LA REINGENIERIA DEL MODELO OPERATIVO DE FONATUR ... · LA REINGENIERIA DEL MODELO OPERATIVO DE...
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LA REINGENIERIA DEL MODELO OPERATIVO DE FONATUR
ESPECIALIDAD: Ingeniería Industrial
Miguel Ángel Gómez Mont UruetaIngeniero Industrial
Fecha de Ingreso: 25 de Septiembre de 2008
Antecedentes
� La reingeniería es una labor de equipo.
� FONATUR ha jugado un papel determinante en la industria turística nacional.
� FONATUR se encuentra en una situación compleja.
� Se ha definido un proyecto de modernización operativa y estructural del Fondo y sus filiales.
Ing. Miguel Gómez Mont Urueta 2
Fondo y sus filiales.
� Dentro del proyecto de modernización se está implementando un GRP.
� La fase de diseño ha concluido exitosamente y actualmente nos encontramos inmersos en la implementación de la misma.
� El nuevo modelo operativo nos permitirá alcanzar las metas definidas para este sexenio, así como garantizar la sustentabilidad financiera y operativa del Fondo a mediano y largo plazo.
FONATUR ha sido el eje estratégico de la planeación, desarrollo, generación de inversión turística en México y detonador socioeconómico de las localidades donde tiene presencia.
Divisas por Turismo
44 centavos de cada dólar que entra a México
por turismo se genera a través de los CIPs
Capacidad instalada en destinos Índice de Marginación (Conapo)
Visitantes extranjeros
1 de cada 5 turistas internacionales visitan
los CIPs de FONATUR
Factor multiplicador
Inversión FONATUR Inversión Privada
~~
~~
Ing. Miguel Gómez Mont Urueta 3
2 de cada 5 cuartos de los cuartos de sol y
playa se encuentran ubicados en los CIPs
1 de cada 5 cuartos instalados en el país se
encuentran ubicados en los CIPs
Otros Programas para desarrollo de
la actividad turística del país
�Programa de Asesoría y Cooperación Internacional
�Programa de Asistencia Técnica �Programa de Calificación de Proyectos�Bolsa Mexicana de Inversión Turística
Guerrero
IxtapaHuatulco
Oaxaca
BCS
Los CabosLoreto
Cancún
Quintana
Roo
BCS
Chiapas
-3
-2
-1
0
1
2
3
Índice de Marginación
Nuevo León
Los Municipios donde FONATUR tiene
presencia presentan una marginación
significativamente menor que el resto de los
Estados donde están localizados
~~
Datos a 2007.
FONATUR ha demostrado ser una institución capaz de generar resultados tangibles en el sector turístico Mexicano a lo largo de su historia. Estos resultados fueron logrados gracias al enfoque en la generación de
desarrollos turísticos como Cancún y Los Cabos, por lo que debe enfocarse en la creación de CIPs y PTIs.
El modelo de negocio de FONATUR se ha agotado y su situación financiera y operativa no son sustentables, por lo que decidió renovarse para alcanzar sus objetivos estratégicos.
� El futuro de FONATUR era incierto su patrimonio se está extinguiendo, existe una tendencia creciente de egresos y una tendencia decreciente de ingresos.
$2,000
$2,500
$3,000
$3,500
$4,000
$8,000
$10,000
$12,000
$14,000
$16,000
$2,000
$2,500
$3,000
$3,500
$4,000M
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eso
s
$8,000
$10,000
$12,000
$14,000
$16,000
Mill
on
es
de
Pe
sos
Ing. Miguel Gómez Mont Urueta 4
$0
$500
$1,000
$1,500
$2,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010$0
$2,000
$4,000
$6,000
$8,000
$0
$500
$1,000
$1,500
$2,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Mill
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Pe
sos
$0
$2,000
$4,000
$6,000
$8,000
Mill
on
es
de
Pe
sos
Extinción del patrimonio y de las actividades del Fondo, bajo las
condiciones actuales de operación
� Por otro lado, el fondo de pensiones FONATUR está descapitalizado. Por lo que el Fondo cuenta con un pasivo laboral muy elevado, superior a los $1,100 MDP.
Dada su situación actual, Fonatur tenía dos alternativas o continuar con la inercia y desaparecer o renovarse para asegurar su sustentabilidad financiera en el corto, mediano y largo plazo.
Se busca replantear el modelo de negocio para
tener un enfoque promotor y gestor del
multiplicador social y económico del Sector
Turístico
Renovarse
Fonatur inicia en 1974 como alternativa de turismo planificado, con tres objetivos: • Desarrollar una oferta turística sustentable
• Alentar un desarrollo socio-económico regional
• Fortalecer la captación de divisas
Ing. Miguel Gómez Mont Urueta 5
Continuar con la inercia y desaparecer
Fuente: Fonatur.
Se llevó a cabo un profundo, acucioso y muy profesional proceso de transformación para alinear el modelo operativo y estructural de FONATUR a las necesidades del sector turístico.
DiagnósticoDiseño del modelo
funcionalDiseño del modelo
operativoDiseño de los
procesosDiseño de la nueva
estructura
Se llevó a cabo un diagnóstico del
entorno del sector turístico en
México
Se identificaron diversas opciones de
modelo de negocio para Fonatur,
buscando su autosutentabilidad y
maximizar su aportación al sector
turístico en México
Se llevó a cabo un diagnóstico del
modelo funcional actual y se
definió el modelo funcional futuro
del Fondo
Se identificó el inventario de
procesos críticos del Fondo. Se
llevó a cabo un diagnóstico de su
operatividad, buscando mejoras al
Se llevó a cabo un diagnóstico de la
estructura organizacional actual, de
las cargas de trabajo y de las
funciones que llevan a cabo las
diversas direcciones
Copyright: Deloitte Consulting 2007
INSTITUCIONES DE APOYO
Órganosregulator ios y
normativos
Centros deFormación
(universidades,escuelas)
Centros deInvestigación y
Desarrollo
Administracio-nes
Públicas
Servicios deInformaciónEstadística
PrensaEspecializada
Turística
OrganismosInternacionales de
Ambiente yTecnología
Colegios yAsociacionesProfesionales
Calendario devacacionesescolares ylaborales
INSTITUCIONES DE APOYO
Órganosregulator ios y
normativos
Centros deFormación
(universidades,escuelas)
Centros deInvestigación y
Desarrollo
Administracio-nes
Públicas
Servicios deInformaciónEstadística
PrensaEspecializada
Turística
OrganismosInternacionales de
Ambiente yTecnología
Colegios yAsociacionesProfesionales
Calendario devacacionesescolares ylaborales
ENTIDADES DE PLANIFICACIÓN,
ORDENACIÓN, COORDINACIÓN Y
PROMOCIÓN
SECTUR, Fonatur, CPTM
Entidades Locales
(Estados, Municipios)
PROVEEDORES BÁSICOS
Abastecimiento y Tratamiento de Agua
Distribución de electricidad
Recogida – Tratamiento de Residuos
Infraestructura
Telecomunicaciones
Industria de la Construcción
Industria Alimenticia y Bebidas
Vehículos
Agencias de Guías e Intérpretes
NÚCLEO DEL SECTOR
Alojamientos (Hoteles, Apartamentos, Casas
Rurales, Otros)
Atracciones Turísticas
Servicios de Restauración Histórica – Arqueológica
Servicios de Transportes
Sistemas de Información y Señalización
CANALES DE COMERCIALIZACIÓN
Mayoristas de Turismo
Agencias de Viajes y Minor istas
Touroperadores
Otros Canales (Agencias de
Convenciones)
Grandes Cadenas
Nuevos Intermediarios:
Hotels.com Expedia.com
Travelocity.com
CANALES DE COMERCIALIZACIÓN
Mayoristas de Turismo
Agencias de Viajes y Minor istas
Touroperadores
Otros Canales (Agencias de
Convenciones)
Grandes Cadenas
Nuevos Intermediarios:
Hotels.com Expedia.com
Travelocity.com
DEMANDA FINAL
Productos Mercados
• Negocios• Sol y Playa• Naturaleza• Cultura• Aventura• Deportivo
(gol f, ski)• Acuático,
Pesca y Montaña
• Rural• Universitar io
norteame-ricano
NacionalInternacional (Norte-américa, Europa, Asia, Suramérica, Caribe, Austral ia)
INDUSTRIAS Y SERVICIOS RELACIONADOS
Servicios de
Limpieza
Servicios Bancar ios
Servic ios de
Seguro de Viaje
Servicios de
Artesanía, Recuerdos
Servicios Sanitarios
Servicios de
Seguridad
Servicios de
Consultoría y Soporte
Admin.
