La nueva Ley de Aguas, por Edgar Useche

DERECHO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE

FUNDACIÓN HATO PIÑERO

DERECHO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE

FUNDACIÓN HATO PIÑERO

L E Y D E A G U A SL E Y D E A G U A SL E Y D E A G U A S

Dr. Edgar Useche B.Dr. Edgar Useche B.Dr. Edgar Useche B.

NOVIEMBRE, 2007NOVIEMBRE, 2007NOVIEMBRE, 2007

GESTIGESTIÓÓN INTEGRALN INTEGRAL::CONSERVA.CONSERVA.--APROVECHAAPROVECHA

AGUAS. COLECTIVOAGUAS. COLECTIVOOBJETIVOS OBJETIVOS ““GAGA””::

1.1. APSAPS--PROPRO--REC. FINESREC. FINES2.2. PREVENSIPREVENSIÓÓNN--CONTROLCONTROL

EFECTOS: POB.EFECTOS: POB.--AGUASAGUAS

PROMOCIPROMOCIÓÓNN

PARTICI. SOPARTICI. SO--CIALCIAL--DIFU. INFORMDIFU. INFORM..

PPIOS. PPIOS. ““GAGA””--DDºº HUMANOHUMANO

--INSUSTITUIBLEINSUSTITUIBLE--BIEN SOCIALBIEN SOCIAL

--CUENCACUENCA--UNIDADUNIDAD

TTÍÍTULO ITULO IDISPOSICIONES GENERALESDISPOSICIONES GENERALES

((ARTARTÍÍCULOS 1CULOS 1--8)8)DICTADO NORMASDICTADO NORMAS

TTÉÉCNICASCNICAS

DECRETODECRETO

BIENES D. PBIENES D. PÚÚBLICOBLICO::1.TODAS AGUAS1.TODAS AGUAS

2. FRANJA 80 Y 100 m. r2. FRANJA 80 Y 100 m. rííosos2,33 a2,33 aññosos

DECLARACIDECLARACIÓÓN UTILIDADN UTILIDADPPÚÚBLICABLICA: ““GIAGIA””

TTÍÍTULO IITULO IIDE LA CONSERVACIDE LA CONSERVACIÓÓN Y APRON Y APRO--

VECHAMIENTO SUSTENT. AGUASVECHAMIENTO SUSTENT. AGUAS(ART(ARTÍÍCULOS 10CULOS 10--13)13)

CAPCAPÍÍTULO IITULO IIPROTEC.PROTEC.--USOUSO--RECUPERACIRECUPERACIÓÓNN

AGUASAGUAS(ART(ARTÍÍCULO 11)CULO 11)

CRITERIOS P/ASEGURARCRITERIOS P/ASEGURARPROTPROT--USOUSO--RECUPERACIRECUPERACI.

CAPCAPÍÍTULO IIITULO IIIDEL CONTROL Y MANEJO DEDEL CONTROL Y MANEJO DE

LA CALIDAD AGUASLA CALIDAD AGUAS(ART(ARTÍÍCULO 12)CULO 12)

RESPETANDO EL RESPETANDO EL CICLO HIDROLCICLO HIDROLÓÓGICOGICO

CAPCAPÍÍTULO ITULO IDISPOSICIÓN GENERAL

(ARTÍCULO 10)

OBJETO DE CONSERVACI.--USO SUSTENTABLE AGUAS

PROTECCIPROTECCIÓÓNN

APROVECHAMIENAPROVECHAMIEN EXTRACCIEXTRACCIÓÓN: DISPONIBI.N: DISPONIBI.--DEMANDADEMANDA

USO EFICIENTEUSO EFICIENTE

REUTILIZAC. H20 RESIDUALESREUTILIZAC. H20 RESIDUALES

ConservaciConservacióónn cuencascuencas

MANEJO MANEJO INTEGRAL INTEGRAL FUENTESFUENTES

FORMAS CONTROLFORMAS CONTROL--MANEJOMANEJOCALIDAD CUERPOS AGUACALIDAD CUERPOS AGUA

CLASIFI.CLASIFI.--RANGOSRANGOS--LLÍÍMITESMITESOBLIGACIONES GENERADORES EFLUENTESOBLIGACIONES GENERADORES EFLUENTES

RECUPERACIRECUPERACIÓÓNN

TTÍÍTULO IIITULO IIIDE LA PREVENCIDE LA PREVENCIÓÓN Y CONTROL EFECTOSN Y CONTROL EFECTOS

NEGATIVOS DE LAS AGUAS SOBRE NEGATIVOS DE LAS AGUAS SOBRE POBLACIPOBLACIÓÓN Y BIENESN Y BIENES

(ART(ARTÍÍCULOS 14CULOS 14--15)15)

