Las Reformas de Servio Tulio
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Flores Blanco, Arnold Deivison
Las reformas de Servio Tulio
A Servio Tulio se le atribuye el papel del gran legislador de Roma pues impuls a la ciudad
desde el mbito militar hasta el administrativo y fiscal. Cre una organizacin en la ciudad
de acuerdo al poder econmico de los ciudadanos: primeramente, dividindolos por tribus1,
es decir, barrios para as poder contabilizar a los pobladores, y stos, a su vez, fueron
divididos en grupos de acuerdo al estatus econmico.
Cornell2 nos habla desde un principio que esta divisin por tribus remplaza a las
y que su objetivo principal era contabilizar a la poblacin, y as, crear el
concepto de ciudadana. Aqu podemos ver que, probablemente, Tulio ejecut una
estrategia para unificar al pueblo bajo el concepto de ciudadana, una estrategia que como
diremos ms adelante, tras la creacin de un mejor ejrcito, sirvi para hacerle frente a la
amenaza etrusca, pues si bien, Tulio fue un rey ms poltico y menos belicoso que sus
predecesores, no poda descuidar la defensa del territorio romano.
Pensemos, pues, que un ejrcito que no se encuentra organizado (como los anteriores a
Tulio), es ms dbil que uno que s lo est, sin mencionar que el primero no tiene un fin por
el cul luchar y el segundo (el ejrcito centuriado de Tulio), al estar organizado por
centurias y al tener el concepto de ciudadana romana presente, s tena un fin por el cual
luchar. Pero es menester aclarar que desde mi punto de vista las tribus (de donde se crea el
ejrcito) no precisamente se guan por el ideal de unin de civitas, sino ms bien, el ideal de
una comunidad, es decir, de pertenecer a una poblacin que comparte rasgos culturales.
Bien pues, en lo que respecta a la organizacin centuriada, para no retirarnos del mbito
militar, segn Cornell3 fueron creadas para el mejoramiento del ejrcito y, primordialmente,
para sopesar la cuestin econmica del armamento. Tulio cre cinco clases que estaban
dictaminadas por el estatus econmico de los pobladores, pues ellos mismos se pagaban el
armamento, cre, tambin, una sexta centuria exenta de la milicia, adems de crear de entre
1 DIONISIO DE HALICARNASO, Historia antigua de Roma (4, 14, 1-2).
2 Cornell, T. J. Los orgenes de Roma c. 1000-264 a. C. Italia y Roma de la Edad del Bronce a las Guerras Pnicas.
Barcelona, Crtica. Grijalbo-Mondadori, 1999, pp. 210-218.
3 ____ vid. Cornell 119-123.
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las familias gentilicias de nobles, seis centurias de caballeros4. Este punto es remarcable
para retomar la cuestin de civitas y para relacionar la cuestin militar con la social,
anteriormente haba enunciado que no considero las reformas tulianas como la creacin de
una ciudadana5, pues si bien con la divisin de tribus y la creacin de las centurias surgen
los derechos individuales, no me parece que sea una ciudadana en la que todos se
encuentren en la misma situacin econmica y social. No existe equidad entre los
pobladores, al contrario, la divisin de clases (las cinco), la posicin del individuo que
variaba segn sus riquezas: el propietario y el no propietario, la diferencia entre classis e
infra clasem, todo en conjunto muestra una gran diferenciacin social que pone en
evidencia que la ciudadana slo era en apariencia y, por esa misma razn, prefiero
denominarla , porque es diferente hablar de una equidad social a una
ideologa social, en la que los pobladores, sea cual fuere su situacin econmico-social, se
identifiquen con un pensamiento en comn.
Ahora regresamos al mbito militar de esta cuestin. Cornell nos habla de que lo ms
seguro es que este mejoramiento del ejrcito romano se suscit por el contacto con la
ideologa militar griega, cosa indiscutible. Nos habla, tambin, sobre la influencia de la
falange hopltica griega en la romana. Sin embargo hace un balance respecto a la cuestin
de si un ejrcito tan ordenado pudo haberse creado en aquellos aos, nos muestra las
propuestas de otros autores, unos afirmando que s pudo ser posible, otros negndolo y
dictando que no pudo haberse desarrollado hasta poca republicana6. Sea como fuere, una
cosa es clara, que este mejoramiento del ejrcito implica la adquisicin de la disciplina
entre soldados y el aumento de stos, en otras palabras, es lgico pensar, y as lo afirma
Cornell, que las tribus deban de ser flexibles, esto es, moldeables al aumento de poblacin.
El aumento de pobladores en las tribus da como resultado un nmero mayor de soldados y
esto, a su vez, aumenta las probabilidades de la victoria en las guerras, pues si el nmero de
soldados no determina precisamente la victoria (no olvidemos que se requiere de estrategia
tambin), s determina la fuerza de un ejrcito.
4 TITO LIVIO, Historia de Roma desde su fundacin (1, 42-43).
5 O por lo menos no como una ciudadana equitativa.
6 ____ vid. Cornell 226-228.
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De aqu podemos rescatar otra cuestin importante, el aumento de poblacin de ciudadanos
romanos indica que hubo una adquisicin de territorios (territorios habitados por
pobladores) que fue resultado tras la victoria en un conflicto blico. Esto es, guerra igual a
adquisicin de pobladores, adquisicin de pobladores y de territorios es igual a necesidad
de gobernar a los nuevos pobladores y a administrar los nuevos territorios, o sea, necesidad
de nuevas reformas (las de Sevio Tulio); una nueva divisin por tribus, clases y centurias es
igual a aumento del ejrcito, aumento del ejrcito es igual a mayor fuerza blica, mayor
fuerza blica es igual a poltica expansionista, y, esto ltimo es igual a guerra. En con
conclusin, es muy probable que la formacin de tal ejrcito perfeccionado date de los
tiempos de la monarqua.
Pareciera que atrs de las reformas de Servio Tulio se esconde un plan poltico-militar para
acrecentar el podero romano y disminuir el que tenan las familias aristocrticas,
reforzndose adems en una especie de institucin popular (las centurias) que aparentaba
representar al pueblo (las tribus). No obstante, tambin pareciera un plan elaborado para
mantener el control sobre los pobladores (que ya eran demasiados y que por esta misma
razn, eran ms complicados de gobernar) fundndose en el concepto de y
en la creacin de derechos. Cosa que como vimos, funcionara como la perfecta pantalla
para las verdaderas intenciones de Tulio, estas son: la jerarquizacin, la diferenciacin y la
discriminacin entre pobladores. Beneficio propio.