Agencias de
Publicidad
Servicios Fiscales y Legales
Artes Gráficas
Activ idades de la
Propiedad Inmobiliar ia
Medios de Comuni-cación
Empresas de Mante-nimiento
INDUSTRIAS Y SERVICIOS RELACIONADOS
Servicios de
Limpieza
Servicios Bancar ios
Servic ios de
Seguro de Viaje
Servicios de
Artesanía, Recuerdos
Servicios Sanitarios
Servicios de
Seguridad
Servicios de
Consultoría y Soporte
Admin.
Agencias de
Publicidad
Servicios Fiscales y Legales
Artes Gráficas
Activ idades de la
Propiedad Inmobiliar ia
Medios de Comuni-cación
Empresas de Mante-nimiento
Entidades Financieras (Administradoras de fondos pú blicos y privados, fondeo federal, estatal y munici pal, bancos de inversión, bancos de segundo piso, sociedades financieras de responsabilidad limitada, cajas de ahorro, sociedades financieras de objeto múltiple, etc.)
Servicios de Mantenimiento de Infraestructura y Servic ios Públicos
Definición e implementación de esquemas de asociación con
terceros
Programa de Asistencia Técnica a Estados y Municipios � apoyo a más de 28 entidades del país. 10 de los estudios esperan, para 2025: crear 170,000 cuartos, atraer 15 M de turistas extranjeros, inversión pública por 34,000 MDP y privada por 158,000 MDP1
Programa de Asesoría y Cooperación Internacional � con todos los continentes
Divisas por Turismo
44 centavos de cada dólar que entra a México por turismo se genera a través de los CIPs
Visitantes extranjeros
1 de cada 5 turistas internacionales visitan los CIPs de Fonatur
Capacidad instalada en destinos de sol y playa (cuartos)
2 de cada 5 cuartos de los cuartos de sol y playa se encuentran ubicados en los CIPs
Capacidad instalada en el país (cuartos)
1 de cada 5 cuartos instalados en el país se encuentran ubicados en los CIPs
Factor multiplicador
Inversión Fonatur Inversión Privada
~~~~~
Otros Programas para desarrol lo de la actividad turística del país
Programa de Calificaci ón de Proyectos 01/06 se
INSTITUCIONE S DE APOYO
Ór ganosregulator ios y
normativos
C entr os deFor mación
(univer sidades,escuelas)
Centros deInvestigación y
Desarrollo
Administracio-nes
Públicas
Servicios deInformaciónEstadística
Pr ensaEspecializada
Turística
O rganismosInter nacionales de
Ambiente yTecnología
Colegios yAsociaciones
P rofesionales
Calendario devacacionesescolares y
labor ales
E NTIDADE S DE P LANIFICACIÓN, ORDENACIÓN,
COORDINACIÓN Y P ROMOCIÓN
SECTUR , Fonatur, CPTM
Entidades Locales
(Estados, Municipios)
PROVEE DORES BÁSICOS
Abastecimiento y Tratamiento de Agua
Distribución de electricidad
Recogida –Tr atamient o de Residuos
Infraestructura
Telecomunicaciones
Industria de la Construcción
NÚCL EO DEL S ECTOR
Alojamientos (H oteles, Apar tamentos, Casas
R urales, Otros)
Atracciones Turíst icas
Servicios de R estauración Histórica –Ar queológica
CANALE S DE COMERCIALIZACIÓN
Mayoristas de Turismo
Agencias de Viajes y Minoristas
Touroperadores
Otr os Canales (Agencias de
Convenciones)
G randes Cadenas
DEMANDA FINAL
Pr oducto s Mercado s
• Negocios• Sol y Playa• Naturaleza• Cultura• Aventura• Deportivo
(golf, ski)• Acuático,
Pesca y Montaña
• Rur al
NacionalInternacional (Norte-américa, Europa, Asia, Suramérica, Caribe, Austr alia)
Servicios de Mantenimiento de Infr aestructura y Servicios Públicos
INSTITUCIONE S DE APOYO
Ór ganosregulator ios y
normativos
C entr os deFor mación
(univer sidades,escuelas)
Centros deInvestigación y
Desarrollo
Administracio-nes
Públicas
Servicios deInformaciónEstadística
Pr ensaEspecializada
Turística
O rganismosInter nacionales de
Ambiente yTecnología
Colegios yAsociaciones
P rofesionales
Calendario devacacionesescolares y
labor ales
INSTITUCIONE S DE APOYO
Ór ganosregulator ios y
normativos
C entr os deFor mación
(univer sidades,escuelas)
Centros deInvestigación y
Desarrollo
Administracio-nes
Públicas
Servicios deInformaciónEstadística
Pr ensaEspecializada
Turística
O rganismosInter nacionales de
Ambiente yTecnología
Colegios yAsociaciones
P rofesionales
Calendario devacacionesescolares y
labor ales
E NTIDADE S DE P LANIFICACIÓN, ORDENACIÓN,
COORDINACIÓN Y P ROMOCIÓN
SECTUR , Fonatur, CPTM
Entidades Locales
(Estados, Municipios)
