LINEAMIENTOS DEL SECTOR EDUCACIN PARA LA PLANIFICACIN ESTRATGICA EN LA UNIVERSIDAD PBLICA

Secretara de Planificacin Estratgica

Abril 2016

INSTRUMENTOS DEL SECTOR EDUCACIN PARA ORIENTAR LA PLANIFICACIN ESTRATGICA DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS

Ley UniversitariaPlan Estratgico

Sectorial Multianual de Educacin

Poltica de Aseguramiento de la

Calidad de la Educacin Superior

Universitaria

LEY UNIVERSITARIA

Artculo 3 de la Ley Universitaria, Ley N 30220.

Definicin de universidad

Es una comunidad acadmica orientada a la investigacin y a la docencia, quebrinda una formacin humanista, cientfica y tecnolgica con una clara concienciade nuestro pas como realidad multicultural. Adopta el concepto de educacincomo derecho fundamental y servicio pblico esencial. Est integrada pordocentes, estudiantes y graduados.

LEY UNIVERSITARIA

Artculo 7 de la Ley Universitaria, Ley N 30220.

1. Formacin profesional (pregrado y postgrado).

2. Investigacin.

3. Extensin cultural y

proyeccin social.

4. Educacin continua.

Funciones (principales) de la universidad

PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL (PESEM) DE EDUCACIN 2016-2021

Con opinin favorable de CEPLAN y en proceso de aprobacin.

Visin del sector

Los peruanos acceden a una educacin que les permite desarrollar su potencialdesde la primera infancia y convertirse en ciudadanos que valoran su cultura,conocen sus derechos y responsabilidades, desarrollan sus talentos y participan demanera innovadora, competitiva y comprometida en las dinmicas sociales,contribuyendo al desarrollo de sus comunidades y del pas en su conjunto.

PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL (PESEM) DE EDUCACIN 2016-2021

Con opinin favorable de CEPLAN y en proceso de aprobacin.

Objetivo estratgico y acciones estratgicas para educacin superior

OES2: Garantizar una oferta de educacin superior tcnica y universitaria que cumpla con condiciones bsicas de calidad.

A1. Asegurar que la oferta del servicio educativo superior tcnico y universitario cumpla con condiciones bsicas de calidad. (Licenciamiento)

A2. Contar con informacin confiable y oportuna de la educacin superior, que permita una mejor toma de decisiones tanto para el Estado como para la comunidad educativa. (Sistemas de informacin)

A3. Articular la oferta de educacin superior tcnico-productiva con la inversin pblica y privada de calidad que requiere el aparato productivo a nivel nacional, regional y local. (Fomento de la calidad)

A4. Incentivar el desarrollo de mecanismos de fomento de capacidades, infraestructura y equipamiento para el desarrollo de la investigacin. (Fomento de la calidad)

A5. Fomentar el reconocimiento y la difusin de la investigacin con altos estndares de calidad en los docentes y alumnos universitarios. (Fomento de la calidad)

A6. Apoyar a que las instituciones educativas de nivel superior alcancen y consoliden estndares de calidad y procesos de mejora continua. (Fomento de la calidad Acreditacin)

POLTICA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSITARIA

Licenciamiento Institucional

Fomento de la calidad

Acreditacin de calidad

SUNEDU

UNIVERSIDAD

INSTITUCIN ACREDITADORA

Sistema de informacin

MINEDU/SUNEDU/UNIVERSIDAD

Pilares

Fuente: MEF, INEI Yamada (2014)

0

1000

2000

3000

4000

5000

0%

10%

20%

30%

40%

50%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Subempleo Flexible

Subempleo Estricto

PIM (Eje derecho)

Presupuesto pblico y subempleo profesional para universidades(% PEA con estudios universitarios, millones de soles)

Presupuesto pblico de universidades pblicas, 2011-2015(en millones de soles)

PROBLEMTICA EN LA FORMACIN DE PREGRADO

S/. 2,504 S/. 2,672 S/. 2,973

S/. 3,304 S/. 3,357

S/. 932

S/. 1,138

S/. 1,419 S/. 1,250 S/. 1,199

2011 2012 2013 2014 2015

Ejecutado

No ejecutado

S/. 3 436

S/. 3 810

S/. 4 393S/. 4 555 S/. 4 555

Presupuesto disponible para las universidades viene creciendo

pero, el subempleo de los egresados de las universidades no viene disminuyendo

Fuente: SIAF Amigable (2016)

PROGRAMA PRESUPUESTAL (PP) 0066: FORMACIN UNIVERSITARIA DE PREGRADOCaracterstica: Exclusivo de las universidades pblicas.

Objetivo: Mejorar las competencias de los egresados de las universidades pblicas para su desempeo profesional.

Inicio de ejecucin: 2012.

Participantes: 44 de las 51 universidades pblicas.

