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I CONGRESO NAVARRAAutoconsumo y generación energética distribuida

I Congreso Navarra Autoconsumo y energía distribuida

Legislación nacional y aplicación de las Directivas Europeas. Situación actual y futuro.

ORGANIZAN FINANCIAN

#CongresoEnergiaNA

Raquel Vázquez | Departamento Solar de IDAE

Raquel VázquezDepartamento SolarIDAE

NORMATIVA DEL AUTOCONSUMOLegislación nacional y Directivas europeas

CIVICANPamplona10 de octubre de 2019


PAQUETE DE ENERGÍA LIMPIA(4 Directivas y 2 Reglamentos)

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Directiva 2018/2002EFICIENCIA ENERGÉTICA Objetivos de ahorro

Directiva 2018/2001 ENERGÍAS RENOVABLESObjetivos de EERR para 2030Desarrollo Generación Distribuida y Autoconsumo.EERR en Calor y Refrigeración.

Directiva 2018/844 EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EDIFICIOS Descarbonizar la edificación en 2050Lucha contra pobreza energéticaRehabilitación energética en hogares.

Directiva 2019/944 MERCADO INTERIOR DE LA ELECTRICIDAD Reglamento de Mercado interior de la electricidad

Reglamento de la Gobernaza de la Unión de la energía y la Acción por el clima


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DIRECTIVA DE ENERGÍAS RENOVABLES 2018/2001- Objetivo del 32% de EERR en 2030, desde 20% en 2020.- Desarrollo Generación Distribuida y Autoconsumo.

Art. 21 Autoconsumidores de energías renovables.

1. EEMM garantizarán que consumidores pueden convertirse en autoconsumidores.

2. Derecho a generar energía renovable para consumo propio, a almacenar y vender excedentes (reflejando valor de mercado), todo sin procedimientos o cargas desproporcionadas o discriminatorias. Preservar derechos como consumidor.

3. EEMM podrán aplicar cargos y tasas no discriminatorios cuando:

a) Electricidad renovable cuente con ayuda, y no se comprometa el efecto incentivador de la ayuda.

b) A partir de 2026, si la cuota global de AC supera 8% de P total instalada en el EM.

c) En instalaciones de P > 30kW.

4. EEMM garantizarán que autoconsumidores en mismo edificio tengan los derechos de AC individual.

5. Instalaciones podrán ser propiedad o estar gestionadas por un tercero.

6. EEMM establecerán marco facilitador, con evaluación de barreras y potencial.Se incluirá resumen de políticas y medidas y evaluación de su aplicación en sus PNIEC.


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OBJETIVOS DE ESPAÑA Y LA ESTRATEGIA DE DESCARBONIZACIÓN

2016

+13%

16%

41%

2030

-21%

42%

74%

40%

Reducción de emisiones vs. 1990

Energía final de origen renovable

Electricidad de origen renovable

Mejora de la eficiencia energética

2050

-90%

100%

100%

2020

+15%

20%

39%

20%


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• Se aborda con medidas en 5 dimensiones:

• Dimensión DESCARBONIZACIÓN. 20 medidas. 57 GW nuevos de EERR en 2020-030.• Dimensión EFICIENCIA ENERGÉTICA. 10 medidas.• Dimensión SEGURIDAD ENERGÉTICA. 4 medidas.• Dimensión MERCADO INTERIOR DE LA ENERGÍA. 10 medidas.• Dimensión INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y COMPETITIVIDAD. 9 medidas.

• Reconoce el despliegue de la GENERACIÓN DISTRIBUIDA y el AUTOCONSUMO como un pilar de latransición energética, de acuerdo con la Directiva de EERR 2018/2001.

• Refleja el DERECHO a autoconsumir sin cargos, el derecho al autoconsumo colectivo, y lasimplificación de procedimientos para pequeña potencia.

• Prevé un DESPLIEGUE MASIVO del autoconsumo renovable, con nuevos modelos de negocio,nuevos actores (agregadores, comunidades locales de energía), nuevas fuentes de financiación, conun papel activo del consumidor, con mayor concienciación energética, con nuevas soluciones parasituaciones de vulnerabilidad y pobreza energética.

- 21% de reducción de emisiones de GEI respecto 1990. (+15% en PER 2020).- 42% de EERR sobre consumo final de energía. (20% en PER 2020).- 74% de EERR en generación eléctrica. (39% en PER 2020).- 39,6% de mejora de la eficiencia energética. (20% en PER 2020).


