Los Gobiernos Radicales (1916-1930)

8/17/2019 Los Gobiernos Radicales (1916-1930)

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LA DEMOCRACIA DE MASAS (1916-1930)El triunfo de Hipólito Yrigoyen en 1916 inició

un período de gobiernos democráticos que

desembocaron en el primer golpe de Estado, en

193! "ue una #poca de con$ictos sociales,

enfrentamientos políticos y cambios en la

economía! %ientras el mundo se estremecía por

la &rimera 'uerra %undial y los Estados (nidos

surgían como gran potencia, la sociedad

argentina no de)aba de transformarse y

moderni*arse

La primera presidencia deYrigoyen (1916-1922)

Ha sido común en la historiogra!a argentina considerar

el tri"no radical de 1#1$ como el res"ltado directo de lareorma electoral de 1#1%& 'ero si ien la n"ea

reglamentaci*n modi+c*, en arte, la orma en ."e se

reali/aan las elecciones, estas se organi/aan a niel de

as roincias, 0 all! los goiernos (en manos de ol!ticos

conseradores) manten!an "na gran caacidad de

nterenci*n&

Ig"almente, el radicalismo contaa con "na entaa

decisia2 era el único artido organi/ado a niel nacional&

As!, 0a en las elecciones de renoaci*n legislatia de

mar/o de 1#13, la 4CR se constit"0* en minor!a enC*rdoa, Caital 5ederal, Corrientes 0 Mendo/a, mientras

."e tri"n* en Santa 5e 0 Entre R!os, adem6s de otener la

goernaci*n de esta última roincia& 7 en las elecciones

ara goernador en C*rdoa, en 1#1$, tami8n tri"n* la

4CR& Esto signi+caa ."e las rinciales roincias 0a

ha!an asado a manos del radicalismo&

En las elecciones ara residente 0 iceresidente

celeradas el % de aril de 1#1$, la *rm"la radical Hi*lito

7rigo0en-'elagio L"na enrent* a distintos gr"os

conseradores (."e conc"rrieron a la elecci*n diididos), al'artido Dem*crata 'rogresista (."e, "ndado en 1#13,

m"ls* la candidat"ra residencial de Lisandro de la 9orre)

0 al 'artido Socialista& Sore "n total de 1&1:#&%$3

nscritos, otaron ;3


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%

ma0or!a de los casos, eran distri"idos a tra8s de los

ca"dillos de los dierentes comit8s& A la larga, esto incidir!a

de manera negatia en el gasto úlico, lo ."e se ondr!a

de mani+esto en las 8ocas de crisis econ*mica&

La e+cacia en el "ncionamiento de esta ?m6."ina?

electoral ortaleci* la +g"ra de Hi*lito 7rigo0en 0 ermiti*

."e la 4ni*n C!ica Radical ot"iera, en todas las

elecciones de los aos s"sig"ientes, "na mayoríaelectoral indisc"tile en m"chas de las roincias 0

tami8n a niel nacional&

4n goierno comlicado 7rigo0en lleg* al oder en circ"nstancias di!ciles& 'ese a

haer ganado las elecciones, el res"ltado de los comidos

no le ermiti* otener la ma0or!a en el Congreso de la

aci*n& 9anto en el Senado como en la C6mara de

Di"tados, los sectores conseradores 0 el 'artido

Socialista (."e ha!a otenido "n "en ca"dal de otos en

a ci"dad de "enos Aires) lograron "n Imortante númerode legisladores, ."e imed!an la rom"lgaci*n de las le0es

."e los radicales retend!an imoner, ostac"li/ando el

accionar del goierno&

Ante esta sit"aci*n, 7rigo0en romoi* "na serie de

ntervenciones federales, con las c"ales reemla/* a

as a"toridades roinciales or interentores&

'a"latinamente, "eron interenidas distintas roincias

con goiernos conseradores, e incl"so alg"nas con

goiernos radicales& En eecto, los goernadores radicales

sosten!an ."e el residente ha!a traicionado el es!rit" dea Reol"ci*n del #> a tra8s de "na ol!tica ersonalista,

es decir, no asada en las ideas, sino únicamente en la

magen 0 el lidera/go de "na ersona, 7rigo0en& Estas

disc"siones oc"ltaan en realidad l"chas acciosas1, 0

deaan de mani+esto ."e la 4CR era "n artido

heterog8neo en s" comosici*n, e inestale&

A esar de ello, hacia 1#%%, c"ando c"lmin* el mandato

de 7rigo0en, los radicales ose!an la ma0or!a en amas

c6maras del Congreso, 0 ganaan cada elecci*n a la ."e

se resentaan&Las diisiones artidarias no solo aectaan al

radicalismo2 los gr"os conseradores no lograan crear

"na "er/a "ni+cada ."e los reresentara a todos, 0 solo

manten!an el goierno en la roincia de "enos Aires 0

"nos ocos distritos m6s& El 'artido Socialista tami8n

s"ri* diisiones, "es m"chos de s"s a+liados ensaan

."e las ro"estas de s"s dirigentes eran demasiado

moderadas& 7a d"rante la d8cada de 1#1>, al calor de la

'rimera F"erra M"ndial 0, sore todo, de la reol"ci*n

olchei."e de 1#1;, se rod"o "na imortante deecci*ndentro de las +las socialistas& Gictorio Codoilla 0 Rodolo

