LA MINERIA EN COLOMBIA

56
LEGISLACION AMBIENTAL MINERIA

description

La mineria en colombia un tema de gran importancia para todos nosotros

Transcript of LA MINERIA EN COLOMBIA

Page 1: LA MINERIA EN COLOMBIA

LEGISLACION AMBIENTAL

MINERIA

Page 2: LA MINERIA EN COLOMBIA

LA MINERIA EN COLOMBIA

Page 3: LA MINERIA EN COLOMBIA

ANTECEDENTES

MINEROS

Page 4: LA MINERIA EN COLOMBIA

El Ministerio de Minas y Energía se crea a raíz de la Segunda Guerra Mundial (1939-1945),

El Gobierno Nacional diseño un plan para la defensa y el fomento de las industrias existentes; el aprovechamiento de los recursos naturales y el desarrollo de otras fuentes de producción. Fue así como mediante Decreto 968 del 18 de mayo de 1940 se crea el Ministerio de Minas y Petróleos y se modifica la organización del Ministerio de la Economía Nacional.

Page 5: LA MINERIA EN COLOMBIA

 

MINERALES QUE SE EXPLOTAN EN COLOMBIA

El carbón

Acero, arcillas, gravas y arenas.

Piedras preciosas y oro.

Page 6: LA MINERIA EN COLOMBIA

FUNDAMENTOS

JURIDICOS

NORMATIVIDAD

MINERIA

Page 7: LA MINERIA EN COLOMBIA

EL ESTADO COLOMBIANO PROPIETARIO DE LOS RECURSOS MINEROS

MARCO CONSTITUCIONAL

Page 8: LA MINERIA EN COLOMBIA

EL ESTADO COLOMBIANO PROPIETARIO DE LOS RECURSOS MINEROS

MARCO LEGAL

Page 9: LA MINERIA EN COLOMBIA

AUTORIDAD MINERA

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA:

Decreto  0381 del 16 de febrero de 2012

• Articular la formulación, adopción e implementación de la política pública del sector administrativo de minas y energía.

• Formular, adoptar, dirigir y coordinar la política nacional en materia de exploración, explotación, transporte, refinación, procesamiento, beneficio, transformación y distribución de minerales, hidrocarburos y biocombustibles.

• Expedir la regulación para el transporte de crudos por oleoductos.

Page 10: LA MINERIA EN COLOMBIA

SERVICIO GEOLOGICO COLOMBIANO (INGEOMINAS)

AGENCIA NACIONAL MINERA

Page 11: LA MINERIA EN COLOMBIA

ACTIVIDAD MINERA

Page 12: LA MINERIA EN COLOMBIA

MINERIA

Es el conjunto de actividades que realiza cualquier persona para conseguir los minerales que se encuentran en el suelo o subsuelo.

ETAPAS CICLO MINERO: ProspecciónExploraciónconstrucción y montajeexplotación,Cierre y abandono de la mina

Page 13: LA MINERIA EN COLOMBIA

Mineral

Yacimiento Mineral

Mina

Page 14: LA MINERIA EN COLOMBIA

TIPOS DE EXPLOTACION MINERAA CIELO ABIERTO SUBTERRANEA

Barequeo Extracción Ocasional

Page 15: LA MINERIA EN COLOMBIA

COMUNIDADES ETNICAS

Page 16: LA MINERIA EN COLOMBIA
Page 17: LA MINERIA EN COLOMBIA

Todos los explotadores o exploradores tienen la obligación de proteger los valores culturales, sociales y económicos de las comunidades y grupos étnicos, y ocupantes reales y tradicionales del área donde se adelante la actividad.

Sentencia C-418/02. Derecho al ambiente sano y zonas mineras indígenasSentencia C-339/02. DERECHO AL AMBIENTE SANO. Dda, InconstitucionalidadArtículo 34. Zonas excluibles de la minería. No podrán ejecutarse trabajos y obras de exploración y explotación mineras en zonas declaradas y delimitadas conforme a la normatividad vigente como de protección y desarrollo de los  recursos naturales renovables o del ambiente y que, de acuerdo con las disposiciones legales sobre la materia, expresamente excluyan dichos trabajos y obras. 

Page 18: LA MINERIA EN COLOMBIA

Zonas Mineras Indígenas:

En los territorios indígenas podrán establecerse por la autoridad minera, zonas mineras indígenas en las cuales existirá un derecho de prelación para la obtención de contratos de concesión para estas comunidades. Adicionalmente, dentro de estas zonas podrán establecerse áreas restringidas en las que no podrán adelantarse actividades mineras, debido al especial significado cultural, social y económicos que tienen para las comunidades.

“Abril 13 de 2013. Juzgado Primero Civil de Restitución de Tierras de Quibdó, decreta suspención de explotación minera, en territorios comunidad Emberá Katío rio Andagueda”.

