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La Participación Infantil en el Ámbito Municipal.

“Proyecto de Educación para

la Participación Infantil en Quart de Poblet”.

Una experiencia.

Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social.

Artículo 9.2 de la Constitución Española.

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Le preguntamos a los niños y niñas del Consejo Municipal Infantil:

¿Para qué un Consejo Municipal Infantil en Quart de Poblet?

Contestaron:

“Para que los adultos escuchen a los niños y niñas;

para proponer ideas al pueblo;

para tener mejor relación con las niñas y niños de Quart de Poblet;

para mejorar el pueblo; para que los niños y niñas participen en propuestas que les van a afectar;

para divulgar los derechos de las niñas y niños entre niñas y niños;

para que los niños y niñas tengan derecho a la participación;

para que los niños y niñas NO formen parte de actividades simbólicas;

para satisfacer las necesidades de todos los niños y niñas de Quart de Poblet;

para que todos y todas tengamos derechos y participación;

y para que todos los niños y niñas de todas las edades opinen.”

Consejo Municipal Infantil De Quart de Poblet.

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En pocas palabras:

La infancia tiene el derecho a expresar su opinión y a que ésta se tenga en

cuenta en todos los asuntos que le afectan. La infancia tiene el derecho a participar. El término participación se utiliza para referirse al proceso de compartir

decisiones y acciones que afectan la vida de una persona y la vida de la comunidad en la que se vive. La participación es, sin duda, el derecho fundamental de la ciudadanía.

Así, una nación es democrática en la medida en que sus ciudadanos se

involucran, particularmente al nivel de comunidad. La confianza y competencia para involucrarse debe adquirirse gradualmente a través de la práctica. Es por esta razón que debiesen existir ahí, a nivel de comunidad, oportunidades –que crezcan gradualmente- de participación infantil en cualquier democracia que aspire a serlo, particularmente en aquellas naciones ya convencidas de que son democráticas. Con el crecimiento de los derechos del niño estamos comenzando a observar un incremento en el reconocimiento de las habilidades del niño a hablar por sí mismo. Lamentablemente la participación infantil actual es en su mayor parte frívola y explotadora1.

Aquí se presenta la memoria de un proyecto de formación en la participación

infantil en el ámbito municipal. Queremos compartir el marco del que partimos, pero sobre todo, el proceso mediante el cual niños y niñas se descubren a sí mismos como sujetos de derechos y todas y todos los adultos redescubrimos nuestra responsabilidad de acompañarles en su desarrollo. Durante este proceso entendimos que niños y niñas no sólo aprenden a participar participando sino también enseñando a hacerlo.

Este proyecto es el principio de un camino que no esta trazado. Caminando

juntos hemos de alcanzar el nivel más alto de participación infantil en Quart de Poblet. Estamos convencidos del poder transformador de la palabra de la infancia, confiamos en que este camino de acompañamiento les enseñe a compartirla y a nosotros a escucharla y a comprometernos con ella.

Para todos los niños y niñas de la comunidad todos los derechos.

1 Roger Hart. Children ’s Participation: from Tokenism to Citizenship. UNICEF International. Children Development Centre, Florencia,1992.

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Índice

1. Antecedentes. 2. Introducción.

La Participación Infantil desde un enfoque de Derechos.

3. Fundamentos del proyecto. a. La Convención de los Derechos del Niño. b. Las Categorías de la Convención. c. Los Derechos de autonomía, la mayor innovación de la

CDN. d. La evolución de las facultades del Niño.

i. Emergencia del concepto “Evolución de Facultades”.

ii. Evolución de facultades, participación y autonomía.

e. La Comunidad espacio para enseñar y aprender. f. La Escalera de la Participación Infantil. g. Investigación. Acciones con Niños y Niñas. h. Un acercamiento a la investigación acción participativa. i. Los beneficios de la participación.

4. 1ª Etapa: Difusión y formación.

5. 2ª Etapa: Creación del CMI.

6. 3ª Etapa: El CMI participa participando

a. Bitácora de sesiones.

7. Evaluación a. Niños y niñas de Quart de Poblet b. Centros Educativos c. Padres y Madres de Familia d. Unicef C. V.

8. Conclusiones 9. Anexos

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1. Antecedentes El proyecto: “Educación para la Participación Infantil en Quart de Poblet” es la más reciente de las acciones de todo un proceso de formación y sensibilización en Quart de Poblet que, para Unicef Comunidad Valenciana, comenzó a través de la difusión del programa “Enrédate con Unicef” en el 2001.

A lo largo de estos años se han realizado diversas actividades con el fin de fomentar la educación para el desarrollo y la participación infantil y juvenil. Así, se trata de dar cumplimiento al objetivo de fomentar, especialmente entre los y las más jóvenes, actitudes y valores tales como la solidaridad a nivel mundial, la paz, la tolerancia, la justicia social o la toma de conciencia respecto a temas ambientales; proporcionándoles conocimientos y aptitudes que permitan hacerlo de forma responsable y comprometida.

De entre las acciones realizadas en Quart de Poblet, además de la difusión constante del programa “Enrédate con Unicef” a lo largo de estos años, cabe resaltar entre otras:

- la celebración del día Universal de la Infancia el 20 de noviembre del

2002 en el polideportivo de Quart de Poblet; - el Curso de Educación para el Desarrollo para el profesorado en el 2004

y 2005; - el Primer Encuentro Infanto-juvenil en el salón de plenos del

Ayuntamiento el 16 de noviembre de 2004, evento de especial interés para Unicef C.V. pues comenzamos a colaborar con la ONG “Movimiento contra la Intolerancia”;

- concentración en el Ayuntamiento celebrando el día de la Paz en el 2004 y 2005;

- la celebración del Segundo Encuentro Infanto-juvenil el 22 de noviembre de 2005, último antecedente del Consejo Municipal Infantil de Quart de Poblet.

- Promoción de la participación juvenil en el Foro Ciudadano de la Agenda 21: Quart de Poblet el 28 de octubre de 2006.

Todas estas experiencias nos llevaron a reconocer la necesidad urgente de

modificar nuestra forma de planificar y actuar. El ejercicio del derecho a la participación que promovíamos en todas nuestras intervenciones no podía ser verdadero sin los medios ni espacios concretos para ello. Insistimos, la participación real pasa por compartir decisiones y acciones que afectan la vida de la comunidad en la que uno vive de lo contrario es, en el mejor de los casos, un simulacro de participación cuando no es decoración o manipulación.

La formulación y, sobre todo, la ejecución de un proyecto de esta naturaleza

donde se busca dar plenitud al Derecho a la Participación reconocido por la CDN en una comunidad de la magnitud de Quart de Poblet no es posible sin un compromiso real, concreto y constante de todos sus miembros, pero sobre todo por parte de aquellos sujetos involucrados directamente con la infancia. Por ello el mayor de los reconocimientos a las y los Funcionarios del Ayuntamiento, a Profesionales de la

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educación y Personal de todos los Centros Educativos, a las Madres y Padres de familia.

Y a todos los niños y niñas de Quart de Poblet, que compartiendo sus sueños

e ilusiones nos enseñan que podemos y debemos seguir luchando para que en todo el mundo todos los niños y niñas tengan todos los derechos por su palabra, muchísimas gracias.

En la investigación previa necesaria para fundamentar este proyecto, pero sobre todo tras su primer etapa de ejecución, hemos comprendido que es más fácil hablar de infancia, pensar en y por ella, proponer y hacer cosas para ella que pensar, hacer y resolver con ella. Aquellas personas que trabajan con la infancia, normalmente organizamos actividades para niños y niñas sin invertir mucho tiempo para reunirnos con ella. Sin darnos cuenta, en el mejor de los casos, actuamos pensando que poco podemos esperar y aprender de las personas más pequeñas de una comunidad.

Así, para comenzar, es importante reconocer esta conducta, denunciarla y

transformarla, de lo contrario estaremos perdiendo la oportunidad de aprender y habremos incluso sin quererlo, y desde el principio, coartado la participación infantil.

Ciertamente este proyecto esta pensado por adultos para niños y niñas, pero

con la firme convicción de construir todos juntos, infancia y adultos, un camino compartido de aprendizaje mutuo que nos lleve a pensar, opinar, proponer y generar acciones compartiendo responsabilidades.

La participación es pues nuestro objetivo, pero será también el camino a recorrer. Queremos aprender a participar participando. Anticipamos así la metodología. Reconocemos el derecho a la participación de todos los niños y niñas, la fuerza transformadora de su palabra, y nuestra responsabilidad –la de todos los adultos, de acompañarlos en consonancia con la evolución de sus facultades para que todos y todas ejerzan todos sus derechos.

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2. La Participación Infantil desde un enfoque de Derechos.

El artículo 5 de la Convención sobre los Derechos del Niño proporciona un marco para las relaciones entre la infancia, sus padres y su familia, la comunidad y el Estado; y expresa también que niños y niñas deben ejercer sus derechos. En este sentido, es responsabilidad de los adultos impartir dirección y orientación apropiadas, en consonancia con la evolución de sus facultades, su edad y madurez, para que la infancia ejerza sus derechos.

Con la introducción del concepto “evolución de las facultades” la Convención de los Derechos del Niño ha evitado establecer límites de edad o dar definiciones de madurez arbitrarios. Este concepto clave reconoce que el desarrollo cada niño y niña hacia la independencia adulta, hacia la autonomía, debe ser respetado y promovido a lo largo de toda la infancia. Los artículos 12 (respeto a la opinión del niño), 13 (libertad de expresión), 14 (libertad de pensamiento, conciencia y religión) y el artículo 15 (libertad de asociación), muestran claramente que el niño/a es una persona con derechos humanos fundamentales, y opiniones y sentimientos propios. En éstos artículos (especialmente el 12) se enmarca uno de los valores fundamentales de la Convención, y probablemente también uno de sus desafíos básicos. En esencia, se afirma que niños y niñas son personas completamente desarrolladas que tienen derecho a expresar su opinión libremente en todos los asuntos que les afectan, así como a que se tengan debidamente en cuenta sus opiniones.

No se reconoce el derecho a la autodeterminación, sino a participar en los procesos de toma de decisiones que afecten su vida, así como de ejercer su influencia en las decisiones que se tomen a su respecto. Así, a la luz de los artículos 5 y el conjunto de artículos que enuncian el derecho a la participación infantil tenemos que: niños y niñas son sujetos de derechos, los adultos deben orientarle para que los ejerza y han de hacerlo conforme a la evolución de sus facultades y, en este sentido, entre las relaciones de adultos e infancia deberá prevalecer un sistema de diálogo responsable, positivo y compartido. Por ello la Convención de los Derechos del Niño involucra una profunda y radical reconsideración del estatus de la infancia en la mayoría de las sociedades así como la naturaleza de las relaciones adulto/infancia. Nos exige escuchar lo que niños y niñas dicen y a tomarlos en cuenta seriamente. Requiere que reconozcamos el valor de su propia experiencia, puntos de vista y conocimientos. Incluso requiere también que nos cuestionemos la naturaleza de las responsabilidades de los adultos hacia la infancia.

El proyecto “Educación para la Participación Infantil en Quart de Poblet” tiene por objetivo hacer realidad la participación infantil dentro del ámbito municipal. No se trata de otorgar a la infancia la oportunidad de participar sino de hacer efectivo su derecho a hacerlo.

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Reconocemos el derecho de la infancia a hablar, de aportar, de participar. Estamos dispuestos a escuchar, reconocemos el valor de su palabra y la consideramos una gran invitación a profundizar en el conocimiento de su realidad para comprometernos a trabajar junto con ella –la infancia– en su transformación.

Así, se trata a penas del principio de un camino compartido donde adultos e

infancia van de la mano; un camino que dicho sea de paso, no esta trazado. Se trata de un proceso que se construye en tanto y en cuanto se recorre.

En este informe queremos compartir su fundamento y evidenciar cuáles son

los dos procesos que le constituyen, a saber:

• niños y niñas que se descubren a sí mismos como sujetos de derechos y aprenden a ejercer su derecho a participar, y

• adultos, mujeres y hombres, aprendemos a escuchar a la infancia,

comprendemos su realidad, y nos descubrimos como responsables de acompañar a la infancia en el desarrollo de su autonomía en consonancia con la evolución de sus facultades.

Ser parte de esta experiencia ha sido todo un privilegio, niños y niñas nos han

dado grandes lecciones de democracia. Así pues, sirva este reporte como una gran invitación a todas y todos aquellos que lo lean a comprometernos con la infancia y hacer realidad sus derechos en cualquier lugar que nos encontremos. La infancia cuenta con nuestras manos para hacerlos realidad y la Historia espera el protagonismo de estos sujetos para generar nuevas formas de hacer y entender el mundo.

Niños y niñas, tienen la palabra.

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3. Fundamentos del proyecto.

a. La Convención de los Derechos del Niño. La Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) se ha convertido en el

tratado internacional más ampliamente aceptado de la historia de las Naciones Unidas con 192 Estados Partes. Además, la CDN, es el primer texto internacional relativo a los derechos de la infancia con fuerza jurídica vinculante; obliga a los Estados Partes a observar sus disposiciones, a asegurar su aplicación y a adaptar su legislación interna a los principios de la Convención.

La CDN responde a los principios básicos de otros tratados y textos de

Derechos Humanos: Universalidad, los mismos derechos son para todos, Indivisibilidad, expresa que tanto los derechos civiles, como políticos, económicos, sociales y culturales son Derechos Humanos y no se debe dejar ninguno fuera, los derechos son para todos e Interdependencia, lo que significa que la violación de un derecho implica la violación de todos los demás, violar los derechos de un solo niño supone la violación de los derechos de todos los niños.

La CDN está formada por 54 artículos dentro de los cuales encontramos tres

elementos básicos:

• Reafirma2, para toda la infancia, derechos ya reconocidos a los seres humanos en general a través de otros tratados.

• Refuerza determinados derechos humanos básicos, con el objeto de tener en cuenta la vulnerabilidad y las necesidades especiales dela infancia.

• Establece normas en áreas que son especialmente importantes para la infancia.

El texto de la CDN se divide en tres partes:

1) Contiene los derechos de la Infancia que los Estados se obligan a reconocer y proteger (Artículos 2 a 41).

2) Lo relativo a los mecanismos de control del grado de cumplimiento de

la CDN por los Estados Partes, así como la creación del Comité de los Derechos del Niño (Artículos 42 al 45).

3) Contiene las cuestiones relativas a la firma, ratificación y adhesión al

Convenio, su entrada en vigor, enmiendas, reservas, etc. (Artículos 46 a 54).

2 Además de la mención de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Declaración de los Derechos del Niño de 1959 y la Declaración de Ginebra de 1924, se hace también referencia a: el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; La Declaración sobre los principios sociales y jurídicos relativos a la protección y al bienestar de los niños; Las Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de Justicia de menores; La Declaración sobre la protección de la mujer y el niño en estados de emergencia o de conflicto armado. Pero además se hace mención de “los estatutos e instrumentos pertinentes de los organismos especializados y de las organizaciones internacionales que se interesan en el bienestar del niño”.

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b. Las Categorías de la Convención. Las categorías en las cuales se clasifica el contenido de la Convención dependen del autor. Hay quienes, como Hierro3, consideran la existencia de tres bloques correspondientes a los valores de igualdad, libertad y seguridad. 1. En torno al valor igualdad agrupa, el principio de no discriminación con sus

exigencias de igualdad formal (art. 2) e igualdad material, entre las cuales distingue: el derecho a la salud y a la seguridad social (arts. 24 y 27), el derecho al bienestar y al desarrollo integral de la persona (art. 27), el derecho a la educación y a la igualdad de oportunidades con respecto a la misma (arts. 28 y 29), el derecho al descanso y al esparcimiento (art. 31) y el derecho de los niños impedidos mental o físicamente a un tratamiento especial ( arts. 23 y 25). Dentro de este bloque Hierro incluye la obligación de los Estados de promover las medidas de protección para con los niños víctimas de abandono, explotación, maltrato o conflicto armado (art. 39).

2. En torno al valor libertad, agrupa la libertad de conciencia, pensamiento y

religión (art. 14), la libertad de expresión y de recibir y difundir información (arts. 16 y 17), la libertad de asociación y de reunión (art. 15), el derecho a participar en los asuntos que le afectan (art. 12) y la libertad cultural, lingüística o religiosa (art. 30).

3. La seguridad bajo cuatro parámetros diferentes:

a. Como aseguramiento de la personalidad, en torno a la cual se agrupa: el derecho a la vida (art. 6), el derecho a la protección y al cuidado, ya recaiga en los padres o subsidiariamente en los tutores o las Instituciones Públicas (arts. 3, 18 y 27), y el derecho al ambiente familiar (arts. 5 y 21);

b. La seguridad entendida como integridad física (art. 19) y, por

último;

c. la seguridad como identidad, dentro de la cual incluye los derechos al nombre, a una nacionalidad y aun status familiar (arts. 7 y 8);

d. como seguridad jurídica, el cual aglutina los derechos de:

legalidad de las penas, prohibición de las penas crueles e inhumanas, la prohibición de la pena capital y de las penas perpetuas de privación de libertad, el reconocimiento del principio de inocencia, la no obligación de declararse culpable, el principio de imparcialidad de los tribunales, todo ello, junto con la posibilidad de establecer una edad penal mínima y sistemas especializados en justicia de menores viene regulado en el artículo 40.

3 Hierro, L. ¿Tienen los Niños Derechos?, comentario a la Convención sobre los Derechos del Niño, Madrid 1991. Citado por Garibo Peyró, A. P., Los Derechos de los Niños: Una Fundamentación. Madrid, 2004. Pag. 201

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Otra de las clasificaciones que se puede dar a las disposiciones de la CDN es la que clasifica los derechos en cuatro grandes grupos, a saber:

1. Supervivencia: Abarca el derecho a la vida, satisfacción de las necesidades básicas como: nutrición, servicios de salud, saneamiento y nivel de vida adecuado.

2. Desarrollo: comprende los derechos necesarios para garantizar o posibilitar

que los niños y niñas alcancen el máximo de su potencial. Como el derecho a la educación, el juego, el acceso a la información y la libertad de pensamiento, conciencia o religión.

3. Protección: esta categoría incluye los derechos que exigen que la infancia

sea protegida contra cualquier forma de abuso. Protección a los niños mental o físicamente impedidos, refugiados, involucrados en conflictos armados, niños de la calle, protección contra la explotación como el trabajo infantil, la marginación o la explotación sexual.

4. Participación: el reconocimiento expreso de este derecho es una de las más

importantes innovaciones de la Convención. Establece la obligación de reconocer a los niños y niñas la oportunidad de expresar su opinión libremente, a ser escuchados y a participar en las cuestiones que afectan su propia vida.

c. Los Derechos de Autonomía, la Mayor Innovación de la CDN.

La CDN, la cual reconoce formal y explícitamente los derechos sociales y económicos de la infancia por vez primera en el ámbito internacional, introduce también una nueva dimensión, reconoce a la infancia como sujetos de derechos más allá de ser meros receptores de la protección por parte de los adultos. La CDN demanda el derecho de niñas y niños a ser escuchados, a participar activamente en la formación de su comunidad.

Así, la Convención genera una alteración en relación a la consideración de la

infancia, su estatus dentro de la sociedad. Se trata de la introducción de los derechos de autonomía. Tal aportación no puede pasar desapercibida.

La CDN no hace extensiva a la infancia toda la gama de derechos políticos que se otorgan a los adultos, como el derecho al voto, pero les garantiza algunas de las libertades y protecciones consideradas como derechos humanos generales.

La Convención garantiza a los niños el derecho a expresar sus opiniones

sobre las cuestiones que les afecten, y éstas deben tenerse en cuenta cuando se tomen decisiones de conformidad con la edad del niño, su madurez y su comprensión de la situación (artículo 12).

Niñas y niños tienen también derecho a la libertad de pensamiento y de

conciencia, en función de la orientación de sus progenitores o de otros tutores

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legales. Les ampara el derecho a disfrutar su propia cultura, religión e idioma sin interferencia ni discriminación (artículos 13, 14).

La infancia tiene derecho a recopilar, obtener y difundir información, y a

disponer de materiales de información que no se consideren dañinos para su bienestar (artículo 17). Tiene, así mismo, derecho a la libertad de asociación y de reunión (artículo 15).

Sin duda alguna, estos derechos civiles y políticos definen a cada miembro de

la infancia como un agente activo capaz de ejercer sus derechos y no solo como el beneficiario de una atención protectora. Todo lo anterior sienta las bases del derecho que tiene la infancia a una ciudadanía activa que seguirá su desarrollo hasta que ejerza el derecho como un adulto. A menudo las personas que se oponen a la Convención transforman en conflicto la tensión existente entre la protección de la infancia y su capacidad para actuar con autonomía.

En realidad toda la infancia necesita un cierto grado de protección y cualquier reconocimiento de sus derechos debe incorporar este elemento. Sin embargo, la protección como un fin en si misma puede conducir a limitación del derecho de la infancia a participar en las decisiones que les afectan.

Algunos críticos se resisten a que la infancia participe de manera activa en

sus propios asuntos, y consideran que los adultos interesados deben ejercer siempre los derechos de los menores en su nombre4. Aquí hay dos cuestiones en juego: primero, la capacidad de los niños y en segundo lugar, el desafío implícito hacia la autoridad de los padres y los adultos. La cuestión de la capacidad es, hasta cierto punto, un asunto que tiene que ver con las expectativas y la experiencia. Los niños muy pequeños necesitan que los adultos actúen por ellos. Pero la capacidad de asumir responsabilidades y de tomar decisiones importantes no es algo que se adquiera de improviso cuando la infancia alcanza la mayoría de edad. Es un proceso gradual que no sólo depende del desarrollo biológico del niño, sino de la experiencia real para tomar decisiones y asumir responsabilidades.

En sus vidas cotidianas muchos niños y niñas tienen que asumir responsabilidades que les exigen toda su habilidad para tomar decisiones de una manera experimentada mucho antes de que se conviertan en adultos. A este respecto hay muy poca diferencia entre los niños mayores y los adultos, excepto las aptitudes necesarias para ejercer esta capacidad. Por lo anterior resulta conveniente reconocer el derecho de la infancia a tener una opinión sobre los asuntos que les afectan, a fin de fomentar y apoyar la evolución de una capacidad cada vez mayor5.

4 Verhellen, E. Conventio on the Rights of the Chile: Backgroud, Motivation, Strategies, Main Themes, Bélgica, 1994. Citado en Bartlett, S. Ciudades para los Niños¸UNICEF Comité Español, Madrid, 2001. 5 Hart, R. Childrens’s Participation: The Theory and Practice of Involving Young Citizens in Community Development and Environmental Care. UNICEF, Londres 1997.

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En las sociedades donde el respeto y la obediencia son una norma de conducta existen grandes posibilidades de que el derecho de la infancia a tener una opinión se considere un asunto polémico; sobre todo si los adultos han dispuesto de pocas oportunidades para actuar ellos mismos como beneficiarios de sus derechos.

Es probable que la promoción de los derechos de la infancia en esta esfera tenga poco éxito si se enfrenta a la resistencia constante de los progenitores y de los miembros de la comunidad. Será necesario tomar las medidas adecuadas para garantizar que se haga un esfuerzo por comprender y respetar también los derechos de los progenitores, y que éstos dispongan de la oportunidad de debatir y analizar las implicaciones de la Convención.

La infancia tendrá mayores posibilidades de lograr el cumplimiento de su derecho a la participación si aprende a expresar sus opiniones de una manera que no contravenga las normas de respeto que se espera de ellos hacia los adultos y si se reconocen las responsabilidades que acompañan a los derechos.