PROVEE DORES BÁSICOS
Abastecimiento y Tratamiento de Agua
Distribución de electricidad
Recogida –Tr atamient o de Residuos
Infraestructura
Telecomunicaciones
Industria de la Construcción
NÚCL EO DEL S ECTOR
Alojamientos (H oteles, Apar tamentos, Casas
R urales, Otros)
Atracciones Turíst icas
Servicios de R estauración Histórica –Ar queológica
CANALE S DE COMERCIALIZACIÓN
Mayoristas de Turismo
Agencias de Viajes y Minoristas
Touroperadores
Otr os Canales (Agencias de
Convenciones)
G randes Cadenas
CANALE S DE COMERCIALIZACIÓN
Mayoristas de Turismo
Agencias de Viajes y Minoristas
Touroperadores
Otr os Canales (Agencias de
Convenciones)
G randes Cadenas
DEMANDA FINAL
Pr oducto s Mercado s
• Negocios• Sol y Playa• Naturaleza• Cultura• Aventura• Deportivo
(golf, ski)• Acuático,
Pesca y Montaña
• Rur al
NacionalInternacional (Norte-américa, Europa, Asia, Suramérica, Caribe, Austr alia)
Servicios de Mantenimiento de Infr aestructura y Servicios Públicos
Índice de Marginación
Guerrero
IxtapaHuatulco
Oaxaca
BCS
Los CabosLoreto
Quintana Roo
BCS
Chiapas
-1
0
1
2
3
Guerrero
IxtapaHuatulco
Oaxaca
BCS
Los CabosLoreto
Quintana Roo
BCS
Chiapas
-1
0
1
2
3
Guerrero
IxtapaHuatulco
Oaxaca
BCS
Los CabosLoreto
Quintana Roo
BCS
Chiapas
-1
0
1
2
3
Ecosistema Turístico
Estudio de Factibilidad y
Análisis de Activos
Relaciones con Gobierno e
Integración de Plan Maestro
Promoción de Inversión y Asociación
Recursos Humanos
Finanzas
Jurídico
Administrativo
Funciones Clave
Funciones de Soporte
Tecnología
Centralizadas
Entrega del Desarrollo a
Terceros
Desarrollo y Administración de
Proyectos
Mantenimiento de la Infraestructura
de FONATUR
(hasta la madurez del desarrollo 1)
Estudio de Factibilidad y
Análisis de Activos
Relación con el Gobierno e
Integración de Plan Maestro
Promoción de Inversión y Asociación
Desar rol lo y Administración de Pr oyec tos
Entrega del Desarro-llo a
Ter ceros
Manteni-miento de infraestruc -
tura de Fonatur
Estudio de Factibilidad y
Análisis de Activos
Relación con el Gobierno e
Integración de Plan Maestro
Promoción de Inversión y Asociación
Desar rol lo y Administración de Pr oyec tos
Entrega del Desarro-llo a
Ter ceros
Manteni-miento de infraestruc -
tura de Fonatur
Estudio de Factibilidad y
Análisis de Activos
Relación con el Gobierno e
Integración de Plan Maestro
Promoción de Inversión y Asociación
Desar rol lo y Administración de Pr oyec tos
Entrega del Desarro-llo a
Ter ceros
Manteni-miento de infraestruc -
tura de Fonatur
Estudio de Factibil idad y Anál isis de
Activos
Relación con el Gobierno e
Integración de Plan Maestr o
Promoción de Inversión y Asociac ión
Desarrol lo y Administración de Proyectos
Entr ega del Desar ro-l lo a
Terceros
Manteni-miento de infraestruc-tura de Fonatur
? ? ?
Estudio de Factibil idad y Anál isis de
Activos
Relación con el Gobierno e
Integración de Plan Maestr o
Promoción de Inversión y Asociac ión
Desarrol lo y Administración de Proyectos
Entr ega del Desar ro-l lo a
Terceros
Manteni-miento de infraestruc-tura de Fonatur
Estudio de Factibil idad y Anál isis de
Activos
Relación con el Gobierno e
Integración de Plan Maestr o
Promoción de Inversión y Asociac ión
Desarrol lo y Administración de Proyectos
Entr ega del Desar ro-l lo a
Terceros
Manteni-miento de infraestruc-tura de Fonatur
? ? ?
Estudio de Factibil idad y Anál isis de
Activos
Relación con el Gobierno e
Integración de Plan Maestr o
Promoción de Inversión y Asociac ión
Desarrol lo y Administración de Proyectos
Entr ega del Desar ro-l lo a
Terceros
Manteni-miento de infraestruc-tura de Fonatur
? ? ? ?
Estudio de Factibil idad y Anál isis de
Activos
Relación con el Gobierno e
Integración de Plan Maestr o
Promoción de Inversión y Asociac ión
Desarrol lo y Administración de Proyectos
Entr ega del Desar ro-l lo a
Terceros
Manteni-miento de infraestruc-tura de Fonatur
Estudio de Factibil idad y Anál isis de
Activos
Relación con el Gobierno e
Integración de Plan Maestr o
Promoción de Inversión y Asociac ión
Desarrol lo y Administración de Proyectos
Entr ega del Desar ro-l lo a
Terceros
Manteni-miento de infraestruc-tura de Fonatur
? ? ? ?
