Lecciones aprendidas sobre desarrollos de Territorios ...
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Lecciones aprendidas sobre desarrollos de
Territorios Inteligentes
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ESMARTCITY
1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................3
2. ¿QUÉ SON LOS TERRITORIOS INTELIGENTES? LA TECNOLOGÍA
APLICADA AL MUNICIPIO ........................................................................................10
2.1. Concepto de Smart City ...........................................................................................11
2.2. Ámbitosdeaplicación(segúnlaclasificacióndelaRECI-Red
EspañoladeCiudadesInteligentes) ................................................................12
3. ¿CÓMO PUEDO APLICAR EL TERRITORIO INTELIGENTE A MI
MUNICIPIO? ..................................................................................................................14
4. BUENAS PRÁCTICAS Y CASOS DE ÉXITOS APLICADOS EN LA
PROVINCIA DE GRANADA: CASOS DE AGRÓN Y HUÉTOR TÁJAR ........21
4.1. Agrón ....................................................................................................................................22
4.2. HuétorTájar .....................................................................................................................25
5. FUENTES DE FINANCIACIÓN ......................................................................... 27
6. FUENTES BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................ 35
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
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ESMARTCITY
Andalucía es una de las regiones perte-necientes al área de cooperación MED.
Los territorios que integra se caracte-rizanporsupotencialdedesarrolloenel
sectordela“economíaverde”.Concretamente,lasintervenciones enfocadas en Smart City puedenmejorarelniveldeinnovaciónendichosector.Enestedocumentoutilizaremosconmás frecuenciaelconcepto“territoriointeligente”yaquenosrefe-riremosaactuacionesrealizadasenelámbitorural.
Hablamos de Smart City o territorio inteligente
cuando“lasinversionesencapitalhumanoysocialeinfraestructuradecomunicacióntradicional(trans-porte) y moderna (TIC) impulsan el crecimientoeconómico sostenible y una alta calidad de vida,conunagestión inteligentede los recursosnatu-rales,atravésdeunagobernanzaparticipativa”.Unterritorio inteligente logra un equilibrio entre lasdemandas económicas, sociales y medioambien-tales,secentraenelCrecimientoVerdeSostenibleInteligente, reconociendo el crecimiento econó-micoylasostenibilidadcomorequisitospreviosdebienestar.
Con este enfoque surge el proyecto europeoESMARTCITY (Enabling Smarter City in the MEDAreathroughNetworking).SuobjetivoesmejorarlascapacidadesdeinnovacióndelasciudadesdeláreaMEDeincrementarlaeficienciaenergéticaenedificiosyredesdealumbradopúblicosmedianteel uso de nuevas tecnologías. En términos másgenerales,ESMARTCITYtienecomoretoapoyar lainnovaciónparafavorecerelcrecimientoverdeyeldesarrollosostenibleeneláreamediterránea.En elmarco de este proyecto se ha publicado
el “Libro Verde para el Cambio de Políticas deInnovación”, donde se detallan las propuestas einiciativaspara lamejoradepolíticasestratégicasyestructurasexistentesenlosterritoriosrepresen-tadosenesteproyecto,ofreciendoasimismodatoscuantitativosycualitativos.Estemanualproporcionadatosrelevantessobre
la digitalización y la implementación de estrate-giassosteniblesyverdes.Presenta,además,casosde éxito de la implementación de ESMARTCITYen Europa, recopilando todo el conocimiento enunaseriederecomendacionesparaelCambiodePolíticadeInnovación.
ConsorcioESMARTCITYGreenPaper
EnablingSmarter Cityin the MED area through Networking
Green Paper for Innovation Policy Change
Portada “Green Paper for Innovation Policy Change”.
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ESMARTCITY
PORTUGAL
ESPAÑA
FRANCIA ITALIAESLOBENIA
CROATIA
BOSNIA-HERZEGOVINA
ALBANIA
GRECIA
CHIPREMALTA
MONTENEGRO
Ceuta
Gibraltar (Reino Unido)
Melilla
UE área de cooperación
IPA área de cooperación
Últimos ingresos en el área MED
Área MED de Cooperación Interregional 2014-2020
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ESMARTCITY
ESMARTCITY: un proyecto
europeo piloto con presencia
en Granada
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ESMARTCITY
Las actividades piloto de ESMARTCITY comprenden:
El objetivo de las actividades piloto deESMARTCITY es probar el concepto de territoriosinteligentes en las áreas asociadas, aumentandoelnivelde innovaciónal implementar las infraes-tructuras del entorno a través de dispositivosinteligentes,sistemasintegradosysensores.ESMARTCITY, asimismo, trata de mejorar el
potencial de innovación de las pymes, permi-tiéndoles utilizar la infraestructura de territoriointeligente como banco de pruebas para aplica-cionesyserviciosinnovadores.El reto principal es disminuir el consumo de
energía,manteniendo losnivelesmínimos reque-ridos por los usuarios. Para conseguirlo se hantenidoencuentalaidiosincrasiadecadaterritorio,las peculiaridades de sus habitantes así como suexperiencia previa en proyectos relacionados conlos territorios inteligentes. Las actividades piloto
tambiénbuscancontribuiralamejoradelacapa-cidad de innovación de las ciudades, a través dela creación de un ecosistema de innovación queinvolucre a empresas, centros de investigación,instituciones y autoridades públicas, creando asíen estos territorios las condiciones necesarias
para la implementación del concepto territorios
inteligentes.
En este ecosistema, la tecnología se pone alserviciode losciudadanos.La implementacióndeesteecosistemadeinnovaciónsebasaencompartirinformación y conocimiento sobre sistemas inte-ligentes y tiene como objetivo habilitar nuevosproductos y aplicaciones, aumentar la capacidadde gestión energética, abrir oportunidades parala investigación,hacerque lasciudadesseanmáseficientes,comunicarvaloresdeeficienciaenergé-ticaeintegrarloenlaspolíticasatodoslosniveles.
5 pilotosrelacionados con la
eficiencia energética
de edificios en
ciudades inteligentes, con una
esperanza de vida media de 12
años del equipo con el que
cuenta.
3 pilotos
relacionados con Smart Public
Lighting,
con una expectativa de vida
media de 15 años del equipo
que cuenta.
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ESMARTCITY
Agrón yHuétor Tájar,
en Granada
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ESMARTCITY
Agrón y Huétor Tájar, en la provincia deGranada, sondosde las localidadesquepertenecen a la red de proyectos piloto de
ESMARTCITY.Enellasseimplementaronlasinstalacionesdealumbradopúblicograciasalosdatosrecogidosporlosmedidoresdeenergíaquecontabilizaron el consumo de lamisma en estaslocalidades.Asimismo,semonitorizólacalidaddelaire,asícomoelusodelatecnologíaparaofrecerentiemporealelconsumodeenergíadelosciuda-danosysolucionesparasureducción.Todosestosdatos se recopilanenunaaplicación instaladaencadamunicipioysepuedenconsultaratravésdeunaplataforma.Entre las conclusiones obtenidas tras la apli-
cación y desarrollo de ESMARTICY en estosmunicipios se detecta una necesidad de apoyara las institucionesmáspequeñas en las áreas deterritorios inteligentes, ya que el trabajo derivadodel análisisdedatos es enormeconsiderando losescasos recursos de los municipios. Tambiénse aprecian problemas de conectividaden las áreas rurales, lo que dificulta
el tránsito correcto de datos en las plataformasonline. Además, el costo de los sensores y plata-formas exige desproporcionadas inversiones enrelaciónaltamañodemunicipiospequeñoscomoestos.Laimplementaciónatravésdeinstitucionesmásgrandesdeberíaayudaracompartirmejorloscostosdeimplementacióndelatecnología.Finalmente, se ha detectado que la aplica-
ción en pymes y proyectos pequeños hace difícilasegurarsuéxito,porloqueserecomiendaaplicarlosconocimientosadquiridosgraciasaldesarrollode ESMARTCITY en las pequeñas y medianasempresas, con el fin dealcanzar losniveles óptimosde implementación.