Este tema refleja implicaciones importantes hacia los sistemas de educación

que deben ofrecer a la infancia la posibilidad de un aprendizaje interactivo que incorpore su participación. Las decisiones que conciernen a los derechos humanos implican, casi siempre, la necesidad de establecer un equilibrio entre intereses conflictivos. La tensión entre la protección y la participación no solamente forma parte del debate sobre los derechos de la infancia; es componente integral del proceso de crecimiento, y de las relaciones entre los padres y sus hijos, entro los adultos y la infancia.

La exigencia de independencia de los niños/as implica una negociación in-interrumpida en el marco de las familias y las sociedades y, por tanto, no es algo que pueda resolverse simplemente con una carta de derechos; pero al incluirlas en un mismo documento es posible integrar estas exigencias, a menudo conflictivas, en una relación mutua productiva, a fin de alcanzar un equilibrio apropiado en una situación determinada6. La CDN representa todo un reto para los Estados que la han ratificado. Sin embargo, su completa implementación, cuando su mantenimiento sea producto de un trabajo compartido entre adultos e infancia, solamente será posible mediante el compromiso y esfuerzo de toda la sociedad, empezando por los adultos.

Ver a las niñas y niños como sujetos de derechos nos exige una reconsideración del papel que juega la infancia dentro de la sociedad y la forma en la que nos paramos frente a ella.

6 Bartlett, S., Hart, R., Satterthwaite, D. Ciudades para los Niños. UNICEF Comité Español. Madrid, 2001.

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d. Evolución de facultades, participación y autonomía.

La CDN introduce por vez primera en un tratado internacional de derechos humanos, el concepto “evolución de facultades” de la infancia. El artículo 5 de la Convención establece que la dirección y guía otorgada por toda la comunidad debe tomar en cuenta las capacidades de la infancia para ejercitar sus derechos por sí misma.

El concepto de evolución de facultades es central para el balance en la Convención entre reconocimiento de niños y niñas como agentes activos en su propia vida, con el derecho a ser escuchado, respetado y garantizada el incremento de su autonomía en el ejercicio de sus derechos, mientras que también posee el derecho de protección en concordancia con su madurez.

La CDN provee el marco para asegurar un respeto apropiado a las

capacidades de los niños sin exponerlos prematuramente a todas las responsabilidades asociadas con los adultos.

Es importante examinar la interrelación entre el concepto de evolución de facultades del Artículo 5 y el concepto de participación contenido en el Artículo 12 de la Convención. El Artículo 12 señala que los Estados Partes garantizarán al niño que esté en condiciones de formarse un juicio propio el derecho de expresar su opinión libremente en todos los asuntos que le afectan y a que se tengan en cuenta sus opiniones en función de su edad y madurez.

Se ha dado considerable atención a lo largo de la última década para

entender y buscar la implementación de este principio. De hecho, el Comité de los Derechos del Niño ha identificado el artículo 12 como uno de los principios centrales al interior de la Convención, demandando un trabajo especial en la aproximación convencional de reconocer a niñas y niños como receptores pasivos de los cuidados de los adultos. Hacer efectivo su derecho a participar exige el reconocimiento de la infancia como un agente activo con el derecho a participar en las decisiones que afectan sus vidas.

Todos los niños y niñas capaces de expresar una opinión tienen el derecho a hacerlo y a que ésta sea tomada en cuenta. El Artículo 12 no restringe la expresión al lenguaje formal. Los puntos de vista pueden expresarse de muchas maneras, por ejemplo, a través de emociones, dibujos, pinturas, cantando, actuando. Los niños muy pequeños, incluso los bebés, así como los niños con dificultades profundas para aprender, son capaces de expresar sus puntos de vista.

Ciertamente se requiere de mayores competencias cuando se determina el

peso que debe otorgarse a las opiniones de los niños, sin embargo, independientemente de su edad y madurez, su palabra siempre debe tomarse en cuenta con la mayor seriedad posible.

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Se han identificado cuatro niveles en el proceso de toma de decisiones7:

1. Ser informados. 2. Expresar una opinión informada. 3. Que esa opinión sea tomada en cuenta. 4. Tomar decisiones.

El Artículo 12 de la CDN implica que todas las niñas y niños capaces de

expresar su opinión tienen el derecho a los tres primeros niveles y no extiende el derecho al cuarto nivel.

La participación infantil es un proceso continuo de expresión, creación e

intervención activa por parte de la infancia en la toma de decisiones en los asuntos que les conciernen. El requisito es que haya informaciones compartidas y diálogo entre la infancia y los adultos, sobre la base del respeto recíproco y la división del poder. La participación auténtica reconoce el poder de la infancia tanto para definir los procesos como los resultados. A su vez reconoce que sus capacidades, experiencias e intereses desempeñan un papel clave a la hora de determinar la índole de su participación8.

Este proceso de transferencia de ejercicio de los derechos a la infancia involucra el reconocimiento de su autonomía emergente; reconoce que la demostración de las habilidades, conocimiento y entendimiento son cruciales en el ejercicio de los derechos.

El concepto de autonomía es fundamental y altamente valorado por la

tradición democrática y resaltada en aquellos derechos civiles y políticos que protegen las libertades individuales por el Estado. Sin embargo, el reconocimiento de la autonomía descansa en la presunción de la competencia de los individuos a tomar decisiones y elecciones con base en la información. Tal presunción, generalmente, no se extiende a la infancia. En cambio, madres y padres cuentan con el derecho a tomar decisiones en lugar del niño, ya sea hasta que crean conveniente cederle responsabilidad o hasta un límite de edad prescrito por ley.

El ejercicio de la autonomía requiere capacidad, deseo y oportunidad. Tomando en cuenta el deseo de hacerse responsable por sí misma, la infancia no deben ser forzada a tomar decisiones en las cuales no se siente competente o preparada para tomar. De hecho, es uno de los derechos de la infancia el no otorgarles niveles inapropiados de responsabilidad. El énfasis en la autonomía de los derechos humanos ha levantado diversas opiniones en los países no occidentales donde la cultura enfatiza la mutualidad, reciprocidad e interdependencia más que en la individualidad. Sin embargo, el reconocimiento de que el ejercicio individual de los derechos debe tomarse considerando la igualdad de derechos de todos los demás se encuentra en el Artículo 29 de la Declaración Universal de Derechos Humanos. 7 Lansdown, G. (2005) The Evolving Capacities of the Child. Florence, Italy. Innocenti Insight UNICEF. 8 Corona, Y., Gáal, F., Hernández, J., Marrone, A.(2006) Antología de estrategias participativas: Algunos aportes para escuchar a los niños y realizar consultas infantiles. Morelos, México. Universidad Pedagógica Nacional / Universidad Autónoma Metropolitana.

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El concepto de derechos humanos contiene universalidad y mutualidad: cada

ser humano debe respetar los derechos de todos los demás mientras sus derechos son respetados por todos los demás, entonces deben compartirse los beneficios de los derechos y las responsabilidades de las obligaciones. Mediante el reconocimiento efectivo de la mutualidad que otorgan los derechos humanos la sociedad se torna una comunidad. Así, la antítesis entre los derechos y la comunidad se termina. Entendido de esta forma queda claro que los derechos humanos afirman más que limitar los principios de interdependencia y reciprocidad. Esto es verdad para los adultos y para la infancia9. Luego, para adquirir mayor respeto y reconocimiento de su capacidad para ejercitar sus derechos, deben necesariamente extender un respeto comparable por el ejercicio de los derechos de los otros.

Es importante enfatizar que la realización de los derechos de la infancia no

depende de la habilidad para ejercitarlos, o en su adquisición a una determinada edad. Todos los derechos que forman la CDN son para toda la infancia. El tema en cuestión es hasta qué medida la infancia ejercita sus derechos por sí misma, y qué responsabilidades adquieren por parte de la comunidad, y cómo es que este proceso se lleva a cabo.

Para el ejercicio de la autonomía, además de habilidades literarias y

matemáticas, la infancia requiere entender: su entorno, el medio ambiente, procesos de democracia y toma de decisiones, cómo formular y presentar argumentos, y desarrollar habilidades de negociación.

Dichas habilidades y capacidades se adquieren mediante la guía constante de

la comunidad, a través de la práctica y el ejercicio.

e. La Comunidad, espacio para enseñar y aprender a participar con

la infancia.

Como ya se mencionó, el término participación se emplea para hacer referencia al proceso general de compartir decisiones y acciones que afectan la vida de uno y la vida de la comunidad en la que se vive. Éste es el fundamento a través del cual se construye la democracia y es un estándar frente al cual la democracia debiese medirse. La participación es el derecho fundamental de la ciudadanía.

El nivel al cual la infancia debiese tener voz en cualquier asunto es tema de

diversas opiniones fuertemente encontradas. Algunos profesionales de la infancia hablan de ésta como si fuese la salvadora de la sociedad. Otros dirán que la participación por su parte es una noción inocente de la infancia pues simplemente no poseen el poder de los adultos para tomar decisiones10. Otros sienten que los niños

9 Lansdown, G. Op. cit. 10 Esta afirmación no deja de ser del todo cierta sobre todo si consideramos que el poder no existe hasta que se ejerce. En este sentido hace falta abrir un camino hacia el empoderamiento de la infancia en nuestra sociedad.

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debiesen ser protegidos del ambiente y responsabilidad en los problemas de la sociedad, que se les debiese permitir tener una infancia libre de responsabilidades11.

Para lograr la participación infantil niños y niñas necesitan ser involucrados en

proyectos de relevancia con los adultos. Es ingenuo esperar que se tornen a la edad de 16, 18, o 21 años en ciudadanos adultos responsables y participativos si no se les ha involucrado antes en responsabilidades ni con una exposición previa a las habilidades como el diálogo y el consenso.

Entender la participación democrática, la confianza y competencia para participar únicamente puede adquirirse gradualmente a través de la práctica; no puede enseñarse como una abstracción. Muchas naciones occidentales piensan de sí mismas que han alcanzado la democracia plenamente, incluso enseñan los principios de la democracia de una forma pedante en sus aulas las cuales son en realidad modelos de autocracias. Esto no es aceptable12.

Existen una multitud de ejemplos que muestra como la infancia puede organizarse por sí misma sin la ayuda de los adultos. El principio detrás de tal forma de involucrarse es la motivación; la gente joven puede diseñar y manejar proyectos complejos si sienten algún sentido de pertenencia a éste. Sí la gente joven no diseña, al menos parcialmente, las metas de un proyecto por sí mismos, difícilmente demostrarán la gran competencia que poseen.

Tomar parte promueve el desarrollo de la motivación, lo cual promueve el

desarrollo de competencias, lo cual a su vez promueve la motivación a participar en nuevos proyectos.

El tipo de sociedad que buscamos es una dónde niños y niñas aprenden a ser

ciudadanos y ciudadanas competentes y responsables a través de dialogar e involucrarse con adultos competentes y responsables.

No debemos subestimar la importancia del compromiso de los adultos, no

solo por la guía que deben ofrecer, sino también, y tal vez sobre todo, por las lecciones que necesitan aprender.

Las oportunidades de la infancia para colaborar en el manejo del día a día de

familias, escuelas, vecindarios y grupos comunitarios es un reflejo de las oportunidades de participación para los adultos en esa cultura. Ambos se encuentran inevitablemente vinculados y por ello uno debe hablar para promover la participación de todos, incluyendo la infancia.

Intervenir para mejorar la participación infantil es una acción que mejora a

toda la sociedad, pero esto debe llevarse a cabo siempre teniendo en cuenta la familia del niño o niña y el impacto que tiene su empoderamiento al interior de la ésta. 11 Sin embargo, podríamos considerar que la erosión del tiempo libre de la infancia y el juego libre en las sociedades industrializadas es cuestión de demasiada protección y no de muy poca. 12 Hart, R. (1992) Chidlren’s Participation: From Tokenism to Citizenship. Florence, Italy: International Child Development Centre, UNICEF.

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La solución más grande para mejorar la vida de la infancia debe involucrar a las familias y comunidades: ellos deben ser apoyados para hacer lo que tradicionalmente han hecho – hacerse cargo de sus hijos de forma estable y consistente con su cultura. Simultáneamente, las familias necesitan ser motivadas a abrir prácticas tradicionales a un entorno más propicio para sus hijos e hijas como parte de un movimiento general hacia la creación de una sociedad más democrática, con mayores oportunidades e igualdad de derechos para todos y todas.

f. La Escalera de la Participación Infantil. De la manipulación hasta una participación verdadera.

El presente apartado se extrae de un ensayo del Centro de Investigaciones

Innocenti de UNICEF. Su autor, Roger Hart, extrae de un artículo sobre participación de adultos13 la metáfora de una escalera para pensar la participación. A esta tipología inicial el autor añade nuevas categorías que se refieren en concreto a la participación infantil.

Nuestro trabajo hace referencia a la relación que debiesen tener los adultos

frente a la palabra de la infancia. Sin embargo, una descripción general de algunos parámetros que permiten calificar proyectos con infancia de verdadera participación o no nos permitirá reflexionar sobre la disposición que deben mostrar los adultos para trabajar directamente con los niños y niñas. Se trata de hacer énfasis en la necesidad de un trabajo con adultos e infancia de la mano, que nace del diálogo constante y concluye con la toma de decisiones y acciones compartidas.

Así, la Escalera de la Participación resulta útil para pensar el diseño de la participación infantil, aunque no debiese ser considerada como una simple medida de la calidad de un programa. Existen muchos factores que afectan la participación infantil más que el diseño de un programa. La habilidad de la infancia para participar varía con su desarrollo. Además, no es necesario que los niños siempre operen en los escalones más elevados de la escalera. Niños diferentes en distintos momentos pueden preferir el actuar involucrándose a distintos niveles o responsabilidades. El principio más importante es la posibilidad de elegir: los programas debiesen estar diseñados para maximizar la oportunidad de cualquier niño a elegir el participar o no al nivel más elevado según sus intereses y habilidades.

1er Escalón: Manipulación.

Es el título del escalón más bajo de la escalera de la participación. Algunas veces los adultos sienten que el fin justifica los medios. Un ejemplo es que los niños de pre-escolar carguen pancartas relacionadas al impacto de políticas sociales de infancia. Si los niños no tienen entendimiento de estos temas y por esta razón no entienden sus acciones, entonces esto es manipulación. Tal manipulación bajo el término participación podría ser un método de introducir a los niños dentro de un proceso político democrático. Sin embargo la mayor parte de las veces dichas acciones provienen de adultos que ignoran las habilidades de los niños. En este 13 AMSTEIN, S.R. (1979) ‘Eight rungs on the ladder of citizen participation’, Journal of The American Institute of Planners.

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caso sería más acertado llamarle equivocación y no manipulación. De cualquier forma bajo estas acciones existe una gran necesidad de mejorar el conocimiento por parte de los adultos.

Otro ejemplo de manipulación es la situación en la cual los niños son consultados pero no se les da respuesta del todo. El método más común es hacer que los niños realicen dibujos sobre algo, tal como su espacio ideal de juego. Los adultos colectan los dibujos y de alguna manera oculta se sintetizan las ideas para extraer el “diseño de los niños” para un espacio de juego. El proceso de análisis no se comparte con los niños y usualmente no se hace transparente a otros adultos. Los niños no tienen idea de cómo sus ideas fueron utilizadas. Una simple mejora de esta idea sería hacer un conteo o análisis temático de los dibujos con los niños y luego llegar a algunos principios para el diseño de un espacio de juego, o cualquiera que sea el tema. Tal mejora movería el proyecto tres escalones hacia arriba en la escalera para convertirse en participación verdadera.

En contraste, una competencia de dibujo, donde los criterios a juzgar y el proceso se muestra claramente con anticipación, no puede criticarse como manipulación. Es perfectamente honesto en relación a no ser participación.

2º Escalón: Decoración.

El segundo escalón de la escalera de la participación, se refiere, por ejemplo, a aquellas ocasiones frecuentes en las que los niños se les entregan camisetas relacionadas con alguna causa, y deben bailar o cantar en algún evento con tal vestido, pero tienen muy poca idea o ninguna de lo que se trata y no mencionan nada en la organización. Los jóvenes se encuentran ahí por los presentes, o alguna actuación interesante, más que por la causa. La manipulación se da cuando los adultos no pretenden que los niños sean la causa que los inspira. Ellos simplemente utilizan a los niños para apoyar su causa de una forma indirecta.

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3er Escalón: Política de forma sin contenido14. La política de forma pero sin contenido (tokenism) se emplea aquí para

describir aquellos instantes en los cuales aparentemente se otorga voz a los niños, pero de hecho tienen poca o ninguna opción en relación al tema o el estilo de comunicarlo, y poca o ninguna oportunidad de formular su propia opinión. Tales contradicciones parecen ser particularmente comunes en occidente debido al incremento de ideas en relación a la formación de los niños los cuáles son reconocidos, pero no verdaderamente entendidos. Existen muchos más instantes de tokenism que formas genuinas de participación infantil en proyectos. Comúnmente, los proyectos son –diseñados por adultos– para los intereses de los niños, pero siguen siendo manipulación.

El término tokenism nos permite describir la forma en que los niños son utilizados algunas veces en paneles de conferencias. Se seleccionan niños tiernos para sentarse en un panel con poca o ningún tipo de preparación en relación al tema, y sin ningún tipo de consulta a los niños que, implícitamente, ellos representan. Si no se da ningún tipo de explicación a la audiencia o a los niños de cómo fueron seleccionados, y que perspectivas de los niños representan, este es usualmente indicador suficiente de que un proyecto no es verdaderamente un ejemplo de participación. Esto no significa que la gente joven no pueda genuina y efectivamente involucrarse en paneles de conferencias. Si tales eventos se organizan de forma participativa, y los niños se sienten cómodos con tal medio de comunicación, pueden ser experiencias muy valiosas. Tristemente, no importa lo que los niños digan, o que tan no-representativo de otros niños sean sus comentarios, uno puede estar seguro de un montón de aplausos y fotografías y algunas bellas historias en los periódicos del día siguiente. Porque los niños no son tan ingenuos como normalmente se asume, aprenden de tales experiencias que la participación puede ser una farsa.

4º Escalón: Asignados pero informados. Según el autor todos aquellos programas que pasan de este escalón pueden

ser considerados de participación verdadera.

La movilización social de niños y jóvenes a gran escala es difícil de categorizar. Resulta difícil calificar la “movilización social” como participación infantil. El libre albedrío es, por supuesto, la clave. Los niños pueden ser completamente organizados por adultos y motivados a salir a manifestarse. Tales eventos pueden tener un mérito considerable, particularmente cuando el tema concierne a la infancia, lo entienden y comprenden que es de importancia para ellos. En tales circunstancias, la movilización social puede ser una forma efectiva de introducir a los niños en la idea de tener voz en temas de forma que más adelante participen voluntariamente en proyectos de participación real.

14 Hart emplea el término Tokenism, el cual no tiene traducción al castellano. Su significado es: el hecho de hacer algo solo con la intención de cumplir con lo que la ley señala o para satisfacer a un grupo particular de personas, pero no de una forma que es realmente sincera.

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5º Escalón: Consultados e informados.

Existen un importante número de requisitos que un programa debiese cumplir para ser calificado de participativo:

• Los niños entienden las intenciones del proyecto; • Los niños conocen quien toma las decisiones y porqué; • Ellos tienen un rol trascendente y no decorativo; • Son voluntarios en el proyecto después de que éste se les mostró claramente.

6º Escalón: Decisión inicial de los adultos, compartida por los niños y las niñas.

La gente joven cumple con el papel de consultores para los adultos de forma tal que tiene gran integridad. El proyecto está diseñado y dirigido por adultos, pero los niños entienden el proceso y sus opiniones se tratan seriamente.

El sexto escalón de la escalera de verdadera participación porque, aunque los

proyectos son iniciados por adultos, la toma de decisiones se comparte con los jóvenes.

7º Escalón: Iniciado y dirigido por niños

Todos podemos pensar en ejemplos donde los niños jugando conciben y llevan a cabo proyectos de gran complejidad. Cuando las condiciones los apoyan, incluso niños muy pequeños pueden trabajar cooperativamente en grupos grandes. Es más difícil sin embargo, encontrar ejemplos de proyectos comunitarios iniciados por niños. Una razón primaria para esto es que los adultos normalmente no son buenos al responder a las iniciativas de la gente joven. Incluso en esos instantes donde los/as adultos dejan a los niños/as solos para diseñar y pintar un mural o su propio cuarto, resulta difícil para ellos el no jugar un rol directivo.

8º Escalón: Iniciado por la infancia, compartiendo decisiones con los adultos.

Es común solo en niños en sus años de adolescencia quienes tienden a

incorporar adultos en proyectos que ellos han diseñado y gestionado. La ausencia de este tipo de proyectos responde a la ausencia de adultos que muestren un claro interés en los jóvenes. Se requiere de gente capaz de responder a la energía y compasión de los adolescentes. “Animador” es el término utilizado en algunos países para describir el tipo de profesional que conoce como dar vida al potencial de la gente joven.

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g. Investigación. Acciones con niñas y niños.

Si tomamos como parámetro la escalera de la participación de Hart el proyecto “Educación para la participación en Quart de Poblet” parte en el 6º escalón, esto es, se trata de un proyecto iniciado por adultos pero con la firme convicción de involucrar a niños y niñas y a tomar en cuenta su palabra e inquietudes.

En la participación infantil no sólo es importante que la infancia se exprese

sino que sus formulaciones se tomen verdaderamente en cuenta y tengan un impacto. Para ello se necesita diseñar previamente estrategias de seguimiento que permitan a los niños y niñas continuar el proceso y participar en mecanismos de gestión ante los adultos y autoridades para llevar a cabo sus ideas15.

Así, tras un año de intervención contamos en Quart de Poblet con un conjunto

de niños y niñas representantes de la infancia del pueblo y se les ha acompañado en la creación de sus propios mecanismos de comunicación ante el Ayuntamiento y en cada centro educativo.

Si uno verdaderamente desea involucrar a la infancia en la toma de decisiones, más que darles el manual con las fases del proyecto, ellos deben estar involucrados desde su diseño. Esto requiere análisis y reflexión – lo que aquí llamamos “investigación”. Resaltamos a continuación los lineamientos generales que tendrían que influir en la metodología de trabajo de todo el que quiera promover la participación infantil que nos proponen Yolanda Corona y María Morfin:

• Considerar a la participación como un proceso. • Partir de las necesidades de la infancia. • Trabajar con un enfoque integral, incluyendo también a los adultos que

se relacionan con la infancia. • Respetar los diferentes ritmos y formas de participar. • Integrar las capacidades creativas y lúdicas de la niñez y juventud. • Tomar conciencia de los problemas, riesgos y tentaciones.

Los lineamientos anteriores nos han servido de guía para el diseño de cada una de las intervenciones que hemos tenido con los miembros del CMI. Durante la ejecución de este proyecto hemos aprendido de los niños y niñas que si un adulto tiene y muestra un interés genuino en sus vidas, entonces la infancia muestra una mayor participación. Lo anterior nos sirve de experiencia para pensar el acompañamiento que deberán realizar aquellos profesionales de la educación en cada centro educativo, en cada clase y con todos los alumnos; hacer realidad el derecho a la participación en el pueblo exige un compromiso constante de toda la comunidad, especialmente de aquellos que trabajan directamente con la infancia.

15 Corona, Y., Morfín, M., (2001) Diálogo de saberes sobre participación infantil. UNICEF, UAM, COMEXANI, Ayuda en Acción, México.

