Los Instrumentos de Evaluación de La Calidad en La Educación
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CINADE
CENTRO DE INVESTIGACIÓN PARA LA
ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
DOCTORADO EN GESTIÓN EDUCATIVA
TERCER SEMESTRE
CALIDAD EN LA
EDUCACIÓNAsesor:
Dr. Francisco JavierSegura Mojica
° ENSAY
LOS INSTRUMENTOS DE
EVALUACIÓN DE LA CALIDAD
EN LA EDUCACIÓN”
M!". EDUA"D SE""AN
AMA"ILL
2# $e oc%u&re 2'(#
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ENSAYO
LOS INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD EN LA EDUCACIÓN
La evaluación es un sitio complicao e entene!" i#$cil e t!a%a&a! ' #(cil e
lo)!a!la" 'a *ue es la enca!)aa e !eco)e! ' anali+a! sistem(ticamente una
in#o!mación" la cual nos pe!mita ete!mina! el valo! ',o m-!ito e lo *ue se .ace/
Cla!o" no e%emos e olvia! *ue la evaluación e%e se! 0til ' p!(ctica/ La
impo!tancia e la evaluación as$ como e los inst!umentos *ue est( mane&a va
0nicamente a *ue la evaluación es consie!aa como un p!oceso !utina!io e la
eucación" pa!a o%tene! me&o!as ' cam%ios eucativos/ Raica a *ue tam%i-n
#o!ma pa!te e un continuum ' como tal" e%e se! p!ocesual" continua" inte)!aa
con el cu!!iculum" ' con el ap!eni+a&e/ El esa!!ollo cu!!icula!" est( !eco!!io po! un p!oceso evaluao! e t!iple natu!ale+a1 la evaluación ia)nostica" la evaluación
p!ocesual ' la evaluación e t-!mino/
E2isten esa#$os en los *ue uno como ocente se en#!enta $a a $a" se po!$a
eci! *ue m(s en conte2tos e ive!sia cultu!al 'a *ue la cultu!a e los pa!es
e #amilia es istinta a la e un conte2to u!%ano ' en ocasiones no comp!enen el
po! *u- ' el moo e como t!a%a&amos con sus .i&os/ La importancia que tiene
para nosotros, los ciuaanos me!icanos la e"aluaci#n en nuestra eucaci#n,aquella, es una etapa el proceso eucacional, que tiene por $inalia compro%ar,
e moo sistem&tico en qu' meia se (an lo)rao los resultaos pre"istos en los
o%*eti"os que se (u%ieran especi$icao con antelaci#n+ La e"aluaci#n eucati"a
e%e ser continua e inte)raora e los elementos el sistema, aem&s e estar
conte!tualiaa con los retos - circunstancias que aque*an al sector+ S#lo e esta
$orma la e"aluaci#n puee contri%uir a que la eucaci#n sea un instrumento el
esarrollo nacional -, e manera especial, en un elemento e realiaci#n personal e nuestros estuiantes+ Elizondo Barragán, F. La evaluación educativa.
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Lo *ue se p!etene en este te2to es *ue se analice la p!o%lemati+ación e los
alcances e las p!ue%as o%&etivas ' estana!i+aas e la evaluación en %ase a
cie!tos aspectos *ue la eucación" ' los inst!umentos *ue esta tiene pa!a most!a!
!esultaos" tomano en cuenta se)ui! me&o!ano" involuc!ano ' actuano
con#o!me a las necesiaes el conte2to en el *ue se est( t!a%a&ano/ Se t!ata e
anali+a! la p!o%lem(tica e la evaluación el ap!eni+a&e" usano p!ue%as
estana!i+aas" como la p!ue%a 3ISA ' ot!as *ue esta conlleva/ Las p!ue%as
estana!i+aas se aplican %(sicamente en los pue%los in$)enas 'a *ue son un
m-too *ue p!etene pone! e mani#iesto la e*uia ' la ive!sia" estas
consie!aas como las tensiones *ue e2isten en la evaluación e los )!upos
in$)enas/ En cam%io la p!ue%a 3ISA co!!espone con las si)las el p!o)!ama
se)0n se enuncia en in)l-s1 .ro)ramme $or International Stuent Assessment " eseci!" 3!o)!ama pa!a la Evaluación Inte!nacional e Alumnos/ Se t!ata e un
p!o'ecto e la OCDE 4O!)ani+ación pa!a la Coope!ación ' el Desa!!ollo
Económicos5" cu'o o%&etivo es evalua! la #o!mación e los alumnos cuano lle)an
al #inal e la etapa e ense6an+a o%li)ato!ia" .acia los 78 a6os/
Se t!ata e una po%lación *ue se encuent!a a punto e inicia! la eucación post9
secuna!ia o *ue est( a punto e inte)!a!se a la via la%o!al/ 3o! e&emplo como
un inst!umento *ue 3ISA tiene son los e2(menes" los mane&a utili+ano la.e!!amienta e las p!e)untas e opción m0ltiple" una po!ción impo!tante e los
!eactivos" pa!ticula!mente los m(s comple&os" !e*uie!en el alumno la !eacción
e te2tos e incluso la ela%o!ación e ia)!amas/ 3ISA est( ise6ao pa!a conoce!