Fhioldi, entre otros dirigentes, se seararon del seno

1 Luca facciosa conBicto entre agr"aciones ."esostienen ideas similares 0 comarten "n esacio ol!tico, ero."e "scan con."istar oder o ene+cios ara s! mismas

artidario 0 "ndaron el 'artido Socialista Internacional,

osteriormente conocido como 'artido Com"nista& Otros

socialistas, en camio, ensaan ."e de!an "nir s"s

es"er/os con los conseradores, ara comatir a los

radicales&

Las consec"encias de la 'rimera F"erra M"ndial

roocaron inn"merales con!ictos sociales

rotagoni/ados or los traaadores "ranos 0 r"rales, ."emarcaron "ertemente todo el rimer goierno de 7rigo0en

La relaci*n entre el radicalismo 0 laoosici*n

Como le0eron en las 6ginas recedentes, desde ."e

7rigo0en as"mi* la residencia, emrendi* "na

encarni/ada l"cha contra las "er/as conseradoras& Si

ien d"rante los rimeros aos de s" mandato ha!a

logrado desla/ar a arios de los goernadores

conseradores gracias a la interenci*n ederal, laoosici*n, leos de desaarecer, se concentr* en el 'oder

Legislatio, en esecial en la C6mara de Senadores& Esto

Imlicaa ara 7rigo0en "n comleo rolema, dado ."e

toda le0 recisa, ara ser sancionada, la aroaci*n de

amas c6maras& Como la oosici*n conseradora

controlaa el Senado, od!a traar todo a."el ro0ecto de

le0 ."e se im"lsara desde la residencia& El Congreso

nacional se conirti* entonces en el l"gar riilegiado ara

la e@resi*n de los conBictos entre radicales 0

conseradores& Si ien e@isti* cierta tendencia a lacolaoraci*n entre amas "er/as en lo ."e resecta a

c"estiones econ*micas, en el lano de la ol!tica los

enrentamientos "eron constantes&

En lo ."e se re+ere al !nc"lo entre el radicalismo 0

otras "er/as ol!ticas, como la democracia rogresista 0 el

socialismo, es reciso hacer "na serie de sealamientos& El

rimero de ellos es ."e tanto los dem*cratas como los

socialistas mant"ieron r6cticamente la misma cantidad

de reresentantes (m"0 escasa) en el arlamento nacional

d"rante este er!odo& El seg"ndo es ."e, en amos casos,las dos "er/as ol!ticas ten!an s" rincial reresentaci*n

en determinados distritos2 mientras el 'artido Dem*crata

'rogresista era "erte en la roincia de Santa 5e, los

socialistas ten!an en la Caital 5ederal s" rincial asti*n

electoral& Entonces, la cometencia entre estos artidos 0

el radicalismo se dio, rincialmente, en dichos distritos 0

alrededor de las elecciones, 0 no de manera signi+catia

en el Congreso&

Interenciones ederales


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Las interenciones ederalesSi ien la 4CR ha!a ganado la residencia, estaa en

minor!a en la C6mara de Senadores (sit"aci*n ."e se

mantendr!a hasta 1#=>) 0 en la de Di"tados,

circ"nstancia ."e se reertir!a arcialmente desde 1#1:&

Ao0ado en la idea de la l"cha contra ?el r8gimen, el

residente 7rigo0en consideraa ."e m"chos de los

goiernos roinciales estaan iciados desde s" origen,

or."e ha!an sido elegidos mediante el ra"de 0 seencontraan en manos de gr"os conseradores ."e no

reresentaan

caalmente al "elo& 'or este motio, el residente

consider* necesario interenir en los as"ntos roinciales&

As!, 7rigo0en rec"rri* a la interenci*n ederal como

mecanismo& Esta r6ctica, garanti/ada or la Constit"ci*n

nacional, se conirti* en "na de las claes ara reertir

sit"aciones adersas al radicalismo& As!, d"rante s"

mandato, casi todas las roincias "eron interenidas or

el 'oder Eec"tio acional, en la ma0or!a de los casos ordecreto (sin articiaci*n del Congreso nacional)&

De todas las interenciones, la m6s signi+catia "e la de

a roincia de "enos Aires en aril de 1#1;&

Arg"mentando ."e la le0 electoral roincial no resetaa

a la nacional "es estalec!a la edad m!nima ara otar

en %1 aos 0 no en 1:, como la Le0 S6en/ 'ea, 7rigo0en

nterino el distrito, considerado "n asti*n ara los

conseradores&

El residente tami8n "tili/* el mecanismo de la

nterenci*n ederal ara resoler conBictos dentro de las+las de la roia 4CR& Die/ de las Interenciones se

reali/aron en las roincias goernadas or radicales 0

t"ieron s" origen en el intento de desla/ar de los

goiernos roinciales a dirigentes radicales adersos al

Eec"tio nacional o en el conBicto con las legislat"ras

roinciales&

"ntervenciones federales (1916-1922)

#rovincia

#eríodo

"ntervenci$n pordecreto opor ley

#artidogobernante

"enos %3J>3J1#1;->1J>:J1#1# Decreto Conserador

Mendo/a %3J11J1#1;->$J>=J1#1:%3J1%J1#1:-%$J>$J1#1#%:J>:J1#%>->3J>%J1#%%

DecretoDecretoLe0

ConseradorRadicalRadical

C*rdoa%:J11J1#1;-erero

Decreto Radical

K""0 >;J1%J1#1;->3J1#1: Decreto Conserador>;J1%J1#%1->;J>=J1#%% Decreto Radical

9"c"m6n >;J1%J1#1;-%;J>$J1#1: Decreto Radical%->1J>%J1#%% Decreto Radical

La R loa >3J>3J1#1:-1>J>=J1#%> Decreto ConseradorCatamarc %;J>3J1#1:->1J>1J1#%> Decreto Conserador

Salta %;J>3J1#1:->;J>1J1#1# Decreto Conserador%;J>#J1#%1->1J>;J1#1#->#J>;J1#%>>:J>=J1#%1-%1J>$J1#%1%3J>#J1#%1-1:J>1J1#%=