Estudio de Factibilidad y
Análisis de Activos
Relación con el Gobierno e
Integración de Plan Maestro
Promoción de Inversión y Asociación
Desar rol lo y Administración de Pr oyec tos
Entrega del Desarro-llo a
Ter ceros
Manteni-miento de infraestruc -
tura de Fonatur
Estudio de Factibilidad y
Análisis de Activos
Relación con el Gobierno e
Integración de Plan Maestro
Promoción de Inversión y Asociación
Desar rol lo y Administración de Pr oyec tos
Entrega del Desarro-llo a
Ter ceros
Manteni-miento de infraestruc -
tura de Fonatur
Estudio de Factibilidad y
Análisis de Activos
Relación con el Gobierno e
Integración de Plan Maestro
Promoción de Inversión y Asociación
Desar rol lo y Administración de Pr oyec tos
Entrega del Desarro-llo a
Ter ceros
Manteni-miento de infraestruc -
tura de Fonatur
1. Continuar realizando todas las funciones de la c adena de valor
2. Ser una entidad enfocada al Desarrollo y Adminis tración de Proyectos Turísticos
3. Institución dedicada al Mantenimiento de los CIP s
4. Boutique para la Promoción e Inversión
Planeación Desarrollo Finanzas Comercialización Administración e Inversiones Turísticas
Jurídica
Plan Estratégico y Diseño de Gran
Visión
Integración del Plan Maestro
Asistencia Técnica a Estados y Municipios
Trámites y Regulaciones
Contratación de Obras y
Equipamiento
Supervisión y Seguimiento de
Obras
Seguimiento al presupuesto de la
construcción
Plan de Comercialización
Entrega de Terrenos
Gestión y Contratación de
Créditos
Administración de Inversiones Turísticas
Solicitudes de venta de terrenos
a plazo
Venta de Terrenos
Difusión y Promoción de
Venta de Terrenos
Empresa Socialmente Responsable
Trámites y Regulaciones
Administración de Inversiones Turísticas
Estudios de Mercado
Servicios Generales
Administración de Inversiones turísticas
Recursos Financieros
Adquisiciones
Tecnología de Información
Factor Humano
Litigios
Contratos comerciales
Unidad Técnica
Coordinación de Solicitudes del
IFAI
Comunicación con otras Entidades
Apoyos especiales a la Dirección
General
BMIITTrámites y
Regulaciones
Replanteamiento y Ejecución del Plan
Maestro
Calificación y Evaluación Financiera
Programas Especiales
Soporte al ComitéTécnico
Estudios de Planeación
AI - Administración de Inversiones Turísticas
TE - Tesorería
RH - Recursos Humanos
TI - Tecnologías de Información
UT – Unidad Técnica y Enlace
DE –Desarrollo
MO-Mantenimiento y
Operación
CO –Comercialización
FI – Finanzas
PA-010Plan de Gran
Visión
PA-030Estudios de Pre-
Factibilidad
PA-040Gestión y
Adquisición de Reservas
PA-050Integración del
Plan Maestro
PA-020Asistencia
Técnica a Estados y Municipios
PA–Planeación
AI - Administración de Inversiones Turísticas
TE - Tesorería
RH - Recursos Humanos
TI - Tecnologías de Información
UT – Unidad Técnica y Enlace
AI - Administración de Inversiones Turísticas
TE - Tesorería
RH - Recursos Humanos
TI - Tecnologías de Información
UT – Unidad Técnica y Enlace
DE –Desarrollo
MO-Mantenimiento y
Operación
CO –Comercialización
FI – Finanzas
PA-010Plan de Gran
Visión
PA-030Estudios de Pre-
Factibilidad
PA-040Gestión y
Adquisición de Reservas
PA-050Integración del
Plan Maestro
PA-020Asistencia
Técnica a Estados y Municipios
PA-010Plan de Gran
Visión
PA-030Estudios de Pre-
Factibilidad
PA-040Gestión y
Adquisición de Reservas
PA-050Integración del
Plan Maestro
PA-020Asistencia
Técnica a Estados y Municipios
PA–Planeación
Dirección General
Desarrollo Comercialización & Mktg
Generación y Control de Proyectos
Mantenimien-to Constructora
Administra-ción Portuaria
Nivel 1
Nivel 2
Inversiones y Proyectos
Financieros
Administraci-ón y Finanzas
Jurídico Coordinador de Asesores
Servicios de apoyo Sector
Turístico
Ing. Miguel Gómez Mont Urueta 6
Se identificó la aportación
socio-económica de Fonatur al
desarrollo Nacional y al turismo
en México
Se llevó a cabo un diagnostico de la
situación actual del Fondo
(operación, funciones, estructura
organizacional, costos, procesos,
necesidad de recursos, etc.)
turístico en México
Se llevó a cabo un caso de negocio
para costear las opciones e
implicaciones de cada modelo de
negocio
A partir el modelo funcional, se
definió el modelo operativo futuro
y su interacción con la cadena de
valor del sector turístico
proceso
Se rediseñaron los procesos críticos
del fondo para las áreas de
planeación, desarrollo,
comercialización, finanzas, jurídico
y administración
Se definió la estructura
organizacional futura de acuerdo a
un proceso iterativo por nivel, de
acuerdo al modelo operativo, al
modelo funcional y a los procesos
rediseñados
Se definió la estructura
organizacional de cada área y
dirección del Fondo y se
documento el manual de
organización.
Bolsa Mexicana de Inversión Turística � fomentar la inversión y ser enlace entre oferentes de proyectos y las fuentes de financiamiento
Programa de Calificaci ón de Proyectos � 01/06 se calificaron 112 proyectos, representando 14% de la inversión que recibió el Sector
� Asimismo, los destinos en manos de Fonatur represen tan importantes beneficios para la recaudación fisc al. El estimado para el 2006, únicamente por concepto de t uristas extranjeros, fue de aproximadamente 5,000 M DP2
Industria Alimenticia y Bebidas
V ehículos
Agencias de G uías e Intérpr etes
Servicios de Tr ansportes
Sist emas de Información y Señalización
Nuevos Intermediarios:
Hotels.com Expedia.com
Tr avelocity.com
• Rur al• Universitar io
norteame-ricano
INDUSTRIAS Y S ERVICIOS RELACIONADOS
Servicios de
Limpieza
Servicios Bancarios
S ervicios de
Seguro de Viaje
Ser vicios de
Artesanía, R ecuerdos
Servicios Sanitarios
Servicios de
Seguridad
Servicios de
C onsultoría y Soport e
Admin.
Agencias de
Publicidad
S er vicios Fiscales y
Legales
Ar tes Gr áficas
Actividades de la
Propiedad Inmobiliar ia
Medios de Comuni-cación
Empresas de Mante-nimiento
En tidades F inancieras ( Adm inistr adoras d e fondo s pú blicos y p rivado s, fond eo feder al, estatal y mu nici pal, ban cos de inver sión, ban cos de segu ndo piso , sociedad es financier as de resp onsabilid ad limitad a, cajas de ahor ro, so ciedades fin ancieras d e objeto m últiple, et c.)
Definición e implement ación
de esquemas de asociación con
terceros
Industria Alimenticia y Bebidas
V ehículos
Agencias de G uías e Intérpr etes
Servicios de Tr ansportes
Sist emas de Información y Señalización
Nuevos Intermediarios:
Hotels.com Expedia.com
Tr avelocity.com
Nuevos Intermediarios:
Hotels.com Expedia.com
Tr avelocity.com
• Rur al• Universitar io
norteame-ricano
INDUSTRIAS Y S ERVICIOS RELACIONADOS
Servicios de
Limpieza
Servicios Bancarios
S ervicios de
Seguro de Viaje
Ser vicios de
Artesanía, R ecuerdos
Servicios Sanitarios
Servicios de
Seguridad
Servicios de
C onsultoría y Soport e
Admin.
Agencias de
Publicidad
S er vicios Fiscales y
Legales
Ar tes Gr áficas
Actividades de la
Propiedad Inmobiliar ia
Medios de Comuni-cación
Empresas de Mante-nimiento
INDUSTRIAS Y S ERVICIOS RELACIONADOS
Servicios de
Limpieza
Servicios Bancarios
S ervicios de
Seguro de Viaje
Ser vicios de
Artesanía, R ecuerdos
Servicios Sanitarios
Servicios de
Seguridad
Servicios de
C onsultoría y Soport e
Admin.
Agencias de
Publicidad
S er vicios Fiscales y
Legales
Ar tes Gr áficas
Actividades de la
Propiedad Inmobiliar ia
Medios de Comuni-cación
Empresas de Mante-nimiento
En tidades F inancieras ( Adm inistr adoras d e fondo s pú blicos y p rivado s, fond eo feder al, estatal y mu nici pal, ban cos de inver sión, ban cos de segu ndo piso , sociedad es financier as de resp onsabilid ad limitad a, cajas de ahor ro, so ciedades fin ancieras d e objeto m últiple, et c.)