las competencias" o" ic.o en ot!os t-!minos" las .a%iliaes" la pe!icia ' las
aptitues e los estuiantes pa!a anali+a! ' !esolve! p!o%lemas" pa!a mane&a!
in#o!mación ' pa!a en#!enta! situaciones *ue se les p!esenta!(n en la via aulta '
*ue !e*ue!i!(n e tales .a%iliaes/ 3ISA se concent!a en la evaluación e t!es(!eas1 competencia lecto!a" competencia matem(tica ' competencia cient$#ica/
3ISA las e#ine como1
Competencia cient/$ica0 la capacia e un ini"iuo que tiene conocimiento
cient/$ico - lo utilia para ienti$icar temas, aquirir nue"os conocimientos, e!plicar
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$en#menos cient/$icos - o%tener conclusiones %as&nose en e"iencias acerca e
pro%lemas relacionaos con la ciencia, con el $in e comprener - tomar
ecisiones relati"as al muno natural - a los cam%ios proucios por la acti"ia
(umana+ (OCDE, 2010).
Competencia matem(tica como1 la capacia e un ini"iuo para analiar,
raonar - comunicar e $orma e$ica a la "e e plantear, resol"er, e interpretar
pro%lemas matem&ticos en una "ariea e situaciones que inclu-en conceptos
matem&ticos cuantitati"os, espaciales, e pro%a%ilia o e otro tipo+ Aem&s,
esta competencia tiene que "er con la capacia para ienti$icar - entener la
$unci#n que esempe1an las matem&ticas en el muno, emitir *uicios $unaos -,
utiliar - relacionarse con las matem&ticas e $orma que puea satis$acer las
necesiaes e la "ia iaria e un ciuaano constructi"o, comprometio -
re$le!i"o+ (OECD, 2010).
Es impo!tante sa%e! *ue m-toos" *ue p!ue%as ' *ue inst!umentos son via%les e
!eali+a!" cuales nos pueen se! #avo!eceo!as ' cu(les no" se e%e p!ocu!a!
amplia! la )ama e m-toos e evaluación '" en la meia e lo posi%le" conve!ti!
la evaluación en un p!oceso activamente pa!ticipao po! toos los acto!es/ 3o! el
cont!a!io" es a.$ one se emp!enen p!ocesos e escent!ali+ación en
p!o#unia o %ien all$ one .an p!eominao t!aicionalmente las est!uctu!as
escent!ali+aas" es po! eso *ue viene a !eluci! la isposición *ue tienen los
inst!umentos e evaluación en la calia eucativa" se necesita e un nuevo
inst!umento con el *ue supe!visa! las i#e!encias inte!te!!ito!iales ' co!!e)i!las
meiante pol$ticas compensato!ias *ue )a!anticen la e*uia/
La e"aluaci#n acostum%ra a ser"irse e os tipos e instrumentos0 las t'cnicas e
e!plotaci#n e la in$ormaci#n - los planes e in"esti)aci#n+ El uso e unas - otrasno es e nin)2n moo e!clu-ente+
Las t'cnicas e e!plotaci#n e la in$ormaci#n0 son estuios e casos,
an&lisis e atos, tests so%re peque1as muestras, construcci#n e
moelos, estuio e series esta/sticas lon)ituinales, etc+ En materia e
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e"aluaci#n, su uso presenta un pro%lema espec/$ico, que es el el "alor e
la in$ormaci#n trataa+ Los atos cuantitati"os son se)uramente los ieales+
.or ello no es e!tra1o que una e las $uentes pre$erias sea los resultaos
e los e!&menes escolares o, alternati"a o complementariamente, la
realiaci#n e prue%as estanariaas a toa una co(orte e la po%laci#n
escolar3
Los planes e in"esti)aci#n, proceieno el si)uiente moo0 ienti$icano
el o%*eto e e"aluaci#n, miieno las "ariaciones posi%les, postulano qu'
(u%iera suceio si no se (u%iera inter"enio por meio e la pol/tica
eucati"a en cuesti#n, - e!plicano lo acontecio+ .ara aislar este plan en
las imensiones el tiempo - el espacio se usan os tipos+
4 lon)ituinal0 en i"ersos momentos temporales, por e*emplo caa os
a1os, se mien los resultaos aca'micos en matem&ticas e los
alumnos e 56 a1os e ea - se compara la e"oluci#n+ Cuano se
introuce un cam%io curricular los incrementos o ecrementos ser&n
atri%uios mu- pro%a%lemente a su causa+
4 trans"ersal0 se comparan )rupos simult&neos e alumnos0 uno con el
curr/culum traicional - el otro con el curr/culum re$ormao - se
comparan los resultaos3 otra posi%ilia consiste en e!aminar )rupos
simult&neos en el tiempo pero e istinta localiaci#n )eo)r&$ica
7re)ional, local8+ Evaluación de la calidad de la Educación OE.