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Para promover la participación debemos tener claro que niños y niñas, incluso aquellos más pequeños, pueden proveer información de gran valor y muy precisa cuando se les solicita espontáneamente y es de relevancia para ellos. No olvidemos que niños y niñas no tienen la misma competencia en comunicación que los adultos y ello no significa que la información proveniente de la infancia sea inválida. Lo anterior significa que debemos ser sensibles al desarrollo de la infancia y a encontrar métodos que maximicen sus habilidades para hablar acerca de temas que les conciernen de forma tal que les sea más confortable a ellos. Cuando se realiza investigación con la infancia hay otras razones más allá de la validez de los datos del porqué de la participación infantil. Aquellas investigaciones que consideran el análisis del comportamiento y hábitos de la infancia como lo único que se requiere para guiar a los planeadores y diseñadores en la toma de decisiones apropiadas con respecto a la infancia son un modelo de planeación racional y diseño incompleto e incrementan la marginación de la gente del proceso de planeación pretendiendo que la investigación puede hablar por ellos.

La propuesta para el próximo curso escolar es movernos hacia un modelo de

investigación con niños y niñas y aquellos adultos que les acompañan en su desarrollo para llevar a cabo la investigación en sus ambientes; el cual ellos podrían entonces utilizar como una base para su propia planeación y diseño de ambientes, o como la base para sus propios argumentos para las agencias de la ciudad.

Tenemos que ser capaces de promover la participación y el modelo de

“investigación” no solo al interior del CMI sino también, y sobretodo, en cada centro educativo.

h. Un acercamiento a la investigación acción participativa.

El modelo de acción participativa rechaza la división entre labor mental y manual. Se le llama Investigación de Acción Participativa pues la investigación y la acción van de la mano y se realiza por la misma persona. Se trata de re-profesionalizar la investigación, con nuevos roles para el investigador como un participante democrático. En concreto sus principales características son:

• Que la investigación se realice por o con las personas en cuestión; • El investigador se siente comprometido con la gente y con el control que

ellos tienen del análisis; • La investigación comienza con un problema concreto identificado por los

propios participantes. • Se procede a investigar las causas que provocan el problema de forma tal

que los participantes pueden hallar por ellos mismos dichas causas

A través de este proceso, el investigador tiene obviamente el rol de asistente técnico en el proceso de la investigación. Un rol menos obvio, pero muy importante, para el investigador es el emplear cualquier tipo de conocimiento u observaciones

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que pueda tener de las causas mayores que influencian el problema, y el promover un diálogo democrático con los participantes acerca de estas causas mayores. A través del proceso de realizar esta investigación participativa los participantes no solo transforman algunas condiciones relacionadas a un problema práctico en sus vidas, sino que también se educan a sí mismos acerca de su situación general, de esta forma se empoderan a sí mismos generalmente para acciones futuras.

Uno de los verdaderos problemas parece ser el lograr que los participantes se tornen interesados en análisis teóricos que van más allá de su propio análisis de los problemas prácticos. Otro es el peligro de ser demasiado pedagógico y paternal, y perder la mirada de la naturaleza (democrática) participativa del intercambio y el rol del investigador al exterior.

Desde un enfoque de derechos el papel del investigador, del adulto que

acompaña a la infancia, consiste en hacer realidad los artículos 5 y 12 de la CDN, acompañar a la infancia en su desarrollo en consonancia con la evolución de sus facultades en tanto se promueve, y la infancia ejerce al mismo tiempo, el derecho a la participación. Así, la metodología investigación – acción participativa representa un buen marco a partir del cual podemos diseñar las intervenciones que tengamos con la infancia en cada una de las etapas de este proyecto.

i. Los beneficios de la participación.

Existen beneficios adicionales y más importantes para la sociedad que van más allá de lo que dura un programa. Desafortunadamente, estos beneficios son indirectos, el impacto a largo plazo no puede ser medido cuantitativamente con sencillez. Los beneficios son principalmente de dos tipos: aquellos que permiten a los individuos desarrollarse como miembros de la sociedad con más competencia y confianza, y aquellos que mejoran la organización y funcionamiento de una comunidad.

Además, y pensando a largo plazo, la participación no solo permite a un niño/a el derecho de tener voz; es igualmente valioso permitirle a niños y niñas el descubrir los derechos de otros a tener sus propias voces diferentes.

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4. Acciones concretas. Primera etapa: Difusión y Formación.

La primera etapa del proyecto tenía como meta principal la difusión del Derecho a la Participación en:

- todos los Centros Educativos de Quart de Poblet16; - con las Madres y Padres de familias17; - entre las niñas y niños de 5º y 6º de primaria y de 1º de ESO18.

Así, de septiembre a noviembre del 2006 visitamos todos los centros educativos

de Quart de Poblet. Lo anterior como antecedente a la elección de los representantes infantiles del pueblo.

Las actividades previas a las elecciones del 20 de noviembre fueron: 1. Difusión del proyecto en los centros educativos y la sociedad de Quart

de Poblet.

Se entregó el proyecto de participación en todos y cada uno de los centros educativos de Quart de Poblet. A diferencia del proyecto presentado en el Ayuntamiento el documento que se entregó hacía un mayor énfasis en el Artículo 5 de la Convención19. Buscábamos hacer énfasis en el concepto de “evolución de facultades” para promover la participación de los/as adultos de la comunidad.

2. Dos sesiones informativas en cada centro educativo:

a) para la AMPA y mamás y papás en general; b) para el profesorado.

La asistencia del profesorado, del AMPA y del resto de padres y madres de familia dependió de la convocatoria que cada centro educativo consideró más adecuada.

Todas aquellas y aquellos profesores que se presentaron a la sesión informativa mostraban un gran interés por participar y comprometerse con el proyecto; los padres y madres de familia se mostraban entusiastas pero con un gran escepticismo ante los alcances del mismo. 16 En el anexo encontrará el proyecto completo (anexo 1) más la presentación empleada para presentarlo a profesores de los centros educativos (anexo 2). 17 En el anexo 3 encontrará la presentación empleada para explicar a Padres y Madres el proyecto. 18 En el anexo 4 encontrará el guión de la charla – taller empleada para esta primera sesión en cada centro educativo. 19 Artículo 5 de la Convención de los Derechos del Niño de 1989. Los Estados Partes respetarán las responsabilidades, los derechos y los deberes de los padres o, en su caso, de los miembros de la familia ampliada o de la comunidad, según establezca la costumbre local, de los tutores u otras personas encargadas legalmente del niño de impartirle, en consonancia con la evolución de sus facultades, dirección y orientación apropiadas para que el niño ejerza los derechos reconocidos en la Convención.

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Madres de alumnos del Colegio La Constitución en sesión informativa

3. Se realizaron charlas-taller en cada clase de 5º y 6º de primaria y 1º de

E.S.O. de todos los centros educativos para trabajar el concepto de Participación Infantil y los Derechos de la Infancia aplicados tanto al entorno más cercano (municipal) como al entorno más lejano (la situación de la infancia en todo el mundo respecto a sus Derechos).

Para muchos de los estudiantes de Quart de Poblet fue el primer

acercamiento a sus derechos. Los niños y niñas manifestaban un gran interés por participar y, de hecho, empezaban a proponer ya ideas que después podrían o no llevarse acabo. Lo verdaderamente fundamental de estas sesiones es que niños y niñas nos demostraron que una vez se saben sujetos de derechos y por tanto con el derecho a opinar y decir lo que piensan, se descubren con la libertad de exponer lo que no les gusta, y que es lo que les gustaría hubiera y se hiciera en su pueblo20.

Alumnos del I.E.S. Río Túria. Charla – taller Participación infantil.

20 En el anexo 5 encontrará un listado de participaciones de los alumnos en los que compartían ideas para el CMI.

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Alumnos del Colegio Villar Palasí en Charla – Taller Participación Infantil.

4. Tras la charla – taller se preguntó a los niños/as quién querría participar en el CMI. Lo anterior con el fin de contar con niñas/os de referencia. Cabe resaltar que estos no cumplían con el papel de “candidatos” pues cada niño/a podría elegir libremente como representante a cualquier compañero/a de su grado.

5. Segunda Etapa: Elección de representantes.

Las elecciones tuvieron lugar el lunes 20 de noviembre de 2006, para ello se

tuvieron las siguientes consideraciones:

1) Repartir a las niñas y niños el díptico con los objetivos y fundamento del CMI.

Difusión de las elecciones para el CMI por parte del Ayuntamiento

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2) Las votaciones se realizaron de dos formas distintas:

a. Se estableció una “mesa de votación” en donde se colocaron las urnas para la votación. Durante el proceso estuvieron presentes un profesor y alumnos/as como observadores, ó

b. Un profesor acercó la urna a cada clase para llevar a cabo la votación.

3) Cada alumno/a anotó en la papeleta: el grado al que pertenecía, el nombre del alumno/a que le gustaría lo representase, y un segundo nombre para elegir representantes suplentes.

4) Se recordó a los niños y niñas quiénes eran los alumnos de referencia, es

decir, aquellos que durante la charla-taller manifestaron su interés por formar parte del CMI.

Alumnos durante las votaciones

5) Se hizo énfasis en que no necesariamente debían votar por los niños/niñas de referencia sino que podían votar por cualquiera de su grado.

6) El conteo de los votos se realizó de tres formas distintas:

a. Cuando el centro educativo tenía un solo grupo de 5º y 6º de primaria

niños y niñas realizaron el conteo anotando en la pizarra los resultados.

b. Los representantes – observadores que estuvieron en la “casilla de votación” tuvieron la responsabilidad de realizar el conteo de los votos, al final de la jornada informaron de los resultados en cada clase.

c. Una vez que el profesor acercó las urnas a todas las clases se pidió la asistencia de los alumnos/as delegados para que llevaran a cabo el conteo e informaran después los resultados.

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Alumnos del Colegio Sagrado Corazón realizan el conteo de los votos.

Alumnos del Colegio Sagrado Corazón realizan el conteo de los votos en la clase.

7) Resultaron representantes electos aquellos estudiantes con el mayor número

de votos. El primero sería titular y el segundo suplente.

8) En caso de empate, éste mismo día, debía realizarse una segunda vuelta únicamente entre aquellos alumnos/as que hubiesen empatado. Esta situación no aconteció.

9) Ratificación: antes de publicar el resultado, ése mismo día, se les preguntó a

todos los alumnos/as elegidos si aceptaban o no ser representantes en el CMI. Todos/as aceptaron.

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10) Por último se levantó el acta de la votación con representantes del Ayuntamiento, esto es, se entregaron los resultados de la elección y los nombres de los/as estudiantes elegidos.

6. Tercera Etapa: El Consejo Municipal Infantil participa participando.

El primer paso para poner en marcha el Consejo Municipal Infantil (CMI) fue la presentación institucional del Consejo ante la corporación. Así, el 14 de diciembre del 2006 la Alcaldesa de Quart de Poblet dirigió un mensaje a las y los nuevos consejeros. Les pidió constancia y entusiasmo para llevar a cabo su trabajo. A continuación niños y niñas consejeros tomaron la palabra para expresar lo que esperaban del CMI y cuáles eran sus objetivos en este nuevo proyecto. A partir de enero del 2007 comenzaron las sesiones del CMI. La elección del día y horario de sesión se acordó con los papás y mamás de los niños y niñas representantes. La orden del día de cada sesión la elaboramos Unicef C. V. y Movimiento contra la Intolerancia. La primera sesión fue preparada con nuestras ideas y objetivos, a partir de la segunda el diseño partía de las inquietudes de los niños y niñas; tomábamos en cuenta sus opiniones pero también sus actitudes y la forma en la que se desenvolvían durante cada sesión. Como ya se ha mencionado la metodología sería la participación constante. Insistimos, los medios que utiliza la infancia para participar no se reducen a compartir la palabra, es importante estar pendientes de sus actitudes, gestos, sonrisas, silencios, etc.

a. Bitácora de sesiones. A continuación se presenta la orden del día respectiva a cada una de las

sesiones de este primer año del Consejo Municipal Infantil seguida de una breve descripción de las acciones realizadas.

Cabe destacar que este primer año de educación en la participación es un

proyecto diseñado por adultos pensando en la infancia. Si bien se trata de un proyecto enfocado en el proceso –en cada sesión las y los Consejeros del CMI nos señalaba el camino que habríamos de seguir en la siguiente reunión– el objetivo estaba claramente planteado desde el principio: crear mecanismos y espacios concretos de participación infantil.

Así pues, la siguiente es una recopilación de las acciones realizadas, se trata

de un camino de formación en la participación en el que los niños y niñas crean sus propios mecanismos de participación que a partir del próximo curso habrán de poner en práctica.

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Consejo Municipal Infantil de Quart de Poblet 1ª Sesión, miércoles 31 de enero de 2007.

Orden del Día

1. Recepción, bienvenida y motivación. Ayuntamiento de Quart de Poblet. 2. Dinámica de presentación. 3. Dinámica de integración. (Promover la confianza y el sentimiento de

pertenencia al grupo). 4. Dinámica: Reafirmar el sentido del Consejo Municipal Infantil.

a. Dividir a los miembros del consejo en cuatro equipos. b. Promover debate:

i. ¿por qué estamos aquí? ii. ¿qué esperamos aprender? iii. Presentar respuestas

5. Formación en la participación. 6. Dinámica:

a. Dividir a los miembros del consejo en cuatro equipos. b. Promover debate:

i. ¿Cómo nos gustaría nuestro pueblo? ii. Reconocer lo bueno, lo malo, y cómo podemos mejorarlo.

7. Formación: diferencia entre deseos, necesidades e intereses. 8. Dinámica: Establecer objetivos del Consejo Municipal Infantil 9. Repartir tareas:

a. Investigar y proponer mecanismos de comunicación con sus compañeros.

b. Proponer mecanismos de toma de decisiones. c. Preguntar: ¿cuáles son las necesidades de sus compañeros? d. Investigar ¿cómo funciona el Ayuntamiento?

10. Dinámica: Juntos en equipo resolver un problema.

1- Recepción, bienvenida y motivación. 2- Dinámica de presentación: todos los niños y las niñas participaron en un

juego de presentación en el que cada uno/a se presentaba a los demás compañeros/as diciendo quiénes eran, qué les gustaba hacer y su animal preferido. El primero se presentaba a sí mismo pero el resto de los participantes tenían que presentarse ellos mismos y recordar el nombre y animal de todos los anteriores. Fue una presentación divertida y animada que facilitó el que se conocieran y se creara un ambiente distendido y relajado.

3- Dinámica: Reafirmar el sentido del Consejo Municipal infantil. Los miembros

se dividieron en cuatro equipos donde tuvieron que plantearse cuestiones tales como qué pueblo quieren tener, reconociendo lo bueno, lo malo y cómo

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mejorar esto último. Se llevó a cabo un debate teniendo en cuenta premisas como ¿por qué estamos aquí?, ¿qué esperamos aprender?, etc.

4- Formación en Derechos de la Infancia: Se explicó qué es la Convención de

los Derechos del Niño, cuándo nace, qué involucra, quiénes la firman, etc.

5- Taller comprensión CDN y dialogo: A cada grupo se le repartió una cartulina blanca donde tenían que plasmar una parte del cuerpo humano, por ejemplo, un grupo dibujaba la cabeza, otro el brazo derecho, otro la pierna izquierda, etc… Cada parte del dibujo representaba un conjunto de derechos dentro de la CDN. Al final de la actividad se construyó entre todos el cuerpo entero con sus respectivos derechos del niño/a. Se pegó en la pared el niño de los derechos de la infancia la cual representaba a la CDN.

6- Formación: diferenciar entre deseos, necesidades e intereses.

7- Establecer objetivos del Consejo Municipal Infantil: no dio tiempo a hacer

nada al respecto.

8- Repartir tareas. Cada niño y niña se llevó para casa la tarea de investigar cómo funciona el Ayuntamiento, cuáles son las necesidades de sus compañeros en los distintos centros educativos y cómo se llevan a cabo la toma de decisiones.

La VIDA DESARROLLO

PROTECCIÓN PARTICIPACIÓN

NIÑASY

NIÑOSNecesitamos 5Equipos…

Diapositiva empleada en la 1ª sesión para explicar los derechos dentro de la CDN

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Consejo Municipal Infantil de Quart de Poblet 2ª Sesión, miércoles 28 de febrero de 2007.

Orden del Día

1. Recepción, bienvenida y motivación. 2. Formación en la participación. 3. Dinámica: ¿Qué paso con la tarea?

a. Investigar y proponer mecanismos de comunicación con sus compañeros.

b. Proponer mecanismos de toma de decisiones. c. Preguntar: ¿cuáles son las necesidades de sus compañeros? d. Investigar ¿cómo funciona el Ayuntamiento?

4. Dinámica: Establecer objetivos del Consejo Municipal Infantil 5. Dinámica: Juntos en equipo resolver un problema.

1. Recepción, bienvenida y motivación. Recordamos lo que hicimos en la primera sesión, pegamos en la pared el niño de los derechos de la infancia. La mayoría de ellos y ellas recordaba las cuatro clasificaciones de derechos.

Dinámica: El muro. Consiste en vendar los ojos del participante y hacerlo correr hacia un muro formado por todos sus compañeros y compañeras con la certeza de que no le dejarían caer, chocar, ni hacerse daño. Objetivos: promover la confianza y el sentimiento de pertenencia al grupo. Resultado: en realidad no hubo una gran participación por parte del CMI, aún no se tenía la suficiente confianza, tanto para participar como para confiar en la protección del Otro. Participaron principalmente los chicos; las chicas sentían más vergüenza, tal vez su desconfianza en los chicos es mayor. A pesar de ello se rieron bastante y sirvió para romper el hielo.

2.- Formación en la participación. Para comenzar esta etapa de formación

hablamos de dos conceptos: Ciudadanía y Participación. El concepto de ciudadanía que manejamos es el de Sujeto de Derechos. Ciudadanía como posesión y ejercicio de los derechos. El modelo de participación que seguimos en Quart de Poblet se basa en la Escalera de la Participación de Roger Hart.

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La mayoría de ellos y ellas mantuvieron la atención, el interés y la concentración durante toda la explicación. Hicieron preguntas y plantearon ejemplos.

3. Dinámica: ¿Qué paso con la tarea?

a. Investigar y proponer mecanismos de comunicación con sus

compañeros. b. Proponer mecanismos de toma de decisiones. c. Preguntar: ¿cuáles son las necesidades de sus compañeros? d. Investigar ¿cómo funciona el Ayuntamiento?

Ninguno, absolutamente ninguno de ellos recordó la tarea. Sospechábamos de antemano que esto sucedería, por ello resultaría imposible empezar a trabajar los objetivos del CMI y su metodología de trabajo. Lo anterior nos permitió dar paso a la creación de normas internas del Consejo.

Dado que los niños y niñas mostraban un rostro de cansancio planteamos un juego dinámica para favorecer su relajación, que se distrajeran un poco, pensando en que pudieran trabajar sin problema la siguiente dinámica. El juego fue: cielo-tierra-mar, ¡Ataque aereo! (una persona en el centro grita:cielo –cambio de asiento a la izquierda-, tierra –cambio de asiento a la derecha, mar –vuelta entera frente al asiento-, ¡ataque aereo! –cambiar de lugar al que esta exactamente frente a ti del otro lado del círculo; aquel que se queda sin asiento da las ordenes nuevamente desde el centro)

4. Dinámica: Establecer Normas internas del CMI. Establecimos cinco equipos

de trabajo con el objetivo de que discutieran y redactaran sus propias normas.

Para orientar la discusión y facilitar el trabajo les dimos palabras clave tales como: puntualidad, asistencia, turnos, toma de decisiones, etc. Lo anterior tuvo sus ventajas como empezar a trabajar con rapidez, sin embargo, dentro de las desventajas que generó es que los niños y niñas se limitaron a dar respuesta a las palabras clave y no plantearon ideas más allá de estas.

5. Dinámica: Juntos en equipo resolver un problema. Teníamos planeado

concluir las normas, sin embargo el tiempo no fue suficiente. Hicimos una recopilación de todas sus ideas y continuamos con este trabajo durante la 3ª sesión del CMI.

6. Hicimos mucho mayor énfasis en la tarea, indispensable para la próxima

sesión. Dada la importancia que le dimos debíamos pedirla y utilizarla para que los niños y niñas reconocieran la importancia de hacer los deberes y a tiempo. Después aprenderíamos que la mayoría de ellos no haría ninguna de las tareas, se vuelve indispensable un responsable de acompañarlos durante sus actividades a lo largo del mes previo al CMI.

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Aquí adentro, entre nosotros:

¿Cómo hacemos para trabajar?(aquí dentro, en el CMI)

¿Cuáles serán nuestras reglas?

Palabras Clave:

5 equipos

•Puntualidad•Faltas•Turno de palabra•Tomar nota•Contar a los compañeros del cole•Ponernos de acuerdo

Palabras clave empleadas para generar el debate entre niños y niñas del CMI durante la 2ª sesión.

Consejo Municipal Infantil de Quart de Poblet 3ª Sesión, marzo de 2007.

Orden del Día

1. Bienvenida. Dinámica adquisición de confianza – autoestima grupal. 2. Elección: tiempo y reporte del día. 3. Recordar última sesión. 4. Establecer normas internas del CMI. 5. Formación en la Participación, nuevos retos. 6. ¿Cómo se organiza el trabajo por comisiones? 7. Dinámica: ¿Qué paso con la tarea?

a. Investigar y proponer mecanismos de comunicación con sus

compañeros. b. Proponer mecanismos de toma de decisiones. c. Preguntar: ¿cuáles son las necesidades de sus compañeros? d. Investigar ¿cómo funciona el Ayuntamiento? e. ¿Qué pasa si alguien no hace la tarea?

8. Empezar a redactar Objetivos 9. Despedida

1- Bienvenida. Dinámica adquisición de confianza – autoestima grupal. Dinámica “El barco”: el juego consistente en potenciar el trabajo en equipo y la colaboración de todos y todas. Todos en círculos cogidos de la mano representamos un barco. De repente las olas provocan que nos hundamos y hay que saltar a los botes salvavidas. Se les comunica a los participantes que

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tiene que ponerse en grupos de 8 para no ahogarse. Si el grupo es menor de ocho se ahogarán al igual que los que queden fuera de los grupos bien constituidos (ocho personas) Después se les dice que hagan grupos de 5, luego de tres, luego otra vez de 5, luego de 2, etc. Los que se ahogan quedan fuera del juego. Al final tendrán que volver a unirse todos. Se hace una reflexión sobre el juego, cómo se han sentido cuando quedaban excluidos, qué tenían en cuenta para dejar algunos fuera y a otros no, etc. Al final todos y todas debíamos salvarnos con la colaboración de todos.

2- Recordar última sesión. Hicimos, con ayuda del ordenador y el cañón, un

recorrido por las sesiones anteriores, con el objetivo de recordar la formación y las ideas que se generaron a partir de su propio debate.

3- Establecer normas internas del CMI. Trabajo pendiente: les dejamos 10

minutos para que se pusiesen de acuerdo en cómo querían hacer el trabajo pendiente ( normas del consejo, artículo para publicar el Fanalet y recopilación de la información acerca de cómo funciona el Ayuntamiento investigada anteriormente por todos y cómo llevar el CMI a su respectivas aulas).