Definición e implement ación
de esquemas de asociación con
terceros
Nuevo LeónLos CabosLoreto
Cancún
-3
-2 Nuevo LeónLos CabosLoreto
Cancún
-3
-2 Los CabosLoreto
Cancún
-3
-2
Breña VentaUrbanizadoBreña VentaUrbanizado
Análisis y Proyección de los Ingresos, Egresos y Pa trimonio de FONATUR en la Presente Administración (2008-2012) e n MDP
$0
$500
$1,000
$1,500
$2,000
$2,500
$3,000
$3,500
$4,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010$0
$2,000
$4,000
$6,000
$8,000
$10,000
$12,000
$14,000
$16,000
Tendencia de Egre
sos
Tendencia de Ingre
sos Patr imonio
Extinci ón del patrimonio y de las actividades del fondo, bajo las
condiciones actuales de operaci ón
$0
$500
$1,000
$1,500
$2,000
$2,500
$3,000
$3,500
$4,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Mill
one
s de
Pe
sos
$0
$2,000
$4,000
$6,000
$8,000
$10,000
$12,000
$14,000
$16,000
Tendencia de Egre
sos
Tendencia de Ingre
sos Patr imonio
Extinci ón del patrimonio y de las actividades del fondo, bajo las
condiciones actuales de operaci ón
Mill
ones
de
Pe
sos
$0
$500
$1,000
$1,500
$2,000
$2,500
$3,000
$3,500
$4,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010$0
$2,000
$4,000
$6,000
$8,000
$10,000
$12,000
$14,000
$16,000
Tendencia de Egre
sos
Tendencia de Ingre
sos Patr imonio
Extinci ón del patrimonio y de las actividades del fondo, bajo las
condiciones actuales de operaci ón
$0
$500
$1,000
$1,500
$2,000
$2,500
$3,000
$3,500
$4,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Mill
one
s de
Pe
sos
$0
$2,000
$4,000
$6,000
$8,000
$10,000
$12,000
$14,000
$16,000
Tendencia de Egre
sos
Tendencia de Ingre
sos Patr imonio
Extinci ón del patrimonio y de las actividades del fondo, bajo las
condiciones actuales de operaci ón
Mill
ones
de
Pe
sos
$460$378 $401 $384
$481$546
$309
$163 $175
$104
$75
$61
$61 $61
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fonatur Recursos canalizados a BMO para mantenimiento de CIPs
Ingresos Fiscales recibidos por Fonatur y Fonatur-B MO (MDP corrientes)
$621
$370
$224 $236
- 47%
$585
Crédito del BID
En los últimos 10 años, el presupuesto del Sector T urístico para Fonatur ha disminuido del 35% al 8%.
Rango del Costo
$1650 ~ $1800 + (*) Inversiones
1. Realizar todas las funciones de la cadena de val or
Rango del Costo
$1200 ~ $1300 + (*) Inversiones
2. Funciones de Desarrollo y Administración de Proy ectos
Rango del Costo
$450 ~ $500 + (*) Inversiones
3. Funciones de Mantenimiento
Rango del Costo
$380 ~ $420 + (*) Inversiones
4. Funciones de Promoción e Inversión
Costos y rangos de costos estimados aproximados aso ciados a las funciones del modelo de negocios (cifras en millone s de pesos)
Opciones al modelo de negocio operativo de Fonatur, dependiendo de las funciones que asuma
Rango del Costo
$1650 ~ $1800 + (*) Inversiones
1. Realizar todas las funciones de la cadena de val or
Rango del Costo
$1200 ~ $1300 + (*) Inversiones
2. Funciones de Desarrollo y Administración de Proy ectos
Rango del Costo
$450 ~ $500 + (*) Inversiones
3. Funciones de Mantenimiento
Rango del Costo
$380 ~ $420 + (*) Inversiones
4. Funciones de Promoción e Inversión
Costos y rangos de costos estimados aproximados aso ciados a las funciones del modelo de negocios (cifras en millone s de pesos)
Opciones al modelo de negocio operativo de Fonatur, dependiendo de las funciones que asuma
Estudio de Factibilidad
y Análisis de Activos
Relación con el Gobierno e Integración
de Plan Maestro
Promoción de Inversión y Asociación
Desarrollo y Administ raci
ón de Proyectos
Entrega del
Desarro-llo a
Terceros
Manteni-miento de
inf raestruc-tura de Fonatur
Estudio de Factibilidad
y Análisis de Activos
Relación con el Gobierno e Integración
de Plan Maestro
Promoción de Inversión y Asociación
Desarrollo y Administ raci
ón de Proyectos
Entrega del
Desarro-llo a
Terceros
Manteni-miento de
inf raestruc-tura de Fonatur
Estudio de Factibilidad
y Análisis de Activos
Relación con el Gobierno e Integración
de Plan Maestro
Promoción de Inversión y Asociación
Desarrollo y Administ raci
ón de Proyectos
Entrega del
Desarro-llo a
Terceros
Manteni-miento de
inf raestruc-tura de Fonatur
Estudio de Factibilidad
y Análisis de Activos
Relación con el Gobierno e Integración
de Plan Maestro
Promoción de Inversión y Asociación
Desarrollo y Administ raci
ón de Proyectos
Entrega del
Desarro-llo a
Terceros
Manteni-miento de
inf raestruc-tura de Fonatur
Estudio de Factibilida
d y Análisis de
Activos
Relación con el
Gobierno e Integración
de Plan Maestro
Promoción de
Inversión y Asociación
Desarrollo y
Administración de
Proyectos
Entrega del
Desarro-llo a
Terceros
Manteni-miento de
infraestruc-tura de Fonatur
Estudio de Factibilida
d y Análisis de
Activos
Relación con el
Gobierno e Integración
de Plan Maestro
Promoción de
Inversión y Asociación
Desarrollo y
Administración de
Proyectos
Entrega del
Desarro-llo a
Terceros
Manteni-miento de
infraestruc-tura de Fonatur
Estudio de Factibilida
d y Análisis de
Activos
Relación con el
Gobierno e Integración
de Plan Maestro
Promoción de
Inversión y Asociación
Desarrollo y
Administración de
Proyectos
Entrega del
Desarro-llo a
Terceros
Manteni-miento de
infraestruc-tura de Fonatur
Estudio de Factibilida
d y Análisis de
Activos
Relación con el
Gobierno e Integración
de Plan Maestro
Promoción de
Inversión y Asociación
Desarrollo y
Administración de
Proyectos
Entrega del
Desarro-llo a
Terceros
Manteni-miento de
infraestruc-tura de Fonatur
Procesos
Tecnología
Gente
Procesos
Tecnología
Gente
Ges
tión
de
Pro
yect
osD
esar
rollo
de
Pro
yect
os
OperaciónImplantación
PilotoConstrucciónDiseñoDiagnóstico
Esta fase consiste en la operación por parte de FONATUR
conforma los procesos
implementados.