CAPCAPÍÍTULO ITULO IDISPOSI. GRALESDISPOSI. GRALES

PROPPROPÓÓSITOS SITOS ANANÁÁLISIS DE RIESGOSLISIS DE RIESGOS

MEDIDAS MEDIDAS PREVENCIPREVENCIÓÓN / CONTROLN / CONTROL

EFECTOS EFECTOS

ANANÁÁLISIS LISIS RIESGOS/DESASTRES RIESGOS/DESASTRES

EN PLANES EN PLANES ““GIAGIA””/ORDENACI/ORDENACIÓÓNN

PREVENCIPREVENCIÓÓN EVENTOS/ENFERMEDADESN EVENTOS/ENFERMEDADESCONSTRUC/OPERACICONSTRUC/OPERACIÓÓNNMANTENI. OBRAS/INSTALACIONESMANTENI. OBRAS/INSTALACIONES

CAPCAPÍÍTULO I I ITULO I I IDE LAS C. HIDROGRDE LAS C. HIDROGRÁÁ--

FICASFICAS(ART(ARTÍÍCULO 18)CULO 18)

CAPCAPÍÍTULO ITULO IDISPOSICIDISPOSICIÓÓNN

GENERALGENERAL(ART(ARTÍÍCULO 16)CULO 16)

TTÍÍTULO I VTULO I VDE LAS REGIONES Y CUENCAS DE LAS REGIONES Y CUENCAS

HIDROGRHIDROGRÁÁFICAS E HIDROGEOLFICAS E HIDROGEOLÓÓGICASGICAS(ART(ARTÍÍCULOS 16CULOS 16--19)19)

REGIREGIÓÓN HIDROGRN HIDROGRÁÁFICAFICA

MANEJO AGUAS MANEJO AGUAS SUBTERRSUBTERRÁÁNEASNEAS

CUENCA HIDROGRCUENCA HIDROGRÁÁFICAFICA

UNIDADES

ESPACIALES PROVINCIA PROVINCIA HIDROGEOLHIDROGEOLÓÓGICAGICA

CUENCA HIDROGEOLCUENCA HIDROGEOLÓÓGICAGICA

CAPCAPÍÍTULO I ITULO I IDE LAS REGIONES DE LAS REGIONES HIDROGRHIDROGRÁÁFICASFICAS

(ART(ARTÍÍCULO 17)CULO 17)

CON CUENCASCON CUENCAS

LAGO MCBO Y GOLFO VZLALAGO MCBO Y GOLFO VZLAFALCONIANA; CUYUNFALCONIANA; CUYUNÍÍ

CC--OCCIDENTAL; CARONOCCIDENTAL; CARONÍÍL. VALENCIA; CAURAL. VALENCIA; CAURA

14 C. ORIENTAL; BAJO APUREC. ORIENTAL; BAJO APUREORIENTAL; AMAZONASORIENTAL; AMAZONASLLANOS CENTRALES; DELTALLANOS CENTRALES; DELTALLA. CLLA. C--OCCIDENTALESOCCIDENTALES

PROGRAMASPROGRAMAS

MANEJO AGUASMANEJO AGUAS CONSERVACICONSERVACIÓÓNNCUENCAS

PROYECTOSPROYECTOS

ACCIONESACCIONESCUENCAS

PROVINCIAS PROVINCIAS HIDROGEOLHIDROGEOLÓÓGICASGICASCAPCAPÍÍTULO I VTULO I V

DE LAS PROV. HIDRODE LAS PROV. HIDRO--GEOLGEOLÓÓGICASGICAS(ART(ARTÍÍCULO 19)CULO 19)