DecretoLe0Le0

ConseradorRadicalRadical

5"ente2 Mirta Loato 0 K"an S"riano, ue-a Historia .rgentina! .tlas Histórico, "enos Aires, S"damericana, %>>>, & =%#


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3

Los con!ictos socialesEn coincidencia con la as"nci*n de 7rigo0en, s"rgieron

n"merosos conBictos sociales 0 reacciones de la sociedad

argentina ."e no reconocen "na única ca"sa 0 ."e

est"ieron inc"lados a acontecimientos internacionales

de gran releancia&

L La #rimera %uerra &undial rooc* la

nterr"ci*n casi total del comercio e@terior& A artir de1#13 las osiilidades de e@ortar 0 de imortar materias

rimas con los a!ses e"roeos se red"eron al m!nimo,

deido a ."e los "."es mercantes corr!an el riesgo de ser

atacados 0 h"ndidos& Los recios de los rod"ctos se

olieron altamente inestales, 0 dearon de "ncionar

m"chas ind"strias ."e deend!an de materias rimas e

ns"mos imortados& La consec"encia directa "e el

ncremento de la desoc"aci*n, tanto en la ci"dad como

en el camo&

L En oct"re de 1#1;, el artido olchei."e,denti+cado con las ideas del comunismo, tom* el oder

en R"sia& Comen/* "n er!odo de con"lsi*n social,

caracteri/ado or las eseran/as de los artidos de

/."ierda 0 las organi/aciones oreras m"ndiales de

encontrar alternatias al caitalismo, en dierentes a!ses&

L 9ami8n s"rgieron sectores sociales ."e,

rincialmente en E"roa, temiendo "na reol"ci*n,

a"mentaron s"s cr!ticas al sistema democr6tico, "es

sosten!an ."e no sol"cionaa los rolemas& Estos gr"os

alentaron o ieron con simat!a el s"rgimiento de gr"osde ultradereca ."e rerim!an las maniestaciones

oreras& En 1#%%, en Italia, "n moimiento de esas

caracter!sticas, el fascismo, gan* las elecciones&

El Estado 0 los orerosEn la Argentina, el radicalismo ina"g"r* "na n"ea etaa

en la relaci*n con los traaadores& A dierencia del er!odo

anterior, caracteri/ado or la reresi*n de los reclamos,

7rigo0en ao0*, en "n rimer momento, las eticiones de

os traaadores organi/ados en la 5ederaci*n OreraMar!tima (5OM) 0 la 5ederaci*n Orera 5erroiaria (5O5)&

Amas ederaciones ertenec!an al sindicalismo

revolucionario, "na corriente c"0a inB"encia crec!a

dentro del m"ndo del traao 0 ."e sosten!a la necesidad

de ortalecer los sindicatos como herramienta de l"cha

social, mientras ."e recha/aan la articiaci*n en la

ol!tica& Esta corriente dis"taa la inB"encia sore los

traaadores con los socialistas (oositores ac8rrimos al

radicalismo) 0 con los anar'uistas (ren"entes a c"al."ier

ac"erdo con el Estado)& El anar."ismo ha!a erdidonB"encia entre los traaadores, resecto de la rimera

d8cada del siglo & Sin emargo, aún ose!a control sore

alg"nos gremios 0 lograa, en determinadas condiciones,

a solidaridad de todos los oreros&

El goierno de 7rigo0en decidi* no rerimir a los

traaadores ante los redamos 0 conBictos sindicales& 'or

el contrario, sost"o "na actit"d eneolente con los

sindicalistas, a artir de "n comromiso m"t"o2 los

radicales no se inmisc"ir!an en los sindicatos, 0 los

dirigentes gremiales no entrar!an en el sistema de artidos

ol!ticos (lo ."e odr!a oner en eligro la s"remac!a

electoral del radicalismo)&

l auge de los sindicatosEn n"estro a!s, en ocasi*n del I Congreso de la 5ederaci*n

Orera de la Reúlica Argentina (5ORA), los traaadores ."eao0aan a los sindicatos im"sieron s"s "ntos de ista& Esoocasion*, or "na arte, ."e los anar."istas se seararan,creando s" roia 5ORA minoritariaN or otra arte, la 5ORAsindicalista as*, en ocos aos, de %>&>>> a &>>> a+liados,marcando la creciente imortancia del sindicalismo en laArgentina&

La ?Semana 9r6gica? de 1#1#En diciemre de 1#1:, estall* "na h"elga en los talleres