ión & MktgProyectos
to ción Portuaria Financieros
Nivel 3Generación
de proyectos
Gestión d e Reservas
Evaluación de
Proyectos
Delegados Regionales
Control Patrimonial
Relación con
Inversioni-stas
Nuevos Negocios
Ven tas
Seguimien-to
Contractual
ón y Finanzas
Recursos Financieros
Capital Humano
Admon. de Inversiones
Patrimoniales
Servicios Generales
Adquisiciones y
Contrataciones
Tecnología de
In formación Servicios Náuticos
(operacio-nes)
Promoción Portuaria
Comercia-lización
Operacio-nes
Administra-ción
(fn.únicas)
Jurídico consultivo / Corporativo
Jurídico contencioso
Operacio-nes
Nivel 4
de Asesores
Unidad de Enlace
Desarrollo Institucional
Mercado-tecnia
Administra-ción
(fn.únicas)
FONATUR
Turístico
Asistencia Técnica Construcción
Administración Ma ntenimiento
Inversiones Patrimoniales
Control de Proyectos
Promoción de
Desarrollo
Gestión del portafolio de inversiones
Relaciones co n
Estados y Mu nicipios
Asesoría y Calificación
de Proyectos
Otras Empresas
Mecan ismos Financieros
Dirección General
Servicios de Apoyo al Sector
Turístico
Asesor ía y Calificación de
Proyectos
Asistencia Técnica
Servicios Técnicos
Evaluación de Proyectos
Asistente EjecutivaChofer
Analista E(2)
Analista E(2)
Analista E(3)
Secretaria (2)Secretaria (2)
Analista E (2)
Calificación y Evaluación Financiera
Calificación y Evaluación
Técnica
Relaciones con estados y municipios
Secretaria
Analista E
Analista AAdministrativo
ChoferChofer
Chofer
El primer paso para modernizar el modelo operativo del Fondo fue replantear su visión, su misión y su estrategia, con el fin de alinear los esfuerzos relacionados con el replanteamiento del modelo operativo.
Situación Futura
38,000 nuevos empleos directos adicionales
9,500 MMD en divisas
35,000 cuartos adicionales
15,180 MDD Inversión Privada adicionales
10 Millones de turistas Internacionales
MisiónPromover el crecimiento planeado y sustentable de la inversión turística en el País, para que el sector turístico sea reconocido como la segunda fuente de ingresos de divisas en México
B
� 35% de la meta de turistas internacionales del PND en materia turística
Ing. Miguel Gómez Mont Urueta 7
Situación Actual
ND nuevos empleos directos
5,390 MMD en divisas
43,800 cuartos
15,000 MDD Inversión Privada
4.7 millones de turistas Intl.
Mantenimiento de los CIPS Actuales
VisiónSer el principal impulsor de la inversión turística sustentable en México buscando que el Sector Turístico sea una de las principales fuentes de ingreso del País y que contribuya a fortalecer el bienestar de los mexicanos con respeto al entorno ecológico
A
materia turística� 75% de la meta sexenal de inversión privada en materia
turística
El segundo paso fue la revisión del modelo de negocios. Se identificaron alternativas para replantear el modelo de negocio y definir el mandato del nuevo FONATUR.
Opciones al modelo de negocio operativo de FONATUR
1. Continuar realizando todas las funciones de la
cadena de valor
2. Ser una entidad enfocada al Desarrollo y
Administración de Proyectos Turísticos
3. Institución dedicada al Mantenimiento de los
Estudio de
Factibilidad y
Análisis de
Activos
Relación con el
Gobierno e
Integración de
Plan Maestro
Promoción de
Inversión y
Asociación
Desarrollo y
Administración
de Proyectos
Entrega del
Desarrollo a
Terceros
Mantenimiento
de
infraestructura
de FONATUR
Estudio de
Factibilidad y
Análisis de
Activos
Relación con el
Gobierno e
Integración de
Plan Maestro
Promoción de
Inversión y
Asociación
Desarrollo y
Administración
de Proyectos
Entrega del
Desarrollo a
Terceros
Mantenimiento
de
infraestructura
de FONATUR
??Estudio de
Factibilidad y
Análisis de
Relación con el
Gobierno e
Integración de
Promoción de
Inversión y
Desarrollo y
Administración
Entrega del
Desarrollo a
Mantenimiento
de
Ing. Miguel Gómez Mont Urueta 8
3. Institución dedicada al Mantenimiento de los
CIPs
4. Boutique para la Promoción e Inversión
Se decidió continuar realizando todas las funciones de la cadena de valor bajo el mandato de:
- Cubrir las imperfecciones de ecosistema turístico
- Ser el principal promotor de la inversión turística en México
- No fungir como Banca de Desarrollo para el sector turístico
- Continuar proporcionando los servicios de mantenimiento a los CIPs existentes
- Analizar alternativas y estrategias relacionados con el mantenimientos de los proyectos de FONATUR
Análisis de
ActivosIntegración de
Plan Maestro
Inversión y
Asociación
Administración
de Proyectos
Desarrollo a
Tercerosinfraestructura
de FONATUR
? ? ? ?
Estudio de
Factibilidad y
Análisis de
Activos
Relación con el
Gobierno e
Integración de
Plan Maestro
Promoción de
Inversión y
Asociación
Desarrollo y
Administración
de Proyectos
Entrega del
Desarrollo a
Terceros
Mantenimiento
de
infraestructura
de FONATUR
? ? ?
El tercer paso fue analizar el modelo operativo. Se identificó que FONATUR está enfocado en proveer servicios de soporte al sector turístico, pagar la nómina y dar mantenimiento a los CIPs actuales.
Planeación
Asistencia Técnica
Ventas Admón. de Ventas
Promoción y Publicidad
Construcción y Operación Regional
Proyectos y Estrategias de
Desarrollo
Estados y Municipios
Admón. y Finanzas
SINGLAR
Los proyectos de planeación son redefinido por Desarrollo
Planeación
Desarrollo Comercialización
Finanzas
AdministraciónEnfocado en proveer apoyo
a AT
Comercialización no es tomada en cuenta en la definición del proyecto
Ing. Miguel Gómez Mont Urueta 9
CIP LoretoCIP Nayarit CIP CancúnCIP Los Cabos CIP Huatulco CIP Ixtapa
Construcción (BMO)
Otros
Nómina
API´S
Mantenimiento BMO
Promoción y Evaluación Financiera
Inversiones Turísticas
BANCOMEXT / NAFIN
FONATUR BMO FinanzasTerrenos en Donación
Recursos Fiscales
Otros
CIPS
No hay coordinación entre las áreas del corporativo y de los
CIPS
A pesar de contar con una constructora, no siempre se
le asigna obra
Los CIPS no venden de acuerdo a una estrategia general de
venta
Asimismo, el modelo funcional actual presenta importantes áreas de oportunidad, por lo que se identificaron aquellas funciones que son críticas y se definió cómo debían estructurarse.