UNIDADESUNIDADES

ESPACIALESESPACIALESCUENCAS CUENCAS

HIDROGEOLHIDROGEOLÓÓGICASGICAS

TTÍÍTTUULLOO

VV

OORRGGAANNIIZZAACCIIÓÓNN

CAPCAPÍÍTULO ITULO IDISPOSICIONESDISPOSICIONES

GENERALESGENERALES(ART(ARTÍÍCULOS 20CULOS 20--22)22)

PRINCIPIOSPRINCIPIOS

ORGANIZAC. ORGANIZAC. INSTITUCIONALINSTITUCIONAL

DESCONCEN./DESCENTRALI./EFICIENCIA/DESCONCEN./DESCENTRALI./EFICIENCIA/EFICACIA ADMINISTRATIEFICACIA ADMINISTRATI

PARTICIPACIPARTICIPACIÓÓN CIUDADANAN CIUDADANA

CORRESPONSABILIDAD CORRESPONSABILIDAD TOMA DECISIONESTOMA DECISIONES

COOPERACICOOPERACIÓÓN ITERINSTITUCIONALN ITERINSTITUCIONAL

FLEXIBILIDAD ADAPTA. RELIDADES FLEXIBILIDAD ADAPTA. RELIDADES REGIONALES/LOCALES

ORGANIZACIORGANIZACIÓÓNN

REGIONALES/LOCALES

AUTORIDAD NACION. AGUASAUTORIDAD NACION. AGUAS

CONSEJO NACION. AGUAS CONSEJO NACION. AGUAS

CON. REGICON. REGIÓÓN HIDROGRN HIDROGRÁÁF.F.

CON. C. HIDROGRCON. C. HIDROGRÁÁFICAFICA

USUARIOSUSUARIOSCON.CON. COMUNA./MESAS TCOMUNA./MESAS TÉÉCNI.CNI.

INSTI. NACI. PUEBLOS INDINSTI. NACI. PUEBLOS INDÍÍG.G.

CAPCAPÍÍTULO IITULO IIAUTORIDADESAUTORIDADES(ART(ARTÍÍCULOS 23CULOS 23--39)39)

ÓÓRGANO COMPETENTERGANO COMPETENTE ““ANAANA””

FUNCIONES DE FUNCIONES DE ““ANAANA””

CREACI. CONS. REG. HIDROGRCREACI. CONS. REG. HIDROGRÁÁFICAFICA

PARTI. PROTAGPARTI. PROTAGÓÓNICA SOCIEDADNICA SOCIEDAD

TTÍÍTTUULLOO

VIVI

IINNSST.T.GGEESSTTIIÓÓNN

CAPCAPÍÍTULO ITULO IDISPOSICIONESDISPOSICIONES

GENERALESGENERALES(ART(ARTÍÍCULOS 40CULOS 40--41)41)

INSTRUMENTOSINSTRUMENTOS PLANES DE PLANES DE ““GIAGIA””CONTROL ADMINISTRATIVO PREVIOCONTROL ADMINISTRATIVO PREVIO

REGISTRO NACIONAL USUARIOSREGISTRO NACIONAL USUARIOS

SISTEMA ECONSISTEMA ECONÓÓMICO FINANCIEROMICO FINANCIERO

CAPCAPÍÍTULO IITULO II(ART(ARTÍÍCULOS 42CULOS 42--83)83)

CAPCAPÍÍTULO IIITULO IIIAUTORIDADESAUTORIDADES


SUBSISTE. INFORMAC. AGUASSUBSISTE. INFORMAC. AGUAS

““GIAGIA””

SUBSISTEMA INFORMACISUBSISTEMA INFORMACIÓÓN N NACIONAL AGUASNACIONAL AGUAS

PLANESPLANES““GIAGIA””

PLAN NACIONALPLAN NACIONAL

P. REGIONES Y CUENCAS P. REGIONES Y CUENCAS HIDROGRHIDROGRÁÁFICASFICAS

““ANPANP””/USO /USO ESPECIALESPECIAL

ZONAS PROTECTORASZONAS PROTECTORAS

RESERVAS HIDRRESERVAS HIDRÁÁULICASULICAS

USOSUSOS CONCESICONCESIÓÓNN--ASIGNAC.ASIGNAC.--LICENCIALICENCIA

REGISTRO NACIONAL DE USUARIOSREGISTRO NACIONAL DE USUARIOS

CAPCAPÍÍTULO I I ITULO I I IFONDO NACIONAL PARAFONDO NACIONAL PARA

LA LA ““GIAGIA””(ART(ARTÍÍCULOS 96CULOS 96--105)105)

