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La respuesta a la contaminación marina en la normativa europea: Directivas Marco del Agua y
de la Estrategia Marina
Ángel BorjaUnidad de Investigación Marina
JORNADA ETSIMMadrid, 30 noviembre 2011
© AZTI-Tecnalia
Contenido de la charla
• Presiones en el medio marino• Contaminación y usos• Respuestas legales• Directivas: Marco del Agua (DMA) y de la Estrategia
Marina (DEME)• El estudio del medio marino
– DMA y bentos– DMA e integración– DEME y descriptores– DEME e integración
• Conclusiones
Presiones en el medio marino
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Presiones en el medio marino
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• Según GESAMP (Grupo de Expertos en Aspectos Científicos de la Contaminación Marina, una organización mundial dependiente de diversas organizaciones, IMO, FAO, UNESCO, WHO,...):
• Por contaminación marina se entiende “la introducción por el hombre, directa o indirectamente, de substancias o energía en el medio marino, provocando efectos perjudiciales tales como daños a los recursos vivos, riesgos a la salud humana, obstáculos a las actividades marinas, incluyendo la pesca, deterioro de la calidad del agua de mar para su uso y reducción de los atractivos del mar”
Contaminación y usos
Contaminación y usos
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Transporte porríos
Deposiciónatmosférica
Aportes difusosEmisarios
Aguas residualesSedimentos
Accidentes, buques,instalaciones
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• Usos múltiples del medio marino
• Interacción de usos
Contaminación y usos
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• Un importante porcentaje de la población vive en zonas costeras
• Los ingresos(PIB) de las áreas marinas son muy importantes
Contaminación y usos
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• Hay numerosas leyes internacionales (Ley del Mar de la ONU, 1982; Convenio de Diversidad Biológica, 1992; etc.)
• Bastantes convenios internacionales (OSPAR, Barcelona, MARPOL, etc.)
• Varias estrategias temáticas europeas y Directivas (DMA, Hábitats, DEME, PPC, etc.)
• Desarrollo sostenible (cumbres y agendas de Cardiff y Gotemburgo)
• Sin embargo, hay muy poca coordinación, baja integración y mala implementación
Respuestas legales
OSPARHELCOM
BARCELONA
BUCARESTMARPOL
l Clean Water Act (1972)l Oceans Act (2000)
l Oceans Act (1997) l Oceans Strategy (2002)
l Directiva Marco del Agua (DMA: 2000) l Directiva Marco de la Estrategia Marina (DEME: 2008)
l Sea Water Quality Act (1997)
l National Water Act (1998)l Coastal Management Act (2008)
l Oceans Policy (1998)
Respuestas legales
l Prevenir la degradación y proteger y restaurar la calidad de los ecosistemas acuáticos
l Promover el uso sostenible de los mares y conservar los ecosistemas marinos.
l Promover medidas específicas para una progresiva reducción de los vertidos(sustancias prioritarias)
l Alcanzar un Buen Estado para 2015 (DMA) y 2020 (DEME)
l Una visión global del medio marino, desde un punto de vista ecosistémico, proporcionando herramientas de gestión integrada, que tratan de mantener la funcionalidad de los ecosistemas junto con sus usos
Respuestas legales
DMA 2000
DEME 2008
Estado ecológico(DMA)
Muy buenoNinguna
BuenoLigera
AceptableModerada
DeficienteImportante
Rest
aura
r
Fuerte Malo
Estado ambiental(DEME)
Prev
enir d
egra
daciónBueno
No Bueno
Directivas (Aguas y Estrategia Marina)
Variación referencia
Tema Directiva Aguas Directiva de la Estrategia MarinaElementos y descriptores
QuímicaFísico-químicaHidromorfologíaFitoplanctonMacroalgasAngiospermasMacroinvertebradosPeces (sólo en aguas transición)
1. Biodiversidad2. Exóticas3. Peces explotados4. Redes tróficas5. Eutrofización6. Integridad fondos7. Condiciones hidrográficas8. Contaminantes9. Contaminantes en alimentos10.Basuras11.Ruido y energía
Diferencias ecológicas
Integración de cada elemento (‘uno fuera, todos fuera’)
Integridad ecológica (método basado en los ecosistemas o ‘ecosystem-based approach’)
Macroalgas: Malo
Ecosystem-based approach: Una gestión integrada de las actividades humanasbasada en el mejor conocimiento científico disponible sobre el ecosistema y su dinámica, con objeto de identificar y promover acciones sobre las influencias que son críticas para la salud de los ecosistemas marinos, alcanzando así un uso sostenible de los bienes y servicios de los ecosistemas y el mantenimiento de la integridad de los ecosistemas
Directivas (Aguas y Estrategia Marina)
Gradiente de presiónAusencia Máxima
Escala de estado
Dato histórico Modelización Juicio experto
línea de base de estado en el
pasado
Línea de base de estado en el
presente
Areas prístinas
Desarrollo índices
Aplicación/Validación
Interpretación
Gestión
Fuerzas motrices
Presiones
Cambios estado
Impactos
Respuestas sociales
El estudio del medio marino
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Fitoplancton
Macroalgas
BentosPeces
Hidromorfología
Agua
Sedimentos
Biomonitores
CONTROLDE LA CALIDAD
DEL MEDIOACUÁTICO
El estudio del medio marino
El estudio del medio marino
Circalitoral
Plataforma continental
Abisal
Límite DMA-DEME
Parte de esta figura es cortesía de Suzanne Bricker (USEPA)
Costa Mar abierto
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BIOTIC COEFFICIENT
BIOTIC INDEX
0102030405060708090
100
IV
V
III
II
I
1 2 3 4 650
PER
CEN
TAG
E O
F G
RO
UPS
0 1 2 3 4 65 7
AZ
OIC
SE
DIM
EN
T
MEANLY POLLUTEDUNPOLLUTED HEAVILY `POLLUTED
EXTREM.