Planeación Desarrollo Finanzas Comercialización Administración e
Inversiones
Turísticas
Jurídica
Plan Estratégico y Diseño de Gran
Visión
Replanteamiento y Ejecución del Plan
Maestro
Trámites y Regulaciones
Contratación de Obras y
Equipamiento
Calificación y Evaluación Financiera
Gestión y Contratación de
Créditos
Venta de Terrenos
Difusión y Promoción de
Venta de Terrenos
BMIIT
Empresa Socialmente Responsable
Servicios Generales
Administración de Inversiones
turísticas
Recursos Financieros
Litigios
Contratos comerciales
Unidad Técnica
Coordinación de Solicitudes del IFAI
Comunicación con otras Entidades
Soporte al Comité Técnico
Trámites y Regulaciones
Estudios de Planeación
Ing. Miguel Gómez Mont Urueta 10
Integración del Plan Maestro
Asistencia Técnica a Estados y Municipios
Equipamiento
Supervisión y Seguimiento de
Obras
Seguimiento al presupuesto de la
construcción
Plan de Comercialización
Entrega de Terrenos
Administración de Inversiones Turísticas
Solicitudes de venta de terrenos
a plazo
Responsable
Trámites y Regulaciones
Administración de Inversiones Turísticas
Estudios de Mercado
Financieros
Adquisiciones
Tecnología de Información
Factor Humano
Técnico
Apoyos especiales a la Dirección
General
Regulaciones
Programas Especiales
El modelo futuro buscaba optimizar las estructuras administrativas y fortalecer las funciones sustantivas de cada entidad.
CIPS
Asistencia Técnica y Proyectos
Integración de Plan Maestro
Promoción y Comercialización
Calificación de Créditos
Dirección General
Comité Técnico
Construcción Operación de las Escalas Náuticas
APIS
PlaneaciónDesarrollo
Comercialización
Serv
icio
sC
om
par
tid
os Jurídico Jurídico Jurídico
Recursos Financieros Recursos Financieros Recursos Financieros Recursos FinancierosAdquisiciones Adquisiciones Adquisiciones Adquisiciones
Tecnología Tecnología Tecnologías TecnologíasFactor Humano Factor Humano Factor Humano Factor Humano
Servicios Generales Servicios Generales Servicios Generales Servicios Generales
JurídicoRecursos Financieros
AdquisicionesTecnologías
Factor HumanoServicios GeneralesSe
rvic
ios
Co
mp
arti
do
s
Planeación Desarrollo Comercialización Finanzas Corporativo BMO BMO (CIPS) Singlar
Mantenimiento
Modelo Funcional Actual
Ing. Miguel Gómez Mont Urueta 11
Generación de
Proyectos
Integración de
Plan Maestro
Promoción de
Inversiones
Promoción y
ComercializaciónMantenimiento Construcción
Asistencia
Técnica y
Proyectos
APIS y
Operación de las
Escalas Náuticas
Dirección General
Comité Técnico
Ejecutiva de Gestión Estratégica
Serv
icio
sC
om
par
tid
os Jurídico
Recursos FinancierosAdquisiciones
TecnologíaCapital Humano
Servicios Generales
Serv
icio
sC
om
par
tid
os
Servicios Generales Servicios Generales Servicios Generales Servicios Generales Servicios GeneralesServ
icio
sC
om
par
tid
os
Modelo Funcional Propuesto
Después de analizar la situación actual y compararla con el modelo de negocios propuesto, se llegó al siguiente modelo funcional:
Fusión
Transformación
OtrosConstrucción
(BMO)
Comercialización y Mercadotecnia
Promoción de Inversiones
Dirección de Proyectos
Planeación y AT OtrosMto CIPs, Estudios
ATPlan Estratégico y
Diseño de Gran Visión
Estudios de Planeación
Instrumentación del Plan Maestro
Estrategia Comercial (Mkt, Vts, Promoción)
Gestión de la Cartera de
Promoción de Inversiones / RP
Administración de Riesgos
Negociación de Esquemas de
Financiamiento
Coordinación del Mantenimiento de
los CIPS
Administración de los CIPS
Asistencia Técnica a Estados y Municipios
Integración del Plan Maestro
Gestión de Reservas
Análisis de Mercado*
Administración y Seguimiento de
Proyectos
Comercialización de Desarrollos y
Proyectos
Calificación y Evaluación Financiera
Creación
Sin modificación
Construcción de Obra
Ing. Miguel Gómez Mont Urueta 12
Cartera de Inversiones
Gestión del PatrimonioTrámites y
Regulaciones
Admón. de Donaciones, Adquisiciones y
Asociaciones
Administración del Patrimonio
Administración y Servicios Financieros
Servicios GeneralesRecursos
FinancierosAdquisiciones
Tecnología de Información
Capital HumanoInversiones Turísticas
Asesoría y ServiciosJurídicos
Gestión de Procesos Jurídicos
Asesoría Legal Corporativa
Asesoría y Seguimiento Contractual
Unidad de EnlaceComunicación con
otras Entidades
Coordinación Estratégicade la Dirección General
Control de Información Estratégica
Tablero de ControlSeguimiento de la Agenda del Comité
Técnico
Centro de Información
Programas Especiales
Soporte Administrativo al Comité Técnico
Repositorio Central Jurídico
Coordinación y Análisis de las Solicitudes del
IFAI
La alineación a la cadena de valor del sector, la especialización de funciones y la centralización de los servicios administrativos, le permitirá a FONATUR y sus fililaes modernizar su modelo de negocio, buscando enfocar sus recursos en la generación de nuevos proyectos
Adquisiciones y Servicios Generales
Tecnología de Información
Unidad de Enlace
Generación de proyectos
Gestión de Reservas
Evaluación de Proyectos y
Coordinación regional
Fomento a la Inversión Turística
Nuevos Negocios
Ventas Seguimiento Contractual
Desarrollo Institucional
Mercado-tecnia Construcción
Admón.Inversiones
Patrimoniales
Control de Proyectos
Promoción de Desarrollo
Mecanismos Financieros
Líder de Proyecto Equipos
Multidisciplinarios
Nuevos Desarrollos
TuristasDivisas
Inversión
Ing. Miguel Gómez Mont Urueta 13
Recursos Financieros
Capital Humano
Generales
Adquisiciones y Contratación de
Obra Pública
Jurídico
Escalas NauticasAPIS
Asistencia Técnica
Gestión del portafolio de inversiones
Asesoría y Calificación de
Proyectos
Constructora
Otros
Mantenimiento CIPSRecursos Fiscales
Otros
(Asociaciones, Co-inversiones, Emisión de Deuda, etc.)