Huétor TájarAgrón
2. ¿QUÉ SON LOS TERRITORIOS INTELIGENTES? LA TECNOLOGÍA APLICADA AL MUNICIPIO
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2.1. Concepto de Smart City
Ladefinicióndeunaciudadinteligente,eninglésSmart City, vamásalláde lopuramente tecnoló-gicoyautomatizado.Enlosmunicipiosubicadosenelámbitoruralemplearemoselconceptoterritoriointeligente.Enamboscasos,respondenalacapa-cidaddeaprovecharlosdatosqueproducenensufuncionamiento diario para generar informaciónnuevaquelepermitamejorarsugestiónysermássostenible,máscompetitivayofrecermejorcalidaddevida,graciasalaparticipaciónycolaboracióndetodoslosactoresciudadanos.Por tanto, un territorio inteligente supera lo
tangible y medible aprovechando dichos indica-doresparadefinirretosyoportunidadesalcanzablesgraciasalaobjetividaddelosresultados,asícomolaexperienciadelosagentespresentesenlaciudadyloséxitosdeotrasciudadesinteligentes.Estas sinergias entre los datos cuantitativos y
cualitativospermitenacometerratioscomocalidadde vida, eficiencia en los procesos o el servicio alciudadano.LaDiputacióndeGranadatambiénrecogeesta
tendencia en la Guía de buenas prácticas sobre
Smart City para pequeños y medianos munici-
pios: “Las Estrategias de territorio inteligente ylas acciones que las conforman presentan gene-ralmente impactos transversales a las áreas deactuaciónmunicipal y facilitan la consecucióndelas prioridades del Ayuntamiento. Es, por tanto,importantequeelmunicipio inicieunprocesodereflexiónsobrelaestructuracióndeunaEstrategiade gestión inteligente de manera que se esta-blezcan los objetivos estratégicos y las accionesclave,acordecon laspreocupacionesmunicipalesydesuciudadanía(…)”.
Los territorios inteligentes tienen la capacidad de
optimizar procesos existentes (servicios urbanos,mejoraseneltejidoeléctrico,optimizacióndeespa-cios,etc.)generandoloscambiosnecesariosparasu
implementación.Peroparaelloseráimprescindiblela participación activa sin excepción de todos losagentesimplicadosenlaciudad:empresascontra-tistas, instituciones municipales, intermediarios yla ciudadanía, que asume un papel protagonistapasandodesujetopasivoasujetoactivo.En definitiva, las ciudades inteligentes aúnan
indicadorescuantitativosycualitativosconlosquemejorarlacalidaddevidaciudadanaysusosteni-bilidad, tomando como eje vertebrador todos losagentessocialesquepertenezcanalaciudad.
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2.2. Ámbitos de aplicación (según la clasificación de la RECI - Red Española de Ciudades Inteligentes)
Las ciudades y territorios inteligentes integrandiferentesámbitosen losquetrabajardemaneraindividual para conseguir, así, la excelencia en laglobalidad.
La peculiaridad que aportan territorios inte-ligentes con respecto a la aplicación tradicional
de tecnología en la ciudad es que las primeraspermiten un tratamiento integrado y transversaldetodoslosámbitosdeaplicación,consiguiendoelobjetivoexpuestoenelpárrafoanterior.Sehaceportanto imprescindible lacategoriza-
ción y clasificación de diferentes ámbitos porquesolo así se podrá aplicar la tecnología específicadecadaáreadirigidaycoordinadaporunagenteexpertoenlamateria.Alahoradedefinirydelimitarlasáreasdeactua-
ción o ámbitos de aplicación es necesario tomarcomoreferenciaalgunosconceptosclavequeesta-blezcanunpuntodepartidaclaroycomún.Estossonlossiguientes:
Personas
Serviciosdeteleformación,participaciónenlavidapúblicaciudadana,políticasdeintegración,fomentodelacreatividadvíaTIC,etc.
Economía / Negocios
Innovación,aumentodelaproductividad,flexibilidadlaboral,partenariadopúblico/privado,etc.
Gobierno
Teleadministraciónyparticipaciónciudadana
Habitabilidad
Serviciosculturales,mejorassocio-sanitarias,calidaddelavivienda,seguridadciudadana,cohesiónsocial,etc.
Movilidad
Transporteeficienteysostenible,controldetráficointeligente,infraestructurasTIC,etc.
Ambiental
Protecciónmedioambiental,gestióneficientedeenergía,reduccióndehuellacontaminante,predicciónmeteorológicayalérgica,etc.
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SetomarácomoreferenciaparalaunificacióndecriterioslaclasificaciónelaboradaporRECI(RedEspañoladeCiudadesInteligentes)
A. Innovación Social
i. ParticipaciónCiudadanaii. Cultura,Deporteiii. Salud,Teleasistencia,etc.iv. Seguridad,Gestiónde los serviciospúblicos
de emergencias, protección civil, seguridadciudadana,prevenciónderiesgos…
v. Facilidadeseducativas,teleformaciónvi. Turismo,Ocio(serviciossmartphone)vii. Accesibilidad
B. Energía
i. SmartGrid(RedesInteligentes)ii. SmartMetering(ContadoresInteligentes)iii. Eficienciaedificiospúblicos(SmartBuilding)iv. Energíasrenovablesv. EficienciaAlumbradoexteriorvi. Transversalidad en el ahorro energético en
todaslaspautasytareas
C. Medio Ambiente, infraestructuras y habitabilidad urbana
i. Calidadagua,aire,ruidoii. GestióndeParquesyJardinespúblicosiii. Recogidaytratamientoderesiduosiv. Medicióndeparámetrosambientalesv. Gestióndeedificiospúblicosydomóticavi. Gestiónde infraestructuraspúblicasyequi-
pamientourbanovii. Habitabilidadviii.Edificaciónsostenibleix. Urbanismo
C. Movilidad urbana
i. Gestióndinámicadeltráficoii. Gestión de los medios de transporte de
viajerosiii. Gestión de aparcamientos.
iv. Gestióndeflotasv. Gestióndelusodebicicletasvi. Soportealusodelvehículoeléctricovii. Serviciosdecompartirvehículosi. Vehículoeléctricoii. DistribuciónUrbanadeMercancíasiii. SeguridadVial
E. Gobierno, economía y negocios
i. Administraciónelectrónica,Digitalización,Modernización,IntegracióneInteroperabilidad
ii. E-participacióniii. DeGobiernoabiertoaOpenDataiv. Innovación,NuevosModelosdeNegociov. Empleovi. De e-Comercio aplataformasdepagoNFC
(NearFieldCommunication)vii. EntornosiCloudviii.CPDSVirtuales
3. ¿CÓMO PUEDO APLICAR EL TERRITORIO INTELIGENTE A MI MUNICIPIO?