Page 19: LA MINERIA EN COLOMBIA

Zonas Mineras de Comunidades Negras.

En los territorios titulados como propiedad colectiva de comunidades negras, podrán establecerse zonas mineras especiales dentro de las cuales estas comunidades podrán ejercer un derecho de prelación para la obtención de contratos de concesión minera.

Page 20: LA MINERIA EN COLOMBIA

Derecho de prelación

Las comunidades étnicas tendrán preferencia para obtener títulos de concesión para explorar y explotar los minerales que están en una zona minera indígena o de comunidades negras. Dentro de estas zonas también pueden realizar minería las personas que no hagan parte de estas comunidades indígenas o negras, siempre y cuando estas comunidades no hayan hecho uso del derecho de prelación.

T 769/2010. Corte Constitucional sienta un precedente "consentimiento libre previo e informado" que otorga a la consulta un alcance vinculante, en el sentido de permitir a la comunidad la posibilidad de objetar un proyecto de desarrollo en sus territorios”

Page 21: LA MINERIA EN COLOMBIA

REQUISITOS PARA LA TITULACION MINERA

Page 22: LA MINERIA EN COLOMBIA

PROCEDIMIENTO

Adquirir un formulario de propuesta de contrato de concesión  

diligenciar adecuadamente el formularioPresentar la propuesta a la autoridad delegada para la contratación y fiscalización 

Page 23: LA MINERIA EN COLOMBIA

TERMINOS DEL CONTRATO DE CONCESION

Regla general = 30 AÑOS

etapas:

Etapa de Exploración (3 años prórroga de 2 años

Etapa de Construcción y Montaje (3 años prórroga 1 año)

Etapa de Explotación (24 años)

Page 24: LA MINERIA EN COLOMBIA

OBLIGACIONES

• 1) etapa: Adelantar la exploración.

Póliza minero ambiental (artículo 280 Ley 685 de 2001).

Pagar el canon superficiario conforme al artículo 230 de la Ley 685 de 2001

Page 25: LA MINERIA EN COLOMBIA

11. Plan de cierre de la explotación y abandono de los montajes y de la infraestructura.

Etapas de construcción y

montaje y explotación Elaborar el programa de Trabajos y Obras (PTO),

1. Delimitación definitiva del área de explotación.

2. Mapa topográfico de dicha área.

3. Detallada información cartográfica del área.

4. Ubicación, cálculo y características de las reservas que harán de ser explotadas en desarrollo del proyecto.5. Descripción y localización instalaciones y obras minería, depósito minerales, beneficio y Transporte transformación6. Plan minero de explotación que incluirá la indicación de las guías técnicas que serán utilizadas7. Plan de obras de recuperación geomorfológica, paisajística y forestal del sistema alterado.8. Escala y duración de la producción esperada.

9. Características físicas y químicas de los minerales por explotarse.10. Descripción y localización de obras, instalaciones necesarias

Page 26: LA MINERIA EN COLOMBIA

Etapa Iniciar la explotación una vez finalizada la etapa anterior, ya aprobada la licencia ambiental, por lo cual se debe informar a la autoridad delegada y a la ambiental.

Ejecutar las obras y trabajos de

construcción y montaje. solicitud de licencia ambiental que se presenta a la autoridad ambiental correspondiente

Page 27: LA MINERIA EN COLOMBIA

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES

DE EXPLOTACIÓN MINERAC O N T E N I D O

1.DESCRIPCION DEL PROYECTOInformación general, resultados de exploración, delimitación zonas a explotar

método de explotación, aspectos de montaje, operación, beneficio, organización del proyecto, producción y costos, generación de residuos.

2.DESCRIPCION Y CARACTERIZACION AMBIENTAL DEL AREA DE ESTUDIOAspectos físicos, aspectos bióticos, y Aspectos sociales.

3.ZONIFICACION AMBIENTAL

4.EVALUACION AMBIENTALAnálisis de impactos y análisis de riesgos.

5.ZONIFICACION DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD

6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Programas de manejo ambiental, plan de contingencia, plan de cierre y abandono, cronograma y costos, informes de avance y cumplimiento, sistema gerencial de gestión ambiental. 7. USO, APROVECHAMIENTO O AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES RENOVALBES QUE REQUIEREN SER USADOS, APROVECHADOS O AFECTADOS DURANTE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD.

