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La Oferta de Servicios y Productos Financieros en Paraguay Principales Hallazgos 16 de Octubre del 2014 1

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La Oferta de Servicios y Productos Financieros en Paraguay

Principales Hallazgos

16 de Octubre del 2014

1

Page 2: La Oferta de Servicios y Productos Financieros en …...Las instituciones financieras públicas pueden jugar un rol importante en la inclusión financiera 6 • Una entidad importante

1. Visión general del sector

2. Ahorros

3. Créditos

4. Pagos

5. Seguros

6. Conclusiones

2

Contenido

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Visión General del Sector

3

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4

Existen oportunidades de crecimiento para el sector financiero en Paraguay

Fuente: IMF

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Cuentas por 1.000 adultos

PRY

ARG

BOL

URY

HND

0

5

10

15

20

25

30

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Sucursales por 100.000 adultos

PRY

ARG

BOL

URY

HND

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Depósitos Domesticos Bancarios / PIB (%)

PRY

ARG

BOL

URY

HND

0

10

20

30

40

50

60

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Crédito Privado / PIB (%)

PRY

ARG

BOL

URY

HND

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Los proveedores de servicios financieros son numerosos y diversos. El sector semi-formal e informal es grande y activo lo cual demuestra

una demanda insatisfecha por el sector formal

5 Fuente: DGEEC, BCP, CONPACOOP, Bolsa de Valores, Red de Microfinanzas, Superintendencia de Salud, SEPRELAD

Servicios Formal-Privado Formal-Público Semi-Formal Informal

Ahorros e

Inversiones

Bancos

Financieras

Cooperativas

Casas de bolsa

Banco Nacional de

Fomento (BNF)

Cajas Mutuales Ahorrar en casa (en

efectivo, animales,

y bienes)

Ruedas (grupos de

ahorro informal)

Crédito Bancos

Financieras

Cooperativas

BNF

Fondo Ganadero

Crédito Agrícola de

Habilitación (CAH)

Casas de Crédito

Fundaciones , IMFs

Casas Comerciales

Cajas Mutuales

Casas de Empeño

Usureros

Intermediarios

Seguros y

Pensiones

Compañías de

Seguro

Pensiones públicas

(8 instituciones

públicas, las 2

principales siendo

el IPS y la Caja

Fiscal)

Cajas Mutuales

Cooperativas

(Solidaridad)

Grupos

Comunitarios

Pagos,

Transferencias

y Remesas

Bancos

Financieras

Cooperativas

Telcos (Empes)

Casas de Cambio

BNF Proveedores no-

bancarios de

transferencias y

remesas

Procesadoras de

Pagos

Efectivo

Entidades Número de

empresas

Instituciones formales

Bancos Privados 15

Financieras 12

Instituciones Financieras

Públicas 4

Cooperativas de Ahorros y

Crédito 330

Otras cooperativas que

ofrecen servicios financieros 29

Compañías de Seguro 35

EMPES 2

Pensiones Públicas 8

Casas de Bolsa 7

Instituciones semi-formales

Casas de Crédito 13

Casas de Empeños 349

Fundaciones, IMFs 2

Medicina Prepaga 65

Provedores de transferencias

internacionales y domésticas,

procesadoras de pagos

9

Cajas Mutuales 11

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Las instituciones financieras públicas pueden jugar un rol importante en la inclusión financiera

6

• Una entidad importante con 5% de los activos del sector

y 51 sucursales. • 76% de los empleados/jubilados públicos reciben sus

pagos por BNF. • El BNF está bien posicionado para contribuir a la

inclusión financiera a través de la promoción de las cuentas básicas y aprovechando su extensa presencia geográfica.

• Proveedor de crédito de largo plazo para viviendas,

agricultura, MIPYMES y otros proyectos. • La AFD podría contribuir a la inclusión financiera

mediante la promoción de su financiamiento a largo plazo para MIPYMES.

• Provee crédito y asistencia técnica a productores rurales

de bajo ingreso. • El CAH tiene potencial para contribuir a la inclusión

financiera llegando a nuevas poblaciones que no pueden acceder a préstamos de otras instituciones e innovando en productos como el factoring que pueden crear de manera sostenible nuevas oportunidades de crédito para micro y pequeñas empresas.

• Provee crédito a los pequeñas, medianas y grandes

empresas ganaderas. • La contribución del Fondo Ganadero para la inclusión

financiera podría ser en la innovación de nuevos productos como el leasing, un producto que esta institución está estudiando y que sería apropiado para su clientela.

