Los Impactos en el desarrollo turstico

LOS IMPACTOS EN

EL DESARROLLO

TURÍSTICO

LOS IMPACTOS EN EL DESARROLLO

TURISTICO

México cuenta con una gran riqueza biológica, una

extensa variedad de culturas, y un extraordinario

patrimonio histórico que lo convierte, no sólo en

uno de los 14 países mega diversos del mundo, sino también

en el único país latinoamericano que figura entre los diez

principales centros turísticos del Planeta.


TURISTICO

La actividad turística en México ha crecido en las últimas

décadas y es de especial importancia como motor del desarrollo

regional y como instrumento de captación de divisas y de generación

de empleo entre la población joven y de ambos sexos.

No obstante su gran impacto positivo en el ámbito económico,

esta actividad provoca también, tanto a nivel nacional

como internacional, impactos sociales, culturales,

económicos y ambientales negativos. El reconocimiento de

esto, aunado a las cambiantes condiciones del turismo mundial

de intensa competencia, el acceso del turista a una mayor

y mejor información y los cambios en los canales de

distribución de los productos turísticos, han exigido un

nuevo enfoque respecto a las políticas turísticas que ha obligado

a la planeación y el desarrollo sustentable de la actividad,

en función, entre otros aspectos, de las necesidades y

preferencias del turista por un ambiente más sano y mejor

conservado, auténtico y natural, además de un alto nivel de

calidad en los servicios.


TURISTICO

La sustentabilidad del desarrollo y, específicamente del desarrollo turístico,

requiere por tanto, del establecimiento de nuevos criterios y líneas de

acción claras que provoquen cambios en los patrones de producción y

consumo, y permitan aprovechar adecuadamente los recursos naturales y

culturales, con la participación activa de las comunidades locales, las

autoridades públicas, las organizaciones no gubernamentales y la empresa

privada, en un marco de vinculación intersectorial y de integración de

políticas. La promoción de estos principios será, por tanto, necesaria, no

sólo en el caso de nuevos desarrollos turísticos, sino también en los centros

tradicionales que presentan ya un alto nivel de deterioro y cuyo tratamiento

demandará acciones urgentes de restauración y recuperación de

ambientes.


TURISTICO

La preocupación por el medio ambiente y los recursos naturales, y la

necesidad de cumplir con los lineamientos normativos para su

conservación y aprovechamiento no deben ser vistos como una barrera o

un obstáculo al desarrollo de la actividad, sino al contrario, como una

oportunidad para lograr competitividad en el mercado. El turismo, al ofrecer

el paisaje como condición primaria es, de hecho, un protector potencial de

la biodiversidad y del uso sustentable de los recursos naturales, así como

de la preservación de los patrones culturales.

En los últimos años se ha generado en México una conciencia sobre la

necesidad de integrar las políticas ambientales y de sustentabilidad, a las

políticas generales de desarrollo turístico.


TURISTICO

Es el conjunto de normas jurídicas que regula el medio

ambiente, la interacción entre el ser humano y éste, con

el objeto primordial de salvaguardarlo.

Es una Rama del Derecho Público, sus disposiciones

(normas) son de interés social y por tanto involucran a

todas y todos los individuos y a la comunidad.

Derecho Ambiental


TURISTICO

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Arts. 1, 2, 4, 14, 16, 25, 27, 73, 115, 116, 124

Tratados Internacionales - Leyes Federales

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA

PROTECCIÓN AL AMBIENTE

Reglamentos NOM’S

Marco Legal


TURISTICO

PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES

PRINCIPIOS QUE CONSAGRAN DERECHOS

FUNDAMENTALES

Derecho a un medio ambiente adecuado (Artículo 4º)

Derecho de protección a la salud (Artículo 4º)

Derecho al desarrollo integral y sustentable (Artículo

25º)


TURISTICO

Principio de protección a la actividad económica de los

particulares (Artículo 25)

• Principio de conservación de los recursos naturales

(Artículo 27)

• Principio de preservación y restauración del equilibrio

ecológico (Artículo 27)

• Principio de propiedad originaria de la Nación sobre

“Tierras y Aguas Comprendidas dentro del Territorio

Nacional” (Artículo 27)


TURISTICO

EL AMBIENTE COMO BIEN JURIDICO

El Ambiente es definido por la LGEEPA (Artículo 3º

fracción I) como:

Ambiente: El conjunto de elementos Naturales y

Artificiales o Inducidos por el hombre que haces posible la

existencia y desarrollo de los seres humanos y demás

organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo

determinados.