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DEFINIR OBJETIVOS•DefinirestrategiaSmartCity:quéobjetivosquierealcanzarlaciudad.Definirelmodelodeciudadaobtener,medianteintroduccióndetecnología.
DEFINIR PRIORIDADES
•¿Cuálessonlasprioridadesdemiciudad?:Escucharalaciudadaníaparadeterminarverticales(movilidad,educación,energía,serviciossociales…)prioritarios.
DEFINIR OBJETIVOS ESPECÍFICOS
•ReduccióndelCO2•Reducirtráficoenhorapunta•Aumentarturismo
IDENTIFICAR PROYECTOS
•Paracadaobjetivoespecífico,debendeterminarseproyectosqueapuntenasuconsecución.•Paracadaproyecto,identificarrecursosnecesarios(humanos,económicos,administrativos…)
MODELO DE FINANCIACIÓN
•Determinar,paracadaproyecto,alternativasdefinanciación,acorto,medioylargoplazo
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Definido el concepto y configurados los obje-tivosyaspectosclavesatenerencuenta,esdevitalimportancia conocer cómopasarde la teoríaa lapráctica,puestoquecarecedesentidoconocerlosprocedimientosparaconvertirunaciudadensmartcityperonoponerlosenpráctica.Conelfindeofrecerunahojaderutadetallada
pero asequible, basaremos el siguiente punto enel Libro Blanco Andalucía Smart editado por la
Junta de Andalucía. En este documento queda
expuesto el método que ayude a los diferentesmunicipios (analizado en municipios andalucespero extrapolable a localidades de otras comuni-dadesautónomas)aidentificarlasdiferentesfases,los agentes implicados y los procesos y estrategias
aseguir.Amodoresumenycomoiniciodeunahojade
ruta concisa, estos son los puntos en los que sebasalatransformacióndeunmunicipioenciudadinteligente:
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ASPECTOS LEGALES
•AnálisisdelMarcoNormativoCompetencial•Estudiolegalyjurídicodelproyecto(enalgunoscasospuedeafectaralordenamientomunicipal,porejemplo:administraciónelectrónica)•Aseguramientodelaseguridadenlosdatos(recogida,análisis…)yenlastelecomunicaciones.
ANÁLISIS DE LA CADENA DE VALOR
•Análisisdelacadenadevalordecadaproyectoy planteamiento de modelo de negocio.
AGENTES QUE INTERVIENEN
•Enlosdistintoseslabonesdelacadenadevalor,puedenintervenirtantoagentespúblicoscomoprivados:otrasAAPP,empresastecnológicas,agenciasysociedadespúblicas…•Demanerageneral,determinarelecosistemasmart,esdecir,agentesimprescindiblesimplicadosenelprocesodetransformacióndelaciudad.
OBSERVATORIO DE BUENAS PRÁCTICAS
•Conocerlosproyectosdeciudadesinteligentesanivelnacional,europeoeinternacional:evolución,plazos,financiación,costes,resultados...
PLATAFORMA TECNOLÓGICA
•Plataformatransversalquecentralicedatossmart.
OFICINA DE PROYECTO (PMO)
•Asegurarlacorrectaconsecucióndelproyecto.•Asegurarlosnivelesdecalidadylaimplementacióndelasactuaciones,acordealasnecesidadesyrequisitosdefinidos.
PLAN DE COMUNICACIÓN
•Imagendelaciudadinteligentes•Difusiónderesultados,ventajas,beneficiosparalaciudadanía,usos,…•Plandeinternacionalización,destacandobeneficiosymejorasquehasupuestoelproyecto.
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Esquema genérico de la hoja de ruta para la definición de un modelo de Ciudad Inteligente del Libro Blanco Andalucía Smart.
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Con el fin de demostrar la efectividad de dicha hoja de ruta, así como la posibilidad de trans-formar una ciudad en una smart city basándose en el proceso y estrategias anteriormente expuestas, sirvan los siguientes ejemplos:
ZTaxi. Movilidad y Accesibilidad en ZaragozaZTaxiesunaaplicaciónquepermiteejecutarelpagodeuna carrera a travésdedicha app ymedianteun sistema de tarjetas prepago que se puedenescanear a través de un smartphone usando latecnologíaNFC.EsteproyectoestápromovidoporelAyuntamientodeZaragoza.
Valencia Aumentada.
Proyecto desarrollado por el Ayuntamiento deValencia. A través de un Smartphone con GPS yconexiónaInternetpermitegeolocalizarentiemporeal servicios municipales existentes (bibliotecas,comisarías,centrossanitarios,instalacionesdepor-tivas,lugaresdeinterésturístico,transportes,fallas,etc.)enellugardondeseencuentraelciudadano.GraciasalatecnologíadeRealidadAumentada(RA),el usuario puede ver en su dispositivo elementos(dibujos,iconos,edificiosen3D)quenoexistenenla realidad, pero añaden información virtual a lainformaciónfísicaexistente.
WiZi: Servicio WiFi Ciudadano en ZaragozaEste proyecto comenzó a desarrollarse en la
Expode2008enZaragozayactualmenteesunadelasmayoresredesWiFiadisposicióndelciudadanodeEuropa.Losusuariossepuedenbeneficiardelaconexión
a Internet aunpreciomuyasequible (desde2,50eurosalmeso25eurosalaño)atravésdelos462puntosdeaccesoinstaladosenlacalle,plazasyenedificiospúblicosdelaciudad.
El servicio básico ofrece 512 kbps de bajada y256Kbpsdesubida,mientraselserviciopremiumofrece 1 Mbps de bajada y 256 kbps de subida.Ambasmodalidadesnotienenlímitededescargas.
Policías virtuales en Pamplona
La policía municipal de Pamplona cuenta conunos dispositivos llamados “policía virtual“, quefacilitan la comunicación entre los agentes y losciudadanospudiendopedirayudaosolicitarcual-quiertipodeinformación.El dispositivo está formado por una estructura
que incluyeun interfonoydoscámarasdevideo,una para el ciudadano y otra panorámica de losalrededores. El equipamiento está conectado alsistemadevideovigilanciaCCTVdelAyuntamientode Pamplonamediante fibra óptica, así como alCentro de Coordinación Operativa de la PolicíaMunicipal (CECOP), que cuenta con un nuevosistema de aviso para los agentes disponibles atravésdeesteservicio.
CISEM. Centro Integrado de Seguridad y Emergencias de Madrid
El CISEM (Centro Integrado de Seguridad yEmergencias) de Madrid se enmarca dentro delplanestratégico‘MadridSeguro’delAyuntamientode laciudad.Su funciónes lagestióncoordinadade lasactuacionesde losserviciosdeseguridadyemergencias(PolicíaMunicipal,Bomberos,Samur-ProtecciónCivilyagentesdeMovilidad).Atiendelagestióndecatástrofes,eventosderiesgo, inciden-cias de seguridad, emergencias e incidencias eninfraestructuras críticas de la ciudad. Uno de susobjetivosprincipaleseseldereducirlostiemposderespuestadelasatencionesalasemergencias,perotambiénpermiteprocesarlainformaciónobtenidaconelobjetodemejorarlagestiónoperativaparafacilitar la planificación de los servicios y llevar acabopolíticaspreventivas.