metalúrgicos Gasena, locali/ados en el arrio de 'ome0a,

en la ci"dad de "enos Aires&

Las di+c"ltades de acceso, d"rante la 'rimera F"erra

M"ndial, a los s"ministros 6sicos ara el "ncionamiento

de la actiidad metalúrgica roocaron interr"ciones de la

rod"cci*n 0 desidos& Los oreros en h"elga resentaron

"n liego con las solicit"des 6sicas, rec"entes en los

reclamos del moimiento orero2 a"mento salarial,

dismin"ci*n de la ornada de traao 0 aolici*n del traao

inantil, entre otras demandas& La negatia atronal a los

reclamos rooc* "n n"eo conBicto&

A dierencia de lo s"cedido en conBictos anteriores, la

res"esta del Estado "e "na inmediata reresi*n olicial,

."e rooc* arios m"ertos& D"rante el traslado de esos

m"ertos al cementerio se rod"o "na n"ea 0 sangrienta

reresi*nN eso ocasion* la declaraci*n de "na h"elga

general d"rante arios d!as& 'ese a ."e el conBicto era

dirigido or la 5ORA de orientaci*n anar."ista, la reresi*n

rooc* la solidaridad de todas las organi/aciones oreras,

."e se s"maron a la h"elga& Estos s"cesos im"lsaron la

aarici*n de "n gr"o de "ltraderecha ."e colaor* con la

reresi*n2 la Liga #atri$tica rgentina& El conBicto

recii* el nomre de /emana 0rágica, 0 de* "n saldo ."e,

según las "entes, "e de entre :>> 0 =&>>> m"ertos&

La magnit"d del conBicto moti* tami8n la interenci*n

del e8rcito en la ci"dad& A los ocos d!as, la 5ORA

sindicalista 0 los socialistas declararon el +nal de la h"elga

0 recomendaron la "elta al traao&

La Liga 'atri*tica ArgentinaLos conBictos sociales alentaron a diersos gr"os de

derecha, ."e tem!an al antasma de "na reol"ci*n

com"nista en n"estro a!s, a ormar la Liga 'atri*tica

Argentina& Esta liga se organi/* a artir de la adhesi*n

artic"lar de ersonaes rominentes de las 5"er/as


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Armadas, la olic!a, la ol!tica 0 hasta de artistas& S"s

actiidades consist!an en armar rigadas ara colaorar

con la olic!a en la reresi*n de las h"elgasN ero tami8n

desarrollaron actiidades sociales a tra8s de la

organi/aci*n de colectas 0 centros de a0"da a los sectores

m6s ores, como orma de limitar el inB"o de los

actiistas de i/."ierda&

Los integrantes de la Liga 'atri*tica sosten!an "n disc"rsode "erte tono nacionalista, ."e reiindicaa lo nacional

or sore lo e@tranero 0 criticaa la ermisiidad del

goierno radical ante los conBictos sociales, a"n."e no

re"diaan, al menos or el momento, la amliaci*n del

s"ragio ."e ha!a ermitido la Le0 S6en/

La represi$n de las protestas socialesDesde comienzos del siglo XX, ante las medidas de fuerza de grupos de

rabajadores (como huelgas o marchas) se plante la represin !iolenta como unaopcin de resolucin del conflicto" #n la actualidad, sigue siendo com$n escuchar

posturas similares ante protestas % reclamos de di!ersos grupos sociales &ue, comomedida de fuerza, cortan calles o rutas"

* 'es parece &ue la represin constitu%e una resolucin !lida de losconflictos* '+or &u*

* '-u otras formas de resolucin pueden ensa%arse, para resol!er losconflictos*

El interior del a!s2 reresi*n 0

emocrati/aci*nD"rante el rimer goierno de 7rigo0en, el interior del

a!s se io sac"dido or conBictos e iniciatias sociales

."e trascendieron r6idamente el 6mito roincial en el

."e ha!an s"rgido& Estos conBictos, de m"0 diersanat"rale/a, aarcaron a dierentes gr"os sociales 0

t"ieron res"ltados o"estos, deando de mani+esto las

contradicciones del goierno 0 de la 8oca&

Las h"elgas r"rales2 La 5orestal 0 la?'atagonia 9r6gica?

La coma!a de caitales rit6nicos denominada

o"larmente a "orestal ose!a casi 1&;$>&>>> hect6reas

de monte en las roincias del Chaco 0 el norte de Santa

5e, destinadas a la e@lotaci*n del ."eracho coloradoara la elaoraci*n de taninos& Los traaadores i!an ao

condiciones de d"r!sima e@lotaci*n or arte de la

emresa, ."e adem6s era d"ea de las iiendas 0 los

"gares de aastecimiento donde todos de!an comrar lo

necesario ara iir& El oder de La 5orestal incl"!a

"nciones oliciales 0 "diciales sore s"s emleados, con

a comlicidad de las a"toridades locales& Condiciones

similares se reet!an entre los traaadores de los ingenios

a/"careros 0 0erateros, en diersas roincias&

A esar de las di+c"ltades 0 las resiones, lostraaadores de los ."erachales se organi/aron

sindicalmente2 en 1#1# resentaron "n liego de

demandas 0 comen/aron "na rolongada h"elga& Incl"so

arieron "n local sindical en Gilla F"illermina 0 "ndaron "n

eri*dico& Sin emargo, al cao de dos aos, los res"ltados

"eron n"los2 la emresa desidi* a centenares de

traaadores 0 ersig"i* a los actiistas, sin resonder a

ning"na de s"s demandas&

Entre 1#%> 0 1#%1, los eones de las estancias de Santa

Cr"/ (."e aún no era "na roincia, sino "n territorio

nacional) rotagoni/aron "n moimiento de rotesta ."e

c"lmin* con "na sangrienta reresi*n or arte del e8rcito0 los estancieros atag*nicos&

Las estancias atag*nicas, dedicadas rincialmente a la

cr!a de oeas ara la e@ortaci*n de lana 0 carne,

s"rieron la ca!da de los recios en los mercados

internacionales, deido a la crisis roocada or la 'rimera

F"erra M"ndial& Los eones de las estancias se hallaan

sometidos a d"r!simas condiciones de ida, ."e la crisis

ag"di/* aún m6s& Sin emargo, ."ien im"ls* inicialmente

el conBicto "e la Sociedad Orera locali/ada en R!o

Fallegos, de orientaci*n anar."ista& Eni* delegados a lasestancias 0 alent* la organi/aci*n de los eones, m"chos

