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Los Planes de Vida Comunitarios Inge Helena Valencia P. Antrópologa Phd. Profesora Departamento de Estudios Sociales Universidad Icesi, Colombia 2003)

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 Los  Planes  de  Vida  Comunitarios  

Inge Helena Valencia P. Antrópologa Phd.

Profesora Departamento de Estudios Sociales Universidad Icesi, Colombia

2003)  

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1.  Planes  de  Vida    para  el  Buen  Vivir    Cuando  se  hace  referencia  a  la  autonomía,    Hablamos  de  decisiones  sobre  la  vida  propia,  y  el  territorio.    Autonomía:  es  forma  de  decisión  sin  intervención  de  otros  Autonomía  Territorial:    Formas  de  decisión  sobre  el  territorio                                                                                Capacidad  de  autogobierno  sobre  el  propio  territorio      Si  queremos  ser  autónomos  debemos  tener  una  hoja  de  ruta  que  guie  nuestra  toma  de  decisiones  

 Plan  de  Vida,  Plan  de  desarrollo  propio,  Plan  de  etnodesarrollo,  Plan  para  el  desarrollo  propio  de  comunidades  afrodescendientes      

son  hojas  de  ruta  para  la  Autonomía  Territorial  

¿Qué sabemos de los Planes de Vida? Así  que  un  plan  de  vida  se  converHrá  en  la  herramienta  para  guiar  nuestras  decisiones  autónomas.  

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¿Qué  son  los  planes  de  vida  comunitarios?        Un  Plan  de  vida  comunitario  es  la  manera  de  organizar  el  futuro  de  una  comunidad  de  manera  colecHva  y  centrada  en  las  propias  necesidades  e  intereses.    Puede  tener  diferentes  nombres:  Plan  de  etnodesarrollo,  Plan  de  Vida,  Mandatos,  Plan  de  Salvaguarda.      Ante  todo  es  una  herramienta  que  permite  transformar  la  realidad  de  las    comunidades  hacia  una  vida  autonóma  y    digna.      En  otras  palabras  es  el  instrumento  de  transformación  de  la  realidad,    que  organiza  la  comunidad  para  que  ésta  pueda  alcanzar  condiciones  de  autonomía  y  vida  digna.    

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¿Para  qué  hacemos  un  Plan  de  Vida?      Los  planes  demuestran  la  necesidad  de  construir  propuestas  de  desarrollo  propio  desde  las  necesidades  de  las  comunidades  organizadas.    El  Plan  de  Vida  responde  a  tres  preguntas:  ¿Quiénes  somos?                                                                                                                                                          ¿Qué  buscamos?                                                                                                                                                          ¿Cómo  lo  haremos?    Los  planes  de  vida  son  hechos  por  y  para  las  comunidades,  con  la  intención  de  lograr  un  futuro  común  deseado.    Un  Plan  de  Vida  es  un  instrumento  de  planeación.  Es  un  instrumento  de  políHca  y  de  gobierno,  de  toma  de  decisiones;  y  como  tal,  debe  surgir  del  consenso    Un  plan  de  vida  reune  una  serie  de  políHcas,  objeHvos  y  estrategias  comunes,  que  permiten    el  buen  desempeño    y  administración  de  lo  colecHvo  en  el  ejercicio  de  nuestra  autonomía.      Por  ello  decimos  que  son  una  manera  de  asumirnos  como  dueños  de  nuestro  desHno.        .  

             

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 Qué  conHene  un  plan  de  Vida        El  Plan  de  Vida  se  consolida  en  un  documento  que  conHene:      *  información  sobre  la  comunidad,  sus  recursos  y  sus  necesidades,      *  información  sobre  los  cambios  que  la  comunidad  quiere  lograr,  y  los  proyectos  para  lograr  esos  cambios  y  vivir  mejor  desde  el  buen  vivir      *  el  posicionamiento  de  la  comunidad  acerca  de  la  relación  entre    las  organizaciones  y  consejos  comunitarios  y  los  actores  gubernamentales.          

