José Joaquín Brunnerwww.brunner.cl26 de julio 2010

Centro de Políticas Comparadas de Educación

La universidad iberoamericana: Internacionalización, competitividad y cooperación

Competitividad de las naciones

• Requerimientos básicos Instituciones Infraestructura Estabilidad macroeconómica Salud y educación primaria

• Promotores de eficiencia Educación superior y capacitación Eficiencia mercados de bienes Eficiencia mercado laboral Sofisticación mercados financieros Preparación tecnológica Tamaño del mercado

• Innovación y factores sofisticación Sofisticación de los negocios Innovación

1 Suiza30 Chile

33 España43 Portugal

55 Costa Rica56 Brasil

59 Panamá60 Méxido

65 Uruguay69 Colombia

77 El Salvador78 Perú

80 Guatemala85 Argentina89 Honduras

95 R Dominicana105 Ecuador

113 Venezuela115 Nicaragua

120 Bolivia124 Paraguay133 Burundi

2.00 2.50 3.00 3.50 4.00 4.50 5.00 5.50 6.00

5.604.70

4.594.40

4.254.234.214.19

4.104.054.024.01

3.963.91

3.863.75

3.563.48

3.443.42

3.352.58

Iberoamérica: Países por Índice Competitividad Global 2009-2010

(Nº de ranking y puntuación)

Fuente: Sobre la base de X. Sala-i-Martin et al., The Global Competitiveness Report 2009-2010

Hacia una economía basada en conocimiento

Europa occidental

Países ingreso alto

Europa y Asia Central

Asia del este y pacífico

Todos los países

Medio Oriente y África Norte

América Latina

África

Asia del Sur

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

8.76

8.23

6.45

6.41

5.95

5.47

5.21

2.71

2.58

Índice de Economía basada en el Conocimiento (IEC), 2007

España

Portugal

Chile

Brasil

Argentina

México

América Latina

Panamá

Colombia

Perú

Venezuela

Paraguay

Bolivia

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

8.28

7.61

7.09

5.66

5.557

5.33

5.21

5.16

4.84

4.79

4.18

4

3.46

Iberoamérica: ÍEC para países se-leccionados, 2007

Fuente: Sobre la base de The World Bank, Knowledge Assessment Methodology, 2010

Acumulación de capital humano

Economías

avan

zadas

Euro

pa y Asia

Centra

lALyC

Asia del

Este y

Pacífico

Mundo

Medio O

riente

y Áfri

ca del

Norte

Asia del

Sur

África

Subsah

arian

a0

2

4

6

8

10

12

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2

1.4

0.8440000000000010.818000000000001

1.0381.088

0.822

1.21

0.8160000000000010.742000000000001

Acumulación de capital humano población de 15 años y más , 1960-2010

(En años promedio de escolarización)

1960 2010 Series3

Años

pro

med

io d

e es

cola

rizac

ión

Años

pro

med

io d

e ac

umul

ació

n po

r déc

ada,

196

0-20

10

Fuente: Sobre la base de Barro and Lee, Dataset 2010.

Capital humano en la población adulta

Cuba

España

Chile

Bolivia

Panamá

Argentinas

México

Perú

C Rica

Uruguay

Paraguay

Ecuador

Portugal

El Salvador

Colombia

Brasil

Honduras

R Dominicana

Venezuela

Nicaragua

Guatemala

0 2 4 6 8 10 12

10.59

10.38

10.18

9.91

9.59

9.35000000000001

9.11

9.02

8.68

8.55

8.53

8.07

7.99

7.97

7.69

7.54

7.49

7.4

7.02

6.74

4.8

Población de 15 años y más: Años de escolarización total, 2010 (%)

Fuente: Sobre la base de Barro and Lee, Dataset 2010.