POLLUTED
INCREASING POLLUTION
SLIGHTLY POLLUTED
BAD
STATUS
POOR
STATUS
MODERATE
STATUS
GOOD
STATUS
HIGH
STATUS
POLLUTION
WFD
AMBI = {(0 x %GI) + (1.5 x %GII) + (3 x %GIII) + (4.5 x %GIV) + (6 x %GV)}/100http://ambi.azti.es
El estudio del medio marino: DMA y bentos
Condiciones de Referencia
l Se usa diversidad, riqueza y AMBI en la determinación de la calidad biológica = M-AMBI.
4 13Riqueza
Stretches Type I Type II Type III Type IVOligo/Mesohaline C. edule-S. plana C. edule-S. plana C. edule-S. plana -Polyhaline - V. fasciata/P. arenarius V. fasciata -Euhaline - A. alba/P. arenarius A. alba T. tenuis-V. fasciata
El estudio del medio marino: DMA y bentos
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Mal estado: todos 0, excepto AMBI= 6
Muy Buen Estado
Stretches Type I Type II Type III Type IVOligo/Mesohaline C. edule-S. plana C. edule-S. plana C. edule-S. plana -Polyhaline - V. fasciata/P. arenarius V. fasciata -Euhaline - A. alba/P. arenarius A. alba T. tenuis-V. fasciata
Indicator C. edule-S. plana V. fasciata P. arenarius A. alba T. tenuis-V. fasciataRichness (nr sp.) 13 32 9 40 42
Diversity (bit.ind-1) 2.5 3.8 2 3.5 4AMBI 2.8 2 1 2.1 1
Condiciones de Referencia
El estudio del medio marino: DMA y bentos
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MP
A : High status
B : Bad status
3
1
Factor 1
Fact
or 2
2
3
HG
B
Factor 3
R: 13H’: 2.5AMBI: 2.8
R: 0H’: 0AMBI: 6
R: 4H’: 1.6AMBI: 3.3
Ecological Quality Ratio (EQR): entre 0 y 1. Dependiendo de los límites entre clases se determina el estado
El estudio del medio marino: DMA y bentos
El estudio del medio marino: DMA y bentos
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20 km20 km
0.00.10.20.30.40.50.60.70.80.91.0
1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
M-A
MB
I
E-O5 E-O10
H
B
G
M
P
2001 2002 2005 2006
El estudio del medio marino: DMA e integración
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BAD
BAD
POOR
POOR
-Todos en Muy Bueno o Bueno?
- Bentos en Muy Bueno y del resto 1 o 2 en Moderado? (1)
- Bentos y otro en Buen estado y el resto Moderado? (2)
- Costa: Bentos en Buen estado y otro en Moderado? (3)
hidromorfología en Muy Buen estado?
-Un elemento en Moderado estado (excepto 1,2,3)
- Bentos en Muy Buen o Buen estado y no hay uno en Mal estado?
Físico-química en buen estado?
Estado químico alcanza los objetivos calidad?
GOOD - Todos en mal estado?
-Bentos en mal estado?
- Otras combinaciones
- Bentos en Deficiente estado?
Físico-química en muy buen estado?
Concentraciones químicas <nivel fondo?
Elementos biológicos
Calidad biológica
Condiciones físico-químicas
y estado químico
Hidromorfología
Estado ecológico
- Todos los elementos están en muy buen estado?