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 Como  hacemos  un  Plan  de  Vida  Un  plan  se  organiza  en  los  siguientes  pasos:        1.  Definir  quiénes  somos:  Cuál  es  nuestro  presente    Diagnós?co  comunal  par?cipa?vo  Iden?ficación  y  priorización  de  los  problemas                                                                        2.  Definir  que  buscamos:  Cómo  nos  imaginamos  a  futuro                                                                            Visión  polí?ca  de  la  comunidad                                                                              Planteamiento  de  soluciones                                                                                                                                                                                          3.  Definir  cómo  lo  haremos                                                                                                                                                                                                Planificación  organiza?va  o                                                                                                                                                                                                Plan  de  acción                                                                                                                                                                                                Formulación  de  proyectos            .          

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Puntos  clave  de  los  Planes  de  Vida:    1.  Para  transformar  es  necesario  planear  y  proyectar  lo  que  queremos  lograr.  Todos  los  días  hacemos  planes:  por  ej  para  cosechar  hay  que  abonar,  sembrar,  cul?var  y  eso  requiere  organizar  ?empo  y  tareas.        La  formulación  de  un  plan  de  vida  implica  un  ejercicio  de  planeación,  de  proyección  colecHva  para  alcanzar  el  futuro  deseado.      2.    Para  hacer  nuestro  plan  de  Vida  es  necesario  reconocer    nuestros  saberes,    experiencias,  necesidades,  y  aspiraciones  de  acuerdo  a  lo  que  somos  Indígena/  Comunidad  Urbana      Un plan de vida es elaborado bajo los presupuestos culturales, productivos, territoriales y productivos de las comunidades.  3.En  la  realización  del  Plan  toda  la  comunidad  par?cipa  para    decidir  sus  obje?vos  y  la  forma  de  alcanzarlos.    Un  plan  de  vida  es  un  proceso  parHcipaHvo,  de  acuerdos  comunes.                

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Principios  Rectores          Dignidad:    Reconocimiento  de  los  derechos  como  seres  humanos                                        Valores  inherentes  al  ser  humano.      Solidaridad:  Implica  colaboración,  el  trabajo  colecHvo  y  el  apoyo  mutuo                                              para  lograr  el  futuro  común  que  se  traza  en  el  plan  de  vida.      JusHcia:  Para  hacer  realidad  nuestro  plan  necesitamos  una  perspecHva  de                                        exigibilidad  de  derechos  económicos,  sociales,    culturales  y  medio                                      ambientales.      

Recopilar    qué  es  y  puntos  claves                  

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2.  Desde  donde  hacemos  los  planes  de  vida:    Comprender  el  Buen  Vivir    

 Plan  de  vida:  Tomar  decisiones  desde  nuestro  punto  de  vista                                                      desde  el  BUEN  VIVIR  (caña  vs  finca  tradicional)    Los  modelos  de  desarrollo  que  han  exis?do  no  han  logrado  establecer  relaciones  equita?vas  y  justas  entre  los  seres  humanos,  o  equilibradas  con  la  naturaleza        EL  DESARROLLO  ECONÓMICO  privilegia  el  crecimiento  y    deja  de  lado  el  bienestar  de  los  pueblos.    Hay  crecimiento  económico,  que  no  se  traduce  en  bienestar  para  la  gente.    Profundas  transformaciones  marcadas  por:  Apertura  económica  al  mercado  mundial  Prioridad  a  la  economía  agroexportadora  y  extrac?vista  a  gran  escala  Priva?zación  de  servicios  públicos  como  la  salud  y  la  educación    

               

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Buenaventura:  Desarrollo  vs  Buen  Vivir  

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Caso  Buenaventura   Puerto más importante sobre el litoral Pacífico 400.000 habitantes, 40% IBN, 90% Afro, 46% total actividades portuarias (Dane 2005) Contrasta crecimiento económico y profunda desigualdad y vulnerabilidad población

