico.

    Falta de cooperacin tcnica desde la perspectiva de la interculturalidad.

    Proyectos regionales de adaptacin al cambio climticoen territorios indgenas como espacios de participacin delos pueblos indgenas a nivel comunitario

    La CAN cuenta con el Proyecto Regional Andino de Adaptacin al Cam-bio Climtico(PRAA), que apoya los esfuerzos regionales para la implementa-cin de medidas de adaptacin sobre los impactos previstos por el cambioclimtico en los Andes.

    Los pueblos indgenas no participaron de la definicin de las priorida-des, sin embargo en el nivel comunitario han participado de las actividades delPRAA, tal como se reporta en los documentos difundidos por Bolivia, como sonlos talleres en cuatro municipios (Batallas, Pucarani, Mecapaca y Palca) conparticipacin de autoridades municipales y comunidades para identificar de-mandas de los pueblos indgenas para adaptarse a la disminucin de glaciares.

    Las lecciones de esta experiencia podran constituir un referente parafuturos proyectos que incluyan la participacin indgena en los proyectos sobreel cambio climtico, y que la misma pudiera ser fortalecida con la insercin yvaloracin de los conocimientos tradicionales de los pueblos indgenas sobre elcomportamiento del clima en los ecosistemas de montaa.

    El Comit Andino de Autoridades Ambientales (CAAAM), realizado enmayo del 2007 en Santa Cruz (Bolivia) recomienda que la CAN adquiera unliderazgo en el tema y haga los esfuerzos para implementar la Estrategia Andi-na sobre Cambio Climtico (EACC).

    El comercio de carbono y los Pueblos Indgenas

    PorMercado de carbono se entiende el medio por el cual los pasesresponsables de los ms grandes volmenes de emisiones de Gases de EfectoInvernadero (GEI) rehsan asumir sus responsabilidades de reducirlos y descar-gan la responsabilidad de absorber las emisiones de carbono a los pases en vasde desarrollo, por lo cual al no enfocarse en las fuentes contaminantes no seriauna solucin efectiva contra el cambio climtico. Segn el Protocolo de Kyoto lameta era reducir el 5.2% de las emisiones de GEI entre los aos 2008 y 2012

    teniendo como base el ao 1990.Los Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) incluyen actividades relacio-

    nadas con las centrales hidroelctricas, energa elica (viento), gestin de los

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    residuos slidos municipales, sistemas de transporte, biomasa (uso de biocom-bustibles), reforestacin y forestacin.

    Segn la CAN hay un total de 262 proyectos MDLen cartera en la regin,de los cuales 46 son proyectos forestales y afirma que hay un inters creciente deempresarios y comunidades.

    Bolivia cuenta con 7 proyectos forestales de los cules al menos lamitad pretenden forestar valles interandinos en Cochabamba y Chu-quisaca.

    Colombia llega a 12 proyectos forestales, dos de los cuales involucra

    la participacin de comunidades. Ecuador tiene identificado 16 proyectos, de los cuales al menos 6 se

    encuentran en la sierra, especialmente en provincias como Loja, Azuay,El Oro, Zamora, entre otros, que involucran un rea de cerca de 50mil hectreas a reforestar.

    Per tiene identificado 11 proyectos, ubicndose 4 de ellos en el reaandina, principalmente en la regin Junn donde se pretende refores-tar ms de 20 mil hectreas.

    Es poco probable que los proyectos MDLrepresenten una oportunidad realpara los pueblos indgenas; en los Andes, hasta la actualidad solo hay evidenciade su participacin en proyectos de reforestacin y forestacin.

    Sin embargo, podra representar a su vez una amenaza por los impactosnegativos que pudieran ocasionar al desplazar actividades como el pastoreo ola agricultura por bosques, afectando la alimentacin y los ingresos de los ind-genas. Tambin podra representar una amenaza, la introduccin de especies

    exticas (pinos y otros) a gran escala, por los impactos ambientales sobre losterritorios indgenas y en los conocimientos tradicionales de manejo de los bos-ques, as como podra representar una amenaza para la seguridad jurdica desus territorios.