de ellos de origen chileno& C"ando se rod"o la h"elga, la

actiidad se arali/* casi or comleto& Hi*lito 7rigo0en

eni* a la 'atagonia dos e@ediciones militares al mando

del teniente coronel H8ctor & Garela& La rimera c"lmin*

con "n ac"erdo ."e acetaa alg"nas meoras ara los

oreros, lo ."e moti* el leantamiento de la medida& Sin

emargo, ocos meses des"8s los traaadores sealaron

el inc"mlimiento del ac"erdo, 0 olieron a la h"elga&

Ante la rean"daci*n del conBicto, "na seg"nda misi*nmilitar reali/* "na ero/ reresi*n2 se "sil* sin "icio reio

a centenares de traaadores, m"chos de los c"ales "eron

oligados a caar s" roia osa

La +eforma niversitariaHacia 1#1: en las "niersidades, los cargos de los

roesores ten!an car6cter italicioN el c"ero docente

roen!a de los sectores altos de la sociedadN la inB"encia

de la Iglesia cat*lica era grandeN 0 los est"diantes, en

camio, no ten!an o/ ni oto sore los as"ntosacad8micos&

Los est"diantes de la niversidad de $rdoba, la

m6s antig"a del a!s, ormaron "n comit8 ro reorma 0,

encae/ados or Deodoro Roca, lan/aron "na h"elga en

mar/o de 1#1:& El Conseo S"erior resondi* cla"s"rando

la "niersidad, 0 los est"diantes rec"rrieron al goierno&

7r!go0en tom* artido or los est"diantes 0 ao0* s"s

demandas& R6idamente, el conBicto trascendi* los l!mites

de C*rdoa 0 se e@tendi* a todas las "niersidades& Los

est"diantes ormaron la 5ederaci*n 4niersitariaArgentina, organismo ."e los reresentaa a niel

nacional&

El tri"no de los reormistas signi+c* el reconocimiento de

la articiaci*n est"diantil en el goierno de la


6/11

$

"niersidad, la liertad de c6tedra (es decir, la liertad del

roesor de dictar s"s contenidos) 0 la creaci*n de

conc"rsos ara la selecci*n del c"ero docente& 'ero

tami8n t"o consec"encias ol!ticas 0 c"lt"rales m6s

amlias2 orm* arte del roceso de aert"ra democr6tica

aierto en 1#1$&

Las reerc"siones de la Reorma 4niersitaria

trasasaron los l!mites argentinos 0 se e@tendieron a todaAm8rica2 las "niersidades e incl"so arios artidos

ol!ticos adotaron los rinciios reormistas&

Los principios de la +eforma niversitarial %ani2esto imínar de la eforma (ni-ersitaria, redactado

por el dirigente estudiantil .eodoro +oca el 21 de /unio de1910, epresaba 'ue

Las "niersidades han sido hasta a."! el re"gio sec"lar

de los mediocres, la renta de los ignorantes, la

hositali/aci*n seg"ra de los in6lidos y lo ."e es eor

a"n el l"gar en donde todas las ormas de tirani/ar 0 densensiili/ar hallaron la c6tedra ."e las dictara& &&&P

"estro r8gimen "niersitario a"n el m6s reciente es

anacr*nico& Est6 "ndado sore "na esecie de derecho

diinoN el derecho diino del roesorado "niersitario& Se

crea a s! mismo& En 8l nace 0 en 8l m"ere& Mantiene "n

aleamiento ol!mico& La 5ederaci*n 4niersitaria de

C*rdoa se al/a ara l"char contra este r8gimen 0

entiende ."e en ello le a la ida& Reclama "n goierno

estrictamente democr6tico 0 sostiene ."e el demos

"niersitario, la soeran!a, el derecho a darse el goierno

roio radica rincialmente en los est"diantes&El goierno de Marcelo 9& de Alear(1#%%-1#%:)

Marcelo 9orc"ato de Alear, candidato radical designado

ara s"ceder a 7rigo0en, gan* las elecciones de 1#%% 0

as"mi* como residente de la naci*n el 1% de oct"re de

ese ao&

La designaci*n de Alear era "na clara seal, or arte

de 7rigo0en, en direcci*n a recomoner cierto !nc"lo con

os sectores conseradores, dados los contactos amiliares

."e el n"eo candidato manten!a con m"chos de losmiemros de esos gr"os& 'ero el cargo de iceresidente

reca0* en "n homre erteneciente al gr"o m6s leal al

ca"dillo radical2 Elidio Fon/6le/&

Imrimi* "n estilo de goierno distinto del de s"

redecesor& Reset* las ormas democr6ticas 0 mant"o

relaciones m6s aaciles con la oosici*n ol!tica& La

reconstr"cci*n de la econom!a e"roea ermiti* la

rec"eraci*n de las e@ortaciones argentinas, la

dismin"ci*n de la conBictiidad social 0 "n a"mento

sostenido de los salarios reales& 9odos estos actorescontri"0eron a darle "na ma0or goernailidad a la

gesti*n, lo ."e se trad"o en imortantes iniciatias&

L Sore el +n de s" mandato, 7rigo0en ha!a creado

Yacimientos #etrolíferos 3iscales, emresa estatal%destinada a la e@loraci*n de o/os etrol!eros 0 la

e@tracci*n de etr*leo& En 1#%%, Alear nomr* al rente

de ese organismo al general Enri."e Mosconi, ."ien "so a

la emresa en marcha 0 se enrent* a las emresas

estado"nidenses ."e controlaan el recio m"ndial del

etr*leo&

L En 1#%;, se cre* la 34brica 5acional de vionesde C*rdoa, ."e ortaleci* el oder de "na de las

instit"ciones ."e m6s imortancia estaa ad."iriendo en

el a!s2 las 5"er/as Armadas&

L En 1#%3 se sancion* el eriado del D!a de los

9raaadores, el 1 de &ayo Ese mismo ao, el goierno

im"ls* "n ro0ecto de le0 sore "ilaciones, a"n."e "e

recha/ado tanto or traaadores como or atrones& Aos

des"8s, se declar* el descanso dominical en la ci"dad de

"enos Aires&

L Alear aritr* e@itosamente en "n conBicto laoralentre los traaadores de la caa de a/úcar 0 los