Alto grado de conflictividad: Violencia generada por intereses económicos que allí se explotan Puerto conexión Asia, expansión portuaria, seguridad, Biodiversidad, Disputa de actores armados corredor estratégico 1990-2000 Disputa Farc – Auc Masacres, intensos desplazamientos para el control territorial rural/contrainsurgencia 2005-2010 Nueva oleada violencia Disputa Bacrim – medianos capos Asesinatos y desplazamientos por control urbano para narcotráfico y armas

Complejidad caso Bacrim Tensión: Régimen especial puerto vs políticas diferenciales población Afro Ley 70 de 1993 Recrudecimiento Guerra/narcotráfico Aumenta realización actividades narcotráfico corredor Pacífico Aumentan asesinatos, capturas, y enfrentamientos dentro de la ciudad Situación profunda desigualdad, Desarrollo vs Buen vivir

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Qué  es  el  Buen  Vivir    Planes  de  vida  se  apoyan  en  las  ideas  del  Buen  Vivir    El  buen  vivir  Hene  que  ver  con  la  idea  de  poder  tener  un  desarrollo  propio    Desarrollo  debe  implicar  un  estar  bien,  reconocer  idenHdad,  historia,  formas  de  vida    y  saberes  propios,    para  vivir  una  vida  digna,  autónoma  y  en  armonía  con  la  naturaleza.      Buen  vivir    cuesHona  el  desarrollo  económico  y  su  énfasis  en  aspectos  económicos  y  el  mercado.      En  Colombia    las  comunidades  hablan  de  minga,  reciprocidad,  caminar  juntos,  en  vida  armónica  con  la  naturaleza.      Buen  Vivir  es    construir  mejoramiento  social  en  constante  construcción  y  se  complementa  con  principios  de  igualdad,  libertad,  respeto,  unidad  e  inclusión.    Desarrollo  económico  vs  desarrollo  propio  en  bienestar  y  autonomía                              

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Comprendamos  el  Buen  Vivir      Discursos  Buen  Vivir  se  separa  de  la  idea  de  desarrollo  como  crecimiento  económico  Desarrollo  humano  integral,  desarrollo  solidario,  etnodesarrollo  Sostenible,  de  acuerdo  a  parHcularidades  culturales,  recoja  proyectos  comunidades  CuesHona  la  idea  del  progreso      PrácHcas:    Es  necesario  construir  otros  indicadores  no  solo  crecimiento  económico                                      Proyectos  políHcas  de    cambio:  incidencia  en  políHca  pública                                      Marcos  NormaHvos:CONSTITUCIÓN  POLÍTICA    Ley  160,    Crear  Procesos  alternaHvos  al  desarrollo                                      Planes  de  desarrollo  propio  o  Planes  de  Vida      Son  las  comunidades  las  que  definen  el  Buen  Vivir  que  desean      Ayuda  audiovisual:  Pasar  isla  de  las  flores  Ejercicio  desarrollo  vs  buen  vivir,  Galeano  

       

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3.   Integralidad    del  Plan  de  Vida    Plan  de  Vida  nos  invita  a  conocer  la  integralidad  de  nuestra  Vida  Social      1.  Integralidad  pasa  por  entender  senHdo  de  comunidad.  Que  lo  que  le  pase  a  uno,  Hene  que  ver  con  todos.  Que  la  decisión  de  uno  afecta  a  los  demás.    La  idea  de  comunidad:  Somos  individuos  en  una  comunidad.    Hablar  de  comunidades  campesinas  nos  implica  entender    SenHdo  comunitario  y  familiar  de  la  vida  rural      2.  Integralidad  también  pasa  por  comprender  las  diferentes  relaciones  que  hacen  

nuestra  vida  social:    Relaciones  que  como  seres  humanos  tenemos  en  la  vida  en  comunidad    y    establecemos  con  la  naturaleza,  el  territorio,  la  economía,  el  trabajo.                              