TURISTICO

NORMAS OFICIALES MEXICANAS

Son directivas de carácter obligatorio que emite la

administración bajo la forma de acuerdos, generalmente para

precisar las características técnicas, de medidas o de

composición, o que contienen instructivos o lineamientos que

deben ser observados por las propias autoridades, productores,

industriales o prestadores de servicios.

Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

LGEEPA (artículos 36 y 37)


TURISTICO

Atribuciones en Materia

Ambiental a Nivel Federal,

Estatal y Municipal


TURISTICO

A) FACULTADES AMBIENTALES DE LA FEDERACION

• Articulo 5 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección

al Ambiente.

A la Federación corresponde todo lo relativo con bienes

Nacionales (art. 27 de la constitución). La nación tendrá en todo

tiempo el derecho de regular el aprovechamiento de los

elementos naturales susceptibles de aprobación, con objeto de

hacer una distribución equitativa de la riqueza publica y cuidar su

conservación.

La base jurídica constitucional para que el aprovechamiento de

los recursos naturales sea realizados en la manera como los

prescriben las leyes y demás disposiciones.


TURISTICO

B) FACULTADES AMBIENTALES DE LOS ESTADOS

Artículo 7º, de la Ley General de Equilibrio Ecológico y

Protección al Ambiente.

C) FACULTADES AMBIENTALES DE LOS MUNICIPIOS

Corresponde a los Municipios (artículo 8º de la Ley

General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente)

Establecer Secretarías o Dirección de Ecología según cada

Ayuntamiento lo determine.

La mayoría únicamente tiene regidor de Ecología.


TURISTICO

PRINCIPALES LEYES

FEDERALES EN MATERIA

DE PROTECCION AL

AMBIENTE


TURISTICO

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al

Ambiente

Ley General de Vida Silvestre

La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

Ley de Pesca

Ley de Aguas Nacionales

Ley Federal del Mar

Ley Minera

ÁMBITO FEDERAL


TURISTICO

Ley Federal sobre Metrología y Normalización

Ley de Planeación

Ley de Federal de Derechos en Materia de Agua

Ley General de Bienes Nacionales

Ley Federal de Sanidad Vegetal

Ley Federal de Sanidad Animal

Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Ley Federal de Variedades Vegetales.

Ley Federal de Turismo


TURISTICO

¿Existe alguna interacción entre la actividad

turística y el Medio Ambiente?


TURISTICO

La Actividad Turística de forma Directa o Indirecta

influye en el medio ambiente, por tanto se debe proteger

a todo ecosistema, con miras a que exista una

coexistencia entre el ser humano, y el medio ambiente,

teniendo una cosmovisión de Desarrollo Sustentable.


TURISTICO

IMPACTO AMBIENTAL

Para realizar cualquier actividad turística se debe contar

con las autorizaciones respectivas otorgadas por la

autoridad ambiental competente.

Si alguna persona, física o moral, desea implementar

algún proyecto, en primer lugar debe tomar en cuenta su

IMPACTO AMBIENTAL.


TURISTICO

IMPACTO AMBIENTAL

concepto:

Modificación del ambiente ocasionada por la acción del

ser humano o de la naturaleza.

La evaluación del impacto ambiental establece las

condiciones a que se sujetará la realización de obras y

actividades que puedan causar desequilibrio ecológico,

a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos

sobre el ambiente.