Después de 15 minutos en los que no se pusieron de acuerdo en quién iba a hacer cada cosa, si las hacían en grupo o todos juntos, tuvimos que sentarnos con ellos. Los monitores pudimos observar cómo sólo hablaban unos pocos, los líderes (un chico y una chica) y a muchos otros no se les tuvo en cuenta la opinión, no eran capaces de ponerse de acuerdo y algunos se enfadaron, un chico llegó a insultar a otro diciéndole que era “tonto” porque no sabía moderar y dar bien el turno de palabra ( en ese momento se hizo énfasis en la importancia de respetar y resolver los conflictos a través de la vía del diálogo, dado que insistían se les llevó fuera a los dos chicos para poder mediar entre ellos y evitar que situaciones de ese tipo se volvieran a repetir). Se les volvió a remarcar la importancia de trabajar en grupo, de saber escuchar a los demás y que no se preocuparan, que estaban en el Consejo para aprender, y que el ponerse de acuerdo no es tan fácil como ellos creían y que recordaran que las normas no las podían establecer pensando sólo en ellos ya que dichas normas no eran temporales sino que formarían parte de los Estatutos aún cuando ellos ya no pertenecieran al Consejo.

4- Artículo Fanalet. Cada niño y niña dijo una palabra o una frase que resumiera

el sentido del Consejo. Con todas las palabras se haría en un futuro el artículo para la revista21. No dio tiempo a más. Cabe resaltar que un grupo de chicos realizó esta tarea pero sin decírnoslo ni entregarlo. Durante la última sesión de este curso uno de los chicos nos comentó que qué hacía con lo que habían escrito. Sus palabras son las que abren este informe de actividades, la palabra del CMI.

21 En el anexo encontrará la carta que se envió para publicar en El Fanales, periódico de difusión del Ayuntamiento de Quart de Poblet.

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5- Esta sería una de las sesiones de mayor aprendizaje para el CMI, la mayor parte del tiempo se dedicó a la discusión y al debate de ideas. En el camino los niños/as descubren lo difícil que representa ponerse de acuerdo, exponer sus ideas, respetar las ideas del otro, esperar el turno para hablar, asignación de turnos para intervenirr, la necesidad del acompañamiento de los adultos para llevar a cabo sus ideas fuera del CMI, la importancia de la iniciativa dentro del CMI, la necesidad de aprender a escuchar, etc. Para esta sesión diseñamos previamente 3 exposiciones de power point para trabajar con los niños y niñas tratando de prever su comportamiento, no acertamos, aquello llegó un momento en que parecía caótico y sin sentido. Por el contrario, se trato de la más rica de las experiencias, niños y niñas la recuerdan como la más difícil de todas las sesiones pero también como la que más aprendieron. Nosotros, como adultos, también aprendimos mucho, reafirmamos que a participar se aprende participando y los niños y niñas nos enseñan a hacerlo mientras lo descubren.

6- No dio tiempo para más, la sesión termino con debate y discusión, y al

finalizar una breve síntesis por parte de los adultos para motivar y hacerles reconocer lo valioso de su trabajo. Aquel debate originaria la mayor parte de los puntos de sus estatutos.

Imágenes del debate entre los niños y niñas durante la 3ª sesión.

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Consejo Municipal Infantil de Quart de Poblet

4ª Sesión del CMI 23 de mayo de 2007.

Orden del Día.

1. Saludo. Dinámica integración. 2. Repaso sesiones anteriores. 3. Redactar estatutos:

a. Leer normas que ellos mismos han creado. b. Separar en dos equipos. c. Asignar prioridades, responder preguntas d. Diálogo: acordar normas del CMI e. Votar estatutos del CMI

4. Separar en dos equipos:

a. Establecer estrategia de Comunicación. b. Campaña creación del logo del CMI. c. Puesta en común.

5. Despedida.

1. Saludo. Dinámica de integración. Dinámica: “Se levanta quien:”. En esta ocasión intentamos un nuevo tipo de dinámica, más lúdica que cualquier otra cosa. Todos sentados en círculo con una sola persona en el centro el cuál menciona: “Se levanta quién: _descripción_”, todos aquellos que coincidan con la descripción tienen que levantarse y correr a un nuevo asiento. Resultó muy dinámico y divertido a todos los chicos y chicas les gustó bastante. Se percibe que ya existe una mayor integración y confianza.

2. Repaso de sesiones anteriores. Para repasar la formación en la participación

pero sobre todo recordarles todo lo que ya habían discutido hicimos el repaso de las sesiones anteriores mediante el uso del power point y haciéndoles preguntas constantemente para hacerlo dinámico.

3. Redactar estatutos. Para facilitarles el trabajo hicimos una lista de todo, o

prácticamente todo lo que habían discutido en sesiones anteriores en relación a sus intereses, normas, y estatutos. Pusimos cada punto en una cartulina por triplicado. El objetivo era formar dos equipos en los cuales discutían y ordenaban sus ideas en la pared como forma de estatutos. Al final compartieron el orden que le habían puesto y llegaron a acuerdos para un nuevo orden central a partir del cual nosotros, con sus palabras, terminamos de redactar los estatutos.

Este ejercicio fue súper interesante pues los niños y niñas consejeras tomaron una gran iniciativa y discutieron ampliamente para llegar a acuerdos. La

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presencia de los adultos es indispensable para acompañarles y orientar la discusión para que nunca olviden que están pensando en la representación de toda la infancia y no sólo de ellos mismos. Resulta interesante observar como ahora toman turnos para hablar y en su debate ya mencionan derechos de la infancia. Es importante recordad todo el tiempo algo que parece obvio. Son niños y niñas y deben comportarse como tales, el objetivo no es tener a niños y niñas reproduciendo actividades y actitudes de adultos, luego el juego y la distracción es lo que prevalece. Es importante no coartar la diversión pero si reorientar el trabajo sin invadir su espacio.

4. Separar en equipos, estrategia de comunicación. Se termino el tiempo y no

pudimos hacer más, sin embargo, mediante su debate pudimos establecer los estatutos del CMI y una estrategia o mecanismo de comunicación que después, tras consultarles, el CMI aprobarían.22

Consejo Municipal Infantil de Quart de Poblet

5ª Sesión del CMI junio de 2007. Orden del Día.

1. Saludo. Dinámica trabajo cooperativo. 2. Recordar sesiones anteriores 3. Mostrar los estatutos redactado con base a sus ideas. 4. Separar en equipos. 5. verificar estatutos 6. Puesta en Común. 7. Entrevista con la Alcaldesa:

a. Mostrar propuesta de estatutos b. Transmitir inquietudes de sus compañeros y compañeras c. Diálogo abierto.

1. Saludo. Dinámica trabajo cooperativo. Dinámica: Ojos, Piernas, Bocas. Consiste en promover el trabajo en equipo mediante la separación en tres grupos distintos pero con un mismo objetivo: todos juntos llegar a la meta. Cada grupo tendría distintas características:

a. Ojos: pueden ver pero no pueden hablar ni caminar hasta que unas

piernas le tomen de la mano. b. Piernas: no pueden ver ni hablar, solo caminar, su responsabilidad es

tomar de la mano a ojos y bocas para que puedan moverse.

22 En el anexo encontrará el mecanismo de comunicación entre la infancia – CMI – Ayuntamiento – Infancia que consideran los niños y niñas del CMI como el mas adecuado para cumplir con sus responsabilidades.

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c. Bocas: no puede ver ni andar, tan solo hablar, su responsabilidad es guiar a través de la voz.

Al final niños y niñas se divierten y aprenden a trabajar en equipo. Es importante tomar en cuenta que si alguno de los participantes rompe las reglas todos tendrían que empezar de nuevo.

Discusión, organización y puesta en común de estatutos del CMI durante la 4ª sesión.

2. Recordar sesiones anteriores. En esta ocasión nos falló la pantalla y no pudimos proyectar las sesiones pasadas, por lo que el recordatorio fue verbal simplemente y de forma muy rápida.

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3. Mostrar los estatutos redactados con base a sus ideas, separar en equipos y verificarlos. Niños y niñas debatieron los estatutos que los adultos redactamos fruto de su debate, entre ellos hicieron las correcciones oportunas.

4. Puesta en común. Para compartir las modificaciones y las inquietudes se eligió a una de las consejeras como moderadora, a partir de ese momento fue la responsable de llevar la sesión y hasta el último momento, incluso con la alcaldesa, fue ella quien asigno el turno de palabra y las actividades a realizar.

5. Entrevista con la Alcaldesa. Niños y niñas presentaron su propuesta de estatutos a la Alcaldesa y después hablaron de diversas inquietudos, algunos querian compartir lo que sus compañeros les pidieron en clase y otros lo que les inquieta dentro del CMI. Una experiencia muy bonita. Cabe resaltar que es necesaria la preparación de todo adulto que venga al CMI a hablar con los chicos para que no olvide lo evidente: son niños y niñas, por tanto se les debe hablar con todo respeto e igualdad sí, pero sin argumentos demasiado largos pues niños y niñas se distraen y con palabras que puedan entender; lo anterior por un lado, por otro, escuchar claramente lo que quieren decir y opinar, darles la oportunidad de hablar, no darles las respuesta antes de que terminen la pregunta o sin que otorguen su punto de vista o la propuesta que desean realizar.

Debate en equipos, puesta en común y presentación de estatutos a la Alcaldesa durante la 5ª sesión

del CMI.

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7. Evaluación Para concluir este primer año de proyecto solicitamos a sus protagonistas realizarán una evaluación del trabajo mediante la resolución de tres encuestas, la primera para niñas y niños consejeros, la segunda, para sus padres y madres y la tercera para sus profesores.

Cabe resaltar que los cuestionarios son tan solo una herramienta más para reconocer sus inquietudes, ideas e intereses. Aunque es la más formal no se trata necesariamente de la más eficiente, la observación constante y aprender a escucharles a lo largo de todas las sesiones –y escribir lo que se ve y escucha, durante el proceso, es mucho más importante.

Para solicitarles esta última evaluación tuvimos con cada uno de los

miembros del CMI una pequeña entrevista en los Centros Educativos, verles fuera de Quart Jove –local del Ayuntamiento en el que se realizaron las sesiones del CMI a lo largo del curso escolar- fue interesante, valdría la pena darle continuidad a estas entrevistas fuera del CMI pues se sienten reconocidos y a la vez recuerdan sus obligaciones y recuperan las ganas de trabajar.

En siguientes etapas del proyecto sería interesante contar además con equipo

de vídeo para grabar cada sesión e intervenciones con los y las consejeras, sin duda serían una gran fuente de información para complementar el trabajo. En el anexo se encontraran los cuestionarios que se pidió se resolvieran. A continuación las respuestas de todos los niños y niñas23.

a. Niños y niñas de Quart de Poblet De los 38 niños y niñas del CMI la encuesta fue devuelta por 21 de ellos, a continuación sus respuestas.

1. ¿Te gusta ser miembro del CMI de tu ciudad?

Si: X (21) No: X (1) ¿Por qué? No:

Porque técnicamente no hacemos nada.

Sí: Porque podemos ayudar Porque puedo opinar sobre todo.

23 Cabe resaltar que las evaluaciones se entregaron a todos los colegios pero no todos los alumnos regresaron el cuiestionario, tan solo 21 de los 38 niños y niñas consejeras.

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Así puedo decidir cosas de mi pueblo.) Porque es una oportunidad para destacar los derechos a la participación y

al desarrollo de todos los niños de cada ciudad Porque lo hacemos para mejorar el pueblo representando a todos los

niños. Porque los niños y niñas podemos cambiar el pueblo para mejor y así que

los adultos se den cuenta que los niños y niñas también podemos ayudar. Porque creo que podemos ayudar a los niños y, en general, al pueblo.

Porque me he divertido pero por otra parte no me ha gustado porque no hacíamos muchas actividades.

Porque hacemos cosas divertidas. Participamos y mejoramos Quart. Porque es divertido. Para defender los derechos de los demás niños Porque es importante expresar nuestras ideas para Quart. Porque representar a los niños/as de Quart de Poblet es todo un honor. Porque sino algunas propuestas no se cumplirían ni sabrían que existían. Porque así los niños podemos participar en el pueblo. Me parece una forma de agradecer y mejorar mi pueblo, y que sea cada

vez mejor. Porque puedo decir lo que le gusta a los niños de mi ciudad y les puedo

ayudar. Porque puedes opinar de las cosas. Proponemos ideas y aprendemos mas cosas sobre tu pueblo. Porque vamos a cambiar nuestra ciudad.

2. Antes de formar parte del mismo ¿Sabías que existía para los niños esta forma de participar?

Si: X (3); No: X (18) ¿Por qué?

No estaba informado Porque nunca lo había oído. No lo sabía. Porque nadie nos había informado. Porque nadie nos había informado. Porque nadie nos había informado. Porque no me habían informado. Nos lo comentaban en el colegio hace un año y después votamos en 1º

ESO. Porque hace un año participe en el consejo infantil de un colegio. Porque no lo sabia. Porque nadie me había dicho nada. Porque nadie me había comentado. Porque no lo habían inventado Porque no me lo habían dicho

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Porque no me han informado. 3. ¿Cómo imaginabas que era un CMI?

Más activo y rápido. No lo imaginaba porque aun no lo conocía. Lo que es ahora, pero con más encuentros con el ayuntamiento. Aburrido. Solo explicar y escribir pero es al revés es muy divertido hacer juegos. Tal cual. Algo muy importante por el cual me alegraría mucho formar

parte de él. Más implicado en cambiar nuestra ciudad. Pensaba que se hacían más cosas. Yo me imaginaba que se iban a decidir más cosas con nosotros Pensaba que íbamos a ir todos los días al Ayuntamiento, al sitio donde

participamos la primera vez. Pensaba que se decidirían propuestas para hacer en Quart en todas

las sesiones. Yo me imaginaba que haríamos propuestas para mejorar el pueblo y lo

llevaríamos al Ayuntamiento. Yo me imaginaba que desde el primer día ya íbamos a tomar

decisiones. Lleno de niños porque eso es infantil. No tenia ni idea. Más estricto Como lo es ahora. Un consejo en el que cada uno decía o informaba a todos lo que sus

compañeros proponían. Un sitio donde ibas y decías lo que pensabas y te ibas como habías

venido. Pues un conjunto de niños los cuales harían sus propuestas y alguno

se llevara al Ayuntamiento.

4. ¿Cómo vives esta experiencia?

- Respecto a lo que te aporta:

Me aporta más información. Más información sobre mi pueblo. Una nueva experiencia. Una experiencia nueva. Me aporta una experiencia nueva. Una experiencia nueva. Un poco de diversión. Muy bien. Bien, a participar. Muy bien. Bien. Mucha alegría y responsabilidad.) Bien. Sabiduría y ayuda.

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Bien. Contenta. Bien. Igual. Muy orgullosa y muy agradecida a todos por esta oportunidad.

- Respecto a tus relaciones con los demás (familia, amigos, profesores, compañeros, vecinos, comunidad):

Conozco más amigos. Conocer más gente. No lo he dado a conocer, sólo a la familia. Les informo de lo que hacemos cada sesión. No ha cambiado en nada. Mi relación no ha variado. Han hablado mucho de mi y en el CMI he hecho nuevos amigos. Estupendamente. A ser escuchada y a participar en muchas cosas. Perfecto Muy bien. Me aporta más atención. Nuevas amistades y menos tiempo para jugar con ellos. Como antes. Más unidos. Pues sobre la familia y los compañeros bien porque se preocupan

sobre lo que hacemos, etc. Pero los profesores, amigos, vecinos y comunidad no les importa mucho.

Más unidos. Igual Ganas de trabajar y me aporta conocer gente nueva. Es igual siempre positiva.

5. ¿Te parece útil?

- Para el cumplimiento de tus derechos:

Si: X (14) No: X (1) No: ¿por qué?

No, ya que todavía nos ignoran. Sí: ¿Por qué?

Porque nos hacen caso y va todo bien. Porque participamos en las cosas del pueblo. Es la única forma en la que los niños expresan lo que quieren.

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Para tener los niños/as una opinión. Porque se aprenden más cosas. Porque reivindicamos nuestros derechos. Porque el CMI es una forma de defenderte y defender lo que te

pertenece. Una forma de cumplir hacia todos y todo de la mejor forma posible.

Porque me entero de más cosas. Porque los conozco mejor. Porque esta primera vez va a servir para muchos años posteriores y

es por el bien de la humanidad. Porque debemos expresar lo que queremos. Porque es bueno que los niños y niñas tengamos derechos para

cumplir. Porque según los derechos del niño tenemos derecho a la

participación. Así tendremos más derechos los niños. Porque es uno de los temas principales. Aprendo a convivir con los demás. Hay gente que manda y los niños también tienen derechos. Porque los defiendo. Porque así aprendes el compañerismo, la participación, proclamas

y discutes tus derechos. Porque los niños tenemos los mismos derechos que los adultos. Así los del Ayuntamiento se enteran un poco de lo que queremos

los niños.

- Para el desarrollo de tu comunidad:

Si: X (11)

Depende: X (1) ¿Por qué?

Porque de lo que dijimos aún no se ha hecho nada. De todo lo que hemos dicho no han hecho nada Me parece útil pero aún es muy pronto para hacer cambios en la

comunidad porque es el primer año. Porque lo hacemos para mejorar el pueblo Porque lo que nos enseñan en el CMI es bueno para aportarlo y

enseñarlo a los demás. Porque podemos mejorarla, aunque aún es muy pronto.) No habría, tanta subida de precios y de edificios y contaminación. Porque aportamos. Nos enseña a saber participar y opinar. Así los niños pueden contribuir . Para que se sientan “protegidos”. Porque podemos ayudar a Quart a ser mejor.

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Porque el tener este proyecto hace de nosotros un pueblo más humilde.

Al no interesarles mucho, les da lo mismo. Porque se tienen en cuenta nuestras ideas Nos prestan mas atención Para que todos se respeten Para desarrollar más cosas Porque para tener un buen desarrollo necesitas una buena

educación. Y saber como ganarte las cosas para poder mejorar cada vez más.

No: X (1)

Porque no hemos hecho nada.

6. ¿Qué opinas sobre el funcionamiento del CMI?

Muy capaz de seguir adelante. (IES La Senda) (7)

- Respecto a la frecuencia de las sesiones (una vez al mes):

Poca: X (6) Buena: X (15) Demasiada: X (1)

- Respecto al tiempo que duran las sesiones:

Poco: X (1) Bueno: X (13) Demasiado: X (7)

- Respecto al tiempo que tienes para preparar cada sesión:

Poco: X (4) Bueno: X (14) Demasiado: X (2)

- ¿Propondrías alguna idea para mejorar el CMI?

Hacerlo más entretenido. Hacerlo más interactivo. No. Se podría mejorar pero no se me ocurre ninguna. No, porque en el CMI todo es bueno. No, todo me parece bien. Más viajes para conocer más, y más CMI. Una sesión a la semana. Hacer intercambios e ir a otros sitios con otros CMI

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Que todos los años (el último o el primer día) habláramos y opinásemos sobre nuestras ideas a la alcaldesa.

Tener más claro lo que vamos a hacer cada día para tener más tiempo.

Que el Ayuntamiento no pasara de nosotros. No. Sí. Iniciar la sesión al aire libre No, yo no creía que iba a ser así, creía que no se iban a hablar

tantas ideas. Más ayuda. Seguir con ganas y así como estamos vamos fenomenal y ahora a

seguir trabajando.

7. ¿Imaginabas que la participación infantil era así?

- Respecto a que tus ideas sean tenidas en cuenta:

Si: X (11) No: X (9) ¿Por qué?

Porque no han hecho mucho caso. Porque les da un poco igual. Porque al ser el primer año no han pedido ideas. Porque sabía que no íbamos a tratar mucho ese tema. Porque sino no habría participación. Porque sino, no habría participación. Todo es importante. Porque todo lo que decíamos contaba. Mis ideas son compartidas con los demás. Porque no hacemos nada, sólo hablar y juegos pero no hacemos

nada al pueblo. Porque hablamos todos respetándonos. Al transmitir nuestras ideas o problemas al Ayuntamiento, éste le da

la solución. Antes de entrar en el CMI me lo explicaron todo. Porque pensaba que iban a pasar de nosotros. Porque no hemos hecho nada Decían que algunas ideas no se podían hacer. Porque te dejan expresar tus opiniones. Yo creía que los mayores iba a participar más. Yo creía que se nos ignoraba, aunque no cambia mucho. No se, nunca hubiese pensado que hay adultos que saben

escuchar.

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- Respecto a la puesta en marcha del CMI:

Si: X (12) No: X (7) ¿Por qué?

Ya nos lo habían explicado y más o menos estaba al tanto de todo. Creía que podríamos opinar y es así. Porque pensaba que sería más serio y difícil. Porque nos sentimos más en el pueblo. Por la voluntad de los profesores. Porque nos sentimos más en el pueblo Porque nunca me imaginé ese tipo de cosas Porque no había ido ninguna vez, es el primer año Porque yo pensaba que el primer día íbamos a tomar decisiones. Yo pensaba que íbamos a participar tal y como lo estamos

haciendo. Como he dicho, para que los niños tengan más derechos. Porque se ha hecho muy bien. Funciona bien. Porque me parece bien) Tendríamos que ir más rápido y aprovechar más el tiempo. Sí todos no participáramos, no seríamos un grupo y no podríamos

tomar decisiones. Yo me pensaba que sólo ibais a participar los adultos.

8. ¿Cuáles son los temas de los que te gustaría hablar en el CMI?

Que pusieran más cosas. Los que se hablaron. De algunas propuestas para mejorar el pueblo. Cosas para hacer en Quart. Problemas o necesidades que afecten a mi pueblo. Problemas que afecten a mi pueblo. De los derechos de los niños y de los otros CMI de España para

comentarlo. El tema medioambiental. El pueblo, arreglar cosas, etc. No tengo preferencias Como mejorar Quart. De los derechos de los niños. De todo un poco. Sobre el pueblo Pues proponer cosas Por ejemplo que arreglen la fuente del parque de Mali de Vila. De los contenedores, porque la basura está a tope y la tiran al suelo

y del tráfico del pueblo. Del río.

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Yo creo que allí nosotros ya hablamos todo un poco. Y todo nos los tomamos en serio. Pro si hay temas que añadir lo discutiremos con muchas ganas.

9. ¿Qué has aprendido en el CMI?

Que todos pueden mandar. Ideología de que todos pueden poner su opinión. Algunos derechos de la humanidad y como funcionan las ONG, de

donde son los monitores de éste. Los derechos de los niños, la participación, la vida, desarrollo… Que los niños y niñas tenemos derechos y a tener confianza y

respeto con los demás. Que los niños tenemos derechos y deberes, a confiar y a respetar. Que podemos tener más derechos los niños sí pudieramos decir lo

que queremos. Que detrás de las cosas que vemos hay mucho esfuerzo. Tener compañerismo, a respetar los opiniones de los demás y que

los niños también tenemos que opinar. Que todos somos uno. A hablar sin vergüenza y defender a mis compañeros. A participar. A que hay que luchar por ti mismo, por tus derechos. Que hay que respetar el silencio y el turno de palabra. Que los

niños debemos ser escuchados. Los valores A hablar a expresar. A respetar el turno de palabra. Respetar el turno de palabra, opinar y tomar apuntes de las cosas

más importantes. Que tenemos derechos y en algunos casos no se cumplen. El saber expresarme, escuchar a los demás, pensar en todos, a

estar unidos, trabajar en equipo, a ver más allá de mis narices y a ser buna compañera. Yo creo.

10. Haz tu propia evaluación del CMI:

Aspectos positivos Aspectos negativos - Que me lo he pasado muy

bien.

- Que me lo he pasado muy bien.

- Aprendizaje, experiencia, mejora del pueblo y comunicación.

- Comunicación, aprender.

- Menos tiempo. - Menos tiempo. - El respeto del turno de palabra;

Enfados entre compañeros.

- Peleas, criticas. - Que algunas sesiones se me

hacen largas y aburridas.

- A veces, los niños no se lo

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- La confianza con otros niños y niñas y el habernos conocido: Que las sesiones, algunas, no son tan; Que hacen que yo pierda la timidez.