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3.        Dimensiones  del  Plan  de  Vida      Sociedad-­‐Naturaleza,  Relación  con  el  medio  que  transforman  el  espacio  gsico  y  hacen  el  territorio.  Manera  en  que  habitamos,  apropiamos  y  ordenamos  el  espacio                                (relación  ríos,  montañas,  valles)  Rescatar  formas  propias  de  habitar  el  territorio.      Sociedad-­‐Producción  Relaciones  para  la  saHsfacción  de  nuestras    necesidades.    Las  formas  como  trabajamos,  producimos,  consumimos.  Rescatar  formas  propias  de  producción                      

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3.   Integralidad  del  Plan  de  Vida  

Sociedad-­‐Poder  Relaciones  con  el  poder  políHco,  las  insHtuciones,    y  otras  comunidades.  No  electoral.  Determinan  la  parHcipación  y  decisión  sobre  nosotros.  Fortalecer  nuestros  propios  mecanismos  de  decisión.      Sociedad-­‐Cultura  Relaciones  que  reproducen  el  significado  de  una  comunidad.    Nuestra  forma  de  vida,  o  la  manera    parHcular  de  hacer  las  cosas.  Significados,  comportamientos    que  se  expresan  por  actos,  gestos,  prácHcas.    

Plan  de  vida  teje    la  vida  Produce  conocimiento  desde  lo  que  somos  Dimensiones:  idenHficar  problemas  y  soluciones  Dimensión  regional  

           DiagnósHco  ParHcipaHvo:  Cartograga  Evidenciar  problemáHcas  más  senHdas  Por  grupos  regionales/  Dimensión  producción  y  poder                  

 

                           

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4.  Cómo  construimos  nuestro  Plan  de  Vida      4.1.  DiagnósHco  ParHcipaHvo:  Cartograga  Social                  Para  transformar  primero  es  necesario  examinar  la  realidad                  Describir  lo  que  estamos  viviendo.                                      Diagnos?co  par?cipa?vo  quiere  decir  que  para  resolver  los  problemas                      que  tenemos  como  comunidad  debemos  iden?ficar,  evaluar  y  proponer                      soluciones,  de  manera  colec?va  y  par?cipando      4.2.  IdenHficar  los  problemas  que  nos  aquejan                Después  de  conocer  cómo  estamos  viviendo,  es  necesario                    idenHficar  los  problemas  más  importantes  que  estamos  viviendo.    4.3.  A  cada  problema  una  solución.                Después  de  iden?ficados  los  problemas,  debemos  proponer  soluciones  y                  proyectarlas  a  futuro.                                                        

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IdenHficar  los  problemas  que  nos  aquejan                          Árbol  de  Problemas          

Efecto:  Consecuencias      qué  produce  un  problema  en  una  comunidad  

Problema  :  una  carencia  real  una  situación  sin  resolver  en  una  comunidad  

Causas:  Razón  o  por  qué  se  produce  un  problema  

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Elementos  claves  para  el    Árbol  de  Problemas      Definir  la  dimensión  sobre  la  que  vamos  a  trabajar    Hacer  un  listado  de  los  problemas  que  idenHficamos          Priorizar    IdenHficar  las  causas  (Por  qué  sucede  el  problema)    IdenHficar  los  efectos  (Qué  produce  el  problema)    IdenHficar  la  causa  principal                                                                                                                Hacer  árbol  y  priorización,  socialización                                                            

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4.3.  Plantar  Soluciones  para  el  buen  vivir:    A  cada  problema  una  solución.    A  par?r  de  estrategias,  ac?vidades  y  obje?vos  q  ue  deben  tenerse  en  cuenta  en  la  solución  de  los  problemas  iden?ficados.      1.  revisaremos  cada  gran  problema  y  trataremos  de  conver?rlo  en  una  solución  realista  y  deseable.    Pensemos,  frente  al  problema  ¿Cuáles  son  las  posibles  soluciones?    ¿Hay  una  gran  solución  a  la  problemá?ca  iden?ficada?    2.  revisaremos  los  efectos  y  trataremos  de  conver?rlos  en  resultados.  Es  decir  si  ya  tenemos  una  solución  ¿Cuáles  son  los  resultados  que  esperamos  tener?          3.  revisaremos  las  causas  y  las  trataremos  de  traducir  en  las  estrategias  para  lograr  

nuestros  resultados  esperados.    ¿a  través  de  qué  ac?vidades  o  de  qué  soluciones  específicas  podemos  llegar  a  los  

fines  o  resultados  esperados?                                                          