    Deuda ecolgica / justicia ambientalLos pases desarrollados han provocado una serie de desequilibrios en

    los pases pobres por lo cual los pueblos indgenas somos herederos de unadeuda ecolgica histrica. Por eso planteamos la creacin de un tribunal de

    justicia climtica para no llegar a eventos como el de Copenhague, donde alfinal de los discursos terminamos agotados y sin llegar a acuerdos, hay queincluir la perspectiva de justicia y derechos medioambientales de los que menoshan contribuido con el problema, mediante:

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    Derechos humanos garantizados en los pases en desarrollo. Que los pases desarrollados financien la reduccin de emisiones y

    las medidas de adaptacin.

    Implementar un plan de reduccin de emisiones globales que garan-tice una temperatura menor a 2 C. No permitir el traspaso de reduccin de emisiones a terceros pases

    desde el Primer Mundo. Transmisin de tecnologa para el desarrollo limpio

    Prepararse para los cambios

    Las polticas de adaptacin y cambio climtico no son centrales en la

    discusin de las agendas nacionales, es estratgicopor el momento adaptarse yadems tratar de reducir los impactos, mediante el potenciamiento de nuestrossaberes tradicionales dado que nuestras culturas ancestrales han vivido en co-munin con la naturaleza.

    El debate mundial con respecto a las opciones ante el cambio climticoconsidera dos aspectos :

    Mitigacin: Reducir los gases de efecto invernadero (dixido de car-bono, metano y otros).

    Adaptacin: Preparar a nuestras comunidades y medios de vida (pro-duccin, infraestructura).

    Del 1 al 12 de diciembre del 2008 sesion en la ciudad polaca de Poznanla XIV Conferencia de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cam-bio Climtico (COP14). Como siempre, en la Conferencia de las Partes (COP), lospases ricos se mantuvieron apticos ante las exigencias de los pases pobres.

    En Poznan se mantuvo la propuesta vinculante para los pases ricos,acordada en Bali, de reducir los gases de efecto invernadero entre 25% y 40%con respecto al ao base de 1990; y por primera vez se contempl que lospases pobres, sin responsabilidad en el cambio climtico, disminuyan sus emi-siones entre 15% y 30%.

    La Unin Europea y el Grupo de los 77 se negaron a ampliar su contri-bucin a los fondos de adaptacin. Se prev que este ao (2009), dicho meca-nismo disponga apenas de 50 a 70 millones de dlares. Los fondos de adapta-

    cin procedern del 2% de los certificados de disminucin de emisiones que seobtengan mediante los proyectos de desarrollo limpio que los pases industriali-zados ejecutan en los pases subdesarrollados; los cuales pidieron un 2% adi-cional, siendo rechazada esta peticin. La comunidad internacional est de

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    acuerdo en tomar medidas urgentes para combatir los efectos del cambio clim-tico pero las palabras no van acompaadas de acciones.

    Propuesta conjunta de los Pueblos Indgenas

    Articulacin de organizaciones como la Coordinadora de las Orga-nizaciones Indgenas de la Cuenca Amaznica - COICA; Coordina-dora Andina de Organizaciones Indgenas - CAOI; Consejo Indgenade Centro Amrica - CICA; Movimiento Sin Tierra (Va Campesina).

    Cuestionar las causas reales del cambio climtico y construir las pro-puestas.

    Propuestas conjuntas, responder a IIRSA (Iniciativa para la Integra-

    cin de la Infraestructura Regional Sudamericana), Cambio Climti-co, REDD (Reduccin de Emisiones por la Deforestacin y Degrada-cin Forestal) y otros.

    Participacin en la construccin del Tribunal de Justicia Climtica.

    ste no es un tema tcnico, es un tema poltico. Aqu ha habido unasobre explotacin de los recursos de la Pachamama por parte de los pasesindustrializados y hay que responder con propuestas construidas por los propiospueblos indgenas.

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    PUEBLOS INDGENAS,LOS DERECHOS HUMANOS Y

    EL CAMBIO CLIMTICOAndrea Carmen

    Consejo Internacional de Tratados Indios -CITI

    En abril de 2008 se realiz una protesta en New York, con carteles queexigan la eliminacin del carbn como combustible, ya que junto a los com-bustibles fsiles son la causa principal del cambio climtico. En la protesta sedemandaba, entre otras cosas, a una empresa que generaba gran dao am-biental en un rea sagrada de Arizona.