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Esteproyectohasignificadolaimplantacióndemúltiplesydiversastecnologíasconelobjetivodemejorar la coordinaciónde lasemergenciasde laciudad, y poder aprovechar de formamás inteli-gente los recursosquehabíadisponibleshastaelmomento, además de implantar nuevos recursosinnovadores.
Despliegue de red de fibra óptica en IgualadaIgualada es un municipio de la provincia de
Barcelona, situadoa 67kmde la capital catalanay que cuenta con cerca de 40.000 habitantes. Elayuntamientodeesta localidaddesplegóen2010unareddefibraópticaentodoelmunicipio.Peseaqueelobjetodelproyectoeracrearuna reddeautoprestación que ofreciese conectividad a unnúmerolimitadodesedespúblicas,lainfraestruc-turafuedimensionadaparapoderdarcabidaenelfuturoanuevosserviciosquemejorasenlagestióndelastareasordinariasdelpropioayuntamiento.En la actualidad, además de ofrecer conecti-
vidadalosedificiospúblicos,laredyaseutilizaparatareasdeseguridadymovilidadciudadana,yaquealgunas cámaras de vigilancia están conectadasporfibraóptica.
Alumbrado Público eficiente en MálagaEl Ayuntamiento de Málaga ha primado la
eficienciaenergéticaylageneracióndeempleoenlaúltimalicitaciónparaelserviciodemantenimientodelalumbradopúblicodelaciudad[redactadoenabril2013],valorándoloespecialmenteenloscrite-rios de adjudicación. El contrato incluye, además,una inversiónde 1.600.000eurosen la instalacióndeunalumbradoenergéticamentemáseficienteydeacuerdoconelreglamentodeeficienciaener-géticaeninstalacionesdealumbradoexterior.Estosupondrá la renovación de unos 50.000 puntosde luz quemejorarán la relaciónmedia del flujoluminoso por vatio instalado en la ciudad. Esta
renovacióndeequipamientoestáprevistoque seamorticetotalmenteentansolounaño.
Edificios Públicos eficientes energéticamente en PamplonaEl Ayuntamiento de Pamplona ha definido y
llevado a cabo una estrategia de contratacióninteligente de ciertos servicios con el objetivo deaumentarsueficienciaenergética.Enconcretosetrata del mantenimiento de los equipamientos yel suministrodeenergíaenunconjuntodeedifi-cios municipales. Se trata de un plan de acciónquenorequiereinversióninicialyreportagrandesbeneficios.Este proyecto plantea que la empresa encar-
gadadelmantenimiento, reparaciónysustitucióndel equipamiento de los edificios seleccionadosreduzca el consumo energético. De ser así, losbeneficioseconómicosquedichaacciónreportense repartirán entre la empresa y el propioayuntamiento.
Gestión de Residuos inteligente en Sant Cugat del VallésProyecto piloto de recogida de residuos inteli-
genteenSantCugat,basadoenlamonitorizaciónde 15 contenedores. El sistema obtiene datos entiempo real del nivel de llenado de todo tipo decontenedores (orgánico, plástico, vidrio, papel…) ydiseñadinámicamentelasrutasderecogidabasán-doseenlainformacióninstantáneayestadística,ygeneramensajes de aviso a la compañía respon-sabledelarecogidaderesiduoscuandosealcanzaundeterminadoniveldellenadodelcontenedor.
Ecociudad Valdespartera en ZaragozaEcociudad Valdespartera en Zaragoza es el
primer proyecto urbanístico realizado en Españaquese rigeensu totalidadporcriteriosbioclimá-ticos,alineadosconlosobjetivosdesostenibilidad
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medioambiental planteados por el Protocolo deKyoto,y representaunade lasmayores iniciativasdeviviendasocialdesarrolladahastalafechaenelpaís.
Peatonalización “low cost” en MadridSetratadeunaexperienciarealizadaenMadrid
en2012enlacalledelaPalma,enlazonaCentro,que fue peatonalizada durante una semana conmotivode la SemanaEuropeade laMovilidad. Elcostedeestainiciativaesmuybajo,dadoquesolorequiriócolocarmobiliariourbanoparabloquear11plazas de aparcamiento.
Además, se desarrolló un programa de activi-dades en la calle en colaboración con entidades
culturales,vecinosyalgunoscomercios,dondesepudieronver,porejemplo,esculturas,untablerodeajedrez,conciertos,jugaralping-pong,unaproce-sióndelabici,actuacionesteatralesounrecorridohistórico,entreotras,paravisibilizarlaconvivenciaentreciudadanos
Proyecto Zem2all (Zero Emissions Mobility To All) en MálagaEl proyecto “Zero Emissions Mobility To All” es
unapruebaentiemporealdelfuncionamientodelamovilidadeléctricaenlaciudaddeMálaga,quepermiteconocersuimpactoyayudareneldiseñode la gestión de la movilidad eléctrica en unaciudad.El Ayuntamiento de Málaga ha adoptado
diversasmedidasparahacerrealidadesteProyectoDemostrativodeSmartCommunitySystem.ofre-ciendo a los participantes la posibilidad de probar
vehículos eléctricos iMiEV de Mitsubishi, utilizardiferentes apps vinculadas a la movilidad, asícomo tener acceso a la zona restringida del centro
histórico, obtener bonificaciones en las zonas deaparcamiento limitado, plazas de aparcamientoexclusivas, 75% de bonificación en el Impuesto
sobre Vehículos de Tracción Mecánica, etc. Losvehículoseléctricosseofrecenenrentingconunascondicionesmuyventajosasycontodoslosgastosdeuso incluidos (seguro,mantenimiento,neumá-ticosyreparaciones,etc.).Esteprogramatambiénfomentalarecarganocturnadelosvehículos,esta-bleciendopuntosderecargainstaladosengarajesparticulares.
SmartSantander: Gestión de aparcamientos en superficie en SantanderEl proyecto SmartSantander tiene como
principalobjetivoeldiseño,implantaciónymonito-rizacióndeunaplataformacompuestaporsensorescámarasymonitores,queofrezcainformaciónútilydiversaa laciudadanía.Enestecontextosehaninstalado 375motes que conformanuna red quegestiona las plazas de aparcamiento libres en la
ciudad (zonas de estacionamiento regulado encallesyplazas).Dicharedestáadaptadaalascarac-terísticasparticularesdecadazonadelaciudadysebasaenunaplanificaciónfrecuencialestudiadaparaevitarinterferenciasdeseñal.
Información sobre plazas de aparcamiento y postes de recarga en Valladolid y Palencia
Este proyecto de I+D tiene como finalidad laconstruccióndeunaplataformaTICavanzadaquepermitainformaralosusuariosdeladisponibilidady localización de aparcamientos para personas con
discapacidad y puntos de recarga para el cocheeléctrico.De esta forma se pretende fomentar, no sólo
lamovilidad de las personas discapacitadas, sinotambién el uso del coche eléctrico, promoviendoeste medio de transporte. Además se reduciránlostiemposdebúsquedadeaparcamiento,loquereducelaemisióndegasescontaminantes.