Niveles de escolarización de la población adulta

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

C Rica

Cuba

Ecuadior

El Salvador

Guatemala

Honduras

México

Nicaragua

Panamá

Paraguay

Perú

R Dominicana

Uruguay

Venezuela

España

Portugal

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

45.0

53.0

44.4

47.9

44.4

43.9

66.0

35.1

37.7

21.7

41.5

51.7

32.9

44.1

51.7

54.7

35.1

48.8

20.2

51.1

34.5

12.2

16.9

7.4

26.9

8.5

16.2

14.8

16.4

10.2

2.2

7.2

16.7

16.2

21.1

6.2

20.0

17.9

8.3

19.7

24.1

10.8

Población de 15 años y más por más alto nivel educacional cursado, 2010 (%)

Sin escolarización Primaria Secundaria Terciaria

Fuente: Sobre la base de Barro and Lee, Dataset 2010.

EspañaPanamá

PerúMéxico

ChileC RicaCuba

NicaraguaEcuador

ColombiaEl Salvador

BoliviaUruguay

BrasilVenezuelaParaguay

R. DominicanaHonduras

PortugalArgentina

Guatemala

0 5 10 15 20 25 30

14.8

13.8

13.2

11.5

10.4

10.3

10.2

8.2

7.9

7.7

7.7

6.8

5.2

4.4

4.2

3.7

3.9

3.6

3.3

3.1

1.2

9.3

7.3

6.8

5.2

16.5

5.9

4.6

8

8.5

0.8

2.5

10.1

3

3

15.5

2.5

14

3.6

7.5

9.1

1

Población de 15 años y más con ed-ucación terciaria, 2010 (%)

Completa Incompleta

Avanazados

Europa y Asia Central

ALC

Mundo

MOriente y África N

Asia Este y Pacífico

En desarrollo

Asia Sur

África Sub-Sahariana

0 2 4 6 8 10 12 14 16

14.5

9.9

7.1

6.7

6.0

5.8

5.1

3.0

0.9

Regiones o agrupaciones de países: Porcentaje población con educación

terciaria completa, 2010

Fuente: Sobre la base de Barro and Lee, Dataset 2010.

Capital humano avanzado

Producción de capital humano más avanzado

Doctores (PhD) graduados en todas las áreas, 2006 o año más próximo

* Estados Unidos, Reino Unido, Australia, Canadá, Nueva Zelanda.

Grupo de países Número Porcentaje

Bloque anglosajón* 82.943 24,58%

Europa Occidental 77.436 22,95%

Demás países de alto ingreso 8.524 2,53%

Subtotal 168.903 50,05%

ALC 13.522 4,01%

Países de Ingreso medio y bajo 155.035 45,94%

Total 337.460 100,00%

Iberoamérica 26.023 7,71%

Fuente: Sobre la base de National Science Board , Science and Engineering Indicators 2010

En cola hacia la educación terciaria

Total Quintil I Quintil II Quintil III Quintil IV Qunitil V0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

1

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

51

22

34

47

62

80

América Latina: Conclusión de educación secundaria alta por quintil de ingreso del hogar e Índice de Paridad de Género (IPG)

Fuente: Sobre la base de CEPAL, La Hora de la Igualdad, 2010

IPG%

Calidad de los aprendizajes(Comprensión lectura)

Finlandia Corea

Canadá Japón

Francia Portugal

España Italia

Grecia Chile

Uruguay México

Brasil Colombia Argentina

Kirguizistán

Promedio GIP Promedio OCDE

-100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80 100

-5

-6

-11

-18

-22

-25

-26

-26

-28

-36

-46

-47

-56

-56

-58

-88

-44

-20

PISA 2006: % Alumnos 15 años por niveles de desempeño, lectura

N1 <

N2

N3

N4

N5

Fuente: Sobre la base de Grupo Iberoamericano (GIP) de PISA, Iberoamérica en PISA 2006, 2009

Alumnostop

Terciaria: Participación y graduación

Primaria

inco

mpleta

Hasta se

cundaria

inco

mpleta

Secundaria

completa

Técnica

y terci

aria io

ncompleta

Terciaria

completa

0

10

20

30

40

50

60

70

80

3.1 5.9 5.4

18.7

71.6

Conclusión educación terciaria (Jó-venes 25 a 29 años por nivel educativo padres, 2005)

Fuente: Sobre la base de CEPAL, Panorama Social de América Latina 2007. (Suma más de 100 en la fuente).