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7

Los bancos y las financieras dominan el mercado según el valor de créditos y depósitos

Las cooperativas juegan un rol significativo en cuanto al alcance

Bancos y

Financieras

Cooperativas

de Ahorro y

Crédito

Número de

entidades 28 330

Número de

Cuentas 993.411 1.390.113

Número de

Sucursales 515 490

Créditos

(millones

de Gs.)

56.148.363 10.747.616

Depósitos

(millones

de Gs.)

60.917.592 7.210.111

Depósito

Promedio

(millones

de Gs.)

61.322 5.187

*Número de cuentas en cooperativas es el número de socios. No todos los socios mantienen ahorros.

Fuente: Datos de bancos y financieras BCP actualizados Abril 2014. Datos de cooperativas INCOOP actualizados Diciembre 2013. Cooperativas por número de socios CONPACOOP Censo

Cooperativo 2012.

49%

51%

SUCURSALES

Cooperativas Bancos y Financieras

16%

84%

PRÉSTAMOS (VALOR)

Cooperativas Bancos y Financieras

11%

89%

DEPÓSITOS (VALOR)

Cooperativas Bancos y Financieras

58%

42%

NÚMERO DE CUENTAS*

Cooperativas Bancos y Financieras

0 50 100 150 200

10.000 y más

500-9.990

Menos de 500

Número de Cooperativas

mer

o d

e S

oci

os

Cooperativas por Número de Socios

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32% de los distritos en el país no cuentan con presencia del sector financiero formal

25% de la población vive en un distrito sin sucursal bancario

Sucursales ATMs CNBs*

Bancos

Privados

339 851 125

Bancos

Públicos

55 163 0

Financieras

112 37 187

Cooperativas

Tipo A

208 n/d n/a

Cooperativas

Tipo B

92 n/d n/a

TOTAL

806 1051 312

* CNBs: Corresponsales no bancarios Fuente: BCP, INCOOP, DGEEC

Sucursal 36%

CNB, no sucursal

20%

Sólo ATM 6%

Coop, no banco

6%

Sin cobertura

32%

COBERTURA POR DISTRITO

Sucursal 75%

CNB, no sucursal

10%

Sólo ATM 5%

Coop, no banco

2%

Sin cobertura 8%

COBERTURA POR POBLACION

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0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Distritos sinbanco o

cooperativa

Distrito consucursal bancaria

Distrito concooperativa Tipo

A

Distrito concooperativa Tipo

B

po

bla

ció

n p

or

km c

uad

rad

o

DENSIDAD DE POBLACIÓN (MEDIANA) en distritos según presencia de bancos y

cooperativas

9

La cobertura física del sector formal deja brechas importantes

Sucursal

Agentes sin sucursal

Mediana de todos los distritos

Sólo ATMs

Sin cobertura

Fuente: BCP, INCOOP, DGEEC

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Ahorros

10

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26% de la población ahorra, pero no tiene cuenta 14% tiene cuenta, pero no ahorra

11

Tipo de ahorro

Tasa de

Interés

Bancos

Tasa de

Interés

Financieras

Ahorro a la Vista 0,81% 0,48%

Ahorro a Plazo Fijo 5,54% 10,61%

CDA 10,33% 11,58%

Media ponderada 5,90% 4,39%

Fuente: ENIF, 2013

Fuente: BCP

Fuente: BCP, INCOOP

Cuenta Bancaria

12%

Ahorra 39%

Cuenta en Cooperativa

19%

26%

7% 2% 5%

3% 2%

8%

50%

30%

20%

COOPERATIVAS

Ahorro a la vista

Ahorro a plazo hasta 1 año

Ahorro a plazo más de 1 año

58%

42%

BANCOS Y FINANCIERAS

Ahorro a la vista y corriente

CDA y ahorro a plazo fijo

11%

89%

DEPÓSITOS

Cooperativas Bancos

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El costo mensual puede ser alrededor de Gs. 6.000 a Gs. 11.000 para aportes y Gs. 6.000 para solidaridad.

Las cooperativas ofrecen cuentas sin saldo mínimo, pero el costo mensual de mantenerse como socio pueden obstaculizar los micro-ahorros.

12

La mediana del saldo mínimo a mantener en cuenta representa 42% del salario mínimo. El 77% de la población vive en un hogar con un

ingreso por persona de menos del salario mínimo.

Menos de 750.000 Gs. Más de 750.000 Gs.

50% 50%

Ahorros a la vista Bancos y Financieras

Requiere un saldo mínimo mediano de

750.000 Gs.

Con una comisión de Gs. 20.000 hasta Gs.