SINO
HIGH
HIGH GOOD MODERATE
MODERATE
Estuarios
Costa
El estudio del medio marino: DMA e integración
El estudio del medio marino: DEME y descriptores
El estudio del medio marino: DEME y descriptores
El estudio del medio marino: DEME y descriptores
Habitat mappingHabitat suitability
Sea MemberState Assessment method
Baltic Estonia ZKI - Index of zoobenthos communityFinland BBI- Finnish Brackish Water Benthic IndexSweden BQI–Swedish multimetric biological quality indexDenmark DKI - Danish multimetric quality indexGermany MarBIT - Marine Biotic Index Tool
Atlantic Norway NQI - Norwegian Quality IndexSweden BQI – Swedish multimetric biological quality indexDenmark DKI - Danish multimetric quality indexGermany M-AMBI - Multimetric Factorial AnalysisNetherlands BEQI - Benthic Ecosystem Quality IndexBelgium BEQI - Benthic Ecosystem Quality IndexUK IQI - Infaunal Quality IndexIreland IQI - Infaunal Quality IndexFrance M-AMBI - Multimetric Factorial AnalysisSpain M-AMBI - Multimetric Factorial AnalysisPortugal P-BAT - Portuguese Benthic Assessment Tool
Mediterranean Spain MEDOCCFrance Under developmentItaly M-AMBI - Multimetric Factorial AnalysisSlovenia M-AMBI - Multimetric Factorial AnalysisGreece BentixCyprus Bentix
Black Sea Bulgaria M-AMBI - Multimetric Factorial AnalysisRomania M-AMBI - Multimetric Factorial Analysis
El estudio del medio marino: DEME y descriptores
Ecosystem component Main pressures Relation to Qualitative DescriptorsNutrient & oxygen levels Discharges, eutrofication EutrophicationPriority substances Discharges PollutionPhytoplankton Discharges, eutrophication Eutrophication, biodiversity, alien, hydrographyZooplankton Biodiversity, alien, food-webs
Fish Removal of target speciesBiodiversity, alien, stocks, food.webs, eutrophication, sea-floor, hydrography, polltion, noise
Sea mammals Pollutants, Plastics & Debris Biodiversity, food-webs, pollution, litter, noiseSeabirds Pollutants, Plastics & Debris Biodiversity, food-webs, pollution, litter, noiseBenthic species
Invertebrates Discharges, habitat loss AllMacroalgae Discharges, removal of target species All, except litter
Angiosperms Discharges, habitat lossBiodiversity, alien, eutrophication, sea-floor, hydrography,pollution, energy
HabitatsRock & biogenic reefs Habitat damage sea-floor, hydrography
Coastal sediments (0-50 m) Habitat loss sea-floor, hydrography, pollution
Shelf sediments (50-200 m)Habitat damage, Removal of targetspecies sea-floor, hydrography, pollution
Deep-sea (>200 m) Habitat damage sea-floor, hydrography, pollution
Water & sediment chemical quality
Plankton species
Mobile species
Seafloor species
El estudio del medio marino: DEME e integración
Qualitative DescriptorsExplanation of the
indicators usedReference
conditions/EQSRecent trend
Reliability (%)
Weight (%) EQR
Final Environment
al Status
Final Confidence
ratio1.- Biological diversity integrated biological value NA 69 15 0.51 0.08 10.352.- Non-indigenous species ratio non-indigenous sp. OSPAR ▲ 80 10 0.98 0.10 83.- Exploited fish and shellfish ▼ 100 15 0.48 0.07 15
fishing mortality <reference 100 0.18Spawning stock <reference 100 0.67% large fish 100 0.59
4.- Marine food webs ▼ 70 10 0.40 0.04 75.- Human-induced eutrophication WFD ▼ 94 10 0.96 0.10 9.4
Nutrients in good status 100 0.80Chlorophyll in high status 100 1.00Optical properties in highstatus 100 1.00Bloom frequency in highstatus 70 1.00Oxygen in high status 100 1.00
6.- Seafloor integrity WFD ► 100 10 0.89 0.09 10Area not affected 100 0.87% presence sensitive sp. 100 0.98Mean M-AMBI value 100 0.83
7.- Alteration of hydrographical conditions ► 100 2 1.00 0.02 28.- Concentrations of contaminants High % of samples <EQS WFD ▼ 100 9 0.80 0.07 9
9.- Contaminants in fish and other seafoodValues are 30% of the mostaffected in the NEA WFD ▼ 30 9 0.60 0.05 2.7
10.- Marine litterValues are 50% of the mostaffected in Europe OSPAR ▲ 30 5 0.57 0.03 1.5
11.- Energy & underwater noise Moderate ship activity OSPAR NA 10 5 0.70 0.04 0.5Final assessment 100 0.68 75.5
Good High
El estudio del medio marino: DEME e integración
• Las crecientes presiones humanas e impactos en el medio marino requiren desarrollar acciones para reducirlas
• Se necesita una información científica adecuada y unos métodos de evaluación para determinar las respuestas bióticas a dichas presiones
• Los programas de monitoreo deben diseñarse de manera adecuada para obtener esta información
• Tenemos ya herramientas para evaluar el estado en la DMA y los convenios internacionales
• Estos procesos de evaluación deben ser lo más científicos, simples y pragmáticos posible
• Se debe usar un importante apoyo científico, en el proceso de evaluar el estado, para tener una mejor gestión de los ecosistemas marinos
Conclusiones