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MEDIDA 1.3.EL DESARROLLO DEL AUTOCONSUMO CON EERR Y LA GENERACIÓN DISTRIBUIDA.

OBJETIVODesarrollo de comunidades energéticas locales a través de autoconsumo colectivo.Lucha contra la pobreza energética.Incremento de competitividad.Generación descentralizada a partir de EERR y participación ciudadana.

MECANISMOS DE ACTUACIÓN

- Estrategia Nacional de AutoconsumoAnálisis del potencial de penetración por tipo de consumidor (residencial, industrial, servicios).Necesaria sostenibilidad técnico-económica del sistema, adaptando redes y estructura de tarifa.

- Financiación blandaQue permita acometer la inversión, devolviendo la financiación en base a los ahorros.

- Gestión por parte de terceros o modelo de servicios energéticosFacilita a consumidores el acceso al autoconsumo de la mano de profesionales.

- Medidas de fomento desde ámbito local.Simplificación de trámites locales, incorporando procedimientos de simple notificación.


CargosCargo transitorio por energía autoconsumida.

Autoconsumo renovable LIBRE de todo tipo de cargos y peajes.Por definir “cuantía” por uso de red.

SimplificaciónTécnica y Administrativa

Varios contadores generación. Desaparece el segundo contador.

Trámites de acceso y conexión. EXENTOS: SIN excedentes o hasta 15kW.

Límite hasta 100 kW y por potencia contratada.

Se elimina el límite hasta 100 kW y el límite de la potencia contratada por el consumidor.

Obligaciones de registro a instancia de interesado.

De OFICIO por CCAA para instalaciones en BT hasta 100 kW.

Ampliación en el alcance del Autoconsumo

Autoconsumo instantáneo.Imposibilidad de baterías entre generación y consumo.

Mecanismo de COMPENSACIÓN de saldos y posibilidad de baterías.

Conectado solo a red interior.Además a red de distribución hasta CT, 500m o misma Referencia Catastral.

Un único consumidor. Se permite autoconsumo COLECTIVO.

Principales cambios en la normativa de AUTOCONSUMO(RDL 15/2018 y RD 244/2019)

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Condiciones administrativas, técnicas y económicas del autoconsumo de energía eléctrica. DEFINICIONES.

Instalaciones PRÓXIMAS a efectos de autoconsumo. Autoconsumo a través de red.

Instalaciones en autoconsumo conectadas a red de distribución o transporte.

Mecanismo COMPENSACIÓN simplificada.

Autoconsumo INDIVIDUAL y COLECTIVO.Reparto por coeficientes fijos.Incluye desarrollo coeficientes dinámicos.

REGISTRO administrativo de autoconsumo de energía eléctrica.

No aplica a instalaciones aisladas ni instalaciones tipo Sistemas de Alimentación Ininterrumpida (SAI).

OBJETO

ÁMBITO

MEDIDA y contadores de energía a efectos de autoconsumo. Modificación REBT.

Permite BATERÍAS.


MODALIDADESDE

AUTOCONSUMO(RD 244/2019 art. 4)

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a) SIN excedentes

b) CON excedentes

b.1) Acogida compensaciónb.2) NO Acogida compensación

Adicionalmente:Individual o ColectivoRed Interior o A través de Red

Autoconsumo INDIVIDUAL

Un consumidor asociado

O

Autoconsumo COLECTIVO

Varios consumidores

asociados

Instalación PRÓXIMA en RED INTERIOR

Conexión Red interior

SIN excedentes (individual) Mecanismo anti-vertido

SIN excedentes

ACOGIDA a compensación (colectivo)

Mecanismo anti-vertido

CONSUMIDOR Titular del suministro

PRODUCTOR No existe

TITULAR INSTALACIÓN Consumidor

PROPIETARIO Puede ser diferente

CON excedentes ACOGIDA a compensación

Fuente renovable Potencia de producción ≤ 100kW

Si aplica, contrato único consumo-auxiliares

Contrato de compensación No hay otro régimen retributivo


PRODUCTOR Titular de la instalación

TITULAR INSTALACIÓN El inscrito en el registro de

autoconsumo


CON excedentes NO ACOGIDA a compensación

Resto de instalaciones con excedentes




autoconsumo y RAIPRE


Instalación PRÓXIMA a TRAVÉS DE RED

Conexión a red BT del mismo centro de transformación.

Distancia entre contadores generación y

consumo < 500m.

Misma referencia catastral (14dígitos)

CON excedentes NO ACOGIDA a compensación Instalaciones con excedentes




autoconsumo y RAIPRE



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Principales Características

• Puede ser SIN excedentes acogida a COMPENSACIÓN, o CON excedentes acogida o no a compensación.