1970 1980 1990 2000 2005 20070

5

10

15

20

25

30

35

40

6

13

17

23

30

34

AL: Tasa bruta de participación ter-ciaria, 1970-2007 (%)

Fuente: Sobre la base de UIS, Global Education Digest 2009

Eficiencia en la formación de capital humano avanzado

OCDE promedio

Portugal

España

PanamáCuba

Brasil

Méxic

oChile

Venezuela

Argentina

Colombia

El Salva

dor

Guatemala0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

900,000

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

38.537 36

25

2119 19

15 15 14

119

2

Número y tasa graduados de programas 5A, 2007

Nº graduados Tasa graduación Prograns 5A (1er grado)

Nº

anu

al d

e gr

adua

dos

Tasa

bru

ta g

radu

ació

n pr

ogra

mas

5A

(1er

gra

do)

Fuente: Sobre la base de UIS, Global Education Digest 2009 y OECD, Education at a Glance 2009.

Diferenciación: IES y matrícula

Institución Número

Universidades privadas 1.917

Universidades públicas 1.023

Subtotal 2.940

Institutos privados 1.768

Institutos públicos 2.154

Institutos no identificados 1.894

Subtotal 5.816

Total general IES 8.756

Fuente: Axel Didriksson, Contexto global y regional de la educación superior en América Latina y el Caribe, 2008. PROPHE, Country Data Summary para matrícula 2007.

19941995

19961997

19981999

20002001

20022007

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

61.5

0%

60.5

0%

59.6

0%

59.0

0%

57.5

0%

56.0

0%

55.0

0%

56.0

0%

54.0

0%

51.8

0%

38.5

0%

39.5

0%

40.4

0%

41.0

0%

42.5

0%

44.0

0%

45.0

0%

45.0

0%

46.0

0%

48.2

0%

América Latina: Matrícula pública y privada de ES, 1994-2007

PrivadaPública

AL: IES por nivel y tipo, 2005

Universidades c/ algo de I+D

BrasilColombia

EspañaArgentina

MéxicoChile

PortugalCubaPerú

VeneuxuelaCosta Rica

EcuadprNicaragua

BoliviaHonduras

El SalvadorGuatemala

UruguayPanamá

Paraguay

0 20 40 60 80 100 120

10989

8549

4746

3329

2616

1210

66

44444

2

Iberoamérica: Nº de universidades con I+D, 2003-2008

Fuente: Sobre la base de SCImago, Ranking Iberoamericano SIR 2010.Nota: Incluye todas las universidades iberoamericanas que han producido alguna publicación científica durante 2008. Total: 585.

Universidades top 100 en producción científica

España Brasil Portugal México Argentina Chile Colombia Venezuela Uruguay Cuba0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

43 27 8 7 6 4 2 1 1 1

41.13%

32.40%

8.90%7.42%

4.63%3.42%

Iberoamérica: Universidades Top 100 por producción científica según país

Nº Universidades Producción 2003-2008 (%)

Núm

ero

de u

nive

rsid

ades

Top

100

Porc

enta

je so

bre

prod

ucció

n to

tal d

e To

p 10

0

Fuente: Sobre la base de SCImago, Ranking Iberoamericano SIR 2010.

Percepción empresarial de actividades innovación

Costa Rica

Chile

Brasil

Portugal

España

Argentina

Guatemala

México

Panamá

Colombia

Uruguay

R Dominicana

El Salvador

Perú

Venezuela

Honduras

Nicaragua

Ecuador

Bolivia

Paraguay

0 20 40 60 80 100 120 140

30

40

43

45

46

69

70

70

74

75

75

87

93

98

101

103

111

120

121

131

Países de Iberoamérica: Lugar según IPEAI* entre 133 países, 2009

Lugar en ICG IPEAI

Fuente: Sobre la base de World Economic Forum, Global Competitiveness Report 2009-2010.IPEAI: Índice de Percepción Empresarial de Actividad de Innovación en su país. Promedio simple de notación en los siguientes indicadores: Disponibilidad de científicos e ingenieros, Colaboración universidad-industria, Calidad de instituciones de investigación científica, Disponibilidad de servicios locales especializados de investigación y capacitación, Inversión en capacitación y desarrollo del personal.