emresarios de los ingenios a/"careros&

El origen aristocr6tico de Alear, contrastado con el m6s

h"milde de 7rigo0en, s"mado a ciertas dierencias en la

orientaci*n de la ol!tica e@terior argentina 0 los camios

de estilo en el goierno contri"0eron a la ormaci*n de

dos tendencias enrentadas dentro de la 4CR& Alear eligi*

ministros no 0rigo0enistas (e@ceto "no) ara conormar

s" gainete& Desde el seno de ese gainete s"rgir!a el

conBicto ol!tico m6s Imortante de la d8cada2 la diisi*ndel radicalismo&

4n gentleman en la residenciaLa amilia de Marcelo 9& de Alear reconoc!a s"s or!genes

en el er!odo colonial& Ql ten!a "na larga militancia radical2ha!a articiado de la Reol"ci*n del 'ar."e de 1:#> 0 enarios hitos ol!ticos de la 4CR& Alear se deseme*como ministro leniotenciario en 'ar!s d"rante el rimergoierno de 7rigo0en& All! tom* distancia de las ost"rasdel entonces residente d"rante la 'rimera F"erraM"ndial, a"n."e +nalmente acat* s"s directias& Alearera considerado ?"n caallero? 0 ?"n ig"al? or los

conseradores 0 la clase alta, lo ."e gener* ciertoacercamiento entre esos gr"os 0 el goierno&

La r"t"ra de la 4CRC"ando Alear design* a s"s ministros, se "so de

mani+esto la intenci*n del n"eo residente de goernar

indeendientemente de la inB"encia 0rigo0enista2 solo "no

de los miemros del n"eo gainete resond!a a 7rigo0en,

0 los restantes no ten!an "na +liaci*n artidaria clara&

A esto se s"m* el estilo de cond"cci*n de Alear, ."e

se mostr* dis"esto a ortalecer el sistema de artidos 0 a

retomar con "er/a el oetio de hacer las r6cticasol!ticas m6s transarentes& El n"eo residente red"o de

% Emresa estatal2 emresa c"0a roiedad ertenece al Estado,sea nacional, roincial o m"nicial& Las ganancias ."e generaasan al Estado, ."ien disone de ellas sore la ase de s"res""esto an"al


7/11;

manera sensile el número de interenciones ederales

sore todo, a."ellas estalecidas or decreto), lo ."e

."itaa a 7rigo0en "na de las herramientas de oder ."e

ha!a consolidado d"rante s" goierno&

Esta sit"aci*n no hi/o m6s ."e acent"ar las tensiones

."e, desde m"cho tiemo antes, e@ist!an en las +las de la

4CR& Como se mencion* anteriormente, m"chos miemros

de artido sosten!an ."e se od!a ser radical 0 oositor almismo tiemo& En casi todas las roincias, adem6s,

e@ist!an dierentes gr"os de radicales enrentados entre

s!&

A +nes de 1#%=, el ministro del interior, Gicente Fallo,

comen/* a recl"tar a los sectores ."e dentro de la 4CR

criticaan el lidera/go de 7rigo0en, 0 adem6s, roici*

nterenciones ederales en las roincias m6s

denti+cadas con a."el& 'or otra arte, la l"cha entre

."ienes estaan a aor 0 en contra del ieo ca"dillo se

traslad* al Congreso nacional e, incl"so, rod"orolemas en la relaci*n entre el residente Alear 0 s"

iceresidente&

Este con"nto de tensiones deriaron en la r"t"ra de

as +las artidarias& En 1#%3, se orm* la 4CR

Antiersonalista, liderada or Fallo 0 Leooldo Mel* entre

otros, mientras ."e los seg"idores de 7rigo0en "eron

conocidos o"larmente como personalistas! 7 si ien, 0a

en 1#%3, amos gr"os conc"rrieron de manera diidida a

as elecciones m"niciales de la Caital 5ederal, la rimera

elecci*n nacional en la ."e amos se enrentaron "e en lade renoaci*n arcial de la C6mara de Di"tados en 1#%$&

El radicalismo se diideLas dierencias entre la dirigencia del radicalismo se

cristali/aron, hacia 1#%3, en la ormaci*n de "na n"ea

agr"aci*n ol!tica2 la ni$n ívica +adical

ntipersonalista (+) La integraan imortantes

dirigentes radicales ."e controlaan los ieos aaratos

artidarios, esecialmente en el interior del a!s& La ma0or

arte de esos dirigentes ten!a "na larga tradici*n de

militancia radical, 0 alg"nos de ellos eran m"0 o"lares

en el 6mito de s"s resectias roincias, como Carlos &

Lencinas 0 5ederico Cantoni, ."ienes ganaron las

elecciones en Mendo/a 0 San K"an, resectiamente&

Amos se oon!an a los sectores conseradores&

Otros integrantes de la 4CRA, a"n."e carec!an de

amlios nieles de o"laridad, eran dirigentesroinciales imortantes, como Ed"ardo La"rencena en