• El productor recibiría el importe de la venta de excedentes, y los consumidores el importe de la compensación de excedentes.

• Necesario comunicar Acuerdo con los criterios de reparto entre productor y consumidores asociados.

• El criterio de reparto de la energía generada entre los consumidores se define mediante coeficientes ß, que deben ser fijos y sumar 1.

• Conexión en red próxima siempre que se respeten los criterios de distancia.

• Todos los consumidores deben estar en la MISMA MODALIDAD de autoconsumo.

Producción

ConsumoConsumo

Consumo Red de distribución/transporte

AUTOCONSUMO COLECTIVO


Opción voluntaria para consumidores que realicen autoconsumo con excedentes individual o colectivo, que cumplan TODAS estas condiciones:

• La generación eléctrica sea a partir de fuentes renovables.

• La potencia de la instalación de producción sea igual o inferior a 100 kW.

• La instalación no tenga otorgado un régimen retributivo adicional específico.

• Se haya firmado un contrato de compensación de excedentes entre productor y consumidor, aun en el caso de que productor y consumidor sean la misma persona física o jurídica. En colectivo con criterios de reparto β.

• Si se ha suscrito un contrato de suministro para los servicios auxiliares , ese contrato debe ser único para el consumo y para los servicios auxiliares con una empresa comercializadora.

Para que los contratos de consumo y de servicios auxiliares puedan unificarse, es necesario que se cumplan estas dos condiciones:

1. Las instalaciones de producción estén conectadas en la red interior del consumidor.2. El consumidor y el titular de las instalaciones de producción sean la misma persona física o jurídica.

No será necesario suscribir contrato para los servicios auxiliares si se cumplen tres condiciones:1. Las instalaciones de producción se conectan en red interior.2. La potencia instalada es menor de 100kW.3. La energía consumida por los servicios auxiliares es, en cómputo anual, menos del 1% de la energía neta

generada por la instalación.

CLA

VE

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COMPENSACIÓN DE EXCEDENTES


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• La cuantificación de EXCEDENTES es un SALDO en términos económicos (FACTURA NETA) de saldos de energía instantáneos u horarios (BALANCE NETO HORARIO), según modo de conexión.

• NO hay ACTIVIDAD ECONÓMICA.

• El resultado NUNCA puede ser NEGATIVO.

• Máximo periodo de facturación o un MES.

• Productor NO puede participar en OTRO MECANISMO de venta de energía.

• MISMO CONTRATO o ACUERDO entre todos los sujetos participantes.

• Necesario comunicación a ED de TODOS los agentes (consumidores/generadores).

RELACIÓN CON EL MERCADOPrecios de la energía excedentaria

Consumidor con contrato de suministro con una comercializadora libre:

• La energía horaria consumida de la red será valorada al precio horario del contrato.

• La energía horaria excedentaria, será valorada al precio horario acordado entre comercializadora y consumidor

Consumidor con contrato de suministro con una comercializadora de referencia (COR) a PVPC:

• La energía horaria consumida de la red será valorada al PVPC horario.

• La energía horaria excedentaria, será valorada al precio horario de mercado menos costes desvíos.

IMPORTANTE

COMPENSACIÓN DE EXCEDENTES


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Autoconsumo individual RED INTERIOR

Tarifa 2.0APotencia contratada = 5,75 kWPVPC = 113,40 €/MWh

- Coste energía = 69,37 €/MWh- Peaje de acceso = 44,03 €/MWh

Consumo mensual = 400 kWh

Potencia contratada kW €/kW/año €/mes

Peaje de acceso 5,75 38,043 17,98 €

Margen comercialización 5,75 3,113 1,47 €

TOTAL Término FIJO 19,45 €

Energía consumida kWh €/kWh €/mes

Coste energía 400 0,069 27,60 €

Peaje de acceso 400 0,044 17,60 €

TOTAL Término VARIABLE 45,20 €

Subtotal 64,65 €

Impuesto eléctrico (5,11%) 5,11% 3,31 €

Alquiler contador 30 dias 0,81 €

Subtotal 68,77 €

IVA (21%) 21% 14,44 €

TOTAL FACTURA 83,21 €

Factura SIN Instalación FV


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Autoconsumo individual. RED INTERIOR ANÁLISIS HORARIO

Precio de consumo: PVPCPrecio excedentes: Mercado - Coste de desvíos

Consumo = 3 kWhAutoconsumo = 3 kWhConsumo de red = 3 – 3 = 0 kWhExcedentes a red = 5 – 3 = 2 kWh