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Carsharing en Pamplona
Servicio de alquiler de vehículos eléctricosdirigido a residentes y turistas en la ciudad dePamplona. El servicio permite a los ciudadanoscontribuir a la mejora del medioambiente de laciudad con una movilidad más sostenible, ceroemisiones y sin generar contaminación acús-tica. Las tarifas incluyen el seguro del vehículo yelderechoaaparcamientogratis en las zonasdeaparcamiento limitado (zona azul, naranja, roja yverde).Elvehículoserecogeconlacarganecesariaparalareservarealizada.
Gestión de expedientes y Factura electrónica en Pamplona
Un claro ejemplo del avance de la administra-ción electrónica local lo protagoniza la ciudaddePamplona. A través del Registro Electrónico delAyuntamiento,elciudadanopuedeiniciartrámitescomo la formulación de solicitudes de distintostipos,lapresentacióndeescritosoficiales,consultasy alegaciones, oposiciones a resoluciones y actosadministrativos,yasíhasta155delos227serviciosqueofreceelAyuntamiento (losdemayor interésodemandaporpartede laciudadanía).Paraello,entre otros trabajos, se han desarrollado las apli-caciones, interfaces y herramientas de gestiónnecesarias para la interoperabilidad entre distintas
entidades públicas.
Proyecto Ríos de Luz en Valladolid
Este proyecto recrea el antiguo recorrido delríoEsguevarealzandolosmonumentosasupaso,mediante iluminación eficiente. Las ventajasmedioambientales y el ahorro energético conse-guidossonpatentes,apesardehaberampliadoelnúmerodeedificios iluminadoscon respectoa lasituación de partida. La potencia instalada inicialerade108,384KW,habiéndosereducidoa60,25KWtrasestaactuación,loquesuponeunahorroener-géticodel44,5%.La ruta “Ríos de luz” atraviesa y unediferentes
áreasdelcentrodeValladolid.Enellasseharedi-señado el entorno, unificando la temperatura decolorde lasdiferentes fuentesde luz, reduciendoniveleslumínicosypotenciandoelmodeladodelosvolúmenesarquitectónicos.
Informe GeoEmprende en ValenciaSe trata de una herramienta de información
geográfica y empresarial que proporciona datossobre laciudaddeValenciaa losciudadanosquequierancrear supropiaempresaen la capitaldelTuria.Laaplicaciónpermiteobtenerunavisióndelasituaciónempresarialyeconómicadediferentesáreasdeinterés,analizandoinformacióndisponiblesobre las actividades empresariales en la zona,nivel de abastecimiento, estructura demográfica,tiemposdeaccesoaodesdedeterminadaubica-ción, etc.Estosdatospermitendeterminar cuálesson lasmejoresubicacionesdenuevasempresas,identificar nichos de mercado y ubicación de lacompetencia.
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4. BUENAS PRÁCTICAS Y CASOS DE ÉXITOS APLICADOS EN LA PROVINCIA DE GRANADA: CASOS DE AGRÓN Y HUÉTOR TÁJAR
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4.1. Agrón
Los municipios de la provincia de Granadaformanpartedel95%delosmunicipiosespañolesquetienenmenosde20.000habitantes.Deahílaimportanciayeldesafíodeincorporarelconceptode territorio inteligente a la práctica adaptán-dolaasugestiónpública.Aunqueestasiniciativasson generalmente escalables, implican ciertos
requisitospreviosyagentesespecializadosparalaimplementacióndeprácticasdeTIC,digitalización,BigDatayOpenData,entreotras,principalmentede naturaleza tecnológica, cultural, de infraes-tructurayfinanciera,quenotodos losmunicipiospequeñosymedianoscumplen.
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Eldesafíosevuelveespecialmentesignificativoen el municipio de Agrón, donde la agriculturaha sido históricamente la actividad principal. Sinembargo,conlallegadadelamecanizaciónaestesector, sufrióunaprofundacrisiseconómica.Estoprovocóel comienzodeunprocesodedespobla-ción constante desde los años 60. Actualmente,cuentacon288habitantes,cuyaedadpromedioesde48añosyel27%superalos65años.Estopuedelimitar la introduccióndeprácticasdeTICdebidoalafaltadeconocimientoypreparación,especial-mente de ancianos.
Agrónnoteníaexperienciaenlaimplementacióndesistemasdesensores.Engeneral,hayunafaltadeconocimientoenmunicipiospequeñosymedianossobre los últimos avances en lo que a territoriosinteligentesserefiere,asícomoenlaviabilidaddeser escalables a su idiosincrasia geográfica. A losdesafíos antesmencionados debemos agregar ellimitado presupuesto municipal, que representaotra barrera para la implementación de medidas
queimplicanlasTIC.Porotrolado,lafaltadeexperienciaenproyectos
de territorios inteligentes hace de Agrón unpuebloconaltopotencialparamejorar lagestiónyelmantenimientodelosserviciosmunicipaleseinfraestructura, comoalumbradopúblicoo sumi-nistrodeagua.Encuantoalalumbradopúblicoexterior,Agrón
ya realizó una auditoría energética en 2009,
actualizada en 2017, para recopilar por escrito laspeculiaridadesdesusinfraestructuras.Estedocu-mentotambiénincluyediferentespropuestasparamejorarlaeficienciaenergéticadeestainstalación.Además,es uno de los 6 municipios de la provincia de Granada con una ordenanza municipal para la protección del cielo nocturno, siendo asimismo la localidad más pequeña.
Además, se podrían desarrollar los siguientesmecanismos complementarios:
��� Desarrollo de la infraestructura decomunicacionesyfortalecimientodelared4Gyfibra.
��� Creación de una red de y difusión detecnologías de información y comunicaciónentreelpersonalmunicipal,parafamiliarizarseymejorarsuusoymantenimiento
��� Adopción de soluciones inteligentes queincorporannuevosmecanismosdefinanciación.
��� Creación de entidades para la gestión de
sensores.
Estasiniciativasdebentenerencuentalascarac-terísticas propias de Agrón, aquellas que hacenreferenciaacondicionesorográficasoconcriteriosinclusivosdeaccesoyusoparalosancianos.
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Resumen de la implementación piloto
ElproyectopilotoimplementadoenelmunicipiodeAgrón incluyeunaparte importantedelalum-bradopúblico,quesehamejoradoalproporcionartecnología y sensores LED a través de una plata-formadegestión.Además,tieneninstaladoslossensoresambien-
talesparamedir la calidaddel aire y las variablesmeteorológicas,quetambiénsegestionanatravésdelaplataformamencionadaanteriormente.La parte del sistema de alumbrado público
incluidoenelproyectoeslasiguiente:
��� 8focosdealtapotencia(400W)queiluminanla iglesia. Por un lado, la ubicación de estosfocos, cinco de los cuales estaban en unpequeño parque cubiertos por la vegetaciónimpidiéndoles así realizar su funcióncorrectamente.