TURISTICO

IMPACTO AMBIENTAL

Art. 28.

IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;

X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y

esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales;

XI.-Obras y actividades en áreas naturales protegidas de competencia de la

Federación;

XII.- Actividades pesqueras, acuícolas o agropecuarias que puedan poner en

peligro la preservación de una o más especies o causar daños a los

ecosistemas, y

XIII.- Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia

federal, que puedan causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables,

daños a la salud pública o a los ecosistemas, o rebasar los limites y

condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la

preservación del equilibrio ecológico y la protección del ambiente.


TURISTICO

ÁREAS NATURALES

PROTEGIDAS

Zonas del territorio Nacional y aquéllas sobre las que la

nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los

ambientes originales no han sido significativamente alterados

por la actividad del ser humano o que requieren ser

preservadas y restauradas y están sujetas al régimen

normativo.


TURISTICO

Competencia Federal:

reservas de la biosfera; parques nacionales; monumentos

naturales; áreas de protección de recursos naturales; áreas

de protección de flora y fauna y santuarios.

Competencia Estatal:

parques y reservas estatales, y zonas de preservación

ecológica de los centros de población.

Los Gobiernos de los Estados y el Distrito Federal, y los

Municipios en los términos que establezca la legislación local

en la materia, podrán establecer parques y reservas estatales

o municipales en áreas relevantes.

ÁREAS NATURALES

PROTEGIDAS


TURISTICO

En las zonas núcleo de las áreas naturales protegidas

quedará expresamente prohibido:

I.- Verter o descargar contaminantes en el suelo, subsuelo y

cualquier clase de cauce, vaso o acuífero, así como

desarrollar cualquier actividad contaminante;

II.- Interrumpir, rellenar, desecar o desviar los flujos

hidráulicos;

III.- Realizar actividades cinegéticas o de explotación y

aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestres, y

IV.- Ejecutar acciones que contravengan lo dispuesto por esta

Ley, la declaratoria respectiva y las demás disposiciones que

de ellas se deriven.

ÁREAS NATURALES

PROTEGIDAS


TURISTICO

La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente tiene

implementado el Programa Nacional de Auditoría Ambiental, mediante

el cual las organizaciones en forma voluntaria deciden ingresar a él

para llevar a cabo una Auditoría Ambiental a sus instalaciones.

¿¿QUÉ ES LA AUDITORÍA AMBIENTAL?

Un examen metodológico de los procesos de una organización respecto de la contaminación y riesgo ambiental, el cumplimiento de la normatividad aplicable, de los parámetros internacionales y de buenas prácticas de operación e ingeniería, inclusive de procesos de autorregulación para determinar su desempeño ambiental con base en los requisitos establecidos en los términos de referencia, y en su caso, las medidas correctivas y preventivas para proteger el ambiente.


TURISTICO

EMISIONES Y DESCARGAS

GENERACIÓN DE RESIDUOS

COSTOS DE OPERACIÓN REDUCIR

PRIMAS DE SEGUROS

BENEFICIOS


TURISTICO

ACCIDENTES

IMPACTOS NEGATIVOS AL

AMBIENTE

IMPOSICIÓN DE

MULTAS Y SANCIONES

AGUA Y ENERGÍA

MATERIAS PRIMAS

GASTOS Y RECURSOS

INNECESARIOS

AHORRO

PREVIENE


TURISTICO

Cumplir con la ley Ambiental

Obtener un certificado y

poder utilizar su sello ambiental

Mejora la imagen pública y la

relación con la comunidad

EL PROGRAMA NOS PERMITE


TURISTICO

Las empresas ahorran

y al mismo tiempo

contribuyen a

mejorar el

medio ambiente


TURISTICO

los

resultados

ambientales


TURISTICO

agua Resultados nacionales

Resultados estatales Un volumen de: 1 millón de

m3 de agua equivalente al

consumo de la población del

municipio de Izúcar de

Matamoros en 2 meses.