- Nos hemos relacionado con

niños de otros colegios; Que nos han preguntado sobre lo que necesitamos.

- Hacer amigos; Conocer Alzira cuando fuimos; Que hacen una sesión al mes.

- Puedes expresarte. - Los trabajos - Deja hablar a los niños, nos

deja opinar, intenta que seamos más importantes en el desarrollo de Quart.

- Enseñanza, nuevos amigos, conoces gente, pasas un buen rato, expresas tus ideas.

- Que aprendemos a

respetarnos. Que los adultos nos escuchan. Que somos parte del pueblo.

- Que los niños ya tenemos voz.

- Ayuda, escuchar a los niños,

dar ideas para mejorar el pueblo, tienen en cuenta nuestras opiniones, etc.

- Jugamos, aprendemos cosas.

- Respeto, participación,

diversión, estudios, papeles.

- Hacemos juegos, hablamos de nuestras ideas, nos sentimos importantes.

- Participación, ayuda (por parte

de pocos).

toman en serio. - Duran mucho las sesiones. - Cuando los de la era mandan a

todos .

- Comunicación con el Ayuntamiento.

- Que no nos ponemos de acuerdo.

- Ninguno.

- Del CMI no se puede hablar

mal.

- No hacemos nada por nuestra ciudad.

- Un poco aburrido.

- A veces nos vienen mal las

reuniones porque tenemos muchos deberes y algún que otro examen al día siguiente.

- Tiempo libre, ignorancia.

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11. ¿Piensas que la experiencia del CMI es conocida?

- En tu ciudad: 1. No (6); 2. Poco (4); 3. Si (9) 4. Si, porque lo que ha hecho el CMI lo ha protagonizado la

alcaldesa. 5. Antes no, ahora sí.

- En tu colegio:

1. Si (12) 2. No (4) 3. Bastante (1) 4. Si, porque al votar se habla. (1) 5. Un poco (1)

- En tu familia:

1. Si (12) 2. Bueno (1) 3. Si, porque hablan mucho y me comentan. 4. Mucho (1) 5. Poco (1).

12. ¿Haces algo para que sea conocida?

Si: X (16) No: X (5) ¿Cómo? / ¿Por qué?

Decirlo por ahí. Hablar de ella. Comunicarlo en casa y en el colegio. Dentro del cole. Nada. Se lo comunico a las personas del pueblo. Contárselo a los demás: a mi familia. Hablar de ello. Contar lo que hacemos. Contándoselo a los demás porque me interesa que los demás lo

sepan. Comunicarla a la gente. Le informo a algunos niños o familiares. Hablar de ella. Porque me gusta el CMI, me gusta estar en él. Contándolo a la gente más próxima porque tengo interés de que lo

sepan. Hablar de ello con mis amigos, etc. Porque sino la gente no se

enteraría de nada.

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Hablar de el. A toda la gente que conozco les enseño mi foto con la alcaldesa y

les explico qué es y desde luego se interesan mucho.

13. ¿Te sientes apoyado por parte de?

- los profesores

Si: X (17) No: X (5) ¿Cómo?

Nos ayudan. Nos ayudan. Nos preguntan, aunque no lo expongamos a los compañeros de

clase. En algunos momentos. Me favorecen en la medida que ellos pueden todo lo que yo les pido

y necesito. Me facilitan su ayuda cuando lo necesito. Me ayudan. Me animan. Dejándonos comentarlo en clase. Porque me apoyan. Me ayudan, por ejemplo, sí no me da tiempo a hacer deberes por

venir, no me ponen parte. Siempre me preguntan qué cómo nos ha ido. No me suelen llegar las circulares y no me preguntan que hago. Porque pasan de nosotros. Porque no hablan ni nos comentan nada y algunos profesores sí

que apuntan ideas. Se interesan mucho por todo lo que pasa allí y siempre dan ideas

para mejorar pensando en positivo. Ya que algunos nos dan ideas. Porque nos dicen que contemos lo que hemos hecho allí. Me ofrecen expresar lo que dicen las sesiones en clase. Trabajando. Porque no hacemos nada.

- tu familia

Si: X (21) No: X (0) ¿Cómo?

Porque lo comentamos.

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Portándome bien. Mis padres. Porque me dicen que les cuente lo que he hecho en las sesiones y

me dan ánimo. Se interesan Aportando ideas. Porque me ayudan y piensan siempre en lo mejor y eso es un

apoyo para ti que tus padres estén contigo. También nos ayuda. Me proporcionan ideas. Me preguntan en cada sesión lo que hemos hecho. Hablando con ellos y escuchando sus opiniones. Me acompañan a las reuniones, me explican lo que necesito. Llevándome a las reuniones, me explican cuando tengo dudas. Colaboran y me dan ayuda. Me animan. Escuchándome. Mimándome, por ejemplo: ¡vas a ser el alcalde! Me apoya en todo momento. Siempre me preguntan y yo les cuento todo. Me apoyan. Me dan ideas y me llevan a las reuniones. Porque me preguntan de que va, etc.

14. ¿Qué piensas de los monitores del CMI?

- Respecto a su apoyo para construir y poner en funcionamiento el CMI:

Seguir trabajando duro y haciendo lo posible para mejorar. Están muy centrados en su trabajo y lo hacen muy bien. Perfecto. Buena. Bien. Muy bien Bien. Bien. Hacen todo lo posible. Son agradables. Que dan ánimos para que lleguemos a lo más alto de los derechos. Nos ayudan en lo que necesitamos saber o sí tenemos dudas. Muy bueno. Muy bueno. Que nos explican muy bien las cosas. Son muy buenos. Muy bueno. Saben manejarlo muy bien, hacen ver las cosas desde

un lado bueno. Que son muy buenas personas y los ideales para el CMI.

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- Respecto a su habilidad para establecer con los miembros del CMI un respeto mutuo:

Bien. Bien. Son muy agradables. Me agradan. Si que lo consiguen. Si que la tienen. Se explican muy bien. Muy bueno. Si. Son muy buenos. Muy buena, establecen un método muy bueno. Son excelentes y buenos con nosotros. Muy bien. Bien. Muy buena. Bien.

15. ¿Recomendarías la experiencia a tus amigos?

Si: X (19) No: X (3) ¿Por qué?

Porque es algo inolvidable y creo que a todo el mundo les encantaría formar parte de ese consejo que crece cada día más. Y siempre quedara marcado en nuestros corazones.

Pueden expresar sus ideas. No porque perderían mucho tiempo libre, sí porque conocerían

nuevos amigos. Porque no solo hay que hablar, al principio de cada sesión hacemos

algún juego. Para ser muy responsables. Porque se divertirán. Es muy divertido. Porque al final aprendes cosas. Porque está bien para conocer tus derechos. Porque me ha gustado mucho. A los que me caen bien no, y a los que no, si. Porque vivirán una experiencia buena. Porque es una buena experiencia y es agradable que te pidan

opinión. Si, para que se apunten y se diviertan, y no porque son muy cotillas. Porque puedes expresarte. Porque es interesante. Para que no se quejen y digan que suerte tienes.

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Es una experiencia preciosa. Es una experiencia inolvidable. Porque es una experiencia buenísima y conoces a mucha gente. Porque en realidad te lo pasas bien.

b. Padres y Madres de Familia

CUESTIONARIO PARA MADRES Y PADRES DE INTEGRANTES DEL CMI DE

QUART DE POBLET

1. ¿Sabe Lo que es el CMI?

Si:

Pero no sé qué objetivos tiene. Consejo Municipal Infantil Un grupo que representa a los chicos y chicas de Quart. Consejo Municipal Infantil. Es el Consejo Municipal Infantil. Un grupo de niños elegidos por sus

compañeros de Colegio que actúan en representación de todos ellos para dar a conocer sus inquietudes.

Consejo Municipal de la Infancia. Consejo Municipal Infantil El Consejo Municipal de la Infancia. Conjunto de niños y niñas que expresan su opinión respecto a diversos

temas como puede ser como funciona su pueblo. Un grupo de niños y niñas que representan a todos los niños del

pueblo. Un conjunto de niños y niñas del pueblo que representan a los niños de

los colegios para mejorar el pueblo. Y me parece una buena forma de desarrollar en los niños y niñas el

sentido democrático. Un consejo municipal que permite a los niños opinar y participar. El Consejo Municipal de Infancia. Un órgano asesor del gobierno municipal. Consejo Municipal Infantil en el cual los niños exponen los problemas

para posibles soluciones. El Consejo Municipal de la Infancia. El lugar donde los niños y niñas dan sus opiniones.

2. ¿Qué espera para su hijo del CMI?

- Respecto a la familia:

Que sea una experiencia agradable. Que le sirva de modelo para exponer sus ideas y sus problemas en

casa. Ayudas. Que transmita los valores familiares al grupo.

57

Que sepa compartir su vivencia en el CMI con el resto de la familia, como algo importante para él y también para los demás miembros.

Que aplique los valores que esta aprendiendo, dentro de la unidad familiar.

Que se relaciones con más niños. Desenvoltura y confianza. Porque creo que es el pilar de su desarrollo como persona. Que comentara lo que allí se hace y qué propuestas tiene. Que aprenda a respetar las opiniones de los demás y saber opinar. Que los valores que se le inculcan en el seno familiar, vea que también

son válidos en el resto de la sociedad. Que se siente orgullosa de participar en el Consejo y asistir a las

reuniones del Ayuntamiento. Disciplina. No creo que tenga nada que ver el CMI con la familia.

- Respecto a la comunidad:

Que la experiencia de pertenecer al CMI le haga ser más tolerante y

respetuoso con los demás. Que los niños/as informen a la gente, que los niños tienen derechos y

pueden ayudar. Una forma de aportar sus ideas. Respeto y responsabilidad. Que entienda las necesidades de los demás y priorice entre las

mismas. Que sepa opinar siempre por el bienestar de la comunidad. Un mayor grado de cooperación y toma de iniciativas. Que comprenda la importancia de la participación ciudadana en las

decisiones que afectan a la comunidad. Entender el funcionamiento del Ayuntamiento. Que entienda que con

su participación puede mejorar el pueblo en el que vive. Convivencia. Supongo que la mejora de las relaciones. Que pueda aportar buenas iniciativas. Mejorar en general, sobre todo para los jóvenes. Que se vean reflejadas realmente las ideas que aportan.

- Respecto al colegio:

Que sea más participativo, que le ayude a estar más integrado, más comprometido.

Que a sus compañeros les enseñe lo que aprenden y les anime. Que comparta las decisiones con sus amigos. Aprendizaje de expresión. Que represente a sus compañeros sin imponer su opinión. Tener el apoyo de sus compañeros y profesores. Mayor involucración en la toma de decisiones.

58

Que se le implique en la transmisión de las opiniones de sus compañeros/as así como en la información a estos de las decisiones que tome el CMI.

Que se sienta representativa de transmitir al Ayuntamiento los problemas que le indiquen sus compañeros y se involucre en intentar solucionarlos o buscar entre todo el Consejo la mejor solución.

Educación. Que los compañeros sepan de que va esto. Que se valore el esfuerzo y el tiempo que dedica y que haya más

participación por parte del Colegio. Calidad de enseñanza. Que represente a su cole con todas las ideas de los compañeros.

- Otros:

Que aprenda a escuchar, dialogar y respetar a todo el mundo. Depende los que sean. Pasarla bien.

3. ¿Qué espera de su hijo dentro del CMI?

- Respecto a los niños y niñas de Quart de Poblet:

Que sepa captar la problemática de los niños y ser portavoz. Que a los niños que lleguen después de ellos les expliquen lo que es el

CMI. Que sea un buen representante de ellos. Que haga amistades. Me parece primordial. Que los represente. Que les pueda enseñar a los demás niños a participar. Que sepa transmitir algunas de sus inquietudes. Que transmita en el Consejo todos los problemas e inquietudes

planteados por sus compañeros. Tolerancia. Que sepan lo que es ayudar a los demás en algo. Pasadlo bien. Que sea capaz de aportar ideas y soluciones en beneficio de todos los

niños. Buena comunicación. Participación y trabajo en grupo.

- Respecto a los monitores:

Que sea respetuoso con ellos. Espero que aprovechen lo que les enseñan. Que los respete y aprenda de ellos. Que aprenda de ellos .

59

Que los respete. Que siga sus orientaciones. Aprender reglas sociales y protocolarias del funcionamiento de los

consejos. Que sepa trabajar en equipo. Respeto. Formación en valores y cooperación. Respeto y paciencia. Que se fije en ellos y aprenda lo máximo.

- Otros:

Comunicación.

4. ¿Qué le parece esta iniciativa? Seleccione una.

Nada interesante: X (0) Poco interesante: X (0) Interesante: X (4) Bastante interesante: X (8) Muy interesante: X (7)

5. ¿Ha notado algún cambio en su comportamiento?

- Respecto a su manera de opinar:

No. Se cierra en su opinión y no escucha otras opciones. No. Tiene más en cuenta las opiniones de otros. Si. Parece que al referirse al tema lo hace de forma más flexible. Opina más adulta. Suele expresarse mejor y razonar más sus opiniones. No. Oír y razonar. Si. No. Se implica más. No. Más informado en cuanto al tema. Ha cambiado respecto a su forma de opinar.

- Respecto a su manera de hablar:

Poco comunicativa. No. Es menos tímida.

60

Al expresarse. No. Mejor dialogo. No. Respecto a su manera de hablar. No porque ha sido siempre muy madura. No. Más soltura de expresión. No.

- Respecto a su manera de resolver conflictos:

Busca sus soluciones aunque a veces la ayudemos. No. Aún le cuesta. He notado cambios respecto a su manera de resolver conflictos. No. No. No. Más resuelta y rápida. Si. No. No. Entendimiento. Si.

- Otros:

Es más negociador, menos impulsivo. Si.

6. ¿El niño habla en casa de su experiencia? Si: X (17) No:A veces (1); No, muy poco (1)

En caso afirmativo, de qué manera:

- Positiva: X (16)

Está muy ilusionado y expresa que le llama la atención que pidan la opinión de los niños.

Le gusta participar y exponer sus ideas con otros compañeros. Vemos reforzada su autoestima. Se divierte. Le gusta hacer las cosas por y para los demás. Porque ella ve que escuchan sus opiniones Está orgulloso de pertenecer a él.

61

Se siente responsable de asistir a las reuniones, entabla relaciones con otros chicos/as de su edad.

Está muy ilusionada por participar en el Consejo. De los temas que se tratan.

- Negativa (1)

Las reuniones se han venido elaborando el mismo día de la semana y a la misma hora, con lo que siempre le interrumpe la misma actividad.

7. ¿Se interesa por la implicación de su hijo en el CMI y el funcionamiento del mismo?

Si. X (14) Si, aunque él cuenta muy poco. Si, se le pregunta cómo ha ido la reunión, sí estaba la mayoría de los

componentes, sí asiste algún representante de la corporación municipal.

Si, para que valore las opiniones. No mucho. Sí, le pregunto y consulto qué tipo de actividad desarrolla.

8. ¿Qué piensan sus otros hijos del CMI?

No les gusta: X(0) Indiferentes: X (8) Interesados: X (7) Implicados: X (1) No tengo.

Su hermana es muy pequeña. Que les gusta. Es hija única

9. ¿Esto ha supuesto un cambio en la relación entre hermanos y el rol

ejercido?

No (14) Si (0)

10. Conociendo la experiencia, ¿sus hermanos se animarían a participar en una experiencia similar?

Si. Posiblemente en un futuro, ahora es muy pequeña. Tal vez. Si

62

No creo. Puede ser. No Aún son pequeños para conocer el CMI, pero dentro de unos años

supongo que si. Si Si. Si. No lo sabemos porque es pequeño. Puede ser. No. Sí. Son muy pequeños.

11. ¿Recomendaría la experiencia a otros padres?

Si: X (19)

¿Por qué?

Es algo que les va a marcar en su proceso madurativo con respecto a la convivencia con los demás.

Porque es una manera de implicarse. Porque enriquece la educación y cultura de los niños. Es muy interesante que sepan relacionarse y saber dialogar. Porque siempre hay algún cambio positivo en la persona y amplia

conocimientos. Porque es importante para sus hijos. Porque creo que lo que pueden aprender es positivo, que no piensen

que pueden imponer fácilmente su opinión. Porque es interesante y porque ella opina más que antes. Porque el niño aumenta el grado de convivencia y relación con su

entorno y compañeros. Porque todos debemos sentirnos implicados en la participación. Porque el niño se siente participe en mejorar el pueblo en el que viven

y conocer el funcionamiento del Ayuntamiento. Por el pensamiento democrático y solidario. Porque es muy gratificante saber que su hijo/hija forma parte del

Ayuntamiento. Por su implicación en la sociedad que empieza en la comunidad

educativa. Me parece bien que ayudemos. Les hace más responsables. Aprenden a relacionarse y sentirse útiles y escuchamos. Porque es una experiencia más en su vida y les ayuda a comprender el

funcionamiento de nuestra sociedad.

63

12. Por favor aporte sugerencias para mejorar el CMI.

Más practico. Que se pueda ver más lo que se dice y lo que se hace. Parece que la idea es buena pero que durante el año se ha hecho poco,

demasiada burocracia tal vez, debería hacerse algo más ligero. Reuniones más frecuentes: Participación y trabajo en equipo. Conseguir que se impliquen más y darles algún incentivo. Demostrarles

que se toman en cuenta sus opiniones. Que la fuente del parque funcione. Yo creo que esta muy bien así.

c. Centros Educativos CUESTIONARIO PARA PROFESORES DE INTEGRANTES DEL CMI DE QUART

DE POBLET

Es importante resaltar que este cuestionario fue devuelto por 11 profesores y profesoras que han acompañado a los y las consejeras a lo largo del curso, a continuación una recopilación de sus respuestas. Si hacen falta respuestas es porque no todos los cuestionarios fueron resueltos en su totalidad.

1. Desde que los niños participan en el CMI ¿has notado cambios de comportamiento en los niños?

- Respecto a su relación con el equipo docente:

Si: X (4) No: X (7) ¿Cómo?

Son buenos alumnos/as y tienen buena relación. Mayor comunicación de sus problemas y necesidades. Mayor comunicación con la tutora y el resto del equipo docente.

- Respecto a su relación con los compañeros de clase:

Si: X (5) No: X (6) ¿Cómo?

Millora fent participes a tots dels comentaris de la reunió. Ya son un poco más respetuosos. Se interesa por comunicarles las reuniones y esta abierto a cualquier

sugerencia. Dialogan mas entre ellos.

64

Informaban al resto de compañeros de los asuntos tratados en cada una de las reuniones.

Después de cada reunión informaban de lo tratado a toda la clase.

- Respecto a su relación con el resto de alumnos del centro:

Si: X (1) No: X (10) ¿Cómo?

Participa en la junta de delegados contándonos como funciona y que temas tratan.

2. ¿Se conoce la experiencia del CMI dentro del centro?

- Por parte de todos los profesores:

Si: X (8) No: X (3) ¿Por qué?

No ha habido suficiente difusión de la iniciativa. Se comentó inicialmente en claustro.

Se nos informó en el centro (claustro). Se nos informó. Se informó debidamente a los profesores mediante una reunión. Peró sols en el tercer cicle No se habla mucho de ello. Son conocedores por el Equipo Directivo y por sus delegados. Porque hay buenos canales internos que facilitan su conocimiento.

- Por parte de todos los niños:

Si: X (3) No: X (8) ¿Por qué?

Los compañeros no han tenido más que la primera vez para escuchar todos en clase lo que habían hecho sus representantes.

Se nos informó en la clase. Se les informó en clase. Se informó a los alumnos de los cursos implicados Porque no parece interesarles. Por la junta de delegados. A los cursos inferiores a 5º de EP no les ha llegado la información.

65

Por la junta de delegados. Solo están informados a partid de 5º de EP. Porque ha quedado un poco a nivel de clase.

- Por parte del equipo directivo:

Si: X (10) No: X (1) ¿Por qué?

Pero no han sido informados sistemáticamente. Dieron facilidades para que saliera adelante. Facilitaron la exposición del proyecto. Se informó debidamente a los profesores mediante una reunión. Se comunica en la reunió de delegats del centre. Se interesan. Por las informaciones recibidas por los niños, ayuntamiento, Pablo, etc. Porque se les ha facilitado toda la información necesaria.

3. ¿Qué propondrías para divulgar más la experiencia dentro del centro escolar?

Comisión de alumnos/as; Espacio en tutoría o en clase para comentar

aspectos después de la reunión; Espacio físico identificado en el cole; Web propia.

Que los representantes elegidos informen, no sólo a sus compañeros de curso, sino que cuenten su experiencia en otras clases.

Que los niños elegidos no sólo informen a su curso, sino a todas las clases.

En lugar de asistir dos niños que visitaran el grupo total el Consejo Municipal para ver su funcionamiento.

Que els alumnes del CMI participaren en la reunió de delegats del centre

Pues que en el tablón del centro se pusiera algún papel refiriéndose a ello.

Convocar reuniones para comunicar los temas tratados para que tomen conciencia de todos los aspectos relativos al Consejo.

Que ellos mismos puedan informar al resto del cole, delegados de otras clases de los asuntos tratados en cada una de las reuniones.

Creo que formen parte de la Junta de Delegados es interesante, sino no representan al centro o a su población sino a su clase.

Buscar espacios para que pudieran ir por las clases informando de lo tratado en cada reunión.

66

4. ¿Qué opinas de la experiencia?

Nada satisfactoria: X (4) Poco satisfactoria: X(0) Satisfactoria: X (5) Bastante satisfactoria: X (2) Muy satisfactoria: (3)

5. ¿Qué objetivos esperabas de esta experiencia?

Es pronto para saber resultados. Que los niños tuvieran experiencias democráticas. Que los niños puedan manifestar sus necesidades. Principalmente que los alumnos participaran de determinadas

decisiones que les afectan como habitantes de Quart. La participació dels alumnes/as. Que los niños aprendieran a ser responsables. Alentar valores como el trabajo en equipo, el valor de los debates. Valorar su participación, el trabajo en equipo. Participar en la toma de decisiones municipales. Que los niños pudieran expresar sus opiniones y aprendieran a trabajar

en equipo.

6. ¿Qué se ha logrado?

Como estamos en los inicios sólo se ha conseguido que el grupo se consolide y aprenda a organizarse.

Que el grupo se consolide y formule normas. Que esten més interesats en els temes de la localitat. Que los niños piensen antes de hablar. Trabajar en equipo y consensuar opiniones. Que haya un lugar donde se les haga partícipes y ellos se “sientan

importantes”. Trabajar en equipo, aprender a valorar sus ideas, opinioes e iniciativas.

Respetados y consensuados. Aprender a valorar el significado del consenso a través del diálogo,

exposición de ideas, etc.

7. ¿Qué no se ha logrado todavía?

Centrarse en objetivos para conseguir cambios en el pueblo. Es pronto para hacerse esa pregunta. Mayor participación por aquellos alumnos que todavía no lo conocen

mucho. Es pronto para valorar sus propias iniciativas. Es muy importante que

se consoliden sus propias opiniones. Que la petición de los niños se lleve a cabo. Que sus opiniones se hagan realidad.

67

8. ¿A quién o quienes el niño transmite en el aula su experiencia en el

CMI?

Al profesor: (1) A ambos: X (8) A ninguno: X (2)

9. ¿Se detecta interés por parte del resto de niños con respecto al CMI?

Si: X (9) No: X (2) ¿Cómo?