Por otro lado, su orientación inclinada haciaarriba les impedía cumplir con los criterios deprotección del cielo nocturno. Por estas razones,se decidió reemplazarlos con 4 focos, uno paracadapareddelatorredelaiglesia,contecnologíaLEDypotenciasporpuntodeiluminacióndealre-dedorde150W,concriteriosdeproteccióndecielonocturno:proyectoresasimétricos,temperaturadecolor blanco cálido e iluminación de arriba haciaabajo.
��� Delmismomodo,otras25farolasconbombillasde bajo consumo (clasificadas en la auditoríaenergética municipal como deficientes) hansidosustituidasportecnologíaLEDreduciendoel consumo de energía (de 150W a 40W) ymejorando las condiciones de iluminación:temperatura de color blanco cálido y luzascendente.
Porusos,elalumbradopúblicoeslainstalaciónque representa elmayor porcentaje de consumoenergéticodeunmunicipio,quealcanzael52%del
consumototaldeenergíade las instalacionesdelmunicipio y 59%del consumomunicipaldeelec-tricidad.Laimportanciadelalumbradopúblicoenestasinstalacionessontalesqueenalgunosmuni-cipios representa hasta el 80% de la electricidadconsumidoyhastael60%desufacturadeenergía.Lasoluciónpropuestaconsisteenelsuministro
dedispositivos de control para la iluminación, asícomo el uso de un software de gestión remotoalojadoenlanube.El nuevo sistema inteligente de alumbrado
público implementado en elmunicipio de Agróncuentaconbeneficiosnosoloencuantoalareduc-cióndelconsumodeenergía,conelconsecuenteahorroqueestoimplica,sinotambiénenelmedioambiente,mejorasocial, innovaciónyaspectosdelagestióndelosserviciospúblicosmunicipales.Las emisiones de CO2 derivadas de la genera-
cióndelaelectricidadconsumidahandisminuidoen50kg/mesenlosprimeros30díasdelaimplan-tacióndelproyecto,deacuerdoconlareduccióndelaenergíaconsumo.Hay que recordar que, antes de la implemen-
tación de este proyecto piloto, se sustituyeronaquellas instalaciones eléctricas que presentabanalgúndesperfectoofaltadeeficaciaensufunciona-miento.Conelnuevosistemadegestiónremota,lostrabajadoresmunicipales pueden ser informadosdeposiblesfallosentiemporealyremotamente,locuales importantedadoqueAgróncomparteuntécnicomunicipalconotrasdoslocalidadesysolovaaAgrónundíaalasemana.Estoreduceeltiempode resolucióndeaverías, loque tambiénsignificaunareducciónencostosdemantenimiento.Encuantoalosciudadanos,segúnunaencuesta
realizada, se sienten más seguros y han notadounareduccióndelacontaminaciónlumínica,seña-landoademásque lesgustaríaquese implantaraenlatotalidaddelmunicipio.Estaencuestatambiénhasidoútilparamejorar
lainformaciónproporcionadasobreesteprogramapilotoyparaconocerquealaciudadaníatambiénle interesaabordarotrascuestionessobre lasquetienemayorinterés.
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4.2. Huétor Tájar
ElproyectopilotodeHuétorTájarhaconsistidoen la implementación de un sistema de teleges-tióndelalumbradodelcampodefútbolmunicipal,ademásde la instalaciónendicho recintodeunaestaciónmedioambiental,deunacámara IPparamedir el aforo delmismo y de una pantalla LEDparamostrara laciudadanía la información reco-gida por todos estos elementos.
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Los24reflectoresenelcampodeportivomuni-cipalde tecnologíaMHy2000W,yacambiadosatecnologíaLEDy900Wcadauno,sehanintegradoenunsoftwaredegestiónremotaparamonitorearyanalizarsuconsumodeenergía.También se han instalado sensores de calidad
delaire,PMytemperaturayhumedadrelativa.Además,seinstalóunacámaraIPconanálisisde
videoparacontaralosusuariosdelasinstalacionesdeportivasyseimplementóunapantallaLEDenelcampodedeportesparaproporcionaralosciuda-danosestainformación.Todosestoscomponentessegestionanatravés
delsoftwaredegestiónremotamencionadoante-riormente,queestáalojadoenunapáginaweb.Lascomunicacionesentrelapuertadeenlacey
los4módulosdecontroldeiluminacióninstalados,unoencadacuadrodedistribucióndelos4postesde reflectores existentes, y también la estaciónambiental, se realizana travésde radiofrecuencia(868MHz).La puerta de enlace se comunica a través de
unenrutador 3Gconel servidor en lanubede lacompañíadondesealojalaplataformadeadminis-tración. Las comunicaciones entre la cámara IP yesteservidortambiénserealizanatravésdelenru-tador3G.Finalmente,elminiPCque recibeyenvía infor-
mación desde/hacia los 2 analizadores de redeléctrica instalados y la pantalla de informacióntambiénsecomunicacon laplataformadeadmi-nistraciónatravésdelenrutador3G.Elaccesoalaplataformadegestiónserealizaa
travésdeInternet.Loscontroladoresactualesde losreflectoresno
son regulables, y el Ayuntamiento tiene provistoreemplazarlos más adelante según disponga defondos. Sin embargo, está previsto hacerse en elfuturo, por lo que se ha instalado unmódulo decontrolencadaunodelostablerosdedistribuciónde los 4 postes de reflectores, que se conectarán
a los futuros contro-ladores a través deun bus de controlDALI para permitir laatenuaciónyelencen-dido remotos.
En el futuro, losproyectores estaránequipados con dispo-sitivos inteligentes deiluminación adapta-tiva para permitir suatenuación remota,
asícomoelencendidoyapagado(estaránfuncio-nandounavezqueesténinstaladoslosdrivers).Lasencuestasrealizadasconfirmanelaltogrado
de aceptación de este proyecto entre la población
deHuétorTájar.El89%delosencuestadossemani-festaronafavordequeesteproyectopilotosehayarealizado en una instalación deportivas y el 87%lo consideramuy positivo porque ahorra energíay reducecoste.Aestas cifrashayque sumarqueel 84% de los encuestado apoyan a que se siganbuscandosolucionesinteligentesparaelmunicipio.
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5. FUENTES DE FINANCIACIÓN
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FINANCIACIÓN EUROPEA
Estos son los principales programas europeos que articulan las diferentes de líneas de financiación a las que pueden acceder los territorios inteligentes. Cada uno de ellos tiene un objetivo diferente y el mecanismo para obtener financiación, por tanto, también difiere.
PROGRAMA HORIZONTE 2020
https://eshorizonte2020.es
Horizonte 2020eselmayorprogramadeinves-tigacióneinnovaciónenlaUniónEuropea.Cuentacon un presupuesto de casi € 80 mil millonesparaelperiodo2014-2020.SuprincipalobjetivoesasegurarlacompetitividadglobaldeEuropa.EselprogramamarcoqueprecedeaHorizonteEuropacuyoplazodeejecuciónserá2021-2027.Horizonte 2020 cuenta con el respaldo polí-
tico de los líderes europeos y los miembros delParlamentoEuropeo.Coincidiendoenquelainves-tigaciónesunainversióndefuturo,Horizonte2020estáenelcentrodelplandelaUniónEuropeaparaelcrecimientoyelempleointeligente,sostenibleeintegrador.
Mediante la ayuda financiera coordinada de lainvestigaciónylainnovación,Horizonte2020apoyalaexcelenciacientífica,el liderazgoindustrialylassolucionesalosretossociales.