    Antes, debemos precisar algunos asuntos sobre los derechos humanos.La Declaracin Universal de Derechos Humanos, ratificada hace ms de 60aos, confirma que stos son inherentes e inalienables, lo que quiere decir queningn organismo ni gobierno puede privarnos de nuestros derechos. Tal comolo establece la ONU, los derechos humanos no pueden ser quitados. Pueden serrespetados o violados pero nunca ser quitados. La declaracin de las NacionesUnidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas tambin confirma este prin-

    cipio, pero pone especial nfasis en la naturaleza de nuestros derechos polti-cos, culturales y de preservacin de nuestros territorios y recursos naturales.

    El derecho a la alimentacin es un ejemplo de un derecho humano ple-namente reconocido en los instrumentos internacionales. As, la DeclaracinUniversal de Derechos Humanos establece que Toda persona tiene derecho aun nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y elbienestar, y en especial la alimentacin

    Tambin el artculo 1, en comn con los Pactos Internacionales sobreDerechos Civiles y Polticos y sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales,establece que en ningn caso podr privarse a un pueblo de sus propios me-dios de subsistencia

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    RECUENTO DE LAS CUMBRES INDGENAS DE LATINOAMRICA SOBRE CAMBIO CLIMTICO

    En lo que respecta al cambio climtico, en 2009 el relator de la ONUsobre el Derecho Alimentario confirm que El Cambio Climtico constituye laamenaza ms importante a la seguridad alimentaria en el futuro. Se expuso

    ejemplos sobre cmo en zonas rticas los pueblos ya no pueden cazar porqueel hielo se ha derretido.

    En Filipinas, la forma de cosechar arroz est variando por primera vezen 2 000 aos debido a la escasez de agua; hay lugares de frica en donde laescasez de agua est generando guerras; Tuval, un pas de la Polinesia ubica-do en el Ocano Pacfico, ya no tiene agua fresca porque el nivel del mar estsubiendo y dentro de poco tendrn que moverse de su isla y no se sabe qu vaa ser de ellos si no pueden vivir en su tierra natal.

    Indgenas desprotegidos

    El 13 de setiembre de 2007 se aprob la Declaracin de las NacionesUnidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas (DNUDPI),la cual constituyeun documento muy importante para los pueblos indgenas. Sin embargo, algu-nos de los derechos contenidos en ese documento son violados a causa delcambio climtico. Por ejemplo, el artculo 3, sobre el derecho a la Libre Determi-nacin establece que:Los pueblos indgenas tienen derecho a la libre determi-

    nacin. En virtud de ese derecho determinan libremente su condicin poltica ypersiguen libremente su desarrollo econmico, social y cultural.

    El cambio climtico precisamente vulnera este derecho y no podemosdeterminar nuestro propio desarrollo ya que el modelo de desarrollo impuestopor los pases industrializados es incontrolable. Donde el cambio climtico esttambin incidiendo con fuerza es en el traslado forzado, que actualmente ocurreen Alaska. El artculo 10 dice: Los pueblos indgenas no sern desplazadospor la fuerza de sus tierras o territorios. No se proceder a ningn traslado sin elconsentimiento libre, previo e informado de los pueblos indgenas interesados,ni sin un acuerdo previo sobre una indemnizacin justa y equitativa y, siempreque sea posible, la opcin del regreso.

    La ONU dice que hay mayor nmero de migrantes por los efectos medio-ambientales, y muchos pueblos estn enfrentando esta realidad por causa delcambio climtico. En un testimonio, Pauline Whitesinger,una anciana de lareligin de los Navajo, en la Montana Grande Arizona, declar que en nues-tro idioma tradicional, no existe ninguna palabra que significa reubicacin.Reubicarse significa alejarse y desaparecer.