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Árbol  de  Problemas              Árbol  de  Soluciones  

Efectos Resultados esperados Problema central Solución principal

Causas   Soluciones Actividades Específicas  

   

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Árbol  Problema   Árbol  Solución  

Efecto  Pérdida  de  formas  tradicionales  de  producción  

Resultado  Comunidades  vuelven  a  cul?var  y  recuperan  la  agricultura  propia  

Problema  Inseguridad  Alimentaria.  Se  ha  dejado  de  cul?var  

Solución    Recuperación  de  la  soberanía  alimentaria  

Causa  Falta  de  ?erra  para  cul?var  

Solución  especifica  Proceso  de  res?tución  de  ?erra  

Hacer  árbol  y  priorización,  socialización  

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4.4.  PolíHcas,  estrategias  y  procesos  del  Plan  de  Vida    Plan  de  Vida  es  carta  de  navegación.    Teniendo  los  árboles  de  solución  es  necesario    llevar  estos  acuerdos  a  una  forma  de  organización  que  defina  nuestra    ruta  de  trabajo.    Debe  verse  reflejada  en  políHcas,  estrategias  y  procesos  que  reflejen    nuestra  vida  colec?va  a  futuro,  de  manera  digna,  soberana  y  autónoma.      Cada  solución  es  un  componente  de  nuestro  Plan  de  Vida.        Árbol  Problema              Árbol  Solución                                                    Componente  Plan  Vida

       Efecto                                          Resultados  esperados                  Proceso  Comunitario  Problema                  Solución  Central                  Polí9cas  Causa                                        Solución  Específica                                          Estrategias                                                    

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4.4.  PolíHcas,  estrategias  y  procesos  del  Plan  de  Vida      Una  políHca,  es  una  orientación  general,  Mandato  Es  un  mandato,  una  gran  decisión  tomada  colecHvamente  que  orienta  nuestra  vida  e  incidirá  en  otras  decisiones  más  pequeñas  Gran  decisión  que  oriente    los  objeHvos.    Generalmente  la  pensamos  como  un  proceso  a  largo  plazo.        Una  estrategia,  es  el  conjunto  de  acHvidades  prácHcas  para  conseguir  un  objeHvo  común  o  resultados  esperados.  Las  estrategias  son  soluciones  expresadas  en  acciones,  en  acHvidades.        Los  procesos  comunitarios  son  los  efectos  que  se  producirán  en  la  comunidades  si  se  implementa  el  plan  de  vida.  Un  proceso  comunitario    es  un  acuerdo  colecHvo  en  torno  a  una  decisión  (o  conjunto  de  decisiones)  que  nos  afecta  a  todos.                                                    

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Árbol  Problema   Árbol  Solución   Plan  de  Vida  

Pérdida  de  formas  tradicionales  de  producción  

Comunidades  vuelven  a  cul?var  y  recuperan  la  agricultura  propia  

Proceso  comunitario  Consolidar  procesos  produc?vos  y  organiza?vos  al  interior  de  la  comunidad  

Inseguridad  Alimentaria.  Se  ha  dejado  de  cul?var  

Recuperación  de  la  soberanía  alimentaria  

PolíHca  Defensa  de  la  ?erra  y  dignificación  de  la  vida  desde  la  soberanía  alimentaria  

Falta  de  ?erra  para  cul?var  

Proceso  de  res?tución  de  ?erra  

Estrategia  Formación  de  comunidades  en  procesos  de  res?tución  y  derechos  territoriales  