110.000/mes por saldo insuficiente

Cobran No cobran

90% 10%

Ahorros a la vista – Tarjeta de Débito Bancos y Financieras

Entre Gs. 11.000 y Gs. 44.000

Cobran No cobran

0% 100%

Ahorros a la vista-Reimpresión Tarjeta Bancos y Financieras

Mediana del Costo: Gs. 22.000

Cobran No cobran

70% 30%

Ahorros a la vista-Regrabación PIN Bancos y Financieras Mediana del Costo:

Gs. 19.250

Fuente: Tarifarios de 20 bancos y financieras. Ejemplo de cooperativa Medallla Milagrosa.

Para dar un ejemplo, si una persona busca una manera de guardar sus ahorros de Gs. 500.000, guardarlo en una cooperativa no sería viable. Durante solo un año, esta persona pagaría hasta un total de Gs. 144.000 en solidaridad y aportes mensuales.

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Los bancos requiren un comprobante de empleo para abrir una cuenta de ahorro. 72% de adultos no son asalariados.

País Cédula Nacional

de Identidad

Otra forma de

identificación

Comprobante

de

nacionalidad/es

tatus legal en el

país

Comprobante

de dirección

Comprobante

de ingreso

Comprobante de

empleo

Paraguay Si Si Si Si Si Si

Argentina Si Si Si

Bolivia Si Si Si

Brasil Si Si Si

Chile Si Si Si Si

Colombia Si

Costa Rica Si Si Si Si Si Si

República

Dominicana

Si Si Si Si Si Si

Ecuador Si

El Salvador Si Si Si

Guatemala Si Si Si

Jamaica Si Si Si Si Si

México Si Si Si

Nicaragua Si Si Si

Panamá Si Si Si Si Si

Perú Si Si

Uruguay Si Si Si Si Si

Venezuela Si Si Si Si

Fuente Requisitos: Banco Mundial 2009.

Fuente Asalariados: un calculo basado en datos de la Encuesta Permanente de Hogares 2012. Fuente Cédula: DGEEC, Condiciones de Vida 2009-2013

En las zonas rurales, 10% no cuenta con cédula

Solo 28% de los adultos cuenta con trabajo asalariado

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Ejemplo: 20 bancos y financieras

Concepto Ahorro a la vista Cuenta Básica Cooperativa

Documentos

Cédula Comprobante de

Ingreso Factura de servicio

Cédula

Cédula Comprobante de

Ingreso Factura de servicio

Saldo Min 750.000 Gs. 0 0

Saldo Max Ilimitado Ilimitado Ilimitado

Depósito Max/ mes

N/A Promedio:

10.4 millon Gs. Varía

Comisión por no mantener saldo

Mediana: 33.000 Gs.

0 Aporte varía.

Puede ser hasta Gs.17.000

Cancelación de la cuenta

Gs. 0 Gs. 0 – 10.000 0

Transacciones incluidas sin costo

Varía

Requerido por resolución:

4 retiros/mes 3 consultas de saldo

Varía

Transacciones ATM por exceso

Promedio: Gs. 4.500

Promedio: Gs. 4.500

n/d

Aunque haya demanda para ahorros formales más asequibles, la adoptación de las cuentas básicas ha sido lenta. Habrá que abrir un diálogo con el sector privado para identificar los ‘cuellos de botella’.

No se requiere que los bancos ofrezcan una cuenta básica

Solo 6 bancos/financieras están autorizados: Interfisa Financiera, Visión Banco, Sudameris Bank, Banco Itaú, Financiera El Comercio y Banco Continental

Se puede abrir una cuenta básica a través de un celular o CNB

Se han abierto apenas 8.744 cuentas básicas por Interfisa Financiera y Visión Banco

Fuente: BCP

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Créditos

$

15

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Tipo de Crédito Bancos Financi

eras

Comercial 18% 25%

Desarrollo 13% 18%

Consumo 27% 28%

Vivienda 13% 25%

Otro 12% n/a

Promedio Ponderado 19% 34%

Sobregiro 41% n/a

Tarjeta de crédito 50% 41%

Promedio Ponderado 23% 41%

Cooperativa 24.3%

El crédito de consumo creció 24% en el 2013, es el de mayor tasa de interés y mayor morosidad

