Los Comités de Seguridad y Salud en El Trabaj0

8/18/2019 Los Comités de Seguridad y Salud en El Trabaj0

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Lic. Carlos José Suárez Polanco

Estudiante de la Maestría Profesionalizantes en Administración de Empresa

Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), Nagua (CURNA)

Asignatura Legislación de la Seguridad Social

INTRODUCCIÓN

La seguridad ha existido desde el génesis de la humanidad, en todo el mundo se habla del

cuidado de los empleados y sus dependientes. Siendo la OIT una de las principales

organizaciones mundiales que más has aportado a la mejoras e implementación de los

sistemas de seguridad e higiene laboral y de los ciudadanos que depende de los trabajadores.

La seguridad social en la Republica Dominicana como ley que protege a los empleados nace

en el 1947, luego de un amotinamiento por parte de los obreros de la caña ocurrido en el

1945-1946, con las leyes 1376 y 2920 del 11 de junio del 1951, creando por primera vez enel País, la Caja Dominicana de Seguros Sociales y el Código Trujillo del Trabajo.

En el año de 1962 la Caja Dominicana de Seguros Sociales, se convierte en el IDSS mediante

la ley 8952, por el presidente Rafael F. Bonelly, esta ley viene a transformar el sistema de

seguridad social tomando como ejemplo el sistema alemán con el propósito de cubrir los

riesgos de salud laborar, enfermedades y maternidad de los empleados y empleadas acogidos

al sistema.

Pero el gran salto lo tubo al inicio del siglo XXI, con la aprobación de la ley 87-01 del 2001,

creando así la Ley de Seguridad Social de la Republica Dominicana. Con esta ley se terminan

las exclusiones que tenía la antigua ley y se establece que todos los ciudadanos nacionales y

extranjero que residan en el país deben estar acogida a ella.

El IDSS, bajo el nuevo sistema de seguridad social mediante la ley 87-01, se transforma en

la Administradora de Riesgos de Salud (ARS Salud Segura), con el objetivo de que sus

afiliados puedan seguir recibiendo sus servicios y sus dependientes. Esta ley trajo una serie

de cambio y mejora en el sistema de salud personal y laboral, siendo uno de eso Los Comités

de Seguridad y Salud en el Trabajo.


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LOS COMITÉS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El decreto No. 522-06, del 17 de octubre del 2006, que crea el reglamento de seguridad y

salud en el trabajo, presentado por el entonces secretario de trabajo Lic. José Ramón Fadul y

filmado por el Presidente Leonel Fernández, fue establecido con el fin de crear los comités

de seguridad y Salud en el Trabajo en las empresas.

El objetivo principal de los comités es el de fortalecer la seguridad y salud en el trabajo,

establecido en la ley 87-01, sobre la seguridad social.

El capítulo dos del reglamento 522-06, sobre la vigilancia y cumplimiento: establece que las

empresas están autorizada a promover y dar seguimiento para la creación de Comités de

Seguridad y Salud en el Trabajo, así como la designación de un coordinador en aquéllas

donde el número de trabajadores no requiera la creación de un comité.

En el capítulo 3, sobre los derechos y obligaciones de los trabajadores y empleadores en

materia de seguridad y salud en el trabajo, el artículo 4 párrafo 1 dice que: el órgano de

participación de los trabajadores, en la acción de prevención, es el comité de seguridad y

salud en el trabajo de la empresa de que se trate. Y el párrafo 2, establece que los mismo se

regirán por los criterios de organización y procedimientos operativos dispuestos mediante

resolución por el Secretario de Estado de Trabajo.

El artículo 9, sobre las obligaciones del empleador con relación a la Formación e Información

de los trabajadores. establece que el empleador capacitará en materia preventiva a los

integrantes del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, que opere en su empresa.

En la Resolución No. 04/2007, dice que en el artículo 186 de la Ley 87-01 que crea el Sistema

Dominicano de Seguridad Social dispone que “La Secretaría de Estado de Trabajo definirá

una política nacional de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,


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tomando en consideración la seguridad del trabajador, las posibilidades económicas de las

empresas y los factores educativos y culturales predominantes. Las empresas y entidades

empleadoras estarán obligadas a poner en práctica las medidas básicas de prevención que

establezca la Secretaría de Estado de Trabajo y/o el Comité de Seguridad e Higiene,

quedando la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales facultada para imponer las

sanciones que establece la presente ley y sus normas complementarias”.

INFRACCIONES Y SANCIONES

RIESGOS FÍSICOS, QUÍMICOS Y BIOLÓGICOS. EN PARTICULAR:RADIOACTIVIDAD, VIBRACIONES, CALDERAS Y CILINDROS EN EL LUGAR DE

TRABAJO.

El reglamento estable que los puestos de trabajo en los que el nivel diario equivalente o el

nivel pico superen 80 dB o 140 dB, respectivamente, se analizarán los motivos por los que

se superan tales límites y se desarrollará un programa de medidas técnicas destinado a

disminuir la generación o la propagación del ruido, u organizativas encaminadas a reducir la

exposición de los trabajadores al ruido. De todo ello se informará a los trabajadores afectados

y a los Comités de Seguridad y Salud en el lugar de trabajo.

COMITÉ MIXTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Con el objeto de impulsar y monitorear su programa de seguridad y salud en el lugar trabajo,

toda empresa con 15 o más trabajadores formará un Comité Mixto de Seguridad y Salud en

el Trabajo y aquellas que tengan un número menor tendrán un coordinador de seguridad ysalud en el trabajo, con funciones similares a las del Comité. Deberá definirse claramente:

1.