CAPCAPÍÍTULO ITULO IDISPOSICIONES GENERALESDISPOSICIONES GENERALES


TTÍÍTULO V I ITULO V I IDEL SISTEMA ECONDEL SISTEMA ECONÓÓMICOMICO

FINANCIEROFINANCIERO(ART(ARTÍÍCULOS 88CULOS 88--105)105)

OBJETIV

OS

ASEGURAR ADECUADOASEGURAR ADECUADOFINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO

ESTIMULAR USO ESTIMULAR USO EFICIENTE FUENTES EFICIENTE FUENTES

AGUAAGUA

CAPCAPÍÍTULO I ITULO I IDEL FINANCIAMIENTODEL FINANCIAMIENTO

DEL SISTEMADEL SISTEMA(ART(ARTÍÍCULOS 91CULOS 91--95)95)

GOBIERNO: NACION.GOBIERNO: NACION.--ESTADALESTADAL--MUNICIPALMUNICIPAL--INSTI. PINSTI. PÚÚBLICASBLICAS

FUENTESFUENTESUSUARIOS USUARIOS

DONACIONESDONACIONES

OTRO APORTE LOTRO APORTE LÍÍCITOCITO

““G I

AG I

A””

COMPONENTES SISTEMA: FUENTES COMPONENTES SISTEMA: FUENTES FINANCIAMI.FINANCIAMI.--FONDO NACIONALFONDO NACIONAL--

INCENTIVOS ECONINCENTIVOS ECONÓÓMICOSMICOS

CONTRIBUCICONTRIBUCIÓÓN ESPECIALN ESPECIAL

CREACICREACIÓÓNN--ESTRUCTURAESTRUCTURA--FUNCIONESFUNCIONES--FUENTES INGRESOSFUENTES INGRESOS--ASIGNACIASIGNACIÓÓN DE LOS RECURSOS AL FONDON DE LOS RECURSOS AL FONDO

TTÍÍTULO V I I ITULO V I I IDE LAS INFRACCIONES Y SANCIONESDE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES


CAPCAPÍÍTULO ITULO IDISPOSICIONES GENERALESDISPOSICIONES GENERALES


CAPCAPÍÍTULO I ITULO I IDE LAS INFRACCIONES YDE LAS INFRACCIONES Y

SANCIONES ADMINISTRATIVASSANCIONES ADMINISTRATIVAS(ART(ARTÍÍCULOS 119CULOS 119--127)127)

NULIDAD ACTOSNULIDAD ACTOS

RESPONSABILI. RESPONSABILI. FUNCIONARIOSFUNCIONARIOS

UTILIZACIUTILIZACIÓÓN RECURSOS N RECURSOS RECAUDADOSRECAUDADOS

MEDIDAS PREVENTI.MEDIDAS PREVENTI.--CORRECTIVASCORRECTIVAS--MITIGANTESMITIGANTES

MULTAS: REINCIDEN.MULTAS: REINCIDEN.--GRAVESGRAVES--ACUMULATIVAACUMULATIVA--DELITODELITO

NO PRESCRIPCINO PRESCRIPCIÓÓNNPERSECUCIPERSECUCIÓÓN/SANCIONESN/SANCIONES

DEGRADACIDEGRADACIÓÓN MEDIO N MEDIO FFÍÍSICO/BIOLSICO/BIOLÓÓGICOGICO

1010--5000 U.T.5000 U.T.

SIN ACTO SIN ACTO ADMINISTRATIVOADMINISTRATIVO

1010--100 U.T.100 U.T. VIOLACIVIOLACIÓÓN N CONDICIONES CONDICIONES

APROVECHAMIENTOAPROVECHAMIENTO

1010--1000 U.T.1000 U.T.

ZONAS ZONAS PROTECTORASPROTECTORAS

VIOLACIVIOLACIÓÓN N VERTIDOVERTIDO

1010--1000 1000 U.T.U.T.

1010--5000 U.T.5000 U.T.

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