Se lo he preguntado. Han señalado problemas para acudir a las

reuniones. Atienden y preguntan. Atienden sus explicaciones y preguntan dudas. Con mayor intensidad al principio de la experiencia. Participant en els comentaris que fa el seu representant. Mostrando interés por el funcionamiento y eficacia de todos los

aspectos que abarca el Consejo. Curiosidad por los temas y actuaciones de sus compañeros

participantes. Le gusta contarte cuando tiene las reuniones y que se habla en ellas. Preguntando los temas y acuerdos tratados.

10. ¿El equipo docente se interesa en la experiencia pedagógica?

Si: X (9) No: X (2)

¿Cómo?

Quienes lo conocen, que son pocos, les parece interesante. Haciendo un seguimiento a través de los alumnos que están en el CMI. Haciendo un seguimiento a través de la representante. Preguntando a los tutores implicados por la marcha del proyecto. Analizando la actitud y la autonomía que los representantes adquieren

gracias a sus pertenencia al Consejo. Informándose a través de los tutores, así como interesándose en los

niños/as representantes del CMI. Preguntando a través del claustro. Dando protagonismo a los niños/as para que cuenten su experiencia.

68

11. ¿Los niños han pedido ayuda para el funcionamiento del CMI?

Si: X (1) No: X (10)

¿De qué tipo? Espacios: X (0) Tiempo: X (1) Material didáctico: X(0) Material logístico: X (0) Apoyo pedagógico: X (0)

12. ¿Se les ha facilitado cuanto solicitaban?

Si: X (1) No: X (1) ¿Por qué?

No han solicitado nada. No han solicitado nada. En els comentaris después de les reunions. Ellos esperan a veces contestaciones por escrito de sus demandas.

13. ¿Recomendarías la experiencia para otros centros y municipios?

Si: X (9) ¿Por qué?

Es interesante para los niños. Para la niña es interesante. Perque pregen les problematiques i dificultats existents entre ells. Porque los niños aprenden a expresarse. Porque ha sido positiva para los niños/as y muy enriquecedora. Motiva a los niños/as en la participación en asuntos de su ciudad. Porque facilita la comunicación entre los alumnos. Además es una

óptima herramienta para desarrollar sus aptitudes intelectuales y sociales.

Se sienten protagonistas. Muy motivados por sus participación. Aportan ideas consensuadas en clase.

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14. Aporte por favor todas las sugerencias que crea necesarias para mejorar el CMI de Quart de Poblet.

Proyectar intervenciones en la mejora de la convivencia:

o A nivel municipal: proyectos de ellos y para ellos. o Para que mejore la del centro: mediación escolar.

Difundir experiencias a las familias. Hacer el CMI más plural.

o Presencia de personas del Centre Obert. o Uno elegido y otro por sorteo de cada centro. o Presencia de alumnado inmigrante. o Presencia de alumnado absentista.

Acceso a las actas, acuerdos,… por parte de los profesores y las familias.

Más comunicación e información a los profesores. La experiencia es válida para los dos alumnos elegidos pero el resto de

alumnos no se ha enterado de ella. Resum dels punts tractats, per poder comentar-los en la tutoría.

70

10. Conclusiones

A. NIÑOS y NIÑAS CONSEJERAS

Diagrama de Comunicación entre el Consejo Municipal Infantil de Quart de Poblet y el Ayuntamiento.

Reuniones del Consejo Municipal Infantil de Quart de Poblet

Comunicación con los niños y

niñas de los centros

educativos de Quart de

Poblet

Ayu

ntam

ient

o Reuniones del Consejo Municipal Infantil de Quart de Poblet

Comunicación con los niños y

niñas de los centros

educativos de Quart de

Poblet

71

Consejo Municipal Infantil de Quart de Poblet

Proyecto de Estatutos del CMI Nosotros los miembros del Consejo Municipal Infantil de Quart de Poblet consideramos que: Artículo 1 El Consejo Municipal Infantil de Quart de Poblet es el conjunto de niñas y niños que representan a la infancia del pueblo. Nuestro objetivo es promover los derechos de la infancia en el ámbito municipal y hacer realidad en nuestra comunidad el Derecho a la Participación Infantil reconocido por la Convención de los Derechos del Niño de 1989. Artículo 2

Los miembros del Consejo Municipal Infantil son los representantes de toda la infancia de Quart de Poblet no solo de los cursos de 5º y 6º de primaria y 1º de la ESO ni de nosotros mismos. Artículo 3

La comunicación con los niños y niñas de Quart de Poblet es el principio y fin de nuestro trabajo como Consejo Municipal Infantil.

Para conocer los intereses, necesidades, preocupaciones y propuestas de la infancia necesitamos hacer uso de los mecanismos de participación que ya existen en el interior de cada centro educativo. Y para conseguirlo, pedimos por favor de la ayuda y tiempo de nuestros profesores.

Es necesario que cada centro educativo establezca su propio mecanismo de comunicación para que todos los niños y niñas del centro sepan de qué se va a hablar en cada sesión del CMI y además puedan dar su punto de vista al Consejero que les representa.

Los miembros del CMI nos comprometemos a comunicar a todos nuestros compañeros las decisiones tomadas tras cada sesión. Artículo 4

Dentro del Consejo Municipal Infantil cuando alguien habla todos escuchamos.

Artículo 5 En cada sesión existirá un moderador. Al inicio de cada sesión se asignará por

orden de lista quién tiene esta responsabilidad. Los primeros en hacerlo serán los Consejeros de 1º de la ESO.

72

Artículo 6

En cada sesión un miembro del CMI será responsable de tomar el tiempo que

hablan niños y otro de tomar el tiempo que hablan los adultos. Esto se hará por orden de lista. Al final de la sesión deberá informarse cuáles son los tiempos. Esperamos que el tiempo de participación de la infancia sea mayor que el de los adultos. Artículo 7

Todos los niños y niñas del Consejo Municipal Infantil deberemos tomar nota de

lo que se hace durante la sesión. Tomar el acta del día nos permitirá informar a los compañeros y compañeras del

centro educativo lo que se hizo.

Cada sesión del Consejo Municipal Infantil comenzará leyendo el acta de la sesión anterior para recordar actividades pasadas, tareas y pendientes. Artículo 8 En cada sesión del Consejo Municipal Infantil deberemos transmitir cuales son los intereses y propuestas de la infancia de Quart de Poblet. Artículo 9 Toma de decisiones.

- Es importante recordar que las votaciones llevan mucho tiempo. - En caso de votación no se puede votar dos veces. - - Algunas decisiones no se toman por votación, es importante asignar

responsabilidades, como quién toma el tiempo, el acta, o la lista. - Para tomar decisiones importantes se enlistarán los aspectos positivos y

negativos de cada propuesta. La que tenga más aspectos positivos será la adecuada.

Artículo 10 Comunicación con el Ayuntamiento

- La comunicación con el Ayuntamiento debería ser constante. - Informaremos al Ayuntamiento cuáles son nuestras actividades en cada

sesión. - Cuando se tengan inquietudes y propuestas formales pediremos la presencia

de representantes del ayuntamiento

Artículo 11

Crítica constructiva - Dentro del Consejo Municipal Infantil la crítica siempre será constructiva

73

- Dentro del Consejo Municipal Infantil hablaremos y pensaremos en positivo. - Dentro del Consejo Municipal todos tenemos la capacidad de realizar todas

las actividades. Artículo 12

- Dentro del Consejo Municipal Infantil es importante la iniciativa para facilitar el trabajo.

- Es importante aprender a escuchar a los demás - Dentro del Consejo Municipal Infantil debemos expresar todos lo que

pensamos.

Artículo 13

Los niños y niñas pedimos a todos los adultos de nuestro pueblo que nos orienten, asesoren y nos apoyen para hacer realidad la participación infantil en el municipio. b) UNICEF COMUNIDAD VAELNCIANA

I. Niños y niñas aprenden a participar mientras participan y enseñan a hacerlo.

II. A lo largo del curso escolar se han dado varios pasos en promoción de la participación infantil. A grandes rasgos y sin considerar las experiencias individuales, el más importante es que ahora Quart de Poblet cuenta con estrategias de seguimiento que permitan a la infancia continuar con el proceso y participar en mecanismos de gestión ante los adultos y autoridades para llevar a cabo sus ideas.

III. El CMI esta preparando la participación participando. Ahora, para que

realmente sea válido se requieren acciones concretas. Escuchar la voz de la infancia y tomar en serio sus opiniones.

IV. Niños y niñas han propuesto un mecanismo concreto de comunicación ante el

Ayuntamiento, para hacer realidad la participación infantil ahora hace falta mecanismos concretos de comunicación dentro de cada centro educativo.

V. Se vuelve indispensable la presencia de un responsable adulto dentro de

cada centro educativo de acompañar a los niños y niñas del CMI para que oriente y apoye su trabajo.

VI. Niños y niñas del CMI han sido portavoces de algunas de las inquietudes de

sus compañeros ahora hacen falta que verdaderamente sean tomadas en cuenta.

VII. Para no perder el trabajo y la experiencia adquirida es importante comenzar

las sesiones lo más pronto posible.

74

VIII. Dado que se trata de un proyecto enfocado al proceso, y niños y niñas

consejeras son quienes establecen el camino a seguir, los monitores que les acompañamos requerimos de mayores herramientas para observarles y recordar cada sesión. Por ello sería necesario contar con equipo de vídeo para grabar cada sesión.

IX. En ningún momento debe olvidarse que son niños y niñas y que deben

comportarse como tales, por ello es importante que cada sesión sea dinámica y divertida. No se pretende contar con niños y niñas actuando como adultos.

75

11. Anexos

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CUESTIONARIO CONSEJO MUNICIPAL INFANTIL

A todos los niños y niñas del CMI de Quart de Poblet les pedimos por favor que se tomen un poco de su tiempo para completar la siguiente encuesta. Por favor respondan todas las preguntas y ocupen todo el espacio que sea necesario, en caso de necesitar más hojas por favor anexarlas. De antemano gracias por el tiempo dedicado a resolverlo, peor sobre todo, en nombre del Equipo Movimiento contra la Intolerancia y Unicef, mil gracias por las lecciones de ciudadanía y democracia que nos han dado durante este primer año del CMI. 1.- ¿Te gusta ser miembro del CMI de tu ciudad? Si ........ No........ ¿Por qué?: ........................................................................................................................ .......................................................................................................................................... 2.- Antes de formar parte del mismo ¿Sabías que existía para los niños esta forma de participar?. Si ........ No........ 3.- ¿Cómo imaginabas que era un CMI? 4.- ¿Cómo vives esta experiencia? - Respecto a lo que te aporta: - Respecto a tus relaciones con los demás (familia, amigos, profesores,

compañeros, vecinos, comunidad): 5.- ¿Te parece útil?

- Para el cumplimiento de tus derechos: Si ...... No ....... ¿Por qué?

77

- Para el desarrollo de tu comunidad Si ...... No ....... ¿Por qué?

6.- ¿Qué opinas sobre el funcionamiento del CMI?

- Respecto a la frecuencia de las sesiones (una vez al mes):

Poca Buena Demasiada

- Respecto al tiempo que duran las sesiones:

Poco Bueno Demasiado - Respecto al tiempo que tienes para preparar cada sesión:

Poco Bueno Demasiado

- ¿Propondrías alguna idea para mejorar el CMI? 7.- ¿Imaginabas que la participación infantil era así?

- Respecto a que tus ideas sean tenidas en cuenta: Si ....... No ....... ¿Por qué?: ..................................................................................................................... ...................................................................................................................................... - Respecto a la puesta en marcha del CMI: Si ....... No ....... ¿Por qué?: ..................................................................................................................... ..................................................................................................................................

8- ¿Cuáles son los temas de los que te gustaría hablar en el CMI? 9.- ¿Qué has aprendido participado en el CMI?

78

10.- Haz tu propia evaluación del CMI:

Aspectos positivos Aspectos negativos

11.- ¿Piensas que la experiencia del CMI es conocida?

- En tu ciudad - En tu colegio - En tu familia

12.- ¿Haces algo para que sea conocida? Si ..... No ..... ¿Cómo / Por qué? .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. 13.- ¿Te sientes apoyado por parte de?:

- los profesores Si ...... No ....... ¿Cómo?: ....................................................................................................................... ........................................................................................................................... - tu familia

Si ...... No ....... ¿Cómo?: ....................................................................................................................... ..................................................................................................................................

14.- ¿Qué piensas de los monitores del CMI?:

- Respecto a su apoyo para construir y poner en funcionamiento el CMI: - Respecto a su habilidad para establecer con los miembros del CMI un respeto

mutuo: 15.- ¿Recomendarías la experiencia a tus amigos? Si ..... No ...... ¿Por qué?: .........................................................................................

79

CUESTIONARIO PARA MADRES Y PADRES DE INTEGRANTES DEL CMI DE QUART DE POBLET

Ha sido una gran experiencia vivir el proceso de creación del Consejo Municipal Infantil de Quart de Poblet. Los niños y niñas representantes nos han dado grandes lecciones de ciudadanía y democracia. Por permitir y promover la participación de su hijo/hija en esta nueva iniciativa le damos las gracias.

Con el objetivo de evaluar y mejorar el trabajo que hemos venido realizando a lo largo de este primer año del CMI le hacemos llegar la presente encuesta, juntos podemos acompañar a todos los niños y niñas de Quart de Poblet en su desarrollo y para ello necesitamos de su opinión. Por favor si requiere de más hojas anexe las que sean necesarias. De antemano por el esfuerzo y el tiempo dedicado mil gracias. 1.- ¿Sabe lo que es EL CMI? SI ............... : ................................................................................................ ........................................................................................................................................... NO .............. 2.- ¿Qué espera para su hijo del CMI?

- Respecto a la familia: - Respecto a la comunidad:

- Respecto al colegio: - Otros:

3.- ¿Qué espera de su hijo dentro del CMI?

- Respecto a los niños y niñas de Quart de Poblet: - Respecto a los monitores:

- Otros:

4.- ¿Qué le parece esta iniciativa? Seleccione una. Nada interesantes Poco interesante Interesante Bastante interesante Muy interesante

80

5.- ¿Ha notado algún cambio en su comportamiento?

- Respecto a su manera de opinar: - Respecto a su manera de hablar:

- Respecto a su manera de resolver conflictos: - Otros:

6.- ¿El niño habla en casa de su experiencia? Si ......................... No ...................... En caso afirmativo, de qué manera:

- Positiva: - Negativa:

7.- ¿Se interesa por la implicación de su hijo en el CMI y el funcionamiento del mismo? 8.- ¿Qué piensan sus otros hijos del CMI? No les gusta Indiferentes Interesados Implicados 9.- ¿Esto ha supuesto un cambio en la relación entre hermanos y el rol ejercido? 10.- Conociendo la experiencia, ¿sus hermanos se animarían a participar en una experiencia similar? 11.- ¿Recomendaría la experiencia a otros padres? Si ................ No ............... ¿Por qué? ............................................................................................................................ ............................................................................................................................................. 12.- Por favor aporte sugerencias para mejorar el CMI.

81

CUESTIONARIO PARA PROFESORES DE

INTEGRANTES DEL CMI DE QUART DE POBLET Ha sido una gran experiencia vivir el proceso de creación del Consejo Municipal Infantil de Quart de Poblet. Los niños y niñas representantes nos han dado grandes lecciones de ciudadanía y democracia. Por permitir y promover la participación de sus alumnos en esta nueva iniciativa le damos las gracias.

Con el objetivo de evaluar y mejorar el trabajo que hemos venido realizando a lo largo de este primer año del CMI le hacemos llegar la presente encuesta, juntos podemos acompañar a todos los niños y niñas de Quart de Poblet en su desarrollo y para ello necesitamos de su opinión. Por favor si requiere de más hojas anexe las que sean necesarias. De antemano por el esfuerzo y el tiempo dedicado mil gracias.

1.- Desde que los niños participan en el CMI ¿has notado cambios de comportamiento en los niños?

- Respecto a su relación con el equipo docente: Si ........... No ............ ¿Cómo?: ........................................................................................................................ ....................................................................................................................................... - Respecto a su relación con los compañeros de su clase:

Si ........... No ............ ¿Cómo?: ........................................................................................................................ ....................................................................................................................................... - Respecto a su relación con el resto de los alumnos del centro:

Si ........... No ............ ¿Cómo?: ........................................................................................................................ .......................................................................................................................................

2.- ¿Se conoce la experiencia del CMI dentro del centro?

- Por parte de todos los profesores: Si .............. No .............. ¿Por qué? .....................................................................................................................

82

..................................................................................................................................

.... - Por parte de todos los niños: Si .............. No .............. ¿Por qué? ..................................................................................................................... ...................................................................................................................................... - Por parte del equipo directivo: Si .............. No .............. ¿Por qué? ..................................................................................................................... ..................................................................................................................................

3.- ¿Qué propondrías para divulgar más la experiencia dentro del centro escolar? 4.- ¿Qué opinas de la experiencia? Nada satisfactoria Poco satisfactoria Satisfactoria Bastante satisfactoria Muy satisfactoria 5.- ¿Qué objetivos esperabas de está experiencia? 6.- ¿Qué se ha logrado? 7.- ¿Qué no se ha logrado todavía? 8.- ¿A quién o quienes el niño transmite en el aula su experiencia en el CMI? Al profesor A sus compañeros A ambos A ninguno 9.- ¿Se detecta interés por parte del resto de niños con respecto al CMI? Si ............. No ............. ¿Cómo? ..............................................................................................................................

83

........................................................................................................................................

.... 10.- ¿El equipo docente se interesa en la experiencia pedagógica? Si ............. No ............. ¿Cómo? .............................................................................................................................. ............................................................................................................................................ 11.- ¿Los niños han pedido ayuda para el funcionamiento del CMI? Si .............. No ............. ¿De qué tipo? Espacios Tiempo Material didáctico Material logístico Apoyo pedagógico 12.- ¿Se les ha facilitado cuanto solicitaban? Si ............ No .............. ¿Por qué? 13.- ¿Recomendarías la experiencia para otros centros y municipios? Si ............ No .............. ¿Por qué? 14.- Aporte por favor todas las sugerencias que crea necesarias para mejorar el CMI de Quart de Poblet.

1

“Nuestra elección es participar.Proponer y actuar por la ciudad que queremos”.

Quart de Poblet, a 31 de enero de 2007.

Proyecto de Educación para la Participación Infantil en Quart de Poblet.

Movimiento contra la Intolerancia

¡¡¡Primera Sesión!!!

Consejo Municipal Infantilde Quart de Poblet.

Así empezó...En búsqueda de la participación...

2

3

¡¡¡Somos el CMI!!!

Y lo vamos consiguiendo……en el CMI están todasy todos los niños de Nuestro Pueblo

La VIDA DESARROLLO

PROTECCIÓN PARTICIPACIÓN

NIÑASY

NIÑOSNecesitamos 5Equipos…

VIDA DESARROLLO

PROTECCIÓN PARTICIPACIÓN

NIÑASY

NIÑOSDerechos

Deseos

•Inalienables•Indivisibles•Universales

Nuestros Derechos:

VIDA DESARROLLO

PROTECCIÓN PARTICIPACIÓN

NIÑASY

NIÑOS

CDNCMI

¿Qué significa Participar?

Participar es compartir decisiones que afectan la vida de una persona

Y la vida de la comunidad.

4

¿Qué tipo de Participación queremos?

ManipulaciónDecoración

Política de forma sin contenido

Asignados pero informadosConsultados e informados

Decisión inicial de los adultos, compartidacon los niños y niñas

Iniciado y dirigido por niños

Iniciado por niños, Compartiendo decisionesCon adultos

¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DELCMI?

CINCO EQUIPOS!!!

� ¿CUÁLES SON NUESTRAS METAS?;� ¿CÓMO TOMAMOS ACUERDOS?;� ¿CÓMO NOS COMUNICAREMOS? (DENTRO DEL CMI)� analizar, criticar, clasificar, organizar y sintetizar;� liderar y coordinar grupos;� establecer métodos de trabajo;� elaborar y poner en práctica ideas, proyectos y planes.

¡¡¡Participación!!!

CMI

AyuntamientoColegios

QuartDe

Poblet

AccionesConcretas.

AccionesConcretas.

MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS

1

C M I !!! Consejo Infantil!!!

C M I !!! Estamos Aquí!!!

Quart de Poblet, a 28 de febrero de 2007.

Proyecto de Educación para la Participación Infantil en Quart de Poblet.

Movimiento contra la Intolerancia

¡¡¡Segunda Sesión!!!

Movimiento contra la Intolerancia

¿Qué decíamos ayer?

La VIDA DESARROLLO

PROTECCIÓN PARTICIPACIÓN

NIÑASY

NIÑOSHablamos 5Equipos…

VIDA DESARROLLO

PROTECCIÓN PARTICIPACIÓN

NIÑASY

NIÑOS ¿Qué fue lo que dijimos?

¿Qué hace el CMI?

Participar es compartir decisiones que afectan la vida de una persona

Y la vida de la comunidad.

¿Qué significa participar?

Dos Palabras

Ciudadanía Participación

¿Qué tipo de Participación queremos?

2

ManipulaciónDecoración

Simbólica

Asignados e informadosConsultados e informados

Decisión inicial de los adultos, compartidacon los niños y niñas

Iniciado y dirigido por niñ@s

Iniciado por niñ@s, Compartiendo decisionesCon adultos

¿Dónde estamos Nosotros como

CMI?

Aquí adentro, entre nosotros:

¿Cómo hacemos para trabajar?(aquí dentro, en el CMI)

¿Cuáles serán nuestras reglas?

Palabras Clave:

5 equipos

•Puntualidad•Faltas•Turno de palabra•Tomar nota•Contar a los compañeros del cole•Ponernos de acuerdo

PUESTA EN COMÚN:

¿Acuerdo?

¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DELCMI?

TAREA!!!

•Investigar y proponer mecanismos de comunicaciónCon sus compañeros en el cole.

•Proponer mecanismo de toma de decisiones.

•¿Cuáles son las necesidades / intereses de sus compañer@s en el cole?

•¿Cómo funciona el Ayuntamiento?

¿Qué pasa si alguien no hace la tarea?

¡¡¡Participación!!!

CMI

AyuntamientoColegios

QuartDe

Poblet

AccionesConcretas.

AccionesConcretas.

MUCHAS GRACIAS

3

MUCHAS GRACIAS

Equipo 2

Levantar la manoQuien modera: el primero que llegueInformar al que llega tardeTomar tiempo: quien tenga cronometroTomar nota: El último que llegueTomar decisiones: por votos

En caso de empate, el que ese dia sea el delegado queTome el voto, y de la mayoría,…a sorteo…moderador su voVale por dos

Equipo 5:

Levantar la manoQuién da la palabra: todosFaltas: qué explique porque faltaTiempo: el que tenga cronómetroTomar nota: cada vez uno Votación por mayoría

Levantar la manoDar la plabra por listaTiempo max de retraso: 20 min, alguien debe explicarLo que se ha hecho, dar una fotocopia de lo que se hizoSi no ha venido mas de dos veces llamar por telefonoTiempo y nota de lo que hacemos, por lista, los dos que siga

Decisión por mayoría

Equipo 1Levantar la mano para hablarCada día habrá un responsable de dar la palaPor orden de listaEl que falta más de tres veces no puede opinUn día, ni votarTiempo: quién tenga cronómetroQuién toma nota, cada día unoElección, por votación o poner las cosas bueQue más cosas buenas tiene es la que gana

Equipo 4

Propuesta: hacer excursionesHablar por turnos levantando la manoCada dia uno por sorteo da turnoSi falta mas de tres veces, se le pondrá una pruebaPara ver si sigue en el CMIElegir las cosas por votación

4

Equipo 3

•Levantar la mano•Quién modera:•Uno cada día elegido por sorteo o por lista•Puntualidad y asistencia:•Cada uno tendrá 8 puntos, cada que llegue tarde o no•Venga se le quitará un punto, cuando se pierdan quedaExpulsado.•Tiempo adultos y niñ@s: quién tenga cronómetro•Elegir cada dia por sorteo quien toma nota•Votación a mano alzada, gana la mayoría

1

C M I !!! Consejo Infantil!!!C M I !!! Estamos Aquí!!!