FONDO EUROPEO DE DESARROLLO REGIONAL (FEDER)
https://ec.europa.eu/regional_policy/es/funding/erdf/
El Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)eselprincipal instrumentofinancierodelaPolíticaRegionalydeCohesiónde laComisiónEuropeadestinadoacontribuira lacorreccióndelosprincipalesdesequilibriosregionalesdentrodela Unión. De esta forma, su principal objetivo esreducir las diferencias entre los niveles de desa-rrollo de las regiones europeas y el retrasode lasregionesmenosfavorecidasdelaUniónEuropea.A suvez,elFEDEResunode loscincoFondos
EstructuralesydeInversiónEuropeos(FondosEEI)del actual período de programación 2014-2020,juntocon:
• FondoSocialEuropeo(FSE)• FondodeCohesión(FC)• FondoEuropeoAgrícoladeDesarrolloRural
(Feader)• FondoEuropeoMarítimoydePesca(FEMP)Estos fondos son gestionados conjuntamente
por losEstadosMiembros y laComisiónEuropea.Dentrodecadaestadomiembrolagestiónsedistri-buye entre diferentes administraciones públicas(central, autonómica y local), teniendo cada una
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deellasuncupodefondosasignadoaprioripararealizar proyectos en la zona.
ElFEDERsuponeunadelaspartidasdeinversiónmásgrandesdelpresupuestodelaUE,afectandoa áreas de desarrollo como los transportes, lastecnologías de la información y la comunicación,laenergía,elmedioambiente,lainvestigaciónylainnovación, las infraestructuras sociales, la forma-ción, la rehabilitación urbana y la reconversiónindustrial, eldesarrollo rural, lapesca,e inclusoelturismoylacultura.
FONDO SOCIAL EUROPEO (FSE)
https://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=es&catId=325
El Fondo Social Europeo (FSE) es el principal
instrumento financiero de la Unión Europea (UE)para fomentar el empleo en los Estados miem-bros y promover unamayor cohesión económicay social. El gasto del FSE representa aproximada-menteel10%delpresupuestototaldelaUE.ElFSE formapartede losFondosEstructurales
delaUE,cuyafinanciaciónsedestinaamejorarlacohesiónsocialyelbienestareconómicoentodaslasregionesdelaUnión.LosFondosEstructuralesson instrumentos financieros de redistribuciónque contribuyenamejorar la cohesióndentrodeEuropa,yaqueconcentranelgastoenlasregionesmenos desarrolladas. Concretamente, las ayudasdel FSE pretenden respaldar la creación de unmayornúmerodepuestosde trabajo y lamejoradelascondicioneslaboralesdentrodelaUE.Paraello, el fondo cofinancia proyectos nacionales,regionales y locales que mejoran los niveles deempleo,lacalidaddelostrabajosylasposibilidadesdeintegraciónenelmercadolaboralenlosEstadosmiembrosysusregiones.
COSME (PROGRAMA PARA LA COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS Y PARA LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS)
https://eshorizonte2020.es/mas-europa/otros-programas/cosme
El Programa para la Competitividad de las Empresas y las PYME (COSME) contará con unadotaciónde2.300millonesdeEurosparaelperíodo2014–2020.Losobjetivosdelprogramason:• facilitar el acceso a la financiación para las
pequeñasymedianasempresas(PYME)• crear un entorno favorable a la creaciónde
empresas y el crecimiento
• fomentarunaculturaempresarialenEuropa• aumentarlacompetitividadsostenibledelas
empresasdelaUE• ayudaralaspequeñasempresasqueoperan
fuera de sus países de origen ymejorar suacceso a los mercados
ParalapromociónydifusióndeCOSMEentreelsector empresarial, se contará con la activaparti-cipaciónde los cercade600miembrosde la redEnterpriseEuropeNetwork, loscuales,ademásdefacilitar información sobre financiación europea,ayudanalasempresasadesarrollarsusnegociosennuevosmercadosyalicenciarnuevastecnologías.En España existen 9 nodos que dan soporte
en todo el territorio nacional. En Andalucía esCESEAND.
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LIFE+
https://www.miteco.gob.es/es/ministerio/servicios/ayudas-subvenciones/programa-life/
Elprograma LIFEesuninstrumentodelaUniónEuropea(UE)parafinanciarproyectosdeconserva-ciónmedioambientalesyeldesarrollodelapolíticay legislación comunitaria en materia medioam-biental. De esta forma cofinancian iniciativasmedioambientalesenlaUEyenciertospaísesdelMarBáltico,Mediterráneos,deEuropaCentralydelEsteydealgunostercerospaíses.ElprogramaLIFE,fuecreadoporlaUEen1992y
hacooperadoen2.750proyectos invirtiendounos1.907millonesdeeuroshastael2007.
ICC (Intelligent Cities Challenge)
https://www.intelligentcitieschallenge.eu/
ICC es una oportunidad única para que lasciudadesde laUEseunanaunacomunidadqueaprovecha las tecnologías avanzadas para hacerfrentealacrisisoriginadaporelCovid-19.Suobje-tivo es reconstruir la economíadeesos territoriosmientrasbasándoseenuncrecimientosostenibleecológicoe inteligente.Deestaforma,contribuiráalasciudadesamejorarsucalidaddevidaycrearnuevasoportunidadesparasusempresas.
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FINANCIACIÓN ESTATAL
Línea de ayudas RED.ES
https://www.red.es/redes/
Desarrollaprogramasdeimpulsodelaeconomíadigital,lainnovación,elemprendimiento,laforma-ción para jóvenes y profesionales y el apoyo apymesmedianteelfomentodeunusoeficienteeintensivodelasTecnologíasdelaInformaciónylaComunicación(TIC).También desarrolla programas de implan-
tación tecnológica en los servicios públicos dela Administración –especialmente en Sanidad,JusticiayEducación–,ytrabajaparaeldesarrollodelasciudadeseislasinteligentes.MuchosdelosproyectosejecutadosdesdeRed.
esserealizangraciasalafinanciacióndelaUniónEuropea,atravésdelFondoEuropeodeDesarrolloRegional(FEDER)ydelFondo Social Europeo(FSE).
Líneas de ayudas gestionadas por el IDAE
https://www.idae.es/
El Instituto para la Diversificación y Ahorro dela Energía (IDAE) es un organismo adscrito alMinisterio para la Transición Ecológica y el RetoDemográfico,atravésdelaSecretaríadeEstadodeEnergía,dequiendependeorgánicamente.
Contribuyealaconsecucióndelosobjetivosquetieneadquiridosnuestropaísenmateriademejorade la eficiencia energética, energías renovables yotrastecnologíasbajasencarbono.En este sentido, el IDAE lleva a cabo acciones
de difusión y formación, asesoramiento técnico,desarrollo de programas específicos y financia-ción de proyectos de innovación tecnológica ycarácterreplicable.Asímismo,esteinstitutolideraunaintensaactividadinternacionalenelmarcodedistintosprogramaseuropeos y cooperacióncontercerospaíses.