Entre R!os o Leooldo Mel*& Alg"nos oc"aan l"gares

releantes en el goierno, como Gicente Fallo, ministro del

Interior de Alear&

M6s ."e "n artido consolidado, la 4CRA era "n con"nto

heterog8neo de dirigentes c"0o común denominador era el

recha/o al ersonalismo 0rigo0enista 0 la e@igencia de

oler al ?a"t8ntico? radicalismo&

En ese conte@to, el l"gar del residente era

controertido2 si ien no era ersonalista, eit* lainterenci*n ederal en la roincia de "enos Aires,

asti*n del 0rigo0enismo, como solicitaan los

antiersonalistas ara desmontar la ?m6."ina? electoral

de 7rigo0en&

La igencia de "n ieo ca"dillo2 lacandidat"ra de Hi*lito 7rigo0en

La actit"d amig"a de Marcelo 9& de Alear ermiti*

."e Hi*lito 7rigo0en mant"iera el control del artido, 0

los tri"nos ."e ot"o en las renoacionesarlamentarias de 1#%3 0 de 1#%$ lo ortalecieron como

candidato residencial del radicalismo& Sin emargo, los

conseradores con+aron en las osiilidades de la 4CRA

0 conormaron con esta "na alian/a electoral ara

enrentar a Hi*lito 7rigo0en&

En los comicios celerados en 1#%:, la 4CR ot"o m6s

de :>>&>>> otos, casi el dole ."e la *rm"la Melo-Fallo

de los conseradores 0 la 4CRA& La *rm"la Hi*lito

7rigo0en-5rancisco eir* se im"so en 13 de los 1<

distritos electorales, en la elecci*n m6s conc"rrida hastaese momento&

7rigo0en ol!a a la residenciaN sin emargo, la

sociedad 0 la econom!a argentinas eran m"0 dierentes

de a."ellas de 1#1$, 0 el n"eo goierno deer!a

enrentar, oco tiemo des"8s de as"mir, "na "erte

crisis interna 0 "na oosici*n organi/ada 0 oderosa&

Camios 0 transormaciones en lasociedad argentina

En el er!odo entre la +nali/aci*n de la 'rimera F"erraM"ndial o Fran F"erra (1#1:) 0 el inicio de la Seg"nda

F"erra M"ndial (1#=#), la sociedad argentina aceler*

alg"nos de los camios ."e ha!an comen/ado a

maniestarse en aos anteriores&

En est


8/11

:

'or "n lado, aarecieron las rimeras generaciones de

hios de inmigrantesN m"chos de ellos lograron "n meor

niel de ida ."e s"s adres, "es t"ieron acceso a la

ed"caci*n "niersitaria, a emleos ind"striales o estatales

ien rem"nerados 0 hasta a cargos g"ernamentales&

La aroaci*n de alg"nas le0es laorales, como la ."e

estalec!a el eriado dominical o la le0 de la ornada laoral

de ocho horas (ara alg"nas actiidades), ermiti* ."e lossectores medios de la sociedad comen/aran a go/ar del

ocio 0 del tiemo lire&

Otro camio signi+catio del er!odo de entreg"erras "e

a dismin"ci*n del analaetismo2 en 1#13 en n"estro a!s,

el =$T de la olaci*n ma0or de 13 aos era analaeta,

mientras ."e hacia 1#3;, lo era aenas el 1=,$T de la

olaci*n argentina, a"n."e con grandes dierencias entre

as distintas "risdiccionesN or eemlo, mientras ."e en la

roincia de "enos Aires la tasa de analaetismo era

nerior al $T, en la roincia de K""0 alcan/aa el =$T&El crecimiento de las clases medias

En las ci"dades m6s imortantes del a!s, los sectores

medios crecieron hasta transormarse, hacia 1#=>, en m6s

del 3>T de s"s haitantes& Esos sectores estaan

com"estas rincialmente or emleados

administratios, traaadores cali+cados, roesionales,

comerciantes 0 maestros, gr"os ."e ha!an a"mentado

en número gracias a la e@tensi*n del sector econ*mico de

sericios, d"rante la igencia lena del modelo

agroe@ortador& 'or eemlo, la cantidad de maestros entre1#13 0 1#=> ha!a crecido "n 11;T, mientras ."e la

olaci*n, en el mismo er!odo, ha!a a"mentado

solamente "n >> en todo el a!s, a 1&>&>>> aaratos,

hacia 1#=, la di"si*n de la Ind"stria discogr6+ca lo

coloc* en el centro de la ida c"lt"ral "rana& Cantantescomo Carlos Fardel o A/"cena Mai/ani, 0 las rimeras

or."estas, como la de 5rancisco Canaro, alcan/aron "na

enorme o"laridad&


9/11#

4na econom!a din6micaL"ego de la 'rimera F"erra M"ndial, la rec"eraci*n de

as econom!as e"roeas ermiti* ."e se rean"daran las

e@ortaciones de ienes rimarios& Los recios

nternacionales s"ieron, ero comen/aron a oscilar, 0 el

crecimiento de la econom!a argentina, a"n."e real,

res"ltaa inestale& La Argentina sig"i* e@ortando los

mismos rod"ctos agr!colas ."e antes de 1#13, ero laganader!a s"ri* modi+caciones de imortancia& A artir de

esos aos, n"estro a!s comen/* a e@ortar carne

enfriada de animales engordados en los camos de

nernadaN la carne enriada era "n rod"cto m6s

re."erido ."e la carne congelada, or arte de los

e@igentes cons"midores rit6nicos& Sin emargo, en esos

aos se rod"o el +n de la e@ansi*n hori/ontal de la

rod"cci*n ameanaN es decir ."e todos los territorios

nat"ralmente 8rtiles 0 disoniles estaan destinados a la

rod"cci*n, 0 no ha!a osiilidades de a"mentar larod"cci*n mediante la siemra de terrenos hasta