Un volumen de 188.6

millones de m3 de agua

equivale a dotar de agua a

la población del estado de

Puebla durante 3 meses.


TURISTICO

Resultados nacionales

Resultados estatales

Energía

eléctrica

Un ahorro de energía eléctrica de:

258. 1 millones de kWh que equivale

al consumo del municipio de Puebla

en 3 meses.

Un ahorro de energía eléctrica de: 6

mil 578 millones de kWh equivale a

dotar de energía eléctrica a la

población del estado de Puebla en 1

año 11 meses.


TURISTICO

Residuos sólidos Resultados nacionales

Resultados estatales Un total de: 14.4 mil

toneladas de residuos no

peligrosos, equivalente a a lo

que produce la población del

municipio de Atlixco en 4

meses.

Un total de: 17.7 millones

de ton de residuos no

peligrosos equivale a lo que

genera la población del

estado de Puebla en 8 años

4 meses.


TURISTICO

atmósfera Resultados nacionales

Resultados estatales 280. 2 mil toneladas de CO2 que

equivalente a las que producirían 54

mil 567 autos compactos en un año.

18 millones de toneladas de CO2

equivalente a las emisiones de 3.5

millones de autos compactos recorriendo

en un año, que es 3 veces el total de los

vehículos particulares registrados en el

estado de Puebla.


TURISTICO

NOM SEMARNAT Reglamentos federales

ambientales Leyes federales aplicables

NORMAS EXTRANJERAS

Leyes ambientales locales

AUDITORÍA AMBIENTAL

MARCO NORMATIVO OBLIGATORIO

STPS

(Seguridad e

Higiene)

SSA (Salud)

SAGARPA

(Agropecuarias)

SE ( Energía)

SEGOB-MPIO

( Protección

Civil)

SEDENA (Defensa Nacional)

Requerimientos municipales

NORMAS MEXICANAS

VOLUNTARIAS

REGULACION POR RAMO

SISTEMA DE GESTIÓN


TURISTICO

DETERMINA SU

DESEMPEÑO

AMBIENTAL Y

OTORGA

ESQUEMA DEL PROGRAMA


TURISTICO

INGRESA LA SOLICITUD

EL PROCESO

DE LA

CERTIFICACIÓN

REALIZA AUDITORÍA

PRESENTA INFORME DE AUDITORIA

ATIENDE PLAN DE ACCIÓN

PRESENTA DICTAMEN

CERTIFICACIÓN


TURISTICO

EMPRESAS

AUDITORES AMBIENTALES

PROFEPA EMPRESAS

Coordina el proceso de auditoría

y en su caso certifica a las

empresas que cumplen.

Realizan la auditoría ambiental, de

acuerdo a la normatividad vigente.

Se someten a la auditoría

ambiental y atienden las

áreas de oportunidad que

resulten.


TURISTICO

¿¡¿QUÉ ES UN AUDITOR AMBIENTAL?

Son la personas

encargadas de

Planear, dirigir y

evaluar los

procesos de las

instalaciones

empresariales

para determinar

su desempeño

ambiental.


TURISTICO

¿Qué me

auditan?


TURISTICO

CALIDAD AMBIENTAL

CALIDAD AMBIENTAL

TURÍSTICA

INDUSTRIA LIMPIA

CERTIFICADOS A OBTENER


TURISTICO

Así es como las empresas ahorran y al mismo tiempo

contribuyen a mejorar el medio ambiente


TURISTICO

PROCURADURÍA FEDERAL DE

PROTECCIÓN AL AMBIENTE

DELEGACIÓN EN EL ESTADO DE PUEBLA

Av. 5 Poniente Nº 1303 5º Piso

Edificio Papillon

Teléfono: 2462804


TURISTICO

GRACIAS

LIC. FEDERICO GONZALEZ MAGAÑA

DELEGADO DE LA PROCURADURIA

FEDERAL DE PROTECCION AL AMBIENTE

EN EL ESTADO DE PUEBLA

Los Impactos en el desarrollo turstico

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