Concretamente, el IDAE ha convocadola siguiente Línea de ayudas de EconomíaBaja en Carbono: https://www.idae.es/ayudas-y-financiacion/para-desarrollo-urbano-sos-tenible-proyectos-de-entidades-locales-que, cuyoresumeneselsiguiente:
��� Objeto: Concesión directa de subvenciones alasEntidadesLocales,asícomoCeutayMelilla,paraproyectosdeinversiónenelámbitodelaeconomíabajaencarbono.
��� Actuaciones elegibles: Los proyectos habránde conseguir una reducción de las emisionesdedióxidodecarbono,mediantelossiguientestiposdeactuaciones:
��◦ La mejora de la eficiencia energética enla edificación y en las infraestructuras yserviciospúblicos.
��◦ Lamovilidadurbanasostenible.
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��◦ El uso de las energías renovables de usostérmicos, así como para el autoconsumoeléctrico.
��◦ El catálogo de posibles actuaciones seincluyeenanexoIdelRealDecreto.
��� Beneficiarios: Podrán ser beneficiarios delas ayudas los proyectos promovidos pormunicipios o agrupaciones de municipios,las diputaciones provinciales o comunidadesautónomas uniprovinciales, los cabildoso consejos insulares, las comarcas, lasmancomunidades y las áreas metropolitanassin límitedepoblación,asícomo lasciudadesautónomasdeCeutayMelilla.
��� Modalidad y cuantía de la ayuda: ElporcentajedecofinanciaciónFEDERa recibir seráelqueestéasignadoalaregiónenlaqueseencuentreelproyecto,ypodráserbiendel50%,el80%oel85%enfuncióndelaclasificacióndelaregión.
��� Las Entidades Locales deberán financiar laactuaciónypercibiránlacofinanciaciónFEDERunavezlaactuaciónestéconcluida.Enfunciónde las disponibilidades presupuestarias, se
prevélaposibilidaddedotaranticiposdehastael 40% sobre la ayuda otorgada, siempre quesecumplan lascondicionesestablecidasenelart131,punto4delReglamentoUE1303/2013dedisposicionescomunes.
��� Presupuesto: Enlaconvocatoriaampliadasehaestablecidounpresupuestototalde987.153.542eurosquesedistribuyenporCC.AA.yobjetivoespecífico.
��� Procedimiento: La concesión de las
subvencionesserealizaráporelprocedimientode concurrencia simple, otorgándose porordenderegistrodesolicitudatodosaquellossolicitantesque tenganderecho,hastaagotarel presupuesto disponible o llegar a la fechadevigenciadelprograma,establecidaenel31dediciembrede2020.TodalatramitaciónserátelemáticaatravésdeunaaplicaciónespecíficaaccesibledesdelaSedeElectrónicadelIDAE.
��� Plazos de presentación y vigencia del programa: Las solicitudes pueden continuarsu presentación hasta el agotamiento delpresupuestodisponible.
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FINANCIACIÓN AUTONÓMICA
Ayudas Redes Inteligentes de la Agencia Andaluza de la Energía (Junta de Andalucía)
https://www.agenciaandaluzadelaenergia.es/es/redes-inteligentes-0
Las ayudas a Redes Inteligentes incluyen 16medidasde apoyoa las inversiones verdes, comoson:
• la infraestructura de recarga de vehículosalternativos para ciudadanos, empresas yayuntamientos.
• el desarrollo de infraestructuras eléctricas,desdelasnuevasredesinteligentes(denomi-nadasSmartGrids)hastaaquellasnecesariaspara lamejorade la calidaddel suministrode energía y la integración de las energíasrenovables.
• larealizacióndeestudiossobrelademandaenergética y de implantación de herra-mientas TIC para la gestión de dichademanda
• lainversiónparalaincorporacióndesistemaspropios de las redes inteligentes (equipos,líneasoinstalaciones).
• lamejorade la calidaddel suministro eléc-trico, incentivando inversiones para undesarrollode las infraestructurasde redenlas zonasquepresentanunpeor índicedecalidad,especialmenteenzonasrurales,faci-litando así una infraestructura básica paralas actividades productivas y urbanísticas,asícomounserviciocontinuodeenergíaa
empresasyciudadanos.Contaránconmayorincentivo aquellas infraestructuras quepermitanlageneracióndeenergíamediantefuentesrenovables,haciendoqueelsistemaeléctricoseamáseficiente.
• ladescarbonizacióndeltransporte,centrandosu apoyo en la infraestructura de recargade vehículos alternativos (a gas, eléctrico ohidrógeno) para ciudadanos, empresas yayuntamientos y en la adquisición o trans-formación de vehículos energéticamenteeficientes (a gas o GLP, híbridos, híbridosenchufables, eléctricos, depilade combus-tibleoqueusenbiocombustibles)paraflotaspúblicas (servicios de seguridad, limpieza,servicios sociales, educativos, sanidad, etc),especialmente las que prestan servicios detransportedepasajeros.
Ayudas en especie para el impulso al desarrollo de ciudades y territorios inteligentes de Andalucía:
https://andaluciasmart.es/programa-financiacion
Programadefinanciaciónparaeldesarrollointe-ligentedeciudadesyterritoriosdeAndalucía.Coneste programa se pretende contribuir al procesodel crecimiento inteligente de las ciudades ymunicipios andaluces, facilitando la ejecución de
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proyectos e iniciativas “Smart” de ámbito muni-cipal, en un contexto de sostenibilidad técnica yeconómica.
Este programa, impulsado por la Consejeríade Economía, Conocimiento, Empresas yUniversidad, se materializa en una Orden deayudas en especie, que contempla la financia-ción, ejecución y despliegue en el territorio deproyectos que impulsen la transformación soste-nible de los diferentes ámbitos que configuranlos modelos de ciudad inteligente: Gobernanza,Sociedad,Economía,Entorno,Movilidad,BienestaryPlataformainteligente.
Sehanestipuladodoslíneasdesubvenciones,enrégimendeconcurrenciacompetitiva:Individual: dirigida a municipios y entidades
locales autónomas de Andalucía de menos de20.000habitantes.Agrupación:dirigidaagruposdedosomásenti-
dadeslocalesdelasdescritasenelpuntoanterior.Una Diputación provincial también podrá formarparte de una agrupación siempre que el ámbitodelproyectopresentadosecircunscribaalasenti-dadeslocalesqueconformandichaagrupación.
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6. FUENTES BIBLIOGRÁFICAS
Green Paper for Innovation Policy Change.
Autor: Esmartcity. Interreg Mediterranean.Projectoco-financedbytheEuropeanRegionalDevelopmentFund.
Informe estado del arte Smart Cities. Asociación
deAgenciasEspañolasdeGestióndelaEnergía.
Libro Blanco AndalucíaSmart para las Ciudades y Municipios de Andalucía. Consejeríade Empleo, Empresa y Comercio. Junta deAndalucía.
Guía de Buenas Prácticas sobre Smart City
para pequeños y medianos municipios. RedGramas.DiputacióndeGranada.
Edita: Esmartcity.InterregMediterranean.Projectoco-financedbytheEuropeanRegionalDevelopmentFund.AgenciaProvincialdelaEnergíadeGranada.DiputacióndeGranada.
Fotos: Babydog.
Textos, diseño y maquetación: AcentoComunicación.
Mayo2020.
Lecciones aprendidas sobre desarrollos de Territorios Inteligentes