Servicios de apoyo al Sector Turístico
Se buscó una organización:
� Alineada a la cadena de valor del sector turístico
� Orientada en diseñar y ejecutar proyectos de desarrollo turísticos sustentables que generen beneficios socio-económicos para la población
� Promotora de la coordinación de los esfuerzos de desarrollo del sector turístico nacional
� Flexible y capaz de responder a cambios en el entorno
Una vez definidos el modelo funcional y los procesos, proseguimos con el diseño de la estructura organizacional. Para ello, el primer paso fue la definición de los principios guía:
Ing. Miguel Gómez Mont Urueta 14
� Flexible y capaz de responder a cambios en el entorno
� Especializada en funciones
� Financieramente sustentable
� Eficiente y eficaz en el manejo de sus recursos
� Minimización de las estructuras administrativas
� Administrada con orientación a resultados
Fonatur tendrá 3 filiales especializadas según sus funciones. Cada filial tendrá registrado al personal requerido para desempeñar su modelo de negocio.
Entidad Principales Funciones
FONATUR
� Implementar el modelo de negocios relacionado con la planeación, desarrollo y comercialización de proyectos de infraestructura turísticos
� Proporcionar servicios de apoyo a Estados y Municipios en materia turística
� Proporcionar servicios relacionados con la calificación de créditos a proyectos turísticos de terceros
� Diseñar y aplicar mecanismos financieros relacionados con el modelo de negocios de Fonatur
� Proporcionar servicios de administración y finanzas y jurídico a las áreas de Fonatur y de sus filiales
Ing. Miguel Gómez Mont Urueta 15
áreas de Fonatur y de sus filiales
FONATUR Mantenimiento Turístico, S.A. de C.V. (antes Nacional Hotelera Baja California, S.A. de C.V)
� Proporcionar servicios de mantenimiento turístico (ej. Bacheo, regado, barrido, entre otros) a los CIPs existentes: Cancún, Ixtapa, Huatulco, Loreto y Los Cabos
FONATUR Constructora, S.A. de C.V. (antes Fonatur-BMO, S.A. de C.V.)
� Proporcionar servicios relacionados con la construcción a Fonatur y terceros (incluye servicios de supervisión de obras no asignadas a esta entidad)
� Proporcionar servicios de mantenimiento a terceros
FONATUR Operadora Portuaria, S.A. de C.V. (antes Singlar, S.A. de C.V.)
� Administrar las APIs de las que se tenga la concesión (al momento Huatulco y Los Cabos)
� Operar las escalas náuticas existentes
La estructura organizacional se diseñó buscando fortalecer las funciones críticas del Fondo, centralizar las áreas administrativas y de jurídico y especializar a las entidades filiales
Director General
Director Adjunto de Generación y
Control de Proyectos
Director Adjunto de Desarrollo
Director Adjunto de
Comercialización
Director Adjunto de Inversiones y
Proyectos Financieros
Director Ejecutivo de Gestión Estratégica
Director Adjunto de Administración
y Finanzas
Director Adjunto Jurídico
Subdirección de:� Generación de
Proyectos� Gestión de Reservas
Subdirección de:� Promoción de
Desarrollo� Obras
Subdirección de:� Ventas� Seguimiento
Contractual
Subdirección de:� Mecanismos
Financieros� Fomento a la
Subdirección de:� Unidad de Enlace� Evaluación de
Proyectos y
Director Adjunto de Servicios de Apoyo al Sector
Turístico
Subdirección de:� Asistencia Técnica� Asesoría y
Calificación de
Subdirección de:� Recursos Financieros� Capital Humano� Tecnología de
Subdirección de:� Consultivo Corporativo� Contencioso
Titular del Órgano Interno
de Control
Ing. Miguel Gómez Mont Urueta 16
Secretario Particular
Subdirector de Implantación del
GRP
� Gestión de Reservas� Control de Proyecto
� Obras� Presupuesto de
Obras
Contractual� Mercadotecnia
� Fomento a la Inversión Turística
Gerencia de:� Gestión del portafolio
de inversiones patrimoniales
Proyectos y Coordinación Regional
� Delegados Regionales
� Relaciones Interinstitucionales
Calificación de Proyectos
� Tecnología de Información
� Adquisiciones y Servicios Generales
Gerencia de:� Administración de
Inversiones Patrimoniales
Asimismo, la estructura organizacional propuesta presenta importantes beneficios, ya que busca elevar el nivel de la organización y maximizar la eficiencia y productividad.
� La reducción en el número total de plazas para Fonatur y sus filiales es de casi el 20%, mientras que el ahorro estimado es del 2-3% del gasto corriente.
� Se quintuplica la competitividad y la productividad. Es decir, se busca hacer más con lo mismo.
� Se formalizan empleos.*
� Se redefinieron las condiciones laborales de FONATUR y sus filiales buscando:– Alinear las prestaciones al Manual de Percepciones del Gobierno Federal
Ing. Miguel Gómez Mont Urueta 17
– Alinear las prestaciones al Manual de Percepciones del Gobierno Federal
– Homologar las prestaciones entre el personal de cada entidad y alinearlas por nivel
– Disminuir las contingencias por pasivos laborales
� El esquema de migración al nuevo esquema laboral para el personal actual de FONATUR será voluntario.
* Casi 200 personas que laboran actualmente en Fonatur y sus filiales no cuentan con plazas de estructura, sino que son personal eventual o contratado por honorarios. Incluye personal de Nacional Hotelera. No incluye el personal eventual de Fonatur Constructora ni de Fonatur Operadora Portuaria (ej. Jardineros, obreros, etc.)
NOTA: Las modificaciones en plazas de Fonatur y Fonatur Constructora se deben principalmente a que se traspasó la Gerencia de Adquisiciones y Contrataciones de Obra de Fonatur a Fonatur Constructora
La presente administración ha definido un plan estratégico que potenciará los resultados y beneficios económicos esperados de FONATUR al final del sexenio.
� La reingeniería de FONATUR es esencial para lograr las metas planteadas y contribuir al cumplimiento del PND y del Plan Sectorial de Turismo.
� Los beneficios de la reestructura para el Fondo son varios:
– Garantizar la sustentabilidad financiera para continuar operando.
– Incrementar la competitividad para hacer la operación más eficiente y efectiva (ej. a través de la implementación de un GRP).
– Definir claramente las funciones, los roles y responsabilidades para cada puesto.
– Optimizar las plazas administrativas con las que cuenta el Fondo.
Ing. Miguel Gómez Mont Urueta 18
– Rediseñar el esquema laboral y encapsular el pasivo laboral existente.
– Enfocar a FONATUR en la conceptualización y desarrollo de proyectos turísticos sustentables que generen valor socio-económico para el país.
� La implementación requerirá de un gran esfuerzo de administración del cambio.
� Tratamos de convertir al Fondo en una entidad de primer nivel, a la altura de las instituciones del sector turístico más competitivas a nivel global, con gente de primera, operando a través de procesos eficientes que fomenten el trabajo en equipo y la competitividad.