Normas, Objetivos, Comunicación

Promoviendo la Participación en los Centros Educativos.

Quart de Poblet, a 25 de abril de 2007.

Proyecto de Educación para la Participación Infantil en Quart de Poblet.

Movimiento contra la Intolerancia

¡¡¡Tercera Sesión!!!

Movimiento contra la Intolerancia

Trabajo pendiente

1. Responsables: Acta2. Responsables: Cronómetro3. Responsables: Asistencia4. Redactar y aprobar primeras normas internas.5. ¿Qué paso con la tarea?6. Planear, ¿cómo llevamos la participación a los centros educativos.7. Creación del Logotipo8. Redactar artículo para el Fanalet9. Intereses de sus compañer@s10. Turno de palabra

Tenemos poco tiempo…el curso escolar termina

Movimiento contra la Intolerancia

¿Qué decíamos ayer?VIDA DESARROLLO

PROTECCIÓN PARTICIPACIÓN

NIÑASY

NIÑOS ¿Qué fue lo que dijimos?

ManipulaciónDecoración

Simbólica

Asignados e informadosConsultados e informados

Decisión inicial de los adultos, compartidacon los niños y niñas

Iniciado y dirigido por niñ@s

Iniciado por niñ@s, Compartiendo decisionesCon adultos

¿Dónde estamos Nosotros como

CMI?

Participar es compartir decisiones que afectan la vida de una persona

Y la vida de la comunidad.

¿Cómo hacemos para trabajar?(aquí dentro, en el CMI)

¿Cuáles serán nuestras reglas?

Palabras Clave:

5 equipos

•Puntualidad•Faltas•Turno de palabra•Tomar nota•Contar a los compañeros del cole•Ponernos de acuerdo

2

Movimiento contra la Intolerancia

Trabajo pendiente

1. Responsables: Acta2. Responsables: Cronómetro3. Responsables: Asistencia4. Redactar y aprobar primeras normas internas.5. ¿Qué paso con la tarea?6. Planear, ¿cómo llevamos la participación a los centros educativos.7. Creación del Logotipo8. Redactar artículo para el Fanalet9. Intereses de sus compañer@s10. Turno de palabra

Tenemos poco tiempo…el curso escolar termina

PUESTA EN COMÚN:

¿Acuerdo?

TAREA!!!

•Investigar y proponer mecanismos de comunicaciónCon sus compañeros en el cole.

•Proponer mecanismo de toma de decisiones.

•¿Cuáles son las necesidades / intereses de sus compañer@s en el cole?

•¿Cómo funciona el Ayuntamiento?

¿Qué pasa si alguien no hace la tarea?

¡¡¡Participación!!!

CMI

AyuntamientoColegios

QuartDe

Poblet

AccionesConcretas.

AccionesConcretas.

MUCHAS GRACIAS

1

C M I !!! Consejo Infantil!!!C M I !!! Estamos Aquí!!!

Normas, Objetivos, Comunicación

Promoviendo la Participación en los Centros Educativos.

Quart de Poblet, a 23 de mayo de 2007.

Proyecto de Educación para la Participación Infantil en Quart de Poblet.

Movimiento contra la Intolerancia

¡¡¡Cuarta Sesión!!!

Movimiento contra la Intolerancia

¿Qué decíamos ayer?

VIDA DESARROLLO

PROTECCIÓN PARTICIPACIÓN

NIÑASY

NIÑOS ¿Qué fue lo que dijimos?

ManipulaciónDecoración

Simbólica

Asignados e informadosConsultados e informados

Decisión inicial de los adultos, compartidacon los niños y niñas

Iniciado y dirigido por niñ@s

Iniciado por niñ@s, Compartiendo decisionesCon adultos

¿Dónde estamos Nosotros como

CMI?

Participar es compartir decisiones que afectan la vida de una persona

Y la vida de la comunidad.

Movimiento contra la Intolerancia

Dar fotocopia de lo que se hizo al que no vino, al que falte más de dos veces llamarle por teléfonopor mayoríapor listapor lista

max. Retraso 20 min. Alguien debe explicar

dar la palabra por listaMano6

el que falta que de explicacionesvotacióncada vez uno

el que lleva cronómeterotodosMano5

si falta más de 3 veces se pondrápruebapor votación

por sorteo cada día unoMano4

por votación a mano alzada

cada vez uno por sorteo

el que lleva cronómetro

Por puntos el que los pierda quedaráexpulsado

cada día uno por sorteoMano3

por votaciónel último que llegue

el que lleva cronómetro

Informar al que llega tarde

El que llega primeroMano2

el que falta mas de 3 días no puede opinar un día ni votar

por votación, enlistar cosas buenascada vez uno

el que lleva cronómetro

Informar al que llega tarde

cada día un responsable por orden de listaMano1

AsistenciaToma decisones

Acta del día

tomar tiempoPuntualidadModerador

Turno de palabra

E.

Movimiento contra la Intolerancia

Trabajo pendiente

1. Responsables: Acta2. Responsables: Cronómetro3. Responsables: Asistencia4. Redactar y aprobar primeras normas internas.5. ¿Qué paso con la tarea?6. Planear, ¿cómo llevamos la participación a los centros educativos.7. Creación del Logotipo8. Redactar artículo para el Fanalet9. Intereses de sus compañer@s10. Turno de palabra

Tenemos poco tiempo…el curso escolar termina

2

Movimiento contra la Intolerancia

¿Quién modera?•por orden de lista•empiezan los de 1º de la ESO•no votar dos veces

Tiempos:por orden de lista

informar resultados

Acta del díatodos para poder informar a los compañeros lo que se hace

presentar informe de lo que se hizo al abrir la siguiente sesión

Pedir la palabralevantando la mano

Movimiento contra la Intolerancia

Guardar silenciopor norma, cuando alguien habla todos escuchamos

Movimiento contra la Intolerancia

• Conformar dos equipos.•Establecer prioridades•Responder a las preguntas•Asignar

Movimiento contra la Intolerancia

Comunicación con sus compañeros de clase:•hablar con los tutores para pedir

tiempo de comunicación•presentarles acta del día

• preguntar intereses

Acta del día:

•todos para poder informar a los compañeros lo que se hace•presentar informe de lo que se hizo al abrir la siguiente sesión

Transmitir las inquietudes de sus compañeros¿cómo se saben los intereses de los compañeros?

Movimiento contra la Intolerancia

¿Qué decisiones se toman por votación?•las votaciones llevan mucho tiempo

•qué otras formas de toma de decisión se utilizancuándo no es necesario votar una decisión

•Mecanismos de toma de decisión (poner lo bueno y lo malo)

Movimiento contra la Intolerancia

Qué decisiones se toman por votaciónlas votaciones llevan mucho tiempo

qué otras formas de toma de decisión se utilizancuándo no es necesario votar una decisión

Mecanismos de toma de decisión (poner lo bueno y lo malo)

3

Movimiento contra la Intolerancia

Reunión con el Ayuntamientocuándo podremos hablar con la gente del ayuntamiento

qué les vamos a presentar al ayuntamiento

Movimiento contra la Intolerancia

Crítica constructivadentro del CMI la crítica siempre será constructiva

pensar en positivotodos podemos realizar todas las actividades

Movimiento contra la Intolerancia

Iniciativadentro del CMI es importante la iniciativa para acelerar el trabajo

es importante aprender a escuchar a los demáspara escuchar todos tenemos que hablar

¿cómo logramos que todos hablen?

Movimiento contra la Intolerancia

Recordar siempre: somos representantes de los demás no de nosotros mismos

Movimiento contra la Intolerancia

Logo, •cómo involucramos a todos y todas las compañeras

de clase para su creación

•énfasis, entre todos

Movimiento contra la Intolerancia

Diálogo con padres y madres• ¿cómo se realiza?

4

¿Cómo hacemos para trabajar?(aquí dentro, en el CMI)

¿Cuáles serán nuestras reglas?

Palabras Clave:

5 equipos

•Puntualidad•Faltas•Turno de palabra•Tomar nota•Contar a los compañeros del cole•Ponernos de acuerdo

TAREA!!!

•Investigar y proponer mecanismos de comunicaciónCon sus compañeros en el cole.

•Proponer mecanismo de toma de decisiones.

•¿Cuáles son las necesidades / intereses de sus compañer@s en el cole?

•¿Cómo funciona el Ayuntamiento?

¿Qué pasa si alguien no hace la tarea?

¡¡¡Participación!!!

CMI

AyuntamientoColegios

QuartDe

Poblet

AccionesConcretas.

AccionesConcretas.

MUCHAS GRACIAS

1

C M I !!! Consejo Infantil!!!C M I !!! Estamos Aquí!!!

Primer año del Consejo Municipal Infantil

Quart de Poblet, a 25 de junio de 2007.

Movimiento contra la Intolerancia

¡¡¡Quinta Sesión!!!

Consejo Municipal Infantilde Quart de Poblet.

Movimiento contra la Intolerancia

¿Qué decíamos ayer?

VIDA DESARROLLO

PROTECCIÓN PARTICIPACIÓN

NIÑASY

NIÑOS

1ª Sesión: ¿cuáles son nuestros derechos?

Manipulación

Decoración

Simbólica

Asignados e informados

Consultados e informados

Decisión inicial de los adultos, compartidacon los niños y niñas

Iniciado y dirigido por niñ@s

Iniciado por niñ@s, Compartiendo decisionesCon adultos

2ª Sesión:¿Qué tipo de participación

Buscamos?

Movimiento contra la Intolerancia

3ª Sesión: ¿Recuerdan aquel día en que se puso bueno el debate?

¿se los recuerdo?

2

Movimiento contra la Intolerancia Movimiento contra la Intolerancia

¡¡¡Este fue un día de grandes lecciones!!!

Movimiento contra la Intolerancia

4ª Sesión!!! Poniendo en orden las ideas!!!

Movimiento contra la Intolerancia

Movimiento contra la Intolerancia Movimiento contra la Intolerancia

3

Movimiento contra la Intolerancia

¡¡¡NuestrosEstatutos!!!

Movimiento contra la Intolerancia

¡¡¡NuestrosEstatutos!!!

•Firmar Estatutos•¿cómo empieza el trabajo el próximo año?•Entregar resultados a la Alcaldesa

Movimiento contra la Intolerancia

Artículo 1

El Consejo Municipal Infantil de Quart de Poblet es el conjunto de niñas y niños que representan a la infancia del pueblo. Nuestro objetivo es promover los derechos de la infancia en el ámbito municipal y hacer realidad en nuestra comunidad el Derecho a la Participación Infantil reconocido por la Convención de los Derechos del Niño de 1989.

Movimiento contra la Intolerancia

Artículo 2

Los miembros del Consejo Municipal Infantil son los representantes de toda la infancia de Quart de Poblet no solo de los cursos de 5º y 6ºde primaria y 1º de la ESO ni de nosotros mismos.

Movimiento contra la Intolerancia

Artículo 3

La comunicación con los niños y niñas de Quart de Poblet es el principio y fin de nuestro trabajo como Consejo Municipal Infantil.

Para conocer los intereses, necesidades, preocupaciones y propuestas de la infancia necesitamos hacer uso de los mecanismos de participación que ya existen en el interior de cada centro educativo. Y para conseguirlo, pedimos por favor de la ayuda y tiempo de nuestros profesores.

Es necesario que cada centro educativo establezca su propio mecanismo de comunicación para que todos los niños y niñas del centro sepan de qué se va a hablar en cada sesión del CMI y además puedan dar su punto de vista al Consejero que les representa.

Los miembros del CMI nos comprometemos a comunicar a todos nuestros compañeros las decisiones tomadas tras cada sesión.

Movimiento contra la Intolerancia

Artículo 4

Dentro del Consejo Municipal Infantil cuando alguien habla todos escuchamos.

Artículo 5

En cada sesión existirá un moderador. Al inicio de cada sesión se asignará por orden de lista quién tiene esta responsabilidad. Los primeros en hacerlo serán los Consejeros de 1º de la ESO.

4

Movimiento contra la Intolerancia

Artículo 6

En cada sesión un miembro del CMI será responsable de tomar el tiempo que hablan niños y otro de tomar el tiempo que hablan los adultos. Esto se hará por orden de lista. Al final de la sesión deberá informarse cuáles son los tiempos. Esperamos que el tiempo de participación de la infancia sea mayor que el de los adultos.

Movimiento contra la Intolerancia

Artículo 7

Todos los niños y niñas del Consejo Municipal Infantil deberemos tomar nota de lo que se hace durante la sesión.

Tomar el acta del día nos permitirá informar a los compañeros y compañeras del centro educativo lo que se hizo.

Cada sesión del Consejo Municipal Infantil comenzará leyendo el acta de la sesión anterior para recordar actividades pasadas, tareas y pendientes.

Movimiento contra la Intolerancia

Artículo 8

En cada sesión del Consejo Municipal Infantil deberemos transmitir cuales son los intereses y propuestas de la infancia de Quart de Poblet.

Movimiento contra la Intolerancia

Artículo 9

Toma de decisiones.Es importante recordar que las votaciones llevan mucho tiempo.En caso de votación no se puede votar dos veces.Algunas decisiones no se toman por votación, es importante asignar responsabilidades, como quién toma el tiempo, el acta, o la lista.Para tomar decisiones importantes se enlistarán los aspectos positivos y negativos de cada propuesta. La que tenga más aspectos positivos será la adecuada.

Movimiento contra la Intolerancia

Artículo 10

Comunicación con el Ayuntamiento:

•La comunicación con el Ayuntamiento debería ser constante.•Informaremos al Ayuntamiento cuáles son nuestras actividades en cada sesión.•Cuando se tengan inquietudes y propuestas formales pediremos la presencia de representantes del ayuntamiento

Movimiento contra la Intolerancia

Artículo 11

Crítica constructivaDentro del Consejo Municipal Infantil la crítica siempre seráconstructivaDentro del Consejo Municipal Infantil hablaremos y pensaremos en positivo.Dentro del Consejo Municipal todos tenemos la capacidad de realizar todas las actividades.

5

Movimiento contra la Intolerancia

Artículo 12

Dentro del Consejo Municipal Infantil es importante la iniciativa para facilitar el trabajo.

Es importante aprender a escuchar a los demás.

Dentro del Consejo Municipal Infantil debemos expresar todos lo que pensamos.

Movimiento contra la Intolerancia

Artículo 13

Los niños y niñas pedimos a todos los adultos de nuestro pueblo que nos orienten, asesoren y nos apoyen para hacer realidad la participación infantil en el municipio.

Movimiento contra la Intolerancia

Comunicación con los niños y

niñas de los centros

educativosde Quart de

Poblet

Comunicación con los niños y

niñas de los centros

educativosde Quart de

Poblet

Reuniones del Consejo Municipal Infantil de Quart

de Poblet

Ayuntamiento

Reuniones del Consejo Municipal Infantil de Quart de

Poblet

Diagrama de Comunicación entreel Consejo Municipal Infantil de Quart de Poblet y

el Ayuntamiento.

¡¿cómo?!¿cuándo?¿con quién?

¡¿cómo?!¿cuándo?¿con quién?

PUESTA EN COMÚN:

¿Acuerdo?

¿Trabajo del próximo año?

¡¡¡Participación!!!

CMI

AyuntamientoColegios

QuartDe

Poblet

AccionesConcretas.

AccionesConcretas.

6

MUCHAS GRACIAS

1

“Nuestra elección es participar.Proponer y actuar por la ciudad que queremos”.

Quart de Poblet, a 30 de octubre de 2006.

Proyecto de Educación para la Participación Infantil en Quart de Poblet.

Creación del Consejo Municipal Infantilde Quart de Poblet.

¿Por qué un Consejo Municipal Infantil?Para todos los niños y niñas

Todos los derechos.

Supervivencia.

El derecho a la vida, a la satisfacción de las necesidadesbásicas como: nutrición, servicios de salud, saneamiento

y nivel de vida adecuado.

Protección

Los derechos que exigen que la infancia sea protegida contra cualquier forma de abuso.

2

Desarrollo.

Los derechos necesarios para garantizar o posibilitar que los niños y niñas alcancen el máximo de su potencial

Participación

Establece la obligación de reconocer a los niños y niñasla oportunidad de expresar su opinión libremente,a ser escuchados y a participar en las cuestiones

que afectan su propia vida.

¿Qué significa Participar?

Participar es compartir decisiones que afectan la vida de una persona Y la vida de la comunidad.

¿Qué es el Consejo Municipal Infantil?

Es un conjunto de niños y niñas que Representarán durante los próximos años

a los niños y niñas de su comunidadFrente a los adultos.

¿Cuál es el objetivo del CMI?El objetivo es contar con niños y niñas que transmitan

a los adultos de Quart de Poblet cuáles son susintereses, lo que piensan, y cómo les gustaríacolaborar en la transformación de su Pueblo.

¿Cuál será nuestro modelo de participación?

3

Metodología¡¡¡Participación!!!

1ª Etapa. Difusión y formación:

•Profesores (contacto)•AMPAS (información)•Alumnos 5º, 6º, y 1º ESO(alumnos de referencia mas no candidatos)

2ª Etapa. Elecciones:

tríptico, mesa de votación, representantes electos, acta.

1ª Sesión CMI

Sesiones del CMI

Asesoría en Centros Educativos

Creación y funcionamiento del CMI:

Participación!!!

CMI

AyuntamientoColegios

QuartDe

PobletAccionesConcretas. Acc

iones

Concr

etas.

MUCHAS GRACIAS

MUCHAS GRACIAS

1

“Nuestra elección es participar.Proponer y actuar por la ciudad que queremos”.

Quart de Poblet, a 13 de diciembre de 2006.

Proyecto de Educación para la Participación Infantil en Quart de Poblet.

Creación del Consejo Municipal Infantilde Quart de Poblet.

Una nación es democrática en la medida en que sus ciudadanos se involucran, particularmente a nivel de su comunidad. La confianza y competencia para involucrarse debe adquirirsegradualmente a través de la práctica. Es por esta razón que debiesen existir oportunidades de participación para los niños que se incrementen gradualmente en cualquier comunidad que aspire a ser democrática, y particularmente en aquellas naciones que ya se encuentran convencidas de serlo. Con el desarrollo de los derechos de la infancia estamos siendo testigos de un incremento del reconocimiento de las habilidades de los niños a hablar por sí mismos. Sin embargo, en cuanto la participación infantil y juvenil ocurre a distintos niveles alrededor del mundo es aún una explotación o frivolidad.

Elise Boulding.

¿Por qué un Consejo Municipal Infantil?

Para todos los niños y niñas, todos los derechos

Supervivencia.

El derecho a la vida, a la satisfacción de las necesidadesbásicas como: nutrición, servicios de salud, saneamiento

y nivel de vida adecuado.

2

La palabra de las niñas y niños de Quart de Poblet:Que las fábricas no expulsen tanta contaminación

Por favor no gastar elagua.

Por favor, no contaminar.

Campañas para que nadie:Tire basura al río

Tire basura al sueloDeje las heces de su perro

en las aceras.

Protección

Los derechos que exigen que la infancia sea protegida contra cualquier forma de abuso.

La palabra de las niñas y niños de Quart de Poblet

Promover el respeto

No al racismo Para todos los niñosY niñas del mundoTodos los derechos.

En el mundo menosMaldad y maltrato

Tratar bien al prójimo

No a las guerras

Desarrollo.

Los derechos necesarios para garantizar o posibilitar que los niños y niñas alcancen el máximo de su potencial

La palabra de las niñas y niños de Quart de Poblet

•Hacer caso a los adultos.

•Aprender idiomas.

•Ayudar a los pobresestudiando.

•Espacios públicos parajugar.

•Actividades para niñospequeños en el parque.

Participación

Establece la obligación de reconocer a los niños y niñasla oportunidad de expresar su opinión libremente,a ser escuchados y a participar en las cuestiones

que afectan su propia vida.

3

La palabra de las niñas y niños de Quart de Poblet

La Palabra de las niñas y niños de Quart de Poblet:

1 Ejercer el derecho participando2 Crear asociaciones de jóvenes3 Crear clubes deportivos4 Clubes de jóvenes de varias edades5 Animación para niños pequeños6 Queremos que escuchen nuestra opinióny debemos escuchar la de los adultos7 y más…

El artículo 5 de la CDN, el Desarrollo de Capacidades

Es un conjunto de niños y niñas que representarán durante los próximos años a los niños y niñas de su comunidad

frente a los adultos.

¿Qué es el Consejo Municipal Infantil? ¿Cuál es el objetivo del CMI?El objetivo es contar con niños y niñas que transmitan

a los adultos de Quart de Poblet cuáles son susintereses, lo que piensan, y cómo les gustaríacolaborar en la transformación de su Pueblo.

¿Cuál será nuestro modelo de participación?Metodología

¡¡¡Participación!!!

1ª Etapa. Difusión y formación:

•Profesores (contacto)•AMPAS (información)•Alumnos 5º, 6º, y 1º ESO(alumnos de referencia mas no candidatos)

2ª Etapa. Elecciones:

tríptico, mesa de votación, representantes electos, acta.

4

1ª Sesión CMI

Sesiones del CMI

Asesoría en Centros Educativos

Creación y funcionamiento del CMI:

Participación!!!

CMI

AyuntamientoColegios

QuartDe

PobletAccionesConcretas. Acc

iones

Concr

etas.

MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS

Movimiento contra la Intolerancia

1

Proyecto de Educación para la Participación Infantil en Quart de Poblet.

“Si quiere ayudar a mi país, coja todo el dinero que tiene previsto

destinar a Tanzania y gásteselo en el Reino Unido en explicar a sus ciudadanos las características de la pobreza y sus causas”.

Julius Nyerere, expresidente de Tanzania.

“...más que una idea ilusoria de comunidad internacional es necesario iniciar formas concretas de cooperación”.

Jean Monnet.

Movimiento contra la Intolerancia

2

Proyecto de Educación para la Participación

Infantil en Quart de Poblet.

El presente proyecto se formula ante el interés del Ayuntamiento de Quart de Poblet de promover la participación ciudadana y la educación para el desarrollo desde los más pequeños y pequeñas de la comunidad, y dado el trabajo constante de Movimiento contra la Intolerancia y Unicef Comunidad Valenciana en Quart de Poblet.

Las actividades que se plantean buscan dar continuidad a las acciones

de sensibilización de ambas organizaciones y del Ayuntamiento de Quart de Poblet además de otorgarles un nuevo sentido en la medida en que se crea un mecanismo concreto de participación infantil.

I. INTRODUCCIÓN.

La Convención de los Derechos del Niño (CDN), la cual reconoce formal

y explícitamente los derechos sociales y económicos de la infancia por vez primera en el ámbito internacional, introduce también una nueva dimensión pues reconoce a los niños como sujetos de derechos. Más allá de ser meros receptores de la protección por parte de los adultos, la CDN demanda ahora el derecho de niñas y niños a ser escuchados, a participar activamente en la formación de su comunidad.