HORA 1: Producción FV = 5 kWh






Tarifa 2.0APotencia contratada = 5,75 kWPVPC = 113,40 €/MWh

- Coste energía = 69,37 €/MWh- Peaje de acceso = 44,03 €/MWh

Consumo mensual = 400 kWh

Generación = 500 kWhPrecio excedentes = 50 €/MWhPrecio mercado pool = 50 €/MWhSimultaneidad consumo-generación = 30%Autoconsumo = 120 kWhExcedentes = 380 kWh

NO ACOGIDA a compensaciónACOGIDA a compensación

Energía kWh €/kWh €/mes

Energía a mercado 380 0,050 19,00 €

IVA (21%) 21% 3,99 €

TOTAL A COBRAR 22,99 €

3. Representación en mercadoServicios kWh €/kWh €/mes

Coste representación 380 0,0006 0,228

IVA (21%) 21% 0,05 €

TOTAL A PAGAR 0,28 €

4. OTROSIVPEE, Peaje Gen. €/mes

IVPEE 7% 19,00 € 7% 1,33 €

Peaje Gen. (kWh) 380 0,0005 0,23 €

TOTAL A PAGAR 1,56 €

21,15 €

[B] PAGO POR CONSUMO 65,96 €

TOTAL PAGO ([B] - [A]) 44,81 €

AHORRO 46%

[A] INGRESO NETO VENTA (2-3-4)

2. Venta de energía


Autoconsumo COLECTIVO ACOGIDA COMPENSACIÓNSIN EXCEDENTESRED INTERIOR CONSUMIDOR 1 CONSUMIDOR 2

① ②

Acuerdo de reparto: ß = 0,5

Consumo = 4,0 kWhReparto ß = 0,5*7,0 = 3,5 kWhAutoconsumo = 3,5 kWhConsumo de red = 0,5 kWhExcedentes = 0 kWh

Consumo = 3,0 kWhReparto ß = 0,5*7,0 = 3,5 kWhAutoconsumo = 3 kWhConsumo de red = 0 kWhExcedentes = 3,5-3,0 = 0,5 kWh

HORA 1: Generación = 4,0+3,0 = 7,0 kWh

HORA 2: Generación = 1,0+3,0 = 4,0 kWh

Consumo = 1,0 kWhReparto ß = 0,5*4,0 = 2,0 kWhAutoconsumo = 1 kWhConsumo de red = 0Excedentes = 2,0-1,0 = 1,0 kWh

Consumo = 3,0 kWhReparto ß = 0,5*4,0 = 2,0 kWhAutoconsumo = 2 kWhConsumo de red = 1,0 kWhExcedentes = 0 kWh

HORA 3: Generación = 4,0 kWh (< 4,5+0,5)

Consumo = 4,5 kWhReparto ß = 0,5*4,0 = 2,0 kWhAutoconsumo = 2 kWhConsumo de red = 2,5 kWhExcedentes = 0 kWh

Consumo = 0,5 kWhReparto ß = 0,5*4,0 = 2,0 kWhAutoconsumo = 2 kWhConsumo de red = 0 kWhExcedentes = 1,5 kWh


18

Guía Profesional de Tramitación del Autoconsumo


19

Mas información sobre autoconsumo: Folletos y material divulgativo:- Guía #05 pasos- Docu Info IDAE

Preguntas frecuentes sobre autoconsumo

Autoconsumo de energía eléctrica

https://energia.gob.es/electricidad/autoconsumo-electrico/Paginas/autoconsumo.aspx

www.autoconsumoaldetalle.com

https://energia.gob.es/electricidad/autoconsumo-electrico/Paginas/autoconsumo.aspx

http://www.autoconsumoaldetalle.com/


Los próximos pasos

Desarrollo normativo previsto en la disposición adicional quinta RD 244/2019:modificación del anexo I para permitir coeficientes de reparto (ß) dinámicos paraautoconsumo colectivo a través de red.

En desarrollo reglamentario las condiciones administrativas y técnicas para laconexión a la red de las instalaciones de producción.

Actualización continua de Guía PROFESIONAL de Tramitación del Autoconsumo

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Desarrollo normativo de la Comunidades energéticas a partir de las Directivas

Desarrollo de los mercados locales de energía

Actividades de difusión y sensibilización para dar a conocer el nuevo escenario ysus posibilidades.


Raquel VázquezDepartamento Solar – IDAE

[email protected]

# autoconsumo

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mailto:[email protected]

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