8. ANEXOS.

Page 28: LA MINERIA EN COLOMBIA

AUTORIZACIÓN TEMPORAL

Page 29: LA MINERIA EN COLOMBIA

LEGALIZACIÓN DE MINERÍA DE HECHO

Page 30: LA MINERIA EN COLOMBIA

LICENCIA AMBIENTAL

Page 31: LA MINERIA EN COLOMBIA

POLÍTICAS DE POLÍTICAS DE SEGURIDAD SEGURIDAD MINERAMINERA

Page 32: LA MINERIA EN COLOMBIA

condiciones de operación en las explotaciones mineras en el país

Page 33: LA MINERIA EN COLOMBIA

LEY 685 DE 2001 o CÓDIGO DE MINAS

Artículo 97 Seguridad de personas y bienes.

Artículo 59 Obligaciones.

Artículo 318 Fiscalización y vigilancia.

Page 34: LA MINERIA EN COLOMBIA

DECRETO 1335 DE 1987 o REGLAMENTO DE SEGURIDAD EN LABORES SUBTERRÁNEAS

Art 26. 1. las excavaciones subterráneas accesibles al personal deben estar recorridas de manera permanente por un volumen suficiente de aire, capaz de mantener limpia la atmósfera de trabajo para hacerla respirable…

Page 35: LA MINERIA EN COLOMBIA

DECRETO 1335 DE 1987 o REGLAMENTO DE SEGURIDAD EN LABORES SUBTERRÁNEAS

Page 36: LA MINERIA EN COLOMBIA

DECRETO 1335 DE 1987 o REGLAMENTO DE SEGURIDAD EN LABORES SUBTERRÁNEAS

Page 37: LA MINERIA EN COLOMBIA

DECRETO 2222 DE 1993 O REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS A CIELO ABIERTO

Page 38: LA MINERIA EN COLOMBIA

DECRETO 2222 DE 1993 O REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS A CIELO ABIERTO

Page 39: LA MINERIA EN COLOMBIA

DECRETO 2222 DE 1993 O REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS A CIELO ABIERTO

Page 40: LA MINERIA EN COLOMBIA

DECRETO 2222 DE 1993 O REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS A CIELO ABIERTO

Page 41: LA MINERIA EN COLOMBIA

DECRETO 2222 DE 1993 O REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS A CIELO ABIERTO

Page 42: LA MINERIA EN COLOMBIA

DECRETO 2222 DE 1993 O REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS A CIELO ABIERTO

Page 43: LA MINERIA EN COLOMBIA

DECRETO 2222 DE 1993 O REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS A CIELO ABIERTO

Page 44: LA MINERIA EN COLOMBIA

DECRETO 2222 DE 1993 O REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS A CIELO ABIERTO

Page 45: LA MINERIA EN COLOMBIA

DECRETO 035 DE 1994 SOBRE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS

Page 46: LA MINERIA EN COLOMBIA

DECRETO 035 DE 1994 SOBRE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS

Page 47: LA MINERIA EN COLOMBIA

DECRETO 035 DE 1994 SOBRE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS

Page 48: LA MINERIA EN COLOMBIA

PROBLEMÁTICA MINERO AMBIENTAL EN COLOMBIA

Page 49: LA MINERIA EN COLOMBIA
Page 50: LA MINERIA EN COLOMBIA
Page 51: LA MINERIA EN COLOMBIA
Page 52: LA MINERIA EN COLOMBIA
Page 53: LA MINERIA EN COLOMBIA

MINERIA ILÍCITA

Zonificación de la violencia

Nuevos Mercados Internacionales

Enriquecimiento

Control Territorial

Desplazamiento Forzado

Cobertura Zonas

Estratégicas

Sustitución de Químicos

Grupos Armados ilegales

Nuevas Alianzas

Delitos Conexos

Fortalecimiento estructural

Plataformas Puentes y Destinos

Salud Pública

Conspiración Empresarial

Delitos ambientales

ExtorsiónEnriquecimiento

ilícito

Lavado de Activos

tierras

BACRIMEstructuras

Delincuenciales

Redes criminales

Comerciantes del mineral

$

Importadores de químicos

Personas Jurídicas

Financiadores Víctimas

Poder Político

Desestabilización Social

Explotación

Trafico

Lavado activos

Exploración

Variables de la Problemática de Minería Ilícita

INDUSTRIA CRIMINAL

Importadores de maquinaria pesada

Page 54: LA MINERIA EN COLOMBIA

EXPLOTACIÓN ILICITA DE

YACIMIENTO MINERO Y

OTROS MATERIALES.

CONTAMINACIÓN AMBIENTAL POR

EXPLOTACIÓN DE YACIMIENTO MINERO O

HIDROCARBURO.

DAÑOS EN LOS

RECURSOS NATURALES.

Art. 338 C.P.Art. 333 C.P. Art. 331 C.P.

DELITOS MINERO AMBIENTALES EN COLOMBIA

Page 55: LA MINERIA EN COLOMBIA
Page 56: LA MINERIA EN COLOMBIA

GRACIAS