La confianza y competencia para involucrarse debe adquirirse

gradualmente a través de la práctica. Es por esta razón que debiesen existir, a nivel de comunidad, medios y oportunidades –que crezcan gradualmente– de participación infantil. Este es un proceso que implica al menos tres elementos, a saber: otorgar la educación necesaria a los niños que promueva un mayor entendimiento de los temas que le afectan, la generación de espacios concretos en los que niñas y niños compartan su palabra y, necesariamente, que ésta sea tomada en cuenta. El aprendizaje de la democracia y la ciudadanía pasa por dar sentido a las acciones realizadas, por aprender a negociar, por saber que se es tenido en cuenta en los procesos de toma de decisiones. De lo contrario, los niños y las niñas aprenden que las experiencias participativas son simulacros, que la democracia es un juego irreal donde sólo tienen voz (y voto) los adultos.

En este sentido el derecho a la participación involucra una profunda y radical reconsideración del estatus del niño en la mayoría de las sociedades y la naturaleza de las relaciones adulto/niño. Nos invita a escuchar lo que los niños dicen y tomarlos en cuenta seriamente. Requiere de que reconozcamos el valor de su propia experiencia, puntos de vista y conocimientos. Incluso también requiere que nos cuestionemos la naturaleza de las responsabilidades de los adultos hacia la infancia.

Movimiento contra la Intolerancia

3

Es necesario resaltar que la Educación para la Participación se

encuentra dentro de un marco más amplio conocido como Educación para el Desarrollo (EpD).

Unicef define la EpD como un proceso educativo que “promueve el

desarrollo, en niños, niñas y jóvenes, de actitudes y valores como la solidaridad mundial, la paz, la tolerancia, la justicia social y la sensibilización ecológica, y que les da los conocimientos y capacidades necesarios para promover estos valores y provocar cambios en sus propias vidas y en sus comunidades, local y mundialmente”. Se trata principalmente de una educación en valores de carácter universal y destinada a la acción y al cambio social.

La EpD es un concepto dinámico, muy relacionado en su evolución con el contexto y los condicionantes históricos del desarrollo. La constatación de que el problema que supone el desarrollo es global y afecta a todo el planeta es el motivo de que surja a mediados de los años 90 el enfoque de EpD como educación para la ciudadanía global. La EpD debe responder pues a nuestro momento histórico, redefiniendo sus contenidos, de forma que permitan la comprensión crítica del fenómeno de la globalización y reafirmando el vínculo entre desarrollo, justicia y equidad. Entre sus objetivos destaca la promoción de una conciencia de ciudadanía global y la definición de unas pautas de participación y acción ciudadana ante la pérdida de poder de los estados nacionales –y el desgaste de las democracias representativas- frente a los poderes económicos transnacionales. Dentro del amplio panorama de la EpD y asumiendo como propios los enfoques más recientes, Unicef ha realizado su propia propuesta educativa. El fin de la EpD según Unicef es promover la “ciudadanía global”. Una perspectiva global en la educación ayuda a los jóvenes a darse cuenta de las interrelaciones que hay entre las diferentes partes del mundo, el modo en que los acontecimientos pasados y presentes configuran el futuro y las conexiones entre los asuntos sociales, económicos, políticos y medio ambientales. La Educación en la “ciudadanía global” anima a los niños y niñas a ser conscientes tanto de sus derechos como de sus responsabilidades, fomenta la implicación activa en el proceso de cambio y desarrolla los hábitos de participación democrática.

Una de las principales claves para participar es que los niños y niñas conozcan que tienen derecho a participar, por lo que es importante promover acciones de sensibilización para que se conozca la Convención sobre los Derechos del Niño. Asimismo, es fundamental que todos los niños tengan un buen acceso a la información.

La participación va unida al desarrollo del grupo, por lo cual es fundamental trabajar las habilidades sociales y una serie de valores que favorezcan la participación en éste.

Movimiento contra la Intolerancia

4

El papel de los adultos en la participación infantil exige la aceptación de

las capacidades de los niños y niñas y el respeto a sus opiniones, para lo cual es necesario:

• Escuchar, crear espacios de consulta y diálogo. • Saber empatizar con los niños y niñas. • Respetar las dinámicas y procesos de cada grupo. • Salvar la desconfianza generacional. • Aprender que los niños y niñas también pueden enseñar a los adultos. • Reforzar positivamente a los niños y niñas. • Servir como modelo de conducta: el monitor o monitora debe tener una

actuación coherente con los objetivos que se plantea conseguir con el grupo.

1.1 La escalera de la participación infantil

De forma metafórica Roger Hart nos presenta la escalera de la

participación infantil, que está dirigida a presentar cómo los adultos pueden prestar apoyo a la implicación de los niños en el proceso de participación infantil, cómo evitar la manipulación y cómo lograr modelos de participación genuina y cómo estructurar alternativas para la participación. Hart divide la escalera de participación de los niños, niñas y jóvenes en 8 niveles; a partir del nivel 4 se consideran modelos de participación genuina:

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1. Manipulación o engaño

El nivel más bajo de la escalera es aquel en que los adultos utilizamos a los niños y niñas para transmitir nuestras propias ideas y mensajes. Un ejemplo práctico de esto es cuando se realiza una publicación y se utilizan dibujos que han hecho los niños bajo las instrucciones de los adultos para ilustrar conceptos que los adultos creemos que ellos tienen, o bien cuando utilizamos estos dibujos sin que los niños estén implicados en el proceso de selección. Otro ejemplo es cuando los niños participan en alguna manifestación promoviendo con carteles alguna campaña de la que previamente no se ha hecho ningún intento para que ellos comprendan la idea real o el objetivo. Ésta es una de las formas más negativas para empezar a enseñar a los niños lo que es el proceso de una acción democrática de participación infantil. 2. Decoración

En el segundo escalón, similar al anterior, nos situamos cuando las personas adultas utilizamos a los pequeños para promover una causa sin que éstos tengan implicación alguna en la organización de dicha causa. Un ejemplo que muestra de manera clara el uso “decorativo” de los niños es cuando en una manifestación sobre cuestiones medioambientales los pequeños cantan una canción sobre el tema escrita por otra persona, sin comprender previamente el problema, es decir se utiliza a los niños para reforzar una causa sin importar si la comprenden o no. 3. Política de forma sin contenido

El tercer peldaño, según Hart, continúa dentro de las formas inaceptables de participación infantil. Este peldaño hace referencia a aquella actuación de los niños como “fachada”, utilizada muchas veces para impresionar a políticos o a la prensa. Un caso común de este fenómeno se produce cuando en debates públicos o conferencias de niños, los adultos seleccionan a aquéllos que son más elocuentes y que tienen más facilidad de palabra, sin dar oportunidades para que el proceso de selección lo lleven a cabo los mismos niños y niñas a quienes supuestamente representan. 4. Asignados, pero informados

Este punto representa la movilización social y es la forma más utilizada por los organismos internacionales que llevan a cabo proyectos en los países del Sur en el área de cooperación infantil. En este escalón de participación infantil, en la mayoría de los casos los niños no son los iniciadores del proyecto, pero están informados y pueden llegar a sentir el proyecto como propio. Si se utiliza sólo la movilización social se logra poco en el proceso de democratización infantil, ya que los mensajes que se transmiten son sólo de los adultos hacia los niños. Para que estas experiencias funcionen mejor se debe continuar con prácticas en las que haya más participación por parte de los pequeños.

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5. Consultados e informados

Cuando un proyecto es creado y dirigido por adultos, no siempre implica que no sea participativo para los niños y jóvenes, ya que éstos pueden involucrarse activamente en él en la medida en que entiendan el proceso, sean consultados y tomados en cuenta. Como ejemplo se puede citar el caso de encuestas ciudadanas para recoger la opinión de los jóvenes en las que éstos sean los encuestados y los que participen en el análisis y la discusión de los resultados. 6. Iniciado por un adulto, con decisiones compartidas con los niños

En este tipo de acciones se toman decisiones conjuntas entre los adultos y los niños y se da una relación de igualdad. Para que este tipo de proyectos funcione, es necesario que los niños se impliquen en cierto grado en todo el proceso y que entiendan cómo se llega a compromisos y por qué. Algunos ejemplos son las experiencias de asociacionismo infantil y juvenil en el tiempo libre. 7. Iniciado y dirigido por niños

Este penúltimo peldaño de la escalera de la participación, se da cuando los niños y niñas deciden qué hacer y los adultos participan sólo si los niños solicitan su apoyo y ayuda. Un ejemplo de estos proyectos puede observarse cuando los niños y niñas solicitan un espacio para reunirse, jugar o realizar cualquier actividad. 8. Iniciado por niños, con decisiones compartidas con los adultos

El último peldaño de la escalera sigue incluyendo a los adultos porque según su autor, Hart, la meta “no es dar ánimos al desarrollo del 'poder infantil' ni ver a los niños actuando como un sector completamente independiente de su comunidad. Si inician su propio proyecto, se debe permitir que sigan dirigiéndolo, gestionándolo. Y si eligen colaborar con adultos en un proyecto emprendido por ellos, se debe aplaudir como una demostración de que estos niños se sienten suficientemente competentes y confiados en su condición de miembros de la comunidad para no negar su necesidad de colaboración ajena.”

Los proyectos que se encuentran en este nivel aún son poco frecuentes, lo cual se debe a que a veces los adultos muestran poco interés en entender a los niños, niñas y jóvenes.

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Consecuencias positivas de la participación y consecuencias negativas de la no-participación

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II. JUSTIFICACIÓN

Justificación normativa del proyecto, la Convención de los Derechos del Niño y la Constitución española.

La Convención de los Derechos del Niño (CDN) fue aprobada, por unanimidad, por la Asamblea General de las Naciones unidas el 20 de noviembre de 1989 y ratificada por España tan solo 10 días después. Hasta hoy se trata del tratado más universal de la historia de Naciones Unidas con 192 Estados Partes.

La CDN, como tratado internacional, vincula jurídicamente a los Estados Partes y les obliga a observar sus disposiciones, a asegurar su aplicación y a adaptar su legislación interna a los principios de la Convención. Así, la Constitución española garantiza la protección de los derechos de los niños y niñas, por lo que los poderes públicos han de generar los mecanismos necesarios para el desarrollo efectivo de todos sus derechos: supervivencia, desarrollo, protección y participación1.

Según la CDN, los niños y niñas son personas completamente desarrolladas que tienen derecho a expresar su opinión libremente en todos los asuntos que les afectan, así como a que se tengan debidamente en cuenta sus opiniones. Así pues, niños y niñas tienen el derecho de participar en los procesos de toma de decisiones que afecten a su vida, así como a ejercer su influencia en las decisiones que se tomen a su respecto.

Por lo anterior, uno de los desafíos básicos de la CDN y de los gobiernos

locales radica en la creación de espacios dónde su voz se escuche, y mecanismos para que ésta sea tomada en cuenta.

III. PROPUESTA DE TRABAJO Este proyecto busca fomentar la Educación para el Desarrollo en los centros educativos y dar lugar a la participación infantil del Municipio mediante la colaboración del Ayuntamiento de Quart de Poblet, Movimiento Contra la Intolerancia y Unicef Comunidad Valenciana.

Los 4 pilares fundamentales del proyecto son:

• El trabajo de Educación para el Desarrollo en los Centros Educativos. • La participación infantil al interior de cada Centro Educativo. • La consolidación de actividades Inter-centros de educación para la

participación como el encuentro mensual del Consejo Municipal Infantil.

1 El artículo 91.3 de la constitución española obliga: al cumplimiento de la Convención de los Derechos del Niño en toda su extensión, a la adaptación de la normativa nacional en todo lo contradictorio con aquella o no regulado, y al desarrollo nacional de sus principios desde el ámbito nacional hasta el local para garantizar su cumplimiento.

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• La creación de un espacio permanente, parte del Ayuntamiento, de

participación infantil, con dos funciones principales que tienen como eje los Derechos de la Infancia recogidos en la Convención de los Derechos del Niño de 1989:

Trasladar las propuestas, del municipio a sus niños y

de estos al municipio a través de los centros educativos, en todo lo que tiene que ver con políticas municipales relacionadas con el cumplimiento de los Derechos de la Infancia.

Reflexionar, en el marco de la Cooperación

Internacional, sobre la situación de los Derechos de los niños en el mundo, realizando propuestas de cooperación dentro de las posibilidades del municipio y generando y promoviendo una mayor solidaridad internacional a través de valores de equidad y justicia social.

IV. DESTINATARIOS Directos

La invitación a participar de este proyecto de Educación para la Participación se extiende a través del Ayuntamiento a todos los Centros Educativos del Municipio con niños y niñas inscritos en 5º y 6º año de primaria, y 1º de la ESO. Indirectos

• Los Centro Educativos: La realización de este proyecto solamente es posible a través de un sólido compromiso por parte de toda la Comunidad que conforma cada Centro Educativo, especialmente el profesorado.

• El Ayuntamiento: La participación real de los niños tendrá su espacio

democrático en el Ayuntamiento, el cual debe recoger la palabra de los niños y darle respuesta .

• Toda la comunidad de Quart de Poblet en general ya que promueve el

compromiso por parte de todos sus ciudadanos en el cumplimiento de los derechos de la infancia.

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V. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL.

• Promover la participación ciudadana de los niños y niñas en el Municipio de Quart de Poblet.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

• Establecer un mecanismo de sensibilización y Educación para el Desarrollo en el Municipio.

• Difundir la Convención de los Derechos del Niño en el Municipio. • Animar y motivar a la participación infantil. • Promover formas de participación infantil dentro del ámbito escolar. • Crear un órgano permanente de participación infantil.

VI. METODOLOGÍA

La metodología utilizada en todo el proyecto será, evidentemente, de participación activa de todos los beneficiarios, con el objetivo de fomentar una autonomía progresiva en los niños y niñas que facilite la asunción y el ejercicio de los Derechos a la Participación.

VII. DESARROLLO DEL PROYECTO

Primer etapa: Difusión y Formación.

La primer etapa del proyecto tiene como metas principales: la difusión del Derecho a la Participación entre las niñas y niños de 5º y 6º de primaria y de 1º de ESO, elección de los representantes infantiles de Quart de Poblet y establecer el Consejo Municipal Infantil.

Las actividades previas a las elecciones del 20 de noviembre son: • Difusión del proyecto a los centros educativos y la sociedad de Quart de

Poblet. • Realizar dos sesiones informativas en cada centro educativo:

1) Para la AMPA y 2) para el profesorado. Tras ésta última es fundamental contar con una persona de contacto en cada centro educativo.

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• Realizar una charla-taller en cada clase de 5º y 6º de primaria y 1º de

E.S.O. de todos los centros educativos para trabajar el concepto de Participación Infantil y los Derechos de la Infancia aplicados tanto al entorno más cercano (municipal) como al entorno más lejano (La situación de la infancia en todo el mundo respecto a sus Derechos).

• Tras ésta se preguntará a los niños quién querría participar en el CMI

con el fin de contar con niños de referencia que no necesariamente cumplen con el papel de “candidatos” pues cada niño podrá elegir libremente como representante a cualquier compañero de su grado.

Segunda Etapa: Elección de representantes.

Para realizar la elección de representantes del Consejo Municipal Infantil en los centros educativos el próximo 20 de Noviembre 2006 deben tomarse en cuenta las siguientes consideraciones.

1) Repartir a las niñas y niños el tríptico que contiene los objetivos y

fundamento del CMI, pues éste contiene la papeleta en la que pueden votar.

2) Establecer una “mesa de votación” en donde se colocarán las urnas para la votación y estarán presentes durante todo el proceso al menos un profesor de cada grado como observadores.

3) Cada alumno deberá anotar en la papeleta: el grado al que pertenece, el nombre del alumno que le gustaría lo representase, y un segundo nombre para representante suplente.

4) Recordar a los niños y niñas quiénes son los alumnos de referencia, es decir, aquellos que durante la charla-taller manifestaron su interés por formar parte del CMI.

5) Hacer énfasis en que no necesariamente deben votar por los niños de referencia sino que en realidad pueden votar por cualquiera de su grado.

6) Los representantes – observadores que estarán en la “casilla de votación” tendrán la responsabilidad de realizar el conteo de los votos al final de la jornada.

7) Resultarán representantes electos aquellos estudiantes con el mayor número de votos. El primero será titular y el segundo será suplente.

8) En caso de existir empate, éste mismo día, deberá realizarse una segunda vuelta únicamente entre aquellos alumnos que hayan empatado.

9) Ratificación: antes de publicar el resultado, éste mismo día, es importante acercarse a los alumnos elegidos y preguntarles directamente si aceptan o no el ser representantes.

10) Por último habrá de levantarse acta de la votación con representantes del Ayuntamiento, es decir, entregar los resultados de la elección y los nombres de los estudiantes elegidos.

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Tercera Etapa: Creación y funcionamiento del CMI.

• Preparación de la primera reunión del Consejo Municipal. Se preparará

la orden del día junto con los representantes elegidos del Consejo Municipal Infantil, fijando una fecha para su celebración.

• Celebración de la primera reunión del Consejo Municipal. Diciembre

2006.

• La primer reunión del CMI se celebrará en el lugar que asigne el Ayuntamiento de Quart de Poblet. Contará con dos segmentos:

1. Presentación institucional del Consejo a la corporación 2. Primera sesión de trabajo. Esta sesión se realizará según el

orden del día fijado.

• A partir de esta sesión las reuniones del CMI se celebraran al menos una vez al mes.

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VIII. EL PAPEL DE LOS ADULTOS EN GENERAL Y DE LOS

CENTROS EDUCATIVOS, MADRES Y PADRES DE FAMILIA EN PARTICULAR.

El reconocimiento de los niños como sujetos de derechos se expresa,

explicita o implícitamente, en un conjunto de artículos de la Convención En el núcleo se encuentra el Artículo 12, el derecho a la participación, su

implementación, además de la implementación de los otros derechos civiles, involucra una profunda y radical reconsideración del estatus del niño en la mayoría de las sociedades y la naturaleza de las relaciones adulto/niño. Nos invita a escuchar lo que los niños dicen y tomarlos en cuenta seriamente. Requiere de que reconozcamos el valor de su propia experiencia, puntos de vista y conocimientos. Incluso también requiere que nos cuestionemos la naturaleza de las responsabilidades de los adultos hacia la infancia. Reconocer que los niños tienen derechos no significa que los adultos no tengan más responsabilidades alrededor de la infancia. Por el contrario, los niños no pueden y no deben dejarse solos en la lucha por el respeto a sus derechos. Lo que implica la Convención, y su filosofía por el respeto a la dignidad de los niños, es que los adultos requieren aprender a trabajar más de cerca en colaboración con los niños para ayudarles a desarrollar estrategias para cambiar y ejercitar sus derechos. Es importante comprender claramente que el Artículo 12 no otorga a los niños el derecho a la autonomía. No otorga a la infancia el derecho a controlar todas las decisiones con independencia de sus implicaciones ya sea de ellos o de otros. No otorga a los niños el derecho a pasar por encima de los derechos de sus madres y padres. Sin embargo, introduce un reto profundo a las actitudes tradicionales, las cuales asumen que los niños deben ser vistos y no escuchados. Si los niños son capaces de expresar sus puntos de vista, es necesario para los adultos el crear oportunidades para hacerlos posible. En otras palabras, el artículo12 impone la obligación de los adultos en su capacidad de madres, padres, profesionales, y políticas a asegurar que los niños contribuyan en los asuntos que les afectan. Esto no implica, por supuesto, que los niños deben otorgar su punto de vista si no lo desean o no están interesados en hacerlo.

Por otro lado, no es suficiente el otorgar a los niños el derecho a ser escuchados. Es importante considerar seriamente lo que tienen que decir. Obviamente, esto no significa que todo lo que los niños digan debe cumplirse, simplemente que sus opiniones deben recibir la consideración adecuada. El peso que debe darse a los puntos de vista de los niños necesita reflejar el nivel de entendimiento de los temas que le involucren. Esto no

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significa que a las opiniones de los niños se les otorgará automáticamente un menor peso. Existen todo un conjunto de temas que desde los más pequeños son capaces de entender y en los que son capaces de contribuir con su opinión. La competencia no se desarrolla uniformemente acorde con etapas rígidas de desarrollo. El contexto social, la naturaleza de la decisión, la experiencia particular de cada niño y el nivel de compromiso de los adultos afectarán la capacidad del niño a entender los temas que le afectan.

Para garantizar el buen funcionamiento del CMI rescatamos de otras

experiencias de participación infantil -Consejos o Foros infantiles- algunas de las acciones que han de realizar los adultos que acompañen a los niños.

• Las frecuencias de reunión de los Consejos varían de un caso a otro. En general se puede inferir que la mitad de las experiencias contemplan una frecuencia de una reunión al mes. En caso de ser poco frecuentes existirían serias dudas acerca del papel representativo del Consejo, en el sentido de que no se están generando espacios reales para poder expresar la opinión ni influir sobre las políticas de infancia por parte de los propios niños y niñas.

• En la mayoría de casos, las vías de comunicación entre los Consejos

existentes y sus Ayuntamientos son de carácter verbal. Es decir, quedan por detrás cuantitativamente las vías por escrito como las Actas o los informes de propuestas o de respuestas a las mismas. Mientras no se institucionalice y formalice la relación entre el órgano de representación infantil y el Ayuntamiento no se podría hablar de participación institucional real.

• Los Centros Educativos así como las Madres y Padres de familia deben

facilitar la participación de los niños y niñas en los asuntos que deban ser objeto de estudio por el consejo, proporcionando los espacios y el tiempo necesarios para preparar y estudiar los asuntos y fijando los procedimientos adecuados para la distribución de información a todos los niños y niñas.

• Con carácter previo a las reuniones del Consejo, se celebrarán en los

colegios reuniones o asambleas, con participación de alumnos, profesores, y demás profesionales de cada centro que deseen comprometerse, para debatir y preparar los asuntos del orden del día de la sesión a celebrar. Estas reuniones serán organizadas por cada colegio de conformidad con su propia dinámica de funcionamiento

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IX. INVITACIÓN

Para hacer realidad los derechos de la infancia en todo el mundo se

requiere de un compromiso de toda la ciudadanía comenzando desde el ámbito local. Además, no basta con otorgar a los niños y niñas los derechos de supervivencia, protección y desarrollo. Como sujetos de derechos tienen todo el derecho de aportar su palabra y en esta misma encontramos la invitación a comprometernos con ella.

Es más fácil hablar de los niños, pensar en ellos, pensar por ellos, pro-

poner y hacer cosas para ellos que pensar, hacer y resolver con ellos. Hay adultos que se pasan casi todo su tiempo profesional pensando, gestionando y organizando actividades para los niños y apenas pueden “perder” algo de ese tiempo para reunirse con ellos.

Las formas organizativas y las actuaciones son diversas, pero todas ellas coinciden en promover la participación social de quienes decimos depende el futuro pero que igualmente tienen derecho al presente y, en la medida de lo posible, a participar en la construcción de esa realidad futura.

Hay autores que desde hace años hablan y escriben sobre democracia deliberativa, sobre la necesidad de una mayor participación y compromiso de la sociedad civil, de la necesidad de que los más pequeños participen en la comunidad para alcanzar la autonomía y sobre la evidencia de que a participar sólo se aprende participando.

Así pues la mas cordial invitación a que juntos colaboremos en la formación

de ciudadanos y ciudadanas comprometidas con su entorno, con su momento histórico, y al mismo tiempo a que juntos hagamos posible en plenitud la Convención de los Derechos del Niño en Quart de Poblet y en todo el mundo.

Para todos los niños y niñas todos los derechos.

Para dudas y comentarios.

Ayuntamiento de Quart de Poblet Tel. 96 153 62 10 ciutada@quardepoblet.org Unicef Comunidad Valenciana Tel. 96 352 79 66 dmunoz@unicef.es Movimiento Contra la Intolerancia Tel. 96 373 50 96 valencia@movimientocontralaintolerancia.com