Presupuesto anual aprox.: 2700 millones de soles.

Nivel de ejecucin: 75% aproximadamente.

Entidad rectora: Ministerio de Educacin (desde 2015).

Productos y actividades

Proyectos de inversin

pblica

Acciones comunes

PROGRAMAPRESUPUESTAL

(PP) 0066

DISEO DEL PP 0066 (2017)

1. Docentes con adecuadas

competencias

2. Infraestructura y equipamiento

adecuados

3. Programas curriculares adecuados

4. Servicios adecuados de apoyo

al estudiante

Egresados de universidades pblicas con adecuadas

competencias para su desempeo profesional

Mejora de las competencias laborales

Productos

Resultado especfico

Resultados finales

Poblacin participa equitativamente en las

decisiones pblicas

Incremento de la productividad y mejora de

las condiciones para la competitividad empresarial

Mejora de la eficiencia del mercado laboral

Basado en 83 evidencias acadmicas y en la Directiva de Programas Presupuestales 2017.

PRODUCTO 1: DOCENTES CON ADECUADAS COMPETENCIAS

1.1 Seleccin docente

Procedimiento formalizado y difundido.

Transparencia en los procesos de seleccin.

Cumplimiento de la Ley Universitaria.

1.2 Ejercicio de la docencia

universitaria

Consolidacin del gasto de remuneraciones y de

recursos educativos para las actividades

acadmicas.

1.3 Evaluacin de docentes

Insumo para la ratificacin, promocin, capacitacin, reconocimiento, separacin u otras medidas.

Evaluacin de los estudiantes.

Evaluacin del cumplimiento de las responsabilidades acadmico-administrativas.

Evaluacin de los mritos acadmicos.

1.4 Capacitacin

docente

Tcnicas pedaggicas.

Uso de herramientas basadas en TICs.

Investigacin formativa.

2.1 Mantenimiento, reposicin y operacin

Diagnstico de la situacin de la infraestructura y equipamiento existente.

Mantenimiento preventivo basado en planes.

Mantenimiento correctivo (reparacin).

Reposicin de equipos.

Operacin de infraestructura y equipamiento.

PRODUCTO 2: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO ADECUADOS

3.1 Gestin curricular

Desarrollo de capacidades institucionales para redisear y actualizar programas curriculares para que se encuentren permanentemente vinculados con las demandas laborales y sociales.

Enfoque basado en competencias.

3.2 Fomento de la investigacin formativa

Desarrollo de competencias para la investigacin como parte de:

Actividades curriculares.

Trabajo de investigacin (Bachiller).

Tesis de pregrado (Ttulo profesional).

PRODUCTO 3: PROGRAMAS CURRICULARES ADECUADOS

4.1 Apoyo acadmico

Fortalecimiento de actividades psicopedaggicas

especficas como medida complementaria a la tutora docente definida en la Ley

Universitaria.

4.2 Bienestar y asistencia social

Comedor universitario.

Vivienda estudiantil.

Transporte universitario.

Centro mdico.

Otros servicios provistos por las facultades.

4.3 Servicios educacionales

complementariosSemilleros de investigacin.

Incubacin de empresas.

Mecanismos de mediacin e insercin laboral (bolsas de trabajo y ferias laborales).

Actividades de responsabilidad social.

Actividades culturales y artsticas.

Actividades deportivas.

Banco de libros.

Actividades acadmicas complementarias (participacin en congresos, foros u otros).

PRODUCTO 4: SERVICIOS ADECUADOS DE APOYO AL ESTUDIANTE

A. Gestin del programa

Soporte administrativo para la

gestin del PP0066.

Gestin de la informacin

acadmica de pregrado.

B. Acreditacin de carreras

profesionales

Planificacin del proceso de acreditacin.

Fortalecimiento de capacidades de los actores involucrados en el proceso.

Autoevaluacin.

Evaluacin externa o de pares.

Acreditacin.

Seguimiento y evaluacin.

C. Fortalecimiento institucional de las

universidades

Fortalecimiento de equipos tcnicos de inversin pblica.

D. Seguimiento y evaluacin del

programa

Seguimiento y evaluacin realizado por los equipos de

gestin de las universidades.

ACCIONES COMUNES

TIPOLOGA DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA (PIPS)

Creacin, mejoramiento, ampliacin o recuperacin del:

1. Servicio acadmico de

pregrado.

2. Servicio administrativo

de apoyo acadmico.

3. Servicio de apoyo a la

investigacin de pregrado.

4. Servicio de bienestar y asistencia

social.

5. Servicios educacionales

complementarios.

6. Servicio de tecnologas de informacin y

comunicaciones (de apoyo a la formacin de

pregrado).

INDICADORES DE DESEMPEO

Indicadores de desempeo del PP 0066 (14)

A. Indicadores de percepcin (5)

Satisfaccin de los egresados