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Árbol  Problema   Árbol  Solución   Plan  de  Vida  

Efecto   Resultado  Esperado   Procesos  Comunitarios:  Efectos  que  se  producirán  en  la  comunidades  (mediano  plazo)  

Problema  Principal   Solución  Principal     Polí?ca:  Mandato  general  Gran  decisión  colec?va  (largo  plazo)  

Causa   Solución  específica   Estrategias:  Soluciones  expresadas  en  acciones  (corto  plazo)  

Hacer  componentes  plan  y      socialización  

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4.5.  Plan  de  acción        Dimensión:  definir  produccion,  poder,  territorio,  cultura      Polí?ca:  Gran  Mandato    Ac?vidades:  Se  describen  las  estrategias  o  ac?vidades  planeadas  (corto,  mediano,  largo  plazo)    Recursos:    Se  describen  cuanto  se  necesita,  y  como  se  puede  acceder  a  ellos.  A  quiénes  más  necesitamos    Responsables:  Se  asignan  responsables    Evaluación:  Se  define  la  forma  en  que  se  va  a  evaluar  cada  ac?vidad    Tiempo:  Se  define  cronograma  (corto,  mediano,  largo  plazo)                                                  

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4.4.  PolíHcas,  estrategias  y  procesos  del  Plan  de  Vida    Para  lograr  la  definición  de  los  principales  componentes  de  nuestro  Plan  de  Vida  es  importante  tener  en  cuenta  :    -­‐ Las    estrategias  del  árbol  de  soluciones  son  los  fundamentos  de  la  planificación  para  el    Plan  de  Vida.  

-­‐ El  conjunto  de  las  acHvidades  por  estrategia  se  converHrán  en  el  Plan  de  Acción,  que  nos  ayuda  a  definir  tareas  y  responsables  a  corto  plazo.        -­‐ La  estrategia  que  engloba  al  resto  y  que  está  vinculada  con  el  conjunto  del  árbol  de  soluciones  se  conver?rá  en  la  polí?ca  de  trabajo  en  cada  dimensión  de  nuestro  Plan  de  Vida.    

-­‐ Por  lo  tanto  al  final  deberemos  contar  con  una  polí?ca,  sus  estrategias  de  trabajo,  un  plan  de  acción  y    sus  alcances  por  cada  una  de  las  dimensiones  de  nuestro  Plan  de  Vida.                                                  

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5.  Prioridades  para  el  Buen  Vivir:      Tiempo  Para  desarrollar  el  plan  de  vida  es  necesario  priorizar  las  acciones.  Es  decir  cuáles  se  necesitan  con  más  urgencia.  Corto,  mediano,  largo  plazo    Espacio  PolíHcas,  estrategias  y  procesos  se  diseñan  en  diferentes  escalas  Saber  lo  que  sucede  en  nuestra  localidad,  con  situaciones  a  nivel  regional,  nacional    Espacio  Social  Pensar  el  alcance  de  lo  que  queremos  cambiar  CoHdianidad,  idenHdad,  formación  social                                                        

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6.  Estructura  General  de  un  Plan  de  Vida      1.   De  quiénes  y  hacia  quiénes  está  dirigido  

2.   Antecedentes  (Ubicación,  quiénes  somos,  donde  estamos,  cuantos  somos)  

3.   Principios  Rectores  del  Plan  de  Vida  

4.   Visión:  Plan  de  Vida  para  el  Buen  vivir  (Como  nos  imaginamos  a  futuro)  

5.   DiagnósHco  ParHcipaHvo  (UHlizar  ejercicio  de  cartograga  social)  

6.   IdenHficación  y  priorización  de  problemas  por  dimensiones  

7.    Planeamiento  de  soluciones  

8.    Planificación  parHcipaHva:  PolíHcas,  Estrategias  y  Procesos    11.    Plan  de  acción    12.    Cronograma  y  Financiación