Iberoamérica en la economía basada en conocimiento

Matrícu

la ter

ciaria

Población

Producto

(PIB)

Graduad

os docto

res en

C+I

Graduad

os docto

res (to

das áre

as)

Servi

cios IC

Publicacio

nes cie

ntíficas

Industrias

IC

Universi

dades

500 Top

Industrias

de AT

Impact

o científico

(cita

s)

Estudian

tes m

óviles

(recep

tivo)

Exporta

ción bien

es AT

Patentes

USTPO

Universi

dades

100 Top

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

Iberoamérica: Participación en variables de economía basada en conocimiento, 2005-2009 (% sobre total mundial)

Fuente: Sobre la base de The World Bank, World Development Indicators 2009. UIS, Global Education Digest 2009. National Science Board , Science and Engineering Indicators 2010. Shanghai Ranking Consultancy, Academic Ranking of World Universities 2009. Scimago, SJR — SCImago Journal & Country Rank 2010.Abreviaciones: C+I=Ciencia e Ingenierías; IC=intensiva/os en conocimientos; AT=alta tecnología; USPTO=United States Trade and Patent Office.

Peso según población

Financiamiento: Esfuerzo público per cápita

México

ColombiaBrasil

Uruguay

ArgentinaChile

El Salvador

Guatemala0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

4,867

3,664

2,977

1,9171,706 1,594

889 866

Gasto público en IES por alumno (USD-PPC), 2007

Noruega

Austria

Finlandia

Malasia

N Zelanda

España

Italia

Grecia

Portugal

R Corea0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000 23,388

17,041

10,836

7,5067,436

6,896

6,774

6,279 6,013

1,978

Gasto público en IES por alumno (USD-PPC), 2007

Fuente: Sobre la base de UIS, Global Education Digest 2009

Financiamiento: Esfuerzo total

Cuba

Brasil

México

El Salvador

Guatemala

EE.UU

Australia

Nueva Zelanda

Japón

R Unido

Francia

Grecia

0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5

Gasto total en IES / PIB por fuentes de financiamiento, 2007. (En porcentaje)

PúblicoPrivado

Fuente: Sobre la base de UIS, Global Education Digest 2009

Economía Política de los sistemas nacionales

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 1000

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Sistemas nacionals de educación terciara: grado de privatismo, 2005/2007

Proporción relativa de recursos privados en financiamiento total IES

Prop

orció

n re

lativ

a de

mat

rícul

a pr

ivad

a en

tota

l (5A

y 6

)

AUSCA

US

PE

PAR

IND

BE

ISR

BRJA RCO

CL

OCDE

ARES

POR

MX

TAI

GRDI

PB RUSL

AUS=Australia; BE=Bélgica; BR=Brasil; CA=Canadá; DI=Dinamarca; ES=España; IND=Indonesia; ISR=Israel; GR=Grecia; JA=Japón; MX=México; PAR=Paraguay; PB=Países Bajos; PE=Perú; POR=Portugal; RU=Reino Unido; RCO=República de Corea; SL=Eslovenia; US=Estados Unidos.

Fuente: Sobre la base de OECD, Education at a Glance 2009 y UIS, World Education Indicators 2006.

Creciente confusión en cuanto al rol del estado e IES con baja capacidad de cambio y adaptación

Dificultad para entender las modalidades de gobernanza del sistema , su coordinación y regulación

Desalineamiento de las modalidades de financiamiento; falta de información y cómo compatibilizar competencia y cooperación

Riesgo de ALC y del espacio iberoamericano de quedar en posición periférica en el mundo global del conocimiento

Tensión política entre nostalgia por el pasado y paralización frente al futuro

Proyecciones hacia la política