Fuente: BCP, INCOOP

6%

13%

15%

43%

23%

COOPERATIVAS

Vivienda Agricultura Consumo

Personal Otro

20%

5%

23%

11%

32%

1% 8%

FINANCIERAS

Agricultura Industria Comercio Servicios

Familias Exportación Financiero

35%

10% 22%

10%

16%

0% 7%

BANCOS

Agricultura Industria Comercio Servicios

Familias Exportación Financiero

0.4

9%

1.5

7%

3.7

1%

0.5

4%

5.0

3%

0.0

0%

1.7

9%

2.7

2%

2.0

7%

2.0

8%

3.1

7%

4.0

3%

6.3

1%

0.9

7%

7.0

5%

0.0

9%

5.6

3%

2.9

5%

7.2

1%

5.1

8%

0.5

8%

1.7

1%

3.9

3%

0.6

3%

5.2

6%

0.0

1%

1.9

8%

2.7

3%

2.4

1%

2.2

7%

MOROSIDAD POR SECTOR

Bancos Financieras Total

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Hay demanda insatisfecha para crédito a MIPYMES particularmente entre las empresas micro, informales y rurales.

Se require RUC y certificado de cumplimiento tributario, pero solo 23% de microempresas son formales.

Fuente: Censo Economico, UNDP: Microfinanzas en Paraguay: Análisis de la Oferta y la Demanda, 2010

0%

7%

9%

10%

15%

27%

35

%

% d

e em

pre

sas

M ICR OEM PR ES AS DE AG R ICUL T UR A FUEN T E DE CR ÉDIT O

4%

6%

6% 12

%

14%

23%

47

%

% d

e em

pre

sas

EM PR ES AS DE AG R ICUL T UR A M EDIAN AS Y G R AN DES

FUEN T E DE CR ÉDIT O

50

%

45%

27%

G R A N D E M E D I A N O M I C R O / P E Q

POR CEN T AJ E DE EM PR ES AS CON CR ÉDIT O

1.2

%

3.5%

4.7

%

9.3%

16.3

%

69.

6%

% e

mp

resa

s

M ICR OEM PR ES AS UR B AN AS FUEN T E DE CR ÉDIT O

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Cooperativas Bancos Financieras PrestadoresPrivados

Provedores deInsumos

Otros

FUENTE DE CRÉDITO

micro/peq mediano grande

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Fuentes Semi-formales e Informales de Crédito:

• Casas de Crédito : cobran una tasa hasta el max. 56.16%

• Casas de Empeño: cobran una tasa hasta el max. 56.16%, más hasta el 50% de dicha tasa para costos administrativos (ej. 83.385%)

• Cooperativas de producción

• Casas Comerciales

• Usureros

• Acopiadores / Intermediarios

18

Los proveedores de crédito semi-formales e informales son numerosos. La falta de datos sobre este sector introduce un riesgo en el mercado de créditos.

Los burós de crédito podrían mejorar el acesso a crédito con datos positivos.

Burós de Crédito Informconf Central de Riesgo BCP

¿Tiene datos de empresas e individuos? Sí Sí

¿Tiene datos positivos y negativos? No Sí (Datos positivos son sólo el

monto total del crédito)

¿Tiene datos de tiendas comerciales e

instituciones financieras?

Sí No

¿Tiene más de 2 años de datos? Sí No

¿Tiene datos sobre préstamos de menos de 1%

del PIB por persona?

Sí Sí

¿Pueden los prestatarios ver sus datos? Sí Sí

Número de individuos en la base de datos 1.892.210 858.162

% de la población de adultos cubiertos 40% 18%

Número de empresas en la base de datos 29.962 8.389

% de empresas cubiertas 13% 4%

Fuente: World Bank, Doing Business 2014: Paraguay y cálculos basados en datos de DGEEC

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Pagos

$

19

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Las billeteras electrónicas ofrecen la posibilidad de ahorrar y manejar su dinero de una manera más acesible.

Ya existen redes de agentes de pagos desarrolladas.

Fuente: Personal y Tigo

7 millones líneas móviles en el país- más de una

línea por persona en Paraguay

Tigo realiza 2 millones de transacciones por mes

Tigo realiza 7.000 transacciones de préstamos

bancarios de sus puntos de servicios por mes

Personal realiza 8.000 transacciones bancarias por

mes

Personal realiza 22.000 transacciones OTC por mes

33.000 puntos de servicios de Tigo, de los cuales

2.400 son agentes de TigoMoney

2.724 puntos de servicios de Billetera Personal

Provedor de Servicios

Número de puntos de servicio

NSA 180 oficinas Cambios Chaco 30 oficinas Western Union n/a

Aqui Pago 1.576 puntos de venta

Konecta/Personal 2.724 agentes de Billetera

Mobile Cash/Tigo 2.400 agentes de TigoMoney

Bancos 515 sucursales

7%

57%

19%

17%

Distritos Cubiertos por Personal

Banco/Coop, NO Personal Banco/Coop y Personal

Personal, NO banco/coop No Personal, No banco/coop

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Seguros

21

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95.4

120.8

155.7

187.5

279.3 291.2

342.4

40.3 56.2

93.6 89.8

119.8

175.5 155.2

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Mill

on

es d

e U

S$

Primas y Siniestros

Primas Siniestros

El motivo más común por ahorrar es “Para emergencias” y el motivo más común para pedir un préstamo es “Para salud”.