entonces ine@lotados& Esta circ"nstancia e@igi*, de arte

de los rod"ctores agrarios, la imlementaci*n de n"eas

estrategias rod"ctias ara seg"ir manteniendo el niel

de las e@ortaciones& Se desarroll* as!, rincialmente en

a roincia de "enos Aires, la estancia mita, "na

"nidad rod"ctia r"ral ."e reali/aa al mismo tiemo

actiidades agr!colas 0 ganaderas& Las actiidades

agr!colas se reali/aan rincialmente mediante

arrendatarios, es decir, rod"ctores ."e al."ilaan lastierras ."e c"ltiaan& Los arrendatarios eran, or lo

general, Inmigrantes& Las actiidades ganaderas, tanto la

cr!a como la inernada=, eran reali/adas en s" ma0or arte

or el roietario 0 s"s emleados

La ind"stria en los aos einte4na de las consec"encias de la Fran F"erra "e el

s"rgimiento de los Estados 4nidos como la rimera

otencia m"ndial& En la d8cada de 1#%> ingresaron a la

Argentina caitales de origen estado"nidense destinados aa ind"stria, 0 a"latinamente se Instalaron en r"ros

clae de la rod"cci*n, como a"tom*iles 0 camiones,

on*graos, ne"m6ticos 0 diersos rod"ctos de cons"mo

0 otros inc"lados al conort& Imortantes emresas

estado"nidenses radicaron 6ricas en n"estro a!s, como

Feneral Electric, IM (electricidad), Feneral Motors

a"tomotores) 0 Colgate 'almolle (cosm8tica

7o deradicaci$n mpresa 8rigen

1#1: Frimaldi (naiera) Italia

1#1# 9erra"si (alimentos)Reúlica

Argentina

= Inernada2 'roceso de engorde de animales, generalmenteac"nos, hasta s" en!o al mercado

1#%>Siam (electrodom8sticos 0

a"tomotores)Reúlica

Argentina

1#%> 'arUe Dais Estados 4nidos

1#%;Colgate 'almolle

(cosm8ticos) Estados 4nidos

1#=>Feneral Motors(a"tomotores)

Estados 4nidos

1#=> 'irelli (ne"m6ticos) Italia

1#=> Food0ear (ne"m6ticos) Estados 4nidos

l comercio triangularHasta el inicio de la 'rimera F"erra M"ndial, la Argentina

manten!a "n actio comercio ilateral con Fran retaa&

Esa relaci*n se asaa en la deendencia del comercio

argentino con las inersiones 0 el mercado rit6nicosN

n"estro a!s e@ortaa carnes a Fran retaa, 0 se

imortaa de ese a!s errocarriles 0 ma."inaria& La crisis

econ*mica ."e la Fran F"erra gener* en los a!ses

e"roeos, entre ellos Fran retaa, ermiti* ."e en la

d8cada de 1#%> se consolidara "n n"eo modelo de

comercio e@terior, ."e inol"cr* a "n n"eo actor

econ*mico2 los Estados 4nidos& Ese n"eo modelo "e

llamado comercio triangular !

Las imortaciones estado"nidenses, esecialmente las

relacionadas con el etr*leo 0 s"s deriados, reemla/aron

a"latinamente a las rit6nicasN sin emargo, la Argentina

casi no "do e@ortar a los Estados 4nidos, deido al

lobby eercido or los rod"ctores de ese a!s& En

consec"encia, la alan/a comercial


10/11

1>

La crisis de 1#%#'ese a la rec"eraci*n de la econom!a m"ndial tras la Fran

"erra, el crecimiento se concret* sore ases m"0

ndeles2 el soreende"damiento; de la ma0or arte de los

a!ses desarrollados con los Estados 4nidos 0 la

speculaci$n ;nanciera en las inersiones& El sector

"rs6til, donde coti/an las acciones de las emresas, tom*

n rotagonismo desmes"rado, en esecial eltado"nidense& En 1#%#, all Street (la olsa de alores de

s Estados 4nidos) ."er*, 0 el alor de las acciones de las

mresas ca0* estreitosamente, dando inicio a la llamada

ran 7epresión, ."e se e@tender!a a gran arte del m"ndo

"rante toda la d8cada de 1#=>&

Adem6s de los eectos de la crisis estado"nidense, la

gentina s"ri* las consec"encias de "na 8sima cosecha

e trigo, con la s"sig"iente dismin"ci*n de las

@ortaciones agr!colas 0 "n marcado d8+cit comercial& Esta

minaci*n de actores arali/* la econom!a nacional, 0 sien no era "na sit"aci*n desconocida ara el a!s, la

o"ndidad 0 erd"raci*n de la crisis econ$mica

arcaron el +n de "na 8oca2 el modelo agroeportador

abía terminado

l segundo gobierno de Yrigoyen(1920-19


11/11

Sin emargo, e@ist!a dentro de las 5"er/as Armadas "na

tendencia minoritaria, encae/ada or el general Kos8 58li@

4ri"r" 0 "n gr"o red"cido de o+ciales, ."e roon!a

modi+car la Constit"ci*n nacional ara reemla/ar el

sistema reresentatio estalecido or la Le0 S6en/ 'ea

or "n sistema corporativo, es decir, "n goierno

dirigido or "na instit"ci*n, no alidado or elecciones ni

controlado en s" accionar&Estas ideas coincid!an con las de gr"os de "ltraderecha,

."e se e@resaan en diarios como a ue-a ep:blica o

en gr"os de ciiles militari/ados como La Legi*n C!ica 0

a Legi*n de Ma0o, ."e se asemeaan a los gr"os

ascistas italianos&

7rigo0en, al remiar con ascensos a o+ciales ?amigos? sin

resetar el escala*n nat"ral, comen/* a agl"tinar 0

concentrar el recha/o de la ma0or!a de los militares&

l golpe de stado de 19

Los Gobiernos Radicales (1916-1930)

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