!evi"ta #eroa$ericana de Educación.
Entonces poemos !escata! *ue si se p!etenen utili+a! este tipo e p!ue%as so%!e
una po%lación es necesa!iamente #avo!ece! el esa!!ollo e p!ue%as so%!e
pa!(met!os inva!iantes e los $tems ' *ue pe!miten una )!auación aecuaa e
los mismos" asociaos con la .a%ilia )ene!al *ue mie la p!ue%a" este tipo e
p!ue%as .an emost!ao su aecuación" .asta el momento/ El p!o'ecto 3ISA" po!
ot!o lao" !eali+ó una lista e2.austiva e ta!eas pa!a ase)u!a! la compa!a%ilia
cultu!al e los e2(menes/ El estuio 3ISA e#inió los const!uctos a mei!"
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esa!!olló los inst!umentos ' #inalmente !eali+ó estuios piloto pa!a ve!i#ica! la
aecuaa meición e ic.os const!uctos en los pa$ses pa!ticipantes/
No es #(cil .ace! p!ue%as e las *ue se nos p!esentan" tanto e alta calia"
v(lias" con:a%les ' &ustas/ ;uea cla!o *ue la evaluación tanto es complicaape!o nos #acilita la in#o!mación necesa!ia so%!e el estao el cent!o a evalua!
)!acias a las muc.as p!ue%as *ue esta tiene" potenciano mecanismos e
iscusión" !e#le2ión ' pa!ticipación e toos los a)entes implicaos/ La evaluación
nos si!ve pa!a anali+a! la puesta en ma!c.a ' el esa!!ollo el p!o'ecto eucativo/
De tal #o!ma *ue su )!an amplitu e los contenios cu!!icula!es ' la i:culta e
evalua!" el !enimiento en los aspectos m(s comple&os las p!ue%as pueen
limita!se a al)unos tópicos" sin ua impo!tantes" e&ano #ue!a ot!os" inclu'eno
va!ios *ue e%e!$an atene!se con p!io!ia" como los niveles co)nitivos m(s
altos ' tam%i-n los aspectos e actitues ' .a%iliaes/ Si los !esultaos e ic.as
p!ue%as tienen consecuencias #ue!tes pa!a los alumnos ' tam%i-n pa!a las
escuelas" los maest!os ' las auto!iaes escola!es" tene!(n a moi:ca! el tiempo
eicao a la ense6an+a" p!io!i+ano los temas cu%ie!tos po! las p!ue%as< si -stas
e&an #ue!a aspectos impo!tantes el cu!!$culo" el !esultao se!$a ne)ativo" aun si
los punta&es en las p!ue%as su%en/ La impo!tancia e las p!ue%as es mu' )!ane
'a *ue pe!si)uen en el p!oceso los o%&etivos las i#e!entes #uncionesencomenaas pa!a !eali+a!las" aem(s inica la impo!tancia pa!a cual*uie!
o!)ani+ación el #acto! .umano ' las ca!acte!$sticas *ue lo istin)uen e ot!os
!ecu!sos/
Su aplicación !aica ese los ento!nos en *ue ocu!!en ic.as p!ue%as" ento!nos
tan ive!sos como escuelas" se!vicio p0%lico" inust!ia" cl$nicas m-icas ' cent!os
e o!ientación psicoló)ica/ Tanto las p!ue%as" sus inst!umentos ' tanto como los
!esultaos e ellas a'uan a molea! el estino e las pe!sonas" e los
estuiantes ' ocentes con el #in e *ue me&o!en ' lo)!en !eali+a! cam%ios
#avo!eceo!es pa!a el (m%ito eucativo *ue .o' en $a nos !i)e e #o!ma
so!p!-nete pa!a .ace! e los alumnos me&o!es ciuaanos/
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Bibliografía:
Eli+ono =a!!a)(n" >/ 9La evaluación eucativa/ Ale&an!o Tiana ' ?o!acio Sant(n)elo/9 Evaluación e la calia e la
Eucación OEI/ Revista I%e!oame!icana e Eucación/ OCDE 4@B5" 3ISA @ Desempe6o en ciencias" cap$tulo / OCDE 4@B5" 3ISA @ Desempe6o en Matem(ticas" cap$tulo 8/ OCDE 4@B5" 3!o)!ama 3ISA e la OCDE ;u- es ' pa!a *u- si!veF T!evi6o Villa!eal E!nesto 4@5/9Evaluación el ap!eni+a&e e los
estuiantes in$)enas en Am-!ica Latina/