Sólo 26% de la población cuenta con seguro médico, de vida y/o de auto.

48%

12%

8%

6% 4% 4%

4% 4%

10%

PRIMAS 2012-2013

Automoviles Vida Incendios

Riesgos Varios Riesgos Tecnicos Agropecuarios

Caucion Robo y Asalto Other

Apenas 25% de los vehículos tiene seguro. Sin embargo, seguro de auto compone la mitad del mercado. Es decir, el mercado de seguros tiene potencial a crecer.

Muchos de los préstamos vienen con un tipo de seguro de vida. Se puede desarrollar una figura parecida con seguro agrícola

Otras formas de seguro: Solidaridad, Medicina Prepaga, Funerarias Prepagas, Grupos comunitarios

Fuente: Encuesta Permanente de Hogares, DGEEC, 2011, Luque Portela, Miguel Angel (2013). Situación del Mercado Asegurador del Paraguay

26.0% 8.7%

19.0%

11.6%

1.7%

7.6%

62.4%

89.6% 73.4%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Urbano Rural Total

Población con Seguro Médico

IPS Otro Seguro Médico No tiene

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Conclusiones

23

UTILIZARON ALGUN SERVICIO DE DINERO MOVIL EN EL ULTIMO ANO

28%

3 de 10ADULTOS

$

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• Acceso: Hay oportunidades de aumentar la presencia física del sistema formal y el número de cuentas. La presencia física puede ser a través de CNBs y ATMs y a través del uso de billeteras electrónicas.

• Corresponsales no bancarios: Las IFs podrían aprovechar las redes de las empresas de pago y de las compañías telefónicas. Incrementaría la inclusion financiera si las IFs permitieran a los CNBs prestar mayores servicios: abrir cuentas, retirar y depositar dinero.

• Pagos: Hay oportunidades de incorporar a más personas al Sistema formal si las entidades públicas y privadas pagan a sus empleados y beneficiarios a través de medios electrónicos. Y mejoraría esta inclusión si los beneficiarios pudieran escoger los proveedores de servicios.

24

Fortalecer el acceso a los servicios y productos financieros

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• Cuentas Básicas: Aparte de las cuentas básicas, hasta ahora las barreras para ahorrar son altas por los saldos mínimos, los costos y los documentos requeridos por las IFs. Hay que elevar el conocimiento de las cuentas básicas tanto con los proveedores como con los clientes objetivos. Se deben identificar los ‘cuellos de botella’ en la adoptación de las cuentas básicas.

• Crédito a MIPYMES: Hay que seguir buscando maneras de mejorar la oferta de crédito para las MIPYMES. Hay posibilidades con los proyecto de fondo de garantía y el registro de garantías. Explorar productos como leasing y factoring.

• Billeteras Electrónicas: Hay que seguir promoviendo el uso de billeteras electrónicas en vez de las operaciones en efectivo.

• Micro-seguro: Hay demanda. Se necesita un estudio de mercado. Podría ofrecer el seguro agrícola con el crédito agrícola. Siempre cuando sea opcional y el costo sea transparente.

25

Ofrecer productos apropriados y asequibles

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• Entidades financieras públicas: Pueden tener un rol importante en la inclusión financiera con nuevos productos y alcanzando a los segmentos menos atendidos.

• Crédito no supervisado: Hay una falta de informacion sobre el crédito no supervisado. Se podría recopilar y monitorear mejores estadísticas sobre el sector semi-formal: casas de crédito, casas de empeño, casas comerciales.

• Buró de Crédito: Mejoraría el acesso y la eficiencia del mercado si Informconf y las Centrales de Riesgo del BCP y del INCOOP recolectaran mayor información positiva y si las Centrales de Riesgo se comunicaran entre ellas.

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Fortalecer la infraestructura y entorno para permitir mayor inclusión

Page 27: La Oferta de Servicios y Productos Financieros en …...Las instituciones financieras públicas pueden jugar un rol importante en la inclusión financiera 6 • Una entidad importante

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