El número de personas que forman el comité.

2.

Los integrantes del Comité


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3. Los procedimientos de actuación y las recomendaciones

4. Las funciones y los deberes del comité.

5.

Las reuniones y las actas.

El número de personas dentro del comité dependerá de las dimensiones del lugar de trabajo

y los distintos lugares donde se realicen las tareas laborales. Deben elegirse por lo menos dos

personas que representen a los trabajadores y al empleador en el comité y la empresa deberá

contar con los servicios de un técnico en prevención de riesgos laborales o seguridad y salud

en el trabajo como asesor del mismo.

El acta constitutiva a utilizar para la formación y registro de los comités de Seguridad y Salud

en el Trabajo será el acta oficial establecida por la Secretaría de Estado de Trabajo y en caso

de cambios de los miembros del comité o reestructuración del mismo debe ser llenada

nuevamente dicha acta constitutiva.

Integración del Comité. El requisito fundamental para ser miembro del Comité es ser

miembro del personal que labora en la empresa y haber sido designado por el sindicato de

trabajadores, o en su defecto, escogido por los trabajadores de la empresa. Los representantes

de los empleadores serán designados por la administración de la empresa.

El Comité deberá estar facultado para adoptar decisiones dentro de su ámbito de competencia

y ponerlas en práctica. deberá celebrar reuniones periódicas por lo menos una vez al mes y

enviar copia de las actas a la Dirección General de Higiene y Seguridad Industrial de la

Secretaría de Estado de Trabajo. Cualquier integrante del Comité podrá convocar a reuniones

de urgencia cuando fuera necesario.

Todas las personas que forman el Comité deberán recibir por adelantado el aviso de las

reuniones que se vayan a celebrar, con la correspondiente agenda. el Comité deberá dar

respuesta por escrito a los trabajadores que han planteado problemas en materia de seguridad


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y salud en el trabajo, el comité podrá efectuar inspecciones en el lugar de trabajo sin previo

aviso.

Los miembros del Comité deberán ser advertidos inmediatamente de cualquier accidente,

situación o enfermedad relacionada con el trabajo, para que pueda efectuarse una

investigación lo más pronto posible. El Comité deberá tener acceso a la información sobre

seguridad y salud que posea el trabajador.

FUNCIONES Y DEBERES DEL COMITÉ MIXTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO

1.

Fomentar la seguridad y salud en el lugar de trabajo.

2.

Participar en la supervisión de las condiciones del lugar de trabajo, en las

inspecciones oficiales de las plantas, en las investigaciones de accidentes y en los

programas de atención a la salud de los trabajadores

3. Promover e impartir la formación en materia de seguridad y salud en el trabajo

4. Facilitar los acuerdos que permitan y garanticen el establecimiento y promoción de

la política de seguridad y salud en el lugar de trabajo;

Informar al empleador de todas las situaciones de peligro existentes en el lugar de

trabajo que puedan afectar la Seguridad y Salud de los trabajadores.

5. Responder y resolver con prontitud los reclamos de los trabajadores en materia de

seguridad y salud en el trabajo.

6. Fomentará y supervisará el cumplimiento en la empresa de las disposiciones relativas

a la seguridad y salud en el trabajo.

7.

Participará en la planificación de todas las propuestas relacionadas con lascondiciones laborales que influyan en la seguridad y salud de los trabajadores.

8.

Informar acerca de las medidas planificadas o puestas en práctica en el lugar de

trabajo orientadas la preservación y fomento de la salud y seguridad en el trabajo.


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9. Motivar a los trabajadores con relación a la importancia de una efectiva seguridad y

salud en el trabajo

10.

Colaborar en la organización e implementación de los programas de entrenamiento.

sobre seguridad y salud en el trabajo.

El trabajador está en el deber de observar todas y cada una de las recomendaciones orientadas

a prevenir accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales. Además, debe participar y/o

colaborar con los comités de seguridad e higiene en el trabajo que se organicen en la empresa

o institución donde presta sus servicios. El retraso del empleador en el pago de las

cotizaciones de Seguro de Riesgo Laborales no impedirá el nacimiento del derecho deltrabajador a las prestaciones que le garantiza la presente ley. En tal caso, el SNSS deberá

reconocer y otorgar dichas prestaciones y proceder de inmediato a cobrfar a la entidad

empleadora el monto de las aportaciones vencidas, más la multas e interés de los afiliados,

de los empleadores, de los profesionales y técnicos de SDSS, de las ARS y de las PSS.


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CONCLUSIÓN

Después de haber analizado el reglamento 522-07 y la Ley 87-01, sobre los comités de

seguridad y salud en el trabajo, concluimos diciendo que el mismo es de gran importancia

para el fortalecimiento en cuanto a la prevención de accidente en el trabajo se refiere y que

de este ser mal aplicado o que no se le dé importancia esto podría traer grande consecuencia

negativa a la hora de reclamar a los prestadores de Servicios de riesgo laborales en caso de

accidente por parte de los empleados siendo esto los más afectados.

Los comités de seguridad y salud en el trabajo en nuestra comunidad son poca las empresasque los aplican y aquellas que no cumplen para un comité no conocen lo que es un delegado

que pueda cumplir con los reglamentos establecidos en la prevención de riesgo laboral

establecido en el 522-07.

Esperamos que este breve reporte pueda servir de fuente de información para esas personas

interesadas en conocer y que no han oído hablar sobre los comités de seguridad y salud en el

trabajo y los beneficios que este aporta no solo a los empleados sino también al empleador.

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