    Asimismo, el artculo 20, sobre La subsistencia y el desarrollo propio,estipula dos cuestiones:

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    RECUENTO DE LAS CUMBRES INDGENAS DE LATINOAMRICA SOBRE CAMBIO CLIMTICO

    Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y desarrollar sussistemas o instituciones polticas, econmicas y sociales, a disfrutar deforma segura de sus propios medios de subsistencia y desarrollo, y a

    dedicarse libremente a todas sus actividades econmicas tradicionalesy de otro tipo. Los pueblos indgenas desposedos de sus medios de subsistencia y

    desarrollo tienen derecho a una reparacin justa y equitativa.

    Mxico es un ejemplo de cmo la sequa ha devastado los suelos, alpunto que en reas antes frtiles para el cultivo de maz, ahora es imposiblevolver a ver crecer alguna planta.

    Hasta el momento tenemos abundante informacin de la situacin glo-bal y los efectos del cambio climtico, y Naciones Unidas ha reconocido susimpactos en el Per. Por ejemplo, en el tema de la seguridad alimentaria de lospueblos indgenas, se dijo que el calentamiento de la superficie terrestre estforzando a los pueblos indgenas de la regin andina a cultivar a mayoresalturas sus productos de primera necesidad, a lo que se suma la deforestacinque no slo afecta a los suministros de agua y conduce a la erosin de lossuelos, sino que tambin tiene un impacto cultural. El desplazamiento de lasculturas andinas a tierras ms altas significa la prdida de los lugares en los quesu cultura tiene sus races, poniendo en riesgo su supervivencia.

    Norteamrica es otro ejemplo. LaAlianza para la Conservacindel sec-tor pesquero de la zona superior del Ro Fraser en la Columbia Britnica, publi-c un estudio sobre las corridas del salmn rojo en dicha zona. Se observ que700 000 peces retornaron en la corrida temprana del ao 1993, pero estascifras se redujeron a 100 000 para el ao 2005. Los cientficos concluyeron queel problema se debe, en parte, al cambio climtico, que ha provocado unaumento de la temperatura del ro Fraser de aproximadamente medio gradodurante los ltimos 50 aos.

    El artculo 32 de la DNUDPIhabla de un instrumento internacional muyimportante: el Consentimiento Libre, Previo e Informado y el Desarrollo. El incisodos de este dispositivo establece: Los Estados celebrarn consultas y coopera-rn de buena fe con los pueblos indgenas interesados por conducto de suspropias instituciones representativas a fin de obtener su consentimiento libre einformado antes de aprobar cualquier proyecto que afecte a sus tierras o territo-rios y otros recursos, particularmente en relacin con el desarrollo, la utilizacino la explotacin de recursos minerales, hdricos o de otro tipo.

    Entre los lugares donde este derecho est amenazado est Alberta, enCanad, donde actualmente la extraccin de arena asfltica abarca 4,3 millo-nes de hectreas, produciendo ingentes cantidades de emisiones de carbn,cuya consecuencia es la inminente destruccin de varios ros, bosques y otras

  • 8/2/2019 Los Pueblos Indgenas y el Desafo del Cambio Climtico

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    LOS PUEBLOS INDGENAS Y EL DESAFO DEL CAMBIO CLIMTICO

    RECUENTO DE LAS CUMBRES INDGENAS DE LATINOAMRICA SOBRE CAMBIO CLIMTICO

    fuentes de recursos en la zona. En febrero de 2008 los jefes de las tribus deAlberta adoptaron una resolucin por la cual pidieron una moratoria sobre laexpansin de dicha forma de explotacin, pero el problema no ha cesado. La

    empresa Syncrudees una de las que opera en el lugar.

    La confirmacin de los derechos contenidos en la Declaracin se da enel artculo 42, sobre la Plena aplicacin por los estados y organismos de laONU: Las Naciones Unidas, sus rganos, incluido el Foro Permanente para lasCuestiones Indgenas, y los organismos especializados, incluso a nivel local,as como los Estados, promovern el respeto y la plena aplicacin de las dispo-siciones de la presente Declaracin y velarn por su eficacia.

    Ah estn comprometidos la Convencin Marco de las Naciones Unidas so-bre el Cambio Climtico (CMNUCC), el Programa de Reduccin de Emisiones por laDeforestacin y Degradacin (REDD, por sus siglas en ingls) de la ONU, el BancoMundial y sus polticas, y los Estados en sus decisiones sobre Cambio Climtico.

    Y hay tambin otros artculos que hablan de